HISTORIA DEL DERECHO ARGENTINO

LEVAGGI TOMO I
PERIODO HISPANOROMANO (218 A.C. 476 D.C.)
Sucesos:
Invasin Romana a la pennsula ibrica. Los romanos organizaron el
territorio de los indios que ocupaban la pennsula hasta ese momento
(beros griegos, celtas, fenicios, etc).
ROMANIZACIN: Los primitivos habitantes abandonaron sus
costumbres ancestrales y adoptaron el nuevo modo de vida romano. Se
transformaron en todo sentido: poltica, social, econmica, cultural y
jurdicamente. Las ciudades fueron organizadas por Publio Cornelio,
quien derrot al cartagins Anibal en la guerra pnica.
Ciudades Indgenas
Estipendiarias: Eran ciudades Provinciales vencidas en la guerra
t sometidas a un gobierno romano. Estaban obligadas a pagar un
canon en especie o tributo. Mantenan su derecho indgena y
acuaban su moneda.
Libres:
o FEDERADAS: Eran escasas. Eran ciudades Provinciales no
sometidas a roma. Conservaron su administracin y
jurisdiccin independiente. Los habitantes estaban exentos
de servir en el ejrcito, por concesin de Roma, que
igualmente podra revocarla.
o INMUNES: Se encontraban exentas del pago de impuestos.
Ciudades Romanas: Las ciudades romanas fueron fundadas para
acoger a los ciudadanos romanos que acudan a la pennsula. Estas
ciudades tenan un rgimen poltico-administrativo semejante a las
ciudades propiamente latinas. En ocasiones, los campamentos militares
se convertan en ciudades (tal fue el caso de Len, Astorga y Pamplona).
Colonias: Personas de Italia.
Municipios: Ex ciudades indgenas favorecidas por roma.
El Derecho en Roma
El derecho era un atributo del pueblo, e intransferible entre habitantes.
No se aplicaba sobre el territorio sino sobre las personas. Roma conceda
su derecho a ttulo de privilegio.
Aplicacin
Del Derecho Romano: A los ciudadanos romanos en hispania y
aristcratas indgenas que premi Roma con su derecho.
Del Derecho Indgena: A todos los iberos, tartianos, griegos, fenicios,
etc.
Del Derecho de Gentes: Entre ciudadanos romanos con personas no
romanas.
Categoras Jurdicas
Ciudadanos: Gozaron de todos los derechos civiles y polticos.
Latinos: Gozaron del ius commerci y de la organizacin romana.
Peregrinos: Poblacin indgena libre
Brbaros: Extranjeros fuera de roma.
Esclavos
Los ciudadanos romanos se incrementaron, porque los latinos que
ejercan magistraturas adquiran para ellos y su familia los derechos de
la ciudadana romana. En el ao 212, a partir de la promulgacin de una

constitucin imperial se le otorga la ciudadana a todos los habitantes

libres, con el fin de aplicar solamente el derecho romano.
Fuentes del Derecho Hispanoromano
Disposiciones emanadas del poder central: Normas romanas locales y
provincial hispnico.
30 Constituciones Imperiales para Hispania: Sobre temas de
municipios, judiciales, penales, aguas, donaciones, confiscaciones,
posesin, familia, esclavos, etc.
Lex o Frmula Provincial: Ley fundamental para organizar las
provincias y ciudades.
Factores de Vulgarizacin del Derecho Romano en Hispania

Emigracin de la poblacin a zonas rurales.

Formacin del Dominado: Exista una monarqua absoluta, por lo
tanto, haba un solo legislador. Las Constituciones Imperiales
fueron la nica fuente del derecho.
Decadencia de la cultura y jurisprudencia: Los burcratas y
prcticos interpretaban el derecho, y se volvi menos formalista.
Existi la influencia del derecho indgena y germnico.
Influencia del Cristianismo. Luego de Constantino se introdujo el
Derecho Positivo y la ideas eclesisticas: Pactos simples, arbitraje,
lesin, matrimonio sacramento, visita de crcel, esclavos, etc.

En el ao 476 d.c. Cae el Imperio Romano de Occidente por los

Visigodos. En el Imperio Romano de Oriente continuaron gobernando
hasta 1453 y se lo llam Imperio Bizantino.
PERODO VISIGTICO (476 711)
Los GODOS eran una rama del tronco GERMNICO. Eran nmades, ya
que no tenan ningn tipo de organizacin territorial. La familia de los
godos fue similar a la gens romana, tenan un jefe en comn, un rey o
prncipe.
Los Godos se subdividieron a razn de la invasin que sufrieron por los
Hunos:
Los OSTROGODOS se dispersaron por el oriente.
Los VISIGODOS buscaron nuevas tierras por el occidente luego de
ser expulsados por los Hunos, y realizaron un acuerdo con Roma
para instalarse en las Galias y combatir otros enemigos de
Hispania.
En El ao 476 se instala en Hispania el primer Rey Visigodo: Eurico. La
capital del Reino fue la ciudad de Tolosa.
Los visigodos pertenecan a un pueblo brbaro, tenan una religin
diferente, y el pueblo romano estaba mucho ms evolucionado, esto
hace que adopten sus costumbres
Caractersticas del Derecho Visigtico Primitivos practicado en
Hispania.
Pasaje de Derecho Consuetudinario a Derecho Legislado (Factor: la
Romanizacin): Los visigodos asumieron facultades legislativas
(promulgacin de edictos). Se consideraron sucesores del emperador del
reino de occidente y dictaron verdaderas leyes. La funcin del rey, el
consejo y el Concilio de Toledo era legislar. Reforzaron la validez de la
Iglesia.
Los Reyes visigodos tambin se encontraban sometidos a las leyes y
no exentos de cumplirla.
2

