TIPOLOGIA DE LAS LICENCIAS DE LOS

TRABAJADORES AL SERVICIO DEL ESTADO

Derecho de los servidores pblicos
que trabajan para el Estado

Jos Mara PACORI CARI

Profesor de Derecho Administrativo de la Universidad Jos Carlos Maritegui. Miembro de
la Asociacin Argentina de Derecho Administrativo.

I.

INTRODUCCION

L a licencia es la autorizacin para

ausentarse del centro de trabajo por un periodo no menor a un
da. cuando no supera el d a estamos ante un permiso. E l literal
e) del artculo 24 del Decreto L e gislativo N 276, L e y de Bases de
la Carrera Administrativa, establece: "Son derechos de los servidores pblicos de carrera: ( . . . )
e) Hacer uso de permisos y licencias por causas justificadas o motivos personales, en la forma que
determine el reglamento"; de esta
manera, las licencias son un derecho que tienen los servidores pblicos. Asimismo, las licencias se
encuentran reguladas en el Manual
Normativo de Personal N " 0 0 3 93-DNP "Licencias y Permisos",
aprobado mediante R e s o l u c i n
V 001-93-INAP/DNP.
E n el presente trabajo, mostraremos al lector los diferentes tipos
de licencias a las que tiene derecho
un ser\r del Estado. L a clasificacin de las licencias que se pueden solicitar en el sector pblico se
bace en funcin del goce de remuneracioDes. sin goce de remunera, a cuenta del periodo vacaI y por negociacin colectiva.

RESUMEN

TT'n el presente artculo se establecen los distintos tipos de licencias que

J - J se pueden conceder a los trabajadores que prestan servicios al Estado, las cuales pueden ser con goce de remuneraciones, sin goce de remuneraciones, a cuenta de vacaciones y por negociacin colectiva. No es un
listado cerrado, sino abierto a otras formas de licencias que mejoren las
condiciones de trabajo de los servidores pblicos.

Es importante indicar que la clasificacin que se realiza de las licencias no es taxativa, puesto que admite otro tipo de licencias que se
pueden obtener a travs de negociaciones colectivas o por los cambios
de la realidad.

Licencia por enfermedad'' *

1.

U C E N C I A S C O N G O C E DE
REMUNERACIONES

II.

Tambin se le denomina licencia

por incapacidad temporal o licencia por incapacidad causada por enfermedad o accidente comn. E n
un inicio la licencia por enfermedad se otorgaba conforme a lo dispuesto en el Decreto L e y N " 22482

y su reglamento. Actualmente, estas normas estn derogadas, por lo

que, ahora, esta licencia se concede conforme a la Ley N 26790 y su
reglamento.
Esta licencia se otorga con goce de
haber, por cuanto implica el pago
de un subsidio. E l subsidio por incapacidad temporal se otorga en dinero, con el objeto de resarcir las
prdidas econmicas de los afiliados regulares en actividad, derivadas de la incapacidad para el trabajo ocasionada por el deterioro de
su finalidad*^'. E l literal a.3) del artculo 12 de la L e y N " 26790 establece que el derecho al subsidio por
incapacidad temporal "se adquiere
a partir del vigsimo primer da de
incapacidad. Durante los primeros

Cfr. artculo 15 del Decreto Supremo 009-97-S.\

(2)

Inicialmente, el artculo 111 del Decreto Supremo 005-90-PCM estableca: "La licencia por f
gravidez se otorga conforme a lo dispuesto en el Decreto Ley 22482 y su reglamento". Este D e a d a L i y f
derogado por la Ley N 26790, Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, razn por b cari
hace referencia a la normativa anterior y a la vigente.

(1)

26

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

20 das de incapacidad el empleador o cooperativa contina obligado al pago de la remuneracin o
retribucin. Para tal efecto, se acumulan los das de incapacidad remunerados durante cada ao. E l
subsidio se otorgar mientras dura
la incapacidad del trabajador, hasta
un mximo de 11 meses y 10 das
consecutivos".

La clasificacin de
las licencias se hace
en funcin del goce
de remuneraciones,
sin goce de
remuneraciones, a
cuenta del periodo
vacacional y por
negociacin colectiva.

