O SERVIO SOCIAL E O SISTEMA PBLICO DE ENSINO EM UBERLNDIA:

Um estudo sobre esta realidade

Elir Lopes de Faria*
Valdecina de Freitas Souza**
Resumo
Este estudo visa contribuir com o debate sobre a insero do Servio Social na escola.
Apresenta uma sntese da pesquisa realizada na Escola Municipal Lencio do Carmo Chaves
no ano de 2010 sobre a importncia do Servio Social no espao escolar, na percepo dos
professores. Realiza uma discusso sobre a educao como fator fundamental para garantir
um desenvolvimento duradouro e sustentvel de qualquer cidado, capaz de promover a
incluso social e o pleno exerccio da cidadania. Demonstra uma reflexo da Lei Estadual
16683 de 2007 e a Lei Municipal 7961 de maro de 2002, que dispe sobre a insero de
Assistentes Sociais nas escolas pblicas. Os mtodos desta pesquisa foram qualitativos e
quantitativos, atravs de entrevista estruturada e semi estruturada. Os resultados evidenciaram
a necessidade da insero do Assistente Social na educao, pois no cotidiano escolar
ocorrem expresses da questo social cuja complexidade de demandas o conhecimento
pedaggico no consegue atender. Nesse contexto, o Assistente Social o profissional que
poderia contribuir com as aes que possibilita a educao como uma prtica de incluso
social.
Palavras chave: Servio Social. Educao. Incluso Social.
1. INTRODUO
Nas ltimas dcadas a sociedade capitalista presencia uma nova dinmica na busca de
sua supremacia sobre o trabalho. Assim, o capital estabelece que deve ocorrer um processo de
reestruturao constante de toda estrutura social. Este fator provoca um intenso movimento de
mudanas, que guardam especificidades, quais sejam: a reconfigurao do papel do Estado, a
intensificao da globalizao, a transnacionalizao do capital, o acirramento das polticas
neoliberais, a ascenso do modelo de acumulao flexvel, tendo como expoente o padro
toyotista de produo, a reestruturao produtiva das empresas, o novo papel da educao,
dentre outros fatores, todos ajustados de acordo com as necessidades do mercado.
O sistema educacional no Brasil tambm sofreu grandes mudanas ao longo da histria.
Destaca-se a dcada de 1990, quando a crise neste sistema levou diversos pases a refletirem
sobre a importncia da educao para o desenvolvimento de um Estado, sendo que os pases
*

Graduada em Servio Social pela Faculdade Catlica de Uberlndia. Trabalho de Concluso de Curso
defendido em 07/12/2010, sob a orientao da profa. Ms. Valdecina de Freitas Souza.
**

Professora orientadora, Assistente Social, Mestre em Educao pela Universidade Federal de Uberlndia-MG.

da Amrica Latina e Caribe organizaram-se em encontros mundiais que visavam discutir

sobre a educao e superar a crise educacional. Os principais encontros foram a Conferncia
Mundial Sobre Educao Para Todos, realizado em 1990 na Tailndia e a Declarao de Nova
Delhi, de 1993, manifesto de um evento promovido na ndia.
O resultado dos referidos debates se configuraram, em nvel internacional, na Declarao
Mundial de Educao para Todos e, em nvel nacional, na elaborao dos Planos Decenais de
Educao e de Projetos educacionais, a exemplo da Gerncia da Qualidade Total na Educao
(GQTE) e do Projeto Qualidade na Educao Bsica em Minas Gerais (ProQualidade).
Os referidos projetos utilizaram como modelo de gesto para as escolas pblicas o mesmo
adotado pelas empresas e tambm estabeleceram parcerias entre escola e empresa. O que se
evidenciou foi a adoo de medidas neoliberais tais como: privatizao, descentralizao,
focalizao, parcerias, integrao com a rede privada, financiamento junto a organismos
multilaterais e outros.
A educao pblica uma funo do Estado e indubitavelmente est inserida no contexto
histrico, poltico e econmico. A escola que nos fornecida a escola que o Estado quer
oferecer. Isso resultado de uma ideologia de dominao capitalista com o propsito de
manter a ordem social e o controle absoluto. O poder que uma classe dominante exerce sobre
outra caracterizado pela estratificao social e o que as diferencia a posse dos diferentes
tipos de capital.
Para Frigoto (1998), o papel da educao na ideologia capitalista atual, expressado
pelo conceito de empregabilidade, produzir um cidado mnimo, carente de uma anlise
crtica da realidade. A mdia realiza, nesse contexto, o papel que consiste em fazer
adormecer e aceitar passivamente a realidade que est posta. Assim, para o autor, o sistema
capitalista destrutivo e precisa ser substitudo por um sistema mais humano.
De acordo com Gentili (1998, p.83):
Educados num sistema escolar pulverizado e segmentado, coabitado por
circuitos educacionais de oportunidades e qualidades diversas; oportunidades
e qualidades que mudam conforme a condio social dos assuntos e os
recursos econmicos que eles tm para acessar a privilegiada esfera dos
direitos da cidadania.

