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I EDICIN
MSTER OFICIAL EN GESTIN Y DIRECCIN DE CENTROS EDUCATIVOS
Curso 2012-2013
NDICE
1. Resumen
2. Introduccin
....
3. Justificacin
..
..
12
19
41
42
43
6.1. Introduccin ..
43
43
69
70
73
87
96
7. Conclusiones
90
8. Bibliografa
100
1. RESUMEN
Este trabajo fin de mster se centra en el proyecto de direccin como
requisito para el acceso a la direccin de centros escolares y analiza su
definicin, sus caractersticas y sus elementos fundamentales.
En primer lugar, se ofrece una breve revisin del concepto de proyecto de
definicin y de sus componentes fundamentales, de acuerdo con las
principales contribuciones a esta temtica. En segundo lugar, a partir de las
lneas bsicas que establece la Ley Orgnica 2/2006, de 2 de mayo, de
Educacin, que establece el proyecto de direccin como requisito para el
acceso a la direccin de centros educativos, se analiza el desarrollo
normativo realizado por las diversas administraciones educativas, con el fin
de realizar un anlisis comparativo de los diversos niveles de desarrollo y
especificacin que podemos encontrar en la legislacin autonmica.
Posteriormente, se presenta una propuesta de proyecto de direccin basada
en la resolucin de convocatoria de concurso de seleccin de la Comunidad
Valenciana, en la que se muestran los diversos elementos del proyecto,
basado en el anlisis real y en las propuestas especficas del centro
analizado.
ABSTRACT
2. INTRODUCCIN
3. JUSTIFICACIN
Este trabajo se presenta como requisito para la obtencin del ttulo de Mster
en gestin y direccin de centros educativos. Entendemos que, por sus
caractersticas, un trabajo de estas caractersticas debe ofrecer tanto una
visin terica de los conceptos como una aplicacin prctica de los mismos,
puesto que la finalidad del mster no es otra que capacitar a los directores en
ejercicio o a los futuros candidatos con los conocimientos y las capacidades
para el ejercicio prctico y real de la direccin.
Por esta razn, se ha elegido abordar uno de los requisitos para el acceso a
la direccin, como es la elaboracin de un proyecto en el que se reflejen las
circunstancias de partida, las lneas de actuacin y la evaluacin de las
actuaciones que se proponen para la direccin, de forma que se pueda
clarificar cules son sus elementos fundamentales y se ofrezca un modelo
prctico sobre el que basar las futuras actuaciones.
4. OBJETIVOS
5.1.
Portada.
ndice.
Presentacin.
o Presentacin de los candidatos a equipo directivo.
o Justificacin de la candidatura.
o Presentacin de la estructura del PdD.
Fundamentacin.
o Deteccin de necesidades.
o Visin de la direccin.
Objetivos.
Plan de actuacin.
o Actividades.
o Recursos.
o Temporizacin.
Anexos.
o Currculum de los candidatos.
En 2004, con anterioridad a la elaboracin y aprobacin de la LOE, PrezAranda (2004: 4) lo defina como una propuesta preferente y ordenada para
la gestin concreta de un Centro [...] que ha de contener las principales
como
grandes
dimensiones
categoras,
la
c. valoracin
situacin
actual
(recursos
puntos
fuertes,
centro que tiene que ser coherente con los otros proyectos de largo
alcance: proyecto educativo, proyecto curricular, lneas estratgicas,
reglamento de organizacin y funcionamiento
Tiene un carcter estratgico que debe concretarse cada ao en el plan
anual de centro.
Es un compromiso explcito de una persona ante su comunidad y ante
la Administracin educativa
Prev estrategias que faciliten y promuevan la participacin, implicacin
y asuncin de responsabilidades individuales y colectivas.
Dispone los recursos, distribuye responsabilidades y explicita los
indicadores que permitan valorar el logro de los objetivos operativos
formulados.
