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MODELOS DE EXPEDIENTES

MUNICIPALES DE URBANISMO
__________________________________________

DIRECCIN GENERAL DE URBANISMO

GOBIERNO DE ARAGN

TTULO: Modelos de Expedientes Municipales de Urbanismo

AUTOR: Direccin General de Urbanismo del Gobierno de Aragn

Con la colaboracin de la Diputacin Provincial de Huesca

CONTENIDO: con el objeto de facilitar la actividad urbanstica en los municipios


aragoneses, especialmente en los de menor capacidad de gestin, as como para facilitar
la difusin y comprensin de la nueva Ley 3/2009 de Urbanismo de Aragn, se ofrece
como herramienta de trabajo a los municipios los siguientes modelos de expedientes
urbansticos.

LA DIRECTORA GENERAL DE URBANISMO


Nuria Ms Farr

NDICE

RGIMEN URBANSTICO DEL SUELO

II

PLANEAMIENTO URBANSTICO

Aprobacin de Plan General de Ordenacin Urbana.

Aprobacin de Plan Parcial (Iniciativa Municipal).

Aprobacin de Plan Parcial (Iniciativa no Municipal).

Aprobacin de Plan Especial de Desarrollo de Plan General (Iniciativa Municipal).

Aprobacin de Plan Especial de Desarrollo de Plan General (Iniciativa No

Municipal).
6

Aprobacin de Estudio de Detalle.

III

INSTRUMENTOS DE POLTICA URBANSTICA

IV

GESTIN URBANSTICA

Aprobacin de Proyecto de Urbanizacin.

Aprobacin del Proyecto de Reparcelacin Forzosa.

Aprobacin del Proyecto de Reparcelacin Voluntaria.

10

Aprobacin de Convenio Urbanstico de Gestin.

11

Modelo de Convenio Urbanstico de Gestin.

12

Gestin Indirecta: Aprobacin del Programa de Compensacin.

13

Modelo de Expropiacin Forzosa por Razn de Urbanismo. Declaracin de

Necesidad de Ocupacin.
14

Expropiacin Forzosa: Determinacin y pago del Justiprecio por Procedimiento de

Tasacin Conjunta.
15

Expropiacin Urbanstica. Determinacin del Justo Precio por Mutuo Acuerdo

(Tasacin Individual).
16

Expropiacin Urbanstica. Determinacin del Justo Precio Sin Avenencia.

EDIFICACIN Y USO DEL SUELO

17

Licencia de Obras Mayores.

18

Licencia de Obras Menores.

19

Licencia de Parcelacin.

20

Licencia Ambiental de Actividades Clasificadas.

21

Licencia de Inicio de Actividad sujeta a Autorizacin Ambiental Integrada.

22

Licencia de Inicio de Actividad sujeta a Licencia Ambiental de Actividades

Clasificadas.
23

Licencia de Apertura.

24

Declaracin de Ruina Ordinaria.

25

Declaracin de Ruina Inminente.

26

Orden de Ejecucin de Obras de Conservacin.

VI

DISCIPLINA URBANSTICA

27

Infraccin Urbanstica.

28

Restauracin de la Legalidad Urbanstica de Obras Terminadas.

29

Restauracin de la Legalidad Urbanstica de Obras y Usos en Curso de Ejecucin.

VII

RGIMEN SIMPLIFICADO

30

Autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde del suelo urbano.

31

Programa de urbanizacin en rgimen de obras pblicas ordinarias.

32

Plan General de Ordenacin Urbana Simplificado.

CAPTULO 1

APROBACIN DE PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA

DESCRIPCIN DEL MODELO

El Plan General de Ordenacin Urbana, como instrumento de ordenacin integral, abarcar


uno o varios trminos municipales completos, clasificar el suelo para el establecimiento del
rgimen jurdico correspondiente y definir los elementos fundamentales de la estructura
general adoptada para la ordenacin urbanstica del territorio.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 38 a 50, las Disposiciones Adicionales 4, 6 y 9 y Disposiciones


Transitorias 2, 3 y 4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 d septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

EXPLICACIONES

El Plan General de Ordenacin Urbana establece la ordenacin estructural del trmino


municipal, que est constituida por la estructura general y por las directrices que resulten del
modelo asumido de evolucin urbana y de ocupacin del territorio, y deber incluir
necesariamente las determinaciones establecidas en el artculo 40 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

En cuanto a la ordenacin pormenorizada en los distintos tipos de suelo el Plan General


deber incluir las determinaciones establecidas en los artculos 41 a 46 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

La documentacin del Plan General de Ordenacin Urbana ser la siguiente:


o Memoria.
o Planos de informacin y ordenacin urbanstica del territorio, incluyendo los mapas
de riesgos.
o Catlogos.
o Normas urbansticas.
o Estudio econmico.
o Documentacin ambiental.

CONSIDERACIONES PRCTICAS
-

El Plan General ser formulado por el Municipio. El Ayuntamiento podr encargar la


redaccin del Plan General a los Servicios Tcnicos Municipales o contratar la redaccin
del Plan conforme la regulacin del contrato de servicios contenida en la Ley 30/2007, de
30 de octubre, de Contratos del Sector Pblico.

El acuerdo de aprobacin inicial del Plan General determinar la suspensin del


otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas
cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente,
debiendo sealarse expresamente en el acuerdo de aprobacin inicial las reas afectadas
por la suspensin.

La aprobacin definitiva del Plan General corresponde al Consejo Provincial de


Urbanismo, salvo cuando se trate de un Municipio capital de Provincia o de un plan
conjunto de varios municipios de distintas provincias, supuestos en los que la
competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de Aragn.

El Plan General, de conformidad con la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, deber someterse al procedimiento de evaluacin ambiental, en
este sentido se deber estar a lo dispuesto en los artculos 11 a 22 de la citada Ley 7/2006.

El Ayuntamiento deber presentar simultneamente ante el Instituto Aragons de Gestin


Ambiental (INAGA) y ante los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y
Ordenacin del Territorio el Anlisis preliminar de incidencia ambiental junto con el
Documento Avance que se vaya a someter a informacin pblica. Este emitir un
Documento de referencia, que ser notificado al Ayuntamiento. A la vista del mismo, el
Ayuntamiento elaborar un Informe de Sostenibilidad Ambiental con carcter previo a la
aprobacin inicial. Aprobar inicialmente el Plan, recabar los informes sectoriales y lo

someter a informacin pblica por el plazo mnimo de dos meses, sometindolo adems
a las consultas indicadas en el documento de referencia.
-

Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el municipio solicitar al


INAGA la elaboracin de la Memoria Ambiental, que deber ser remitida al
Ayuntamiento en el plazo mximo de tres meses desde su solicitud.

Posteriormente, en funcin del contenido de la Memoria Ambiental, y del resultado de la


informacin pblica, el Ayuntamiento Pleno podr aprobar provisionalmente el Plan,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones formuladas e integrando en el mismo
los aspectos ambientales. Si dichas modificaciones suponen un cambio sustancial del plan
inicialmente aprobado, se abrir un nuevo periodo de informacin pblica por el plazo de
un mes.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.
4. Diligencia de entrega del documento avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental.
5. Dictamen de la Comisin Informativa
6. Acuerdo del Pleno
7. Diligencia
8. Oficio de remisin al Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
9. Anuncio en el Boletn Oficial de Aragn y en el peridico.
10. Certificado de Secretara sobre las alegaciones.
11. Providencia de Alcalda
12. Oficio de remisin al INAGA
13. Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes.
14. Oficio de remisin al Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
15. Diligencia de recepcin del Documento de referencia.
16. Providencia de Alcalda.
17. Diligencia de recepcin del Informe de Sostenibilidad Ambiental
18. Diligencia de recepcin del documento de PGOU para aprobacin inicial
19. Informe de los Tcnicos municipales.

20. Informe propuesta de Secretara.


21. Dictamen de la Comisin Informativa.
22. Acuerdo del Plano de aprobacin inicial
23. Diligencia
24. Oficio de remisin al Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
25. Anuncio en el Boletn Oficial de Aragn y el peridico
26. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas
27. Peticin de informes sectoriales
28. Diligencia de recepcin de los informes sectoriales.
29. Informe tcnico de las alegaciones presentadas
30. Consultas del Documento de referencia
31. Diligencia de recepcin de las consultas
32. Providencia de Alcalda
33. Oficio de remisin al INAGA
34. Diligencia de recepcin de la Memoria ambiental
35. Diligencia de recepcin del documento de PGOU para aprobacin provisional
36. Informe- propuesta de Secretara
37. Dictamen de la Comisin informativa
38. Acuerdo del Pleno de aprobacin provisional.
39. Diligencia
40. Oficio de Remisin al rgano urbanstico.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin integral que


clasifique el suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y que defina
los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica
del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior aprobacin del
Plan General de Ordenacin Urbana de _____________, por ello,

DISPONGO

Que se emita informe por la Secretara, para que seale la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir en relacin con este asunto.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. El Plan General de Ordenacin Urbana, como instrumento de ordenacin


integral, puede abarca uno o varios trminos municipales completos, clasificando el suelo
para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y definiendo los elementos
fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica del territorio.

El plan general habr de respetar las determinaciones vinculantes de las directrices de


ordenacin del territorio y de los planes de ordenacin de los recursos naturales que resulten
aplicables. En su memoria se motivar toda eventual falta de seguimiento de las
determinaciones indicativas de tales instrumentos.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, las Disposiciones Adicionales 4, 6 y 9 y Disposiciones


Transitorias 2, 3 y 4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley 4/2009, de 22 de junio, de Ordenacin del


Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

TERCERO El Plan General de Ordenacin Urbana establece la ordenacin estructural del


trmino municipal, que est constituida por la estructura general y por las directrices que
resulten del modelo asumido de evolucin urbana y de ocupacin del territorio, y deber
incluir necesariamente las determinaciones establecidas en el artculo 40 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

En cuanto a la ordenacin pormenorizada en los distintos tipos de suelo el Plan General


deber incluir las determinaciones establecidas en los artculos 41 a 46 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CUARTO. La documentacin del Plan General de Ordenacin Urbana ser la siguiente:


o Memoria.
o Planos de informacin y ordenacin urbanstica del territorio, incluyendo los mapas
de riesgos.
o Catlogos.
o Normas urbansticas.
o Estudio econmico.
o Documentacin ambiental.

[La extensin y el nivel de precisin y concrecin de los documentos debern ser los
adecuados para satisfacer la funcin que cada documento cumple. El contenido de los
mismos se ajustar a lo establecido en los artculos 50 y siguientes del Decreto 52/2002,
hasta que no se proceda al desarrollo reglamentario de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.].
QUINTO. El Ayuntamiento deber presentar simultneamente ante el Instituto Aragons de
Gestin Ambiental (INAGA) y ante los Departamentos competentes en materia de
Urbanismo y Ordenacin del Territorio el Anlisis preliminar de incidencia ambiental junto
con el Documento Avance que se vaya a someter a informacin pblica. Este emitir un
Documento de referencia, que ser notificado al Ayuntamiento. A la vista del mismo, el
Ayuntamiento elaborar un Informe de Sostenibilidad Ambiental con carcter previo a la
aprobacin inicial. Aprobar inicialmente el Plan, recabar los informes sectoriales y lo
someter a informacin pblica por el plazo mnimo de dos meses, sometindolo adems a
las consultas indicadas en el documento de referencia. Concluido el periodo de informacin

pblica y consultas, el municipio solicitar al INAGA la elaboracin de la Memoria


Ambiental, que deber ser remitida al Ayuntamiento en el plazo mximo de tres meses desde
su solicitud. Posteriormente, en funcin del contenido de la Memoria Ambiental, y del
resultado de la informacin pblica, el Ayuntamiento Pleno podr aprobar provisionalmente
el Plan, pronuncindose expresamente sobre las alegaciones formuladas e integrando en el
mismo los aspectos ambientales. Si dichas modificaciones suponen un cambio sustancial del
plan inicialmente aprobado, se abrir un nuevo periodo de informacin pblica por el plazo
de un mes.
SEXTO. El procedimiento a seguir ser el siguiente:
A. El Plan General ser formulado por el Municipio. El Ayuntamiento encargar la redaccin
del Documento Avance y del Anlisis preliminar de incidencia ambiental del Plan General a
[los Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor].

[El Plan General de Ordenacin Urbana se podr redactar por los Servicios Tcnicos
Municipales o el Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del
contrato de servicios de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico].

Se denominar Avance de Plan General al documento elaborado en el contexto del proceso


de formulacin del Plan que contiene los criterios, objetivos y soluciones generales de
planeamiento.

B. El Documento de Avance se expondr al pblico con objeto de que, durante el plazo


mnimo de un mes, puedan formularse las sugerencias y alternativas por cualquier persona.
Para ello se publicar en el Boletn Oficial de la Provincia correspondiente, as como
potestativamente en algn peridico.

C. Redactado el Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio.

Los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio


emitirn un informe mediante Resolucin conjunta respecto del avance en el plazo de un

mes. Dicho informe ser notificado al rgano ambiental (INAGA) y al Ayuntamiento, y su


contenido ser determinante del contenido del Documento de referencia.

Notificado el informe de los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y


Ordenacin del Territorio mediante resolucin conjunta al INAGA, en el plazo de tres meses
desde la recepcin de la documentacin se emita Documento de referencia.

D. Una vez notificado el Documento de referencia por el INAGA, el Ayuntamiento ordena la


redaccin [a los servicios municipales o al equipo redactor] del Informe de Sostenibilidad
Ambiental, as como un informe sobre las sugerencias y alternativas planteadas al
Documento de Avance del Plan General de Ordenacin Urbana.

E. El Ayuntamiento Pleno posteriormente aprobar inicialmente, recabar los informes


sectoriales y lo someter a informacin pblica por el plazo mnimo de dos meses,
sometindolo adems a las consultas indicadas en el Documento de referencia.

Esta solicitud de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales


concurrentes con las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los
supuestos en que, por las circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o
facultativo segn la normativa que los regula por existir afectacin a las competencias
respectivas.

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

F. El acuerdo de aprobacin inicial del Plan General determinar la suspensin del


otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas
cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente,
debiendo sealarse expresamente en el acuerdo de aprobacin inicial las reas afectadas por
la suspensin. La suspensin determinada por dicha aprobacin inicial tendr una duracin
mxima de dos aos.

En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del instrumento


correspondiente. Extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn acordarse nuevas
suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

Asimismo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 11.3 del Real Decreto Legislativo


2/2008 de 20 de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Suelo, en los
procedimientos de aprobacin o de alteracin de instrumentos de ordenacin urbanstica, la
documentacin expuesta al pblico deber incluir un resumen ejecutivo expresivo de los
siguientes extremos:

a) Delimitacin de los mbitos en los que la ordenacin proyectada altera la vigente, con un
plano de su situacin, y alcance de dicha alteracin.
b) En su caso, los mbitos en los que se suspendan la ordenacin o los procedimientos de
ejecucin o de intervencin urbanstica y la duracin de dicha suspensin.

G. Aprobado inicialmente el Plan, se someter a informacin pblica mediante anuncio que


se insertar en la seccin provincial del diario oficial de la Provincia que corresponda, y se
anunciar, adems, en uno de los peridicos de mayor circulacin de la Provincia. El plazo
de la informacin pblica que se fije ser, como mnimo, de dos meses, y durante dicho
perodo quedar el expediente a disposicin de cualquiera que quiera examinarlo.

[Cuando nadie concurriera a la informacin pblica, el plan se presentar directamente a la


aprobacin definitiva por el rgano competente.]

H. Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el Municipio remite al INAGA


la aprobacin inicial, los informes sectoriales, las alegaciones, las contestaciones a las
mismas, y el resultado de las consultas y solicitar la elaboracin de la Memoria Ambiental,
que deber ser remitida al municipio en el plazo de tres meses desde la solicitud.

I. El Ayuntamiento Pleno, en vista del resultado de la informacin pblica y de la Memoria


Ambiental, podr aprobar provisionalmente el Plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones formuladas e integrando los aspectos
ambientales.

