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TEMA 7

LAS ORDENANZAS
Y
REGLAMENTOS
DE LAS ENTIDADES LOCALES
CLASES
PROCEDIMIENTO DE
ELABORACIN
APROBACIN

1.- ORDENANZAS, REGLAMENTOS Y


BANDOS DE LAS ENTIDADES LOCALES
Clases
1.1- La Potestad Normativa de los
Entes Locales
Segn la Constitucin y la Ley del Gobierno, el

ejercicio de la Potestad Reglamentaria


corresponde al Gobierno de acuerdo con la
Constitucin y las Leyes.

Los Reglamentos :
-*No podrn regular materias objeto de Reserva de
Ley,
-* Ni infringir Normas de dicho rango (de Ley).
Adems, sin perjuicio de su funcin de desarrollo o
colaboracin con respecto a la Ley:
-*No podrn Tipificar Delitos, Faltas o Infracciones
Administrativas,
- *Establecer Penas o Sanciones,
as como:
*Tributos o Cnones
* u otras cargas o Prestaciones Personales o
Patrimoniales de carcter Pblico.
ADEMS:
*Ningn Reglamento podr vulnerar preceptos de
otro de Jerarqua Superior.

*Son Nulas las Resoluciones Administrativas que


vulneren lo establecido en un Reglamento (aunque
hayan sido dictadas por rganos de Igual o Superior
Jerarqua que el que lo haya aprobado).
La Doctrina* considera que los Entes Locales estn
dotados de una Potestad Reglamentaria de carcter
secundario, No originario, como la Estatal o la
Autonmica.

No obstante:
Las Ordenanzas y Reglamentos son verdaderas
Fuentes del Derecho, innovan el Ordenamiento
Jurdico y tienen la misma naturaleza Jurdica que los
Reglamentos Estatales o Autonmicos.

La Potestad Normativa de los Entes Locales es una


manifestacin de la Autonoma Local. Los Entes Locales
tienen la facultad de Dictar, dentro del mbito de sus
competencias, Disposiciones Normativas SIN rango
de LEY (Ordenanzas y Reglamentos) reconocidas e
incorporadas como propias por el Ordenamiento
General.

El artculo 4.1. a) de la Ley 7/1985, de 2 de Abril,


Reguladora de Bases del Rgimen Local (LRBRL),
atribuye a los Ayuntamientos Potestad
Reglamentaria, es decir, capacidad para desarrollar
dentro de la esfera de sus competencias, lo
dispuesto en las Leyes Estatales o Autonmicas.
Como consecuencia de dicha Potestad, los
Ayuntamientos pueden Dictar Disposiciones de
carcter General y de Rango Inferior a la Ley, sin que,

en ningn caso, estas Disposiciones puedan contener


preceptos contrarios a las Leyes.

* La Doctrina*(Se entiende por Doctrina


Jurdica sobre una materia concreta el conjunto de
las opiniones emitidas por los expertos en ciencia
jurdica. No es una fuente formal del Derecho, pero
tiene una indudable transcendencia el mbito
jurdico)

1.2- Distincin entre Reglamentos y


Ordenanzas
No existe una distincin de naturaleza Jurdica entre
Ordenanza y Reglamento, sino que la diferencia
entre ambos conceptos es puramente Terminolgica.
Sin perjuicio de los Bandos de la AlcaldaPresidencia, la Potestad Reglamentaria de los
Ayuntamientos se materializa a travs de las
Ordenanzas y Reglamentos aprobados por el Pleno
Municipal.

Tradicionalmente, aunque ello no se desprende de la


Legislacin Vigente, se habla de:
-Ordenanzas: Para referirse a las Normas
Municipales con efecto a los ciudadanos.

Reglamentos: Para las Normas Internas, de autoorganizacin.

Sin embargo se trata de trminos que expresan una


misma realidad Jurdica: NORMAS DE NATURALEZA
REGLAMENTARIA ELABORADAS POR EL PLENO DE UN
AYUNTAMIENTO.

Las Ordenanzas, son Disposiciones Normativas Ad


Extra (hacia fuera), es decir son Disposiciones que
regulan conductas entre la Entidades Locales y los
ciudadanos.

