Temas de CAENU XI

Un largo camino hacia la paz: conflicto, fragilidad y violencia

El objetivo de la Organizacin de las Naciones Unidas es el de conseguir la paz entre los Estados del mundo y
dentro de sus comunidades. Aun as, este ideal se encuentra obstaculizado por el conflicto entre etnias e
ideologas polticas, as como la divisin nacional. Consecuentemente surge la fragilidad y la violencia,
traducidas en la amenaza de grupos armados, desempleo, crisis migratorias, falta de salud y educacin, y
pobreza. Asimismo existe la imposibilidad de recuperacin de pases en guerras civiles, lo que causa tambin
conflictos en los pases desarrollados. El conflicto, la fragilidad y la violencia son la raz de nuestra
imposibilidad de conseguir la paz, por lo que el camino hacia la misma se debe recorrer con la valenta de
nuestros corazones y no la amenaza de nuestras armas.

Comit tico-Ambiental
a) Medidas preventivas y de accin inmediata en caso de desastres naturales
Los desastres naturales ocurren sin aviso y causan efectos de distinta magnitud. Estos causan prdidas
humanas, de recursos naturales y econmicos, algo que puede desacelerar el crecimiento de un pas,
llevando a la pobreza y a olas de migracin. Se debe prevenir estos desastres a travs de mtodos de
control de la actividad de la naturaleza y la disminucin de la contaminacin causada por el hombre.
Asimismo la eliminacin de restricciones innecesarias de visas, aduana, impuestos y reconocimiento de
profesionales es necesaria por la migracin que pueden causar estos desastres. Existe una falta de calidad
y coordinacin en materia de equipamiento y preparacin, as como poca colaboracin por parte de los
gobiernos y las entidades de socorro. Por ltimo, se debe considerar las dificultades de movilizar personal,
bienes y equipos a los pases afectados por los desastres naturales. Para el propsito de este comit, se
sugiere trabajar en la creacin de un marco de cumplimiento internacional de desastres naturales.
b) Incremento de la produccin y el consumo sostenible
La urgencia por implementar una economa verde a nivel mundial es prioritaria y necesaria para lograr el
desarrollo sostenible. El objetivo de este comit es incentivar economas bajas en carbono, eficientes en
recursos y socialmente inclusivas. El acercamiento sobre este tema debe darse con los productores,
proveedores y consumidores de productos dentro del mbito de transporte, productos qumicos, manejo
de residuos y cantidad de consumo. Para el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en la produccin
socialmente responsable a travs de la innovacin tecnolgica.
c) Gestin del agua
La gestin sostenible de los recursos hdricos es crucial para el futuro del planeta. La mayor amenaza del
agua surge de la dificultad de integrar los siguientes factores: eficiencia, normativa, participacin
ciudadana, responsabilidad compartida e innovaciones en la tecnologa. Asimismo el crecimiento
poblacional, la contaminacin y el cambio climtico atentan contra este recurso. El agua, ms all de ser
un recurso vital, es esencial para alcanzar varios objetivos de desarrollo sostenible tales como la seguridad
alimentaria, la salud, la energa, la educacin y la equidad social y de gnero. Frente a la creciente
demanda por agua y la excesiva explotacin de las reservas subterrneas, el planeta tendr un dficit del
40% en 2030 segn el ltimo Informe de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los
Recursos Hdricos en el Mundo 2015. Para el propsito de este comit, se sugiere trabajar en la creacin
de mtodos alternativos que regulen el uso y gestin del agua.

d) Conservacin de la biodiversidad
Todos los bienes de nuestro planeta dependen de la variedad de especies y ecosistemas existentes. Esta
gran biodiversidad es la que ha permitido la supervivencia de la vida en el planeta. Hoy en da, estos
ecosistemas estn siendo destruidos por la actividad humana a travs del cultivo excesivo, la
contaminacin y la introduccin de especies invasoras. Durante la Cumbre de Biodiversidad en Japn, se
lleg a un acuerdo mundial para la proteccin de la biodiversidad; aun as, este presenta varios puntos
polmicos concernientes a sus objetivos y a su cumplimiento. Por otro lado, existe el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica, el cual no ha cumplido su objetivo por falta de accin de los pases firmantes. Para
el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en la financiacin y en la implementacin de energas
renovables y alternativas para la proteccin de la biodiversidad y la biosfera.