 Recopilaron las Leyes (imitaron a los romanos): El motivo fue darle

estabilidad al derecho y facilitar su conocimiento. Tomaron como Modelo
el Cdigo de Teodesiano y Justiniano.
Textos Legales Visigticos
1. Cdigo de Eurico (475 en el Reino de Tolosa): Consiste en una
recopilacin de leyes, ordenada por el rey visigodo Eurico. Se
reconocieron y reafirmaron las costumbres de la nacin visigoda,
as como cuestiones sobre tierras de asentamiento de brbaros.
Contena Derecho Romano Vulgar, Derecho Cannico y
Costumbres Visigodas.
2. Lex Romana Visigothorum (506 en el Reino de Alarico): El breviario
de Alarico es un texto de carcter prctico, basado en el derecho
romano vulgar, y en su elaboracin intervinieron numerosos
juristas eclesisticos y nobles. El Breviario contiene esencialmente
normas de Derecho privado, puesto que las de Derecho pblico no
tenan vigencia y aplicacin prctica, tras la cada del Imperio
romano. Escrito por los jurisconsultos: Gayo, Paulo, Papiniano.
3. Cdigo de Leovigildo (572 586): Es una revisin del Cdigo de
Eurico. En este nuevo cuerpo legal se modifican, eliminan y
aaden captulos. De este cdigo no se conserva ningn
fragmento directamente, sino que es conocido a travs de
referencias en el cdigo promulgado con posterioridad por el Liber
Iudiciorum. Se desconoce la amplitud del mismo, sin embargo,
sabemos que su redaccin fue ms ampulosa, retrica y
moralizante que sus precedentes textos. Tendra como
destinatarios a los godos, derogando en consecuencia la obra de
Eurico.
4. Libro de los Juicios; Liber Iudiciorum; Ley de los Visigodos (654):
Recopilacin de leyes de monarcas visigodos, toma ideas del
cdigo de Justiniano. Logra consagrar la unidad jurdica del reino.
En 1241 fue traducido, con algunas modificaciones,
del latn al castellano por orden del rey de Castilla Fernando
III para ser concedido como fuero a ciertas localidades de la zona
meridional de la pennsula ibrica, siendo denominado Fuero
Juzgo.
Elementos Formativos del Derecho Visigtico
Derecho Romano Vulgar: Influencia indudable de la legislacin.
Antiguo Derecho Germnico: opiniones diversas sobre su
existencia: Para los germanistas subsistieron las costumbres de
su pueblo; y para los no germanistas el pueblo godo perdi sus
caractersticas originales y se romaniz.
Derecho Cannico: Adems de asuntos religiosos, regulaba
materias mixtas: procesales, penales, de familia, etc.
Hasta el ao 589 los Sistemas Cannicos fueron dos: El Catlico de la
comunidad hispanoromana; y el Arriano de los godos.
En el ao 711 se produce el derrumbe del reino visigodo, durante el
reino de Don Rodrigo (ltimo rey visigodo), por los Moros, rabes y
Musulmanes que invaden la pennsula.
PERODO ALTOMEDIEVAL (711 1150)
Caractersticas
DISOLUCIN DEL REINO VISIGODO: Invasin de los rabes y
moros. Algunos visigodos pactaron y se convirtieron a su religin.
Los musulmanes se extendieron incluso hasta el sur de Francia. El

primer reino Cristiano fue en Asturias, luego de extenderse se

convirti en el Reino de Len.
CRISIS SOCIAL: La guerra torn insostenible la vida en los
centros urbanos. Ausencia de poder poltico: la poblacin migr a
las ciudades rurales. Durante el siglo IX hubo mejoras, se
repoblaron las ciudades reconquistadas. Durante el siglo X
aparecieron los fueros, y renaci la vida urbana. Los campesinos
se dedicaron al trabajo servil, mientras que los ciudadanos al
trabajo libre.
DEBILIDAD DEL PODER POLTICO: La actividad de los reyes y
seores estuvo volcada a la guerra. A falta de justicia, cada cual
hizo justicia por mano propia durante los primeros siglos y se
recurri a la violencia para resolver conflictos. El Derecho Cannico
y Secular tuvieron como objetivo establecer la PAZ.
Motivos de Dispersin Normativa
Naturaleza Poltica: Fraccionamiento del Poder Poltico: La
invasin musulmana que derrib el reino visigodo dio lugar a la
formacin de varios reinos independientes entre s.
Naturaleza Jurdica: Primaca de la Costumbre y Decisiones
Judiciales como Fuente del Derecho: Hasta el signo XI los reyes de
la reconquista no legislaron, luego si lo hicieron los reyes de Len.
Esto limit la administracin de justicia. Las leyes visigodas se
aplicaron con fuerza de Costumbre (y no de ley). La Costumbre fue
sinnimo de Derecho.
FUENTES DEL DERECHO
Del Derecho Particular.
LOCAL
Etapa de Repoblacin:
En zonas rurales, el instrumento jurdico fueron las
CARTAS PUEBLAS. Eran contratos colectivos agrarios.
Se delimit el territorio y se establecieron los derechos
y obligaciones de cada uno. Las Cartas Pueblas
Primitivas estipulaban la renta que deba pagar el
colono para aprovechar la tierra, y su forma de pago.
Las Cartas Pueblas Seoriales delimitaban las
facultades de los seores para juzgar y gobernar. Las
Cartas Pueblas de Franquicia establecan la formacin
de comunidades libres slo para colonos.
En zonas urbanas, el instrumento jurdico fueron los
FUEROS BREVES. Se designaron a los privilegios que
reciba una comunidad determinada.
Ordenamiento Consuetudinario
FUEROS EXTENSOS:
Del Derecho General. Liber e Hispania.
PERODO BAJOMEDIEVAL (1150 1474)
Caractersticas
Despertar urbano y nacimiento de la Burguesa.
Aparecen los gremios, consulados, escuelas laicas, etc.
Crecimiento de la poblacin.
Burgueses y Nobles comienzan a diferenciarse de los Campesinos.
La Ciudad empieza a diferenciarse del Campo.
Los Ciudadanos a distinguirse de los Siervos.