2. Licencia por gravidez

Tambin denominada licencia por
maternidad. En un inicio esta licencia tambin se otorgaba conforme
a lo dispuesto en el Decreto Ley
N 22482 y su reglamento. Actualmente, se encuentra regulada por la
Ley N 26790 y su reglamento.
Esta licencia est ntimamente ligada con el subsidio por maternidad,
el cual es un derecho que.le asiste a
las afiliadas regulares en actividad.
Este subsidio se otorga en dinero,
por el periodo de la licencia, con
el objeto de resarcir el lucro cesante como consecuencia del alumbramiento y de las necesidades de cuidado del recin nacido*^'.
El artculo 1 de la Ley N 26644 establece que la trabajadora gestante goza de 90 das, los cuales pueden distribuirse antes (prenatal) o
despus del parto (posnatal), a razn de 45 das cada periodo. Esto
hace que, en algunos casos, se haga
referencia a una licencia prenatal y
una licencia posnatal. Asimismo,
el literal b.2) del artculo 12 de la
Ley N" 26790 indica que "la determinacin del subsidio por maternidad se establece de acuerdo al promedio diario de las remuneraciones
de los 12 ltimos meses. Si el total
de los meses de afiliacin es menor
a 12, el promedio se determinar en
fiincin a los que tenga el afiliado".
3. Licencia por descanso posnatal en caso de nacimiento
mltiple o nacimiento de nios con discapacidad
El descanso posnatal se extiende
por treinta (30) das naturales adionales en los casos de nacimiento mltiple o nacimiento de nios
coa discapacidad. En este ltimo
caso, la discapacidad es acreditaA l coa la presentacin del corresfmiMae certificado otorgado por
MMmCTRAON

el profesional de salud debidamente autorizado'"'.

4. Licencia por fallecimiento
de cnyuge, padres, hijos o
hermanos
Esta licencia se otorga por cinco
(5) das en cada caso, pudiendo extenderse hasta tres das ms cuando
el deceso se produce en lugar geogrfico diferente de donde labora el
servidor*''. Por negociacin colectiva se puede extender esta licencia
al caso del conviviente.
5. Licencia por capacitacin
oficializada
Esta licencia estuvo regulada en el
artculo 113 del Decreto Supremo
N" 005-90-PCM que indicaba que
la licencia por capacitacin oficializada, en el pas o el extranjero,
se otorga hasta por dos (2) aos al
servidor de carrera. Esta licencia
no era aplicable a los estudios de
formacin general que son cursados regularmente dentro del sistema educativo nacional, as como
los realizados en el extranjero, debidamente revalidados en el pas*'"';
sin embargo, el artculo 113 de la
norma indicada fue derogado por la
nica disposicin complementaria
derogatoria del Decreto Supremo
N" 009-2010-PCM.
Este tipo de licencia, actualmente, se encuentra regulada en el artculo 20 del Decreto Supremo N
009-2010-PCM que establece "Si
fuera el caso, las entidades podrn

(3)

otorgar a los beneficiarios de las

becas otorgadas licencia a tiempo
completo o a tiempo parcial dependiendo del horario de los programas de maestra y formacin profesional y con goce de haber mientras
dure su capacitacin y de acuerdo
a lo que establezca la normatividad
de las fuentes definanciamientode
las becas".
La licencia a la que se hace referencia es por programas de maestra y
formacin profesional, y el artculo 25 de la misma norma establece,
para cursos de actualizacin o capacitacin, lo siguiente: "Si fuera el
caso, las entidades podrn otorgar a
los beneficiarios de las becas otorgadas licencia a tiempo completo o
a tiempo parcial dependiendo del
horario de dichas capacitaciones y
con goce de haber mientras dure su
capacitacin y de acuerdo a lo que
establezca la normatividad de dicha
materia".
6. Licencia por citacin expresa: judicial, militar o policial
La licencia por citacin expresa de
la autoridad judicial, militar o policial competente se otorga al funcionario o servidor que acredite la notificacin con el documento oficial
respectivo. Abarca el tiempo de
concurrencia ms los trminos de la
distancia'^'. Por negociaciones colectivas esta licencia se puede extender a las citaciones que realicen
las autoridades del sector pblico.
7. Licencia por funcin edil
Esta licencia se dio cuando estaba
vigente la Ley N 23853. Ley Orgnica de Municipalidades, que en
su artculo 22 estableca "Los alcaldes distritales y regidores que
trabajan como dependientes en el
sector pblico o pri\ado. gozan de
licencia de sus centros de trabajo
hasta por quince horas semanales,
sin descuento en sus remuneraciones (...). Los alcaldes remunerados

Cfr. anculo 1 6 d e l D e a a o S 4 n a > i > N * 0 0 9 ^ - S A .