Comit Econmico-Social
a) Inclusin econmica mediante la creacin de puestos de trabajo y acceso al crdito
El progreso de un Estado recae en su capacidad de empoderar a sus ciudadanos sin dejar de lado sus
derechos y libertades. De esta manera, en los pases se debe ofrecer una buena cualificacin de
profesionales con un alto nivel de adaptabilidad, la previsin de nuevas reas de crecimiento y la buena
gobernanza. Por otro lado, ciertos grupos de la poblacin civil como los migrantes, las personas en
situacin de pobreza o los discapacitados suelen ser discriminados en el mbito econmico del Estado.
Para el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en la creacin de polticas pblicas de inclusin que
permitan el acceso al trabajo, el acceso al crdito y la capacitacin vocacional.
b) Inseguridad alimentaria
La seguridad alimentaria es una meta que los pases alrededor del mundo aun no logran alcanzar.
Obstculos tales como escasas polticas de sanidad alimentaria, necesidad de tecnologas modernas para
la agricultura, escasez de alimento a causa de desastres naturales o conflictos e insuficientes polticas de
desarrollo rural y social, amenazan contra la seguridad alimentaria mundial. Se requiere de un enfoque
que debe comprender el mbito poltico, econmico, militarista, de sanidad y de qumicos agregados del
problema, sin olvidar las diferentes costumbres de alimentacin de los pueblos. Para el propsito de este
comit, se sugiere enfocarse en las zonas geogrficas con avances modestos en este tema: frica y Asia
occidental.
c) Educacin equitativa, inclusiva y de calidad a nivel mundial
A pesar de los grandes avances que se han dado en la educacin a nivel mundial desde el principio del
siglo, an existen varios inconvenientes. Estos incluyen la segmentacin por gnero, raza, religin,
cultura, entre otros, dentro de los pases, lo cual limita el acceso a la educacin de ciertos grupos de la
poblacin civil. De la misma manera, la inequidad en la distribucin y oferta de la educacin, la falta de
aportaciones y procesos de calidad y la escasez de polticas nacionales que aporten con este fin deben
tomarse en cuenta. En el caso del Medio Oriente y la Repblica Centroafricana, aproximadamente trece
millones de nios no tienen acceso a la educacin a causa del conflicto existente. Ms all de ser un
derecho humano, la educacin es una herramienta para el futuro progreso del mundo, por lo que se debe
tener un acercamiento holstico en este tema.
d) Emprendimientos de las mujeres en Amrica Latina y el Caribe
La desigualdad de gnero en Amrica Latina y el Caribe se debe en parte a la persistente limitacin del
acceso de las mujeres a activos que les permitan llevar a cabo sus emprendimientos econmicos, los
cuales les brindaran autonoma a raz de sus propios ingresos. En los ltimos aos las mujeres han sido
incluidas en el mbito econmico de los Estados, y han resultado ser un motor de crecimiento para los
mismos. Aun as, las mujeres forman parte de la economa informal, lo que implica la dependencia laboral
y la falta de polticas pblicas para su crecimiento y proteccin. Por ltimo, la cultura de violencia hacia
la mujer en la regin es una limitante para la consolidacin de su autonoma. Para el propsito de este
comit, se sugiere la creacin de medidas y polticas pblicas que incentiven la autonoma de la mujer a
travs del emprendimiento.