Identifica la mejora del aprendizaje de cada alumno y alumna como
objetivo principal de las propuestas organizativas y curriculares que se
incluyan en el proyecto.
Prev reflejar en una memoria final, entre otras cuestiones, la
evaluacin de los logros obtenidos durante su ejercicio, la evaluacin
sobre el grado de realizacin de su proyecto de direccin y una
descripcin de las dificultades encontradas y de los apoyos recibidos.
10
Bernal (2010:1) define el proyecto de direccin como una fase del proceso
en el camino hacia un cargo directivo, que constituye una propuesta de
organizacin y funcionamiento de un centro educativo. En este sentido, el
proyecto de direccin permite racionalizar, preparar, controlar las
actuaciones en el centro, al mismo tiempo que consiste en un compromiso
pblico que adquiere el candidato ante la comunidad educativa. Distingue
tambin los siguientes elementos:
Objetivos
o Objetivos formulados para cada uno de los apartados
anteriores.
11
Existen,
por
tanto,
diferencias
de
formulacin
entre
las
diversas
5.2.
de
director/a
puede
resumirse
en
dos
conceptos:
ms
12
El cambio profundo que conllevaba esta ley, que diriga la educacin hacia
una cultura de colaboracin e innovacin, exiga equipos directivos de tipo
ms profesional. Para ello, la LOGSE concret algo ms los requisitos para
el acceso al cargo, y diferenci entre los candidatos en la educacin Infantil y
Primaria y los candidatos en la ESO.
13
14
15
de
carrera
que
impartan
alguna
de
las
enseanzas
El articulo 134 establece los requisitos para la direccin y mantiene los cinco
aos de antigedad en el cuerpo y de docencia en el nivel educativo y un
ao de permanencia previa en el centro. La gran novedad de este artculo es
el establecimiento de la presentacin de un proyecto de direccin como
requisito para la presentacin de candidaturas, que incluya, entre otros, los
objetivos, las lneas de actuacin y la evaluacin del mismo.
17
por
las
Administraciones
Comunidades Autnomas.
18
educativas
de
las
5.3.
19
posteriormente
mediante
Decretos
rdenes:
5.3.1. Andaluca
20
5.3.2. Cantabria
21
5.3.3. Catalunya
23
concreciones organizativas
o sistematizacin de las actividades
o creacin de condiciones y formas de organizacin que
estimulen la implicacin de todo el personal en el trabajo en
equipo y que favorezcan el crecimiento de los niveles de
motivacin y satisfaccin.
24
5.3.4. Extremadura
25
5.3.5. Asturias
Como se ha indicado, Asturias no ha regulado por ley sus competencias
educativas, por lo que ha desarrollado el proceso de seleccin de directores
en el marco del Decreto 76/2007, de 20 de junio8.
26
organismos,
incluida
la
administracin
educativa.
27
5.3.6. Aragn
Objetivos.
Lneas de actuacin.
28
Objetivos.
Lneas de actuacin.
10
Decreto 106/2009, de 28 de julio, por el que se regula la funcin directiva de los centros
docentes pblicos no universitarios dependientes de la Comunidad Autnoma de Canarias
(BOC n 155, de 11.8.09), que establece en el Captulo III los preceptos relativos a la
seleccin, nombramiento y cese del director o de la directora.
11
ORDEN de 23 de diciembre de 2009, por la que se determinan los procedimientos para la
seleccin, evaluacin y renovacin de los nombramientos de las direcciones de los centros
docentes pblicos de enseanzas no universitarias de la Comunidad Autnoma de Canarias.
29
12
30
5.3.9. Castilla-Len
Objetivos generales.
Lneas de actuacin.
13
31
32
5.3.11. Galicia
A pesar de que Galicia ha regulado el proceso de seleccin de directores con
rango de Decreto y posteriormente con una Orden, las instrucciones
referentes al Proyecto de direccin son muy escasas.
El Decreto 29/2007, de 8 de marzo16 no aade informacin a la Ley Orgnica
2/2006, y nicamente la Orden de 7 de marzo de 201317 recoge alguna
15
33
Objetivos.