 La Burguesa aport letrados, que pusieron su inteligencia al

servicio del Estado.
Ciencia Jurdica Medieval
Creacin del Sacro Imperio Romano-Germnico: imitando al
Imperio Bizantino (de oriente). La Iglesia era el nico factor de
unidad en occidente. El derecho de Justiniano heredado por Roma
fue adquirido por los germanos.
El Derecho Romano en la Alta Edad Media: Luego de las invasiones
brbaras, el conocimiento del derecho romano fue escaso. En el
sur de Francia permaneci el Cdigo de Teodesiano. El Derecho
Romano perviva gracias a la Iglesia, que lo haba adoptado como
complemento del Derecho Cannico.
Descubrimiento del Digesto: Se pudo acceder a la jurisprudencia
clsica e inaugurar la ciencia jurdica medieval a partir del
descubrimiento del Digesto de Corpus Iuris Civilis. En este
contexto de recepcin de un orden jurdico desconocido surge esta
escuela de juristas, a la cual se le denomin "de los Glosadores"
por utilizar principalmente la Glosa en sus anlisis del Corpus Iuris
Civilis. Al ser el Derecho Romano Justinianeo muy vasto y
complejo, y al constituir un derecho nuevo en occidente, se hizo
necesario que alguien se encomendara a la tarea de aclarar su
sentido para lograr su comprensin y posterior aplicacin en el
contexto del Sacro Imperio romano Germnico, que se senta
continuador de la tradicin del Antiguo Imperio.
Escuela de los Glosadores (1100 1250)
La Glosa consisti en analizar un texto, aclarando y explicando el
significado de sus palabras o fragmentos, hasta llegar a hacer una
interpretacin general de ste. Es decir, la glosa en un primer momento
era de significado, luego lo fue de sentido. As, pues, el mtodo de la
glosa experiment un desarrollo, originalmente fue una simple
apuntacin gramatical o lexicogrfica, hasta llegar a ser una explicacin
acerca de la razn del texto.
La ciencia cultivada por los glosadores, descansa en varios
presupuestos.
1. Desde el punto de vista poltico, la glosa descansa sobre la idea de
que si el Sacro Imperio romano Germnico era el continuador del
Antiguo Imperio, el derecho de ste ltimo deba ser tambin el
derecho del primero. Por tanto se consider al Corpus Iuris Civilis
como el derecho que deba regir en el Sacro Imperio.
2. Desde el punto de vista dogmtico, se desprende una idea muy
relacionada con el presupuesto poltico. Si el Corpus Iuris Civilis
haba sido derecho vigente en el Imperio romano, resultaba obvio
que en su continuador, el Sacro Imperio, tambin se le considerara
de la misma manera.
3. Filosficamente, la ciencia jurdica glosadora encontr su autoridad
natural en el Derecho Romano Justinianeo. Se le otorg a este
derecho tal autoridad, que fue el objeto de estudio casi exclusivo
de la ciencia de la poca. El Corpus Iuris goz de tanta admiracin
por parte de los Glosadores, que se le consider un regalo de Dios,
una obra perfecta, y por lo tanto imposible de criticar. Incluso
cuando notaban errores en la obra Justinianea, como
interpolaciones o contradicciones, la actitud generalizada fue
atribuir aquellas fallas a una falta cabal de comprensin de la obra
por parte de los mismos juristas y no a la obra en s.
5

4. Desde una mirada cientfica, la escuela de los Glosadores se

relaciona con el mtodo utilizado por el pensamiento escolstico,
es decir, se inspir en las artes del triuvium: gramtica, retrica y
dialctica.

Derecho Comn o Romano Cannico

Derecho de Juristas, obra de los comentaristas como resultado de
su labor doctrinal.
Elaborado sobre la base del Derecho Romano de Justiniano y del
Derecho Cannico (Ms costumbre, ms derecho feudal, etc.)
El Derecho Romano y El Derecho Cannico son dos sistemas
complementarios, no existe uno sin el otro.
El Derecho Romano aporta autoridad, y el Cannico santidad.
El Derecho Romano Cannico pas a ser Derecho Comn de la
Cristiandad.
Difusin
Por los Juristas: Estando al servicio de los reyes, su ciencia Romano
Cannica se penetro desde el vrtice del sistema jurdico.
Por las Universidades: Para la enseanza del Derecho, adoptaron
el Derecho Romano Cannico.
Por los textos de aplicacin del derecho: Los textos legales
Romanos y Cannicos ocuparon las bibliotecas y fueron
consultados permanentemente.

CASTILLA: PROCESO DE INTEGRACIN NORMATIVA (OPUESTO AL

ALTOMEDIOEVO)
Avanz hacia la unidad jurdica y se desarroll en dos planos paralelos:
Derecho Local y Derecho Territorial.
Factores
INTERNOS
1. Jurisprudencia: Sentencias de los reyes (Derecho Territorial)
2. Ordenamientos Comarcales: Por la expansin los sistemas
locales desaparecieron. A partir del siglo XIII se crearon
ordenamientos comarcales basados en un Derecho No
Escrito.
3. Fueros Tipo: Desarrollado por Fernando III El Santo. Esta
tendencia unificadora signific que en lugar de redacciones
locales, propias de cada consejo se propende a la
redaccin de un fuero extenso que se concede a
varias poblaciones

Fuero Juzgo: (Antiguo Liber Iudiciorum) Concedi a ttulo

de fuero local a varias ciudades de la regin.
Fuero Real: Redactado en tiempo de Alfonso el Sabio.
Proceso integrador por su sancin como ley territorial.
4. Legislacin Territorial: Consolidacin del poder real, no era
legislacin de los reyes sino de las cortes. Se inspiraron en el
D Comn (al principio rechazado por los reyes), luego
aceptados bajo el concepto de que cada rey era emperador
en su reino.
EXTERNOS
1. Penetracin del D Comn: La vigencia del D Cannico fue
plena, pero la del D Romano no. En casi toda Hispania se lo
estudi, sin que est permitida su aplicacin como ley.
Obra Legislativa de Alfonso X El Sabio (1221 1284) Aspir al
Sacro Imperio
La labor legislativa de Alfonso X el Sabio fue amplia. Adems de acabar
la labor de su padre, el "Septenario", a l se le deben muchas e
importantes leyes entre las que destacan el Fuero Real, el Espculo, Las
Partidas, el mandato para traducir al romance castellano el Liber
Iudiciorum, el ordenamiento de las Tafuleras (casas de juego), las leyes
de Mesta, leyes de los Adelantados Mayores y los ordenamientos en
Cortes realizados bajo su reinado.
La importancia de estas leyes es extraordinaria, sobre todo si se tiene en
cuenta que Alfonso X sigue la poltica de su padre y no da apenas
nuevos Fueros Municipales a los territorios castellano leoneses.
Gran parte de la obra Alfonsina persigue un propsito: divulgar los
conocimientos de materias de diversas disciplinas, jurdicas o no. Para
ello orden hacer y colabor en muchas redacciones de libros en
romance en los que se resuman otros en latn u otros idiomas menos
importantes contribuyendo as a la divulgacin de estas obras.
Setenario: La intencin fue doctrinal y no legal. Tendi a formar
conciencia jurdica en los reyes. Trataba temas religiosos,
filosficos e histricos.
Fuero Real: (o de las leyes) Carcter de ley y unificador.
Influencia romano cannica. Adoptado por el tribunal del rey para
fallar en sus pleitos. Fue concedido como fuero a algunas ciudades
de Castilla. Su uso en el tribunal dio lugar a la prctica de
sentencias publicadas con el nombre de Leyes de Estilo.
Espculo: Obra paralela al Fuero Real. Aplicado en Castilla y Len.
Influencia del Derecho Comn.
Partidas: Texto legal o doctrinal. Libro enciclopdico de derecho
sin pretensiones normativas. Proyecto legislativo para el Imperio y
qued para Castilla como libro doctrinal. Se llam Libro de las
Leyes, y se lo llam comnmente Siete Partidas
1. Fuentes del Derecho, fe catlica e Iglesia.
2. De los reyes, funcionarios reales y de la guerra.
3. Administracin de justicia y derecho sobre las cosas.
4. Matrimonio y Personas.
5. Contratos y otras instituciones civiles.
6. Sucesiones.
7. Delitos y Penas.
Ordenamiento de Alcal de Henares (1348)
El Ordenamiento de Alcal es un conjunto de 131 leyes, divididas en
32 ttulos,1 promulgadas con ocasin de las Cortes reunidas por Alfonso
XI en Alcal de Henares (1348). Son consideradas parte importante
del corpus legislativo principal de la Corona de Castilla de la Baja Edad
Media, desde entonces hasta1505 (Leyes de Toro). La obra signific el
7