Comit Poltico-Jurdico
a) Control del uso y la distribucin de armas nucleares en el Medio Oriente
El crecimiento del programa nuclear en Irn se ha dado en base a la demanda por energa y a la falta de
control de la no proliferacin nuclear. La produccin de energa nuclear puede terminar en la creacin de
armamento de destruccin masiva, por lo que esta dualidad no puede controlarse de cerca. La tensin que
existe en los pases de Medio Oriente intensifica la posibilidad un conflicto nuclear. Se ha observado la
facilidad con la que los pases de Medio Oriente producen armas nucleares sin el conocimiento de la
comunidad internacional. El pacto entre Estados Unidos e Irn sobre armamento nuclear es ambicioso
por el hecho de que nunca antes se ha ejercido la produccin de energa nuclear ni el control de la misma
en la dimensin sugerida. A pesar de estos esfuerzos, Irn se niega a aceptar todos los trminos de Estados
Unidos en relacin a la maquinaria de la que disponen en su programa nuclear. Para el propsito de este
comit, se sugiere enfocarse en el fortalecimiento de los mtodos de control de armamento nuclear y en
seguridad nuclear en Medio Oriente.
b) Medidas para combatir el trfico de armas en Latinoamrica
El trfico ilegal de armas en Latinoamrica es una de las razones de la violencia persistente en esta regin.
Esta red mercantil se mantiene viva gracias a los conflictos armados, a la inconsistencia del sistema
poltico y jurdico de los pases latinoamericanos y a la corrupcin que caracteriza a la regin. Aun as,
se desconocen las cifras exactas del trfico de armas ya que son transportadas clandestinamente a las
grandes ciudades a travs de las fronteras. Este intercambio ilcito ocurre entre individuos, por lo que el
control que ejerce el gobierno es ineficiente y puede llegar a ser corrupto. En pases como Venezuela,
Colombia, Mxico, Nicaragua y Guatemala el trfico de armas lleva al aumento de las muertes violentas
y la violencia en general. Para el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en el establecimiento de
regulaciones del trfico de armas, la pacificacin de la regin, la transparencia y la concientizacin social.
c) Erradicacin del trfico ilcito de personas
El trfico ilcito de personas se caracteriza por ser una accin en la cual se captura a travs de amenazas
o violencia a una persona para luego ser ofrecida con fines de lucro para su explotacin. Los pases
involucrados son varios ya que incluyen a los de origen, trnsito y destino junto con sus respectivos
delincuentes y contrabandistas. Este problema atenta contra los Derechos Humanos y la vida de las
personas. El trfico de personas est presente en todo el mundo y ocurre en los mbitos nacional y
transnacional. Este problema ha tomado un nuevo giro a causa de las crisis migratorias en frica y Medio
Oriente. El trfico ilcito de migrantes se diferencia ya que los mismos son conscientes de su traslado a
un futuro incierto. Los migrantes son ms vulnerables a la explotacin por el hecho de que no estn
familiarizados con los pases de destino. Los datos sobre el trfico ilcito de personas son inciertos ya que
es una actividad clandestina. Para el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en el trfico ilcito de
migrantes de frica y Medio Oriente a pases europeos.
d) Desarrollo y seguridad transfronteriza
Las fronteras han sido lugares precarios dentro de los pases. Esto se debe a que las grandes ciudades han
centralizado la economa y la poltica de los Estados. Por esta razn, se han vuelto lugares
subdesarrollados que pueden generar violencia. Aun as, a raz de la globalizacin y la insurgente
migracin, las fronteras se han vuelto de importancia para los gobiernos de los Estados.
Consecuentemente es de vital importancia que se trabaje en la mejora de la seguridad transfronteriza ya
que se debe velar por el bienestar de los ciudadanos y de los pases. Asimismo, la cooperacin para el
desarrollo transfronterizo entre pases vecinos es urgente para el crecimiento econmico, poltico y social.

Organizacin de Estados Americanos (OEA)

a) Fortalecimiento de la democracia y fomento de la buena gobernabilidad
Asegurar la democracia dentro de la OEA y fortalecerla entre los Estados Miembros es una de las tareas
de la organizacin. En ciertas ocasiones resulta difcil por el hecho de que los gobiernos fracasan en

