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So Paulo
2008
Comisso Julgadora
1. _______________________________________________________
Orientador: Prof. Dr. Waldomiro de Castro Santos Vergueiro
2. _______________________________________________________
3. _______________________________________________________
4. _______________________________________________________
5. _______________________________________________________
AGRADECIMENTOS
RESUMO
A pesquisa aborda a biblioteca comunitria como prtica social, no Brasil. Tem por
objetivo principal apontar polticas pblicas para o fortalecimento e ampliao dessas
iniciativas. Para isso, foi necessrio proceder anlise da biblioteca comunitria
como espao de articulao local, seus atores, sua organizao e o uso da
informao nesse contexto. Partindo do conceito de comunidade, apresentamos
uma reflexo sobre as prticas sociais, os processos participativos e a relao do
Estado na construo de polticas pblicas para apoiar essas experincias.
Discutimos o emprego do termo pela sociedade e pela rea acadmica, analisando
as semelhanas e diferenas entre a biblioteca comunitria e a biblioteca pblica e
popular. Optamos pela metodologia qualitativa com objetivos exploratrios e
resultados descritivos e analticos. Levantamos 350 experincias no territrio
nacional e selecionamos 29 para compor o universo da pesquisa. Lanando mo
das tcnicas de entrevista e observao, pudemos confirmar que o motivo principal
para a criao desses projetos a carncia de bibliotecas pblicas e escolares no
pas, o que leva a sociedade a buscar caminhos para enfrentar o problema de
acesso informao, leitura e ao livro. A partir das experincias analisadas, foi
possvel perceber que, quanto mais participativa a sua gesto, maior a
possibilidade da biblioteca transformar-se num espao estratgico para a
implantao de polticas de integrao social. Apontamos como princpios bsicos
para a implantao de polticas para esses espaos o respeito diversidade e
pluralidade cultural, assim como a valorizao do espao pblico e dos processos
participativos. Defendemos a consolidao do Sistema Nacional de Bibliotecas
Pblicas como agncia responsvel pela implementao, monitoramento e avaliao
das polticas pblicas para apoiar as bibliotecas comunitrias.
ABSTRACT
The research focuses on the community library as social practice in Brazil. Its main
objective is to discuss possible policies to strength and broaden these experiences.
To accomplish these objectives performing the analysis of the community library as a
space for local commitment, its participants, the organization and the use of
information in this context became necessary. Starting from the concept of
community, we deal with the social practice, the participation process and the
relationship with the State for the construction of public policies to support these
experiences. We discuss the use of the term by the society and academic field,
analyzing the similarities and differences among community, public and popular
library. We decided for the qualitative methodology with an exploratory objective
survey, aiming to descriptive and analytical results. We investigated 350 experiences
in Brazil and selected 29 to compose the research universe. By making use of
interviews and observation techniques, it was possible to confirm that the main
reason for the creation of these projects is the lack of public and school libraries in
the country, which leads society to find ways to face the problems of the information,
reading and book access. According to the analyzed experiences, we concluded that
the more participative is the administration, the more possibility of the library
becoming a strategic space, capable of implementing the social integration policies,
increases. We point out, the respect to cultural diversity and plurality, as well as the
valorization of the public space and participative process, as main principles to
establish policies for these spaces. We support the consolidation of the Sistema
Nacional de Bibliotecas Pblicas, as the responsible agency for implementing,
monitoring and evaluating of public policies to give support to the community
libraries.
LISTA DE FIGURAS
Figura 1-2
56
Figura 3-4
57
Figura 5
Figura 6
Figura 7
Figura 8
106
Figura 9-11
112
Figura 15
118
Figura 16
Figura 17
120
127
Figura 24
129
Figura 25
129
130
130
Figura 32
Figura 33
LISTA DE QUADROS
Quadro 1
Quadro 2
Quadro 3
64
Quadro 4
27
93
96
Quadro 5
Quadro 4
Abrinq
ALA
APB
AS
See also
BC
Biblioteca comunitria
BNDES
BP
Biblioteca pblica
BT
Broader Topic
BVL
CAESB
CBBD
CDD
CDHU
CEASM
CEU
CNPC
CNPJ
COLE
COOPAMARE
CPV- Mar
CSLL
EUA
FBN
FEBAB
FNLIJ
FUNAP
FUST
IBGE
IBICT
ICE
IDEAC
IDH
IFLA
INL
LA
Library Association
LC
Library of Congress
MC
Mestre de cerimnia
MID
Minc
Ministrio da Cultura
MMA
MST
MSTC
NT
Narrower Topic
OAF
ONG
Organizao No Governamental
OSCIP
PMSP
PNBE
PNBEM
PNLD
PNLL
PROLER
PUC-SP
RT
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User For
UFSCar
UNAS
UNESCO
UNESP
UNIRIO
UP
Usado Por
USP
Universidade de So Paulo
VAI
VT
Ver tambm
SUMRIO
INTRODUO ......................................................................................
14
1.1
JUSTIFICATIVA ....................................................................................
17
1.2
OBJETIVOS ..........................................................................................
19
1.2.1
20
1.2.2
20
1.3
HIPTESE ............................................................................................
20
1.4
21
1.5
23
28
2.1
29
2.2
33
2.3
40
49
3.1
51
3.2
65
75
4.1
78
4.2
85
91
5.1
93
5.2
97
5.2.1
98
5.2.2
102
5.3
internas
102
comunidade ...........................................................................................
109
114
5.3.1
115
5.3.2
124
5.4
133
5.4.1
134
5.4.2
137
5.4.3
138
5.4.4
140
5.4.5
142
5.4.6
143
PBLICAS ............................................................................................
145
158
173
APNDICES .........................................................................................
175
ANEXOS ...............................................................................................
179
14
1 INTRODUO
Nos instalamos de maneira segura em nossas teorias e idias,
e estas no tm estrutura para acolher o novo.
Entretanto, o novo brota sem parar.
Edgard Morin
prprias
da ps-modernidade
e da
modernidade.
Segundo
15
16
de
17
Essa realidade vem sendo denunciada por inmeros autores da rea (ALMEIDA
JUNIOR, 1995; FLUSSER,1980; MARTELETO; RIBEIRO, 2001) e pde ser
confirmada pelo diagnstico situacional realizado no Departamento de Bibliotecas
Pblicas da Secretaria Municipal de Cultura (SMC) da Prefeitura do Municpio de
So Paulo (PMSP), no ano de 2001 por Marina Cunali e Ceclia Branco, rgo que
naquele momento estava sob nossa direo (CUNALI; BRANCO, 2002).
No podemos deixar de lembrar que foi na modernidade que as teorias e
tcnicas da Biblioteconomia se estabeleceram, pautada pelo pensamento funcional
da poca, de ordenar os livros, ordenar a informao para ordenar o conhecimento.
a partir desse fenmeno que queremos refletir sobre o conceito e as
caractersticas desses espaos. Se a academia j produziu muitos estudos sobre as
bibliotecas universitrias, pblicas, escolares e especializadas, pouco se sabe sobre
as bibliotecas comunitrias. Seria esse um novo tipo de biblioteca?
1.1
JUSTIFICATIVA
18
que,
para
atuar
em
bibliotecas
pblicas,
populares
19
envolvendo
corpo
tcnico
de
funcionrios
vinculados
ao
1.2 OBJETIVOS
20
1.3
HIPTESE
21
22
23
nas zonas urbanas. Nesse mbito, vale citar Mrcia Wada (2004), Jailson de Souza
e Silva e Jorge Luiz Barbosa (2005), Luiz Eduardo Soares, MV Bill e Celso Athayde
(2005) e Michle Petit (2008).
A partir desse referencial terico, juntamente com a pesquisa de campo,
partimos para uma reflexo aprofundada do nosso objeto de estudo, com o objetivo
de criar condies para indicar quais as premissas que regem as aes das
bibliotecas comunitrias e quais os desafios que estas organizaes enfrentam.
