O Brasil lidera a produtividade agrcola na Amrica Latina e Caribe e apresenta

ndices de crescimento acima da mdia mundial, segundo estudo da

Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE) de
2011. Os dados da OCDE mostram tambm que junto com o Brasil, China,
frica do Sul e pases do Leste Europeu so os que apresentam as maiores
taxas de crescimento da produtividade.
O movimento contrrio ao verificado no resto do mundo, especialmente entre
os pases desenvolvidos que apresentam decrscimo nas taxas de
produtividade. Enquanto pases como Frana, Inglaterra e Estados Unidos
crescem abaixo da mdia histrica de 1,48% ao ano, verificada no perodo que
compreende os anos de 1961 e 2007, o Brasil pressiona o crescimento
produtivo agrcola na Amrica Latina. O crescimento anual da produtividade do
Brasil de 3,6 % ao ano, comparativamente aos 2,6% da Amrica Latina, 0,86
% dos pases desenvolvidos e 1,98% para o conjunto de pases em
desenvolvimento.
Pelo menos trs fatores contribuem para esses resultados, na avaliao do
coordenador geral de Planejamento Estratgico do Ministrio da Agricultura,
Pecuria e Abastecimento (Mapa), Jos Garcia Gasques. O avano na rea da
pesquisa, liderada pela Embrapa, considerado preponderante no aumento da
produtividade da agricultura brasileira. Aliado a isso, o aumento das
exportaes tambm contribuiu, assim como a variao positiva dos preos
internos e ampliao do crdito rural. O Ministrio da Agricultura est atento a
esse cenrio positivo e vem trabalhando na implementao de polticas para a
rea.
Resultados ainda preliminares sobre as projees mostram que, at 2022, a
produo de gros dever aumentar 22%. A soja a cultura que vai puxar esse
crescimento, com mdia de 2,3% ao ano, seguida do trigo (1,9%) e do milho
(1,8%). O segmento de carnes tambm ter desempenho positivo, com
incremento na produo de 40% nos prximos 10 anos. A carne de frango
dever liderar o ranking com estimativa de crescimento de 4,2% ao ano,
seguida da carne bovina e suna, com 2% ao ano, cada segmento. Esses
dados so importantes porque exigem um conjunto de aes e medidas que o
governo dever adotar para que as projees se concretizem, especialmente
no aprimoramento da poltica agrcola e no direcionamento dos instrumentos
para a concesso de crdito, salienta.
O tcnico destaca tambm o fato de o crescimento da produtividade agrcola
ocorrer sem a ampliao, nas mesmas propores, da rea cultivada,
reforando a importncia do incentivo inovao e pesquisa que o Mapa vem
dando rea. Um exemplo disso o Plano de Emisso de Agricultura de Baixo

Carbono (ABC), que incentiva a produo de vrias culturas numa mesma

rea. Hoje, o pas detm 65,3 milhes de hectares de reas plantadas, sendo
50 milhes em gros e o restante em hortalias.

O Brasil est puxando o crescimento da produtividade agrcola mundial, segundo dados

publicados no estudo Promovendo produtividade e competitividade na agricultura, da
Organizao para Cooperao e Desenvolvimento Econmico (OCDE). O Pas tem o
melhor desempenho da Amrica Latina e fica atrs apenas da China no histrico dos
ltimos 45 anos.
O levantamento vai de 1961 a 2007, e mostra que a regio nordeste da Amrica Latina
basicamente o Brasil mostrou queda da produtividade nas dcadas de 1960 e 1970, mas
liderou o aumento da produtividade na dcada de 1980 e ficou em segundo lugar nas
dcadas de 1990 e 2000, atrs da China e do Leste Europeu, respectivamente. O estudo
considera a produtividade total dos fatores (PTF) que, alm da terra, considera em seus
clculos o uso de recursos como mo de obra para a produo.
Na mdia dos 45 anos considerados no levantamento, o Brasil atingiu uma mdia de
1,87% de aumento anual da produtividade. Apenas a China, com 2,03% ao ano, ficou
acima. A mdia mundial foi de 0,99% ao ano.
Ao mesmo tempo, a maior parte dos pases desenvolvidos apresenta taxas de
produtividade decrescentes. A mdia histrica desses pases de crescimento de 1,48%
ao ano, mas a mdia dos pases desenvolvidos ficou em 0,86% ao ano na dcada de
2000.
O desempenho brasileiro se explica por quatro fatores, na avaliao do coordenador geral
de Planejamento Estratgico do Ministrio da Agricultura, Jos Garcia Gasques: pesquisa
agropecuria, exportaes, preos internos e crdito rural.
Para ele, os investimentos na Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) foi
um dos fatores fundamentais para elevar a produtividade. De fato, o estudo da OCDE cita
os investimentos pblicos em pesquisa e desenvolvimento como diferenciais de Estados