Lneas de actuacin.
Evaluacin.
16
34
Ordre del Conseller dEducaci y Cultura de 18 de febrer de 2010 per la qual saproven les
bases per a la selecci, el nomenament y el cessament dels rgans de govern dels centros
docents pblics no universitaris de les Illes Balears
35
Introduccin:
o Anlisis del espacio fsico y del entorno social del centro.
o Anlisis
valoracin
del
proyecto
educativo
de
la
nombramiento
alcanzar
de
al
director.
finalizar
Estos
los
cuatro
objetivos
aos
deben
de
ser
36
20
37
Es, por tanto, cada resolucin de convocatoria la que debe especificar los
elementos del proyecto de direccin. En este sentido, la Resolucin
2869/2012, de 27 de diciembre22 ofrece un Anexo con los elementos que se
evaluarn por parte de la comisin, que constituye una referencia de los
elementos que ste debe contener:
Procedimientos de evaluacin.
21
38
Objetivos.
Procedimientos de evaluacin.
23
39
aprendizaje.
Anlisis
de
su
organizacin
funcionamiento.
Propuestas de mejora.
24
40
el
aprendizaje,
criterios
en
relacin
con
las
actividades
complementarias y extraescolares.
25
41
42
En 2004 se iniciaron las obras para crear el nuevo instituto, que conserv la
fachada del edificio antiguo y la estructura externa. En ese periodo, las
actividades del centro se realizaron en instalaciones prefabricadas en
terrenos del CIPFP X.
44
De acuerdo con los datos socioeconmicos del INE, el entorno al centro est
formado mayoritariamente por familias de clase media-baja y trabajadora,
especialmente en industria y servicios auxiliares.
45
46
47
48
49
50
5 ordenadores a la biblioteca
Las TIC estn cada vez ms presentes en la vida cotidiana del centro. En la
prctica docente, tanto el equipo docente del proyecto de Buenas Prcticas
como, de forma creciente, un gran nmero de profesorado hace uso de las
nuevas tecnologas, favorecido por la existencia de tres aulas-materia
equipadas con proyector, pantalla y altavoces, y con pizarra digital interactiva
en una de ellas.
DBILES: No
hay un
equipo
que
asegure
el
correcto
53
Contrato-programa
Programa de innovacin
54
56
57
6.2.3.6. Profesorado
Plantilla del centro: 61 docentes
Maestros de 1 ciclo de ESO con destino definitivo: 5
Maestros de 1 ciclo de ESO sin destino definitivo: 2,5
Profesores de secundaria con destino definitivo: 45
Profesores de secundaria con destino no definitivo: 8,5
Profesorado por especialidades:
Ingls: 4
Castellano: 5
CC.NN: 4
CC.SS: 4
Ed. Fsica: 2
Ed. Plstica:3
Economa: 1
Filosofa: 2
Fsica. y Qumica: 3
Francs: 1
Informtica: 1
Latn: 1
Matemticas: 5
Msica: 2
58
Orientacin: 3
PCPI: 1,5
Religi: 1
Tecnologa: 4
Valenciano: 5
59
60
PUNTOS
FUERTES:
Estabilidad
en
conserjera;
la
persona
de
administracin trae muchos aos al centro y conoce todos los detalles del
funcionamiento.
PUNTOS DBILES: No hay bastante personal de administracin.
6.2.3.8. Alumnado
1 ESO: 93 alumnos
2 ESO: 112
3 ESO: 105
4 ESO: 85 alumnos
1 Bachillerato: 52
2 Bachillerato: 55
1 PCPI: 16
2 PCPI: 9
61
con
adaptaciones
curriculares
individualizadas
no
analizadas (matemtica,
lingstica-castellano
y lingstica-ingls).