Si dichas modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado,


se abrir, antes de someterlo a aprobacin provisional, un nuevo perodo de informacin
pblica por el plazo de un mes.

J. Producido el Acuerdo de aprobacin provisional, el proyecto de Plan, en unin de todo el


expediente administrativo, ser remitido al rgano competente de la Comunidad Autnoma
para su aprobacin definitiva.

La aprobacin definitiva del Plan General corresponde al Consejo Provincial de


Urbanismo, salvo cuando se trate de un Municipio capital de Provincia o de un plan conjunto
de varios municipios de distintas provincias, supuestos en los que la competencia
corresponde al Consejo de Urbanismo de Aragn.

K. Slo podr denegarse la aprobacin definitiva por los siguientes motivos:

a) Motivos de alcance supralocal:


La incorporacin al modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio resultante de la
ordenacin estructural de los principios de desarrollo y movilidad sostenibles, equilibrio y
cohesin territorial y correcta organizacin del desarrollo urbano.
La compatibilidad, articulacin y conexin entre las infraestructuras y restantes elementos
supralocales que vertebran el territorio y las infraestructuras locales resultantes de la
ordenacin estructural.
La compatibilidad con los riesgos preexistentes, de conformidad con los mapas e
indicadores de riesgos.
La adecuacin a los instrumentos de ordenacin territorial y de proteccin ambiental
vigentes.
La coherencia del modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio resultante de la
ordenacin estructural con las polticas de vivienda, medio ambiente, patrimonio cultural,
sanitaria y educativa de la Comunidad Autnoma o con aquellas otras que, como
consecuencia de los desarrollos previstos, exigiesen la programacin de inversiones estatales
o autonmicas para la dotacin de servicios a los mbitos urbanizados en ejecucin del
planeamiento.

b) Motivos de legalidad:

El cumplimiento de normas legales y reglamentarias de rango superior y de instrumentos


de ordenacin prevalentes o de rango superior.
La tramitacin del planeamiento urbanstico.
La documentacin del planeamiento urbanstico.
La interdiccin de la arbitrariedad.

L. Cuando las objeciones a la aprobacin definitiva del Plan General afecten a reas o
determinaciones tan concretas que, prescindiendo de ellas, el plan se pueda aplicar con
coherencia, ste se aprobar definitivamente salvo en la parte objeto de reparos, que podr
denegarse o quedar en suspenso hasta su rectificacin en los trminos precisados por la
resolucin aprobatoria.
Cuando se acuerde la suspensin, el Municipio comunicar al rgano autonmico las
rectificaciones oportunas, quedando levantada la suspensin, bien por resolucin expresa de
dicho rgano, bien por el transcurso del plazo de dos meses desde la comunicacin sin que el
rgano autonmico haya formulado objeciones.

M. Se entender producida la aprobacin definitiva por el transcurso de seis meses desde la


entrada del expediente completo en el registro del rgano competente para otorgarla sin que
se hubiera comunicado la resolucin.

N. El Acuerdo de aprobacin definitiva del Plan General de Ordenacin Urbana, expreso o


presunto, as como sus normas urbansticas, se publicarn en la Seccin Provincial
correspondiente del Boletn Oficial de Aragn, de acuerdo con la Disposicin Adicional
Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.1

O. A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, los acuerdos
que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.
En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

1 Hasta la efectiva integracin de los Boletines Oficiales Provinciales en el Boletn Oficial de


Aragn, esta referencia se entender realizada a aqullos.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin


integral que clasifique el suelo para el establecimiento del Rgimen Jurdico correspondiente
y que defina los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la
ordenacin urbanstica del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y
posterior aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de _____________.

Visto el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir, a travs de la presente,

DISPONGO

Encargar la elaboracin y redaccin del Documento Avance del Plan General de Ordenacin
Urbana as como el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental a [los Servicios Tcnicos
Municipales/equipo redactor] 2.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

2 El Plan General de Ordenacin Urbana se podr redactar por los Servicios Tcnicos
Municipales o el Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del
contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico.

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL DOCUMENTO AVANCE Y DEL ANLISIS


PRELIMINAR DE INCIDENCIA PRELIMINAR

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin


integral que clasifique el suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y
que defina los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin
urbanstica del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de _____________.

Considerando el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable


y el procedimiento a seguir en relacin con la aprobacin del Plan General.

Considerando el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental


entregado con fecha ________ por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] y
que recoge los criterios, objetivos y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha __________.

Realizada la tramitacin legalmente establecida, se propone al Pleno la adopcin del


siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Fijar como criterios y soluciones generales, con arreglo a los cuales haya de
culminarse la redaccin y elaboracin del Plan, los siguientes:

SEGUNDO. Someter a informacin el Documento Avance, por plazo de un mes, mediante


anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en la seccin provincial del diario oficial
de la Provincia que corresponda, en el Peridico _____________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la provincia], para que puedan presentarse sugerencias y alternativas
por cualquier persona.

TERCERO. El Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los

Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, para la


redaccin del Documento de Referencia. Una vez notificado ste al Ayuntamiento, se
proceder a redactar el Informe de Sostenibilidad Ambiental, con carcter previo a la
aprobacin inicial.

CUARTO. Recibidas las sugerencias y alternativas, psese a estudio de los Servicios


Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] para que
estudien las sugerencias y alternativas que hayan podido presentarse y, en funcin de su
contenido, propongan la confirmacin o alteracin de los criterios y soluciones generales de
planeamiento

QUINTO. Facultar a la Alcalda para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

En ___________, a ___ de _________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _______________

ACUERDO DEL PLENO

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin integral


que clasifique el suelo para el establecimiento del Rgimen Jurdico correspondiente y que
defina los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin
urbanstica del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de _____________.

Visto el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir en relacin con la aprobacin del Plan General.

Visto el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental entregado con


fecha ________ entregado por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] y que
recoge los criterios, objetivos y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha ________ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 a), el 48 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as como en
los artculos 29.1.c) y 126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y en los artculos 22.2 c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin informativa de
____________, adopta por [mayora absoluta/unanimidad/...] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Fijar como criterios y soluciones generales, con arreglo a los cuales haya de
culminarse la redaccin y elaboracin del Plan, los siguientes:

SEGUNDO. Someter a informacin el Documento Avance, por plazo de un mes, mediante


anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia y
adicionalmente en el Peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin
de la provincia], para que puedan presentarse sugerencias y alternativas por cualquier
persona.

TERCERO. El Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio para la
redaccin del Documento de Referencia. Una vez notificado ste al Ayuntamiento, se
proceder a redactar el Informe de Sostenibilidad Ambiental, con carcter previo a la
aprobacin inicial.

CUARTO. Recibidas las sugerencias y alternativas, psese a estudio de los Servicios


Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] para que
estudien las sugerencias y alternativas que hayan podido presentarse y, en funcin de su
contenido, propongan la confirmacin o alteracin de los criterios y soluciones generales de
planeamiento

QUINTO. Facultar a la Alcalda para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
____________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B. El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ______________

Fdo.: __________

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha _____, adopt por [mayora absoluta/unanimidad] el


siguiente Acuerdo:

_____________.

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ______________ DEL BOLETN OFICIAL


DE ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

De conformidad con cuanto establece el artculo 48 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, adjunto le remito anuncio relativo al Avance de planeamiento del
expediente de aprobacin de Plan General de Ordenacin Urbana, que en este Ayuntamiento
viene tramitndose, al objeto de su publicacin en [el Boletn Oficial de la Provincia/el
Peridico ____________.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE LA PROVINCIA Y EN EL PERIDICO


___________

Mediante Providencia de Alcalda de fecha _______, se acord someter a exposicin


pblica el Documento Avance que recoge los trabajos de formacin del Plan General de
Ordenacin Urbana de _______________, al objeto de que en un plazo de un mes, desde su
publicacin en la Seccin Provincial correspondiente del Boletn Oficial Aragn y en el
Peridico ______________, se puedan formular sugerencias y, en su caso, otras alternativas
por cualquier persona.

El Documento Avance, podr ser examinado en las dependencias municipales.

En ____________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, consta que en el Boletn
Oficial de la Aragn n. _____, de fecha ___________, y en el peridico ______________,
de fecha ________, se public el anuncio por el que se exponan al pblico los trabajos de
formacin del Plan General de Ordenacin Urbana, para que en el plazo de un mes se
pudieran examinar dichos trabajos por los interesados y presentar sugerencias o alternativas.

Durante dicho perodo de exposicin al pblico se han presentado [s/no] las siguientes
sugerencias o alternativas:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en __________, a ___ de _______ de 20__.

V. B. El Secretario,

Fdo.: _________

El Alcalde,

Fdo.: _________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ____________ el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de


Incidencia Ambiental relativos al Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio que
se est tramitando en este Ayuntamiento, de conformidad con el artculo 13 de la Ley 7/2006,
de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Remitir el Documento Avance junto con el Anlisis Preliminar de


Incidencia Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas al Instituto Aragons de
Gestin Ambiental a los efectos de que se emita un Documento de Referencia en el plazo de
tres meses.

SEGUNDO. Remitir simultneamente el Documento de Avance junto con el Anlisis


Preliminar de Incidencia Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, con
objeto de que emitan informe mediante Resolucin conjunta en el plazo de un mes. Dicho
informe deber ser notificado al INAGA y su contenido ser determinante del Documento de
Referencia.

En ________________, a ____________ de _________ de 20 ______

El Alcalde,

Fdo.: _______________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 13 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se le remite Documento Avance e Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas, del Plan General de Ordenacin
Urbana que se est tramitando en este Municipio a los efectos de que emita Documento de
referencia al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS


URBANISMO Y TRANSPORTES

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 48.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento Avance y Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas, del Plan General de Ordenacin
Urbana que se est tramitando en este Municipio a los efectos de que emita informe sobre el
avance mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica Territorial, Justicia e
Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE POLITICA TERRITORIAL,


JUSTICIA E INTERIOR

Gobierno de Aragn
Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
Direccin General de Poltica Territorial
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 48.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento Avance y Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas, del Plan General de Ordenacin
Urbana que se est tramitando en este Municipio a los efectos de que emita informe sobre el
avance mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y
Transportes al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA

Para hacer constar que con fecha ___________ ha tenido entrada en este Ayuntamiento el
Documento de Referencia en relacin con el Plan General de Ordenacin Urbana que se est
tramitando en este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ___________el Documento de Referencia del Plan General de


Ordenacin Urbana de esta localidad.

De acuerdo con el artculo 48.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO
Dar traslado del mismo a [los Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor] 3 para que
procedan a la elaboracin y redaccin del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan
General de Ordenacin Urbana.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

3 El Plan General de Ordenacin Urbana se podr redactar por los Servicios Tcnicos
Municipales o el Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del
contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL DOCUMENTO PARA LA APROBACIN


INICIAL DEL PGOU

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del documento para aprobacin inicial del Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES Y EL EQUIPO


REDACTOR [EN SU CASO]

Los Tcnicos que suscriben, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 60.4 del Decreto
52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios, emiten el siguiente

INFORME

Durante el perodo de exposicin al pblico del Documento Avance del Plan General
de Ordenacin Urbana, se han planteado las siguientes alternativas de planeamiento:
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________.

Sobre la alternativa n. 1 informamos que _________________, por lo que procede


confirmar [o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.

Sobre la alternativa n. 2 informamos que _______________, por lo que procede confirmar


[o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.

Sobre la alternativa n. 3 informamos que _______________, por lo que procede confirmar


[o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.

Por todo ello, formulamos la siguiente


PROPUESTA

[Confirmar o no los criterios de planeamiento o, en su caso, formular las rectificaciones


oportunas].

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime procedente.

En ____________, a ____ de _____________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos Municipales y el equipo redactor [en su caso],

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental
relativos al Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

SEGUNDO. Con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente


en cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los
cuales se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

TERCERO. Con fecha de _______ se someti a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de la Provincia_________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

CUARTO. Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos


de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el
Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental a los efectos de
que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta sobre el avance, que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el Documento


Avance junto con el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y
alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera el Documento de
Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________ .

QUINTO. Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del


Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento

con

fecha________.

SEXTO. Recibidas las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios


Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con
fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios
y soluciones generales de planeamiento.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, las Disposiciones Adicionales 4, 6 y 9 y Disposiciones


Transitorias 2, 3 y 4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin por el Pleno por mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, de conformidad con el artculo 6.4 a) y el 48.3
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as como con los artculos 29.1.c)

y 126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los


artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

INFORME-PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana redactado por [los
Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que clasifica el suelo y que
define los elementos fundamentales de la estructura general del territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

_________________________________________________________________.

siguientes:

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la
Administracin Local de Aragn y artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18
de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, los acuerdos
que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental
relativos al Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Considerando que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en
cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Considerando que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de la Provincia_________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental a los efectos de que se emitiera
informe mediante Resolucin conjunta sobre el avance, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y
las sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera
Documento de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del


Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento
fecha________.

con

Considerando que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los


Servicios Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso]
que con fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los
criterios y soluciones generales de planeamiento.

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana redactado por [los
Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que clasifica el suelo y que
define los elementos fundamentales de la estructura general del territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________.

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ____________

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN INICIAL

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Visto que, por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios
Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental relativos al Plan
General de Ordenacin Urbana de este Municipio a [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Visto que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en cuanto a
la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales se
tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Visto que, con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento Avance
por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el
Boletn Oficial de la Provincia_______ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Visto que, con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que, con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las
sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento
de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que, recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que, se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios
Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con
fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios
y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 a) y 48.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as como en
los artculos 29.1.c) y 126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y con los artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de
las Bases del Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de
________________, adopta por [mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana redactado por [los
Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que clasifica el suelo y que
define los elementos fundamentales de la estructura general del territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________.

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________

Fdo.: _________

DILIGENCIA

Para hacer constar que el Pleno de este Ayuntamiento, reunido en sesin


[ordinaria/extraordinaria] de fecha _____, adopt por [mayora absoluta/unanimidad] el
siguiente Acuerdo:

_______________.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ____________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

De conformidad con cuanto establece el artculo 48.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del
expediente de aprobacin de Plan General de Ordenacin Urbana del Municipio de
____________, al objeto de su publicacin en [el Boletn Oficial de la Provincia/el peridico
____________]

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN _________DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN Y EN


EL PERIDICO ______________

Aprobado inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana de ____________ por


Acuerdo del Pleno de fecha _________, de conformidad con el artculo 48.3 del la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, se somete a informacin pblica por plazo
de __________ [mnimo de dos meses], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
presente anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.

Durante dicho plazo el expediente podr ser examinado en las dependencias


municipales por cualquier interesado, a fin de que se formulen las alegaciones que se estimen
pertinentes.

Quedan suspendidas las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas


reas cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________________.

En ____________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


____________ [mnimo de dos meses], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.
n. ___, de fecha ______ y en el peridico ____________ de fecha ______, permanecido
expuesto al pblico el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de
____________. Durante este perodo [s/no] se han presentado en tiempo y forma las
siguientes alegaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _________________, a ___ de ________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan General de Ordenacin Urbana de


este Municipio, de conformidad con lo dispuesto en __________________ [Legislacin
sectorial que corresponda], se solicita informe a la Administracin referenciada, a cuyos
efectos se le remite copia del Proyecto del Plan General de Ordenacin Urbana aprobado
inicialmente por Acuerdo del Pleno de fecha __________.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LOS INFORMES SECTORIALES

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
___________ [Administraciones sectoriales afectadas 4].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

4 En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se
deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar
sobre los mismos.

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

[Los Servicios Tcnicos/El equipo redactor], en base a las alegaciones formuladas, emiten el
siguiente

INFORME

Por Acuerdo del Pleno de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan General
de Ordenacin Urbana de ______________, y segn consta en el certificado expedido por
Secretara de fecha _________, durante el perodo de informacin pblica se han presentado
las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: ______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

CONSULTAS DOCUMENTO DE REFERENCIA

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan General de Ordenacin Urbana de


este Municipio, de conformidad con lo dispuesto en __________________ [Legislacin
sectorial que corresponda], se remite consulta a la Administracin referenciada de acuerdo
con el Documento de Referencia recibido en este Ayuntamiento el________, a cuyos efectos
se le remite copia del Proyecto del Plan General de Ordenacin Urbana aprobado
inicialmente por Acuerdo del Pleno de fecha __________.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE RECEPCIN INFORMES CONSULTAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido contestacin a las
consultas elevadas como consecuencia del Documento de Referencia por parte de
___________ [Administraciones sectoriales afectadas].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin de la aprobacin del Plan General de


Ordenacin Urbana de ____________, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 19
de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Remitir la documentacin completa del Plan General al Instituto Aragons de


Gestin Ambiental a los efectos de que se emita Memoria Ambiental al respecto en el plazo
de tres meses.