Los Reglamentos, son Disposiciones Normativas


Ad Intra (hacia dentro), es decir son Disposiciones de
la Organizacin de los Servicios Internos de las
Corporaciones Locales.
(Con la Ordenanza, la Entidad Local IMPONE, mientras
que con el Reglamento, la Entidad Local SE SUJETA)

Por tanto las Ordenanzas Municipales debern


regular:
El uso del suelo y edificacin, la utilizacin de Parques
y Jardines, la circulacin y aparcamiento de vehculos
en la va pblica, los aspectos fiscales, recogida de
basura, aprovechamiento de bienes locales

Por su parte los Reglamentos se ocuparn:


Nmero y caractersticas de los funcionarios de la
Corporacin, establecimientos de beneficencia
Municipal, Polica Municipal, Mercados Municipales

1.3 - CLASES DE NORMAS LOCALES

La Normas emanadas de las Entidades locales


admiten dos clasificaciones fundamentalmente:
1*POR SU CONTENIDO

pueden distinguirse:

Reglamentos : que estn dirigidos a personas


vinculadas a la Entidad Local en virtud de un
ttulo especifico, como los funcionarios y los
concesionarios de Servicios Pblicos.

Ordenanzas y Bandos: que estn dirigidos a


los ciudadanos en general.

2*EN CUANTO A LOS DESTINATARIOS


distinguirse:

pueden

Normas Generales: que van dirigidas a todos


los funcionarios de la Corporacin o a todos los
ciudadanos (ordenanzas de polica y buen
gobierno, ordenanzas urbansticas)

Normas especiales: que van dirigidas


solamente a quienes se encuentran en una
determinada relacin con la Entidad Local.
(Reglamento de la Polica Municipal,
Ordenanzas Fiscales)

2- PROCEDIMIENTO DE ELABORACIN Y
APROBACIN
2.1- rganos titulares de la Potestad
Reglamentaria
La aprobacin del Reglamento Orgnico y de las

Ordenanzas Municipales as como las Normas de

Organizacin y Ordenanzas Provinciales,


corresponde al Pleno de la Corporacin.
No obstante, los Bandos, que tambin son
Disposiciones Normativas SIN Rango de Ley, son
dictados por el Alcalde.

En la elaboracin de los Reglamentos y

Ordenanzas Locales se habr de estar a lo


dispuesto en el art.49 de la LBRL:
Aprobacin Inicial por el Pleno, por Mayora
Simple
Informacin Pblica y Audiencia a los
Interesados, por el Plazo mnimo de 30 das, para
la presentacin de Reclamaciones y Sugerencias.

Resolucin de todas las reclamaciones y


Sugerencias presentadas dentro de plazo. (En el
acuerdo Inicial podr establecerse que, si No se
presentan reclamaciones, la Ordenanza o
Reglamento se considerar aprobada
definitivamente)
Aprobacin definitiva, por el Pleno.
Publicacin en el Boletn Oficial de la Provincia.

*En caso de que No se hubiera presentado Ninguna


Reclamacin o Sugerencia se entender
definitivamente adoptado el acuerdo, hasta entonces
Provisional
*La entrada en vigor de las Ordenanzas y
Reglamentos Municipales se produce, una vez

Publicado el Texto Integro, cuando han transcurrido


15 das contados desde que la Administracin del
Estado y la de la CCAA hayan recibido la comunicacin
del acuerdo Municipal que debe remitirles el
Ayuntamiento. (arts. 70.2 y 65.2 LRBRL)

2.2 PROCEDIMIENTO
* Antes de la Aprobacin Inicial por la Corporacin,
los Proyectos de Reglamento u Ordenanza habrn de
ser objeto de Informe Legal Preceptivo, que
corresponde al Secretario de la Corporacin, as como
a la Comisin Informativa correspondiente, si esta
existiera.
*La aprobacin Inicial corresponde al Pleno.
* Las Ordenanzas (tanto las de carcter Fiscal y
Urbanstico como el resto de Ordenanzas excepto la
del Reglamento Orgnico) requieren para su
aprobacin Inicial, la Misma Mayora que la
requerida para la Aprobacin de los Presupuestos, es
decir, Mayora Simple.

*El Reglamento Orgnico del Ayuntamiento


requiere para su aprobacin Mayora Absoluta.
*Los Reglamentos y Ordenanzas debern exponerse al
Pblico, (Informacin Pblica y Audiencia a los
Interesados), por el Plazo Mnimo de 30 das, para la
presentacin de Reclamaciones y Sugerencias.
(Se proceder a la resolucin de todas aquellas
Reclamaciones y Sugerencias que se hayan
presentado dentro del plazo indicado 30 das).

