PONTIFICIA UNIVERSIDAD CATLICA DEL ECUADOR

SEDE IBARRA
ESCUELA DE JURISPRUDENCIA

INTEGRANTES:

MORALES ANTONELA
PANAM CARMITA
PIAN FERNANDA
REVELO JANNETH
SALCEDO ABIGAIL
VILLACS EDDY

TEMA: TRATADO DE LIBRE COMERCIO Y NAFTA

DOCENTE: ANDRS CACUANGO
CURSO:

REALIDAD

NACIONAL REGIONAL Y GLOBAL -

PRIMERO C
OCT. 2015 FEB. 2016

Contenido
INTRODUCCIN.............................................................................................. 3
TRATADO DE LIBRE COMERCIO.....................................................................4
TRATADO INTERNACIONAL EN AMRICA LATINA..........................................4

POR QU ES IMPORTANTE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO?.........4

TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN ECUADOR...............................................4
TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE (NAFTA)................6
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL NAFTA EN LA ECONOMA MUNDIAL.............8
VENTAJAS................................................................................................... 8
DESVENTAJAS............................................................................................. 8
CONCLUSIONES.............................................................................................. 8
PROPUESTAS.................................................................................................. 8
Bibliografa..................................................................................................... 9

INTRODUCCIN
A raz de la globalizacin econmica, el inters por parte de la opinin pblica con
respecto al comercio internacional ha ido en aumento. Si bien, este hecho
indiscutiblemente tiene su origen en el avance de la tecnologa y en el acceso a la
informacin.
Un tratado de libre comercio es un acuerdo comercial vinculante con el fin de
profundizar la integracin econmica de los pases firmantes, un TLC incorpora
adems los temas de acceso a nuevos mercados, otros aspectos normativos relacionados
al comercio, tales como propiedad intelectual, inversiones, polticas de competencia,
servicios financieros, telecomunicaciones, comercio electrnico, asuntos laborales,
disposiciones medioambientales y mecanismos de defensa comercial y de solucin de
controversias.
El NAFTA es un mecanismo de integracin clave en las Amricas, surgi despus de la
Guerra Fra como respuesta a los avances de la UE. A diferencia de la integracin
europea, el NAFTA se basa en instituciones estrictamente intergubernamentales.
Aunque ello represent una ventaja a la hora de liberalizar el comercio, constituye un
obstculo para profundizar en la integracin. Por tanto, lograr una mayor
institucionalizacin es uno de los desafos que afrontan ambos bloques. Otro es
balancear las enormes diferencias de tamao y peso poltico, siendo el NAFTA un
proyecto hegemnico dominado por Estados Unidos.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO

El Libre comercio fue una doctrina poltica surgida en el siglo XVIII en oposicin al
entonces reinante mercantilismo (Sistema econmico en el cual los metales preciosos
constituyen la riqueza esencial de los Estados). Su premisa bsica es que las
restricciones impuestas por los gobiernos al intercambio voluntario de bienes y servicios
perjudican a la economa y disminuyen el volumen de comercio. Sus defensores se
dividan entre Utilitarios, que defendan el pragmatismo (Teora filosfica segn la cual
el nico medio de juzgar la verdad de una doctrina moral, social, religiosa o cientfica
consiste en considerar sus efectos prcticos) y las ventajas de incrementar el comercio, y
los liberales que defendan el derecho fundamental de todo hombre a intercambiar
libremente su propiedad con nacionales y extranjeros.
Libre Comercio es un concepto econmico, referente a la venta de productos entre
pases, libre de aranceles y de cualquier forma de barreras comerciales.
El libre comercio supone la eliminacin de barreras artificiales (reglamentos
gubernamentales) al comercio entre individuos y empresas de diferentes pases. En una
regin de libre comercio los pases que firmen el tratado se comprometen a anular entre
s los aranceles en frontera, es decir, los precios de todos los productos comerciales
entre ellos sern los mismos para todos los integrantes de la regin, de forma que un
pas no puede aumentar (mediante aranceles a la importacin) el precio de los bienes
producidos en otro pas que forma parte de la zona de libre comercio. El comercio
internacional es a menudo restringido por diferentes impuestos nacionales, aranceles,
impuestos a los bienes exportados e importados, as como otras regulaciones no
monetarias sobre bienes importados. El libre comercio se opone a todas estas
restricciones.
TRATADO INTERNACIONAL EN AMRICA LATINA
Los Tratados de Libre Comercio han sido un tema de gran discusin y debate,
especialmente en Amrica Latina, una zona con pases en su mayora subdesarrollados
que acuden a estos acuerdos comerciales como una va necesaria para su desarrollo.
Pero tenemos que aclarar bajo qu circunstancias es positivo un Tratado de Libre
Comercio, primero los pases que firmen estos Tratados deben tener similar nivel de
4