Com esse pensamento ressaltam-se as desigualdades existentes nos espaos escolares,

bem como os impactos que geram na promoo da poltica educacional. O espao escolar
resultado de um processo dinmico de uma rede de relaes, da forma como o Estado atua por

meio das polticas pblicas e de como as diversas classes sociais exercem o controle social no
poder poltico.
Segundo Kuenzer (2000, p. 4):
Esta necessidade se refora pela ambiguidade, tpica das ideologias, que tem
revestido esta discusso no campo da educao; h os que negam a categoria
pura e simplesmente, fechando os olhos para a nova realidade do trabalho;
h os que comemoram seu carter emancipatrio, sem aprofundar as
contradies inerentes ao trabalho no capitalismo; e h os que simplesmente
aderem.

Com isso, entende-se que o processo educacional est permeado de entendimentos

diversos, o que corrobora para uma tmida evoluo. De acordo com Piletti (1994, p. 49) o
processo realizado nas escolas denominado como educao formal, cujo objetivos,
contedos e meios so previamente traados. Com isso, o espao escolar permeado de
significados compartilhados e expressos nas prticas sociais, o que explica, de certa forma, o
descaso que permeia muitos espaos escolares pblicos, destinados aos segmentos sociais que
tem pouco poder de reivindicao.
O processo educacional est repleto de dvidas, entretanto preciso ter clareza que a
educao tem um carter social e poltico pautado na busca da transformao social da
sociedade. Um dos seus grandes objetivos capacitar o educando para refletir criticamente
acerca dos diferentes problemas sociais. Portanto, faz se necessrio um reordenamento sobre
as prticas pedaggicas desenvolvidas para contribuir no enfrentamento das problemticas,
sejam por meio de medidas preventivas, projetos, propostas ou alternativas.
Segundo Rios (2006, p. 69):
Certas circunstncias exigem de ns determinadas posturas, e no podemos
nos recusar a assumi-las, porque se impem como necessrias. O educador
exigente no se contentar com pouco, no procurar o fcil: sua formao
dever ser a formao de um intelectual atuante no processo de
transformao de um sistema autoritrio e repressivo; o rigor ser uma
exigncia para sua prtica, contra um laissez-faire que se identifica com o
espontanesmo.

Com isso, o combate aos problemas sociais nas escolas implica um trabalho
qualificado em conjunto: escola, famlia e Estado. O que precisa ficar claro em relao s
problemticas dentro da instituio de ensino que elas no so produzidas propriamente
dentro dos muros das escolas, mas na sociedade. So frutos de um sistema no inclusivo, que
visa apenas o fortalecimento da economia. Diante disso, no pode ser abordada somente nas
escolas.

Os problemas sociais das instituies de ensino devem ser relacionados com as causas
estruturais que os produzem e, se assim no forem, no sero resolvidos, se tratando somente
de aes paliativas e imediatistas. Um aspecto importante a ser observado, no que concerne
complexidade dos problemas sociais no ambiente escolar, a ausncia de articulao das
instituies pblicas, conforme explica Sposito (2001. p. 99):
[...] a ausncia de um dispositivo institucional democrtico no interior de
algumas instituies pblicas (...) articulada fraca presena estatal na oferta
de servios pblicos de natureza social destinado aos setores pobres um
fator a ser considerado na intensificao das prticas violentas nos bairros e
escola.

Observa-se que o processo de transio democrtica ampliou a demanda, mas a

expanso do ensino ocorreu de forma precria, sem investimentos expressivos nas escolas,
bem como ausncia de formao de professores e de projetos educativos que dessem conta
dessa nova realidade escolar. Reitera-se que a presena do Estado na poltica de ensino
acontece de forma desinteressada e residual.
Um dos problemas sociais de grande complexidade a violncia nas escolas. No
uma questo nova, nem de fcil soluo, podendo ser abordada em trs dimenses diferentes:
violncia dentro da escola, a violncia em torno da escola e a violncia da escola. Essa
violncia tem aumentado de forma assustadora em nossa sociedade e ultrapassado as
instncias socioeconmicas. Instaurando-se nas escolas como um fenmeno crescente, ela
altera o comportamento dos jovens que expressam, assim, a sua frustrao sobre a famlia, o
trabalho, a escola e a comunidade.
A escola, antes considerada como um ambiente propcio aprendizagem e ao crescimento
social e afetivo, na atualidade passa a ser descrita como um espao de violncias e angstias, o
que gera crescente sentimento de insegurana, impotncia, medo e desnimo. Sobre a escola
recaem as ausncias das instituies e das polticas pblicas em sade, segurana, trabalho,
esporte, cultura e promoo da transformao social. A poltica de ensino tratada isoladamente
no espao da instituio de ensino.