24
25
esse
trabalho
uma
contribuio
para
as
reas
de
26
bairro;
complemento;
entidade
responsvel;
endereo
completo;
27
1
2
3
4
BIBLIOTECA
BVL de Macap
BC Maria das Neves Prado
BC T Bone
BVL da Comunidade Santa Tereza
UF
AP
BA
DF
MA
BC de Poos de Caldas
MG
6
7
8
9
PA
RJ
RJ
RJ
CIDADE
Macap
Nova Soure
Braslia
Mirinzal
Poos de
Caldas
Belm
Mag
Paraty
Rio de Janeiro
RJ
Rio de Janeiro
RJ
Rio de Janeiro
12 BC Paulo Coelho
RJ
Rio de Janeiro
13 BC Paulo Freire
RJ
Rio de Janeiro
14
15
16
17
RJ
RR
RR
RR
Rio de Janeiro
Caracara
Pacaraima
Pacaraima
Embu das
Artes
BC Tobias Barreto
BVL da Comunidade de Caracara
BVL da Comunidade Boca da Mata
BVL da Comunidade Santa Rosa
18 BC Zumaluma
SP
BAIRRO/REGIO
Corre gua do Piririm
So Jos do Paiai
Asa Norte
Quilombo Santa Tereza
Zona rural
Bengu
Zona rural
Taquari, zona rural
Magalhes Bastos
Ipanema (Morro do
Cantagalo)
Copacabana
Copacabana (Morro do
Pavo e Pavozinho)
Mar (Morro do
Timba)
Penha
Vista Alegre
Boca da Mata
Santa Rosa
Favela do Inferninho
SP
Guararema
Zona rural
SP
21 Biblioteca Solidria
SP
22
23
24
25
26
SP
SP
SP
SP
SP
Itu
So Jos dos
Campos
So Paulo
So Paulo
So Paulo
So Paulo
So Paulo
27 BC Livro-Pra-Qu-Te-Quero
SP
So Paulo
28 BC Prestes Maia
29 BC Solano Trindade
SP
SP
So Paulo
So Paulo
Centro
Distrito de So
Francisco Xavier
Parque Real
Jardim ngela
Centro
Favela de Helipolis
Pinheiros
Parque Bristol/Vila
Livieiro
Centro
Cidade Tiradentes
19
BC Casulo
BC Cultura Jovem
BC dos Garis
BC de Helipolis
BC Ler Preciso da Coopamare
28
PRTICAS
SOCIAIS
POLTICAS
PBLICAS
NA
SOCIEDADE
CONTEMPORNEA
o que globaliza separa; o local que permite a unio
Milton Santos
Retomando ao que foi escrito no incio deste trabalho sobre as mudanas que
a sociedade contempornea est vivendo, esclarecemos que, para fazer referncia
aos tempos atuais, muitas vezes utilizaremos o termo ps-modernidade, apesar de
todas as controvrsias que ele carrega, justamente por acreditar que essa uma
caracterstica interessante desses tempos, ou do estado da cultura em que estamos
vivendo.
Ps-modernidade considerado aquele momento em que os conceitos e
princpios estabelecidos pela sociedade moderna esto sendo colocados em xeque.
Para explicar o mundo moderno, Freud, no incio do sculo passado, fez o seguinte
comentrio: o homem civilizado trocou um quinho das suas possibilidades de
felicidade por um quinho de segurana (FREUD apud BAUMAN, 1998, p. 8).
Bauman, nos dias atuais, ao fazer um paralelo entre o discurso de Freud sobre O
mal estar da cultura e a sociedade contempornea afirma que:
os mal-estares da modernidade provinham de uma espcie de
segurana que tolerava uma liberdade pequena demais na busca da
felicidade individual. Os mal-estares da ps-modernidade provm de
uma espcie de liberdade de procura do prazer que tolera uma
segurana individual pequena demais (BAUMAN, 1998, p. 10).
29
30
31
pode fazer trocar uma comunidade por outra e, assim, um tipo de responsabilidade
por outro.
Nos textos sobre responsabilidade, Arendt relaciona as atividades da vida, do
esprito ao e responsabilidade pessoal, traando um caminho entre a
singularidade de cada indivduo e a pluralidade do espao pblico, alertando para a
perceptvel desvalorizao da atividade de agir conjuntamente.
Ao analisar o pensamento de Arendt de ser-do-mundo em oposio ao
estar-no-mundo, Assy afirma que essa fenomenologia arendtiana
visa a uma nova simbologia cultural que leva em conta tambm uma
forma pblica de vida. De modo que, ao final, uma parcela
considervel da nossa satisfao seria fruto do compromisso com a
comunidade na qual vivemos, por meio do reconhecimento da
superioridade do cuidado com o mundo e com o bem-estar coletivo
sob os caprichos e interesses individuais (ASSY, 2004, p. 45).
32
infra-estrutura
para
potencializar
essas
prticas,
os
estudos
vm
33
pertencer a uma famlia, a uma vizinhana ou a uma instituio, seja ela a escola, a
igreja, a empresa ou qualquer outra instituio.
Esses grupos podem ser comunidades moradoras de um mesmo local, uma
vila, um bairro, uma favela. Estudantes, funcionrios e professores de uma
determinada instituio que se conhecem, convivem, trocam dia-a-dia informao
construindo histrias comuns e criando novos caminhos. Grupos de pessoas que se
unem por afinidade e por objetivos comuns e elegem um espao comum para se
encontrar, seja real ou virtual.
34
35
Paulo Freire, por meio da educao, prova que possvel inverter a ordem e
implantar aes transformadoras. Para isso, desenvolve suas teorias pedaggicas,
baseando-se no principio de que a educao uma prtica de liberdade e que
aprender a ler e escrever s tem valor medida que desenvolve capacidades nas
pessoas de participar de maneira ativa na sociedade. nesse contexto que afirma
que a prxis a reflexo e a ao dos homens sobre o mundo para transform-lo.
(FREIRE, 2003, p. 38). Para o autor a reflexo que conduz prtica, e estas se
do simultaneamente, do contrrio a ao no passa de mero ativismo, porm,
ressalta tambm a importncia entre o equilbrio nesse processo, ou seja, nem s
reflexo, nem s ao.
As teorias de Paulo Freire nos do uma chave para enfrentar os obstculos
apontados na teoria da competncia comunicativa desenvolvida por Habermas.
Alguns autores (REIS, 2004; FUNG, 2004; WERLE, 2004) apresentam a teoria da
ao comunicativa de Habermas como um forte componente para o processo
participativo, visto que essa teoria defende a participao de todos os interessados
nos contextos discursivos, sem obstruo da problematizao discursiva. A ao
comunicativa remete de antemo a possibilidade de que os participantes da
interao distingam com mais ou menos clareza a influncia de uns sobre os outros
e o entendimento de uns com os outros. (HABERMAS, 1988, p. 108, traduo
nossa).
Cabe esclarecer que quando Habermas apresenta os princpios do agir
comunicativo ele est se referindo interao social e compreenso mtua e
consensual entre os indivduos dentro de uma situao lingstica ideal. Para
Habermas (apud FREITAG; ROUANET, 1980, p. 18), a situao lingstica ideal
36
37
38
Essa referncia feita pela autora para explicar a idia de cidadania cultural
que permeou a poltica cultural implementada por ela, durante sua gesto na
Secretaria Municipal de Cultura da cidade de So Paulo, no perodo de 1988 a 1992.
A autora define cidadania cultural como:
a idia em que a cultura no se reduz ao suprfluo, ao
entretenimento, aos padres do mercado, oficialidade doutrinria
(que ideologia), mas que se realiza como direito de todo cidado
[...] (CHAUI, 2006, p. 138).
Ainda segundo a autora, no Brasil, conhecemos duas apropriaes norevolucionrias da participao: a socialdemocrata e liberal, de um lado, e a da
democracia-crist, de outro. (CHAUI, 2006, p. 146). A socialdemocrata e liberal
vista como presso sobre os rgos pblicos de poder e tornou-se para a classe
dominante sinnimo de lobby e, para a classe trabalhadora, reivindicao ou
demanda. A democracia-crist refere-se realizao de uma ao com vistas a
suprir uma carncia, tal como o mutiro. Dessa forma, temos duas apropriaes do
conceito de participao e da sua prtica: ou fica reduzida a formas variadas de
presso ou se reduz ao trabalho popular coletivo e voluntrio. (CHAUI, 2006, p.
146).
A complexidade da sociedade nos dias de hoje, cria tambm inmeros
obstculos para a participao direta dos cidados na vida pblica. Idealmente
buscamos a combinao da participao representativa com a direta, porm, na
realidade o que percebemos que a participao representativa prevalece sobre a
participao direta.
O Brasil tem se destacado como um pas que vem, ao longo dos ltimos
anos, ampliando esses canais de participao. A Constituio de 1988 foi um dos
grandes avanos nesse sentido, ela prev a participao da comunidade na sade,
na assistncia social, na educao, cultura, assim como nas questes relativas
criana e do adolescente. O problema que esses canais, muitas vezes, so
39
assemblias,
audincias
pblicas,
oramentos
participativos,
40
41
42
criados na administrao para esse fim. E a avaliao, por sua vez, feita a partir da
comparao do que foi planejado com os resultados e impactos decorrentes da
implantao da poltica em questo.
Como vimos, no momento de formulao que se estabelece a forma de
participao. Quanto mais participativo, menos racional o processo e quanto mais
desequilibrada for a correlao de foras entre os atores, menor ser a possibilidade
de implementar uma poltica pblica formulada de maneira participativa. Dagnino
(2008, p. 135) alerta para o fato de estarmos num pas em que as polticas so
geradas e implantadas em um ambiente marcado por uma grande desigualdade de
poder, de capacidade de influncia e de controle de recursos entre os diversos
atores sociais.
J vimos que h diferenas entre as possibilidades de participao individual
e coletiva, que a primeira tem o cidado como agente da ao individual e a
segunda tem a organizao como agente de aes coletivas. E mais: em funo do
agente, individual ou coletivo, as formas de participao e os resultados destas
aes so bem distintas.
Vimos tambm que a partir da filosofia da ao proposta por Pierre Bourdieu,
individualmente, a ao de um cidado baseada nas suas estruturas objetivas
(campos) e nas suas estruturas incorporadas (habitus). Esta ao individual, em
alguns casos, caracterizada como uma ao empreendedora.
