PRENSA

ESTRATEGIA DE COMUNICACIN
PARA
LA ALCALDIA LOCAL DE BARRIOS
UNIDOS
2013

Preparadopor:
JULIO ALBERTO PINEDA SALAZAR
PERIODISTA
OFICINA DE PRENSA

Alcalda Local de Barrios Unidos

Calle 74A No. 63-04
Conmutador: 2258580
www.barriosunidos.gov.co
info: lnea 195

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1. Introduccin
La Alcalda Local de Barrios Unidos, como parte del sector GOBIERNO SEGURIDAD Y
CONVIVENCIA, en su misin de formular, agenciar y evaluar las polticas pblicas de su
esencia, y formada por una red de personas que comparten recursos, servicios y
actividades a travs de las nuevas tecnologas de la informacin y de la comunicacin
requiere posicionar sus realizaciones en la comunidad externa, ciudadana y al interior,
funcionarios.
Elementos necesarios en una estrategia de comunicacin
El objetivo de esta estrategia de comunicacin es dar a conocer la Alcalda Local de
Barrios Unidos y sus actividades a los pblicos interesados con el fin de incrementar y
fortalecer la opinin y mejorar las competencias de la accin pblica. Se requiere,
entonces, una estrategia que garantice la informacin a instituciones y personas tanto de
la propia localidad, de la ciudad y del pas.
Este documento tiene como objetivo dotar a la Alcalda Local de Barrios Unidos de una
lnea de trabajo en comunicacin que le permita difundir a travs de las diferentes
herramientas atribuidas al mbito de la difusin y comunicacin, su imagen, sus principios
y valores, sus contenidos y sus avances de manera sistemtica, con el objeto de facilitar y
favorecer la aceptacin y la participacin en el mismo. Esto contribuir a aumentar la
motivacin y cohesin entre los pblicos, externos e internos.
Un plan estratgico de comunicacin debe ser un elemento imprescindible que debe ser
desarrollado en varios pasos:
1) Anlisis para determinar cul es la situacin de la comunicacin e imagen de la
Alcalda Local de Barrios Unidos, su situacin de implantacin en el diseo de la web, y
ver las necesidades y expectativas de las personas e instituciones implicadas en el
proyecto.
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2) Determinar objetivos y alcances, planificar acciones, definir los mecanismos y
metodologa para llevar a cabo las acciones, y establecer la evaluacin a lo largo del
proceso.
3) Tener el compromiso de todas las partes intervinientes en las acciones que sean
programadas, sensibilizar a los participantes y predisponerlos para que estn abiertos a
ser responsables de su ejecucin y, de esta forma, facilitar su implementacin.
4) Implementar el plan como punto o etapa culminante de la estrategia. Es la puesta en
marcha, que deber estar acompaada de un seguimiento continuo que retroalimente el
proyecto, permitiendo ajustes y mejoras con el fin de obtener un mayor logro de los
objetivos propuestos. Un plan estratgico de comunicacin debe ser un proceso pensado,
continuo y evaluado para hacer los ajustes requeridos en el transcurso de su ejecucin,
para que al final, se tenga una toma de decisiones correcta y adecuada para el xito de
cualquiera de los logros propuestos.
5) Difusin del proyecto. Para poder llevar a cabo una difusin del proyecto es necesario
sensibilizar a los sectores y personas comprometidas, compartir la estrategia y difundir los
mensajes tanto internamente, como hacia el exterior.
6) Para poder llevar a cabo las acciones relativas a la comunicacin, la Alcalda Local de
Barrios Unidos deber poder contar con recursos humanos en materia de comunicacin
que permita poner en marcha las acciones, darle continuidad, y conseguir el
posicionamiento en los diversos niveles de lo pblico. A la luz de los cambios en el nivel
de informacin, la percepcin y la opinin que sobre la Alcalda Local se genere, se ir
adecuando progresivamente la estrategia de comunicacin.

2. Anlisis de la situacin
Desde su creacin, la Alcalda Local de Barrios Unidos ha ido alcanzando un grado de
madurez, tanto a travs de las actividades realizadas, como su reconocimiento dentro de
la ciudadana y el Distrito Capital. Todo ello ha permitido:
La construccin de una imagen institucional de referencia sobre principios de bien
pblico, trabajo en red, solidaridad, calidad y los valores y principios del servicio pblico.
Fortalecer relaciones y comenzar a generar compromisos con las instituciones y
agentes sociales.
Realizar proyectos de calidad que sirvan de referencia para los recursos humanos de la
localidad.