A violncia escolar tem se constitudo, nos ltimos anos, em um problema social e

amplamente divulgado e explorado pelos meios de comunicao principalmente o bullying2,
que era considerado como brincadeira. Este fenmeno, que possui determinaes complexas,
tem colocado em xeque a relao professor-aluno.
2

Bullying um termo da lngua inglesa bully que significa valento, utilizado para descrever atos de violncia
fsica ou psicolgica, intencionais e repetidos tem ocorrido nas escolas

A realidade escolar torna-se tensa, sendo travada uma guerra diria nas salas de aula,
de forma no declarada, onde se tm apenas perdedores: os professores, pelo estresse fsico e
psquico a que esto submetidos, e os alunos, por terem sua frente mais um obstculo na
produo de seu conhecimento, imprescindvel para o exerccio efetivo da cidadania.
Neste contexto emerge a problemtica desta pesquisa, que refletir sobre a Lei
Estadual 16683 de 2007 e a Lei Municipal 7961 de maro de 2002, que dispem sobre a
insero de Assistentes Sociais nas escolas pblicas.

2. O SERVIO SOCIAL E A INTERFACE COM A EDUCAO

A exemplo das demais reas da vida social humana, a educao encontra-se passvel
das demais normas institudas pelo sistema legal do Estado. A educao tambm est inserida
no contexto mundial dos direitos aos cidados, como podemos observar nos principais
documentos e declaraes emitidos tanto em nosso pas, ou atravs de organismos
internacionais. Contudo, ao se discutir educao no Brasil, deve se considerar as diversidades
regionais, as situaes econmicas, sociais e culturais em que as escolas esto inseridas, pois
o pas possui dimenses continentais.
Segundo Mello (2005, p. 175):
Esse pequeno sistema social que chamamos escola, apesar das normativas
homogneas dos sistemas de ensino e de uma aparncia uniforme aos olhos mais
desavisados, desenvolve seu prprio conjunto de normas e valores e, principalmente,
sua prpria cultura. No se trata de tomar as escolas como instituies isoladas do
contexto social. Muito ao contrrio, os valores da sociedade constituem a matriz da
cultura escolar.

Um dos desafios das escolas na atualidade realizar uma articulao do contedo

escolar trabalhado com a realidade social dos alunos, considerando seus direitos e deveres
preconizados na Constituio Federal de 1988 (CF), Lei no 8069 de 13/07/1990 - Estatuto da
Criana e do Adolescente (ECA) e a Lei no 9394 de 20/12/1996 - Lei de Diretrizes e Bases da
Educao Nacional (LDB). Desta forma, se alinham em um amplo projeto normativo, com o
objetivo de propiciar o bem estar social, consequncia da formao da conscincia cidad e da
construo de conhecimentos especficos sobre os direitos e deveres do cidado, a LDB
resultado de um longo embate que se iniciou em 1948, ou seja, somente aps 48 anos de
retrocesso que ocorreu a sua promulgao. Juntos esses documentos normativos tornam-se
mecanismos legais, criando pontes entre a escola pblica e todos os brasileiros.

No Estado de Minas Gerais, a Lei no16.683 de 10/01/2007 dispe sobre a Introduo

de Assistentes Sociais nas escolas da rede pblica de ensino do Estado. A referida Lei tem
como objetivo o acompanhamento social nas escolas pblicas estaduais, vinculadas a
programas de ateno aos alunos com necessidades especiais e aos jovens em situao de
vulnerabilidade social, em municpios com baixo ndice de Desenvolvimento Humano (IDH).
A analise da aplicabilidade da referida Lei de fundamental importncia para se
compreender a funo social do profissional do Servio Social no espao escolar, em relao
s aes de luta pela conquista da cidadania, atravs da busca dos direitos sociais e polticas
pblicas. Neste contexto, o Servio Social inserido como profisso, tendo como objeto as
expresses da questo social, que se fundamenta na contradio capital/trabalho. As
desigualdades sociais so advindas deste confronto tenso.
Segundo Iamamoto (2008, p. 54)
Esse, como profisso, tem uma necessria dimenso poltica por estar imbricado
com as relaes de poder da sociedade. O Servio Social dispe de um carter
contraditrio que no deriva dele prprio, mas do carter mesmo das relaes sociais
que presidem a sociedade capitalista. Nesta sociedade, o Servio Social inscreve-se
em um campo minado por interesses sociais antagnicos, isto , interesses de classes
distintos e em luta na sociedade.