(4)

Cfr. artculo 1 de la Lej-N* 29992.

(5)

Cfr. artculo 112 del D e o d o S q a o w V OOS-90-PCM.

(6)

Cfr. el ltimo p v n i b d d aticalo 1 1 4 d d OBCTOO Suficemo V 005-90-PCM concordado con el artculo 50

del mismo Deatto Soprano.

(7)

Cfr. articulo 114 d d Decreto SupretnoN'005-90-PCM.

PBUCA 8 CONTROL N 21 / SETIEMBRE 2015

27

S I S T E M A N A C I O N A L DE G E S T I N DE R E C U R S O S

pueden optar entre la remuneracin

municipal o la de su funcin pblica o privada. En el primer caso gozarn de licencia sin goce de haber por el trmino de su mandato.
En el segundo caso, de la licencia a
la que se refiere el primer prrafo y
pueden acogerse al beneficio de la
dieta". La Ley N 23853 fue derogada por la vigsima quinta disposicin complementaria de la Ley
N" 27972. Ley Orgnica de Municipalidades, hoy vigente.
La actual Ley N 27972 regula la licencia con goce de remuneraciones
por funcin edil solo para el caso
de los regidores. E l artculo 11 de
la Ley N 27972 establece: "Para el
ejercicio de la funcin edil, los regidores que trabajan como dependientes en el sector pblico o privado gozan de licencia con goce
de haber por 20 (veinte) horas semanales, tiempo que ser dedicado
exclusivamente a sus labores municipales". De esta manera, la l i cencia por funcin edil en los gobiernos locales solo se da para el
caso de los regidores, mas no para
los alcaldes, quienes podrn solicitar una licencia sin goce de haber,
debido a que su funcin es a tiempo completo.
Por otro lado, es importante tratar de la funcin de los consejeros
en los gobiernos regionales. De la
misma manera que en los gobiernos locales, la licencia con goce de
haber se limita a los consejeros regionales conforme se podr verificar el literal b) del artculo 19 de
la Ley N" 27867, Ley Orgnica de
Gobiernos Regionales, que establece: "Los consejeros regionales fienen derecho a licencia laboral en su
centro de trabajo, con goce de haber, hasta por 80 horas mensuales,
para cumplir con las obligaciones
de su funcin". Por lo que los presidentes regionales, hoy gobernadores regionales, tienen derecho a una
licencia sin goce de haber.
8. Licencia por paternidad
Es derecho del trabajador de la actividad pblica a una licencia remunerada por paternidad, en caso
de alumbramiento de su cnyuge
o conviviente, a fin de promover
y fortalecer el desarrollo de la familia'*'. Esta licencia es otorgada

HUMANOS

La licencia por funcin

edil en los gobiernos
locales solo se da
para el caso de los
regidores, mas no para
los alcaides, quienes
}odrn solicitar una
icencia sin goce de
haber.
99
por el empleador al padre por cuatro (4) das hbiles consecutivos.
El inicio de la licencia se computa desde la fecha que el trabajador
indique, comprendida entre la fecha de nacimiento del nuevo hijo
o hija y la fecha en que la madre o
el hijo o hija sean dados de alta por
el centro mdico respectivo*". E l
trabajador debe comunicar al empleador, con una anticipacin no
menor de quince (15) das naturales, respecto de la fecha probable
del parto*"".
9. Licencia por tuberculosis o
neoplasia
Por el artculo 1 de la Ley N 15668
se indica "Modifcase el pargrafo 4 del artculo 55 de la Ley
N 11377, en los siguientes trminos: ' S i la enfermedad fuera tuberculosis o neoplasia maligna no
recuperables, debidamente diagnosticadas, tendr derecho a licencia hasta por dos aos con el goce
ntegro de su haber'".
Respecto de esta licencia es importante tener en cuenta lo establecido en el Informe Legal N" 0802011-SERVIR/GG-OAJ que concluye en lo siguiente: "En aplicacin del principio establecido en
el artculo I del Ttulo Preliminar
del Cdigo Civil, el Decreto Ley
N 11733, se encontrara derogado tcitamente, toda vez que la materia del mencionado decreto ley
ha sido ntegramente regulado por
el Decreto Legislativo N 276. Por
lo tanto, las disposiciones sobre el

Cfr. artculo 2 de la Ley N 29409.