Cabe esclarecer que o termo empreendedor vem sendo amplamente
empregado pela sociedade nos dias de hoje, porm, segundo Peter Drucker, foi o
economista Jean-Baptiste Say quem introduziu o termo para caracterizar aquele
indivduo que, por meio de suas aes, muda os recursos econmicos de uma rea
de baixa produtividade para uma rea de maior produtividade e maiores lucros.
Drucker transporta esse conceito para a rea social ao identificar o agente individual
que modifica a capacidade de atuao da sociedade como um empreendedor social.
(DRUCKER apud BORNSTEIN, 2006).
Buford ressalta que os empreendedores sociais possuem uma orientao
para os resultados, tendendo a operar fora da linha filantrpica e sob o radar da
mdia. Identifica o empreendedor social como quele agente que
transforma processos no setor social, tambm com a perspectiva de
extrair um rendimento maior. Aqui, no entanto, o produto no nem
uma mercadoria nem um servio (como nos negcios), nem uma
43
mas
um
ser
humano
44
grupos
de
interesses
interdependentes
representados
pelos
clientes,
ser
reconhecidas
como
instituies
socialmente
responsveis,
45
46
Segundo Pochmann (2003), essa situao piora ainda mais a partir dos anos
de 1980 quando o pas para de crescer em funo dos impactos gerados pelas
polticas de corte neoliberal, ou seja, o Estado consegue ampliar ainda mais a
excluso no pas. nesse contexto que Milton Santos (2000, p. 30) diz que h
pases mais permissivos e pases menos permissivos. O Brasil um pas
permissivo. Santos afirma ainda que
A retirada do Estado do processo de regulao da economia, dada
como sendo um benefcio para a sociedade, est, de fato,
relacionada com a possibilidade de a empresa comandar a
sociedade, porque ela que acaba comandando a vida social, com o
apoio das instituies internacionais e, em certos casos, como no
Brasil, tambm com o apoio do Estado [...] O mercado que regula e
faz poltica, por meio de terceiros setores, ONGs subordinadas,
empresas pseudo-sociais curiosamente elogiadas pelo Estado e at
por certas igrejas (SANTOS, 2000, p. 30).
47
48
devem ser valorizadas. Lembra, ainda, que a descentralizao dos recursos amplia
as possibilidades de participao direta da populao local:
O Brasil acumulou nas ltimas dcadas uma base muito significativa
de experincia de organizao participativa. A fragilidade no est
nas iniciativas, mas na sua disperso, pouco apoio e mau
aproveitamento [...] Estamos na era das parcerias, da
responsabilidade social das empresas, das articulaes entre as
diferentes esferas da administrao pblica. As novas tecnologias da
informao permitem que estas iniciativas sejam coordenadas de
maneira flexvel e dinmica. Mas precisa haver esta viso de
conjunto capaz de transformar disperso em sinergia (DOWBOR,
2006, p. 17).
desenvolveu
uma
proposta
de
Poltica
nacional
de
apoio
ao
49
3 BIBLIOTECAS COMUNITRIAS
Uma verdadeira viagem de descobrimento no encontrar novas terras,
mas ter um olhar novo.
Marcel Proust
50
essas
bibliotecas
esto
margem
da
sociedade;
porm,
51
52
novos sentidos para a vida e para as relaes, por outro lado, esse fato muitas
vezes causa problemas srios de sentido e compreenso do mundo.
S para se ter uma noo das dificuldades que encontramos, podemos citar o
caso da prpria Cincia da Informao, em que nossos problemas em relao
linguagem se iniciam na definio do termo informao, o que passa a ser um
grande obstculo at mesmo para a rea se firmar no mundo cientfico.
Esclarecemos que neste trabalho o termo entendido como uma unidade de
comunicao que representa o conceito.
Com relao ao termo biblioteca comunitria, percebemos a dificuldade na
sua definio, pois ele vem sendo empregado, pela sociedade em geral, como
sinnimo de biblioteca pblica e biblioteca popular, sendo que o mesmo ocorre no
contexto acadmico. Partindo do princpio de que importante a utilizao de termos
claros e significativos dentro de uma rea de pesquisa, acreditamos ser importante
fazer uma reflexo sobre suas formas de emprego e sua relao com os tipos de
bibliotecas caracterizados pela Biblioteconomia.
Apesar da escassez de literatura sobre o assunto, no podemos dizer que o
emprego do termo biblioteca comunitria seja recente. Na literatura estrangeira,
identificamos autores utilizando essa denominao para se referir quelas
bibliotecas que tm um trabalho ativo junto a sua comunidade. Na maioria dos
casos, essas bibliotecas poderiam ser caracterizadas, segundo a tipologia
biblioteconmica, como bibliotecas pblicas, pois possuem o mesmo objetivo, ou
seja, democratizar o acesso ao livro e informao para a comunidade local. O
mesmo acontece com o uso do termo biblioteca popular.
Na literatura nacional, encontramos poucos trabalhos que tratam do assunto.
Aparentemente, o fato dessas bibliotecas surgirem de modo espontneo na
comunidade no colabora para ampliar o registro sobre essas aes.
Segundo Almeida Junior (1997), o termo biblioteca comunitria citado pela
primeira vez na literatura brasileira da rea em 1978, por Carminda Nogueira de
Castro Ferreira, ao se referir experincia americana do incio do sculo passado,
que tratava da integrao da biblioteca pblica com a escolar.
Todska Badke apresenta um dos primeiros relatos na literatura nacional
sobre constituio de bibliotecas comunitrias, o caso da biblioteca do Parque
Residencial Laranjeiras, localizado no municpio da Serra, ao Norte da Grande
Vitria, no Esprito Santo. Apesar de afirmar que uma biblioteca comunitria, essa
53
experincia denominada pela autora como uma biblioteca popular, pois considera
popular o que feito pelo povo e para o povo, compreendendo por isso sua efetiva
participao (BADKE, 1984, p. 18).
Ainda segundo Badke,
A biblioteca popular caracteriza-se por surgir da vontade,
necessidade e trabalho de uma comunidade; ela emerge do esforo
de pessoas que lutam juntas, tendo como principal objetivo realizar
um trabalho baseado na proposta de transformar a realidade vigente.
Estas bibliotecas, normalmente, aparecem em bairros onde vivem
pessoas de uma classe social menos favorecida, com experincias
de lutas sociais (BADKE, 1984, p. 18).
54
Biblioteca
Comunitria
de
Helipolis,
Biblioteca
55
56
57
58
59
comunitria. Segundo eles, esta opo se deu pelo fato de ser uma biblioteca aberta
comunidade local, ou seja, alm de atender alunos, professores e funcionrios,
atende tambm a comunidade externa. Para ns isso um exemplo de uso indevido
do termo, visto que est se caracteriza prioritariamente como uma biblioteca
universitria e tem, como todas as demais bibliotecas desse tipo, a funo de
oferecer servios de extenso comunidade. Nesse caso consideramos que houve
uma inverso de valores, o que s colabora para vulgarizar o termo, desviar o foco e
enfraquecer as aes da instituio.
Alguns estados e municpios brasileiros, com o objetivo de aproximar as
bibliotecas pblicas de suas comunidades, passaram a denomin-las como
bibliotecas populares. o caso, por exemplo, dos municpios do Rio de Janeiro e de
Niteri.
Nesses casos, ao substituir pblica por popular, parece-nos que o Estado
espera, com isso, fazer com que o imaginrio da sociedade capture esse termo e o
incorpore ao espao pblico da biblioteca, como uma qualidade de experincias
sociais, polticas e culturais. No entanto, essas bibliotecas continuaram as mesmas,
ou seja, as mudanas ficaram apenas no campo semntico e no foram suficientes
para garantir a sua incorporao no campo da prtica ou da ao. Nesse sentido,
poderamos concluir que essas mudanas so resultado de uma ao populista e
no genuinamente popular. Para Marilena Chaui
60
61
62
Nos dois trabalhos, fica claro que a biblioteca popular proposta na poca
referia-se s bibliotecas de bairro ou distritais. Hoje a cidade de So Paulo, possui
um total de 81 bibliotecas pblicas, incluindo as localizadas na regio central da
cidade - Mrio de Andrade, Monteiro Lobato e Srgio Milliet - e as de bairro, que
incluem as bibliotecas dos Centros Educacionais Unificados (CEUs).
Parecenos que o que Bauman (2003) diz sobre o significado e os
sentimentos que o termo comunidade carrega so potencializados pelo termo
biblioteca, j que este tambm opera no imaginrio da sociedade como um espao
carregado de cultura. O termo comunidade usado, nesse caso, como um
qualificador para identificar espaos informacionais ou servios de informao
fortemente vinculados ou direcionados a grupos especficos dentro de um contexto
de necessidades socioculturais.