Unidos, Frana, Canad, China, frica do Sul e Brasil. Para a OCDE, esses pases
souberam suprir com recursos pblicos lacunas em reas da pesquisa que no interessam
a iniciativa privada.
Devido longa cadeia do agro, muitas vezes difcil para as empresas conseguirem
captar financeiramente o retorno de seus investimentos, diz o estudo. Mas isso no quer
dizer que esses benefcios no existam, e sim que eles so difceis de ser capturados.
Alm da pesquisa, o crescimento das exportaes e dos preos internos contriburam para
que a agricultura brasileira tivesse recursos e estmulos para elevar sua produtividade,
segundo Gasques. Por fim, ele cita o avano do crdito rural como fator de elevao da
PTF do Brasil.
Crescimento contnuo
Na prxima dcada, a produtividade brasileira continuar crescendo, segundo projees
preliminares da equipe de Gasques. At 2022, a produo de gros dever aumentar 22%
no Pas. A soja a cultura que vai puxar esse crescimento, com mdia de 2,3% ao ano,
seguida do trigo (1,9%) e do milho (1,8%).
O segmento de carnes tambm ter desempenho positivo, com incremento na produo
de 40% nos prximos 10 anos. A carne de frango dever liderar o ranking com estimativa
de crescimento de 4,2% ao ano, seguida da carne bovina e suna, com 2% ao ano, cada
segmento. O crescimento da rea ocupada pela agricultura e pela pecuria, no entanto,
no seguir esses ritmos, justamente por conta do aumento da produtividade.

O ndice de produtividade agrcola brasileiro multiplicou-se em 3,7 vezes de 1975 a 2010,

avanando aproximadamente ao dobro da velocidade observada nos Estados Unidos.
Esse incremento da produtividade no Brasil corresponde a um crescimento mdio de 3,6%
ao ano ao longo de 35 anos, j descontado o pequeno aumento simultneo na quantidade
total de insumos empregados no campo, entre trabalho, mquinas e outros. Nas ltimas
dcadas, o pas diminuiu a grande lacuna de eficincia ainda existente em relao a
estruturas mais modernas, mas manteve uma produo agrcola muito concentrada em
poucas propriedades, com 10% dos estabelecimentos respondendo por 85% do valor
bruto
produzido.
Essas so algumas concluses de Armando Fornazier, doutorando em economia pela
Universidade Estadual de Campinas (Unicamp), e Jos Eustquio Vieira Filho, tcnico de
Planejamento e Pesquisa do Instituto de Pesquisa Econmica Aplicada (Ipea). As
consideraes resultam de pesquisa apoiada pela Comisso Econmica para a Amrica
Latina e o Caribe (Cepal) e so apresentadas no Texto para Discusso no 1819 Heterogeneidade estrutural na produo agropecuria: uma comparao da
produtividade total dos fatores no Brasil e nos Estados Unidos . A produtividade agrcola
calculada no estudo refere-se ao aumento da quantidade de produto que no explicada
pelo aumento da quantidade dos insumos, mas sim por ganhos de eficincia da produo,
os quais dependem basicamente do desenvolvimento cientfico e tecnolgico.
ndices comparativos de produto, insumo e produtividade total dos fatores (PTF)
Brasil

Segundo os autores, a modernizao do setor agrcola brasileiro transcorreu em momento

posterior ao da agricultura americana. No Brasil, a mecanizao do campo e o uso de
insumos modernos, bem como o avano para novas fronteiras produtivas, como o CentroOeste, s vieram a ocorrer nos anos 1980, complementando o planejamento nacional de
pesquisa agropecuria desde a criao da Embrapa em 1973. Aps a abertura comercial e
a estabilizao econmica na dcada de 1990, verificou-se forte crescimento da
produtividade de determinados cultivos, impulsionado por oferta de crdito e programas
governamentais. Na ltima dcada, tais polticas pblicas foram mantidas, prolongando o
avano
do
agronegcio.
Enquanto as deficincias logsticas prejudicam o escoamento da produo agrcola, o
aumento dos ndices de produtividade torna o Brasil mais competitivo no mercado mundial
de commodities, diminuindo a lacuna em relao moderna agricultura. Contudo, persiste
a convivncia entre setores modernos e atrasados no campo. Segundo os autores, o
desenvolvimento dual inviabiliza a incluso produtiva dos segmentos mais atrasados nos
mercados mais dinmicos e essa heterogeneidade torna mais difcil a aplicao
generalizada da tecnologia. O estudo aponta para a necessidade de investimento em
pesquisa, bem como em assistncia tcnica e educao rural. Alm disso, defende que as
polticas se adequem s especificidades regionais, por exemplo, ajustando-se ao
zoneamento agroclimtico com maior retorno produtivo.