crecimiento econmico, pues los datos y la historia nos muestra los inconvenientes que
existen cuando el Tratado es establecido entre una economa desarrollada y otra
subdesarrollada; en este caso el Tratado de Libre Comercio le afecta al pas
subdesarrollado y beneficia al pas desarrollado; los polticos, presidentes, economistas
con rasgos socialistas, llaman a este tipo de Tratados entre pases desarrollados y
subdesarrollados como Tratados de Dependencia Comercial, debido a que los pases
desarrollados establecen condiciones a los pases subdesarrollados; por ejemplo, abrir
sus mercados a los pases en desarrollo, quitar subsidios, reglamentan las barreras
aduaneras a favor de los pases desarrollados, dan privilegios de inversin al pas
desarrollado, no le brindan la competitividad que necesita el pas en vas de desarrollo,
se quita estmulos a una produccin nacional de los pases subdesarrollados.
Para que exista un tratado beneficioso entre pases desarrollados y no desarrollados
debe haber un mecanismo internacional que sirva de mediador y se asegure que no se
establezca una dominacin por parte de la economa desarrollada o dominante; sino que
por el contrario el acuerdo sea beneficioso para ambas partes e impulse el desarrollo
conjunto de estos pases estimulando su produccin y competitividad.
Los nicos pases de Amrica Latina que no han firmado un Tratado de Libre Comercio
son: Cuba, Ecuador, Venezuela y Hait. Los tres primeros pases no han firmado estos
tratados por una clara posicin ideolgica socialista de izquierda de sus gobiernos;
mientras que Hait debe sus razones a la mala situacin econmica en la que se
encuentra.
Los Tratados de Libre Comercio deben ser una va para el Crecimiento de los pases,
pero deben existir reglas claras que establezcan un beneficio para ambas partes, no solo
para el ms desarrollado (Apolo, 2013)

POR QU ES IMPORTANTE FIRMAR TRATADOS DE LIBRE COMERCIO?

Son un medio eficaz para proveer un ambiente estable y sin restricciones para el
comercio y la inversin y de esta forma garantizar el acceso de los productos y
servicios del pas a los mercados externos.
Permite que la economa del pas crezca, aumente la comercializacin de
productos nacionales, se genere ms empleo, se modernice el aparato
5

productivo, mejore el bienestar de la poblacin y, adicionalmente, se promueva

la creacin de nuevas empresas por parte de inversionistas nacionales y

extranjeros.
Es el primer acuerdo que integra economas de pases desarrollados y en vas de

desarrollo.
Porque es el primer tratado de libre comercio de una cobertura tan amplia que
incluye no slo el comercio de bienes, sino tambin el de servicios, y temas

como inversin, propiedad intelectual y las compras del sector pblico.