*La aprobacin definitiva corresponde al Pleno


por Mayora Simple, salvo si se trata del
Reglamento Orgnico que requerir Mayora
Absoluta.

* Las Ordenanzas y Reglamentos aprobados


definitivamente se publicarn en el Boletn Oficial de
la Provincia y en el Boletn Oficial de la Corporacin si
existiera.
No entran en vigor hasta que se hayan publicado
ntegramente y hayan transcurrido 15 das desde la
recepcin por la Administracin del Estado y de la
CCAA respectiva de la comunicacin del acuerdo
Municipal que debe remitirles el Ayuntamiento.
* Para la modificacin de las Ordenanzas y
Reglamentos habr de observarse el mismo
procedimiento que para su aprobacin.

*La Infraccin de las Ordenanzas, Reglamentos y


Bandos, prescribe a los 6 meses, SALVO que la Ley
disponga otra cosa.
Para la
Exaccin de Multas por la infraccin de Ordenanzas,
en defecto de pago voluntario se seguir el
procedimiento de apremio (embargo).
*Salvo previsin Legal distinta, las multas por infraccin
de las Ordenanzas Locales debern respetar las
siguientes cuantas:
INFRACCIONES MUY GRAVES:
Euros
INFRACCIONES GRAVES:
INFRACCIONES LEVES:
Euros

Hasta 3.000
Hasta 1.500Euros
Hasta 750

Entre las Ordenanzas del Excmo. Ayuntamiento de


Cartagena destacan:
-Las Ordenanzas municipales reguladoras de
anuncios publicitarios,
-Ordenanzas de trfico
-De pasarelas en la va pblica
-De limpieza urbana
-Instalacin de quioscos en la va Pblica
-Contenedores
-Tenencia de animales

2.3-ESPECIAL REFERENCIA A LAS


ORDENANZAS FISCALES

Las Ordenanzas Fiscales regulan Tributos:


Tasas
Impuestos
Contribuciones
Las Entidades Locales debern acordar la Imposicin y
Supresin de los Tributos y aprobar las correspondientes
Ordenanzas Fiscales reguladoras de los mismos, las
cuales sern aplicadas conforme a los principios de
Residencia Efectiva y Territorialidad.

Las Entidades Locales podrn aprobar:


Ordenanzas Fiscales: reguladoras de los
distintos Tributos Locales

Ordenanzas Fiscales: especficamente


reguladoras de de la Gestin, Liquidacin,
Inspeccin, y recaudacin de los Tributos
Locales.

Las Ordenanzas Fiscales contendrn, al


menos:
La determinacin del hecho Imponible, Sujeto
Pasivo, Responsables, Exenciones, Reducciones
y Bonificacin, Base Imponible y Liquidable, Tipo
de Gravamen o Cuota Tributaria, Periodo
Impositivo y Devengo.
Los Regmenes de Declaracin y de Ingreso
Las fechas de su aprobacin y de comienzo de su
aplicacin
Los acuerdos de aprobacin de estas Ordenanzas
Fiscales debern adoptarse simultneamente a los de
Imposicin de dichos Tributos.
Los acuerdos de
modificacin de dichas Ordenanzas Fiscales debern
contener la Nueva redaccin de las Normas Afectadas
y las fechas de su aprobacin y de comienzo de su
aplicacin.

Publicacin
*Las aprobaciones y modificaciones de las
correspondientes Ordenanzas Fiscales se expondrn
en el Tabln de Anuncios de la Entidad durante
30
das, como mnimo, dentro de los cuales los Interesados
podrn examinar el expediente y presentar las
reclamaciones que estimen oportunas.

*Las Entidades Locales publicarn, en todo caso, los


anuncios de exposicin en el Boletn Oficial de la
Provincia, o, en su caso, de la Comunidad Autnoma
uni-provincial.
Las Diputaciones Provinciales, los rganos de
Gobierno de las Entidades Supramunicipales y los
Ayuntamientos de poblacin Superior a 10.000
habitantes, debern publicarlos, adems, en un diario
de los de Mayor Difusin de la Provincia, o de la CCAA
uni-provincial.

*Finalizado el periodo de exposicin pblica, las


Corporaciones Locales, adoptarn los acuerdos
definitivos que procedan, resolviendo las
reclamaciones que se hubiesen presentado y
aprobando la redaccin definitiva de la Ordenanza,
su derogacin, o las modificaciones a que diera lugar
el acuerdo provisional.

