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DA NEGOCIAO CONTESTAO: O SINDICATO EM

MOVIMENTO
Nares Raimunda Gomes Farias
Universidade Federal do Maranho-UFMA
nairesfarias@yahoo.com.br

Introduo
A proposta em apresentao resultado de uma pesquisa no campo no mbito das
estratgias sindicais. A inteno analisar o encaminhamento estratgico do Sindicato dos
Metalrgicos do Maranho (SINDMETAL) no trato dos trabalhadores representativos de sua
base no universo produtivo da ALUMAR (Alumnio/MA), procurando captar possibilidades
da luta de classes, especificamente na organizao qual se vincula a metalurgia de ponta
localizada no solo maranhense. Contou com uma pesquisa bibliogrfica, documental e de
campo constituda de entrevistas com 25 trabalhadores do processo imediato da produo do
alumnio, sendo 13 associados e 12 no associados ao sindicato. Os critrios para seleo dos
entrevistados tomaram como referncia os trabalhadores vinculados regularmente no cho de
fbrica da ALUMAR e em situao de associados e no associados ao SINDMETAL durante
as gestes em estudo. A seleo dos entrevistados norteou-se pela tcnica de bola de neve que
requisita a cada entrevistado uma indicao de um outro possvel; este por sua vez indica
outro, que leva a outros, assegurando a efetivao da pesquisa junto aos operrios e a sua
concluso assim que as questes se apresentavam saturadas. Ao observar que as
informaes estavam se repetindo, encerrei a coleta de dados na 25 entrevista.
Foram priorizados como instrumentos de coleta e organizao de dados um roteiro
de observao, de entrevistas e de anlise das questes. A dinmica da pesquisa de campo
procedeu-se mediante entrevistas no sindicato e nas residncias dos trabalhadores, reunies
informais com dirigentes sindicais e contatos com estudiosos do tema. Realizadas as
entrevistas, deram-se os momentos: transcrio das fitas utilizadas nas entrevistas, organizao
do objeto de estudo e tratamento dos resultados apontados na pesquisa. Seguiram as etapas
categorizao dos dados e preliminar problematizao com base nas indicaes bibliogrficas

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trabalhadas e nas demais referncias apontadas na pesquisa emprica, mesmo no previstas nas
hipteses iniciais do projeto.
Em termos gerais, a pesquisa procurou analisar a atuao estratgico-ttica do
SINDMETAL no campo das manifestaes de reivindicaes e protestos dos trabalhadores da
ALUMAR nas gestes 1997-2000 e 2000-2003. Os resultados asseveraram estratgias de
mbito fabril e extramuros, enfatizando melhoria salarial como temtica de maior solicitude,
tanto em termos da negociao como da reivindicao, condies de trabalho, relaes
sindicato-sociedade, negociao representao patronal e sindical e parada na entrada da
fbrica. Alm dos investimentos no mbito da comunicao, especificamente, o Jornal Marreta
Neles e Rdio Capital, da educao via descontos a associados em faculdades particulares, da
luta pela manuteno dos cinco turnos de revezamento, lazer, sindicalizao, sade e
segurana do trabalhador e servios mdico-odontolgicos e jurdicos.
No campo especfico das manifestaes de reivindicaes e protestos, a exposio
dos resultados traz tona as questes: um novo tempo, apesar dos perigos e novas e
clssicas estratgias e um projeto delineado. Os perigos encontram-se imersos no contexto de
intensificao de trabalho, terceirizao, precarizao e presso face ao exrcito recrutado
como reserva pela empresa. Na seqncia, esboa breve discusso sobre a parada na porta da
fbrica, atentando a peculiaridade tempo, espao e limites dessa manifestao, comparando
dinmica da greve. Ao trmino do estudo, apresenta as consideraes finais, onde assevera
mudanas na interveno estratgico-ttica do SINDMETAL. Mudanas nas formas, mas
considerando vital o componente oposicionista na dinmica sindical e o confronto como
importante estratgia de interveno. Por fim, apresenta a bibliografia recorrida, entendendo
tratar-se de uma aproximao temtica.
Entre novas e clssicas estratgias: a potencialidade sindical
Os dados assinalam mudanas de estratgias. Mudanas que acontecem em um
contexto determinado e em consonncia com a processualidade da organizao sindical. Essas
mudanas no significam uma singularidade do cenrio contemporneo. O percurso marxengelsiano, por exemplo, aponta diferenciais de anlise no trato das estratgias e tticas
sindicais, a comear pelos momentos histricos distintos a que se refere o debate. Questes