SEGUNDO. Tras la recepcin de la Memoria Ambiental, remtase a Secretara para la


emisin del informe -propuesta.

TERCERO. Con los informes anteriores, trasldese a la Comisin informativa de


__________ para su estudio y propuesta de aprobacin provisional, que se elevar al Pleno
en la prxima sesin que se celebre.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


______________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se remite la documentacin completa del Plan General de Ordenacin
Urbana del Municipio de ___________ que se ha tramitado en este Ayuntamiento y que va a
ser objeto de aprobacin provisional a los efectos de que emita Memoria Ambiental.

En _____________, a _____________ de __________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo. : ________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LA MEMORIA AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ se ha recibido del Instituto Aragons de
Gestin Ambiental la Memoria Ambiental en relacin con el Plan General de Ordenacin
Urbana de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL DOCUMENTO PARA LA APROBACIN


PROVISIONAL DEL PGOU

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del documento para aprobacin provisional del Plan General
de Ordenacin Urbana de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios


Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan General a
[los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha
_____________.

SEGUNDO. Con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en


cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

TERCERO. Con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de la Provincia n. _________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

CUARTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

QUINTO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las
sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento
de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

SEXTO. Recibidas las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios Tcnicos
Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con fecha
_________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios y
soluciones generales de planeamiento.

SPTIMO. Con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el Plan


General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

OCTAVO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].

NOVENO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

DCIMO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

NDECIMO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan


General al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, las Disposiciones Adicionales 4, 6 y 9 y Disposiciones


Transitorias 2, 3 y 4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 d septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin por el Pleno por mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, de conformidad con el artculo 6.4 a) y 48.5 de
la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as como en los artculos 29.1.c) y
126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los
artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los
Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana de


_______________ con las modificaciones5 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la
Administracin Local de Aragn y artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18
de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, los acuerdos
que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

5 Si las modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se


abrir un nuevo periodo de informacin pblica antes de otorgar la aprobacin provisional.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental
relativos al Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Considerando que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en
cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Considerando que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de la Provincia n de fecha _________ y en el Peridico _____________
[uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y
las sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera
Documento de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del


Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento

con

fecha________.

Considerando que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los


Servicios Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso]

que con fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los
criterios y soluciones generales de planeamiento.

Considerando que con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el


Plan General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].
Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes
alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
General al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los

Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana de


_______________ con las modificaciones6 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.


El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _____________

6 Si las modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se


abrir un nuevo periodo de informacin pblica antes de otorgar la aprobacin provisional.

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN PROVISIONAL

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha __________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Visto que por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios
Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental relativos al Plan
General de Ordenacin Urbana de este Municipio a [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Visto que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en cuanto a
la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales se
tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Visto que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento Avance
por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el
Boletn Oficial de la Provincia n. _________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Visto que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las

sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento


de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios
Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con
fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios
y soluciones generales de planeamiento.

Visto que con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el Plan
General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan General
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 48.5 de la Ley 3/2006, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y en los artculos
29.1.c) y 126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con
los artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por [mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los
Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana de


_______________ con las modificaciones7 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,

Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en


______________, a ____ de _____________ de 20__

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

7 Si las modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se


abrir un nuevo periodo de informacin pblica antes de otorgar la aprobacin provisional.

DILIGENCIA

Para hacer constar que el Pleno de este Ayuntamiento, reunido en sesin


[ordinaria/extraordinaria]

de

fecha

______________,

adopt

por

[mayora

absoluta/unanimidad] el siguiente Acuerdo:

_____________.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN AL [CONSEJO PROVINCIAL DE URBANISMO O AL


CONSEJO DE URBANISMO DE ARAGN] PARA SU APROBACIN DEFINITIVA

Excmo. [Presidente del Consejo Provincial de Urbanismo /


Presidente del Consejo de Urbanismo de Aragn]
_________________________________________
[Nombre y direccin]

De conformidad con el artculo 49 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, adjunto le remito el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana de ________________ aprobado provisionalmente por Acuerdo del Pleno de fecha
_________, a los efectos de que, previos los trmites correspondientes, se proceda a su
aprobacin definitiva.

Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en la Disposicin Adicional Sexta de la


Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, solicito que, en su caso, se publique el
Acuerdo de aprobacin definitiva en el Boletn Oficial de la Provincia / de Aragn, junto con
el texto ntegro de las Normas Urbansticas.

En _______________, a ___ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo. : ______________

CAPTULO 2

APROBACIN DE PLAN PARCIAL INICIATIVA MUNICIPAL

DESCRIPCIN DEL MODELO

Los planes parciales tienen por objeto el establecimiento, en desarrollo del Plan General, de
la ordenacin pormenorizada precisa para la ejecucin de sectores enteros en suelo urbano no
consolidado y en suelo urbanizable en el caso de que an no dispongan de dicha ordenacin.
No podrn aprobarse planes parciales sin que, previa o simultneamente, pero en expediente
separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

EXPLICACIONES

Los planes parciales tambin podrn tener por objeto la modificacin de la ordenacin
pormenorizada establecida por el plan general, salvo expresa previsin en contrario en ste,
para sectores enteros del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable, sin alterar en
modo alguno la ordenacin estructural y de conformidad con los criterios y las directrices
que establezca dicho plan, sin que pueda afectar negativamente a la funcionalidad del sector
o a la ordenacin de su entorno.

La Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, al


establecer el rgimen aplicable para la delimitacin de sectores, determina que la aprobacin
inicial de planes parciales que delimiten sectores en el suelo urbanizable no delimitado
clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del
suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de marzo, urbanstica, en los municipios a los
que se refiere la letra a) del apartado cuarto del artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn., requerir previo informe favorable, de carcter vinculante, del

rgano competente de la Comunidad Autnoma. Asimismo, la emisin del informe podr


instarla nicamente el Municipio afectado justificando en su solicitud que la delimitacin
propuesta es coherente con el modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio
subyacente en el plan general de conformidad con la estructura general adoptada para la
ordenacin urbanstica del territorio y atendido lo establecido en los artculos 39 y 40 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Asimismo, cuando el mbito territorial del Plan Parcial sea superior a 50 hectreas que
afecten al suelo urbanizable no delimitado, ste deber someterse, previamente a su
aprobacin, a Evaluacin de Impacto Ambiental (Ley 7/2006 de Proteccin ambiental de
Aragn, Anexo I.2.b). El promotor elaborar un anlisis preliminar de incidencia ambiental y
un informe de sostenibilidad ambiental en el que se identificarn, describirn y evaluarn los
potenciales efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, incluyendo
todas las fases en que se desarrolle el mismo, as como un conjunto de alternativas evaluadas
con criterios de sostenibilidad ambiental que tengan en cuenta sus objetivos y mbito
geogrfico de aplicacin.

El Proyecto de Plan Parcial, deber respetar los mdulos de reserva de conformidad con lo
establecido en los artculos 54 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
, y 77 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero.

La densidad y edificabilidad sern adecuadas y acordes con el modelo de ordenacin


adoptado, general y por sectores, y, por lo tanto, ajustadas al carcter del sector por su uso
caracterstico residencial, industrial, terciario o turstico.

La densidad y edificabilidad resultantes de la ordenacin pormenorizada establecida por los


planes parciales no podrn superar los siguientes parmetros:

En sectores de uso caracterstico residencial, setenta y cinco viviendas por hectrea, con la
edificabilidad mxima que establezca el Plan General.
En sectores de uso caracterstico residencial turstico, la densidad mxima que establezca
el Plan General, con una edificabilidad mxima de medio metro cuadrado de techo por metro
cuadrado de suelo o la inferior que establezca el mismo Plan General.

En sectores de uso caracterstico industrial o terciario, una edificabilidad mxima de un


metro cuadrado de techo por metro cuadrado de suelo.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Culminados los trabajos de elaboracin del Plan, el Alcalde aprobar inicialmente el


Proyecto de Plan Parcial, dando cuenta de ello al Ayuntamiento Pleno, tal y como establece
el artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. El Acuerdo de
aprobacin inicial determinar la suspensin del otorgamiento de las licencias. Aprobado
inicialmente el Plan Parcial de iniciativa municipal, se someter simultneamente a informe
de los rganos competentes y a informacin pblica, por el plazo mnimo de un mes.

Cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental para que ste se pronuncie sobre la
procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, el documento sometido a aprobacin
inicial incluir el anlisis de preliminar de incidencia ambiental, y una vez realizado el
trmite de informacin pblica, se remitir a:

El rgano ambiental competente, a los efectos del artculo 13 de la Ley 7/2006 de


Proteccin Ambiental de Aragn.

Los departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio,


con objeto de que emitan informe mediante Resolucin conjunta. Dicho informe ser
notificado al rgano ambiental y, de exigir ste la evaluacin ambiental, su contenido
ser determinante del contenido del documento de referencia.

Cuando el rgano ambiental considere procedente el sometimiento a evaluacin ambiental,


una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y redactado el
informe de sostenibilidad ambiental, el Municipio someter el conjunto del expediente a las
consultas indicadas en el documento de referencia.

Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el Municipio recabar del rgano


ambiental la elaboracin de la memoria ambiental conforme a lo establecido en el artculo 19
de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. La memoria ambiental
deber ser remitida al Municipio en el plazo mximo de tres meses desde su solicitud.

Una vez notificada la memoria ambiental por el rgano ambiental, el Ayuntamiento Pleno, en
funcin del contenido de la misma y del resultado de la informacin pblica, podr acordar la
remisin al rgano autonmico competente.

Corresponde emitir el informe al Consejo Provincial de Urbanismo, salvo cuando se trate de


un Municipio capital de Provincia o de un plan conjunto de varios municipios de distintas
provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de
Aragn. El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses,
transcurridos los cuales se entender emitido en sentido favorable.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:

a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de planes parciales
que delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de planes parciales
que ordenen suelo urbanizable delimitado.

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante.

A la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, el Ayuntamiento Pleno


podr aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

Cuando el plan haya sido sometido a evaluacin ambiental, el Ayuntamiento Pleno integrar
en el mismo los aspectos ambientales al aprobarlo definitivamente conforme a lo establecido
en el artculo 20 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

El acuerdo ser publicado en la Seccin correspondiente del Boletn Oficial de Aragn, de


conformidad con la Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.
y el artculo 143 del Decreto 52/2002 de 19 de febrero.

Una vez publicado el anuncio de aprobacin definitiva se inscribir en el Libro Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin, que de conformidad con el artculo 145 del Decreto
52/2002, del Gobierno de Aragn, debern disponer todos los Ayuntamientos.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.

Providencia de Alcalda.

2.

Informe de Secretara.

3.

Providencia de Alcalda.

4.

Diligencia de recepcin del Proyecto del Plan Parcial.

5.

Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes (en

su caso)
6.

Diligencia de recepcin de Informe.

7.

Resolucin de Alcalda.

8.

Peticin de informes sectoriales.

9.

Diligencia de recepcin de informes de las Administraciones sectoriales afectadas.

10.

Oficio de remisin al Boletn Oficial de Aragn.

11.

Anuncio en el Boletn Oficial de Aragn.

12.

Certificado de Secretara sobre las alegaciones.

13.

Informe Tcnico sobre las alegaciones.

14.

Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes (en

su caso)
15.

Oficio de remisin al Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior (en su

caso)
16.

Oficio de remisin al INAGA (en su caso).

17.

Diligencia de recepcin del Documento de Referencia (en su caso).

18.

Providencia de Alcalda (en su caso).

19.

Diligencia de recepcin del Informe de Sostenibilidad Ambiental (en su caso).

20.

Consultas del Documento de Referencia. (en su caso).

21.

Oficio de remisin al INAGA de la Memoria Ambiental (en su caso).

22.

Diligencia de recepcin de la Memoria ambiental.

23.

Informe-propuesta de Secretara

24.

Dictamen de la Comisin informativa.

25.

Acuerdo del Pleno de remisin al rgano urbanstico

26.

Oficio de remisin al rgano urbanstico competente

27.

Diligencia de recepcin del rgano urbanstico competente

28.

Informe-Propuesta de Secretara.

29.

Dictamen de la Comisin Informativa.

30.

Acuerdo del Pleno.

31.

Diligencia

32.

Oficio de remisin al Boletn Oficial de Aragn.

33.

Anuncio en el Boletn Oficial de Aragn.

PROVIDENCIA DE ALCALDA
Vistas las necesidades de desarrollo1 del Sector _________________ [especificar el Sector
afectado por el Plan Parcial] que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de
________________________, se hace conveniente la aprobacin por este Ayuntamiento de
un Plan Parcial, por todo ello,

DISPONGO

Solicitar que se emita Informe por la Secretara sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir.

En ________________, a _____ a ______________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: _____________

1 Los municipios podrn formular planes parciales en cualquier momento, bien de oficio,
bien mediante la convocatoria del correspondiente concurso, e introducir modificaciones en
las propuestas presentadas a instancia de los particulares.
Los municipios podrn fomentar la participacin de especialistas en la ordenacin
urbanstica, mediante la convocatoria de concursos de ideas previa a la formulacin de los
planes parciales, en particular para la ordenacin de los espacios que cuantitativa o
cualitativamente tengan relevancia en el conjunto del urbanismo municipal.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Los planes parciales tienen por objeto el establecimiento, en desarrollo del Plan
General, de la ordenacin pormenorizada precisa para la ejecucin de sectores enteros en
suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable en el caso de que an no dispongan de
dicha ordenacin. No podrn aprobarse planes parciales sin que, previa o simultneamente,
pero en expediente separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General.

[Los planes parciales tambin podrn tener por objeto la modificacin de la ordenacin
pormenorizada establecida por el plan general, salvo expresa previsin en contrario en ste,
para sectores enteros del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable, sin alterar en
modo alguno la ordenacin estructural y de conformidad con los criterios y las directrices
que establezca dicho plan, sin que pueda afectar negativamente a la funcionalidad del sector
o a la ordenacin de su entorno].

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, de 3 de


noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de

Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de


la Comunicacin.
-

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

TERCERO. La documentacin del Plan Parcial se deber ajustar a lo establecido en los


artculos 55 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y 88 y siguientes del
Decreto 52/2002. En tal caso, las determinaciones de los planes parciales se desarrollarn en:
La memoria.

Los planos de informacin, ordenacin y proyecto, incluyendo los mapas detallados de


riesgos.
Los catlogos.
Las normas urbansticas.
El plan de etapas.

La evaluacin de los costes de urbanizacin y de implantacin de servicios.

La documentacin ambiental (informe de sostenibilidad ambiental y memoria

ambiental)

CUARTO. Cuando el mbito territorial del Plan Parcial sea superior a 50 hectreas que
afecten al suelo urbanizable no delimitado, ste deber someterse, previamente a su
aprobacin, a evaluacin de impacto ambiental. El promotor elaborar al inicio de los
trabajos un anlisis preliminar de incidencia ambiental y posteriormente un informe de
sostenibilidad ambiental en el que se identificarn, describirn y evaluarn los potenciales
efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, incluyendo todas las fases
en que se desarrolle el mismo, as como un conjunto de alternativas evaluadas con criterios
de sostenibilidad ambiental que tengan en cuenta sus objetivos y mbito geogrfico de
aplicacin.

QUINTO. El Proyecto de Plan Parcial, deber respetar los mdulos de reserva de


conformidad con lo establecido en los artculos 54 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn y 77 y siguientes que sigan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de
febrero.