**En caso de que No se hubieran presentado


reclamaciones, se entender definitivamente
adoptado el acuerdo, hasta entonces provisional, sin
necesidad de acuerdo Plenario.

*Los acuerdos definitivos a los que hemos hecho


referencia, aprobando o modificando las Ordenanzas,
entrarn en vigor en el momento de su publicacin
definitiva en el Boletn Oficial de la Provincia o de la
CCAA respectiva, si fuera Uni-provincial, SALVO que en
ellas se seale otra fecha. (Por tanto: aqu No es
necesario dejar transcurrir 15 das desde la

comunicacin del acuerdo municipal a la Admon. del Estado


y la CCAA para su entrada en vigor).
*En todo caso, las Entidades Locales habrn de
expedir copias de las Ordenanzas Fiscales publicadas
a quienes las demanden

VIGENCIA
Las Ordenanzas Fiscales de de las Entidades Locales,
regirn durante el plazo, determinado o Indefinido,
previsto en las mismas, sin que quepa contra ellos
otro recurso que el Contencioso-Administrativo,
que se podr interponer, a partir de su publicacin en
el Boletn Oficial de la Provincia o, en su caso, de la
CCAA uni-provincial, en la forma y plazos que establecen
las Normas reguladoras de dicha Jurisdiccin.

**Contra las Ordenanzas Fiscales slo cabe


Recurso Contencioso-Administrativo que se
podr interponer en el Plazo de 2 meses a
partir de su publicacin en el Boletn Oficial de
la Provincia o CCAA uni-provincial.
*Si Por resolucin Judicial firme resultaren anulados o
modificados los acuerdos Locales o el Texto de las
Ordenanzas Fiscales, la Entidad Local vendr obligada
a adecuar a los trminos de la Sentencia todas las
actuaciones que lleve a cabo CON POSTERIORIDAD a
la fecha que aquella le sea notificada.
*SALVO que expresamente lo prohba la sentencia, se
mantendrn los actos firmes o consentidos dictados
al amparo de la Ordenanza que posteriormente
resulte anulada o modificada.

Entre las Ordenanzas Fiscales del Excmo.


Ayuntamiento de Cartagena destacan:

Impuesto sobre vehculos de traccin mecnica


Impuesto de Bienes Inmuebles
Impuesto sobre construccin, Instalaciones y
Obras
Tasa por prestacin de recogida de basura
domiciliaria

2.2- BANDOS
Los Bandos son Normas dictadas por el
Alcalde
DIFERENCIAS ENTRE ORDENANZAS Y BANDOS
-Las Ordenanzas son aprobadas por el Pleno.
-Los Bandos por el Alcalde.
-Las Ordenanzas se someten a un procedimiento
determinado para su elaboracin.
-Los Bandos No
-Las Ordenanzas deben exponerse al pblico tras
su aprobacin Inicial.
-Los Bandos No precisan tal exposicin
-Las Ordenanzas deben publicarse en un Boletn
Oficial.
-Los Bandos se publican segn los usos y
costumbres de su localidad. (Pregn, tabln de
anuncios, boletn Informativo municipal)

Los Bandos pueden ser:


-Peridicos: dictados en determinadas fechas.
-De Buen Gobierno: dictados para regular y
ordenar la vida de comunidad.
-De Urgencia: dictados para situaciones
imprevisibles.

3.- MECANISMOS DE CONTROL SOBRE LAS


DISPOSICIONES NORMATIVAS DE LOS ENTES
LOCALES

Junto a los sujetos legitimados en el Rgimen


General del Proceso Contencioso-Administrativo;

Podrn Impugnar los actos y acuerdos de las


Entidades Locales que incurran en Infraccin
del Ordenamiento Jurdico:
a)- La Administracin del Estado y la de las
Comunidades Autnomas, en los casos y trminos
previstos en la Ley (Personas Afectadas)
b)- Los miembros de las Corporaciones Locales que
hubieren votado en contra de tales Actos y Acuerdos.
Las Entidades Locales Territoriales estarn
legitimadas para promover la Impugnacin ante el
Tribunal Constitucional de Leyes o Normas con Rango
de Ley que dicte el Estado o las Comunidades
Autnomas, cuando consideren que stas lesionan la
Autonoma Local, constitucionalmente garantizada.
(Conflicto en Defensa de la Autonoma Local)