Chaui (2006, p. 62), ao refletir sobre a expresso nacional-popular, alerta
para o fato de que justamente porque os termos no cessam de ser definidos e
articulados de maneiras diferentes em diferentes condies histricas, a imaginao
ideolgica procura fix-la como se fossem entidades positivas. Acreditamos que, o
mesmo se d na opo pelo uso da denominao bibliotecas comunitrias: nesse
caso, ele no carrega apenas significados e sentimentos, carrega tambm
ideologias. O mesmo ocorre com popular, tambm um termo qualificador para a
biblioteca e usado para afirmar o desejo de trabalhar, ou seja, oferecer servios,
para vrias camadas da populao. Porm, em funo do tempo, espao e das
ideologias, os grupos tendem a utilizar um ou outro termo qualificador.
Para ns, o emprego do termo biblioteca comunitria mais apropriado para
identificar o que consideramos ser empreendimentos sociais que surgem do desejo
e da necessidade de um determinado grupo de pessoas em ter acesso ao livro,
informao e prtica da leitura, num real exerccio de cidadania. Em outras
palavras, podemos identificar as bibliotecas comunitrias como projetos vinculados a
um grupo particular de pessoas, que tm como objetivo atender esse mesmo grupo,
os quais possuem os mesmos problemas, os mesmos interesses e a sua prpria
cultura, seja esse um grupo de especialistas em paleontologia ou um grupo de
moradores de uma comunidade considerada de risco. Estas pessoas ou grupos so
63
agentes individuais ou coletivos que, por meio de prticas sociais, interferem numa
realidade agindo de maneira transformadora.
Se encontramos pouca literatura sobre a biblioteca comunitria, o contrrio se
d em relao biblioteca pblica. Esta tema de estudo e anlise por parte de
pesquisadores h muitos anos. Muitos autores reconhecem o forte cunho ideolgico
que essas instituies transmitem. Vergueiro, por exemplo, em sua tese de
doutorado, para discutir o desenvolvimento de colees, apresenta a biblioteca
pblica como instrumento a servio da manuteno do status quo dominante na
sociedade. (VERGUEIRO, 1990, p. 8).
Nesse sentido, Almeida Junior afirma que
[...] faz parte da essncia da biblioteca pblica a ambigidade, a
contradio. Mantida pelo Estado, preserva e reproduz as condies
sociais que mantm determinadas classes no poder [...] a biblioteca
pblica, historicamente, manteve-se, com maior intensidade, ao lado
dos interesses das classes dominantes, tomando para si talvez
sem conscincia clara dessa atitude a responsabilidade de
reproduzir aqueles interesses, em detrimento da populao e
colocando em risco sua imagem e funo social junto a esse
segmento da sociedade (ALMEIDA JUNIOR, 1997, p. 23).
64
CARACTERSTICAS
BIBLIOTECAS PBLICAS
Projeto tcnico3
Dada pelas leis
Fundamentao
Legitimidade
Vinculada a rgo
governamental
Estrutura
Hierarquia
Equipe Interna
Constituio
BIBLIOTECAS
COMUNITRIAS
Projeto poltico social4
Dada pelo grupo
Vinculada a um grupo de
pessoas, podendo ou no ser
parceira ou ter apoio de rgo
pblicos e privados.
Mnima - Flexvel
Membros da comunidade
Dependncia
Autonomia
Nesse contexto, importante que fique claro que a concepo adotada nesta
pesquisa para o trabalho com bibliotecas comunitrias, leva em considerao os
cinco aspectos acima apresentados e as define como sendo
um projeto social que tem por objetivo estabelecer-se como
uma entidade autnoma, sem vnculo direto com instituies
governamentais, articuladas com as instncias pblicas e
privadas locais, lideradas por um grupo organizado de
pessoas, com o objetivo comum de ampliar o acesso da
comunidade informao, leitura e ao livro, com vistas a sua
emancipao social.
O termo projeto tcnico aqui empregado levando em conta as consideraes feitas por Francis
Woff (2007, p. 73) onde o tcnico refere-se a aes puramente administrativas e burocrticas que
buscam solues racionais e simples para problemas sociais. Por exemplo, as bibliotecas pblicas no
Brasil, definem seus horrios utilizando um mtodo puramente tcnico das 8hs s 17hs de 2. a 6.
feira.
4
O projeto poltico social aqui usado no sentido de um projeto que prioriza as necessidades sociais
na sua concepo. Neste caso, o exemplo acima teria que encontrar outras possibilidades de horrio
para atender a populao que no horrio comercial no pode freqentar a biblioteca.
65
66
A nosso ver, falta ao bibliotecrio reflexo crtica sobre sua prtica e isso se
d pelo fato do mesmo ser formado dentro de um conceito que Paulo Freire (2006,
p.25) denominou de educao bancria. Nesta concepo, os educandos so
considerados depsitos e tem a nica obrigao de guardar e arquivar os
comunicados feitos pelos professores, no h criatividade, no h transfomao,
no h saber [...] o saber uma doao dos que se julgam sbios aos que julgam
nada saber.
Tecnicamente os alunos dos cursos de Biblioteconomia so orientados a criar
e aperfeioar sistemas de organizao, controle, conservao e disseminao de
informao, de modo a garantir a preservao de documentos pelo maior tempo
possvel. No entanto, na maioria das escolas do pas, descarta-se, nesta formao, o
lado humanista, minimizando-se e s vezes at anulando o poder criador e crtico do
educando.
Apesar do incentivo leitura ser um dos objetivos mais importantes tanto da
biblioteca pblica como da escolar, a relao com os contedos escritos e os
processos de leitura no so questes abordadas nos contedos programticos dos
cursos de Biblioteconomia. Esse fato afasta o bibliotecrio de estudos aprofundados
sobre o tema, inibindo o desenvolvimento de competncias para enfrentar o desafio
do incentivo leitura em suas prticas cotidianas.
Entretanto, a formao acadmica d ao bibliotecrio total condio para
trabalhar exclusivamente para uma seleta e elitizada classe social, que se utiliza da
biblioteca e do bibliotecrio, com seu consentimento e apoio, para manter seus
privilgios e sua condio de dominante (ALMEIDA JUNIOR, 1989), como sempre
ocorreu na histria da rea. Ou seja; em sua maioria, os profissionais que vo atuar
no mercado de trabalho no esto preparados para mediar a leitura, assim como,
no esto preparados para interpretar e usar a informao como meio para se
relacionar com o seu grupo ou para reconhecer a importncia da relao do grupo
com o seu passado, ou, ainda, para compreender a realidade presente da sua
comunidade. Nesse sentido, cabe resgatar, mais uma vez Paulo Freire (2003, p. 38),
ao afirmar que o mero reconhecimento de uma realidade no conduz a nenhuma
transformao da realidade objetiva, precisamente porque no reconhecimento
verdadeiro.
De modo geral, o bibliotecrio orientado a se relacionar com a comunidade
de maneira muito superficial, normalmente utilizando tcnicas de pesquisa junto aos
67
68
base
nos
relatos
de
experincia
e tambm
da
histria da
69
70
71
previa a cooperao de todos os cidados que desejassem fazer parte dela. Dentro
da idia de participao esse exemplo caracteriza-se como uma atitude democratacrist, pois a biblioteca em questo foi idealizada para suprir uma carncia social.
A mobilizao de intelectuais nos anos 1930, a exemplo do grupo liderado por
Mrio de Andrade em So Paulo e por Ceclia Meireles no Rio de Janeiro, sem
dvida foi um fator determinante na histria da Biblioteconomia no Brasil. Esse
movimento desencadeou um processo de envolvimento de bibliotecrios na
idealizao de novos modelos
profissionais, suportado por uma idia de criao de uma poltica pblica de cultura
que fosse nacional. A cultura naquela poca teve um papel educativo e, assim, os
projetos na rea de Biblioteconomia seguiram o mesmo trajeto. Almeida Junior
(1997), Emir Suaiden (1995), Gilda Verri (1996) e Patrcia Raffaini (2001)
apresentam-nos um panorama bem amplo sobre o processo histrico desse
momento.
Cabe destacar o relato sobre a histria da criao de servios de informao
s comunidades, no mundo, no mbito dos servios bibliotecrios apresentado por
Emir Suaiden no seu livro: Bibliotecas Pblicas e informao comunidade.
A partir da dcada de 1980, perodo de redemocratizao do pas, ampliaramse os debates acerca dos conceitos de participao, emancipao social, tica e
cidadania, mas no na literatura biblioteconmica. como se a biblioteca, seus
profissionais e seus servios no exercessem influncia nas relaes de poder, ou
no sofressem mudana em funo do estado de cultura em que a sociedade se
encontra.
O nico projeto que encontramos voltado para a mobilizao da sociedade,
com o intuito de criar bibliotecas comunitrias, liderado por entidade vinculada rea
de Biblioteconomia, o do Conselho Regional de Biblioteconomia de Tocantins, o
qual est registrado no banco de aes do Programa Nacional do Livro e Leitura
(PNLL)5.
As associaes de bibliotecrios passaram por momentos ureos de
organizao e luta, respectivamente nas dcadas de 1970 e 1980, mas foram se
desestruturando e perdendo sua fora e, assim, a possibilidade de atuar de forma
coletiva no sentido de colaborar no desenvolvimento de novas
5
prticas
72
73
74
75
76
77
78
79
80
infra-estrutura
necessria
para
universalizao
dos
servios
de
81
8
9
Artigo 5. Pargrafo IV, VI, VII, VII da Lei no. 9.998 de 17 de agosto de 2000.