(9)

Cfr. artculo 1 de la Ley N 29409.

(8)

otorgamiento de la licencia por enfermedad en el marco de la carrera administrativa se encuentran reguladas en el Decreto Legislativo
N 276 y su reglamento".
De esta manera, este tipo de licencias estaran derogadas en su integridad por lo dispuesto en el
Decreto Legislativo N 276 y su reglamento. No est de ms advertir que en el Reglamento Interno de
Trabajo de E S S A L U D an se regula esta licencia para el caso de
los trabajadores del rgimen laboral privado. Por lo dems, no existe
impedimento para negociar colectivamente el otorgamiento de esta
licencia.
10. Licencia a los reservistas
Actualmente, la licencia- por servicio militar obligatorio no se encuentra vigente, el servicio militar
ha dejado de ser obligatorio. Sin
embargo, podemos encontrar la licencia que se otorga a los reservistas. Cuando un reservista que labora en el sector pblico es llamado a
cumplir periodos de instruccin y
entrenamiento o sean requeridos en
casos de movilizacin, o de grave
amenaza o peligro inminente para
la seguridad y defensa nacional tiene derecho a licencia con goce de
haber durante el periodo, la cual
ser acreditada con la constancia
respectiva"".
11. Licencia para eventos deportivos internacionales o
nacionales
Los trabajadores del sector pblico que sean seleccionados para representar al Per en eventos deportivos internacionales oficiales del
sistema olmpico o federativo internacional tienen derecho a una licencia con goce de haber, as como
a facilidades para entrenar, desplazarse, permanecer en concentracin y competir. Este derecho se
extiende a dirigentes, entrenadores
y agentes deportivos"-'.

(10) Cfr. artculo 3 de la Ley N 29409.

(11) Cfr. inciso 2 del articulo 75 de la Le> V >>24.r
(12) Cfr. articulo 65 de la Ley N ' 28036.

28

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS H U M A N O S

Los deportistas que participen en
eventos oficiales nacionales o regionales reconocidos por la federacin deportiva respectiva o consejo
del deporte escolar tambin gozarn de estas facilidades*"*.

12. Licencia por familiar directo

que se encuentra con enfermedad en estado grave o terminal o sufran accidente grave
Este es un derecho del trabajador de
la actividad pblica a gozar de l i cencia en los casos de tener un hijo,
padre o madre, cnyuge o conviviente enfermo diagnosticado en
estado grave o terminal, o que sufra
accidente que ponga en serio riesgo su vida, con el objeto de asistirlo"''*. Esta licencia es otorgada por
el plazo mximo de siete (7) das
calendario, con goce de haber. De
ser necesarios ms das de licencia,
estos son concedidos por un lapso
adicional no mayor de treinta das,
a cuenta del derecho vacacional"^'.
III. LICENCIAS SIN G O C E DE
REMUNERACIONES

1. Licencia por motivos particulares

L a licencia por motivos particulares podr ser otorgada hasta por noventa (90) das, en un periodo no
mayor de un ao de acuerdo con las
razones que exponga el servidor y
las necesidades del servicio"*'. Esta
licencia se puede conceder para
atender negocios, viajes, etc.
Dentro de este tipo de licencias se
puede considerar el otorgamiento
de la licencia a efectos de que pueda ejecutarse la medida cautelar de
reposicin a su puesto de trabajo en
otra entidad pblica"".

2. Licencia por capacitacin no

ofcializada
Esta licencia estuvo regulada en
el artculo 116 del Decreto S u premo N 005-90-PCM que indicaba que la "licencia por capacitacin no oficializada se otorga
hasta por doce (12) meses, obedece al inters personal del servidor
de carrera y no cuenta con el auspicio institucional". Posteriormente, este artculo fue derogado por la

En atencin al
principio de legalidad,
la autoridad
administrativa solo
)uede conceder
icencias prevista en
la ley o en pactos
colectivos.