SEXTO. La densidad, y en su caso la edificabilidad sern adecuadas y acordes con el


modelo de ordenacin adoptado, general y por sectores, y por lo tanto, proporcionadas a las
caractersticas del municipio y ajustadas al carcter del sector por su uso caracterstico
residencial, industrial, terciario o turstico.

La densidad y edificabilidad resultantes de la ordenacin pormenorizada establecida por los


planes parciales no podrn superar los siguientes parmetros:
En sectores de uso caracterstico residencial, setenta y cinco viviendas por hectrea, con la
edificabilidad mxima que establezca el Plan General.

En sectores de uso caracterstico residencial turstico, la densidad mxima que establezca


el Plan General, con una edificabilidad mxima de medio metro cuadrado de techo por metro
cuadrado de suelo o la inferior que establezca el mismo Plan General.
En sectores de uso caracterstico industrial o terciario, una edificabilidad mxima de un
metro cuadrado de techo por metro cuadrado de suelo.

SPTIMO. El procedimiento es el siguiente:


A. El Ayuntamiento podr encargar la redaccin del Plan Parcial a los Servicios Tcnicos
Municipales o contratar la redaccin del Plan conforme a las disposiciones del contrato de
servicios, contenidas en la Ley 30/2007, de 30 de octubre de 2007, de Contratos del Sector
Pblico.

B. En el supuesto de que estemos ante un Plan Parcial que delimite sectores en el suelo
urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley 6/1998, de 13 de
abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de marzo, urbanstica, la
Disposicin Transitoria 9 de la Ley de Urbanismo de Aragn determina que la aprobacin
inicial, en los municipios a los que se refiere la letra a) del apartado cuarto del artculo 57 de
la Ley, requerir previo informe favorable, de carcter vinculante, del rgano competente de
la Comunidad Autnoma.

Asimismo, la emisin del informe podr instarla nicamente el Municipio afectado y se


deber justificar en la solicitud que la delimitacin propuesta es coherente con el modelo de
evolucin urbana y ocupacin del territorio subyacente en el plan general de conformidad
con la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica del territorio y atendido lo
establecido en los artculos 39 y 40 de la Ley de Urbanismo

Culminados los trabajos de elaboracin del Plan, y en su caso, recibido el informe de la


Comunidad Autnoma favorable a que se refieren los dos prrafos anteriores, el Alcalde
aprobar inicialmente el Proyecto de Plan Parcial, dando cuenta de ello al Ayuntamiento
Pleno, tal y como establece el artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.

C. El Acuerdo de aprobacin inicial determinar la suspensin del otorgamiento de las


licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas

determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente, siempre que tal
Acuerdo seale expresamente las reas afectadas por la suspensin.
La suspensin determinada por la aprobacin inicial tendr una duracin mxima de dos
aos. En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del
instrumento correspondiente. Si quedan extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn
acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

D. Aprobado inicialmente el Plan Parcial de iniciativa municipal, se someter


simultneamente a informe de los rganos competentes y a informacin pblica, por el plazo
mnimo de un mes; el trmite de informacin pblica se anunciar en la Seccin
correspondiente del Boletn Oficial de la Aragn y en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento (Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn y artculo 143 del Decreto 52/2002).

Esta solicitud de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales


concurrentes con las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los
supuestos en que, por las circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o
facultativo segn la normativa que los regula por existir afectacin a las competencias
respectivas.

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

E. Concluido el periodo de informacin pblica o, en su caso, el plazo de emisin de algn


informe, si fuere superior, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental
cometerte para que ste se pronuncie sobre la procedencia de someter el plan a evaluacin de
impacto ambiental, el expediente se someter a informe mediante Resolucin conjunta de los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y de Ordenacin del Territorio. El
expediente tambin se someter a informe del INAGA, al que deber remitirse la Resolucin
anterior. De exigir ste la evaluacin ambiental el contenido de la Resolucin conjunta ser
determinante del contenido del documento de referencia.

F. Cuando el rgano ambiental considera procedente el sometimiento a evaluacin


ambiental, una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y
redactado el informe de sostenibilidad ambiental, el Municipio someter el conjunto del
expediente a las consultas indicadas en el documento de referencia.

G. Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el Municipio recabar del


rgano ambiental la elaboracin de la memoria ambiental conforme a lo establecido en el
artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. La
memoria ambiental deber ser remitida al Municipio en el plazo mximo de tres meses desde
su solicitud.

H. Una vez notificada la memoria ambiental por el rgano ambiental, el Ayuntamiento


Pleno, en funcin del contenido de la misma y del resultado de la informacin pblica, podr
acordar la remisin al rgano autonmico competente.

Corresponde emitir el informe al Consejo Provincial de Urbanismo, salvo cuando se trate de


un Municipio capital de Provincia o de un plan conjunto de varios municipios de distintas
provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de
Aragn. El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses,
transcurridos los cuales se entender emitido en sentido favorable.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:

a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de planes parciales
que delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de planes parciales
que ordenen suelo urbanizable delimitado. [Estos umbrales demogrficos se considerarn en
el momento en que haya de aprobarse inicialmente el Plan Parcial segn los datos del
ltimo padrn].

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante.

Si dentro de un mes desde la remisin del expediente, el Servicio Provincial observase que se
han infringido aspectos esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es

incompleta hasta el punto de impedir su pronunciamiento fundado, devolver el expediente al


Municipio y archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en
sede municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica.

El rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por
un mes adicional.

I. A la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, el Ayuntamiento


Pleno podr aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

Cuando el plan haya sido sometido a evaluacin ambiental, el Ayuntamiento Pleno integrar
en el mismo los aspectos ambientales al aprobarlo definitivamente conforme a lo establecido
en el artculo 20 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

J. El Acuerdo de aprobacin definitiva y el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan


Parcial se publicarn en la Seccin correspodiente del Boletn Oficial de Aragn, de
conformidad con la Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn y el artculo 143 del Decreto 52/2002.

K. Una vez publicado el anuncio de aprobacin definitiva se inscribir en el Libro Registro


de Instrumentos de Ordenacin y Gestin, que de conformidad con el artculo 145 del
Decreto 52/2002, del Gobierno de Aragn, debern disponer todos los Ayuntamientos.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vistas las necesidades de desarrollo del Sector _________________ [especificar el


Sector afectado por el Plan Parcial] que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de
________________________, y visto el Informe de Secretara emitido en relacin con el
mismo,

DISPONGO
Que por parte de los [Servicios Tcnicos Municipales/Servicios Tcnicos Externos2]
se redacte el Plan Parcial referido con arreglo a las determinaciones del Informe de
Secretara.

En _______________, a ______ de _________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: __________

2 El Plan Parcial se podr redactar por los Servicios Tcnicos Municipales o el Ayuntamiento
podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del contrato de servicios de la Ley
30/2007 de Contratos del Sector Pblico.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL PROYECTO DE PLAN PARCIAL

Para hacer constar que con fecha de _________ ha sido finalizado y entregado por el
equipo redactor el Proyecto del Plan Parcial referente al Sector _______ que desarrolla el
Plan General de Ordenacin Urbana de ____________.

De lo que doy fe.

En __________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS


URBANISMO Y TRANSPORTES

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con la Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, y al encontrarse este Ayuntamiento tramitando un Plan Parcial que
delimita sectores en suelo urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de
la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25
de marzo, urbanstica, se solicita se emita el preceptivo informe sobre la documentacin que
se remite.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

NOTA: Solamente es necesario este informe en el caso de Planes Parciales que delimiten
sectores en suelo urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley
6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de
marzo, urbanstica. La aprobacin inicial, en los municipios a los que se refiere la letra a) del
apartado cuarto del artculo 57 de la Ley de Urbanismo, requerir previo informe favorable,
de carcter vinculante, del rgano competente de la Comunidad Autnoma.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORME

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido el informe solicitado al
Gobierno de Aragn, Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes. De lo que
doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Recibido el proyecto de Plan Parcial del sector _______________________, que desarrolla


el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio redactado por [los Servicios
Tcnicos Municipales/los servicios tcnicos externos].

Considerando el informe favorable emitido por los Servicios Tcnicos Municipales respecto
al proyecto del Plan Parcial

A la vista del informe emitido por Secretara de fecha __________, de conformidad con lo
establecido en el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, y
el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan Parcial de ____________ que afecta a


_______________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que
desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de ______________.

SEGUNDO. Remitir el expediente completo a las siguientes Administraciones competentes


sectoriales: ___________________________, a los efectos de la emisin del correspondiente
informe.

TERCERO. Abrir un perodo de informacin pblica durante el plazo de ________ [mnimo


de un mes]. Este trmite se deber anunciar en la Seccin correspondiente del Boletn Oficial
de Aragn y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento.

CUARTO.

Suspender

el

otorgamiento

de

las

siguientes

_______________________________________________________

licencias

urbansticas:

[licencias

de

parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas determinaciones


supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente. Se debern mencionar
expresamente las reas.

La duracin de la suspensin es de ___________.

QUINTO. (En el caso de que sea preceptiva la consulta al rgano ambiental para que se
pronuncie sobre la procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental) Remitir, tras la
finalizacin del trmite de informacin pblica antes referido, el expediente a los
Departamentos de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, y Poltica Territorial, Justicia e
Interior del Gobierno de Aragn, as como al INAGA.

SEXTO. Dar cuenta el Pleno de la presente Resolucin en la prxima sesin que se celebre a
los efectos oportunos.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Parcial que afecta al sector
______________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, de
conformidad con lo dispuesto en __________________ [Legislacin sectorial que
corresponda] y en el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn; se solicita informe de la Administracin referenciada, a cuyos efectos se le remite
copia del Proyecto de Plan Parcial aprobado inicialmente.

En ______________, a ______ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORMES DE LAS ADMINISTRACIONES


SECTORIALES AFECTADAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
_________________ [Administraciones sectoriales afectadas]. De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

[En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se
deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar
sobre los mismos].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ___ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de
_____________
Seccin __________ del Boletn Oficial
de Aragn
_________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de


aprobacin del Plan Parcial del sector ______________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la
Seccin correspondiente del Boletn Oficial de Aragn.

En ________________, a ______ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ____ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Resolucin de Alcalda de fecha ___________, se aprueba inicialmente y se


somete a informacin pblica el proyecto de Plan Parcial que afecta al sector __________
que desarrolla las determinaciones del Plan General de Ordenacin Urbana de este
Municipio. Durante el plazo de un mes a contar desde el da siguiente a la publicacin del
presente anuncio en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn, podr ser examinado
por cualquier interesado en las dependencias municipales para que se formulen las
alegaciones que se estimen pertinentes.

Quedan

suspendidas

las

licencias

para

las

siguientes

reas:

__________________________________________________________________

La duracin de la suspensin es de ___________.

Lo que se publica a los efectos del artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

_______________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

__________________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


________________ [mnimo de un mes], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn n. ___, de
fecha ______________, en que ha permanecido expuesto al pblico el expediente de Plan
Parcial que afecta a _______________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial],
que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, [s/no] se
han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el visto bueno del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan


Parcial que afecta a _____________________________ [concretar el Sector afectado por el
Plan

Parcial],

que

desarrolla

el

Plan

General

de

Ordenacin

Urbana

de

__________________, y segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha


_______________ han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS


URBANISMO Y TRANSPORTES

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita informe mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica
Territorial, Justicia e Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE POLITICA TERRITORIAL,


JUSTICIA E INTERIOR

Gobierno de Aragn
Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
Direccin General de Poltica Territorial
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita informe mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica
Territorial, Justicia e Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita informe mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica
Territorial, Justicia e Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA

Para hacer constar que con fecha ___________ ha tenido entrada en este Ayuntamiento el
Documento de Referencia en relacin con el Plan Parcial ______ que se est tramitando en
este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ___________el Documento de Referencia del Plan Parcial_____ que se
est tramitando en este Municipio.

De acuerdo con el artculo 57.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO

Dar traslado del mismo a [los Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor] para que
procedan a la elaboracin y redaccin del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan
General de Ordenacin Urbana.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan
Parcial_______ de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

CONSULTAS DOCUMENTO DE REFERENCIA

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Parcial_______de este Municipio.


De conformidad con lo dispuesto en el Art. 17 de la Ley 7/2006 de 22 de junio de Proteccin
Ambiental de Aragn, se remite consulta a la Administracin referenciada de acuerdo con el
Documento de Referencia recibido en este Ayuntamiento el________, a cuyos efectos se le
remite copia del Plan Parcial aprobado inicialmente por Resolucin del Alcalda de fecha
__________ y del Informe de Sostenibilidad Ambiental obrante en el expediente.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


______________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se remite la documentacin completa del Plan Parcial______ del
Municipio de ___________ que se ha tramitado en este Ayuntamiento a los efectos de que
emita Memoria Ambiental.

En _____________, a _____________ de __________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo. : ________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LA MEMORIA AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ se ha recibido del Instituto Aragons
de Gestin Ambiental la Memoria Ambiental en relacin con el Plan Parcial______de este
Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios


Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Plan Parcial _________ que fueron entregados con fecha _____________.

SEGUNDO. Por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan


Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn n
____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

TERCERO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

CUARTO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

QUINTO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del

Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

SEXTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

SPTIMO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

OCTAVO. Con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas
en el Documento de Referencia.

NOVENO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su remisin por el Pleno al__________ [Consejo de

Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para su informe, de conformidad


con el artculo 57.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

NICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de
18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Plan Parcial _________ que fueron entregados con fecha _____________.

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin_____ del Boletn Oficial de Aragn n
____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Considerando que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas
indicadas en el Documento de Referencia.
.
Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
Parcial al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

NICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ______________

ACUERDO DEL PLENO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la asistencia


de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del tenor literal
siguiente:

Visto que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin del Boletn Oficial de Aragn n ____
de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, con las siguientes conclusiones: __________________________________ [(en su
caso) procediendo a la modificacin del Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las
conclusiones de los informes preceptivos y vinculantes].

Visto que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas en
el Documento de Referencia.

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 y 57.2 prrafo 3, de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as
como en el artculo 126.l de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn
y con los artculos 22.2.c) y artculo 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de
________________, adopta por [mayora simple/absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

UNICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________

Fdo.: __________

OFICIO DE REMISIN AL [CONSEJO DE URBANISMO DE ARAGN /


CONSEJO PROVINCIAL DE URBANISMO]

[Consejo de Urbanismo de Aragn /


Consejo Provincial de Urbanismo]
______________________________
[Direccin]
De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, adjunto remito el expediente3 completo de aprobacin de Plan Parcial que afecta a
_____________________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que
desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, para la emisin
del correspondiente informe4.

En _____________, a _____________ de __________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo. : ________________

3 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn, cuando dentro del
plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asisten al Consejo de
Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales del
procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir su
pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn las
actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.
4 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DEL RGANO URBANSTICO


COMPETENTE

Para hacer constar que, en relacin con el expediente de aprobacin de Plan Parcial del sector
___________ que se est tramitando por este Ayuntamiento, con fecha __________, se ha
recibido el informe del [Consejo de Urbanismo de Aragn / Consejo Provincial de
Urbanismo]. De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _______, por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob
inicialmente el Plan Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin _____ del Boletn Oficial
de Aragn n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones
Sectoriales afectadas.

SEGUNDO. Con fechas ____________ se han recibido Informes de las Administraciones


competentes sectoriales de ________________________ con las siguientes conclusiones:
_____________________________________ [concretar las conclusiones de los Informes].

TERCERO. Con fecha _______ fue emitido Certificado de Secretara donde constan las
alegaciones presentadas durante el perodo de informacin pblica.

CUARTO. Con fecha _______ y al respecto de las alegaciones, se ha informado por los
Servicios Tcnicos de esta Corporacin sobre las alegaciones presentadas con las siguientes
conclusiones: ______________________________.

QUINTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

SEXTO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

SPTIMO. Recibido el Documento de Referencia con fecha____, se solicit la elaboracin


del Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento

con

fecha________.

OCTAVO. Con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas
en el Documento de Referencia.