Informao fornecida por Cleide Soares, bibliotecria coordenadora do Programa Arca das Letras,
durante 2. Frum do Plano Nacional do Livro e Leitura, em agosto de 2008.
82
proposta foi
de
reunir
governo
(federal,
estadual
municipal),
83
84
85
O Programa Mais Cultura conta com um oramento de 4,7 milhes, sendo 2,2
bilhes do oramento da Unio e 2,5 de parcerias e patrocnios. Com esse
oramento o Minc prev a construo ou reforma de 100 bibliotecas comunitrias em
favelas e periferia. No documento de apresentao do programa estas iniciativas so
identificadas de diferentes formas, tais como espaos comunitrios e culturais de
multiuso, bibliotecas espaos multiuso, pontos de leitura, bibliotecas pblicas
ou bibliotecas comunitrias. At o momento parece-nos que os investimentos sero
restritos aquisio de acervo e infra-estrutura.
86
11
Endereo eletrnico:
www.cultura.sp.gov.br/portal/site/SEC/menuitem.6eb44e481fba6c0ff828f049c19714a0/?vgnextoid=9a812993f4
4c8010VgnVCM1000001c01a8c0RCRD
87
12
88
13
89
Apesar da biblioteca pblica ser muito bem localizada e do governo local ter se
empenhado em criar mais trs bibliotecas de bairro, chamadas de Bibliotecas
Comunitrias Celeiro das Letras, as mesmas no passam de lugares sombrios e
sem atrativo algum para o estmulo a leitura e ao acesso informao.
Como sabemos o acesso internet fundamental e determinante para o
crescimento e melhoria da qualidade de vida de qualquer lugar e de qualquer
cidado. Porm, nesse caso, as bibliotecas ficaram aqum das possibilidades
criadas na regio, parece-nos que o avano tecnolgico que permeia a cidade no
chegou at esta instituio.
Cabe esclarecer que apesar das bibliotecas de bairro terem em seu nome o
termo qualificador comunitrias so bibliotecas pblicas, criadas e mantidas pelo
municpio local em parceria com o governo do Estado do Rio de Janeiro, o Banco do
Brasil e a Universidade do Estado do Rio de Janeiro (UERJ).
Como podemos perceber, existem polticas pblicas que so significativas no
nvel local, como em Curitiba, Ribeiro Preto e Amrico Brasiliense, porm, ainda
acreditamos que estamos caminhando a passos lentos, de maneira dispersiva e
fragmentada no sentido de criar polticas para ampliar e fortalecer os espaos de
acesso informao e leitura. Afinal, a maioria dos municpios no possuem uma
poltica para a rea de bibliotecas, ou da leitura e acesso informao e, em alguns
casos, evidente o carter impositivo e populista das propostas, a exemplo de
Duque de Caxias, no Estado do Rio de Janeiro, e at mesmo do Distrito Federal.
Apesar de algumas das polticas acima citadas serem bem divulgadas,
nenhuma delas conta efetivamente com a participao popular. Alm disso, so
pouqussimas as associaes de amigos de biblioteca que existem e so ativas.
Esses so canais de participao que, de maneira organizada, poderiam atuar no
sentido de ampliar, valorizar e potencializar a biblioteca pblica.
No que se refere a polticas especficas de apoio s bibliotecas comunitrias o
que identificamos foi aes advindas de bibliotecas pblicas no sentido de fortalecer
ou mesmo criar mecanismos para o estabelecimento de relaes entre esses
organismos e as bibliotecas comunitrias que surgem na regio. o caso do
municpio de Guarulhos, Estado de So Paulo, onde a direo da Biblioteca Pblica
Central Monteiro Lobato criou um programa de capacitao para pessoas que
atuam em bibliotecas comunitrias. Mensalmente so oferecidos cursos que tratam
da formao, organizao e preservao de acervos para esse tipo de biblioteca.
90
Esta iniciativa faz parte da poltica criada pelo Sistema de Bibliotecas da cidade de
Guarulhos, apoiada pela Secretaria Municipal de Cultura.
Outra ao semelhante acontece na cidade de Diadema, tambm localizada
no Estado de So Paulo, por meio do Projeto Ao Compartilhada, que tem por
objetivo a formao de multiplicadores comunitrios voluntrios. Nesse caso, a ao
faz parte do programa de governo da Prefeitura, est dentro de uma proposta de
apoio a iniciativas locais e sua implementao fica sob a responsabilidade da
Secretaria Municipal de Educao.
91
14
Informao fornecida pelo Prof. Geraldo Prado, a partir da pesquisa coordenada por ele sobre o
assunto, em abril de 2008.
92
93
SP
94
26,85
PA
37
10,57
RJ
32
9,14
BA
31
8,85
AM
30
8,57
PE
24
6,85
MG
19
5,42
MA
17
4,85
TO
10
2,85
RR
2,57
AP
2,28
AC
RO
1,71
MT
1,42
AL
1,14
RS
1,14
DF
0,85
CE
0,85
SC
0,57
GO
0,28
RN
0,28
SE
0,28
ES
0,28
PR
0,28
MS
PB
PI
Total
350
100
94
15
95
96
CIDADE
So Paulo
Rio de Janeiro
Salvador
Fortaleza
Belo Horizonte
Braslia
Curitiba
Recife
Porto Alegre
Belm
Guarulhos
Total
QUANTIDADE
63
14
16
1
11
3
1
2
2
1
3
117
Com raras excees, a grande maioria das bibliotecas cadastradas encontrase em reas consideradas de excluso, localidades carentes, de difcil acesso, seja
pela distncia, seja pela relao de vulnerabilidade em que se encontram.
97
98
99
100
19
101
102
103
TV Globo, 1 experincia;
Solar Meninos de Luz, 1 experincia.
importante destacar o grande nmero de bibliotecas criadas por
organizaes religiosas no Brasil. Nesse grupo encontram-se experincias que tm
o carter solidrio e filantrpico, que criam a biblioteca com o objetivo de apoiar as
crianas e jovens no desenvolvimento escolar. o caso das seguintes experincias:
Biblioteca Comunitria Paulo Coelho, no morro Pavo e Pavozinho, no
Rio de Janeiro, vinculada ao Solar Meninos de Luz;
Biblioteca Comunitria Emmanuel, no Bairro de Magalhes Bastos no Rio
de Janeiro, vinculado Obra So Joo Baptista;
Biblioteca Comunitria Cultura Jovem, do Jardim ngela, na cidade de
So Paulo, criada pela Fundao F e Alegria do Brasil e Sociedade
Santo Mrtires.
104
105
Vivemos em comunidade, com nossas lendas, mitos e pags. Nossa histria real de luta
dos povos indgenas em defesa da terra e da preservao da cultura indgena.
(Srgio da Silva Pereira Macuxi,
membro da comunidade do Barro e da Unio do Povo Macuxi)
106
107
108
109
5.2.2.2
110
111
Na mesma linha encontramos a Biblioteca Comunitria Livro-Pra-Qu-TeQuero, que surgiu dentro do movimento Posse Poder e Revoluo, criado em 1999,
no Parque Bristol, cidade de So Paulo. Posse o movimento que rene vrios
grupos de rappers, grafiteiros, MCs (mestre de cerimnia) msicos e simpatizantes
do Hip Hop. A Posse Poder e Revoluo era formada, na poca, por 40 jovens que
declararam, na sua carta de princpios, que um dos objetivos do grupo era criar uma
biblioteca comunitria. Durante as intervenes culturais que o movimento
organizava, eram arrecadados livros para suprir a necessidade de estudos daqueles
que estavam se preparando para enfrentar o vestibular. Assim como o Complexo da
Mar, na cidade do Rio de Janeiro, o Jardim Savrio tambm uma regio
desprovida de equipamentos culturais na cidade de So Paulo. No incio, o grupo
teve muita dificuldade em encontrar um espao para abrigar aquele acervo e isso fez
com que, por um ano, os livros ficassem no quarto de um dos jovens.
Como o Vander dormia por cima dos livros ele era conhecido como o rapaz mais culto do
bairro. E, por osmose, entrou naquele ano na Faculdade de Educao da USP.
(Dinha, Biblioteca Comunitria Livro-Pra-Qu-Te-Quero)
112
O movimento Fora Ativa, que surgiu em 1989, tem como proposta promover
a conscientizao cultural, social e poltica da comunidade local. Assim como o
Poder e Revoluo, o Fora Ativa formado por jovens, com participao
equilibrada de homens e mulheres, em sua maioria negros e estudantes, sendo que
muitos so cantores de rap. Em varias falas e letras de msicas eles nos explicam
os motivos que os levam a se envolver nesses movimentos (ANEXO B). Fernanda,
moradora de Cidade Tiradentes, estudante de Histria na PUC-SP e integrante do
Fora Ativa diz o seguinte:
Eu quero que as pessoas se conheam na prpria histria, que leiam
um livro e se reconheam naquela que esto lendo, que tenham
conhecimento de um fato histrico e se reconheam naquele fato
histrico [...] isso o que a gente est tentando [...] (FERNANDA
apud DUARTE, 2006, p. 56).