Neste sentido, o profissional do Servio Social deve atuar em uma perspectiva crtica
da realidade, com compreenso dos fundamentos terico-metodolgicos e tcnico-operativos.
Suas aes devem ser orientadas pelas demandas dos setores populares e voltadas para o
compromisso com a justia social e a contnua busca de maximizar o acesso dos indivduos
aos direitos sociais em uma viso de totalidade.
Segundo o Conselho Federal de Servio Social (CFESS), os problemas sociais a serem
trabalhados pelo assistente social na rea de educao so:
1. Evaso escolar;
2. Desinteresse pelo aprendizado;
3. Problemas com disciplina;
4. Insubordinao a qualquer limite ou regra escolar;
5. Vulnerabilidade s drogas;
6. Atitudes e comportamentos agressivos e violentos (CFESS, 2001, p.23).

Os estudos de Almeida (2003, p. 74) relatam sobre a atuao do Assistente Social e

sua contribuio para o contexto educacional.

O campo educacional torna-se para o assistente social hoje no apenas um futuro

campo de trabalho, mas sim um componente concreto do seu trabalho em diferentes
reas de atuao que precisa ser desvelado, visto que encerra a possibilidade de uma
ampliao terica, poltica, instrumental da sua prpria atuao profissional e de sua
vinculao s lutas sociais que expressam na esfera da cultura e do trabalho, centrais
nesta passagem de milnio.

A interveno do Servio Social situa-se numa perspectiva crtica e participativa na

busca da transformao social, assim, segundo Novais (2001, p. 13), o profissional do Servio
Social dever por meio de sua interveno desenvolver as seguintes atividades:
Pesquisa de natureza scio-econmica e familiar para a caracterizao da
populao escolar;
Elaborao e execuo de programas de orientao scio-familiar, visando
prevenir a evaso escolar e melhor o desempenho e rendimento do aluno e sua
formao para o exerccio da cidadania;
Participao, em equipe multidisciplinar, da elaborao de programas que visem
prevenir a violncia; o uso de drogas e o alcoolismo, bem como visem prestar
esclarecimento e informaes sobre doenas infecto-contagiosas e demais questes
de sade pblica;
Articulao com instituies pblicas, privadas, assistenciais e organizaes
comunitrias locais, com vistas ao encaminhamento de pais e alunos para
atendimento de suas necessidades;
Somente com o objetivo de ampliar o conhecimento acerca da realidade sciofamiliar do aluno, de forma a possibilitar assisti-lo e encaminh-lo adequadamente;
Elaborao e desenvolvimento de programas especficos nas escolas onde existem
classes especiais;
Empreender e executar as demais atividades pertinentes ao Servio Social,
previstas pelos artigos 4 e 5 da lei 8662/93.

A atuao do Servio Social na instituio escolar ter como grande desafio, o

trabalho interdisciplinar, alm de atuar nas vrias facetas sociais cotidianas que esto
expressas tanto nas relaes externas, como a famlia e a sociedade, quanto nas relaes
internas que compem o espao educacional.
A interdisciplinaridade possibilita a potencializao do aprendizado e propicia aos
educadores uma maior interao com os alunos. As reconfiguraes contnuas da sociedade
fazem com que os profissionais sejam flexveis, criativos e saibam trabalhar em grupo. Estas
competncias devem fazer parte das prticas dos profissionais envolvidos no processo
pedaggico das instituies de ensino.
Segundo S (1986, p. 60):
de conhecimento dos diversos grupos e dos movimentos sociais que surgem as
possibilidades de transformao. Hoje, so inmeros os que repensam a vida
cotidiana de forma coletiva, buscando construir, atravs da prtica, caminhos que

demonstram o dinamismo da sociedade; que os problemas esto em questo e deles

novas dimenses podero surgir.

Com isso, percebe-se o surgimento de aes coletivas voltadas para a resoluo de

determinadas situaes dentro de diversas instituies. Estas aes correspondem
construo de um novo cotidiano envolvendo profissionais e o cidado dentro de um mesmo
espao institucional.
Compreende-se que a atuao do profissional do Servio Social no deve estar voltada
para uma nica deficincia, deve se voltar para as vrias necessidades da sociedade. Assim,
para que a interveno do Assistente Social contribua para a maximizao da poltica
educacional precisa ser atuante e relacionada com as dimenses estruturais e conjunturais da
realidade na sua totalidade.
3. O SERVIO SOCIAL NA EDUCAO EM UBERLNDIA
A cidade de Uberlndia localiza-se na Regio nordeste do Tringulo Mineiro do
Estado de Minas Gerais, na Regio Sudeste do Brasil e se constitui em uma rea de mais de
4.000 Km2. Possui uma populao estimada em 634.345 mil habitantes (IBGE, 2009). A
cidade possui 56 escolas municipais para o atendimento da educao infantil, 37 escolas
municipais de Ensino fundamental da zona urbana, 13 escolas municipais de ensino
fundamental da zona rural e dois centros de estudos que so o Centro Municipal de Estudos e
Projetos Educacionais - Julieta Diniz CEMEPE e o Campus Municipal de Educao
Especial.
Segundo a Lei n 9.394, de 20 de Dezembro de 1996:
Art. 1- a educao abrange os processos formativos que se desenvolvem na vida
familiar, na convivncia humana, no trabalho, nas instituies de ensino e pesquisa,
nos movimentos sociais e organizaes da sociedade civil e nas manifestaes
culturais.