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como motins e movimento de destruio de mquinas, o movimento luddista, so tratadas no
Manifesto do Partido Comunista (1977b). Em As Lutas de Classes na Frana, de Karl Marx,
Engels (1977b) observa mudanas nas estratgias e tticas do movimento dos trabalhadores no
contexto francs de 1895 em relao a 1848. Em vez da rebelio, considerada ultrapassada,
requisitam-se sufrgio universal, vontade popular, agitao eleitoral, propaganda, atividade
parlamentar e conquista de conselhos municipais de tribunais e de trabalho. Se na Misria da
Filosofia (2001) Marx observa as coligaes operrias de carter permanente e nacional, nos
Estatutos da Associao Operria (1977b) a proposta de organizao internacional,
enfatizando a necessidade de um centro de comunicao e cooperao entre as sociedades
operrias de diversos pases.
A referncia de estratgia ora aludida orienta-se nos estudos de Cardoso (1998,
p.175), que a conceitua como ao no sentido de escolha dos meios disponveis para atingir
objetivos especficos. Entendo que o contemporneo da questo d-se no contexto de atuao
do capital monopolista sob o predomnio de um padro de acumulao ampliada do capital
que, sob o sustentculo de inovaes tecnolgicas, deixa rastros na diminuio do ndice de
trabalhadores empregaticiamente estveis, estmulo precarizao e reforo ao alargamento
do desemprego. Na esfera estatal, sai de cena o Estado necessrio para gerir as peculiaridades
da questo social, inclusive, para a populao que se encontra fora do mercado oligopolizado.
O contexto de mundializao do capital e naturalizao dessa questo, nos termos de Ianni
(1989). O autor considera no haver empenho visvel em revelar a trama das relaes que
produzem e reproduzem as desigualdades sociais. Para Ianni, culpabilizar, criminalizar ou
mesmo responsabilizar um amplo segmento da sociedade civil, e no o sistema, defender a
ordem estabelecida, sobretudo, quando se apresentam as desigualdades sociais como
manifestaes de fatalidades, carncias etc.
No mbito das relaes sindicais, as tendncias de anlises registram uma situao de
refluxo do movimento de massa e de confronto vivenciado nos anos de 1980 na realidade
brasileira. A propsito, um perodo propcio s lutas sindicais, dado o forte movimento de
greves, diferenciando-se do incio dos anos de 1990, quando vivencia a hegemonia do discurso
de abandono da postura de oposio. Os saldos so: declnio da atividade grevista, diminuio
do nmero de filiados e tendncia moderao da luta. Nos termos de Cardoso (1998), que
analisa estratgias e ao sindical nos anos de 1990, os sindicatos vivem hoje um de seus

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piores momentos, observando queda relativa e absoluta do nmero de trabalhadores
sindicalizados; dificuldade de representao das camadas cada vez mais heterogneas em
termos de salrio e condies de trabalho; baixa disposio dos trabalhadores em participar de
mobilizaes; queda na quantidade de greves e diminuio do nmero de trabalhadores
abrangidos pelas negociaes coletivas.
No caso especfico do SINDMETAL os dados so de mudanas na prioridade
estratgico-ttica. Reivindica-se a substituio da estratgia de confronto com o capital pela
proposta proposio/negociao/participao dentro do ordenamento possvel do capital, tal
como observam Ramalho (1994), Bresciani (1997) e Leite (1997). As consideraes de
Antunes (1995), Boito (1999), Alves ((2000) e, em leitura mais recente, Tmulo (2002),
enfatizam o ocultamento de interesses divergentes e a imediaticidade suscitada na proposta,
sinalizando tratar-se de uma postura subserviente s determinaes do empresariado 1.
Simultaneamente, as mudanas se efetuam em queda de sindicalizao, aumento de demisso,
o que no se trata de uma realidade dos trabalhadores da ALUMAR e dos registros da Pasta de
Demitidos das empresas vinculadas ao sindicato, mas parte de uma tendncia mundial que
incentiva recordes de produo, perdas de postos de trabalho e aprofundamento da situao de
desemprego.
As novas tendncias apontam mudanas na forma de administrar o conflito. Por
exemplo, este no diminuiria necessariamente, mas mudaria de forma, deixando a greve
de ser o principal instrumento de presso sobre as empresas. Nos termos de Rodrigues
(2002), alm da paralisao do funcionamento de setores de atividades, ganha espaos
nas formas de presso do sindicato uma diversidade de tticas. So denncias pblicas
de atos contrrios aos empregados da parte de empresas; atuao junto a organismos
legislativos e governamentais; uso intenso da publicidade; manifestaes de rua;
sabotagem; boicote; seqestro e deteno de dirigentes de empresas ou de autoridades
pblicas; presses diretas sobre estncias do poder; ocupao dos locais de trabalho; bloqueio
de estradas e vias pblicas; quebra-quebras e aes destinadas a influenciar a opinio
pblica.

