Druk nr 22

Warszawa, 18 listopada 2015 r.

SEJM
RZECZYPOSPOLITEJ POLSKIEJ
VIII kadencja

Pan
Marek Kuchciski
Marszaek Sejmu
Rzeczypospolitej Polskiej

Na podstawie art. 118 ust. 1 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej z dnia

2 kwietnia 1997 r. i na podstawie art. 32 ust. 2 regulaminu Sejmu niej podpisani
posowie wnosz projekt ustawy:

o zmianie ustawy o podatku

dochodowym od osb fizycznych.

Do reprezentowania wnioskodawcw w pracach nad projektem ustawy

upowaniamy pani pose Gabriel Masowsk.

(-) Waldemar Andzel;

(-) Dorota Arciszewska-Mielewczyk;
(-) Jan
Krzysztof Ardanowski; (-) Marek Ast; (-) Piotr ukasz Babiarz; (-) Ryszard
Bartosik; (-) Barbara Bartu; (-) Dariusz Bk; (-) Jerzy Bielecki; (-) Jacek
Bogucki; (-) Joanna Borowiak; (-) Boena Borys-Szopa; (-) Anna
Cicholska; (-) Micha Cielak; (-) Krzysztof Czabaski; (-) Przemysaw
Czarnecki;
(-) Witold
Czarnecki;
(-) Anna
Czech;
(-) Anita
Czerwiska; (-) Leszek Dobrzyski; (-) Zbigniew Dolata; (-) Antoni

Duda; (-) Elbieta Duda; (-) Jan Duda; (-) Marcin Duszek; (-) Barbara
Dziuk; (-) Jacek Falfus; (-) Ewa Filipiak; (-) Leszek Galemba; (-) Teresa
Glenc; (-) Krzysztof Guchowski; (-) Magorzata Goliska; (-) Jarosaw
Gonciarz; (-) Jerzy Gosiewski; (-) Kazimierz Gwiazdowski; (-) Teresa
Haas; (-) Czesaw Hoc; (-) Marcin Horaa; (-) Micha Jach; (-) Grzegorz
Janik;
(-) Krzysztof
Jurgiel;
(-) Jan
Kilian;
(-) Wojciech
Kossakowski; (-) Bartosz Kownacki; (-) Ewa Kozanecka; (-) Maks
Kraczkowski; (-) Jarosaw Krajewski; (-) Leonard Krasulski; (-) Elbieta
Kruk;
(-) Anna
Krupka;
(-) Bernadeta
Krynicka;
(-) Dariusz
Kubiak;
(-) Krzysztof
Kubw;
(-) Jzef
Leniak;
(-) Adam
Lipiski; (-) Pawe Lisiecki; (-) Krzysztof apiski; (-) Krzysztof
Maciejewski;
(-) Ewa
Malik;
(-) Gabriela
Masowska;
(-) Jerzy
Materna; (-) Grzegorz Matusiak; (-) Kazimierz Matuszny; (-) Iwona
Michaek; (-) Aleksander Mrwczyski; (-) Wojciech Murdzek; (-) Piotr
Olszwka; (-) Adam Odakowski; (-) Krzysztof Ostrowski; (-) Anna
Paluch;
(-) Dariusz
Piontkowski;
(-) Marek
Polak;
(-) Marcin
Porzucek;
(-) Grzegorz
Puda;
(-) Piotr
Pyzik;
(-) ukasz
Rzepecki; (-) Anna Schmidt-Rodziewicz; (-) Grzegorz Schreiber; (-) ukasz
Schreiber; (-) Kazimierz Smoliski; (-) Anna Elbieta Sobecka; (-) Czesaw
Sobierajski; (-) Artur Sobo; (-) Mirosawa Stachowiak-Recka; (-) Dariusz
Starzycki; (-) Artur Szaabawka; (-) Wojciech Szarama; (-) Jzefa Szczurekelazko; (-) Stanisaw Szwed; (-) Szymon Szynkowski Vel Sk; (-) Dominik
Tarczyski; (-) Robert Telus; (-) Ewa Tomaszewska; (-) Sylwester
Tuajew;
(-) Piotr
Uciski;
(-) Robert
Warwas;
(-) Jan
Warzecha;
(-) Maciej
Wsik;
(-) Jerzy
Wilk;
(-) Grzegorz
Wojciechowski;
(-) Micha
Wojtkiewicz;
(-) Grzegorz
Adam
Woniak; (-) Magorzata Wypych; (-) Marek Zagrski; (-) Krzysztof
Zaremba; (-) Sawomir Zawilak; (-) Jerzy yyski.