La
6.2.3.10. Convivencia
Los principales problemas de convivencia al centro estn causados por
nmero reducido de alumnos (alrededor de 10), en su mayora en 2 de ESO,
que han abandonado todo tipo de estudio y trabajo y que esperan cumplir la
edad para salir del centro o empezar estudios de PCPI. De hecho, el curso
63
en
asignaturas
instrumentales,
desdoblamientos
de
Ingls,
64
65
Los padres y madres tienen una presencia continua en la vida del centro.
Todo el profesorado tiene una hora de atencin a padres y madres que es
pblica, difundida a comienzos de cada curso en las tutoras, y presente en
la pgina web del centro, as como, desde este curso, una cuenta de correo
corporativo personal con el cual poder atender cualquier consulta. Los
tutores y tutoras tienen una reunin de inicio de curso con las familias para
comentarlos los aspectos generales del grupo. Adems, los tutores y tutoras
citan peridicamente las familias, aunque en algunas ocasiones el contacto
se hace difcil por las circunstancias laborales de padres y madres, que a
menudo impiden un contacto personal ms directo.
66
67
FACTORES INTERNOS
FACTORES EXTERNOS
AMENAZAS
DEBILIDADES
FORTALEZAS
68
OPORTUNIDADES
6.3.
MBITOS DE MEJORA
69
Los mbitos de mejora expuestos al anlisis DAFO, junto con nuestra misin
y visin del centro, nos traen a formular los siguientes objetivos especficos
para el cuatrienio 2013-2017:
70
71
excelencia.
dirigida
sus
necesidades
reales.
Fomentar
la
72
Aldous Huxley
Los fines y principios de la educacin, establecidos en la normativa, tienen
que guiar en todo momento la actuacin del equipo directivo, con la finalidad
aadida de proporcionar un servicio educativo de calidad a toda la
comunidad educativa que confa el futuro de sus hijos e hijas en el centro.
Dentro de este marco de actuacin, los estudios han demostrado que el rol
de la direccin tiene un efecto directo muy relevante en los centros. Son
diversos los estilos de direccin y liderazgo que los autores han distinguido y
propuesto, pero consideramos que la actuacin del equipo directivo no tiene
que limitarse a seguir uno u otro modelo, aunque nuestra visin del liderazgo
y la direccin escolar tiene muchos puntos en comn con el liderazgo
transformacional, que es considerado por muchos autores como el modelo
de liderazgo del futuro, puesto que se asume un rol de lder de
organizaciones
que
aprenden,
que
cambian
que
se
adaptan
73
6.Proyeccin externa
del centro y relaciones
con las familias
2.2.Atenci
Atencinaalala
diversidad
diversitat yy
orientaci
educativa
orientacin
educativa onvivencia
del rendiment
escolar y la
convivncia
1. Mejora del
rendimiento escolar
y de la convivencia
del rendiment
escolar y la
convivncia
4.Organizacin y
gestin del centro
5. Formacin del
profesorado, innovacin
e investigacin educativa
tiva
3. Tecnologas de la
informacin y la
comunicacin
75
Hay que decir que algunas de ellas pueden encuadrarse en dos lneas
estratgicas simultneamente. En estos casos, hemos optado por incluirlos
slo en una de ellas.
76
1. Proyecto educativo
2. Plan de accin tutorial
3. Plan de normalizacin lingstica y DP
4. Plan de convivencia
5. Reglamento de rgimen interno
6. Plan de atencin a la diversidad
7. Plan de emergencias
8. Plan de transicin
9. Plan de fomento de la lectura
LE1-A2
ED
CCP
DEP
CLA
CE
15-16
16-17
RESP Ao
CCP
CLA
27
77
Indicadores
LE1-A3
LE1-A4
LE1-A5
78
LE-A6
Subactuaciones
1. Oferta anual de Griego en 1 y 2 de
Bachillerato.
2. Revisin optativas ESO y estructura
de itinerarios de 4 ESO.
3. Revisin optativas Bachillerato y vas
de modalidad.
RESP Ao
Indicadores
ED 13-14 1. N matriculados en itinerario
CCP Cada
lingstico.