Para atender os princpios regidos pela Lei de Diretrizes e Bases institui-se na cidade
de Uberlndia a Lei n 7.961 sancionada em maro de 2002, que regulamenta a Implantao
do Servio Social nas Unidades de Ensino da Rede Pblica do Municpio de Uberlndia,
entretanto foi sancionada somente em maio de 2008. Teve sua consolidao pela Lei Estadual
n 16.683 de 10 de Janeiro de 2007.
A Secretaria Municipal de Educao de Uberlndia iniciou o processo de implantao
do Servio Social na rede pblica municipal em 2009, a equipe foi composta por trs

Assistentes Sociais, as quais trs ficaram sediadas no CEMEPE para conhecimento da

comunidade escolar como um todo visando a elaborao do diagnstico social e a
implantao do projeto-piloto, o qual foi construdo com as escolas municipais do bairro
Morumbi que se interessaram.
O projeto piloto foi implantado em cumprimento a medida judicial pertinente a Lei
municipal n 7.961 em maro de 2009 e finalizado no ano de 2010.
Segundo informao divulgada no portal do CEMPE sobre ao Servio Social
A Secretaria Municipal de Educao inicia o processo de implantao do Servio
Social na rede pblica municipal. A equipe, em fase de composio, contar com
dez Assistentes Sociais. Destes, trs j esto no CEMEPE em fase de conhecimento
da comunidade escolar como um todo para a elaborao do diagnstico social e a
implantao do projeto-piloto. O Servio Social no mbito da educao deve inserirse em uma poltica educacional ampla e efetiva, primando por uma atuao
profissional calcada a um processo pedaggico coletivo e interdisciplinar. Os
Assistentes Sociais so profissionais que atuam para a consolidao dos direitos
sociais e devem reafirmar seu compromisso, na poltica educacional, com uma
escola pblica, gratuita e de qualidade, que inclua todos os cidados. O Servio
Social tem, nas relaes sociais e nas expresses da questo social seu objeto de
ateno e faz da prtica scio-educativa o eixo bsico de sua interveno.
(PMU/SME. 2010)

Em Uberlndia, a Escola de Educao Bsica da Universidade Federal de Uberlndia

ESEBA possui no seu quadro de profissionais um Assistente Social. A escola foi criada em
1977 e desde sua fundao o Servio Social compe o quadro de profissionais. No entanto, a
ESEBA possui uma diferena em relao s escolas municipais, uma vez que parte da
Universidade Federal. Constitui-se como referncia de ensino-pesquisa e extenso, em
Uberlndia e regio. Isso se deve principalmente qualificao de seu corpo docente que
orientado a seguir os princpios de uma Universidade Pblica que so de oferecer ensino de
qualidade e, com base nesta prtica, realizar pesquisas cientficas e estender seus resultados
comunidade e/ou regio onde se localiza.
O Servio Social atua nas relaes sociais e nas expresses da questo social assim, sua
prtica socioeducativa constitui o eixo bsico de sua interveno. O entendimento da
necessidade de insero do Servio Social na poltica de educao ocorre devido a contnua
mudana que no espao escolar.
A Lei Orgnica do Municpio de Uberlndia n 001/91 a 0129/07 preconiza que a
educao um processo de formao da pessoa humana que tem como proposta prepar-la
para a vida, alimentando-a de conhecimentos, habilidades e competncias que a tornem capaz

de compreender o mundo e intervir conscientemente para transformar a realidade em que est

inserida, de maneira a construir uma sociedade autnoma, justa e solidria.
A referida lei tem o papel de substanciar legalmente o processo por meio do carter
legal e normativo da execuo das polticas pblicas. Consubstancia a poltica educacional
federal e municipal, pois contempla plenamente as Diretrizes de Bases da Educao (LDB,
1996) e est vinculada a uma proposta transformadora da sociedade. Um processo
educacional somente ser verdadeiramente autnomo e libertador se for capaz de formar
cidados crticos, dotados das condies que lhes permitam entender os contextos histricos,
sociais e econmicos em que esto inseridos.