NOVENO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________, con las
siguientes conclusiones:_________________

DCIMO. Con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de Aragn /


Consejo Provincial de Urbanismo] que concluye lo siguiente ______________________
[concretar las conclusiones del Informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22) de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Pleno de
conformidad con lo previsto en los artculos 57.7 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn y el 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local, y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Aprobacin de Plan Parcial, por los motivos expresados en el Informe de _______________
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo.
SEGUNDO. Estimar5 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y
apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir
copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial que afecta a _________________


[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin______ del


Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de


Ordenacin y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del
Gobierno de Aragn.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ________________, a ___ de ________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: ____________

5 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto que con fecha _______, por Resolucin de Alcalda, fue aprobado inicialmente el Plan
Parcial que afecta a _____________________________ [concretar el Sector afectado por el
Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________, fue
sometido a informacin pblica durante el plazo de _____________ [mnimo de un mes] y
anunciado en la Seccin______ del Boletn Oficial de Aragn n. ______, de fecha
_______________.

Visto que con fechas ____________ se han recibido Informes de las Administraciones
competentes sectoriales de ________________________ con las siguientes conclusiones:
_____________________________________ [concretar las conclusiones de los Informes].

Visto que con fecha _______ fue emitido Certificado de Secretara donde constan las
alegaciones presentadas durante el perodo de informacin pblica.

Visto que con fecha _______ y al respecto de las alegaciones, se ha informado por los
Servicios Tcnicos de esta Corporacin sobre las alegaciones presentadas con las siguientes
conclusiones: ______________________________.

Visto que con fecha __________

se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,

Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los


efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que con fecha _____ se recibi el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin
del Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento
fecha________.

con

Visto que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas en
el Documento de Referencia.

Visto que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial al
Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________, con las
siguientes conclusiones:_________________

Visto que con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de Aragn /
Consejo Provincial de Urbanismo] que concluye lo siguiente ______________________
[concretar las conclusiones del Informe].

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Aprobacin de Plan Parcial, por los motivos expresados en el Informe de _______________
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo.
SEGUNDO. Estimar6 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y
apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir
copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial que afecta a _________________


[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin____ del


Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del Gobierno de Aragn.

En ___________, a ________ de ______ de 20____.

El Presidente,

Fdo.:___________

6 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin.

ACUERDO DEL PLENO

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_______________________,
CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ______________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Considerando que con fecha _______, por Resolucin de Alcalda, fue aprobado
inicialmente el Plan Parcial que afecta a _____________________________ [concretar el
Sector afectado por el Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana
de __________, fue sometido a informacin pblica durante el plazo de _____________
[mnimo de un mes] y anunciado en la Seccin____ del Boletn Oficial de Aragn n.
______, de fecha _______________.

Considerando que con fecha ____________ se han recibido Informes de las


Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

Considerando que con fecha _______ fue emitido Certificado de Secretara donde constan las
alegaciones presentadas durante el perodo de informacin pblica.

Considerando que con fecha _______ y al respecto de las alegaciones, se ha informado por
los Servicios Tcnicos de esta Corporacin sobre las alegaciones presentadas con las
siguientes conclusiones: ______________________________.

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha _____ se recibi el Documento de Referencia, se solicit la


elaboracin del Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento
con fecha________.

Considerando que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas
indicadas en el Documento de Referencia.

Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
Parcial al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________, con las
siguientes conclusiones:_________________

Considerando que con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de


Aragn

Consejo

Provincial

de

Urbanismo]

que

concluye

lo

siguiente

______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto el Informe de Secretara de fecha _________________ y de conformidad con lo


dispuesto en el artculo 52.5 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, en
relacin con el artculo 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por ___________________ el siguiente

ACUERDO
PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Aprobacin de Plan Parcial, por los motivos expresados en el Informe de _______________
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar7 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir
copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial que afecta a _________________


[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin______ del


Boletn Oficial de Aragn as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del Gobierno de
Aragn.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.
V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

7 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt el siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ______ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de ____________


Boletn Oficial de la Provincia de ____________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
_______________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva del expediente de aprobacin de


Plan Parcial del sector ___________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de
este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la Seccin ______ del Boletn
Oficial de Aragn.

En ________________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ______ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha ________________, se ha aprobado


definitivamente el Plan Parcial referente a __________________ [Sector afectado por el
Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, lo
que se publica a los efectos de la Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn, y del artculo 143 del Decreto 52/2002 del Gobierno de
Aragn, en relacin con lo establecido en el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de
Bases de Rgimen Local.
........................................... (Transcribir texto ntegro del Acuerdo).
........................................... (Transcribir texto ntegro de la Normativa urbanstica del Plan
Parcial).
Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la va administrativa, puede interponer
alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de _____________ con sede en
___________________, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la
recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el
recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CAPITULO 3

APROBACIN DE PLAN PARCIAL (INICIATIVA NO MUNICIPAL)

DESCRIPCIN DEL MODELO

Los planes parciales tienen por objeto el establecimiento, en desarrollo del Plan General, de
la ordenacin pormenorizada precisa para la ejecucin de sectores enteros en suelo urbano no
consolidado y en suelo urbanizable en el caso de que an no dispongan de dicha ordenacin.
No podrn aprobarse planes parciales sin que, previa o simultneamente, pero en expediente
separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 51 y siguientes, artculo 25 y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17


de junio, de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

EXPLICACIONES

Los planes parciales tambin podrn tener por objeto la modificacin de la ordenacin
pormenorizada establecida por el plan general, salvo expresa previsin en contrario en ste,
para sectores enteros del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable, sin alterar en
modo alguno la ordenacin estructural y de conformidad con los criterios y las directrices
que establezca dicho plan, sin que pueda afectar negativamente a la funcionalidad del sector
o a la ordenacin de su entorno.

La Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, al


establecer el rgimen aplicable para la delimitacin de sectores, determina que la aprobacin
inicial de planes parciales que delimiten sectores en el suelo urbanizable no delimitado
clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del
suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de marzo, urbanstica, en los municipios a los
que se refiere la letra a) del apartado cuarto del artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn., requerir previo informe favorable, de carcter vinculante, del

rgano competente de la Comunidad Autnoma. Asimismo, la emisin del informe podr


instarla nicamente el Municipio afectado justificando en su solicitud que la delimitacin
propuesta es coherente con el modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio
subyacente en el plan general de conformidad con la estructura general adoptada para la
ordenacin urbanstica del territorio y atendido lo establecido en los artculos 39 y 40 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Asimismo, al amparo del artculo 58.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, en el suelo urbanizable no delimitado la tramitacin de planes parciales requerir la
previa consulta sobre la viabilidad de la transformacin urbanstica que pretendan si as lo
estableciere el plan general. Dicha consulta est regulada en el artculo 25 de la Ley.

Cuando el mbito territorial del Plan Parcial sea superior a 50 hectreas que afecten al suelo
urbanizable no delimitado, ste deber someterse, previamente a su aprobacin, a evaluacin
ambiental. El promotor elaborar un informe de sostenibilidad ambiental en el que se
identificarn, describirn y evaluarn los potenciales efectos en el medio ambiente de la
aplicacin del plan o programa, incluyendo todas las fases en que se desarrolle el mismo, as
como un conjunto de alternativas evaluadas con criterios de sostenibilidad ambiental que
tengan en cuenta sus objetivos y mbito geogrfico de aplicacin.

La densidad, y en su caso la edificabilidad sern adecuadas y acordes con el modelo de


ordenacin adoptado, general y por sectores, y por lo tanto, proporcionadas a las
caractersticas del municipio y ajustadas al carcter del sector por su uso caracterstico
residencial, industrial, terciario o turstico.

Los planes parciales de iniciativa no municipal, deben incluir los siguientes datos y
determinaciones:
Acreditacin de la voluntad de las personas que ejercen la iniciativa.
Relacin de propietarios afectados, con expresin de sus direcciones postales
actualizadas.
Previsin sobre la futura conservacin de la urbanizacin y prestacin de servicios.
Tratndose de suelo urbanizable no delimitado, estudio justificativo del sector y del
carcter de la urbanizacin con la finalidad de determinar, en su caso, los compromisos de

conservacin y mantenimiento de la urbanizacin, as como los relativos a la prestacin de


servicios.
Propuestas de mejora de la participacin de la comunidad en las plusvalas urbansticas a
costa de quien impulse la iniciativa de planeamiento, especialmente mediante incremento de
cesiones de aprovechamiento y de terrenos reservados para la construccin de viviendas
protegidas.

El Proyecto de Plan Parcial, deber respetar los mdulos de reserva de conformidad con lo
establecido en los artculos 54 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo, de Aragn, y
77 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El procedimiento de aprobacin de los Planes Parciales de iniciativa no municipal ser el


mismo establecido para los de iniciativa municipal en el artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn con una serie de especialidades.

Tendr preferencia en la tramitacin, en caso de concurrencia de varios proyectos, el que


primero se hubiera formulado ante el Municipio en expediente completo.

La tramitacin de planes parciales tanto en suelo urbano no consolidado como urbanizable


delimitado tendr lugar respetando en todo caso las condiciones, plazos y prioridades para la
ordenacin y urbanizacin de los diferentes sectores establecidos en el plan general.

En el suelo urbanizable no delimitado la tramitacin de planes parciales requerir la previa


consulta (artculo 25 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn) sobre la
viabilidad de la transformacin urbanstica que pretendan si as lo estableciere el plan
general.

Independientemente de la consulta regulada en el artculo 25, La Disposicin Transitoria 9


de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, al establecer el rgimen aplicable
para la delimitacin de sectores, determina que la aprobacin inicial de planes parciales que
delimiten sectores en el suelo urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen
resultante de la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley

5/1999, de 25 de marzo, urbanstica, en los municipios a los que se refiere la letra a) del
apartado cuarto del artculo 57 de la Ley, requerir previo informe favorable, de carcter
vinculante, del rgano competente de la Comunidad Autnoma. Asimismo, la emisin del
informe podr instarla nicamente el Municipio afectado justificando en su solicitud que la
delimitacin propuesta es coherente con el modelo de evolucin urbana y ocupacin del
territorio subyacente en el plan general de conformidad con la estructura general adoptada
para la ordenacin urbanstica del territorio y atendido lo establecido en los artculos 39 y 40
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta referida en el artculo 25
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn o habiendo transcurrido el plazo
de vigencia de la respuesta a la misma, la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de
desarrollo no resulten compatibles con la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y
en casos de ilegalidad manifiesta. Se entender otorgada la aprobacin inicial por el
transcurso de seis meses desde la presentacin de la documentacin completa en el registro
municipal.

En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya sido


expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn. Adems, en este mismo supuesto, cuando resulte
preceptiva la consulta al rgano ambiental para que ste se pronuncie acerca de la
procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, el promotor remitir el documento
sometido a aprobacin inicial a los rganos establecidos en las letras a) y b) del apartado
segundo del artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Si el rgano ambiental considerase procedente el sometimiento del plan a evaluacin


ambiental, una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y
redactado por el promotor el informe de sostenibilidad ambiental, el promotor podr requerir
al Municipio la realizacin del trmite de consultas establecido en el documento de
referencia. De no iniciarse dicho trmite en el plazo de dos meses desde que el Municipio sea
requerido por el promotor para ello, podr ste realizarlo conforme a lo establecido en la

disposicin adicional quinta de la Ley, una vez realizado, requerir directamente al rgano
ambiental la elaboracin de la memoria ambiental.

Concluido los trmites anteriores y remitida, en su caso, la memoria ambiental, el promotor


podr remitir el expediente para informe al rgano autonmico competente, que dispondr
para emitirlo de un plazo de tres meses. El informe del rgano autonmico competente tendr
carcter vinculante en los supuestos establecidos en el apartado cuarto del artculo 57 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

El promotor dispondr del plazo de un mes para solicitar la aprobacin definitiva por el
Ayuntamiento Pleno, salvo que el rgano competente emita y notifique al promotor informe
desfavorable en los supuestos a que se refiere el artculo 60.1.b) de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn, en cuyo caso no podr solicitar la aprobacin definitiva por
el Ayuntamiento Pleno, sin perjuicio de que el Municipio pueda continuar de oficio el
procedimiento. En caso de silencio, se entender aprobado el plan una vez transcurridos tres
meses desde la presentacin de la solicitud de aprobacin definitiva en el registro municipal.

Cuando la propuesta de planeamiento de iniciativa no municipal establezca la gestin


indirecta por urbanizador en el periodo de informacin pblica podrn presentarse propuestas
alternativas de ordenacin en competencia. El Ayuntamiento Pleno, antes de la aprobacin
definitiva, podr seleccionar cualquiera de las alternativas presentadas y, previa reiteracin
del trmite de informacin pblica, continuar el procedimiento hasta la aprobacin definitiva.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1.

Providencia de Alcalda.

2.

Informe de Secretara.

3.

Informe Tcnico.

4.

Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes (en

su caso)
5.

Diligencia de recepcin de informe..

6.

Providencia de Alcalda

7.

Informe-Propuesta de Secretara.

8.

Resolucin de Alcalda.

9.

Peticin de informes sectoriales.

10.

Diligencia de recepcin de informes de las Administraciones sectoriales afectadas.

11.

Oficio de remisin a la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn.

12.

Anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn.

13.

Certificado de Secretara sobre las alegaciones.

14.

Informe Tcnico sobre las alegaciones.

15.

Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes (en

su caso).
16.

Oficio de remisin del Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior (en su

caso).
17.

Oficio de remisin al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (en su caso).

18.

Diligencia de recepcin del Documento de Referencia (en su caso).

19.

Providencia de Alcalda (en su caso)

20.

Diligencia de recepcin del Informe de Sostenibilidad Ambiental (en su caso)

21.

Consultas del Documento de Referencia. (en su caso).

22.

Oficio de remisin al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (en su caso).

23.

Diligencia de recepcin de la Memoria Ambiental (en su caso).

24.

Informe-Propuesta de Secretara.

25.

Dictamen de la Comisin Informativa.

26.

Acuerdo del Pleno de remisin del rgano urbanstico autonmico.

27.

Oficio de remisin al rgano urbanstico autonmico.

28.

Diligencia de recepcin del informe del rgano urbanstico autonmico

29.

Informe-Propuesta de Secretara.

30.

Dictamen de la Comisin Informativa.

31.

Acuerdo del Pleno de aprobacin definitiva.

32.

Diligencia.

33.

Oficio de Remisin a la Seccin _____ del Boletn Oficial de Aragn.

34.

Anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn.

35.

Notificacin a los Interesados.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular1] y examinada la documentacin que le acompaa en
relacin con el Proyecto del Plan Parcial que afecta a _____________________________
[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de _____________________ [en su caso, que modifica la ordenacin
pormenorizada establecida por el plan general],

DISPONGO

PRIMERO. Solicitar que se emita Informe por la Secretara sobre la Legislacin y el


procedimiento a seguir.

SEGUNDO. Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita Informe en
relacin con el Proyecto presentado por iniciativa particular.

En _______________, a ______ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

1 Cualesquiera personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, podrn formular planes


parciales. Tendr preferencia en la tramitacin, en caso de concurrencia de varios proyectos,
el que primero se hubiera formulado ante el Municipio en expediente completo.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los
Funcionarios de Administracin Local con Habilitacin de carcter nacional emito el
siguiente,

INFORME

PRIMERO. Los planes parciales tienen por objeto el establecimiento, en desarrollo del Plan
General, de la ordenacin pormenorizada precisa para la ejecucin de sectores enteros en
suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable en el caso de que an no dispongan de
dicha ordenacin. No podrn aprobarse planes parciales sin que, previa o simultneamente,
pero en expediente separado, se haya aprobado definitivamente el Plan General.

[Los planes parciales tambin podrn tener por objeto la modificacin de la ordenacin
pormenorizada establecida por el plan general, salvo expresa previsin en contrario en ste,
para sectores enteros del suelo urbano no consolidado y del suelo urbanizable, sin alterar en
modo alguno la ordenacin estructural y de conformidad con los criterios y las directrices
que establezca dicho plan, sin que pueda afectar negativamente a la funcionalidad del sector
o a la ordenacin de su entorno.]