Traen consigo beneficios que permiten reducir y en muchos casos eliminar las
barreras arancelarias y no arancelarias al comercio; contribuyen a mejorar
la competitividad de las empresas (dado que es posible disponer
de materia prima y maquinaria a menores costos); facilita el incremento del flujo
de inversin extranjera, al otorgar certidumbre y estabilidad en el tiempo a los
inversionistas; ayudan a competir en igualdad de condiciones con otros pases
que han logrado ventajas de acceso mediante acuerdos comerciales similares as
como a obtener ventajas por sobre los pases que no han negociado acuerdos
comerciales preferenciales; y, finalmente, fomentan la creacin de empleos

derivados de una mayor actividad exportadora.

Genera una mayor integracin del pas a la economa mundial, lo que hace
posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de riesgo-pas y
el costo de financiamiento de la actividad privada en general.

No obstante, no todos los campos de la economa se benefician de igual manera con los
tratados

de

libre

comercio.

Existen

productos

de

mayor

sensibilidad

en

el proceso de negociacin que deben ser protegidos con determinados mecanismos de

defensa comercial. Sin embargo, los efectos negativos sobre ciertos productos tambin
pueden atenuarse si se toman las medidas adecuadas para impulsar su competitividad o
en todo caso incentivar su reconversin hacia actividades con un mayor potencial de
crecimiento.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO EN ECUADOR

Ecuador, con el transcurso del tiempo ha estado inmerso con distintos acuerdos de
integracin econmica y comercial entre pases latinoamericanos, desde 1945 hasta
2005, tales como: la Asociacin Latino Americana de Libre Comercio, ALALC (1961),
6

sustituida por la Asociacin Latinoamericana de Integracin, ALADI (1980); la Zona de

Libre Comercio del Caribe, CARIFTA (1968), que se transform en la Comunidad del
Caribe CARICOM (1973); El Pacto Andino(1969); con El Mercado Comn del Sur
MERCOSUR (1991); la Comunidad Andina (1996); los numerosos convenios de
integracin centroamericana (Sistema de Integracin Centroamericana SICA (1991),
(SIECA, AEC); y diversas entidades regionales como el Sistema Econmico
Latinoamericano SELA, y La organizacin Latinoamericana de Energa OLADE, entre
otras.
En el ao 2003 Ecuador inici conversaciones con EE.UU. para la suscripcin de un
tratado de libre comercio bilateral (TLC), a travs del Ing. Lucio Gutirrez B., esta
negociacin fue emprendida por el ALCA (rea de Libre Comercio de las Amricas) y
la OMC (Organizacin Mundial de Comercio). El presidente de EE.UU. tena
intenciones de iniciar negociaciones con los pases miembros del ATPDEA (Ecuador,
Colombia y Per).
Este tratado tiene como finalidad el Trato Nacional, es decir, que las mercancas de
ambos pases tengan un mismo trato que en sus pases. Para poder llegar a la aceptacin
del acuerdo se deba

pasar por 18 mesas de negociacin pero tres quedaron

inconclusas.
Exista discrepancia en la aprobacin de este acuerdo, por una parte un grupo
manifestaba que este acuerdo impulsar el crecimiento econmico y reducir la pobreza.
La contraparte sealaba que una mayor apertura tendr altos costos sociales y provocar
una mayor pobreza.
La estructura del comercio ecuatoriano, pese a ciertos cambios cualitativos y
cuantitativos, no ha podido adquirir autonoma y desarrollo, y modificar su antigua
estructura. Sigue dependiendo de productos primarios: petrleo, banano y camarn,
cuyo valor agregado es bastante limitado, adems de que su comercio est sujeto a la
voluntad de los monopolios y polticas comerciales externas, cualesquier cambio en la
demanda de estos productos puede implicar graves desequilibrios econmicos.
Ms a favor de la contraparte, algunos acadmicos ecuatorianos y movimientos sociales
dicen que la dolarizacin es una traba para la falta de competitividad de empresas
ecuatorianas y que por lo tanto es difcil que Ecuador se beneficie de la apertura de este
acuerdo comercial. El TLC ha servido para descubrir la precaria situacin del aparato
7

productivo, la desarticulacin del sector pblico, las profundas limitaciones del

Congreso Nacional y el escaso liderazgo del gobierno.
En el comercio entre pases firmantes del TLC existe una gran asimetra, lo que llevara
a que los volmenes pequeos de produccin que mantiene este sector se vean
afectados, debido a la competencia masiva de productos americanos y ante la cultura del
consumidor ecuatoriano de que los productos de fuera son mejores que los nuestros.
Este acuerdo en gran parte beneficiar a Estados Unidos ya que al firmar el acuerdo en
caso de ser necesario se debe adecuar nuestro sistema para que se el tratado se cumpla.

TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMRICA DEL NORTE (NAFTA)

Es un acuerdo de integracin econmica en proceso de ser completado, y no un rea de
libre comercio. Y a que incluso aunque no exista un acuerdo formal respecto de un
arancel externo comn, dentro de su competencia los pases se ven obligados a reducir
sus aranceles sobre bienes de capital e insumos intermedios de productos,
convenientemente ajustados con el nivel del pas con el arancel ms bajo.
Considerado tambin un acuerdo de integracin econmica global, y no un tradicional
tratado de libre comercio, carece de varias de las caractersticas beneficiosas de un
acuerdo de integracin econmico tipo mercado comn.
Generalmente el sistema europeo no es perfecto, pero posee una mayor cantidad de
disposiciones para las regiones atrasadas, para la gente afectada por la mayor
integracin del comercio e inversin de esta organizacin. Prcticamente el NAFTA
ignora esta situaciones o simplemente dispone a cada nacin mantener su propios
intereses, debido a su acuerdo de integracin supranacional.
EI anlisis de la evolucin del rgimen norteamericano de inversin y comercio plantea
una serie de conclusiones que pueden tener relevancia para los acuerdos regionales de
integracin en otras partes del hemisferio, as como para la expansin del NAFTA. El
estudio de las experiencias canadiense, estadounidense y mexicana demuestra la
dificultad de separar la integracin impulsada por motivos polticos de aquella inducida
por la inversin. Existe una continua interaccin entre ambas, intensificada a raz de la
globalizacin de la produccin y la creciente importancia del comercio intraempresarial.
8

Resulta interesante, en el caso norteamericano, el que los gobiernos participantes no

previeron, quiz efectivamente no podan haberlo anticipado el modo en que sus
polticas previas al libre comercio promoveran la evolucin hacia relaciones
econmicas bilaterales ms estrechas.
Desde el punto de vista de la expansin del NAFTA, nuevamente los Estados estn ms
adelantados que las empresas multinacionales. EEUU ha sido el primero de los
signatarios del NAFTA en contemplar la inclusin de Chile, aunque el inters en la
expansin del acuerdo ha disminuido en ese pas. Mxico ya ha negociado una serie de
acuerdos bilaterales de libre comercio con pases de Amrica Latina, aunque su inters
en nuevos acuerdos de integracin regional puede haber disminuido a raz de la crisis
econmica de principios de 1995.
Canad ha sido un decidido defensor del ingreso de Chile al NAFTA, en parte debido a
la larga tradicin canadiense de bsqueda de contrapesos a Estados Unidos. Sin
embargo, ese papel no slo es impropio para Chile, sino que no es una buena razn para
la expansin de un acuerdo de libre comercio. El comercio de Canad con Chile es
sumamente limitado.
La experiencia norteamericana tambin demuestra la importancia de la ideologa y de
cambios ideolgicos; en ambos procesos los lderes polticos de Canad y Mxico
modificaron profundamente sus visiones previas sobre la relacin nacional ms
adecuada con Estados Unidos. Canad y Mxico condujeron a sus sectores corporativos
a aprobar el libre comercio. Las corporaciones, a su vez, se adelantaron a los gobiernos
con respecto a la aceleracin dc las reducciones arancelarias previstas en los acuerdos.
El futuro del NAFTA y sus implicaciones para las Amricas y para el orden comercial
mundial, dependern principalmente de lo que EEUU considere favorable a sus propios
intereses, porque el hecho de ingresar al NAFTA no significar una panacea para
resolver los problemas econmicos actuales de Amrica Latina. Es probable que los
beneficios econmicos no sean muy significativos y. de hecho, el ingreso de una nacin
al NAFTA implicar la exclusin de muchas de las polticas gubernamentales que
hicieron posible que las grandes naciones industrializadas de hoy, as como las naciones
recientemente industrializadas de Asia, pudieran llegar a ser lo que son actualmente.