xito de los letrados (de orientacin romanista), quienes representaban

el inters del rey por aumentar el poder de la monarqua (en el sentido
de definir una precoz monarqua autoritaria). Debido a la
dispersin legislativa y la indefinicin de muchas situaciones
jurisdiccionales (locales testamentales), era necesaria la creacin de un
cuerpo normativo que ordenara la situacin jurdica.
Adems de sancionar nuevas leyes (entre las disposiciones de esas leyes
se incluan muchas otras cuestiones puntuales, por ejemplo,
sobre contratos y testamentos), se estableci un orden
de prelacin legal para la aplicacin de distintos cuerpos legislativos
existentes. De esta manera qued establecido que deban aplicarse: las
leyes sancionadas en Alcal, en segundo lugar, el Fuero Juzgo y
los fueros locales o estamentales que se mantuvieran uso, y en tercer
lugar el Cdigo de las Siete Partidas. Por ltimo se estara a
la interpretacin que diera el rey en caso de duda o silencio de las
disposiciones citadas.
Siglo XIV: Desorden del Derecho Castellano
- Dualidad entre pleitos.
- Libre interpretacin del tribunal hacia los fueros.
- Desuso de algunos fueros.
- Incremento de la legislacin real.
El ordenamiento de Alcal intenta solucionar este desorden. Fij un
orden de prelacin de fuentes, que rigi en Castilla hasta las Leyes del
Toro.
1. Ordenamiento de Alcal de Henares.
2. Fueros (juzgo y real) en aquello en que eran usados.
3. Partidas
PERODO MODERNO (1474 1808)
1474 Coronacin de Isabel I La Catlica como reina de Castilla.
Caractersticas Generales del Perodo
Matrimonio de Isabel I con Fernando de Aragn.
Expulsin definitiva de los Moros de la pennsula.
Descubrimiento de Amrica.
Unificacin territorial de Espaa.
DERECHO CASTELLANO ALTO PERODO MODERNO
Decadencia de los Derechos Locales: A fines del siglo 18 ya casi no
existan los fueros en Castilla.
Expansin de la ley como fuente del D: Antes corresponda a las
cortes, ahora las dicta el rey en demostracin del absolutismo.
Mayor promulgacin de leyes. Mayor poblacin y extensin del
territorio de Castilla. El rey deleg legislacin a los virreyes,
audiencias y cabildo.
Recopilacin de la legislacin Real. Castilla se destac por
recopilar las leyes de forma temtica, por materias en libros y
ttulos. Los trabajos de recopilacin modificaron la redaccin de las
leyes. Las recopilaciones tuvieron que promulgarse para obtener
valor legal. Las que no se recopilaban se derogaban.
Subordinacin del D Comn al D Real: Perdi el carcter
universalista. Qued tan subordinado que los reyes pudieron
reformar el D Comn y derogarlo. Durante los siglos 16 y 17 se
toler el valor legal del D Romano, pero en el siglo 18 se prohibi
alegarlo, aunque en la prctica no se cumpli.

 Extensin del D Castellano en otros territorios: Los monarcas

Espaoles adoptaron el D de Castilla paro la unificacin jurdica.
Apogeo de la ciencia jurdica espaola: Entre los siglos 16 y 17, fue
la poca de oro de la jurisprudencia ibrica. Siguieron el modelo
cientfico romano. Los juristas fueron llamados a dictaminar por
gobernantes y jueces.
DERECHO CASTELLANO BAJO PERODO MODERNO (Siglo 18,
poca de los Borbones)
Constancia: Expansin de la ley como fuente del derecho.
Recopilacin de la legislacin real y la extensin del D Castellano
a otros territorios.
Creencia en la capacidad transformadora de la ley: Ley como
instrumento destinado a hacer realidad el programa de la
Ilustracin.
Rechazo del D Romano: El D Real tropezaba an con la
competencia del D Romano. Mientras el D Romano y el D
Cannico monopolizaban la enseanza del derecho, los ilustrados
no podan erradicarlo de la prctica jurdica. Los intentos de
suprimir el D Romano fracasaban.
Reduccin del D Cannico al mbito Eclesistico: La intencin era
la de darle al derecho secular el monopolio de la regulacin
jurdica de la sociedad quedando el cannico como D exclusivo
del Clero.
D Natural Racionalista como nuevo D Universal: La crisis del D
comn dej esta vacante.
Recopilaciones Castellanas de las Leyes (Siglo XV)
Se le pidi a la Corona la interpretacin de las leyes vigentes.
1. Ordenanzas Reales de Castilla / Ordenamiento de Montalvo
(1484) Leyes de la corte, desde el ordenamiento de Alcal de
Henares , ordenanzas reales y captulos del fuero real. Incluy
leyes derogadas y omiti muchas de inters. No fue promulgado
por los reyes, pero consideraron til su uso.
2. Libro de las Bulas y Pragmticas (1503) Los reyes ordenaron
al Consejo de Castilla que juntaran, corrigieran las provisiones
reales concernientes a la buena gobernacin y administracin de
justicia. Obtuvo la promulgacin real. Contenido: disposiciones del
reinado de los reyes catlicos; bulas pontificias; leyes de cortes y
las partidas.
3. Nueva Recopilacin de las Leyes de Castilla (1567) Isabel
encomend al rey Fernando que reuniera una junta para
encargarle una nueva recopilacin. Fueron 9 libros y 4mil leyes.
Era una actualizacin del Ordenamiento de Montalvo. Fue la fuente
principal del Derecho Castellano junto con las Partidas.
4. Novsima Recopilacin (1805) Carlos III tuvo la idea del Cdigo
Moderno, y promovi la redaccin de un cdigo criminal, basado
en la revisin de las leyes vigentes. Las leyes de Castilla se
convirtieron en las Leyes Espaolas.
Leyes de Toro (1505)
Las Leyes de Toro son el resultado de la actividad legislativa de
los Reyes Catlicos, fijada tras la muerte de la Reina Isabel con ocasin
de la reunin de las Cortes en la ciudad de Toro en 1505 (Cortes de
Toro), en un conjunto de 83 leyes promulgadas el 7 de marzo de ese
mismo ao en nombre de la reina Juana I de Castilla. La iniciativa de
esta tarea legislativa haba partido del testamento de Isabel la Catlica.