Relaciones Interadministrativas
Para la efectiva coordinacin y Eficacia
Administrativa, la Administracin General del Estado,
as como las Administraciones Autonmica y Local, de
acuerdo con el Principio de Lealtad Institucional

Debern en sus relaciones recprocas:


a)- Respetar el ejercicio legtimo, por las otras
administraciones de sus competencias, y las

consecuencias que del mismo se deriven para las


propias.
b)- Ponderar, en la actuacin de las competencias
propias, la totalidad de los intereses pblicos
implicados y, en concreto, aquellos cuya gestin est
encomendada a otras Administraciones.
c)- Valorar el impacto de sus actuaciones, que en
materia presupuestaria y financiera, pudieran
provocar en el resto de Administraciones Pblicas.
d)- Facilitar a las otras administraciones la
informacin sobre la propia gestin que sea relevante
para el adecuado desarrollo por stas de sus
cometidos.
e)- Prestar, en el mbito propio, la cooperacin y
asistencia activas que las otras Administraciones
pudieran precisar para el eficaz cumplimiento de sus
tareas.

Deber de comunicacin de acuerdos


*Las Entidades Locales tienen el deber de remitir a las
A las Administraciones del Estado y de las CCAA, en el
plazo y forma que se determine reglamentariamente
(6 das) copia, o en su caso, extracto compresivo de
los actos y acuerdos de los mismas.
Los Presidentes (alcaldes), y, de forma inmediata, los
Secretarios de las Corporaciones, sern responsables
del cumplimiento de este deber.
*En todo caso, las Administraciones del Estado y de las
Comunidades Autnomas estarn facultadas, con el fin
de comprobar la efectividad en la aplicacin de la
Legislacin Estatal y Autonmica, para recabar y
obtener informacin concreta sobre la actividad

municipal, pudiendo solicitar incluso la exhibicin de


expedientes y la emisin de Informes.
*La Administracin del Estado y de las Comunidades
Autnomas, deben facilitar el acceso de los
Representantes Legales de las Entidades Locales a
los Instrumentos de planificacin, programacin y
gestin de obras y servicios que les afecten
directamente.
**La Administracin del Estado y la de las CAA, pueden
solicitar ampliacin de dicha informacin, que deber
remitirse en el Plazo de 20 das hbiles, EXCEPTO en
el caso de los Actos o acuerdos que menoscaben
competencias del Estado o de las CCAA (apartado B),
en cuyo caso el Plazo ser de 5 das hbiles.

La Administracin del Estado y la de las CCAA,


podrn Impugnar los actos y acuerdos que
adopten los Entes Locales,
en los siguientes casos:
A POR INFRINGIR EL ORDENAMIENTO JURDICO
*Cuando la Administracin del Estado o de las CCAA
considere, en el mbito de sus respectivas
competencias, que un acto o acuerdo de alguna
Entidad Local, infringe el Ordenamiento Jurdico:
Podr:
-Requerirlo para que anule dicho acto o acuerdo,
en el Plazo mximo de 15 das hbiles, a partir
de la recepcin de la comunicacin del acuerdo.
-El requerimiento habr de ser Motivado y
expresar la Normativa que se estime vulnerada.
-La Anulacin deber realizarse en el Plazo
mximo de 1 mes.

*La Administracin del Estado o, en su caso, la de la


Comunidad Autnoma:
Podr Impugnar el Acto o acuerdo:
-Ante la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa
-Dentro del Plazo sealado por la Ley Reguladora
de dicha Jurisdiccin
-Contado desde el da siguiente a aquel en que
venza el requerimiento dirigido a la Entidad
Local
- o al de la recepcin de la comunicacin de la
misma rechazando el requerimiento, si se produce
dentro del plazo sealado para ello.
*La Administracin del Estado, o en su caso, la de la
CCAA, podrn tambin impugnar directamente el acto
o acuerdo ante la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa, sin necesidad de formular
requerimiento, en el plazo sealado en la LJCA.
B POR MENOSCABAR LAS COMPETENCIAS DEL
ESTADO DE LAS CCAA

*Los actos o acuerdos de las Entidades Locales que


Menoscaben competencias del Estado o de las CCAA,
interfieran su ejercicio, o excedan de las
competencias de dichas Entidades, podrn ser
impugnados por cualquiera de los procedimientos
previstos anteriormente (apartado A).