113
114
115
116
decises so tomadas na esfera central da ONG, ficando para o grupo que coordena
a biblioteca, a responsabilidade pela conduo da rotina de trabalho.
Os projetos em que pudemos identificar maior participao da comunidade
so aqueles que so criados e/ou coordenados por lideranas locais, que trabalham
no sentido de resgatar e defender a cultura local, numa crescente valorizao do
sentimento de comunidade. So eles:
BIBLIOTECA
BVL de Macap
BC Maria das Neves Prado
BVL da Comunidade Santa
Tereza
UF
AP
BA
CIDADE
Macap
Nova Soure
BAIRRO/REGIO
Corre gua do Piririm
So Jos do Paiai
MA
BC de Poos de Caldas
BVL da Comunidade Bengui
BVL da Comunidade de
Caracara
BVL da Comunidade Boca da
Mata
BVL da Comunidade Santa
Rosa
BC Zumaluma
BC Prof. Waldir de Souza Lima
BC Casulo
BC Ler Preciso da Coopamare
MG
PA
Mirinzal
Poos de
Caldas
Belm
RR
Caracara
Vista Alegre
RR
Pacaraima
Boca da Mata
BC Livro-Pra-Qu-Te-Quero
BC Solano Trindade
SP
SP
Pacaraima
RR
SP Embu das Artes
SP
Itu
SP
So Paulo
SP
So Paulo
So Paulo
So Paulo
Zona rural
Bengu
Santa Rosa
Favela do Inferninho
Centro
Parque Real
Pinheiros
Parque Bristol, Jardim So Savrio, Vila
Livieiro
Cidade Tiradentes
117
118
20
A Boca da Mata uma comunidade indgena dentre as 63 que existem no municpio de Pacaraima.
A Expedio Vaga Lume est trabalhando atualmente na constituio de bibliotecas comunitrias
em 4 comunidades indgenas daquela localidade: Boca da Mata, Bananal, Sorocaima II e Santa
Rosa.
21
Galpo destinado produo de farinha de mandioca, administrado coletivamente.
119
120
121
122
123
124
trar uma burocratizao para um ambiente que tem uma proposta oposta e nem
sempre est preparado para enfrentar esta nova tarefa.
Esta percepo, postura e atitude do grupo nos fez perceber a questo da
problematizao discursiva apontada por Habermas (apud FREITAG; ROUANET,
1980). Foi no discurso das lideranas jovens, indgenas e de remanescentes
quilombolas que identificamos menor incidncia de obstruo da comunicao. Esse
fato os coloca numa posio privilegiada em relao ao participativa e ao
mesmo tempo, nos mostra a grande diferena discursiva entre eles e as lideranas
das bibliotecas Criana Esperana, Paulo Coelho, Ler Preciso de Taquari, ou de
Mag, assim como das bibliotecas Cultura Jovem e Emmanuel.
Kaffehuset
Friele,
que
abriga
biblioteca
garantiu
assim
125
Associao
Vaga
Lume,
como
Instituto
Ecofuturo
se
126
127
128
Esperana, na cidade do Rio de Janeiro. Cabe esclarecer que isto no significa que
projetos como este no se articulem, pelo contrrio, possuem uma vasta carteira
de patrocinadores externos comunidade atuando na linha da filantropia
empresarial.
Outra questo presente nessa esfera que as bibliotecas que surgem de uma
ao individual, ou de um movimento social, ao buscar parceiros e apoiadores
esbarram no fator legal, diferentemente daquelas que j nascem vinculadas ou so
incorporadas por uma organizao. nesse momento que percebem que precisam
se constituir como uma pessoa jurdica, com nmero no Cadastro Nacional de
Pessoa Jurdica (CNPJ). Exemplos disso so as organizaes abaixo relacionadas,
todas criadas com esse fim:
ONG Educa So Paulo;
Associao Centro Cultural Biblioteca Comunitria Tobias Barreto;
Associao Maria das Neves Prado;
ONG Projetos Culturais T-Bone;
Associao Biblioteca Zumaluma;
Associao Amigos da Biblioteca Solidria.
Ao constituir-se como associao ou organizao da sociedade civil de
interesse pblico (OSCIP), passam a ser regidas por estatutos que prevem uma
estrutura organizacional composta por diretorias e/ou conselhos eleitos pelo grupo.
Esses canais podem servir como espaos de participao para a comunidade e
estimular esse processo. No entanto, podem tambm ser apenas simulacros de
participao, quando vistos como mera formalidade para cumprimento legal.
Individualmente, as novas organizaes que se constituem so levadas a
trabalhar a busca de recursos para a sustentabilidade de seus projetos.
Devanir Amncio, por meio da ONG Educa So Paulo, estabeleceu uma
parceria com uma empresa de limpeza urbana da cidade, para criar a Biblioteca
Comunitria dos Garis. Posteriormente, uma nova parceria com Pontifcia
Universidade de So Paulo (PUC-SP) garantiu aos garis e lixeiros, que trabalham no
entorno da praa em que esto localizados, cursos de alfabetizao ministrados por
alunos e professores universitrios.
129
130
Foi por meio da ONG Projetos Culturais T-Bone, de Braslia, que a Biblioteca
Comunitria T-Bone conseguiu o patrocnio da Embaixada da Espanha para
estender suas aes at os pontos de nibus da cidade, implantando as chamadas
Paradas Culturais. Alm da parceria com a Embaixada, o projeto conta tambm com
a parceria do Instituto C&A e da Companhia de Saneamento Ambiental do Distrito
Federal (CAESB), os quais contribuem para o desenvolvimento de aes culturais
na biblioteca.
131
com a Prefeitura da cidade de Embu das Artes e teve seu apogeu. No entanto, um
de seus idealizadores afirma que o grupo de jovens no estava preparado para
assumir as responsabilidades demandadas por esta relao e aps uma srie de
problemas decorrentes do no cumprimento de prazos e prestao de contas a
parceria foi encerrada. Sinval Pereira dos Santos, um dos responsveis pelo
movimento de criao da biblioteca, acrescenta ainda que a doao de
computadores feita pelo Banco do Brasil tambm no ajudou muito. Afinal, eram
computadores velhos, com problemas, que precisavam de recuperao e
manuteno. Como o apoio s previu a doao dos equipamentos, a biblioteca ficou
com mais um problema para resolver.
Bisturi explica que a articulao estabelecida pela Zumaluma baseada
numa relao de vizinhana com a comunidade, oferecendo e recebendo o tempo
todo. Trocamos saco de cimento por aulas de informtica.
No podemos nos esquecer que a condio dos jovens envolvidos nesses
processos de sobrevivncia. Eles no podem dedicar-se exclusivamente a
trabalhos voluntrios, precisam conciliar suas atividades na biblioteca com a rotina
diria de trabalho ou de busca de emprego, o que leva em alguns casos disperso
do grupo. Esse quadro levou a Biblioteca Comunitria Zumaluma a diminuir suas
atividades e desmobilizar suas lideranas. O projeto que surgiu de uma ao coletiva
cheia de sonho, esperana e garra est fragilizado pelas inmeras dificuldades
enfrentadas pelo grupo.
importante ressaltar que o dilema enfrentado pelas lideranas da
Associao Zumaluma vivido por muitos outros grupos. Kcal Gomes, o traficante
de livros da comunidade do Bode em Recife expressa isso na letra de uma de suas
msicas:
Eu sou apenas mais um brasileiro/dividido entre a escola/o sonho e o emprego
[...] Se eu estudar serei um sbio com fome/Se eu trabalhar, mais um cidado sem nome.
(LINS, 2008)
132
133
134
Cabe lembrar que o Prof. Aziz AbSaber (2005a; b; c) em funo da sua larga
experincia no estmulo criao de bibliotecas comunitrias escreveu 3 textos
sobre o assunto com o intuito de orientar o desenvolvimento desse tipo de
experincia.
A Biblioteca Comunitria Tobias Barreto, to referendada pela mdia como um
exemplo a ser seguido, no passa de um depsito obscuro de livros. O espao no
possui nenhuma prerrogativa que lhe confira as caractersticas bsicas de uma
biblioteca, ou seja, seu acervo no apresenta uma mnima organizao com vistas
recuperao, no est disposto de maneira que seja possvel o seu acesso e mais, o
135
136
as
faixas
nacionais,
137
138
139
Mais de uma vez a biblioteca foi citada pelos entrevistados como sendo a sua
segunda casa. Na Vila Livieiro, Dinha faz questo de reforar que a biblioteca fica no
lugar mais bonito da comunidade: a Maloca cercada por grama e l as crianas
podem se reunir para brincar, jogar bola e empinar pipa. So essas crianas que
so convidadas a participar de atividades na biblioteca pelo que elas gostam.
Se voc gosta de Ax, venha aqui com o seu grupo oferecer uma oficina de Ax.
Eu no preciso gostar, mas se voc gosta e precisa de um espao, venha!
Vamos conversar.
(Dinha, Biblioteca Comunitria Livro-Pra-Qu-Te-Quero)
Figura 33 - BC Livro-Pra-Qu-Te-Quero
Fonte: blog da Maloca Cultural
pelas
lideranas
desses
projetos.