Ustawa
z dnia .
o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osb fizycznych

Art. 1.
W ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osb fizycznych (Dz.U.
z 2012 r., poz. 361 z pn.zm.) w art. 30 ust. 1 w pkt 14 kropk zastpuje si rednikiem i
dodaje pkt 15 i 16 w brzmieniu:

15) z tytuu odszkodowa przyznanych na podstawie przepisw o zakazie konkurencji, jeeli

zobowizan do zapaty odszkodowania jest spka, w ktrej Skarb Pastwa, jednostki
samorzdu terytorialnego, ich zwizki lub inne pastwowe osoby prawne albo komunalne
osoby prawne dysponuj bezporednio lub porednio wikszoci gosw na zgromadzeniu
wsplnikw albo na walnym zgromadzeniu, w tym take na podstawie porozumie z innymi
osobami, w czci, w ktrej wysoko odszkodowania przekracza wysoko wynagrodzenia
otrzymanego przez podatnika z tytuu umowy o prac lub o wiadczenie usug wicej go ze
spk w okresie dwunastu miesicy poprzedzajcych pierwszy miesic wypaty
odszkodowania w wysokoci 65% tej czci nalenego odszkodowania;
16) z tytuu okrelonych w umowie o prac lub o wiadczenie usug zarzdzania zawartej ze
spk, o ktrej mowa w pkt 15 odpraw i odszkodowa z tytuu skrcenia okresu
wypowiedzenia umowy o prac albo o wiadczenie usug zarzdzania lub rozwizania jej
przed upywem terminu, na ktry zostaa zawarta, w czci, w ktrej ich wysoko przekracza
trzykrotno miesicznego wynagrodzenia podatnika otrzymanego przez podatnika z tytuu
umowy o prac lub o wiadczenie usug wicej go ze spk w wysokoci 65% nalenej
odprawy.

Art. 2.
Ustawa wchodzi w ycie z dniem 1 stycznia 2016 r.

Uzasadnienie

Projekt

ustawy

zmierza

do

przeciwdziaania

patologiom

polegajcym

na

przyznawaniu wyjtkowo wysokich odpraw oraz odszkodowa z tytuu zakazu konkurencji

czonkom zarzdw spek z udziaem Skarbu Pastwa. Celem wysokiego opodatkowania
ponad rozsdne minimum jest wpynicie na zachowania stron takich kontraktw i
dostosowanie wysokoci odpraw i odszkodowa do rozsdnych i uczciwych standardw.
Za rozsdny prg w przypadku umw o zakazie konkurencji uznano okres 12
miesicy, w czasie ktrych spka wypaca byemu czonkowi zarzdu odszkodowanie za
niepodejmowanie zatrudnienia w podmiotach konkurencyjnych w wysokoci pobranego przez
ten sam okres wynagrodzenia. Dusze okresy zakazu konkurencji uzna naley za
nieefektywne zarwno do podmiotu, ktry zatrudnia osob, na ktr naoono zakaz
konkurencji, jak samego byego czonka zarzdu. Nadwyka ponad ten limit bdzie
opodatkowana podatkiem w stawce 65%. W przypadku natomiast odpraw, przyjto prg
trzymiesicznego wynagrodzenia, co jest spjne z uregulowaniami tzw. ustawy kominowej,
ktre co do zasady zakazuj przyznawania odpraw wyszych ni trzykrotno wynagrodzenia.
Ze wzgldu jednak na to, e notowano liczne patologie polegajce na omijaniu przepisw
ustawy kominowej, projektodawcy zdecydowali si na wprowadzenie opodatkowania
nadwyek ponad ten ustawowy limit.
Projekt ustawy wywouje pozytywne skutki spoeczno-gospodarcze oraz finansowe
dla budetu pastwa poprzez zwikszenie wpyww do budetu.
Projekt ustawy jest zgodny z prawem Unii Europejskiej.