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Artculos 51 y siguientes, artculo 25 y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de


17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

TERCERO. La documentacin del Plan Parcial se deber ajustar a lo establecido en los


artculos 55 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y 88 y siguientes del
Decreto 52/2002. En tal caso, las determinaciones de los planes parciales se desarrollarn en:

La memoria.
Los planos de informacin, ordenacin y proyectos.
Los catlogos.
Las normas urbansticas.
El plan de etapas.
__ La evaluacin de los costes de urbanizacin y de implantacin de servicios.
__ La documentacin ambiental (informe de sostenibilidad ambiental y memoria ambiental)

CUARTO. Cuando el mbito territorial del Plan Parcial sea superior a 50 hectreas que
afecten al suelo urbanizable no delimitado, ste deber someterse, previamente a su
aprobacin, a evaluacin de impacto ambiental. El promotor elaborar al inicio de los
trabajos un anlisis preliminar de incidencia ambiental y posteriormente un informe de
sostenibilidad ambiental en el que se identificarn, describirn y evaluarn los potenciales
efectos en el medio ambiente de la aplicacin del plan o programa, incluyendo todas las fases
en que se desarrolle el mismo, as como un conjunto de alternativas evaluadas con criterios
de sostenibilidad ambiental que tengan en cuenta sus objetivos y mbito geogrfico de
aplicacin.

QUINTO. El Proyecto de Plan Parcial, deber respetar los mdulos de reserva de


conformidad con lo establecido en los artculos 54 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, y 77 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero.

SEXTO. La densidad, y en su caso la edificabilidad sern adecuadas y acordes con el


modelo de ordenacin adoptado, general y por sectores, y por lo tanto, proporcionadas a las
caractersticas del municipio y ajustadas al carcter del sector por su uso caracterstico
residencial, industrial, terciario o turstico.

La densidad y edificabilidad resultantes de la ordenacin pormenorizada establecida por los


planes parciales no podrn superar los siguientes parmetros:
En sectores de uso caracterstico residencial, setenta y cinco viviendas por hectrea, con la
edificabilidad mxima que establezca el Plan General.
En sectores de uso caracterstico residencial turstico, la densidad mxima que establezca
el Plan General, con una edificabilidad mxima de medio metro cuadrado de techo por metro
cuadrado de suelo o la inferior que establezca el mismo Plan General.

En sectores de uso caracterstico industrial o terciario, una edificabilidad mxima de un


metro cuadrado de techo por metro cuadrado de suelo.

SPTIMO. Los planes parciales de iniciativa no municipal, deben incluir los siguientes
datos y determinaciones:
- Acreditacin de la voluntad de las personas que ejercen la iniciativa.
- Relacin de propietarios afectados, con expresin de sus direcciones postales actualizadas.
- Previsin sobre la futura conservacin de la urbanizacin y prestacin de servicios.
- Tratndose de suelo urbanizable no delimitado, estudio justificativo del sector y del carcter
de la urbanizacin con la finalidad de determinar, en su caso, los compromisos de
conservacin y mantenimiento de la urbanizacin, as como los relativos a la prestacin de
servicios.
- Propuestas de mejora de la participacin de la comunidad en las plusvalas urbansticas a
costa de quien impulse la iniciativa de planeamiento, especialmente mediante incremento de
cesiones de aprovechamiento y de terrenos reservados para la construccin de viviendas
protegidas.

OCTAVO. El procedimiento de aprobacin de los Planes Parciales de iniciativa no


municipal ser el mismo establecido para los de iniciativa municipal en el artculo 57 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. Por consiguiente el iter procesal es el
siguiente:
A. Presentado el proyecto de Plan Parcial por la iniciativa privada, los Servicios Tcnicos
Municipales emitirn un informe sobre el mismo.

No obstante lo anterior, hay que tener en cuenta que al amparo del artculo 58.3 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, en el suelo urbanizable no delimitado la
tramitacin de planes parciales requiere al promotor efectuar la previa consulta sobre la
viabilidad de la transformacin urbanstica que pretendan, si as lo estableciere el plan
general. La tramitacin de dicha consulta se deber regir por lo dispuesto en el artculo 25 de
la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

En el supuesto de que estemos ante un Plan Parcial que delimite sectores en el suelo
urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley 6/1998, de 13 de
abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de marzo, urbanstica, la

Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn


determina que la aprobacin inicial, en los municipios a los que se refiere la letra a) del
apartado cuarto del artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo, requerir
previo informe favorable, de carcter vinculante, del rgano competente de la Comunidad
Autnoma.

Asimismo, la emisin del informe podr instarla nicamente el Municipio afectado y se


deber justificar en la solicitud que la delimitacin propuesta es coherente con el modelo de
evolucin urbana y ocupacin del territorio subyacente en el plan general de conformidad
con la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica del territorio y atendido lo
establecido en los artculos 39 y 40 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.

B. Una vez examinado el proyecto de Plan Parcial y a la vista del informe de los Servicios
Tcnicos, el Alcalde, de conformidad con el artculo 60 que remite al 57 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn, ser competente para aprobacin inicial del Plan
Parcial, dando cuenta de ello al Pleno del Ayuntamiento.
[El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta referida en el artculo 25
de la Ley o habiendo transcurrido el plazo de vigencia de la respuesta a la misma, la
ordenacin propuesta, objetivos o plazos de desarrollo no resulten compatibles con la
ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y en casos de ilegalidad manifiesta.]

Se entender otorgada la aprobacin inicial por el transcurso de seis meses desde la


presentacin de la documentacin completa en el Registro Municipal.

C. El Acuerdo de aprobacin inicial determinar la suspensin del otorgamiento de las


licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente, siempre que tal
Acuerdo seale expresamente las reas afectadas por la suspensin.

La suspensin determinada por la aprobacin inicial tendr una duracin mxima de dos
aos. En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del

instrumento correspondiente. Si quedan extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn


acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

Aprobado inicialmente el Plan Parcial de iniciativa municipal, se someter simultneamente


a informe de los rganos competentes y a informacin pblica, por el plazo mnimo de un
mes; el trmite de informacin pblica se anunciar en la Seccin ________ del Boletn
Oficial de Aragn y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento (Disposicin Adicional Sexta
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y artculo 143 del Decreto
52/2002).

Esta solicitud de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales


concurrentes con las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los
supuestos en que, por las circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o
facultativo segn la normativa que los regula por existir afectacin a las competencias
respectivas.

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

[En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a
los interesados conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional Quinta de la Ley.
Adems, en este mismo supuesto, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental
para que ste se pronuncie acerca de la procedencia de someter el plan a evaluacin
ambiental, el promotor remitir el documento sometido a aprobacin inicial a los rganos
establecidos en las letras a) y b) del apartado segundo del artculo 57 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn.]

E. Concluido el periodo de informacin pblica o, en su caso, el plazo de emisin de algn


informe, si fuere superior, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental
competente para que ste se pronuncie sobre la procedencia de someter el plan a evaluacin
de impacto ambiental, el expediente se someter a informe mediante Resolucin conjunta de
los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y de Ordenacin del Territorio. El

expediente tambin se someter a informe del INAGA, al que deber remitirse la Resolucin
anterior. De exigir ste la evaluacin ambiental el contenido de la Resolucin conjunta ser
determinante del contenido del Documento de Referencia.

F. Cuando el rgano ambiental considera procedente el sometimiento a evaluacin


ambiental, una vez notificado el Documento de Referencia por el rgano ambiental y
redactado el informe de sostenibilidad ambiental, el Municipio someter el conjunto del
expediente a las consultas indicadas en el documento de referencia.

[Si el rgano ambiental considerase procedente el sometimiento del plan a evaluacin


ambiental, una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y
redactado por el promotor el informe de sostenibilidad ambiental, el promotor podr
requerir al Municipio la realizacin del trmite de consultas establecido en el documento de
referencia. De no iniciarse dicho trmite en el plazo de dos meses desde que el Municipio
sea requerido por el promotor para ello, podr ste realizarlo conforme a lo establecido en
la disposicin adicional quinta de la Ley y requerir directamente al rgano ambiental la
elaboracin de la memoria ambiental.]

G. Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el Municipio recabar del


rgano ambiental la elaboracin de la Memoria Ambiental conforme a lo establecido en el
artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn. La
Memoria Ambiental deber ser remitida al Municipio en el plazo mximo de tres meses
desde su solicitud.

H. Una vez notificada la Memoria Ambiental por el rgano ambiental, el Ayuntamiento


Pleno, en funcin del contenido de la misma y del resultado de la informacin pblica, podr
acordar la remisin al rgano urbanstico autonmico competente.

Corresponde emitir el informe al Consejo Provincial de Urbanismo, salvo cuando se trate de


un Municipio capital de provincia o de un plan conjunto de varios municipios de distintas
provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de
Aragn. El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses,
ampliable por un mes adicional, transcurridos los cuales se entender emitido en sentido
favorable.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:


a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de Planes
Parciales que delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de Planes Parciales
que ordenen suelo urbanizable delimitado.
[Estos umbrales demogrficos se considerarn en el momento en que haya de aprobarse
inicialmente el Plan Parcial segn los datos del ltimo padrn].

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante. Si dentro de un


mes desde la remisin del expediente, el Servicio Provincial observase que se han infringido
aspectos esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta
el punto de impedir su pronunciamiento fundado, devolver el expediente al Municipio y
archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede
municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. El rgano
autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por un mes
adicional.

[Cuando el rgano competente emita y notifique al promotor informe desfavorable en los


supuestos de inactividad municipal, no podr solicitar ste la aprobacin definitiva por el
Ayuntamiento en Pleno, sin perjuicio de que pueda continuar de oficio el procedimiento.]

I. El promotor dispondr de un plazo de un mes para solicitar la aprobacin definitiva por el


Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio, se entender aprobado el plan una vez
transcurridos tres meses desde la presentacin de la solicitud de aprobacin definitiva en el
registro municipal.

A la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, el Ayuntamiento Pleno


podr aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

Cuando el plan haya sido sometido a evaluacin ambiental, el Ayuntamiento Pleno integrar
en el mismo los aspectos ambientales al aprobarlo definitivamente conforme a lo establecido
en el artculo 20 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

J. El Acuerdo de aprobacin definitiva y el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan


Parcial se publicarn en la Seccin ______ Boletn Oficial de Aragn, de conformidad con la
Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y el
artculo 143 del Decreto 52/2002.

K. Una vez publicado el anuncio de aprobacin definitiva se inscribir en el Libro Registro


de Instrumentos de Ordenacin y Gestin, que de conformidad con el artculo 145 del
Decreto 52/2002, del Gobierno de Aragn, debern disponer todos los Ayuntamientos.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

INFORME TCNICO

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular] y examinada la documentacin que le acompaa en
relacin con el Proyecto del Plan Parcial que afecta a ____________________________
[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________________, y de conformidad con lo dispuesto en la
Providencia de Alcalda de fecha ____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] contiene las determinaciones establecidas en


el apartado primero del artculo 52 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.

SEGUNDO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] contiene la evaluacin econmica de la


implantacin de los servicios y de la ejecucin de las obras de urbanizacin, y en su caso, de
las dotaciones.

TERCERO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] contiene el sealamiento, en el


correspondiente plan de etapas, de las condiciones objetivas y funcionales que ordenen la
eventual secuencia de la puesta en servicio de cada una de ellas.

CUARTO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] contiene los sistemas generales incluidos o
adscritos.

QUINTO. [En el supuesto de suelo urbanizable no delimitado]. El Proyecto de Plan Parcial


[s/no] contiene la delimitacin y aprovechamiento medio del sector conforme a lo
establecido en el Plan General.

SEXTO. La densidad y edificabilidad [s/no] son adecuadas y acordes con el modelo de


ordenacin adoptado, general y por sectores, y por tanto, proporcionadas a las caractersticas
del Municipio y ajustadas al carcter del sector por su uso caracterstico residencial,
industrial, terciario o turstico.

[La densidad y edificabilidad resultantes de la ordenacin pormenorizada establecida por


los planes parciales no podrn superar los siguientes parmetros:
En sectores de uso caracterstico residencial, setenta y cinco viviendas por hectrea, con
la edificabilidad mxima que establezca el Plan General.
En sectores de uso caracterstico residencial turstico, la densidad mxima que establezca
el Plan General, con un a edificabilidad mxima de medio metro cuadrado de techo por
metro cuadrado de suelo o la inferior que establezca el mismo Plan General.
En sectores de uso caracterstico industrial o terciario, una edificabilidad mxima de un
metro cuadrado de techo por metro cuadrado de suelo.]

SPTIMO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] respetan los mdulos mnimos de reserva
para dotaciones locales exigibles.
[Las reservas exigibles se calcularn, en el mbito de cada sector, en funcin de las
superficies asignadas a los usos residencial, industrial o terciario de conformidad con los
siguientes criterios:
a) En el suelo residencial, en funcin del nmero mximo de habitantes potenciales,
computndose un habitante por cada treinta metros cuadrados construibles de uso
residencial.
b) En el suelo industrial o de servicios, en funcin de la superficie construida permitida,
computndose una unidad de reserva por cada cien metros cuadrados de superficie
construida de tales usos.
c) Cuando existan varios usos en el sector las reservas mnimas exigibles debern calcularse
respecto de las diferentes superficies afectadas correspondientes a dichos usos. Todos los
usos generarn las reservas que resulten exigibles.
d) Cuando sobre una misma superficie resulten compatibles el uso caracterstico del sector y
otros, se tomar como uso para la determinacin de las reservas exigibles el uso
caracterstico.]
OCTAVO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] establece las reservas mnimas de terrenos
exigibles para dotaciones locales2 diferenciando:

Sistema local de espacios libres de dominio y uso pblico, comprensivo de parques y


jardines, plazas y paseos peatonales y reas de juego.
Sistema local de equipamientos, comprensivo de equipamiento docente, social, deportivo
o polivalente.
[Las reservas mnimas que habrn de respetar los planes parciales sern las siguientes:
a) Diez por ciento de la superficie del sector o, si la reserva resultante fuere superior, seis
metros cuadrados por habitante para parques y jardines, plazas y paseos peatonales y reas
de juego. No se computarn en ningn caso a este respecto ni el sistema general de espacios
libres pblicos ni los equipamientos deportivos.
b) Cinco metros cuadrados de terreno por habitante para equipamiento docente, social o
deportivo. Los terrenos para equipamiento docente debern estar agrupados para formar
unidades escolares completas.
c) Una plaza de aparcamiento por cada tres habitantes, debiendo localizarse, adems, un
veinte por ciento ms de plazas en espacio de uso pblico, incluidos el subsuelo de redes
viarias y espacios libres, siempre que no se menoscabe el uso de los mismos.]
DCIMO. El Plan Parcial objeto de aprobacin [s/no] se ajusta a la ordenacin urbanstica
aprobada para este Municipio en el Plan General de Ordenacin Urbana referente a
________________________.

UNDCIMO. [S/No] Sera conveniente realizar la suspensin del otorgamiento de licencias


de parcelacin de terrenos, edificacin y demolicin en las siguientes zonas afectadas por el
Plan Parcial:_________________________________________________, ya que suponen
una modificacin del rgimen urbanstico vigente, en virtud del artculo 70.2 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

[No obstante, se observa lo siguiente___________________________________________


________________________________________________________________________].

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] respecto del Plan


Parcial que afecta a ________________________ [concretar el Sector afectado por el Plan
Parcial],

que

desarrolla

el

Plan

General

de

Ordenacin

Urbana

de

___________________________.

En _________________, a _____ de____________de 20___.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

2 En las urbanizaciones tursticas, de segunda residencia, industriales y de servicios, podr


destinarse la reserva de terrenos para equipamiento docente, total o parcialmente, a
incrementar las reservas para el sistema local de espacios libres, deportivo, social o
aparcamientos. En las urbanizaciones tursticas, el plan general reservar al menos el treinta
por ciento de la edificabilidad residencial prevista con destino a alojamientos tursticos.