La Impugnacin deber precisar:


La Lesin, o en su caso, extralimitacin
competencial que la motive
Las Normas Legales vulneradas en que se funda
la Impugnacin

*En el caso de que la Impugnacin contuviera, adems


de lo sealado en el apartado anterior, peticin expresa
de Suspensin del Acto o Acuerdo Impugnado,
razonada en la integridad y efectividad del Inters
General o comunitario afectado, El Tribunal, si la
estima fundada, acordar dicha suspensin en el
primer trmite subsiguiente a la presentacin de la
impugnacin.

No obstante, el Tribunal, a instancia de la


Entidad Local, y oyendo a la Administracin
demandante, podr Alzar, en cualquier momento, en
todo o en parte, la Suspensin decretada, en caso de
que de ella hubiera de derivarse perjuicio de Inters
Local No justificado por las exigencias del Inters
General o comunitario , hecho valer en la Impugnacin.

C POR ATENTAR GRAVEMENTE EL INTERS GENERAL


DE ESPAA

*Si una Entidad Local adoptara actos o


acuerdos que atentarn gravemente al Inters
General de Espaa:
El Delegado del Gobierno, previo
requerimiento, para su anulacin, al
Presidente de la Corporacin efectuado
dentro de los 10 das siguientes al de la

recepcin de aquellos, podr suspenderlos y


adoptar las medidas pertinentes para la
proteccin de dicho inters ( de Espaa)

*El Plazo concedido al Presidente de la

Corporacin en el requerimiento de anulacin:


No podr ser Superior a 5 das
*El Plazo para ejercitar la suspensin:
Ser de 10 das contados a partir del siguiente a
la finalizacin del plazo de requerimiento o al de
la respuesta del Presidente de la Corporacin, si
fuere anterior.
*Acordada la suspensin de un acto o acuerdo:
El Delegado del Gobierno deber impugnarlo en
el plazo de 10 das desde la suspensin del acto
o acuerdo ante la Jurisdiccin ContenciosoAdministrativa.

4 COMISIN NACIONAL DE
ADMINISTRACIN LOCAL
Segn el art.117 de la LRBRL, la Comisin Nacional de
Administracin Local es el rgano permanente para

la colaboracin entre la Administracin General del


Estado y la Administracin Local.
La Comisin est formada, bajo la Presidencia del
Ministro de Administraciones Pblicas, por un nmero
igual de representantes de las Entidades Locales y de
la Administracin General del Estado.
La
designacin de los representantes de las Entidades
Locales corresponde en todo caso, a la Asociacin de
mbito Estatal con mayor implantacin.
Su composicin, funcionamiento y rgimen de
adopcin de acuerdos se determinar
reglamentariamente, mediante REAL DECRETO
aprobado por el Consejo de Ministros a propuesta del
Ministro de Administraciones Pblicas.

Corresponde a la Comisin

A-Emitir Informe en los siguientes supuestos:


a)- Anteproyectos de ley y proyectos de
Disposiciones Administrativas de competencia del
Estado en las materias que afecten a la
Administracin Local. (Rgimen Organizativo
funcionamiento rgimen sustantivo de sus funciones y
servicios rgimen estatutario de sus funcionarios
procedimiento administrativo contratos concesiones
formas de prestacin de servicios pblicos
expropiaciones)
b)- Criterios para las autorizaciones de operaciones
de endeudamiento de las Corporaciones Locales.

B-Efectuar propuestas y sugerencias al


Gobierno en materia de Administracin Local

En especial sobre:
Atribucin y Delegacin de competencias a favor
de las Entidades Locales.
Distribucin de las subvenciones, crditos y
transferencias del Estado a la Administracin
Local.
Participacin de las Haciendas Locales en los
Tributos del Estado.
Previsiones de los Presupuestos Generales del
Estado que afecten a las Entidades Locales.
El Pleno de la Comisin Nacional de Administracin
Local podr delegar funciones en sus Sub-

comisiones, con excepcin del Informe de los Anteproyectos de Ley :

Que versen sobre las siguientes materias:


Normativa Bsica de Rgimen Local
Haciendas Locales
Leyes Orgnicas que afecten a la Administracin
Local

El Artculo 129 bis de la LRBRL establece que:


El Estado impulsar la colaboracin con las CCAA
con el fin de crear rganos de cooperacin conjuntos
en materia de Rgimen Local tanto bajo la forma
jurdica de Conferencia Sectorial como de otra
naturaleza De acuerdo con lo dispuesto en el art. 5
de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre.

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