CLA
2
aos
LE1-A7
LE1-A8
Subactuaciones
1. Consolidacin del servicio de
mediacin.
2. Inclusin de alumnado voluntario.
3. Formacin especfica.
RESP Ao
ED
ORI
VOL 13-14
Indicadores
1. N de casos tratados por
mediacin.
2. N alumnos voluntarios.
3. N actividades de formacin
realizadas.
LE1-A9
LE1-A10
LE1-A11
1. Potenciacin, seguimiento y
desarrollo de normas bsicas de
comportamiento en 1 y 2 ESO.
ED
1. N de conductas contrarias y
CLA 13-14
graves.
ORI
79
LE1-A12
1. Fomento de la renovacin
metodolgica para la inclusin de las
competencias bsicas en la didctica
y en los instrumentos y criterios de
evaluacin.
2. Promocin del trabajo especfico
sobre 3 competencias bsicas cada
curso, por parte de cada
departamento.
RESP Ao
Indicadores
14-15
15-16
16-17
LE1-A13
1.
2.
3.
4.
LE1-A14
80
LE1-A15
Subactuaciones
RESP Ao
Indicadores
1. Creacin de un segundo tutor en
ED
1. N de conductas contrarias y
grupos de especial dificultad,
ORI
graves
especialmente en el 1r ciclo de ESO. VOL
2. Porcentaje de alumnado con
14-15
ms de 5 asignaturas
suspendidas
3. N de grupos cotutorizados.
4. N de profesores implicados
LE2-A2
ED
1. N de dossieres informativos
13-14
sobre cursos.
ORI 14-15 2. N dossieres informativos sobre
14-15
optativas.
DEP
3. N de solicitudes de cambio de
14-15
grupo y optativas en septiembre.
Subactuaciones
RESP O
Indicadores
1. Revisin peridica de miembros y
ED
1. N de alumnos implicados en el
planificacin de actividades.
VOL 13-14
grupo.
2. Contacto con la administracin local y ORI
2. N de alumnado con resultados
con otras instituciones para conseguir
excelentes.
apoyo.
3. N de actuaciones conjuntas con
otras administracin local
4. N de actuaciones conjuntas con
otras instituciones.
LE2-A4
81
LE2-A5
ED
1. N de alumnado con alumnoORI
tutor.
14-15
ALU
2. N de alumnos tutores.
RESP Ao
ED
Indicadores
LE3-A2
82
LE3-A4
Subactuaciones
RESP Ao
Indicadores
1. Mejora de la accesibilidad de la web y ED 13-14 1. N de entradas
versiones mviles.
CTIC 14-15 2. Frecuencia media de las
2. Creacin de versiones en otras
entradas
lenguas.
15-16 3. N de idiomas disponibles
3. Creacin de entornos colaborativos
4. N de accesos a pgina
para el profesorado y de alojamiento
principal.
virtual de archivos compartidos.
5. N espacios virtuales a
disposicin del profesorado.
LE3-A5
RESP Ao
ED
CTIC
Indicadores
1. N blogs departamentales.
2. N pginas individuales de
13-14
profesorado.
LE3-A6
RESP Ao
Indicadores
ED.
1. Nmero de aulas y espacios con
13-14
CTIC
conectividad wifi.
LE4-A2
Subactuaciones
1. Creacin de calendario anual
orientativo de reuniones.
2. Planificacin de las tareas a realizar
en el curso.
RESP Ao
Indicadores
ED Cada 1. Grado de cumplimiento del
CCP ao
calendario.
CLA
2. Grado de ejecucin de las
CE
tareas.
83
LE4-A3
1.
2.
3.
4.
5.
LE4-A4
1.
2.
3.
4.
Subactuaciones
Comisin de convivencia.
Comisin TIC.
Comisin de biblioteca.
Comisin de mejora y calidad.
RESP Ao
Indicadores
ED 13-14 1. N de profesores implicados
14-15 2. N de acuerdos tomados.