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS


URBANISMO Y TRANSPORTES

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con la Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, y al encontrarse este Ayuntamiento tramitando un Plan Parcial que
delimita sectores en suelo urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de
la Ley 6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25
de marzo, urbanstica, se solicita se emita el preceptivo informe sobre la documentacin que
se remite.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

NOTA: Solamente es necesario este informe en el caso de Planes Parciales que delimiten
sectores en suelo urbanizable no delimitado clasificado bajo el rgimen resultante de la Ley
6/1998, de 13 de abril, sobre rgimen del suelo y valoraciones, y la Ley 5/1999, de 25 de
marzo, urbanstica. La aprobacin inicial, en los municipios a los que se refiere la letra a) del
apartado cuarto del artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,
requerir previo informe favorable, de carcter vinculante, del rgano competente de la
Comunidad Autnoma.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORME

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido el informe solicitado al
Gobierno de Aragn, Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes. De lo que
doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Dadas las necesidades del Sector _____________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de _____________, se hace conveniente la aprobacin por este
Ayuntamiento del Plan Parcial del sector__________

Visto el Proyecto de Plan Parcial y el anlisis ambiental de incidencia ambiental [en su caso]
redactado por ____________________________ [persona fsica o jurdica que haya
realizado la iniciativa particular], as como el Informe de Secretara y el Informe Tcnico, al
respecto, a los efectos de proseguir el procedimiento,

DISPONGO

PRIMERO. Remtanse a Secretara, el Proyecto de Plan Parcial y el Informe Tcnico, para


la emisin del informe - propuesta.

SEGUNDO. Con los informes anteriores, trasldese a esta Alcalda para emitir Resolucin
inicial, de la que se dar cuenta al Ayuntamiento en Pleno en la prxima sesin que se
celebre.

En _______________, a ______ de _________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ________________ se presento Proyecto de Plan Parcial por D.


_________________ [persona fsica o jurdica que haya realizado la iniciativa particular].

SEGUNDO. Con fecha ____________ se emiti Informe de Secretara en relacin con el


procedimiento y la legislacin aplicable para aprobar el Plan Parcial.

TERCERO. Con fecha ____________ se emiti Informe por los Servicios Tcnicos
Municipales en el que se estableca la idoneidad [no idoneidad] de Proyecto en relacin con
la legislacin urbanstica aplicable y la ordenacin municipal.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Artculos 51 y siguientes, artculo 25 y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17


de junio, de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin inicial al Alcalde conforme establece
el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y por el artculo
21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN
PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan Parcial3 de ____________ que afecta a
_______________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que
desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de ______________, dando cuenta de ello
al Ayuntamiento Pleno.

SEGUNDO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin en el mbito comprendido en el Plan Parcial. La duracin de la suspensin es de
___________. Se debern mencionar expresamente las reas

TERCERO. Remitir el expediente completo a las siguientes Administraciones competentes


sectoriales: ___________________________, a los efectos de la emisin del correspondiente
informe.

CUARTO. Abrir un perodo de informacin pblica durante el plazo de ________ [mnimo


de un mes]. Este trmite se deber anunciar en la Seccin _____ del Boletn Oficial de
Aragn y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento.

[En caso de inactividad municipal, los promotores pueden promover el trmite de


informacin pblica y audiencia a los interesados por iniciativa privada.]

QUINTO. En el caso de que sea preceptiva la consulta al rgano ambiental para que se
pronuncie sobre la procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, remitir tras la

finalizacin del trmite de informacin pblica antes referido, el expediente a los


Departamentos de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, y Poltica Territorial, Justicia e
Interior del Gobierno de Aragn, as como al INAGA.

SEXTO. Dar cuenta el Pleno de la presente Resolucin en la prxima sesin que se celebre a
los efectos oportunos.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

3 El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta a la que se refiere el
artculo 25 de esta Ley o habiendo transcurrido el plazo de vigencia de la respuesta a la
misma, la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de desarrollo no resulten compatibles con
la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y en casos de ilegalidad manifiesta. Se
entender otorgada la aprobacin inicial por el transcurso de seis meses desde la presentacin
de la documentacin completa en el registro municipal.

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto que con fecha ________________ se presento Proyecto de Plan Parcial por D.
_________________ [persona fsica o jurdica que haya realizado la iniciativa particular].

Visto que con fecha ____________ se emiti Informe de Secretara en relacin con el
procedimiento y la legislacin aplicable para aprobar el Plan Parcial.

Visto que con fecha ____________ se emiti Informe por los Servicios Tcnicos
Municipales en el que se estableca la idoneidad [no idoneidad] de Proyecto en relacin con
la legislacin urbanstica aplicable y la ordenacin municipal.

Examinada la documentacin que lo acompaa, visto el informe propuesta de Secretara de


fecha _____, y de conformidad con lo establecido en el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn en relacin con el artculo 21.1. j) de la Ley 7/1985, de 2
de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local,

RESUELVO
PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan Parcial3 de ____________ que afecta a
_______________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que
desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de ______________, dando cuenta de ello
al Ayuntamiento Pleno.

SEGUNDO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin en el mbito comprendido en el Plan Parcial. La duracin de la suspensin es de
___________. Se debern mencionar expresamente las reas.

TERCERO. Remitir el expediente completo a las siguientes Administraciones competentes


sectoriales: ___________________________, a los efectos de la emisin del correspondiente
informe.

CUARTO. Abrir un perodo de informacin pblica durante el plazo de ________ [mnimo


de un mes]. Este trmite se deber anunciar en la Seccin _______del Boletn Oficial de
Aragn y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento.

[En caso de inactividad municipal, los promotores pueden promover el trmite de


informacin pblica y audiencia a los interesados por iniciativa privada.]

QUINTO. En el caso de que sea preceptiva la consulta al rgano ambiental para que se
pronuncie sobre la procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, remitir tras la
finalizacin del trmite de informacin pblica antes referido, el expediente a los
Departamentos de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, y Poltica Territorial, Justicia e
Interior del Gobierno de Aragn, as como al INAGA.

SEXTO. Dar cuenta el Pleno de la presente Resolucin en la prxima sesin que se celebre a
los efectos oportunos.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

4 El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta a la que se refiere el
artculo 25 de esta Ley o habiendo transcurrido el plazo de vigencia de la respuesta a la
misma, la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de desarrollo no resulten compatibles con
la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y en casos de ilegalidad manifiesta. Se
entender otorgada la aprobacin inicial por el transcurso de seis meses desde la presentacin
de la documentacin completa en el registro municipal.

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Parcial que afecta al sector
______________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, de
conformidad con lo dispuesto en __________________ [Legislacin sectorial que
corresponda] y en el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn; se solicita informe de la Administracin referenciada, a cuyos efectos se le remite
copia del Proyecto de Plan Parcial aprobado inicialmente.

En ______________, a ______ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORMES DE LAS ADMINISTRACIONES


SECTORIALES AFECTADAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
_________________ [Administraciones sectoriales afectadas5]. De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

5 En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se
deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar
sobre los mismos.

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN6

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de


aprobacin del Plan Parcial del sector ______________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn.

En ________________, a ______ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

6 En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de esta Ley.
Adems, en este mismo supuesto, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental
para que ste se pronuncie acerca de la procedencia de someter el plan a evaluacin
ambiental, el promotor remitir el documento sometido a aprobacin inicial a los rganos
establecidos en las letras a) y b) del apartado segundo del artculo 57 de esta Ley.

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Resolucin de Alcalda de fecha ___________, se aprueba inicialmente y se


somete a informacin pblica el proyecto de Plan Parcial que afecta al sector __________
que desarrolla las determinaciones del Plan General de Ordenacin Urbana de este
Municipio. Durante el plazo de un mes a contar desde el da siguiente a la publicacin del
presente anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn.
, podr ser examinado por cualquier interesado en las dependencias municipales para
que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

Quedan

suspendidas

las

licencias

para

las

siguientes

reas:

__________________________________________________________________

La duracin de la suspensin es de ___________.

Lo que se publica a los efectos del artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES

D.

_______________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

__________________,
CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


________________ [mnimo de un mes], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn nm. ___, de
fecha ______________, en que ha permanecido expuesto al pblico el expediente de Plan
Parcial que afecta a _________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial],
que desarrolla el Plan General Municipal de __________________, [s/no] se han presentado
en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el visto bueno del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.
V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan Parcial que
afecta a _____________________________ [concretar el Sector afectado por el Plan
Parcial], que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, y
segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha _______________ han
presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE OBRAS PBLICAS


URBANISMO Y TRANSPORTES7

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita informe mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica
Territorial, Justicia e Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

7 En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley. Adems,
en este mismo supuesto, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental para que
ste se pronuncie acerca de la procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, el
promotor remitir el documento sometido a aprobacin inicial a los rganos establecidos en
las letras a) y b) del apartado segundo del artculo 57 de la Ley.

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE POLITICA TERRITORIAL,


JUSTICIA E INTERIOR8

Gobierno de Aragn
Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
Direccin General de Poltica Territorial
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita informe mediante Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica
Territorial, Justicia e Interior al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo.: _________________

8 En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley. Adems,
en este mismo supuesto, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental para que
ste se pronuncie acerca de la procedencia de someter el plan a evaluacin ambiental, el
promotor remitir el documento sometido a aprobacin inicial a los rganos establecidos en
las letras a) y b) del apartado segundo del artculo 57 de la Ley.

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL9

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57.2.a) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, y con el artculo 13 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin
Ambiental de Aragn, se le remite Documento aprobado inicialmente, el resultado de su
informacin pblica, Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan Parcial y el resto
de documentos que obran en el expediente que se est tramitando en este Municipio a los
efectos de que emita Documento de referencia al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

9 En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de esta Ley.
Adems, en este mismo supuesto, cuando resulte preceptiva la consulta al rgano ambiental
para que ste se pronuncie acerca de la procedencia de someter el plan a evaluacin
ambiental, el promotor remitir el documento sometido a aprobacin inicial a los rganos
establecidos en las letras a) y b) del apartado segundo del artculo 57 de la Ley.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA

Para hacer constar que con fecha ___________ ha tenido entrada en este Ayuntamiento el
Documento de Referencia en relacin con el Plan Parcial ______ que se est tramitando en
este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ___________el Documento de Referencia del Plan Parcial_____ que se
est tramitando en este Municipio.

De acuerdo con el artculo 60.1.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo,

DISPONGO

Solicitar al promotor del Plan Parcial_____ la redaccin y entrega del Informe de


Sostenibilidad Ambiental correspondiente

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD


AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ [el promotor] hace entrega del Informe de
Sostenibilidad Ambiental del Plan Parcial_______ de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

CONSULTAS DOCUMENTO DE REFERENCIA10

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Parcial_______de este Municipio.


De conformidad con lo dispuesto en el Art. 17 de la Ley 7/2006 de 22 de junio de Proteccin
Ambiental de Aragn, se remite consulta a la Administracin referenciada de acuerdo con el
Documento de Referencia recibido en este Ayuntamiento el________, a cuyos efectos se le
remite copia del Plan Parcial aprobado inicialmente por Resolucin del Alcalda de fecha
__________ y del Informe de Sostenibilidad Ambiental obrante en el expediente.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

10 Si el rgano ambiental considerase procedente el sometimiento del plan a evaluacin


ambiental, una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y
redactado por el promotor el informe de sostenibilidad ambiental, el promotor podr requerir
al Municipio la realizacin del trmite de consultas establecido en el documento de
referencia. De no iniciarse dicho trmite en el plazo de dos meses desde que el Municipio sea
requerido por el promotor para ello, podr ste realizarlo conforme a lo establecido en la
disposicin adicional quinta de la Ley y requerir directamente al rgano ambiental la
elaboracin de la memoria ambiental.

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN


AMBIENTAL11

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


______________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se remite la documentacin completa del Plan Parcial______ del
Municipio de ___________ que se ha tramitado en este Ayuntamiento a los efectos de que
emita Memoria Ambiental.

En _____________, a _____________ de __________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo: ________________

11 Si el rgano ambiental considerase procedente el sometimiento del plan a evaluacin


ambiental, una vez notificado el documento de referencia por el rgano ambiental y
redactado por el promotor el informe de sostenibilidad ambiental, el promotor podr requerir
al Municipio la realizacin del trmite de consultas establecido en el documento de
referencia. De no iniciarse dicho trmite en el plazo de dos meses desde que el Municipio sea
requerido por el promotor para ello, podr ste realizarlo conforme a lo establecido en la
disposicin adicional quinta de esta Ley, una vez realizado, requerir directamente al rgano
ambiental la elaboracin de la memoria ambiental.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LA MEMORIA AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ se ha recibido del Instituto Aragons
de Gestin Ambiental la Memoria Ambiental en relacin con el Plan Parcial______de este
Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. El Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________ fue


presentado en fecha en el Registro Municipal por ________ [promotor] para su aprobacin
por el Ayuntamiento de _______.

SEGUNDO. Por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan


Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

TERCERO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

CUARTO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

QUINTO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del

Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

SEXTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior, el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

SPTIMO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

OCTAVO. Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin y entrega del


Informe de Sostenibilidad Ambiental al promotor del Plan Parcial, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha________.

NOVENO. Con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas
en el Documento de Referencia.

DCIMO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su remisin por el Pleno al__________ [Consejo de
Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para su informe, de conformidad
con el artculo 57.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local, y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

NICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de
18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.


En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que el Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________ fue
presentado en fecha en el Registro Municipal por ________ [promotor] para su aprobacin
por el Ayuntamiento de ________.

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente


el Plan Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las


Administraciones

sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Considerando que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas
indicadas en el Documento de Referencia.

Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
Parcial al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

NICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ______________

ACUERDO DEL PLENO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la asistencia


de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del tenor literal
siguiente:

Visto que el Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________ fue
presentado en fecha en el Registro Municipal por ________ [promotor] para su aprobacin
por el Ayuntamiento de ________.

Visto que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, con las siguientes conclusiones: __________________________________ [(en su
caso) procediendo a la modificacin del Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las
conclusiones de los informes preceptivos y vinculantes].

Visto que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas en
el Documento de Referencia.

Visto que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan General
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________.

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 y 57 prrafo 3, de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, as
como en el artculo 126. l de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y con los artculos 22.2.c) y 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de
________________, adopta por mayora simple[mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

NICO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo o


al Consejo de Urbanismo de Aragn] para que informe el mismo12.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,

Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en


______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________

Fdo.: __________

12 En caso de inactividad municipal, y concluidos los trmites anteriores y remitida, en su


caso, la memoria ambiental, el promotor podr remitir el expediente para informe al rgano
autonmico competente, que dispondr para emitirlo de un plazo de tres meses. El informe
del rgano autonmico competente tendr carcter vinculante en los supuestos establecidos
en el apartado cuarto del artculo 57.

OFICIO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO COMPETENTE

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes
Consejo de Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo
________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, remitir el expediente13 completo de aprobacin de Plan Parcial que afecta a
_____________________________ [concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que
desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, para la emisin
del correspondiente informe14.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

13 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, cuando dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que
asisten al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos
esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto
de impedir su pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn
las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.
14 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DEL RGANO URBANSTICO


COMPETENTE

Para hacer constar que, en relacin con el expediente de aprobacin de Plan Parcial del sector
___________ que se est tramitando por este Ayuntamiento, con fecha __________, se ha
recibido el informe del [Consejo de Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de
Urbanismo]. De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. El Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________ fue


presentado en fecha en el Registro Municipal por ________ [promotor] para su aprobacin
por el Ayuntamiento de ________.

SEGUNDO. Por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan


Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en el la Seccin ________ del Boletn Oficial de
Aragn n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales
afectadas.

TERCERO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

CUARTO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

QUINTO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del

Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

SEXTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

SPTIMO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

OCTAVO. Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin y entrega del


Informe de Sostenibilidad Ambiental al promotor del Plan Parcial, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha________.

NOVENO. Con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas
en el Documento de Referencia.

DCIMO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

UNDCIMO. Con fecha _________ se remiti el expediente completo al [Consejo de


Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para que emitiese informe, que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha__________.

DUODCIMO. Con fecha _________ se ha solicitado por parte de D. ________________,


promotor del Proyecto de Plan Parcial, la aprobacin definitiva del Plan Parcial.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:

Artculos 51 y siguientes y Disposicin Transitoria 9 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn.