99

nica disposicin complementaria

derogatoria del Decreto Supremo
N " 009-2010-PCM.
Ahora bien, esta licencia si bien ha
sido derogada, se encuentra regulada por el Decreto Supremo N 0092 0 1 0 - P C M , pero de una manera
ms favorable al trabajador, puesto que se establece la facultad a la
entidad de establecer si la licencia
es con o sin goce de haber. E l segundo prrafo del artculo 20 del
decreto supremo indicado establece, refirindose a los programas de
maestras y formacin profesional:
" E n caso las personas al servicio
del Estado hubieren sido beneficiaras de una beca no financiada con
dinero del Tesoro Pblico, la entidad tendr la facultad de decidir el
otorgamiento de las licencias y las
condiciones respectivas en concordancia con las prioridades establecidos previamente por la entidad".
Por su parte, el segundo prrafo del
artculo 25 del mismo decreto supremo, refirindose a las capacitaciones y cursos de actualizacin,
indica: " E n caso las personas al servicio del Estado hubieren sido beneficiaras de una beca no financiada con dinero del Tesoro Pblico,
la entidad tendr la facultad de decidir el otorgamiento de las licencias y las condiciones respectivas
en concordancia con las prioridades
establecidas previamente por la entidad tomando en cuenta los criterios de razonabilidad, proporcionalidad y no discriminacin".

3. Licencia con el propsito de

participar como candidato
en las elecciones regionales o
municipales"*'
Este tipo de licencias las pueden
solicitar:
a) L a s autoridades y funcionarios
que soliciten licencia sin goce
de haber con el p r o p s i t o de
participar como candidatos en
las elecciones regionales;
b) L o s funcionarios pblicos que
administran o manejan fondos
del Estado y los funcionarios de
empresas del Estado, que soliciten licencia sin goce de haber
con el propsito de participar
como candidatos en las elecciones regionales;
c) L o s trabajadores y funcionarios de los poderes pblicos, as
como de los organismos y empresas del Estado y de las municipalidades, que soliciten l i cencia sin goce de haber con el
p r o p s i t o de participar como
candidatos en las elecciones
municipales.
Por otro lado, las licencias que se
soliciten con el objeto de ser candidato a presidente y vicepresidente regional en las elecciones
regionales, se considerarn automticamente prorrogadas hasta el momento en que se proclamen los resultados correspondientes. E n caso
de producirse la segunda eleccin,
las licencias continuarn prorrogadas nicamente para los candidatos que participen en tal eleccin,
por lo que el resto de ellos reasumirn inmediatamente sus funciones.
Los consejeros regionales en fiinciones que deseen postular en las elecciones regionales no estn obligados
a solicitar licencia para ello. Los presidentes, vicepresidentes y consejeros regionales que quieran ser candidatos en las elecciones municipales

{13) Cfr. articulo 66 de la Ley N 28036.

(14) Cfr. articulo 1 de la Ley N 3 0 0 1 2 .

(15) Cfr aniculo 2 de la U y N" 30012.

(16) Cfr. articulo 115 del Decreto Supremo N 005-90-PCM.
(17) Cfr Informe Legal 490-2012-SERVlR/GG-OAJ.
(18) Cfr. Resolucin 199-2010-JNE. Es importante precisar que las licencias que se indican se dieron para las
elecciones regionales y municipales 2010.

ADMINISTRACIN PBLICA & CONTROL N 21 / SETIEMBRE 2015

29

SSmAA

N A Q O N A L DE GESTIN DE RECURSOS H U M A N O S

sotkitar licencia sin goce

a excepcin de los presiicgioDales que deben renunpostular a la alcalda.
; kaldes que deseen postular
I candidatos en las elecciones
lies debern solicitar licencia sin goce de haber, a excepcin
de los que postulen a la reeleccin
en el cargo. Los alcaldes que deseen postular a una presidencia regioaal. debern renunciar al cargo.
Los regidores que pretendan postular como candidatos en las elecciomunicipales debern solicitar
i licencia, a excepcin de los que
postulen a la reeleccin en el cargo.
Los vicepresidentes regionales y
regidores que asuman las funciones
de presidentes regionales y alcaldes, respectivamente, debido a la
renuncia de los titulares, podrn solicitar la licencia que corresponda.
IV. UCENCIAS A CUENTA DEL
PERIODO VACACIONAL'"
1. Licencia por matrimonio*^'"
Se concede al trabajador por un periodo no mayor de treinta (30) das,
los mismos que sern deducidos del
periodo vacacional inmediato siguiente. E l trabajador presentar,
dentro de las 72 horas posteriores a
su reincorporacin, copia legalizada
de la partida de matrimonio civiF".
2. Licencia por enfermedad
grave del cnyuge, padres o
hijos
Se concede al trabajador por un periodo no mayor de treinta (30) das,
los mismos que son deducidos del
periodo vacacional inmediato siguiente. E l trabajador presentar
la certificacin mdica correspon-. Por negociacin colecti1 licencia puede extenderse al
ooaviente.
. UCENCIAS QUE SE
PUB)N OTORGAR POR
CONVENIO COLECTIVO
L