3.1 A ESCOLA MUNICIPAL PROFESSOR LENCIO DO CARMO CHAVES

A Escola Municipal Professor Lencio do Carmo Chaves, est localizada Rua do
Engenheiro, n 416, no Bairro Planalto, na cidade de Uberlndia, atende 1.800 alunos,
distribudos em 18 salas de aula para o ensino regular e 03 salas de aula adaptadas para o
Atendimento Educacional especializado. Nela trabalham 170 profissionais, sendo uma
diretora, 03 vice-diretoras, 04 pedagogos, 110 professores, sendo que 04 deles atuam na
biblioteca, 34 auxiliares de servios gerais e merendeiras, 02 secretarias, 07 auxiliares de
secretaria, 07 intrpretes, 01 instrutor de libras e 01 professora de Braille.
Consta no trabalho pedaggico da Escola Municipal Professor Lencio do Carmo
Chaves, os seguintes projetos: Matemtica e Vida, Reciclar: uma questo social, Ciranda
de Livros, Biblioteca Ativa, Dana na Escola, COPA Centro de Orientao
Pedaggica e Apoio ao Aluno, Preveno ao uso indevido de drogas", Climatolgico",
Correio Educao", "Alfabetizar-te", Psicomotricidade", "Ouvindo o mundo atravs das
mos", "Criar... Recriar e produzir, "De Cartoon ao livro", "Incluindo portadores de
necessidades especiais", "PROERD", Recreao Alternativa, 100% sem preconceito,
Folclore, Learning English, Interclasses: da atividade fsica para a interao social,
"Conte Comigo", "Preservando o meio ambiente", "Gincana de Leituras", "Educao de
alunos com problemas de aprendizagem: limites e perspectivas, Trabalhando as diferenas
numa proposta inclusivista", Lendo, Agindo e Interagindo com a autora Martha Pannunzio,
Passaporte para o saber: 360 - Uma volta ao mundo, Conservao escolar,
Capoeirana, JCC Jovens Construindo a Cidadania, O meio ambiente e a escola viva

Bola na rede, Laboratrio de Cincias", Agente de Educao em Sade Escolar, ADA,

Laboratrio de Informtica, Portugus na Ponta da Lngua.
A escola foi inaugurada em 16 de dezembro de 1991 em homenagem concedida ao
professor Lencio pela Secretaria Municipal de Educao. Oferece as 09 (nove) sries iniciais
da educao bsica, o ensino fundamental composto do 1 ao 9 ano em trs turnos de
trabalho, matutino (07:00 -11:30), vespertino (13:00 - 17:30) e noturno (18:35 - 22:35) sendo
que no noturno a escola conta com o PMEA (Programa Municipal de Erradicao do
Analfabetismo) do 2 ao 5 ano e a EJA (Educao de Jovens e Adultos) do 6 ao 9 ano.
Tendo em vista os fins da educao nacional e os objetivos gerais do ensino
fundamental, a Escola Municipal Professor Lencio do Carmo Chaves se prope a alcanar os
seguintes objetivos. Conforme consta no Regimento Interno (2010):
- A formao de cidados com conscincia social, crtica, solidria, democrtica, que
o educando inclusive o portador de necessidades especiais, gradativamente, perceber
o seu papel como agente do processo de construo do conhecimento e de
transformao das relaes sociais, atravs da ampliao de suas experincias e
vivncias, da sua relao com o saber organizado e da relao da teoria com a prtica,
respeitando as especificidades da modalidade de ensino Ensino Fundamental
Regular;
- Minimizar o ndice de reprovao e elevar o nvel mdio de aprendizagem dos
alunos da Srie Introdutria 8 srie, no prazo de 02 anos;
- Programar aes que visam a reduo do ndice da evaso;
- Ampliar o acervo bibliogrfico existente na escola, para consulta e pesquisa feita
pelos alunos e professores deste estabelecimento de ensino;
- Implementar um trabalho voltado para a democratizao do ensino, de forma que
aes de autoritarismo no tenha espao no interior desta escola;
- Promover cursos de matemtica e de lngua portuguesa para os professores de 1 a 4
sries e de cada disciplina especfica de 5 a 8 sries.

Os projetos pedaggicos desenvolvidos na Escola Municipal Professor Lencio do

Carmo Chaves, visam cumprir o que preconiza a Lei Orgnica do Municpio de Uberlndia n
001/91 a 0129/07 de uma educao integral ao aluno.