Legislaron sobre mayorazgos, matrimonio, herencia, capacidad,

privilegio de la mujer casada, falso testimonio, etc.
Fueron 83 leyes aclaratorias y supletorias (inspiradas en el
ordenamiento de Alcal de henares).

DERECHO INDIANO (SIGLO XVI)

Sistema Jurdico de las Indias

Complejo, formado histricamente a integrado por varios
ordenamientos. La unidad del sistema estuvo asegurada por la
concepcin jurdica de la poca, subordinada por el D Positivo a las
leyes divinas y naturales.

Sistema Jurdico de las Indias

D Espaol D Castellano
D Indiano Peninsular
Criollo

D Indgena

D Cannico General o Universal

Indiano Pontifico
Criollo

Derecho Castellano en Amrica

Las Indias quedan incorporadas accesoriamente a Castilla, se tenan y
juzgaban por una misma cosa con sta, y deban gobernarse y regirse
por sus leyes.
Este traslado del D, no slo fue de las leyes sino tambin de los
principios. El criterio de aplicacin supletoria fue:
1. Leyes del Toro
2. Leyes y pragmticas anteriores
3. Fuero real
4. Partidas.
No regan los fueros locales, ni ningn otro D Local. El Fuero Juzgo
10

fue citado en la prctica de los tribunales. Y el Fuero Real rigi en

Amrica como derecho de la corte.
A partir del ao 1614 las mismas leyes de Castilla rigieron en las Indias,
con la siguiente predileccin:
1. Leyes y pragmticas posteriores a la nueva recopilacin
2. Nueva Recopilacin
3. Fuero Real
4. Partidas.
A medida que se incrementaba el D Indiano, el D Castellano disminuy
en forma natural.
Derecho Indiano Peninsular: Conjunto de disposiciones
dictadas por las autoridades residentes en Espaa
para regir en las Indias y a las Organizaciones Indianas
de la Pennsula. Estas leyes tuvieron jerarqua real y
regularon materia fundamental para la sociedad
indiana.
Derecho Indiano Criollo: Formado por disposiciones
emanadas de las autoridades espaolas Residentes en
Amrica y por la costumbre local. Figuraron
reglamentos y ordenanzas de virreyes y gobernadores.
Regul aspectos complementarios de la legislacin
real y situaciones propias del lugar.
Paralelismo Castellano Indiano
El derecho indiano, no difiri tanto del castellano, puesto que, las leyes
de uno y del otro fueron obra de juristas formados en la misma escuela
del D Comn. La mayor diferencia fue que la condicin de las Indias (de
las personas y geogrficas) necesitaba diferentes soluciones a las que
daba el D Castellano. As y todo, el legislador indiano adopt como
modelo al D Castellano, y a veces las soluciones que daba el derecho
indiano sirvieron de precedente para reglar situaciones peninsulares.
FUENTES Y DESARROLLO DEL DERECHO INDIANO
1. CAPITULACIONES: Celebrada por los reyes catlicos con Coln.
Principios: a) D Romano Cannico.
b) Experiencia de otras colonizaciones en las
Islas Canarias y en frica.
Fuentes: Naturaleza contractual y sinalagmtica.
Carcter: Bilateral y de Derechos y Obligaciones.
2. BULAS DEL PAPA ALEJANDRO VI:
Origen: Eclesistico.
Naturaleza: Contractual.
Por medio de ellas realiz como suprema autoridad:
a) Don las tierras descubiertas a los reyes de Castilla.
b) Les dio libre poder, autoridad y jurisdiccin sobre
ellas.
c) Excluy a todos de las tierras.
d) Encarg la conversin de los naturales.
3. LEGISLACIN REAL:
Principios: Del D Comn y Castellano.
Fuentes: Medievales.
CARACTERES DEL DERECHO INDIANO
1) PARTICULARISMO (Cualidad Esencial del Derecho Indiano)

11

 Problema: La corona tom conciencia de las situaciones,

problemas y necesidades de las Indias, como consecuencia
de distintas culturas y costumbres (diversidad).
Solucin: Las leyes generales fueron reproducidas en
rdenes particulares, ya que los mismos problemas eran
resueltos de distinta manera segn el territorio.
Inconveniente: A veces chocaba contra fuertes intereses y
se resistieron.
Solucin legislativa: Ordenanzas, pequeos cdigos dictados
por la corona a partir de las Nuevas Leyes de 1542 (Primera
constitucin poltica Indiana).
2) PUBLICISMO (Cualidad Accidental del D Indiano)
Normas del D Pblico: Gobernacin espiritual; gobernacin
temporal; administracin de justicia; hacienda, comercio,
guerra, etc.
Normas del D Privado: Mnima parte.
Finalidad: Organizar dictando leyes necesarias para cumplir
fines polticos, religiosos y econmicos.
Solucin Legislativa: Recopilacin del ao 1680.
3) COSTUMBRE (Cualidad Relevante del D Indiano)
Problema: Dificultad de legislar debido a la amplitud del
espacio geogrfico y diversidad de situaciones.
Importancia
a) Praeter Legem: La costumbre se form donde no haba
ley.
b) Secundum Legem: Dada la ley general, la costumbre
actu como complemento, incluso para corregirla si fuese
necesario.
c) Considerada mejor intrprete de la ley.
d) ContraLegem: Se opuso a la ley inconveniente.
DERECHO CANNICO EN AMRICA
El sistema jurdico del nuevo mundo estaba integrado por el D de la
Iglesia ms el D Secular.
Este derecho fue aplicado tambin como Derecho Subsidiario, cuando la
situacin no haba sido contemplada por el derecho Secular.
La aplicacin del D Cannico fue disminuyendo en razn inversa al
avance de la legislacin real sobre materias espirituales, dictadas en
ejercicio del patronato regio (privilegios y facultades concedidas a los
reyes por los Papas)
DERECHOS INDGENAS
Conservacin
Accin de los Telogos: A favor de los indios para que la
Corona tome en cuenta sus costumbres.
Accin de Clrigos y Juristas: Se compenetraron en la
necesidad de respetar las costumbres aborgenes y de no
crear nuevas leyes hasta conocer bien su idiosincrasia
(pensamiento y caractersticas de una colectividad).
Bases del Derecho
Recopilacin de 1680: La vigencia del D Indgena queda
subordinada a la religin cristiana, al D Natural, a la
jurisdiccin del rey y a las leyes de la recopilacin.
Costumbres Abolidas (contrarias a la ley)
Por oponerse a las premisas de la recopilacin, se abolieron las
siguientes costumbres:
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 Poligamia
Esclavitud de indios por sus caciques.
Muerte de indios para ser enterrados con caciques difuntos.
Costumbres Subsistentes
A veces modificadas por el derecho indiano:
Gobierno del Sr. Indgena sobre la tribu
Comunidad de bienes: propiedad colectiva.
El Tambo (depsito de provisiones situado en los caminos)
Obligacin de trabajar
Servicio de correo.
RECOPILACIN DE LAS LEYES INDIANAS
1 Recopilacin Provincial
- Mxico y Per
- Cedulario de Puga: Coleccin de Proviciones, cdulas,
instrucciones para el gobierno de la Nueva Espaa (1563).
- Libro de cdulas y provisiones (1604)
- Ordenanzas de Ballesteros (1685)
2 Intento de Recopilacin
- Asumido por el Consejo de Indias.
- Causas de Fracaso: Desconocimiento de las indias y sus
problemas; desconocimiento en ellas y en el consejo de la
legislacin; incapacidad de los consejeros y funcionarios;
incapacidad de los consejeros y funcionarios.
- Solucin: Solicitaron a las autoridades indianas un informe sobre la
situacin de su lugar, en aspectos sociales, geogrficos y
econmicos; Solicitaron un inventario de todas las leyes dictadas
para las indias; Inici la redaccin de un cdigo Indiano.
3er Intento de Recopilacin
- Cedulario de Encinas (1596)
4to Intento de Recopilacin
- Sumarios de la Recopilacin (1628)
- 1ra Etapa: Form rbricas o extractos de las nuevas leyes
(sumarios)
- 2da Etapa: Con la gua de los sumarios redact el texto de las
leyes.
Recopilacin de leyes de Indias: Consta de 9 libros, divididos en
ttulos, y estos en 6377 leyes.
PERODO CONTEMPORNEO ESTADO NACIONALConcepto: Se llama Derecho Nacional Argentino al que rigi entre 1810
y nuestros das. Se divide en dos partes:
- Derecho Nacional Precodificado.
- Derecho Nacional Codificado.
EL hecho material de la sancin de los cdigos influy adjetiva y
sustantivamente en las respectivas ramas del Derecho y determin
cambios significativos en su estructura.
Dentro del D Nacional Argentino, hay que distinguir el D General del D
Provincial. En el perodo precodificado, el D Provincial revisti notable
importancia, porque el D General era escaso, y la mayor parte de la
legislacin fue local.
Hay ramas del D (procesal, rural, aguas, etc) que en todo momento
dependieron de las jurisdicciones locales.