responder a las demandas de los diferentes grupos de la poblacin. Asimismo la buena gobernabilidad
hace referencia a la inclusin de la sociedad civil en los procesos mediante los cuales gestiona un
gobierno. Para el propsito de este comit, se sugiere enfocarse en la falta de libre expresin y corrupcin
existentes en las Amricas.
b) Creacin de polticas de comercio internacional
Con la creciente globalizacin, las economas mundiales se vuelven cada vez ms interdependientes. La
urgencia de la OEA recae en la necesidad de integrar las economas de los Estados Miembros al mercado
mundial. De la misma manera se debe trabajar por la integracin regional, la cual otorga mayor
competitividad y rendimiento a las economas americanas. No se debe dejar de lado la cooperacin de
pases ms avanzados en este mbito para asesorar a aquellos con necesidad de incentivar el comercio
internacional. La implementacin de polticas con estos fines promueve el constante desarrollo de los
pases, por lo que su necesidad nunca ha sido tan urgente.
c) Reconstruccin y preservacin del patrimonio cultural de las Amricas
Los Estados Miembros de la OEA tienen una rica diversidad cultural; reconstruir, preservar y apreciar el
patrimonio cultural de cada pas es primordial para el fomento de la cooperacin dentro de la
organizacin. El robo de los bienes culturales y la falta de mantenimiento de lugares histricos
constituyen lo que poco a poco se ha ido transformando en la prdida del patrimonio cultural de las
Amricas. La reconstruccin de la identidad de los ciudadanos americanos y de su historia constituye la
meta de la OEA en este modelo.
d) Desarrollo de estrategias continentales y nacionales de seguridad ciberntica
El delito ciberntico se ha vuelto uno de los mayores negocios en la actualidad. El fraude ciberntico, el
robo de identidad y la prdida de propiedad intelectual constituyen las grandes amenazas contra la
seguridad ciberntica. El acercamiento a esta temtica debe venir tanto del sector pblico como privado,
ya que todos los sectores de un pas son vulnerables. Para el propsito de la OEA, se sugiere enfocarse
en la falta de recursos para la inversin en seguridad ciberntica de pases en vas de desarrollo, la falta
de cooperacin continental en seguridad ciberntica y las lagunas jurdicas que permiten este tipo de
crimen.

Consejo de Seguridad (Agenda Abierta)

a) Fortalecimiento de la seguridad en pases con gobernabilidad frgil
La seguridad tiene un rol imprescindible en los pases con gobernabilidad frgil ya que estos son ms
vulnerables frente a las amenazas que presenta la inestabilidad social, econmica y poltica. La violencia,
la justicia, la resiliencia, las instituciones y los fundamentos econmicos son presentados por el Banco
Mundial como los cinco aspectos de fragilidad. El fortalecimiento de la seguridad consta de sistemas de
defensa, el sistema judicial, la polica y el control de fronteras. El apoyo internacional sirve para mejorar
los sistemas de seguridad existentes a travs de modelos. Asimismo las oficinas y operaciones de la ONU
pueden contribuir con la seguridad de dichos pases al trabajar conjuntamente con sus gobiernos. Para el
propsito de este comit, se sugiere enfocarse en pases que presentan los cinco aspectos de fragilidad:
Repblica Centroafricana, Chad, Repblica Democrtica del Congo, Costa de Marfil, Guinea, Hait,
Sudan, Suazilandia y Yemen.
b) Medidas de intervencin frente a la amenaza del extremismo violento
Los grupos extremistas son una de las mayores amenazas a la paz y a la seguridad internacional. La
ideologa extremista de estos grupos tiene como consecuencia atentados inhumanos hacia la poblacin
civil, los cuales incluyen robos, secuestros, extorsin, violaciones y muertes. El extremismo violento
provoca una gran inestabilidad gubernamental y olas de migracin. El acercamiento de la ONU ha sido a
travs de medidas militares y de seguridad, las cuales han resultado ineficientes. Se propone combatir al
extremismo violento a travs del refuerzo de la gobernabilidad y la inclusin social. Para el propsito de
este comit, se sugiere enfocarse en las acciones y expansin del grupo terrorista Estado Islmico.