VOL 14-15 3. N de reuniones celebradas.
15-16 4.
LE4-A5
Subactuaciones
RESP Ao
Indicadores
1. Racionalizacin del consumo
ED
1. Variacin en el consumo de
elctrico, reciclaje, fuentes de energa VOL 15-16
energa
alternativa.
2. Tasa de ahorro en el consumo
2. Colaboracin con Agenda 21 local.
energtico.
3. N actividades realizadas.
LE4-A7
84
A PROFESORADO DE NUEVA
Indicadores
Grado de satisfaccin del
profesorado de nueva
incorporacin.
LE4-A8
Subactuaciones
1. Reestructuracin de la hoja de
guardias.
2. Hoja de control de deberes de
profesores ausentes.
3. Optimizacin de procesos de
informacin.
RESP Ao
Indicadores
ED 13-14 1. Grado de satisfaccin del
14-15
profesorado con la organizacin.
1. Realizacin de encuesta de
necesidades de formacin en el mes
de mayo/junio.
2. Diseo de acciones formativas
adaptadas al centro.
LE5-A2
14-15 1.
2.
15-16 3.
4.
N de encuentas realizadas
N de respuestas recibidas.
N de actuaciones realizadas.
N y porcentaje de profesorado
implicado.
5. Grado de satisfaccin con la
formacin del profesorado del
centro.
1. Introduccin de material
autoformativo en la intranet del
centro.
LE5-A3
ED
RESP Ao
ED
Indicadores
ED
85
LE5-A4
6.5.6. Lnea estratgica 6: Proyeccin exterior del centro y relacin con las
familias
LE6-A1
LE6-A2
1.
2.
3.
4.
LE6-A3
1.
2.
3.
4.
86
LE6-A4
LE6-A5
Subactuaciones
RESP Ao
Indicadores
1. Favorecer el intercambio de libros de
ED 13-14 1. N compraventas de libros.
texto usados para fomentar el ahorro
en las familias (septiembre).
87
88
Actuacin
Grado de ejecucin
C
Observaciones
LE1-A1
LE1-A2
LE1-A3
LE1-A4
LE1-A5
LE1-A6
LE1-A7
89
6.2.2.2.1. Autoevaluacin
28
90
ha
gestionado
toda
la
documentacin
administrativa
91
de
92
93
CUESTIN
VALORACIN
1
han
resuelto
con
cierta
eficacia
los
conflictos
planteados?
Crees que, en general, el centro ha mejorado en los
ltimos aos?
PROPUESTAS DE MEJORA:
CUESTIN
VALORACIN
1
94
VALORACIN
1
95
Llegar
juntos
es
el
principio.
No hay duda que ninguno de los objetivos que plantea este proyecto
es factible sin el espaldarazo de un equipo directivo responsable, trabajador,
eficiente, con ilusin y motivacin para llevar adelante las lneas estratgicas
y las numerosas actuaciones que plantea este proyecto. En sociedad-red
como la nuestra, donde la informacin y el conocimiento son claves para el
progreso cientfico y econmico, el individuo es un elemento imprescindible,
pero siempre dentro de un conjunto de relaciones y equipos que puedan
extraer el mejor de cada persona para crear uno proyecte colectivo eficiente
y sostenible.
proyecto.
97
98
7.
CONCLUSIONES
99
8. BIBLIOGRAFA
lvarez, Manuel (2003): La direccin escolar ante los retos del Siglo XXI. Madrid.
Sntesis.
Alvrez, Manuel (2006): La misma direccin para una nueva escuela, Organizacin
y gestin educativa. Nm. 3, mayo-junio, pp. 30-36.
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Universidad del Pas Vasco.
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Congreso Interuniversitario de organizacin de instituciones educativas.
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Kluwer.
Campo, Alejandro (2012): Herramientas para directivos escolares
Wolters Kluwer.
II. Madrid.
Bilbao.
101
102