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En el D Provincial debe incluirse, al derecho municipal, el

correspondiente a la poca de los Cabildos y el posterior a su abolicin
(polica, abasto, salubridad, urbanismo, trabajo, etc).
Se nota una tendencia hacia la uniformidad de las instituciones. Los
caracteres generales del D Nacional en el siglo XIX fueron os siguientes:
Proceso de Reforma orientado por principios racionalistas,
individualistas y liberales.
Implantacin progresiva de un Estado de Derecho.
Adopcin del rgimen Constitucional Liberal.
Afirmacin de la ley como fuente por excelencia del Derecho
Codificacin del D pblico y privado.
Predominio de ideas jurdicas eclesisticas.
Surgimiento de una ciencia jurdica nacional.
Desarrollo del derecho provincial y municipal.
Elementos Formativos del Derecho Nacional o Patrio.
- Origen: Tomado del Derecho Ibrico.
- Evolucin: En la poca independiente fue el derecho autctono, y se
opona al D Ibrico.
- Fuente Originaria: La revolucin de mayo.
- Principales Fuentes:
a) El derecho ibrico posterior a la independencia y los derechos
iberoamericanos: Constitucin y leyes dictadas por las Cortes de Cadiz,
fueron tomadas por la Asamblea del ao XIII; tambin la obra de Garca
Goyena del cdigo civil espaol, fue tomado por Velez Sarsfield.
b) Derecho extranjero no ibrico: De fuentes francesas, inglesas,
norteamericanas, alemanas; etc. Influencia anglo-francesa, monrquica
y centralista. La finalidad fue perfeccionar y modernizar la legislacin
nacional.
c) las propias circunstancias: Dieron vida a instituciones originales:
pactos preexistentes; delegacin de funciones nacionales en gobiernos
provinciales, etc.
CONSTITUCIONALISMO ARGENTINO
Hasta la sancin de la constitucin definitiva en 1853 se distinguieron
2corrientes doctrinarias: el racionalismo, persiguiendo un tipo de
constitucin racional-normativo, y el historicismo, inclinada hacia una
constitucin de tipo histrico-tradicional.
La tendencia racionalista, era la virtud creadora de la ley, de la
capacidad de la ley para transformar la realidad.
La constitucin de 1853 se adecu a la realidad argentina. La
originalidad del a const. De 1853 fue alterada por la reforma de 1860.

UNIDAD N 4
DERECHO CONSTITUCIONAL
Castellano-Indiano
Monarqua Hispano-Indiana (Reinos, coronas y monarquas)
Edad Media Pelayo (Visigodo) triunfa sobre los invasores musulmanes
durante la Reconquista).el primer estado cristiano que se constituyo a
iniciativa de Pelayo fue el Reino de Asturias, con sede en Oviedo, luego
de expanderse se considero el sucesor del reino visigodo. Luego del
traslado de la corte a Len, paso a llamarse reino de Len.

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Era el Estado Supremo de la Reconquista y los reyes adoptaron el ttulo

de emperador. El primer estado cristiano que se constituyo fue por
iniciativa de Pelayo.
Alrededor del ao 800, los vascones formaron un segundo estado
cristiano, el reino de Pamplona que luego se convirti en el reino de
Navarra. Hacia el mismo ao los francos cruzaron los Pirineos y formaron
el condado de Barcelona que un siglo despus alcanz su
independencia. Al mismo tiempo se constituyo el condado de Aragn
que ms tarde sera el Reino de Aragn.
El condado de Castilla que integraba el Reino de Len se separ a
mediados del siglo X y en el siglo XI surgi el Reino de Castilla regid por
los prncipes de Len.
Reinos:
Asturias
Len
Galicia
Castilla
Navarra
Aragn, etc
Se convirtieron en las corones de:
Castilla
Aragn
Estas dos coronas constituyeron la Monarqua Espaola.
El origen de los reinos estuvo en la adquisicin por un mismo seor de la
titularidad del poder en diferentes tierras. Regiones o comarcas.
Los ttulos por los cuales los prncipes adquirieron estas tierras fueron:
1)
2)
3)
4)
5)