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DEL NAFTA EN LA ECONOMA MUNDIAL

VENTAJAS

Acceso a mercados ms amplios: fundamental para economas pequeas.

Acceso a productos de mayor calidad y menores precios.
Contacto con avances tecnolgicos y cientficos.
Mejores sueldos y calidad de empleo.
Nos abre las puertas al mercado ms grande del mundo

DESVENTAJAS

Nos abrimos a un nuevo mercado con poder de adquisicin mayor al nuestro.

La apertura comercial generara una mayor integracin del pas a la economa
mundial, lo que har posible reducir la volatilidad de su crecimiento, el nivel de
riesgo pas y el costo de financiamiento de la actividad privada en general.
CONCLUSIONES

Los tratados tienen la finalidad de incorporar a los pases a nuevos mercados e

intercambios de mercancas, con el objetivo de salvaguardar y beneficiar la

produccin nacional de ambos socios a travs de una competencia leal o justa.

Es poco probable que el NAFTA conduzca a bloques cada vez ms

proteccionistas.
El NAFTA debera hacer que nos preocupramos por el orden social

internacional y el bienestar de las masas.

Los Tratados del Libre Comercio tienen un plazo indefinido, es decir,
permanecen vigentes a lo largo del tiempo por lo que tienen carcter de

perpetuidad.
Los tratados permiten un crecimiento econmico, generacin de empleo, abren
puertas para la creacin de nuevas empresas, la inversin privada para as
prosperar econmicamente.
PROPUESTAS

Los pases deben tomar en cuenta la propuesta que ofrece el tratado de libre
comercio ya que as pueden obtener una mejor calidad de vida y disminuir
aspectos negativos que influyen en la sociedad ya que con dicho tratado da
apertura a una economa en crecimiento, genera empleo, disminuye impuestos y
ms beneficios para cada pas.
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Frenar la crisis financiera y econmica que presentan varios Pases las cual
permita mejorar el nivel econmico, y as poder reducir la pobreza en aquellos
pases y regiones del mundo que se han abierto gradualmente a la economa

global.
En Amrica Latina deben firmarse ms acuerdos comerciales entre los pases,
por la simple razn que esta regin est mostrando un desarrollo conjunto
mientras que otras regiones estn en crisis, necesitamos ms Acuerdos
Comerciales en que unan nuestras economas por medio de estrategias de

cooperacin y ayuda mutua para as encaminarnos juntos al Desarrollo.

Es importante analizar todas las ventajas y desventajas, ya que un tema muy
discutido es el asunto de la propiedad intelectual, por tanto no sera conveniente
aceptar ese tipo de clusulas, por otro lado incentivar la industria nacional
evitando la excesiva dependencia de productos extranjeros.

Bibliografa
Acosta, A., & Falcon, F. (2005). TLC. Ms que un tratado de libre comercio.
Quito: Flacso-Sede.
Apolo, N. (23 de 02 de 2013). Econmia y Finanzas Internacionales .
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DIARIO EXTRERIOR. (s.f.). QU ES EL LIBRE COMERCIO? Obtenido de EL
DIARIO EXTERIOR: http://www.eldiarioexterior.com/imagenes
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Lipsey, R., & Meller, P. (1996). Nafta y Mercosur: Un dilogo CanadienseLatinoamericano. Dolmen - CIEPLAN.
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Pea, E. (s.f). Tratados de Libre Comercio. Recuperado desde:
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