Tmulo (2002), que trabalha a questo do ponto de vista da Central nica dos Trabalhadores, enfatiza
mudanas na trajetria do sindicalismo nos ltimos anos, destacando trs perodos: O primeiro, de corte classista
e anticapitalista, a perspectiva instrumental, que busca atender s demandas da conjuntura, do cotidiano sindical,
ou das questes especficas, e o carter propositivo e negociador sindical (2002, pp.235-236).

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Diga-se de passagem, tticas que remetem s consideraes de Lojkine (1989),
embora se tratando de contextos diferenciados: Rodrigues (2002) reportando-se realidade da
Amrica do Norte e Europa, e Lojkine (1989) Frana. A proposta de um sindicalismo de
terceiro tipo de Lojkine fundamenta-se na informao, no debate, na comunicao, na troca de
informaes, na conquista democrtica da opinio pblica, o que interpreta como mobilizao
de novo tipo. O autor faz aluso experincia da Fbrica de Radares em 1991 na Frana. As
consideraes so de que enquanto uma declarao de greve contra demisses reunia oitenta
pessoas no ptio da fbrica, lugar tradicionalmente simblico de manifestao de foras, a
petio recolhia 589 assinaturas em um efetivo de 977 assalariados (LOJKINE, 1989, p. 244).
O autor cita tticas como batalha de opinio, trabalho formiga no sentido de conquistar a
opinio da categoria e da populao, emergncia de um espao pblico de discusso nas
empresas e apreciao positiva das lutas cotidianas e do papel do panfleto, tido como
instrumento de confrontao e convocao para o debate 2.
Em vez da greve como principal instrumento de presso dos trabalhadores
paralisao de horas na entrada da fbrica e com produo intocvel. Greve combina com
manuteno de produo? Rodrigues (2002), utilizando os dados da OIT (Organizao
Internacional do Trabalho), considera como greve os dias perdidos em razo das
paralisaes provocadas pelos sindicatos e empregados. O autor denomina como greve
toda manifestao de conflitos de interesses que pode ser mais aguda ou menos aguda,
sem pressupor, inevitavelmente, uma oposio irreconcilivel entre o capital e o trabalho.
(2002, pp.120-121).
Cardoso (1998), que recorre a Cattani (1997), caracteriza greve como a cessao
temporria do trabalho, decidida por um grupo de trabalhadores com o objetivo de ver
atendidas suas reivindicaes, especficas ou gerais, em certa parte

imprevisveis,

expressando possibilidades de mudanas nas relaes de produo e na estrutura de poder. o

momento em que o conflito capital/trabalho acirrado e os trabalhadores partem para uma
ao mais combativa 3.
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Lojkine (1989, p.15) toma como referncia de pesquisa o movimento sindical da CGT (Central Geral dos
Trabalhadores), especificamente a sua participao voltada a influir na escolha gestionria das empresas, onde os
sindicatos so confrontados por reestruturaes devastadoras e demisses macias.
3
Segundo Cardoso, as causas desse movimento so as mais variadas: questes salariais, lutas por reduo da
jornada de trabalho, readmisso de trabalhadores, terceirizao, mo-de-obra temporria, estabilidade, greves de
solidariedade, entre outras (1998, p.144-5).