Conquista directa a los musulmanes

Por eleccin de la comunidad
Relacin de vasallaje
Matrimonio
Herencia

La unin de las tierras para formar los reinos no tuvo carcter Real sino
personal: no cre relaciones directas entre una tierra y otra, sino solo
una comn dependencia del mismo seor. Las tierras podan cambiar sin
que ello afectase la existencia del Reino.
Formacin de las Coronas
En el siglo VIII se hablaba de cinco reinos de Espaa: Len, Castilla,
Aragn-Catalua, Navarra y Portugal.
Portugal se separo de castilla en el ao 1140 y se mantuvo al margen de
la monarqua Espaola. La agrupacin de los dems reinos produjo el
nacimiento de las dems coronas, por obra de los Reyes.
La unin definitiva de Castilla y Len dio origen a la corona de Castilla en
la persona de Fernando III el Santo (ao 1229). Una vez reconquistados
se sumaron los reinos moros del sur. Las islas Canarias, las Indias y
Navarra.
La Corona de Aragn (ao 1286) reuni al reino de Aragn, Catalua,
Mallorca, Valencia; Sicilia, Npoles y parte de Grecia.
La corona era una entidad abstracta es decir la Realeza, distinto a la
persona de su titularidad, el Rey. Se habla del rey como titular de los
distintos Reinos. Las coronas fueron indivisibles y sus partes
constitutivas se transmitieron conjuntamente.
Siglo XIV en la corona de Castilla los reinos se consideraron unidos

accesoriamente, fundidos en un sistema poltico, regidos por rganos

comunes y sujetos a la misma legislacin territorial. En cambio, en la corona de

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Aragn los reinos aparecieron siempre separados, a cada uno con su derecho
sus instituciones y su naturaleza, el nico elemento en comn de reconocan
era la persona del Rey (Fernando III).
Siglo XV Con la coronacin de los reinos de Isabel de Castilla y Fernando de
Aragn, unidos en matrimonio desde antes, se produjo la unin de varias
coronas y sus sucesores, persona la fusin en una sola corona de Espaa. En
Castilla Isabel era la Reina y Fernando el Rey, segua el sistema de cognacin
(parentesco por consanguinidad) para la transmisin de la corona. En Aragn,
por sus propias leyes solo Fernando tena el poder Real, y en su reino seguan
el sistema de agnacin (parentesco civil) es decir que solo se tomaba en
cuenta la lnea masculina y negaba a la mujer capacidad para reinar.
La desigualdad jurdica fue salvada por los reyes catlicos mediante el
otorgamiento de poderes recprocos que le permitieron gobernar en idnticas
condiciones en ambos reinos.
A este nuevo orden poltico de la unin de las coronas, se le dio el nombre de
Monarqua, lo que coincide con el nacimiento del estado moderno (siglo XVI)
sobre la base del absolutismo poltico.
Formacin de la Monarqua
Factores:
1) Expansin geogrfica: descubrimientos territoriales y alianzas
matrimoniales
2) Poltica exterior nica: en sus relaciones con el exterior, afirmada por
una revalidad creciente entre los Estados, el prncipe actu solo en el
inters de la Monarqua
3) Ejrcito profesional permanente
4) Administracin central
5) Real ascienda
6) Monopolio comercial
7) Unificacin poltica y jurdica
8) Razn de estado: nuevo fundamento adoptado por la poltica, a la cual
se deba conformar el prncipe
9) Regalismo: fue una atribucin propia del prncipe inherente a su funcin
y no supeditada a otros factores. Para el ejercicio de esas regalas se
establecieron nuevas instituciones en relacin con el gobierno, la
administracin, el comercio la ascienda y la guerra.
Condicin Jurdico-Poltica de las Indias
-

Donacin pontificia. Seora de los Reyes catlicos

La Indias descubiertas por colon en nombre de los Reyes catlicos, les

fueron concebidas para su evangelizacin, por el Papa Alejandro VI.
Esta concesin se fund en la autoridad que tena reconocida el Papa
sobre los reyes cristianos. El Papa Gelasio defini las relaciones entre el
poder espiritual y el temporal: donde los emperadores cristianos de
dirigirn a los pontfices cuando estn el juego las cuestiones relativas a
la vida eterna y a la inversa los pontfices se valdrn de la proteccin de
los emperadores en lo que concierna a la vida temporal.
De ese principio se derivaron dos teoras en la edad media:
1) Del poder directo de las dos espadas. No negaba la soberana de
los reyes pero lo someta al Papa, como vicario de Cristo, (Rey de
Reyes) y responsable de sus actos en relacin a su Fe.
2) del poder indirecto (Santo Toms), que distingua el orden natural,
sujeto a la autoridad temporal, del sobre natural, sujeto a la
espiritual, pero regidos ambos por Dios.
El poder temporal que tenan los Papa en orden a lo espiritual lo
ejercieron haciendo atribuciones de soberana a prncipes Cristianos.
En uso de ese poder Alejandro VI, solicitado por los Reyes Catlicos
expir a su favor dos bulas, donndoles las Indias y dos bulas ms.
El descubrimiento, la ocupacin y la donacin pontificia convirtieron a
los reyes catlicos en seores de las Indias, con el mero mixto imperio o
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soberana sobre ellas incluidos los poderes de legislacin, jurisdiccin y

gobierno. Se incorporaron a su patrimonio privado (no al de sus reinos)
como un bien ganancial del cual hubieran podido disponer libremente,
de no haber sido que desde el primer momento de pusieron de acuerdo
en aadirlas a la corona de Castilla.
- Incorporacin a la Corona de Castilla
Muerta Isabel de Castilla, e incorporada su parte de las Indias a su
corona, la otra mitad continu en poder de Fernando, hasta su muerte
donde las cedi a la misma Corona. As, le quedaron definitiva y
totalmente incorporada como reino accesorio o dependiente, en razn
de carecer de una organizacin poltica y jurdica desde el punto de vista
Europeo.
Durante su vida las Indias fueron mitad reino de la Corona de Castilla y
mitad de Fernando el Catlico.
Una vez introducidas las indias a la corona castellana, como reino
heredad, adquirieron la condicin de inalienables.
rganos de Gobierno del Estado Indiano
- Funciones Estatales
En el siglo XVIII se difundi el sistema poltico de la divisin de
poderes que adopt e impuso el constitucionalismo liberal: funcin
legislativa, ejecutiva y judicial.
La Monarqua castellano Indiana no practic dicho sistema, utiliz un
sistema de separacin de funciones: Gobierno, justicia; Guerra y
hacienda.

La funcin de Gobierno comprenda, el gobierno espiritual y temporal

(el Papa y los Reyes). El gobierno espiritual se relacionaba con el
derecho de patronato y el temporal, actividad muy amplia estaba
referida a la legislacin, administracin, poblacin, comercio,
navegacin, etc.
La funcin de justicias se ejerca mediante la administracin de la real
justicia en todas sus formas.
La Guerra consista en la organizacin de los ejrcitos y milicias, las
campaas contra los indios y la defensa del territorio.
La Funcin Haciendo comprenda la percepcin y administracin de
las rentas reales.
A fines del siglo XVIII se dej de mencionar la funcin de gobierno y
se agreg la polica.
Cada funcin tena sus reglas y exiga sus requisitos al titular. Lo que
la corona consegua con este sistema era reducir el nmero de
funcionarios, concentrar la autoridad y evitar roces entre personas.
Acerca de la organizacin poltica Indiana, cabe agregar el criterio
particularista, que presidi la creacin de los rganos y la atribucin
de las competencias, en vez de stos responder stos a un simple
esquema racional. No hubo una organizacin uniforme, pero para
todas las provincias existi un punto de partida en comn: la
organizacin Castellana.