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Dar respuesta a las necesidades de la comunidad, promoviendo iniciativas de calidad
desde la ejecucin de los Planes de Desarrollo.
A travs de las iniciativas desarrolladas, se ha consolidado una web activa que ha sabido
responder a las necesidades de quienes buscan informacin local y distrital. Observando
todas estas razones, es importante impulsar la visibilidad de la Alcalda Local de Barrios
Unidos y la posibilidad de acceder a ms grupos poblacionales, para transmitir nuestros
contenidos.
El proceso de un plan de comunicacin as entendido, debe comprometer a la mayora de
los actores del mismo, ya que su legitimidad y el grado de adhesin dependern en gran
medida del nivel de participacin con que se implemente.
Cuando se pretende una comunicacin estratgica eficaz, las fortalezas y debilidades
internas deben ser tenidas en cuenta, sobre todo para determinar qu es capaz de hacer
la entidad con los medios y recursos disponibles, as como los elementos o herramientas
internas que podran mostrarse inadecuados o insuficientes a la hora de una mayor
presencia como portal de referencia hacia un pblico externo.
A continuacin se ha realizado un anlisis DOFA, tratando de ordenar debilidades,
amenazas, fortalezas y oportunidades.
Debilidades
Bajo reconocimiento de la imagen de la Administracin Pblica por parte de la
comunidad.
Ausencia de mercadeo con los principales representantes de los grupos involucrados.
Inexistencia de relaciones basadas en el concepto de socios y colaboradores de
intercambio de informacin.
No hemos sido capaces de posicionarnos entre los buscadores en los primeros lugares
en materia de formacin.
Hablamos un lenguaje distinto, desde la institucionalidad, -muy tecnolgico- al que habla
la sociedad.
Limitada capacitacin y estabilidad del personal encargado del Portal Distrital y del
apoyo a las localidades.
Limitados procesos formativos (cursos, que limita el uso de los profesionales o inters.
Limitado uso de las herramientas de comunicacin entre la administracin y
ciudadana.
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Fortalezas
Avance en la informacin y herramientas contenidas en la Alcalda Local de Barrios
Unidos.
Fortalecimiento de la participacin de las instituciones y el monitoreo y seguimiento
continuo de las acciones que se realizan por parte de la ciudadana.
Desarrollo de actividades de comunicacin tales como los boletines, pantallas
industriales, redes sociales, carteleras y voz a voz desde la propia oficina de
comunicaciones.
Amenazas
Escaso dominio de las tecnologas por parte de las poblaciones locales o bien por parte
del usuario que en gran medida son grupos de adulto mayor, sin acceso a recursos
tecnolgicos.
Oportunidades
Reconocimiento y credibilidad de la imagen de la Alcalda Local de Barrios Unidos y su
vinculacin con el desarrollo humano.
Hay espacio y posibilidad para alinear los intereses del ciudadano con los de la Alcalda
Local.
Necesidad de estimular a las instituciones la sensacin de pertenencia a la Localidad
Doce.
Incremento de la sensibilidad social ante los temas relativos a lo Pblico.
3. Planteamiento de objetivos
Teniendo en cuenta lo anterior los objetivos especficos que nos planteamos, son los
siguientes:
1) Proporcionar informacin sobre la entidad y sus realizaciones a todo nivel.
2) Comunicar las caractersticas principales de la Administracin Local, incluyendo su
impacto y los desafos que asume. Al mismo tiempo es importante empezar a trabajar en
un cambio de paradigma en la percepcin de las instituciones. Para ello, har falta un
esfuerzo que convenza a nuestros grupos de inters de lo que somos y a mejorar la
atencin de la poblacin.

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3) Es tambin necesario que el ciudadano conozca nuestros aportes, destacando aquellos
relacionados con valor del servicio pblico al servicio de la sociedad.
4) Conseguir mediante nuestra contribucin en la mejora de la informacin, favorecer y
generar visibilidad para el la Alcalda Local, fortaleciendo relaciones con instituciones
pblicas y privadas, y con la sociedad en general, es nuestro objetivo final.

4. Nuestro pblico objetivo

Esta estrategia se dirige a un universo amplio. Los ms de 250.000 habitantes de la
localidad, su pblico flotante, sus empresas, sus instituciones de todo orden y por
supuesto la propia ciudad capital, realidad general que nos cobija.
Mensaje hacia nuestro pblico objetivo
En primer lugar, los mensajes que debemos manejar, deben estar basados en los propios
principios del Distrito Capital, Secretara de Gobierno, como cabeza del sector Gobierno,
Seguridad y Convivencia. Son aquellos que muestran nuestros valores y nuestro
compromiso, y que desde un punto de vista de una comunicacin social, son los primeros
que llegan al pblico en general, poniendo en contexto para qu estamos trabajando.
Bien pblico
Trabajo en Red.
Solidaridad
Aseguramiento de Calidad.
Educacin Permanente.
No obstante, estos principios nos permiten construir nuestra imagen, pero no son los
nicos para transmitir, de una forma uniforme, lo que hacemos. Es por ello, que se hace
necesario confluir en un mensaje nico, sencillo, fcil de difundir y asimilar por diferentes
pblicos.
Este mensaje, encauzado hacia el pblico objetivo de acuerdo al plan, permitir que la
participacin e intereses de las instituciones y la comunidad confluyan para crear,
colaborar y compartir fuentes de informacin, as como distribuir los mensajes existentes.
5. Acciones estratgicas
Se desarrollarn tareas estratgicas, as:

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Definicin de la imagen corporativa de la Alcalda Local de Barrios Unidos
Implicacin de las instituciones y comunidad externa e interna
Visibilidad en la web
Transmisin de informacin de las propias actividades de la Alcalda Local
Actividades hacia los medios de comunicacin
Comunicacin interna
Evaluacin continua
5.1. Acciones especficas
El conjunto de acciones, que a continuacin se detallan, pretenden dar respuestas al
planteamiento y lneas estratgicas a travs de actividades concretas, propias del mbito
de la Comunicacin. Todas ellas corresponden a una propuesta preliminar que ser
desarrollada en plazos y cuantificada para cada accin, si se decidieran implementar.
5.1.1. Definicin de la imagen corporativa de la Alcalda Local
Objetivo: transmitir una imagen renovada de la Administracin
Estrategias: proporcionar materiales basados en una nueva imagen, y creacin de
materiales corporativos que incluyan la misin y sean acordes con la imagen a consolidar.
Acciones a llevar a cabo:
a) Diseo y produccin de materiales:
b) Planificacin y ejecucin de campaas institucionales.
c) Asumir las guas de estilo y Manual de Imagen Distrital..
5.1.2. Implicacin de las instituciones y ciudadana.
Objetivo: conseguir una mayor participacin de las instituciones y sectores.
Estrategia: crear sinergias y herramientas que permitan fomentar y generar relaciones
entre las distintas instituciones locales, distritales y nacionales.
Acciones especficas:
a) Se utilizarn instrumentos de difusin tradicionales.

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b) Elaboracin de unas guas de comunicacin que definan y faciliten el trabajo de todos
los miembros de las comunidades y formas de participacin ciudadana.
c) Se capacitar a las instituciones participantes en el uso de herramientas con el fin de
que puedan aportar de manera sistemtica recursos informativos a la administracin.
5.1.3. Visibilidad en la web
Objetivo: Facilitar el reconocimiento de la Alcalda Local de Barrios Unidos por la opinin.
Estrategias: trabajo conjunto con la administracin central a travs de la dimensin de un
portal de referencia.
5.1.4. Transmisin de informacin de las propias actividades de la Alcalda Local al
interior.
Objetivo: Facilitar el reconocimiento de la Alcalda Local y el conocimiento de las propias
acciones.
Estrategia: poner en marcha mecanismos de participacin de los funcionarios y
ciudadanos, tales como:
a) Edicin de boletines on line
b) En la redaccin del boletn se tendr en cuenta no solo las noticias generadas en la
entidad sino desde las propias reas y personas involucradas.
c) Tambin se podra explorar la posibilidad de gestionar entrevistas para el boletn.
d) Actualizaciones de bases de datos.
5.1.5. Actividades hacia los medios de comunicacin
Objetivo: Maximizar las oportunidades informativas de las iniciativas de la Alcalda Local
para fidelizar a los medios y crear un clima de opinin favorable.
Estrategia. Identificacin y puesta en marcha de herramientas que faciliten relaciones con
los medios:
a) Gestin editorial.
b) Encuentros con periodistas y creadores de opinin.
c) Fortalecimiento de los medios comunitarios locales
d) Elaboracin de notas de prensa.

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5.1.6. Comunicacin interna
Objetivos: Promover la comunicacin entre los propios funcionarios.
Estrategias: Desarrollar y contribuir a espacios de informacin, compartir, potenciar la
retroalimentacin y la participacin en espacios de opinin (foros). En toda estrategia de
comunicacin, siempre debe haber una dimensin que est dirigida hacia el fomento de la
comunicacin interna. La comunicacin interna permite la introduccin, difusin,
aceptacin e interiorizacin de los valores y pautas de gestin que acompaan el
desarrollo de los proyectos. Sirve para que la que la visin y estrategias sean compartidas
por todos.
De este modo, al incrementar la posibilidad de participacin, favorece las iniciativas para
movilizar la creatividad, y se convierte en un factor de integracin, motivacin y desarrollo
institucional, reduce posibles focos de conflicto o falta de informacin a partir del
fortalecimiento de la cohesin de los miembros.
Gestionar la comunicacin interna implicar tambin definir un procedimiento mediante el
cual se despliegan recursos de comunicacin para apoyar la labor de las organizaciones.
Estos procedimientos debern basarse en los propios procedimientos de las guas de
comunicacin distritales.
5.1.7. Evaluacin
Objetivo: Conocer el grado de aceptacin de la Administracin Local.
Estrategia: Elaboracin de herramientas que permita detectar la prioridades ciudadanas
a) Se realizarn encuestas sobre la Alcalda Local, de diferentes tipos y con objetivos
diversos y en determinados momentos.
b) Propiciar anlisis y debates que permitan conocer el estado de opinin y valoracin
crtica sobre la Administracin. Sus prioridades deben ser adaptadas en consecuencia.

JULIO ALBERTO PINEDA SALAZAR

Periodista
Oficina de Prensa Alcalda Local de Barrios Unidos

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