Varias
pessoas
entrevistadas
140
como um fator inibidor para ampliar o uso da biblioteca. Esse um grande problema
para as lideranas, pois nem todas conseguem desenvolver estratgias para
enfrent-lo.
A forma encontrada pela Biblioteca dos Garis de estimular a leitura foi por
meio dos cursos de alfabetizao, j mencionados acima. J aquelas bibliotecas que
contam com jovens rappers em seus grupos, lanam mo da rima e da msica para
atrair novos usurios. O pessoal do Fora Ativa de Cidade Tiradentes, assim como o
pessoal da Zumaluma, comea esse trabalho nas escolas da regio. Organizam
palestras que terminam sempre com um rap que valoriza a leitura e o acesso
informao. Em Helipolis, veiculava na radio comunitria a seguinte musica feita
por um dos monitores da biblioteca:
Helipolis agora tem uma biblioteca
Ela comunitria, para todos aberta
Tem um acervo muito bom, com um objetivo
Pra voc ter uma noo, tem cerca de uns 3 mil livros
Se voc um daqueles que no quer acreditar
Pode vir comparecer
Garanto que vai gostar
Termino por aqui, com todo o respeito
Venha para a biblioteca adquirir conhecimento
(Augusto, monitor da biblioteca e morador de Helipolis)
141
142
143
144
145
146
brasileira. Cabe lembrar que os grupos com maior poder aquisitivo tm outras
formas de cobrir esse dficit, seu poder de compra lhe d acesso leitura e aos
bens informacionais ofertados pelo mercado. Suas crianas e jovens freqentam
instituies de ensino privado que possuem bibliotecas escolares ricas em acervo e
conduzidas
por
profissionais
que
desenvolvem
servios
direcionados
147
tambm
necessidade
de
pensar
biblioteca
comunitria
148
149
150
151
152
153
154
155
156
ou
pelas
metodologias
utilizadas
em
sua
implantao
no
desenvolvimento das suas aes, ou pelo impacto que tem gerado nas suas
comunidades. Nesse sentido destacamos as seguintes bibliotecas analisadas nessa
pesquisa: Biblioteca Comunitria de Poos de Caldas; Biblioteca Comunitria
Casulo, Biblioteca Comunitria Ler Preciso da Coopamare, Biblioteca Comunitria
Livro-Pra-Qu-Te-Quero, Biblioteca Comunitria Maria da Neves Prado, Biblioteca
Comunitria Solano Trindade e as bibliotecas Vaga-Lume da regio norte do pas.
E a terceira questo trata da avaliao. comum encontrarmos processos
que so exemplares na sua formulao e at implementao; porm, ao
considerarem o sucesso inicial, desprezam a avaliao. Identificar o impacto que as
polticas tm sobre a populao primordial para que seja possvel viabilizar
melhorias. Muitos autores indicam a ausncia de parmetros como um dos maiores
obstculos avaliao (ALMEIDA, 2000; OAKLEY; CLAYTON, 2003).
Nesse
157
uma agncia desse porte pode oferecer e deve colocar a disposio da Cmara
Setorial responsvel pela formulao das polticas pblicas para a rea, em grande
parte vem do monitoramento e avaliao dos projetos implementados por ela.
Entendemos que tudo isto faz parte de um processo cclico que realimentado
continuamente, a rede de informao sobre a informao, como afirma Gonzales
de Gomes (1999, p. 26).
158
7 CONSIDERAES FINAIS
159
conta desta demanda, por meio das escolas e de suas bibliotecas, e se no existem
bibliotecas pblicas suficientes para atender a necessidade de auto-formao da
populao, a criao da biblioteca comunitria passa a ser o caminho natural
encontrado pelas comunidades locais para apoiar uma das mais importantes
ferramentas de emancipao do homem, a leitura.
No podemos dizer que as experincias analisadas trabalham com a
informao de acordo com os conceitos biblioteconmicos. Elas cumprem muito
mais a funo de sala de leitura do que de biblioteca propriamente dita. O prprio
Devanir Amncio, um defensor da biblioteca comunitria, reconhece isso. No
entanto, o estudo demonstra que elas tm impactado de maneira profunda
determinados grupos e comunidades, mudando hbitos, comportamentos e agindo
como um espao transformador, inclusive perturbando a lgica de entendimento da
tradicional tipologia das biblioteca na rea da Biblioteconomia. Portanto, cabe a
pergunta aos pesquisadores, professores e alunos dos cursos de Biblioteconomia ser que no est na hora de reformularmos o paradigma da biblioteca pblica?
A partir dos resultados obtidos podemos afirmar que h um espao aberto na
rea de Biblioteconomia que est sendo ocupado pelo protagonismo social.
As bibliotecas pblicas de nosso pas no contam com recursos apropriados
para desenvolverem suas aes e tambm no contam com a efetiva participao
da populao. Essas instituies pblicas, apesar de idealmente serem criadas para
atender a uma comunidade local, agem como espaos de prestao de servio, sem
nenhum vnculo com as lideranas e agentes locais. Tambm no estimulam a
articulao com outros agentes pblicos de reas que poderiam ser consideradas
complementares, tais como educadores, agentes sociais ou de sade. No
trabalham no sentido de criar mecanismos que garantam o estabelecimento de
processos participativos. So pouqussimas as associaes de amigos da biblioteca
que existem e das poucas existentes, muitas esto desativadas.
Os resultados da pesquisa demonstraram que principalmente por meio das
Leis de Incentivo que as empresas e o Terceiro Setor esto apoiando os projetos
analisados, ou seja, as aes nesta rea esto sendo financiadas com dinheiro
pblico, porm, sem a participao do Estado. Se esses recursos estivessem sendo
destinados criao e manuteno de bibliotecas pblicas e escolares talvez
tivssemos outra realidade nacional a ser analisada. As relaes entre Estado e as
organizaes da sociedade civil, nesses casos, so regidas unicamente por esta lei.
160
que
conseguimos
responder
perguntas
iniciais,
161
responsvel
pela
implementao
avaliao
dos
impactos
dos
162
apoiar
aquelas
que
comprovadamente
esto
impactando
suas
163
REFERNCIAS
164
165
166
COLSON, John C. The United States: an historical critique. In: MARTIN, William
(Ed.) Library services to the disadvantaged. London: Clive Bingley, 1975. p. 32-46.
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incluso produtiva. 2006. Disponvel em:
<http://dowbor.org/06redesinclprodutiva.doc> Acesso em: 19 jun. 2007.
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2008.
FACCION JUNIOR, Carlos Magno. Biblioteca comunitria: uma alternativa entre a
biblioteca pblica e a biblioteca escolar. 2005. Trabalho de Concluso de Curso-
167
168
169
170
171
172
173
BIBLIOGRAFIA COMPLEMENTAR
174
10. ed.
So Paulo:
175
APNDICE A
Bibliotecas comunitrias como prtica social no Brasil
Roteiro de observao/entrevista
1. Identificao
Nome: ___________________________________________________________________________
Endereo completo: _________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________
Telefone:__________________Contato: ________________________________________________
2. Histrico: incluir datas
3. Cenrio: dados socioculturais, econmicos e educacionais, identificar lideranas e movimentos
locais.
4. Espao: comentrios sobre ambientao, layout e etc.
5. Estrutura organizacional: legalizada? Identificar tipo e a forma de organizao interna.
6. Gesto: forma de atuao (conselho, reunies, periodicidade e etc).
7. Articulao local: apoios e parcerias. Identificar o objetivo: para envolvimento e/ou busca de
recursos?
8. Intra-estrutura: mobilirio e equipamentos.
9. Estratgia de ao: projetos, servios e metodologias utilizadas para a transmisso da
informao.
10. Usurios: perfil.
11. Demanda: necessidades de leitura e informao.
12. Acervo: identificar em nmeros (aproximado)
a. Composio do acervo:
i. Literatura infanto- juvenil;
ii. Literatura em geral: incluindo poesia, contos, crnicas e etc.;
iii. Livros didticos e paradidticos;
iv. Livros de cunho religioso;
v. Obras gerais e biografias;
vi. Referncia: dicionrios, enciclopdias e etc;
vii. Peridicos: jornais e revistas;
viii. Histria em quadrinhos;
ix. Outros materiais: mapas, recortes, vdeos, jogos e etc.;
b. Suporte: identificar porcentagem aproximada de material em papel e outros meios (digital,
objetos reais e etc.)
13. Organizao do acervo: descrever.
14. Outras observaes:
176
APNDICE B
Universo da pesquisa 29 experincias analisadas
UF
BIBLIOTECA
AP
BVL de
Marab
BA
BC Maria das
Neves Prado
DF
BC T Bone
Aougueiro Luiz
Amorim
MA
BVL da
Comunidade
de Santa
Tereza
Associao
Expedio Vaga
Lume
MG
BC de Poos
de Caldas
Fazendeiro
Raymond Rebetez
PA
BVL da
Comunidade
de Bengui
Associao
Expedio Vaga
Lume
RJ
BC Ler
Preciso de
Mag
Instituto Ecofuturo
RJ
BC Ler
Preciso Diuner
Mello
Instituto Ecofuturo
Professores
da escola
No h
mecanismos de
participao.