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- Consejo de indias
A la par del consejo Real de Castilla, Carlos I cre el Real y supremo
Consejo de indias en el ao 1523, como el rgano colegiado permanente
encargado de asesorarlo en todos los asuntos relacionados con el nuevo
mundo y tribunal de justicia de mayor jerarqua en ese mbito.
Estaba constituido por un presidente varios consejero s calificados
(juristas y eclesisticos) un fiscal y otros oficios. La atencin de los
negocios Indianos poda responder a sus iniciativas o a una consulta del
Rey.
Las resoluciones eran sometidas a votacin y adoptadas por simple
mayora. Los distintos argumentos expuestos y la decisin eran volcados
en una ponencia (consulta), elevada luego al Rey para su aprobacin.
En el siglo XVIII y bajo los principios del absolutismo ilustrado, el
consejo de indias perdi importancia como rgano administrativo
Central.
- Virreyes y Presidentes
Las ms altas autoridades gubernativas residentes en Amrica fueron los
Virreyes. Fueron la ms fiel imagen que se tuvo de los reyes, dada su
ausencia.
El primer Virrey Indiano fue Coln, pero fue un rey omnipotente.
Poseyeron los mismos poderes que el Rey con excepcin de los que este
se hubiese reservado.
La amplitud de sus facultades tuvo su compensacin en la duracin
limitada de su oficio (primero 6 aos, luego 3 y con posibilidad de
prrroga).
Otras de sus funciones como gobernador era la administracin directa
de la provincia donde resida. Como capitn general tena el mando
militar supremo, como gobernador espiritual tena el vicepatronato. Era
el presidente de la audiencia pero sin poder intervenir en la
administracin de justicia.
- Gobernadores
Coln fue, adems del primer Virrey el primer gobernador indiano. A
mediados del siglo XVI, fue puesto un gobernador al frente de cada
Provincia.
Cuando en la provincia resida la autoridad superior (Virrey o Presidente),
esa misma persona ejerca el oficio de gobernador adems del gobierno
superior.
El gobierno ordinario de cada provincia fue ejercido por un gobernador
nombrado por el Rey. Entre sus facultades estaba la de designar un
teniente gral. Y gobernadores de menor jerarqua.
La funcin de gobierno nunca fue materia de una definicin precisa, fue
tan vasta, que eran todas menos otras funciones. Una de sus funciones
fue la posibilidad de dictar ordenanzas o autos de buen gobierno, para
regular con fuerza de ley situaciones relevante del mbito localSiglo XVIII los gobernadores tradicionales fueron remplazados por los
gobernadores-intendente, con las funciones de gobierno de guerra y
hacienda.
Los nuevos funcionarios, nombrados tambin por el monarca lo
representaron en sus provincias. Les correspondi velar por la buena
administracin de justicia sin tener ellos funciones judiciales que
recayeron en los Ttes. Letrados o asesores.
- Cabildos
La colonizacin Espaola fue una colonizacin urbana. El sistema poltico
que implant Espaa tuvo como eje la administracin de las ciudades
desempeada por los Cabildos.

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Tampoco el cabildo respondi en su organizacin y funcionamiento a un

esquema uniforme, es decir a un estatuto gral. Solo se dictaron
disposiciones aisladas de carcter gral.
Fueron integrados por tres categoras de funcionarios:
1)

Los alcaldes ordinarios, normalmente dos en las ciudades y uno

en las villas elegidos por el cabildo por el termino de un ao y no
reelegibles de inmediato.
2) Los regidores, en nmero variable tambin electos por el cabildo
de manera anual, hasta el siglo XVII que se convirtieron en oficios
vendibles a perpetuidad.
3) Oficios anexos, a veces de nominacin real o del gobernador que
luego se volvieron vendibles, entre ellos alguacil, encargado de las
decisiones judiciales, alcalde provincial y el procurador general
(que hoy denominamos fiscal).
Hasta la reforma de intendentes de 1782, presidi el cabildo el tte. De
Gobernador. La ordenanza de intendentes suprimi ese cargo.
Dos aspectos a destacar dentro del tema del cabildo, fueron el cabildo
abierto y los cabildos provinciales. El primero fue una forma
extraordinaria del funcionamiento de la institucin, utilizada nicamente
para deliberar problemas graves de inters general, autorizado por el
gobernador, pero confeccionado por los miembros del Cabildo la nmina
de vecinos invitados a participar. Los motivos fueron diversos: realizar
obras pblicas, luchar contra los indios, Invasiones inglesas, etc.
Las reuniones de ciudades o cabildos provinciales se efectuaron con los
apoderados de cabildos de una provincia para tratar asuntos de inters
comn.
UNIDAD V
ADMINISTRACIN DE JUSTICIA INDIANA
ATRIBUTO Y FUNCIN DEL REY.
En la tradicin jurdico-poltica medieval, el REY era sinnimo de
JUSTICIA, es puesto en la tierra en lugar de Dios como dicen las
Partidas. Era considerado JUSTO POR NATURALEZA.
La Administracin de Justicia, tal como se la conceba en la Edad Media y
Moderna, era ms amplia que la actual, tomada como actuacin
normativa o preventiva encaminada a hacer valer la justicia y cumplir
las leyes.
Eventualmente los reyes debieron ceder a los nobles, eclesisticos y
ciudades, la facultad de administrar la justicia civil y criminal, aunque
conservaron un poder extraordinario, que era el seoro que ostentaban
sobre todos los jueces.
ADMINISTRACIN UNIVERSAL DE JUSTICIA
La necesidad de impartir justicia oblig al rey a delegarla, sin perjuicio
de mantener su titularidad y an de ejercerla en casos excepcionales.
As, en la Baja Edad Media surgieron en Castilla los Alcaldes de Corte y la
Audiencia para librar pleitos civiles y criminales.
Tras la conquista del nuevo mundo, aument el nmero de oficios con
funcin de justicia, y las audiencias. Incluso los alcaldes ordinarios de
todas las ciudades impartieron la justicia del rey. Todos los jueces
Indianos administraban esa justicia.
En el sistema poltico de aquel entonces no exista la Divisin de
Poderes, sino que slo se practicaba la Separacin de Funciones:
Justicia, Gobierno, Hacienda y Guerra.

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