3.2 DISCUSSO E ANLISE DOS DADOS

Neste tpico sero discutidos e analisados os aspectos centrais dos depoimentos dos
professores da Escola Municipal Lencio do Carmo Chaves, sobre a importncia do
Assistente Social na educao, bem como seu conhecimento a cerca da Lei Estadual 16683 de
2007 e Lei Municipal 7961 de maro de 2002 que institui o Servio Social no espao escolar.
A pesquisa foi realizada com (10%) dos professores efetivos da instituio que se
dispuseram em participar da pesquisa. Os professores eventuais foram excludos da pesquisa,
uma vez que no esto diretamente ligados s problemticas vividas na sala de aula. A
entrevista foi realizada no perodo de 25 de outubro a 10 de novembro de 2009 no espao da
instituio, no horrio disponvel de cada professor.
Referente ao tempo de atuao dos professores na instituio observou que (46%) dos
profissionais possuem menos de um ano de trabalho e apenas (9%) trabalham de 4 a 8 anos.
Segundo os entrevistados, em maro de 2010 ocorreu nomeao do ltimo concurso
pblico, o que explica o nmero expressivo dos profissionais com menos de um ano na
instituio. Quanto a carga horria (100%) dos entrevistados trabalham nos trs turnos, o que
se evidencia a precarizao dos salrios e a busca pela sobrevivncia levam a estes
trabalhadores a uma jornada exaustiva.
Quanto a escolaridade observou-se que 46% (quarenta e seis por cento) possuem curso
de especializao, e alm de 2 faixas de 27% (vinte e sete por cento) possuem graduao e
mestrado. Os dados revelam a busca constante pela qualificao profissional com o propsito
de buscar melhoria na qualidade de vida e tambm nas relaes internas e externas a escola. A
apropriao do conhecimento faz com que o profissional tenha melhor compreenso da
realidade e trabalhe as mediaes dos conflitos de forma mais assertiva e eficaz.
Quanto a insero do Assistente Social no quadro de profissionais da educao, os
depoimentos dos entrevistados revelam que positiva.
O Assistente Social poder ser uma ponte entre o aluno e a escola. Ser um
canal rico de informaes relevantes para a concretizao da proposta
pedaggica que a formao para o exerccio da cidadania. (Entrevistada A1)
Considero importantssimo, pois todos os dias os alunos trazem problemas
como separao dos pais, gravidez, uso de drogas, brigas com pais ou
irmos, que no sabemos o que fazer ou mesmo o que falar para eles para
amenizar. Esses problemas fazem que com o rendimento escolar tenha uma
perda grande. O assistente social facilitaria a diminuio desses impactos na
sala de aula. (Entrevistada A3)
Percebo que muitas vezes no estamos preparados para lidar com as
adversidades trazidas para dentro de nossas salas. Muitas vezes vemos o

aluno como um marginal em potencial, porque dentro da sala de aula se

comportou de uma maneira diferente da nossa, ou fez alguma grosseria com
o colega ou alguma ameaa a ns. No estamos preparados para lidar com os
vocabulrios que eles usam, e acabamos por format-los. O Assistente social
nos ajudar a compreender e aceitar o que ainda no temos sensibilidade
para enxergar que a contexto de realidade em que vive esse aluno.
(Entrevistado - A5)
Acredito que o assistente social vai agregar muito equipe pedaggica, pois
tem uma viso diferente do professor, consegue enxergar alm do que somos
capazes. (Entrevistado A-10)
Considero que ir propiciar o trabalho interdisciplinar, pois minha disciplina
no nica, ela depende de outras disciplinas. Muitas vezes o contedo de
certa disciplina ao ser passado sozinho, pode ser desinteressante, mas se
associada a outras disciplinas, pode torna se interessante e o nvel de
aprendizagem aumenta. (Entrevista - A9)

Nesta perspectiva a interface entre o Servio Social e a escola constitui como uma
forma bastante positiva e relevante na construo e efetivao da poltica educacional. O
Assistente Social ser o elo entre o aluno, o corpo docente e a instituio. Nesse sentido,
Almeida (2003) esclarece que o ambiente escolar para o Assistente Social um componente
concreto de seu trabalho e que deve ser desvelado. E, ainda nos estudos de S (1986) sobre a
interdisciplinaridade, que afirma sobre a interao dos saberes na busca da emancipao de cidados.

Quanto aos problemas sociais no cotidiano escolar na atualidade, identifica-se nas

falas dos professores, que o cotidiano escolar est permeado de expresses da questo social e
que um nico saber no consegue administrar sozinho.
A escola muitas vezes local de desabafo dos alunos, precocidade sexual,
falta de apoio familiar, falta de referencias, todas essas problemticas
refletem diretamente no processo de aprendizagem. (Entrevistado - A4)
Muita gente no enxerga a escola como funo social. Falta o conhecimento
das pessoas em relao ao verdadeiro papel da escola. (Entrevistado - A2)
A responsabilidade da famlia de educar est sendo transferida para a escola.
No existe contrapartida da famlia no processo de educar. Delegam a
responsabilidade para a escola. Os mtodos pedaggicos no esto tratando
efetivamente, os mtodos precisam ser extra-escolar. (Entrevistado A-11)
O trabalho de atividades socioeducativas, deve ser trabalhado fora da escola
para ter um resultado mais positivo nas solues das questes que aparecem
no cotidiano escolar, e que a escola no est preparada para resolver sozinha.
(Entrevistada A7)

