CONTRATO-LEY

CONCEPTO
La Ley Federal del Trabajo artculo 404:
Contrato-ley es el convenio celebrado entre uno o varios sindicatos de trabajadores y varios
patrones, o uno o varios sindicatos de patrones, con objeto de establecer las condiciones
segn las cuales debe prestarse el trabajo en un rama determinada de la industria, y
declarado obligatorio en una o varias Entidades Federativas, en una o varias zonas
econmicas que abarquen una o ms de dichas Entidades, o en todo el territorio nacional.
El Contrato-ley :
Conocido tambin como Contrato Colectivo de carcter Obligatorio.
Su finalidad es igualar las condiciones de trabajos y los costos de operacin de una
determinada rama industrial, para impedir una competencia desleal y asegurar una
retribucin igual a todos los trabajadores.
Favorece a las grandes empresas que por contar con mas trabajadores, pueden
decidir, con voto mayoritario, que se adopten condiciones econmicas de tal
naturaleza que las economas precarias de los medianos y pequeos industriales no
puedan soportar.
ANTECEDENTES
En 1912 a propuesta de la Secretaria de Fomento, se reuni en la Ciudad de Mxico una
Convencin Obrero-empresarial de la Industria Textil, que aprob el 18 de diciembre lo que
se llamo la tarifa mnima uniforme, para esa rama industrial, que puede ser el primer
contrato-ley de la historia.
El 23 de diciembre de 1918 se expidi en Alemania la Ley del Contrato Colectivo de Trabajo
ocho meses antes de la Constitucin de Weimar de 11 de agosto de 1919; en su artculo
segundo faculto al Ministro del Trabajo para decretar la obligatoriedad de los Contratos
Colectivos que hubiesen adquirido una particular importancia.
En 1925, el entonces Secretario de Industria, Comercio y Trabajo, LUIS N. MORONES,
convoc nuevamente a los trabajadores y patronos de la misma industria textil. La reunin
sesion del 6 de octubre de 1925 al 18 de marzo de 1927, fecha en que se aprob la
convencin textil, que constituy el modelo para la celebracin de la Ley de 1931.
Actualmente existen seis Contratos-ley celebrados, de acuerdo a cifras de la Secretaria del
Trabajo y Previsin Social.
NATURALEZA JURDICA
Para Kaskel, Sinzheimer y Jacobi, juristas alemanes, estudiando la naturaleza del Decreto
expedido por el Ministro del Trabajo, en el rgimen de Weimar, lo calificaron de Reglamento
Legislativo.

Los maestros Hueck y Nipperdey, afirmaron que se trataba de un acto administrativo. La

declaracin de obligatoriedad es un acto administrativo y no puede ser un Reglamento
Legislativo. La declaracin no crea normas jurdicas, esto es, no produce una reglamentacin
abstracta; sino que, por medio de ella, se establece que una pluralidad de trabajadores y
patrones son parte de un Contrato Colectivo concreto. Este acto de administracin a
diferencia de los actos relativos al contrato colectivo, es un acto de autoridad y pertenece al
derecho pblico.
El Poder Ejecutivo solo interviene para extender a terceros una norma ya existente. La
creacin del Contrato-ley se integra en un acto de derecho social de realizacin obligatoria
para los patrones, que por lo mismo tiene el carcter de acto debido, con una definida
finalidad normativa, y perfeccionado por un acto administrativo del Poder Ejecutivo que le
atribuye el carcter de solemne.
ELEMENTOS INTEGRANTES
Son tres los elementos que integran al Contrato-ley:
1.- Elemento normativo
En este elemento encontramos las disposiciones originarias del contrato como son: Jornadas
de trabajo, das de descanso, vacaciones, montos de los salarios, esta clusula es la esencia
del Contrato Colectivo. Sin ella, no puede existir, porque su falta rompera todos los principios
y negara los fines del Derecho del Trabajo; y las que las partes estipulen y juzguen
convenientes.
2.- Elemento obligacional
Puede integrarse con todo gnero de clusulas creadoras de obligaciones entre los
sindicatos y las empresas.
3.- Elemento ocasional y la envoltura protectora
Solamente en los casos de huelga por no lograrse un convenio original o en los casos de
revisin fracasada, pueden ser necesarias algunas clusulas sobre la reanudacin de los
trabajos, pago de salarios cados durante la holganza o reinstalacin de trabajadores
despedidos.
La envoltura protectora est constituida por:
a) La duracin de los Contratos-ley.
b) La revisin.
c) La revisin anual de las clusulas salriales.
CONTENIDO DEL CONTRATO-LEY
De conformidad con el artculo 412 de la Ley Federal del Trabajo el Contrato-ley contendr:
I. Los nombres y domicilios de los sindicatos de trabajadores y de los patrones que
concurrieron a la convencin;
II. La Entidad o Entidades Federativas, la zona o zonas que abarque o la expresin de
regir en todo el territorio nacional;
III. Su duracin, que no podr exceder de dos aos;
IV. Las condiciones de trabajo sealadas en el artculo 391, fracciones IV, V, VI y IX;

V. Las reglas conforme a las cuales se formularn los planes y programas para la
implantacin de la capacitacin y el adiestramiento en la rama de la industria de que se
trate; y,
VI. Las dems estipulaciones que convengan las partes.
FORMAS DE CELEBRACIN
La Ley contempla dos formas de celebracin del Contrato-ley, el primer procedimiento es por
medio de una convencin obrero-patronal, y el segundo procedimiento es la declaracin de
obligatoriedad de un Contrato Colectivo ya existente.
REVISIN
La revisin de los Contratos-ley se somete, a las mismas disposiciones que regulan su
celebracin. Las etapas de este procedimiento son las siguientes:
a) Iniciativa.- Podrn solicitar la revisin los sindicatos de trabajadores o los patrones
que representen las mayoras sealadas en el artculo 406.
b) Autoridad competente.- La solicitud se presentar a la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, al Gobernador del Estado o Territorio o al Jefe del Departamento del
Distrito Federal.
c) Plazo para solicitarla.- La solicitud deber presentarse noventa das antes del
vencimiento del contrato-ley, por lo menos. Cuando se trata de la revisin salarial, de
sesenta das antes del cumplimiento de un ao transcurrido desde la fecha en que
surta efectos la celebracin, revisin o prorroga del Contrato-ley. Trmite de la
solicitud.- La autoridad que reciba la solicitud, despus de verificar el requisito de
mayora, convocar a los sindicatos de trabajadores y a los patrones afectados a una
convencin, que se regir por lo dispuesto en el artculo 411.
d) Declaratoria, publicacin e iniciacin de la vigencia.- Si los sindicatos
detrabajadores y los patrones llegan a un convenio, la Secretara del Trabajo y
Previsin Social, el Gobernador del Estado o Territorio o el Jefe del Departamento del
Distrito Federal, ordenar su publicacin en el Diario Oficial de la Federacin o en el
peridico oficial de la Entidad Federativa. Las reformas surtirn efectos a partir del da
de su publicacin, salvo que la convencin seale una fecha distinta.
TERMINACIN
La Ley en su artculo 421, seala dos situaciones en que el Contrato-ley termina:
1.- Por mutuo consentimiento de las partes que representen la mayora a que se refiere el
artculo 406; y
2.- Si al concluir el procedimiento de revisin, los sindicatos de trabajadores y los patrones no
llegan a un convenio, salvo que aquellos ejerciten el derecho de huelga.