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Nesse sentido, parada difere de greve, primeiro porque aquela se d fora e no dentro
da fabrica. O movimento pode vir a ocorrer de fora para dentro. O objetivo criar obstculos
para os trabalhadores no chegarem ao trabalho. A estratgia inicia paralisando os nibus na
portaria, com fins de atrasar a entrada dos trabalhadores na empresa, constituindo-se em uma
situao de alerta para o patronato. O diferencial: a produo no pra, dada a dinmica
ininterrupta do processo produtivo. Quando acontece a parada, a fora de trabalho na ativa
deve continuar a fazer o processo produtivo acontecer. Agora, h quem diga que essa
perspectiva de paralisao possa facilitar uma certa operao tartaruga com o trabalhador,
cansado de sua jornada, sendo obrigado a permanecer no servio at o movimento parar. O
perigo sobrevalorizar o exerccio de uma atuao ao dispor do empresariado, dado o quadro
intransponvel das relaes capital/trabalho, quando a meta por intensificao de trabalho e
lucro conjuga com desemprego, terceirizao e exrcito de trabalhadores em reserva.
Ademais, a realidade vem apontando que a proposta de paralisao de horas e no de
dias, caracterstica que Lencio Rodrigues (2002) considera necessria para conceituar greve,
no se constitui entrave para o trajeto do SINDMETAL. Pelo contrrio, vista como
manifestao vivel de ser consolidada no campo possvel do capital. A tendncia evitar
manifestaes prolongadas: prioriza-se movimentos de curta durao, sobretudo, considerando
o mercado maranhense, onde a ALUMAR apresenta-se como empreendimento de ponta que
oferece melhores condies de trabalho e salrio, alm do investimento tecnolgico. A
propsito, a tendncia dos sindicatos hoje procurar paralisar pontos estratgicos das
empresas que envolvam um nmero pequeno de trabalhadores de forma a prejudicar toda a
cadeia produtiva. Da a razo de procurarem reduzir o nmero de trabalhadores formalmente
paralisados. Os custos desses combates fazem com que a deciso de recorrer greve seja
seriamente ponderada, o que leva tentativa de esgotar todos os recursos disponveis de
negociao antes que o incio do movimento seja ordenado (2002, p.149-50). Rodrigues
(2002) sugere as paralisaes por empresa isolada como estratgia mais adequada para o
contexto.
Os resultados tambm registram o aspecto dificuldade de o trabalhador participar de
uma parada nos horrios administrativos, dado a vigilncia da chefia e as ameaas de
represso ao que a empresa considera infrao. Os dados so de entrada de funcionrios na
fbrica para cumprir suas atividades rotineiras enquanto a parada acontece. H quem enfatize

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o carter obrigatrio da parada, alm de almejar que sua ocorrncia acontea no momento da
sua folga, ou quando estiver trabalhando.
Enfim, considerando os limites postos pelo quadro mercadolgico, a parada em vez
de greve se apresenta como alternativa vivel de atuao sindical. Preocupa-me ver no
exerccio dessas aes questes que Boito (1999) trabalha como neocorporativismo sindical
ou defensivismo de novo tipo que trata Alves (2000), interpretando-o como reconhecimento
cada vez maior do sindicalismo sua esfera corporativa. E a a relevncia da anlise de
Rodrigues (2002), ao destacar a viabilidade do componente oposio na dinmica
sindical, partindo das divergncias entre a administrao das empresas e empregados, o
que requer excluir das caractersticas de uma associao, como sindicato, funes
relativas a cooperativas e sociedades de auxlio mtuo. O sindicato pode at contemplar
essa peculiaridade de atuao, mas tendo como arranque de interveno a perspectiva de que,
enquanto houver capital, haver resistncia dos operrios, e os sindicatos a forma principal de
resistncia cotidiana dos trabalhadores assalariados.
Entendo a viabilidade da estratgia confronto e contestao para o contexto,
convivendo ao lado das requisies cotidianas que se supem articuladas a uma perspectiva
para alm das requisies fabris, at mesmo no sentido de reverter as demandas do capital ao
dispor dos trabalhadores. Considero tratar-se de uma proposta que supera os limites restritos
prpria fbrica, direcionando-se para alm das requisies do capital e em uma perspectiva de
classe, como trabalham Antunes (1995), Boito (1999), Alves (2000) e Tmulo (2002) ao
abordarem as estratgias sindicais no Brasil. Antunes (1995), por exemplo, prope como
desafio para o sindicalismo articular contestao a combates defensivos norteados por um
prisma anticapitalista. Alves (1992) acentua que, apesar de necessria, a ao sindical de
contestao lgica do capital no suficiente para permitir elaborar uma contra-hegemonia a
essa lgica e resistir sua nova ofensiva na produo. Para tanto, exige-se ir alm do campo
da produo, articulando-se com um movimento poltico mais amplo, capaz de possibilitar a
conscincia de classe, alm de permitir o sentido contestador da ao sindical lgica do
capital na produo. No horizonte, a proposta de inverso radical da estratgia sindical
possvel, tendo como referncia a perspectiva de um sindicalismo combativo, de confronto e
de corte classista e anticapitalista, outrora vivenciado. (TMULO, 2002). Do ponto de vista
dos interesses de classe do proletariado, o autor observa a imprescindibilidade de a CUT