c) Intervenciones de paz de la Organizacin de las Naciones Unidas

La estabilizacin de los pases que han estado en conflicto es esencial para la consolidacin de la paz. La
estabilizacin poltica y econmica, la implementacin de un sistema judicial efectivo y la proteccin
civil son aspectos que las intervenciones de paz deben cumplir. Algunos de los pases necesitados de paz
se encuentran en una situacin de extrema fragilidad, y muchas veces la ONU fracasa en cubrir sus
necesidades. Un ejemplo de esto es la complejidad de la guerra civil en Somalia, la cual se ha diversificado
en vastas amenazas. Ms all, la falta de objetividad de los miembros que realizan las intervenciones de
paz suele presentarse como un obstculo, tomando como ejemplo las violaciones a los Derechos Humanos
de la misin de estabilizacin en la Repblica Centroafricana. Para el propsito de este consejo, se sugiere
enfocarse en la creacin de un marco internacional de intervenciones de paz que contemple las complejas
necesidades de los pases que urgen por la paz y la estabilidad.
d) Crisis migratoria
Hoy en da existen aproximadamente 59,5 millones de desplazados por la guerra, de los cuales 20
millones son refugiados. Estas cifras son las ms altas desde la Segunda Guerra Mundial, lo que significa
que el mundo se encuentra en una crisis migratoria, y ciertos pases no tienen la capacidad de recibir a
los refugiados y cumplir con la Declaracin de los Derechos Humanos y la Convencin sobre el Estatuto
de los Refugiados. Aproximadamente 160 mil refugiados sirios han migrado a pases europeos en el ao
2015, pero estos pases se encuentran saturados de migrantes y no tienen la capacidad de brindar ayuda a
todos los refugiados que reciben, sean pases de trnsito o de destino. Por ejemplo, el gobierno de Croacia
cerr sus fronteras con Serbia para impedir el paso de refugiados. Asimismo este problema implica una
crisis poltica en la Unin Europea ya que pases como Grecia receptan a refugiados mientras enfrentan
una gran crisis econmica. Los migrantes hacen viajes intercontinentales por los obstculos innecesarios
de documentacin que se presentan en sus pases vecinos. Esta es la situacin que enfrentan los refugiados
a los que les resulta imposible entrar a los pases del Golfo. Los pases de origen de la mayor cantidad de
refugiados son Siria (7,6 millones), Afganistn (2,59 millones) y Somalia (1,1 millones). Para el propsito
de este consejo, se sugiere enfocarse en la renovacin de un marco internacional para la acogida de
refugiados y soluciones de accin inmediata para contrarrestar la crisis migratoria.
Nota: en este comit existe agenda abierta, por lo que los delegados debern estar preparados para debatir sobre
cualquier tema de importancia global. Adicionalmente podrn presentar resoluciones sobre cualquier tema que
sea pertinente al Consejo de Seguridad de la ONU.

Human Rights Council (Open Agenda)

a) Protecting women in armed conflict zones
Women and children represent the majority of the casualties happening in the various armed conflicts
nowadays. However, women and girls are to be addressed specifically, because they are particularly
affected due to their role in society and their gender. Parties involved in these conflicts often rape women,
and even use systematic rape as a warring tactic. Murders, sexual slavery, forced pregnancy, and forced
sterilization are some of the various forms of violence that women face, preventing them to assume the
key role of ensuring family livelihood and community in such fatal circumstances. Thus, it is imminent
for the Human Rights Council to appoint this issue by ensuring the protection of women refugees and
victims in armed conflict zones, which would consequently allow their activeness in further movements
towards peace at the grassroots levels.
b) Ensuring indigenous and native peoples land rights
Up to one quarter of the worlds population is estimated to be landless. Indigenous and native peoples are
among the 200 million landless humans living in rural areas. Being rural landlessness is the best predictor
of poverty and hunger, according to the Food and Agriculture Organization (FAO); it is an important
matter to address. Furthermore, as these peoples occupy many of the worlds most biodiverse areas, they
play an imminent role in the efforts of preventing ecosystem degradation, which are intruded by societal
development goals such a mining, forestry, tourism, and more. Also, a legal access and ownership of the
land has been proven to provide a safety net as a resource for shelter, food, and work, which consequently