Lkeacia por onomstico del

como condicin
con goce de

haber a favor del trabajador que

est de cumpleaos. En algunos casos se indica que esta licencia, que
implica no ir a trabajar por un da,
debe ser compensada con trabajo
posteriormente.
2. Licencia con motivo de amenaza a su integridad fsica
o psicolgica por violencia
familiar
Esta es una propuesta normativa,
que bien se puede negociar como
una condicin de trabajo, consistira en la suspensin de la relacin laboral por un mes con goce
de remuneraciones, y excepcionalmente, cinco meses adicionales sin
goce de remuneraciones, con motivo de amenaza a su integridad fsica o psicolgica por violencia
familiar*^^'.
3. Licencia sindical
Esta licencia es reconocida por ley,
en el entendido de que los derechos
colectivos de trabajo regulados por
la Ley N 30057, Ley del Servicio
Civil, ya se encuentran vigentes.
Cuando sea menor a un da, se har
uso del permiso sindical. En todo
caso, esta licencia tambin puede
ser mejorada por negociacin colectiva. Asimismo, se otorga con
goce de hacer.

autoridad administrativa solo puede conceder licencias prevista en la

ley o en pactos colectivos.
VII. REFERENCIAS
-

VL CONCLUSIONES
Las licencias, en tanto derechos
de los trabajadores del Estado, tienen una tipologa que se establece a
partir de otorgar licencias con goce
de remuneraciones, sin goce de remuneraciones, a cuenta de vacaciones y por negociaciones colectivas.
Los tipos de licencias que se pueden establecer son infinitos, por lo
que no se puede realizar un listado taxativo. Por otro lado, en atencin al principio de legalidad, la

Decreto Legislativo N" 1025

(2008). Decreto legislativo que
aprueba normas de capacitacin y rendimiento para el sector pblico. Promulgado el 20
de junio de 2008. Lima, Per:
Congreso de la Repblica.
Decreto Ley N 22482 (1979).
Extienden seguridad social
a familia de asegurados y trabajadores independientes.
Promulgado el 27 de marzo de
1979. Derogado. Lima, Per:
Gobierno Revolucionario de la
Fuerza Armada.
Decreto Supremo N 005-90PCM (1990). Reglamento de la
Ley de Carrera Administrativa.
Promulgado el 15 de enero de
1990. Lima, Per: Presidencia
del Consejo de Ministros.
Decreto Supremo N 0092010-PCM (2010). Aprueban
el Reglamento del Decreto
Legislativo N" 1025 sobre Normas
de Capacitacin y Rendimiento
para el sector pblico. Promulgado
el 16 de enero del 2010. Lima,
Per: Presidencia del Consejo de
Ministros.
Decreto Supremo N" 009-97-SA
(1997). Reglamento de la Ley de
Modernizacin de la Seguridad
Social en Salud. Promulgado el
8 de setiembre de 1997. Lima,
Per: Ministerio de Salud.
Informe Legal N 490-2012
- S E R V I R / G G - O A J (2012).
Procedencia de la licencia sin
goce de haber. Emitido el 18
de mayo de 2012. Lima, Per:

(19) E l articulo 118 del Decreto Supremo N 005-90-PCM regula ambas licencias en los siguientes trminos:
"Las licencias por matrimonio y por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos, sern deducidas del periodo vacacional inmediato siguiente del funcionario o servidor, sin exceder de treinta (30) dias".
(20) E s importante indicar que existe un Proyecto de Ley presentado por la Congresista de la Repblica Julia Teves Quispe, el 14 de abril de 2015, cuya frmula legal es la siguiente: "Ley que concede el derecho de licencia por matrimonio a los trabajadores de actividad pblica y privada", se establece el derecho del trabajador
de la actividad pblica a una licencia remunerada por matrimonio, a fin de promover y fortalecer el desarrollo de la familia. Como se verifica, esta propuesta legislativa tiene por objeto que esta Hcenca sea con goce
de remuneraciones y no a cuenta de vacaciones.
(21) Cfr. Numeral 1.2.9 del Manual Normativo de Personal "Licencias y Permisos".
(22) Cfr. Numeral 1.2.10 del Manual Normativo de Personal "Licencias y Permisos".
(23) Cfr. Informe Legal N 542-2010-SERVIR/GG-OAJ.

SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE RECURSOS HUMANOS

Presidente Ejecutivo Autoridad
Nacional del Servicio Civil.
Informe Legal N 542-2010S E R V I R / G G - O A J (2010).
Solicitud de elaboracin de propuesta normativa sobre los derechos laborales del trabajador
vctima de violencia familiar.
Emitido el 17 de diciembre de
2010. Lima, Per: Jefe de la
Oficina de Asesora Jurdica
de la Autoridad Nacional del
Servicio Civil.
Ley N" 26790 (1997). Ley de
Modernizacin de la Seguridad
Social en Salud. Promulgada
el 14 de mayo de 1997. Lima,
Per: Congreso de la Repblica.
Ley N 28036 (2003). Ley de
Promocin y Desarrollo del
Deporte. Promulgada el 23
de julio de 2013. Lima, Per:
Congreso de la Repblica.

Ley N 29248 (2008). Ley del

Servicio Militar. Promulgada el
6 de junio de 2008. Lima, Per:
Congreso de la Repblica.
Ley N" 29409 (2009). Ley que
concede el derecho de licencia
por paternidad a los trabajadores de la actividad pblica y privada. Promulgada el 19 de setiembre del 2009. Lima, Per:
Congreso de la Repblica.
Ley N 29992 (2013). Ley que
modifica la Ley N 26644, estableciendo la extensin del
descanso posnatal para los casos de nacimiento de nios con
discapacidad. Promulgada el 18
de enero de 2013. Lima, Per:
Congreso de la Repblica.
Ley N 30012 (2013). Ley que
concede el derecho de licencia
a trabajadores con familiares
directos que se encuentran con

enfermedad en estado grave o

terminal o sufran accidente grave. Promulgada el 17 de abril de
2013. Lima, Per: Congreso de
la Repblica.
Resolucin N 199-2010-JNE
(2010). Establecen disposiciones aplicables a las licencias sin
goce de haber que deben solicitar los presidentes regionales, alcaldes y funcionarios que
deseen participar en las elecciones regionales y municipales 2010. Emitida el 26 de marzo del 2010. Lima, Per: Jurado
Nacional de Elecciones.
Resolucin Directoral N" 00193-INAP/DNP (1993). Manual
Normativo de Personal N" 00393-DNP
"Licencias
y
Permisos". Emitida el 5 de febrero de 1993. Lima, Per:
Direccin Nacional de Personal
INAP.

Licencia por enfermendad o incapacidad temporal

Licencia por gravidez o maternidad (prenatal y posnatal)
Licencia por descanso posnatal en caso de nacimiento
mltiple o nacimiento de nios con discapacidad
Licencia por fallecimiento de cnyuge, padres, hijos o hermanos
Licencia por capacitacin oficializada
Licencia por citacin expresa: judicial, militar o policial
Con goce de haber
Licencia por funcin edil
Licencia por paternidad
Licencia por tuberculosis o neoplasia
Licencia a los reservistas
Licencia para eventos deportivos internacionales o nacionales
Licencia por familiar directo que se encuentra con enfermedad en
estado grave o terminal o sufran accidente grave
TIPOS DE LICENCIAS

Licencia por motivos particulares

Licencia por capacitacin no oficializada

Sin goce de haber

Ucencia con el propsito de participar como candidato en las

elecciones regionales o municipales
Licencia por matrimonio
A cuenta de vacaciones
Licencia por enfermedad grave del cnyuge, padres o hijos
Licencia por onomstico del servidor
Por negociacin colectiva

Licencia con motivo de amenaza a su integridad fsica o

psicolgica por violencia familiar
Licencia sindical

A D M I N I S T R A C I N PBLICA 8 CONTROL N 21 / SETIEMBRE 2015

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