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reencontrar suas razes, retomar sua garra e combatividade e repensar sua atual trajetria
poltica, no sentido de construir sua estratgia numa perspectiva de cunho classista. Que a
CUT, para alm das lutas especificamente sindicais, voltasse a inscrever em sua bandeira a
insgnia revolucionria: Pelo fim do trabalho assalariado! (TUMULO, 2002, p. 255).
A sugesto de que temticas como salrios, direitos, dispensas, aumento de
ritmos produtivos, entre outras, sejam articuladas a um projeto direcionado para alm do
capital. Algo que Mszros (2002), ao se referir aos pases de capitalismo avanado, sugere
articular demandas parciais com o objetivo de negao e transformao do capital. Enfim,
considero haver mudanas nas estratgias do SINDMETAL, entendendo a relevncia das
estratgias parciais, desde que articulados a um horizonte alm do quadro empresarial com
capacidade de generalizar-se para um movimento de confronto lgica do capital. Mudanas
nas formas, mas considerando o componente oposicionista como vital na dinmica sindical.
Concluso
Tempos modernos em um novo tempo: o tempo do SINDMETAL, novas e clssicas
estratgias e um projeto delineado, enfim, os dados assinalam mudanas de estratgias e
tticas. Prope-se negociao entre representao patronal e sindical. Sob a outra face da
moeda, as consideraes so de uma proposta de colaborao ou conciliao com os interesses
empresariais. Ao lado do clssico encaminhamento greve, que deixa de ser o principal
instrumento de presso do sindicato, ganham espao na dinmica contempornea tticas, como
denncia pblica, manifestaes de rua, bloqueio de estradas e vias pblicas, trabalho formiga,
boca-boca, entre outras. Em vez de furar pneus de nibus; prioriza-se o discurso de
conscientizao do trabalhador, mesmo que se trate de uma perspectiva subserviente s
determinaes da poltica empresarial.
Uma peculiaridade do contexto: priorizar movimentos de curta direo. Detalhe:
desde que esgotadas todas as possibilidades de negociao, acordos e desacordos com o
patronato, com a manifestao se apresentando como ltimo recurso possvel. Em vez de
greve, at pela ausncia de uma organizao interna dentro da fbrica, manifestaes
reivindicatrias e de protestos com tempo determinado na entrada da fbrica, a paralisao.
Os dados so de uma manifestao com possibilidades de parar a maioria vinculada ao

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sindicato, mas no a totalidade dos trabalhadores, e tampouco traz impactos no itinerrio
produtivo da ALUMAR, que no pra, mesmo com o bloqueio do sindicato na BR que d
acesso empresa e nos bairros por onde transitam seus nibus.
Desafios para o SINDMETAL? Trabalhar com a perspectiva de que h mudanas na
forma de tratar divergncias entre partes, entendendo o confronto como importante estratgia,
uma possibilidade de atuao sindical. Considero relevante o desempenho de atividades
parciais ou defensivas, desde que articulado a um horizonte alm do quadro empresarial
requisitado, at no sentido de reverter as demandas do capital ao dispor dos trabalhadores. A
perspectiva reforar a articulao de necessidades imediatas como salrios, direitos,
condies de trabalho a um projeto alm do capital. extrapolar o espao da produo
generalizando para um movimento de contestao e confronto lgica do capital.
Considero pertinentes as paralisaes de horas que acontecem na porta da
ALUMAR, at como arranque de organizao. Agora, observando as deliberaes do capital
internacional, necessrio se faz avaliar as condies de concretizao de manifestaes que
possam obstaculizar o acesso completo produo. A proposta de greve, para alm das
paradas, apresenta-se como valioso instrumento de presso e organizao. At pela
radicalidade de parar a produo da mais-valia e com ela o processo produtivo que se requisita
ininterrupto. A questo como ter assegurado respaldo e legitimidade da base,
compreendendo a necessidade de uma interveno poltica junto massa recrutada como
reserva. No calor do debate, a expectativa de ser desencadeada uma organizao interna dos
trabalhadores dentro da fbrica capaz de repercutir em um movimento de massa com
horizontes fincados em um trabalho de base e de mbito internacional. E a a relevncia do
trabalho educativo desencadeado pelos diretores do sindicato que trabalham na fbrica. A
sugesto de que o SINDMETAL intermedeie um trabalho de formao que d acesso ao
conhecimento terico na perspectiva da classe trabalhadora. Urge trabalhar quadros de
dirigentes revolucionrios para a classe.
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