secures a broad range of fundamental rights. Hence, in accordance to the United Nations Declaration of
the Rights of Indigenous Peoples (2007), this committee is urged to account for this topic and ensure
these individuals rights in a legal global context, as well as addressing societys development goals, and
the distribution of land in order to achieve a fair settlement.
c) Ensuring protection of refugees rights within the developing world
In accordance to Article 14 of the Universal Declaration of Human Rights, everyone has the right to
seek and to enjoy in other countries asylum from persecution. However nowadays, in the spectrum of
various conflicts, approximately 20 million refugees are under the protection of the United Nations, and
in many cases have suffered a series of violations to their rights. This is due to the fact that governments
usually guarantee the basic Human Rights and physical security to its citizens, but refugees do not fall
under this protection. In multiple cases, they have commonly faced violent threats, and the lack of
protection has prevented them from having the basic needs in their asylum or the possibility of being reestablished in their homeland. It is estimated that 86% of refugees worldwide live within the developing
world. Thus, as the Human Rights Council, it is our duty to ensure their rights in a global scale, taking
into consideration the level of development of the asylum nations.
d) Ensuring elder rights in Asia and the Pacific
Due to the lack of policies regarding the matter, United Nations Secretary-General Ban Ki-moon appealed
to the international community this past year, to seek and adopt measures that would address the issue of
the vulnerability of the elderly to physical, psychological, and financial abuse. Within the spectrum of
Asia and the Pacific, this subject is seen at a much broader scale. Within these regions, several areas of
concern have been identified such as national policy, health and social care systems, distribution of
resources, social attitudes, awareness and statistical data of the elders needs, and the lack of elder
womens rights. Thus, within this committee, it is suggested that, as an international entity, the Human
Rights Council works towards ensuring elder rights among these regions by promoting regional
cooperation and supporting national initiatives.
Note: This committee will be developed entirely in English.
Note: This committee will function with an open agenda, so delegates should be prepared to debate about any
topic of global importance. Delegates are allowed to bring resolutions about any topic regarding Human Rights
issues.

Corte Internacional de Justicia

Primer caso: Negociacin sobre desarme nuclear (Islas Marshall c. Reino Unido)
Las Islas Marshall interpusieron una demanda frente a Reino Unido acusndolo del incumplimiento del
Artculo VI del Tratado de No Proliferacin Nuclear (TNP), del cual es firmante. Este Artculo estipula
la obligacin de cada parte del Tratado a participar en negociaciones de buena fe para el desarme nuclear
bajo el control internacional. Las Islas Marshall alegan que el Reino Unido ha incumplido con esta
obligacin que le imponen el TNP y el derecho internacional. Las Islas Marshall hacen referencia en su
demanda al Artculo 36 del Estatuto de la Corte, enfatizando que el Reino Unido acept la jurisdiccin
obligatoria de la Corte.
Segundo caso: Negociacin sobre el acceso al Ocano Pacifico (Bolivia c. Chile)
Esta demanda fue interpuesta por Bolivia a Chile, y exige una negociacin sobre el acceso soberano al
Ocano Pacifico de Bolivia. Las relaciones entre estos dos Estados han estado definidas por el Tratado
de Paz y Amistad de 1904, el cual le dio fin a la Guerra del Pacfico, la cual involucr a Bolivia y a Chile
desde 1879. Este Tratado reconsidera los lmites fronterizos entre los dos Estados e incluye las
implicaciones de la falta de acceso soberano al mar de Bolivia. La demanda de Bolivia frente a la Corte
Internacional de Justicia se debe a que mandatarios de Chile, especialmente Augusto Pinochet, han
efectuado ofrecimientos formales de acceso soberano al mar a cambio de tierras; esto otorga a Bolivia el
derecho para negociar una salida al Ocano Pacifico. Por el otro lado, Chile reclama que los lmites entre

estos dos pases fueron definidos por el Tratado de Paz y Amistad de 1904, el cual otorga acceso no
soberano al Ocano Pacifico a Bolivia, y por ende no es competencia de la Corte resolver esta
controversia.
Nota: en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) se debatir solamente el primer caso, por lo que los delegados
que asistan a la CIJ debern prepararse en base al mismo.
Nota: en caso de que se termine el juicio final del primer caso antes de la finalizacin del modelo, se proseguir
a debatir el segundo caso.