O cotidiano escolar um campo muito vasto para intervenes preventivas

relacionadas ao universo infanto-juvenil como a sexualidade precoce, drogas, violncias,
discriminaes, excluso, adolescentes em conflito com a lei, crianas e adolescentes que
sofrem algum risco pessoal ou social, so intervenes que englobam a famlia, a escola, a
sociedade e o Estado.
Esse universo de complexas expresses sociais, no pode continuar sendo visto como
uma rotina natural. Portanto, para que esta interveno contribua no processo educacional,
preciso que seja inclusiva e baseada na totalidade do contexto social em que est inserido o
aluno.
Quanto tratativa da instituio em relao aos problemas sociais, os mtodos
pedaggicos segundo os depoimentos no conseguem atingir a totalidade da situao
problema na escola, utiliza s vezes medidas paliativas e imediatistas.
Projetos existem, porm somente no mbito da escola, no saem para alm
desses muros. A escola trata o efeito, mas no trata a causa, os problemas
no esto aqui dentro e sim l fora, onde os projetos no alcanam.
(Entrevistada A-8)
A escola busca amenizar os problemas, promover a auto-estima dos alunos, a
escola busca atender primeiramente os alunos e os professores, sempre ficam
no segundo momento, isso faz com que a nossa auto-estima cada vez mais
diminua. Os problemas no so somente com os alunos, so conosco
tambm. (Entrevistada - A7)

Percebe-se que a tratativa na busca de resoluo das problemticas no deve ser

direcionada somente aos alunos. Os professores ao longo do tempo sofrem com a
precarizao salarial, a falta de reconhecimento profissional, entre outras questes, e isso faz
com que seja um agravante significativo no processo de construo de uma cidadania
emancipada.
Quanto ao conhecimento sobre a Lei Estadual 16683/2007 e a Lei Municipal
7.961/2002 que dispe sobre a insero do Assistente Social nas escolas pblicas, 100% (cem
por cento) dos entrevistados disseram no ter conhecimento sobre as mesmas. Observa-se que
no existe divulgao das referidas Leis e que o poder pblico municipal ao cumprir a
determinao do Ministrio Pblico na implantao do Servio Social, o fez no sentido
apenas de obedincia e no interessado, de fato, em efetivar o referido trabalho. Observa-se,
ainda, a necessidade de investimentos na rea da educao, alm da premncia de pens-la
como um todo e no como uma poltica isolada. O atendimento do Servio Social nas escolas
deveria ser efetivo, preventivo e atender o aluno em todo o seu contexto, dentro e fora do

espao escolar. Diante disso, mostra-se a importncia do entendimento dessas Leis e como
vem se discutindo a atuao do Assistente Social e sua contribuio para o contexto
educacional de Uberlndia e do Brasil.
A articulao da poltica educacional com as demais polticas pblicas elementar e
essencial na proposta de efetivao de uma ao conjunta que incida sobre os resultados
qualitativos do sistema de ensino e na melhoria de condies de vida das famlias
representadas pelos alunos. Assim, entende-se que a interveno do Servio Social nas
instituies de ensino maximizar a poltica educacional dos municpios.
CONSIDERAES FINAIS
O iderio neoliberal promove o desmonte e a focalizao das polticas sociais. O
Estado reduz os gastos pblicos, o que prejudica o ensino pblico e causa inmeros
problemas como o desemprego, a fome, as condies de vida insalubre, as drogas, a violncia
domstica e urbana, as discriminaes entre outros. Todos estes efeitos so decorrncia do
modelo neoliberal capitalista, o qual compromete o sistema educacional, prejudicando a sua
estrutura scio-econmica e os indivduos inseridos neste contexto, como os professores, os
alunos e seus familiares.
Em Uberlndia esta realidade est bastante prxima. No h duvidas que as escolas da
rede pblica do municpio tenham urgncia e necessidade em ter no seu quadro de educadores
o profissional do Servio Social. Alm da possibilidade de contribuir com a realizao de
diagnsticos sociais indicando possveis alternativas problemtica vivida por muitas
crianas e adolescentes, este profissional tambm poder proporcionar o devido
encaminhamento a redes de proteo social que, se devidamente articuladas, contribuem para
a efetivao da cidadania, na qual est implantado o direito educao.
O Servio Social potencializar o fortalecimento das instituies educacionais e a
poltica educacional na perspectiva de elevao da vida cultural, social e econmica daqueles
extratos sociais que, antes de obt-la, so massa de manobra ou apenas alfabetizado funcional
dos interesses das classes dominantes. O Servio Social em conjunto com as instituies de
ensino e seus atores viabilizaro o ensino pblico de qualidade a todos os brasileiros.

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