RELACION DEL DERECHO DE CONSUMIDOR CON EL DERECHO

CONSTITUCIONAL
A partir de una interpretacin extensiva de nuestra Constitucin, se ha llegado
a afirmar que existen derechos fundamentales especficos de los consumidores
y usuarios. Al respecto, el artculo 65, que regula el tema, no consagra en
realidad derechos, sino deberes estatales a favor de los intereses de
los consumidores. En efecto, el artculo en mencin seala lo siguiente:
Artculo 65.- El Estado defiende el inters de los consumidores y usuarios.
Para tal efecto garantiza el derecho a la informacin sobre los bienes y
servicios que se encuentran a su disposicin en el mercado. Asimismo vela, en
particular, por la salud y la seguridad de la poblacin
Ahora bien, de la existencia de deberes no se deriva inmediatamente la
existencia de derechos. No obstante, como se ha sealado, teniendo en cuenta
la mirada que tiene el constitucionalismo contemporneo de los consumidores
y usuarios, es perfectamente congruente con el deber estatal de proteccin
previsto en la Carta que el Tribunal Constitucional haya considerado que existen
derechos fundamentales a favor de usuarios y consumidores, utilizando para ello
la clusula de derechos no enumerados.
Ahora bien, como ocurre con los diversos derechos constitucionales, los
derechos de los consumidores implican tanto un principio rector para la
actuacin del Estado como un derecho personal y subjetivo.
En el primer sentido, para el Alto Tribunal, el artculo 65 de la Carta contiene
una pauta basilaro postulado destinado a orientar y fundamentar la activacin
del Estado respecto a cualquier actividad econmica. As, el juicio estimativo y
el juicio lgico derivado de la conducta del Estado sobre la materia tiene como
horizonte la defensa de los intereses de los consumidores y usuarios; en el
segundo sentido, contiene una facultad de accin defensiva de los consumidores y
usuarios en los casos de transgresin o desconocimiento de sus legtimos
intereses; es decir, reconoce y apoya el atributo de exigir al Estado
una actuacin determinada cuando se produzca alguna forma de amenaza o
afectacin efectiva de los derechos del consumidor o del usuario, incluyendo la
capacidad de accin contra el propio proveedor

De esta forma, se admite la existencia de derechos constitucionales especficos

para los consumidores y usuarios, oponibles al Estado y a proveedores y
prestadores. Con respecto al alcance de estos derechos, el Tribunal seal que
en el artculo 65 quedaban consagrados expresamente los derechos a la informacin, y
a la proteccin de la salud y la seguridad de los consumidores; pero que estos
no son los nicos que traducen la real dimensin de la defensa y tuitividad
consagrada en la Constitucin. Por ello, incorpor tambin como derechos
fundamentales a aquellos derechos legales que respondan a los fines de la
clusula de derechos innominados; de esta forma, los derechos de acceso al
mercado, a la proteccin de los intereses econmicos, a la reparacin por
daos y perjuicios y a la defensa corporativa del consumidor, se erigen tambin
en derechos fundamentales reconocidos a los consumidores y usuarios

Entonces, recapitulando lo concerniente a esta parte, vemos que el Tribunal ha

considerado que la Constitucin consagra tanto un deber especial de proteccin, como
mandato principalmente dirigido al Estado, adems de un derecho fundamental
complejo a la proteccin del inters de los consumidores y usuarios, que
permite a los consumidores exigir la tutela de diversas posiciones ius
fundamentales a su favor. Respecto a estos derechos reconocidos por el Tribunal nos
referiremos en el siguiente apartado. Luego, en similar sentido, pero ya sin
aludir a derechos legales, el Colegiado constitucional precis que el derecho
especficamente protegido por la Constitucin es a la proteccin del inters de
los consumidores y usuarios, y que su contenido comprende el derecho a la
informacin sobre los bienes y servicios que se encuentran a su disposicin en
el mercado; el derecho a su salud y seguridad relacionados con las situaciones
derivadas de su condicin; y la defensa de su inters que, entre varias
posibilidades, segn el caso concreto, puede comprender, en el caso de los
servicios pblicos, el acceso a un servicio de menor costo y mayor calidad