RJ
BC Emmanuel
Obra Social So
Joo Batista
Membros da
comunidade
religiosa.
No h
mecanismos de
participao.
RJ
BC do Espao
Criana
Esperana
BC Ler
Preciso de
Copacabana
TV Globo
Funcionrios
contratados
pelo Viva Rio
Funcionrios
da BP
vinculados
SMC.
No h
mecanismos de
participao.
No h
mecanismos de
participao.
RJ
IDEALIZADORES
ATORES
PRINCIPAIS
FORMAS
PARTICIPAO
PARCERIAS
OBTENO
DADOS
Associao
Expedio Vaga
Lume
Membros da
comunidade;
professores e
jovens
voluntrios
Membros da
comunidade;
jovens
contratados e
voluntrios
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Prefeitura;
SME
Entrevista
presencial
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Conselho de
Biblioteca atuante.
No h
participao da
comunidade na
tomada de deciso
Prefeitura;
Banco do
Nordeste;
Instituto
HSBC; MMA;
SERPRO
Embaixada da
Espanha;
Instituto C&A;
Petrobrs.
Entrevista
presencial
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME; Pastoral
da Terra.
Entrevista
presencial
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME; Grupo
Astra Caf;
Kaffehuset
Friele.
Entrevista
presencial
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME
Entrevista
presencial
No h
mecanismos de
participao.
SME; Grupo
Suzano;
Instituto
Holcim
SME; Grupo
Suzano;
Associao
Casa Azul
Parcerias no
so
estabelecidas
pela biblioteca
TV Globo;
UNESCO;
Viva Rio
SMC; Grupo
Suzano;
Associao
Cultural e
Beneficiente
Beit Lubavitch
Observao e
entrevista
presencial
Professor Geraldo
Moreira Prado
Instituto Ecofuturo
Membros da
comunidade
so
contratados e
outros
convidados a
trabalhar de
maneira
voluntria.
Membros da
comunidade
em geral
atuando de
forma
voluntria.
Membros da
comunidade;
jovens
contratados e
voluntrios
Membros da
comunidade;
professores e
jovens
voluntrios
Professores
da escola
Observao e
entrevista
presencial.
Observao e
entrevista
presencial
Entrevista
presencial
Observao e
entrevista
presencial
Observao e
entrevista
presencial
177
UF
BIBLIOTECA
IDEALIZADORES
ATORES
PRINCIPAIS
FORMAS
PARTICIPAO
PARCERIAS
OBTENO
DADOS
RJ
BC Paulo
Coelho
Solar Meninos de
Luz
No h
mecanismos de
participao.
Instituto Paulo
Coelho
Observao e
entrevista
presencial
RJ
BC Paulo
Freire
CEASM
No h
mecanismos de
participao.
UNIRIO
Observao e
entrevista
presencial
RJ
BC Tobias
Barreto
Pedreiro Evandro
da Silva
Funcionrios
contratados
pelo Solar
Meninos de
Luz.
Jovens da
comunidade
contratados
pela CEASM.
O idealizador
BNDEs; Oscar
Niemeyer
Observao e
entrevista
presencial
RR
BVL de
Caracara
Associao
Expedio Vaga
Lume
No h
participao da
comunidade na
tomada de deciso
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME
Entrevista
presencial
RR
BVL da
Comunidade
Boca da Mata
Associao
Expedio Vaga
Lume
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME; UERR
Entrevista
presencial
RR
BVL da
Comunidade
de Santa Rosa
Associao
Expedio Vaga
Lume
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
SME
Entrevista
presencial
SP
BC Zumaluma
Grupo de jovens da
comunidade
Prefeitura;
SME
Entrevista
presencial
SP
Biblioteca
Confraria dos
Parceiros de
Guararema
BC Prof.
Waldir de
Souza Lima
MST
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
No h
participao da
comunidade na
tomada de deciso
Universidades
Observao e
entrevista
presencial
SMC; SME
Entrevista
presencial
General
Motors do
Brasil e
Petrobras
Entrevista
presencial
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Parcerias no
so
estabelecidas
pela biblioteca
Entrevista
presencial
No h
mecanismos de
participao.
Parcerias no
so
estabelecidas
pela biblioteca
Entrevista
presencial
No h
mecanismos de
participao.
Construfert
Ambiental e
PUC- SP
Observao e
entrevista
presencial
SP
Grupo de jovens da
comunidade
SP
Biblioteca
Solidria
Bibliotecrio Sidnei
P. Rosa
SP
BC Casulo
ICE
SP
BC Cultura
Jovem
Sociedade Santo
Mrtires e
Fundao F e
Alegria do Brasil
SP
BC dos Garis
ONG Educa So
Paulo sob a direo
de Devanir Amncio
Membros da
comunidade;
professores e
jovens
voluntrios
Membros da
comunidade;
professores e
jovens
voluntrios
Membros da
comunidade;
professores e
jovens
voluntrios
Jovens da
comunidade
Membros da
comunidade
ligados ao
movimento
Jovens da
comunidade
O idealizador;
Jovens da
comunidade
contratados e
voluntrios
Jovens da
comunidade
contratados
ou bolsistas
do ICE
Jovens da
comunidade
atuando de
maneira
voluntria.
O idealizador
e uma
funcionria
contratada
pela ONG
178
UF
BIBLIOTECA
IDEALIZADORES
ATORES
PRINCIPAIS
Jovens da
comunidade
contratados
pela UNAS.
Membros da
comunidade
SP
BC Helipolis
SP
BC Ler
Preciso da
Coopamare
Projeto Identidade
Cultural membros
internos e externos
comunidade
Instituto Ecofuturo
SP
BC Livro-PraQu-Te-Quero
Ncleo Cultural
Poder e Revoluo
Jovens da
comunidade
SP
BC Prestes
Maia
O casal
SP
BC Solano
Trindade
Casal de catadores
de lixo Severino e
Roberta
Ncleo Cultural
Fora Ativa
Jovens da
comunidade
FORMAS
PARTICIPAO
No h
mecanismos de
participao.
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
No h
mecanismos de
participao
Reunies.
Decises so
tomadas em
conjunto.
PARCERIAS
Escritrio Ruy
Ohtake;
Banco
Panamericano
Suzano Papel
e Celulose;
OAF
OBTENO
DADOS
Observao e
entrevista
presencial
Observao e
entrevista
presencial
IDEAC;
CDHU;
Santander
Observao e
entrevista
presencial
No
informado
Observao e
entrevista
presencial
Observao e
entrevista
presencial
IDEAC;
CDHU;
Secretaria
Estadual de
Cultura
179
ANEXO A
Trecho da letra do rap Vamos ler um livro, de Betinho
Biblioteca Comunitria Solano Trindade
Ei, ei, cara
Mergulhe na histria
Preste ateno no que eu vou dizer agora
Chega de ler besteira
Chega de babaquice
Procure se informar
No seja o mestre da burrice
So tantos que falam merda
E isso enjoa, um tormento
Procure ler um livro
Pois a mquina do tempo
Milhares de livros esto ao seu alcance
Mas voc no quer saber
Sua idia fraca a todo instante
Voc s fala besteira
No tem auto-estima, meu irmo
Procure ler um livro, a fonte de informao
Mas voc no quer saber
S se liga em leituras pornogrficas
Tipo revistas importadas, que vm com loiras bem grandes na capa
Meu irmo, se esse tipo de coisa pra voc informao
Se Lina nas patricinhas que aparecem na Malhao
A televiso uma droga que esconde a nossa histria
S tem coisa pra boy, quer ver os pretos pedindo esmola
[...]
Agora eu quero ouvir, todo mundo comigo:
Vamos ler um livro, vamos ler um livro
Povo da periferia, vamos ler um livro
Eu quero ouvir a maioria, vamos ler um livro
Comuna Fora Ativa, pois no queremos ser os tais
Pois sabemos que a boa leitura ensina at demais
Portanto, meu amigo, procure se informar
Pois do jeito que est, no, no pode ficar
So tantos sem cultura, sem conhecimento pra trocar
A leitura importante, o livro arma fatal
Que acaba com a ignorncia, deixa sua mente legal
[...]
Estou cansado de ouvir esses caras falarem besteira
Chega de letra babaca, o hip-hop no brincadeira
Vamos mostrar a histria que a escola no mostra hoje em dia
Em forma de rap, mostr-la para o povo, aos trabalhadores na periferia
Vamos ler um livro, vamos ler um livro
(LOPES, 2003, p.31)
180
ANEXO B
Trecho de rap apresentado por Weber Lopes e Fernandinha da
Biblioteca Comunitria Solano Trindade
181
ANEXO C
Teste de interesse comunitrio e teste de organizao comunitria
Associao Vaga Lume
182
183
184
ANEXO D
Trecho de letra de rap do CD Rimar para a Preveno
Ncleo Cultural Fora Ativa
Faixa 2 - Ego
Vozes: Tito e Akin / Baixo: Renato MC / Programao, Guitarra e Teclado
Refro
Cada fio do meu cabelo um livro que j li
Para agir tem que falar
Para falar tem que ouvir
Para ouvir tem que ler
Para ler tem que agir