Artculos 67 y siguientes que se mantengan vigentes del Decreto 52/2002, de 19 de


febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 21.1 j), y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19

de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley


7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.
-

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva de conformidad con lo
previsto en los artculos 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local y artculo 57.7 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial del sector
___________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este
Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.
SEGUNDO. Estimar15 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y
apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir
copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial16 que afecta a _________________


[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin ________


del Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial y notificar a los interesados.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del Gobierno de Aragn.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.


En ________________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

15 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin

16 Salvo en el supuesto de que exista inactividad municipal y el rgano competente emita y


notifique al promotor informe desfavorable, el promotor dispondr del plazo de un mes para
solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio, se
entender aprobado el Plan una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la
solicitud de aprobacin definitiva en el Registro municipal.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto que el Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________ fue
presentado en fecha en el Registro Municipal por ________ [promotor] para su aprobacin
por el Ayuntamiento de ________.

Visto que por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, con las siguientes conclusiones: __________________________________ [(en su
caso) procediendo a la modificacin del Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las
conclusiones de los informes preceptivos y vinculantes].

Visto que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin y entrega del


Informe de Sostenibilidad Ambiental al promotor del Plan Parcial, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha________.

Visto que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas indicadas en
el Documento de Referencia.

Visto que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan Parcial al
Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Visto que con fecha _________ se remiti el expediente completo al [Consejo de Urbanismo
de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para que emitiese informe, que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha__________.

Visto que con fecha _________ se ha solicitado por parte de D. ________________,


promotor del Proyecto de Plan Parcial, la aprobacin definitiva del Plan Parcial.

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial del sector
___________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este
Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.
SEGUNDO. Estimar17 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y
apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir

copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.
TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial18 que afecta a _________________
[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin ________


del Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial y notificar a los interesados.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del Gobierno de Aragn.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ______________

17 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin.
18 Salvo en el supuesto de que exista inactividad municipal y el rgano competente emita y
notifique al promotor informe desfavorable, el promotor dispondr del plazo de un mes para
solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio, se
entender aprobado el Plan una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la
solicitud de aprobacin definitiva en el Registro municipal.

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN DEFINITIVA

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

__________________,
CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ______________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Considerando que el Proyecto de Plan Parcial de iniciativa privada referente a _________


fue presentado en fecha en el Registro Municipal por ________

[promotor] para su

aprobacin por el Ayuntamiento de ________.

Considerando que por Providencia de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Parcial_________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Plan Parcial a los
efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta, que fue recibido en este
Ayuntamiento con fecha _____________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Plan Parcial a los efectos de que se emitiera Documento de Referencia que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin y entrega


del Informe de Sostenibilidad Ambiental al promotor del Plan Parcial, que fue recibido en
este Ayuntamiento con fecha________.

Considerando que con fecha _____ se someti el conjunto del expediente a las consultas
indicadas en el Documento de Referencia.

Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
Parcial al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Considerando que con fecha _________ se remiti el expediente completo al [Consejo de


Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para que emitiese informe, que fue
recibido en este Ayuntamiento con fecha__________.

Considerando que con fecha _________ se ha solicitado por parte de D. ________________,


promotor del Proyecto de Plan Parcial, la aprobacin definitiva del Plan Parcial.

Visto el Informe de Secretara de fecha _________________ y de conformidad con lo


dispuesto en el artculo 57.7 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, en
relacin con el artculo 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por ___________________ el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial del sector
___________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este
Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.
SEGUNDO. Estimar19 las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y
apellidos] en relacin con el expediente del Plan Parcial referenciado, por los motivos
expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir
copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia,
introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.
TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Parcial20 que afecta a _________________
[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial] del Plan General de Ordenacin Urbana
de __________________, con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y
de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin ________


del Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Parcial y notificar a los interesados.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, del Gobierno de
Aragn.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

19 Tal y como establece la Disposicin Adicional Novena de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn, ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un
mismo procedimiento de los regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones
sustanciales en el instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en
tramitacin.

20 Salvo en el supuesto de que exista inactividad municipal y el rgano competente emita y


notifique al promotor informe desfavorable, el promotor dispondr del plazo de un mes para
solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio, se
entender aprobado el Plan una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la
solicitud de aprobacin definitiva en el Registro municipal.

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

[ordinaria/extraordinaria]

el
de

Pleno

de

fecha

este

Ayuntamiento,

______________,

reunido

adopt

por

en

sesin
______

[mayora/unanimidad] el siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva del expediente de


aprobacin de Plan Parcial del sector ___________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn.

En ________________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN _______DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha ________________, se ha aprobado


definitivamente el Plan Parcial referente a __________________ [Sector afectado por el
Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, lo
que se publica a los efectos de la Disposicin Adicional Sexta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn, y del artculo 143 del Decreto 52/2002 del Gobierno de
Aragn, en relacin con lo establecido en el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Rgimen Local.

........................................... (transcribir texto ntegro del Acuerdo).

........................................... (transcribir texto ntegro de la Normativa urbanstica del Plan


Parcial).
Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer
alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso administrativo, ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragn con sede en ________________,
en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente
notificacin de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposicin
potestativo no podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea
resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin
perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.
En _____________, a _____ de ___________ de 20__.
El Alcalde,

Fdo.: ___________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesados]

Mediante la presente se le notifica la Acuerdo del Pleno de fecha __________, aprobatoria


_____________________, del tenor literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido del Acuerdo delPleno].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el Pleno de este
Ayuntamiento de _________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de ______________ en el plazo de dos meses, a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el artculo 46
de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier
otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su derecho.

En _________________, a _________ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:________________

CAPITULO 4

APROBACIN DE PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO DE PLAN GENERAL


(INICIATIVA MUNICIPAL)

DESCRIPCIN DEL MODELO

Podrn formularse planes especiales, con carcter independiente o en desarrollo de


directrices de ordenacin territorial y del plan general de ordenacin urbana.

Los planes especiales contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo de las
correspondientes directrices o plan general y, en su defecto, las propias de su naturaleza y
finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, catlogos,
ordenanzas, plan de etapas y evaluacin de costes.

En ningn caso los planes especiales podrn sustituir al Plan General en su funcin de
instrumento de ordenacin integral del territorio, por lo que no podrn clasificar suelo, sin
perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Los planes especiales desarrollan y complementan las determinaciones del Plan General de
Ordenacin Urbana y, salvo expresa previsin en contrario de ste, podrn modificar su
ordenacin pormenorizada de acuerdo con los criterios y directrices en l previstos, sin
alterar en modo alguno la ordenacin estructural.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 57 al 61 y 64 y de la Ley 3/2009, de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.


Los artculos 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
__ Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
__Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido
1/2001, de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

EXPLICACIONES

El Ayuntamiento podr formular un Plan Especial para las siguientes finalidades:


a) Desarrollo de los sistemas generales.
b) Proteccin del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.
c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad,
como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos.

d) Proteccin del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano.


e) Vincular el destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando
las reservas iniciales del plan general o vincular terrenos o construcciones a otros usos
sociales.
f) Proteccin de conjuntos histricos declarados conforme a la normativa de patrimonio
cultural aragons.
g) Otras finalidades anlogas.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Los Planes Especiales contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo del Plan
General de Ordenacin Urbana, debidamente justificadas en:
__ La memoria.
__ Estudios complementarios, en su caso.
Los planos.
Los catlogos.
Las Ordenanzas, normas urbansticas o normas de proteccin, revitalizacin o
recuperacin en su caso, normas mnimas a que se hayan de ajustar los proyectos en su caso.
El plan de etapas.
Estudio econmico financiero, evaluacin de los costes.

El Ayuntamiento podr encargar la redaccin del Plan Especial a los Servicios Tcnicos
Municipales o contratar la redaccin del Plan conforme a la regulacin del contrato de
servicios contenida en la Ley 30/2007 de la Ley de Contratos del Sector Pblico.

rganos competentes para su aprobacin:


El Alcalde aprobar inicialmente el Proyecto de Plan Especial, dando cuenta de ello al
Ayuntamiento Pleno, tal y como establece el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.
El Ayuntamiento Pleno podr aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que
procedieren, pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones
formuladas.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Providencia de Alcalda.
2 Informe de Secretara.
3 Providencia de Alcalda.
4 Diligencia de recepcin del Proyecto del Plan Especial.
5 Resolucin de Alcalda.
6 Peticin de informes sectoriales.
7 Diligencia de recepcin de informe s de las Administraciones sectoriales afectadas.
8 Oficio de remisin a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.
9 Anuncio en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn.
10 Certificado de Secretara sobre las alegaciones presentadas.
11 Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones presentadas.
12 Informe- propuesta Secretara
13 Dictamen de la Comisin Informativa.
14 Acuerdo del Pleno de remisin al rgano urbanstico autonmico competente.
15 Oficio de remisin al rgano urbanstico autonmico competente.
16 Diligencia de recepcin del informe del rgano urbanstico autonmico competente.
17 Informe-Propuesta de Secretara.
18 Dictamen de la Comisin Informativa.
19 Acuerdo del Pleno.
20 Diligencia
21 Oficio de Remisin a la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.
22 Anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de la necesidad de ____________________ [definir el objeto del Plan Especial:


desarrollar los sistemas generales, proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje,
realizar obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y
seguridad, proteger el patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano, vincular el
destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas
iniciales del plan general o vincular terrenos o construcciones a otros usos sociales,
proteger conjuntos histricos declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural
aragons, otras finalidades anlogas...], se plantea la conveniencia de promover un Plan
Especial de _______________, que afecta a _______________ en desarrollo del Plan
General aprobado en fecha ________________, por todo lo expuesto,

Por todo ello,

DISPONGO

Que se emita Informe de Secretara en relacin con el procedimiento y la legislacin


aplicable

para

llevar

cabo

la

aprobacin

de

un

Plan

Especial

para

_______________________ en desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan General.

En ________________, a _____ a ______________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Podrn formularse planes especiales, con carcter independiente o en desarrollo


de directrices de ordenacin territorial y del plan general de ordenacin urbana.

Los planes especiales contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo de las
correspondientes directrices o plan general y, en su defecto, las propias de su naturaleza y
finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, catlogos,
ordenanzas, plan de etapas y evaluacin de costes.

En ningn caso los planes especiales podrn sustituir al Plan General en su funcin de
instrumento de ordenacin integral del territorio, por lo que no podrn clasificar suelo, sin
perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Los planes especiales desarrollan y complementan las determinaciones del plan general de
ordenacin urbana y, salvo expresa previsin en contrario de ste, podrn modificar su
ordenacin pormenorizadas de acuerdo con los criterios y directrices en l previstos, sin
alterar en modo alguno la ordenacin estructural.

[Tngase en cuenta que en este expediente se va a tramitar un Plan Especial en desarrollo


de las previsiones contenidas en el Plan General].

SEGUNDO. La legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 57 al 61 y 64 y de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos, 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25

de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen


especial de pequeos Municipios.
- Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
de Rgimen Local.
- Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido
1/2001, de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la

Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y

Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.


-

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

TERCERO. Este Plan Especial contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo
del Plan General de Ordenacin Urbana, debidamente justificadas en los documentos que se
recogen en el artculo 112 del Decreto 52/2002 de 19 de febrero de desarrollo parcial de la
Ley Urbanstica.

CUARTO. El Ayuntamiento podr formular un Plan Especial para las siguientes finalidades:
a) Desarrollo de los sistemas generales.
b) Proteccin del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.
c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad,
como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos.
d) Proteccin del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano.
e) Vincular el destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando
las reservas iniciales del plan general o vincular terrenos o construcciones a otros usos
sociales.
f) Proteccin de conjuntos histricos declarados conforme a la normativa de patrimonio
cultural aragons.
g) Otras finalidades anlogas.

[Tngase en cuenta que segn la finalidad del Plan Especial que se este tramitando las
determinaciones que se incluyan en el mismo sern diferentes]

QUINTO. El procedimiento para llevar a cabo la aprobacin de un Plan Especial de


desarrollo de un Plan General es el siguiente:
A. El Ayuntamiento podr encargar la redaccin del Plan Especial a los Servicios Tcnicos
Municipales o contratar la redaccin del Plan conforme a la regulacin del contrato de
servicios contenida en la Ley 30/2007 de la Ley de Contratos del Sector Pblico.

B. Culminados los trabajos de elaboracin del Plan, el Alcalde aprobar inicialmente el


Proyecto de Plan Especial, dando cuenta de ello al Ayuntamiento Pleno, tal y como establece
el artculo 57.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..

C. El Acuerdo de aprobacin inicial determinar la suspensin del otorgamiento de las


licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente, siempre que, tal
Acuerdo seale expresamente las reas afectadas por la suspensin.

La suspensin determinada por la aprobacin inicial tendr una duracin mxima de dos
aos. En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del
instrumento correspondiente. Si quedan extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn
acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

D. Aprobado inicialmente el Plan Especial, se someter simultneamente a informe de los


rganos competentes y a informacin pblica, por el plazo mnimo de un mes. El trmite de
informacin pblica se anunciar en el Boletn Oficial de la Provincia y en el tabln de
anuncios del Ayuntamiento (Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio
de Urbanismo de Aragn y artculo 143 del Decreto 52/2002).

Esta solicitud de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales


concurrentes con las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los
supuestos en que, por las circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o
facultativo segn la normativa que los regula por existir afectacin a las competencias
respectivas.

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

E. Concluida la informacin pblica, los Servicios Tcnicos Municipales y los responsables


tcnicos del equipo redactor al que, en su caso, se hubiese encomendado la redaccin del
Plan, estudiarn las alegaciones que hayan podido presentarse y emitirn informe sobre las
mismas.

F. Concluido el periodo de informacin pblica o, en su caso, el plazo de emisin de algn


informe, si fuere superior, el expediente se someter a informe del rgano autonmico
competente. Corresponde emitir el informe al Consejo Provincial de Urbanismo, salvo

cuando se trate de un Municipio capital de Provincia o de un plan conjunto de varios


municipios de distintas provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al
Consejo de Urbanismo de Aragn.

G. El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses, transcurridos
los cuales se entender emitido en sentido favorable. l informe se emitir conforme a los
mismos criterios que para la aprobacin definitiva de planes generales establece el artculo
49 de esta Ley.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:

a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de planes parciales
que delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de planes parciales
que ordenen suelo urbanizable delimitado.

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante.

Cuando, dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asistan
al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales
del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir
su pronunciamiento fundado, el servicio provincial devolver el expediente al Municipio y
archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede
municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica a los efectos
de esta Ley. De la devolucin se dar cuenta al Consejo de Urbanismo competente.

El rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por
un mes adicional.

H. El Ayuntamiento Pleno, a la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el


expediente, podr aprobar definitivamente el plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

I. El Acuerdo de aprobacin definitiva y el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan


Especial se publicarn en el Boletn Oficial de la Provincia, de conformidad con la
Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

J. Una vez publicado el anuncio de aprobacin definitiva se inscribir en el Libro Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin, que de conformidad con el artculo 145 del Decreto
52/2002, del Gobierno de Aragn, debern disponer todos los Ayuntamientos.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de la necesidad de ____________________ [definir el objeto del Plan Especial:


desarrollar los sistemas generales, proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje,
realizar obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y
seguridad, proteger el patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano, vincular el
destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas
iniciales del plan general o vincular terreno o construcciones a otros usos sociales,
establecer reservas de terrenos para la constitucin o ampliacin de los patrimonios
pblicos de suelo, otras finalidades anlogas...], se plantea la conveniencia de promover un
Plan Especial de _______________, que afecta a _______________ en desarrollo del Plan
General aprobado en fecha ________________.

Visto el Informe de Secretara emitido en relacin con el procedimiento y la legislacin


aplicable para aprobar un Plan Especial para ________________ en desarrollo del Plan
General de Ordenacin Urbana,
DISPONGO

Que por parte de los [Servicios Tcnicos Municipales/Servicios Tcnicos Externos1] se


redacte el Plan Especial para ______________________ referido con arreglo a las
determinaciones del Informe de Secretara.

En _______________, a ______ de _________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: __________

1 El Ayuntamiento podr contratar la redaccin del Plan conforme a los preceptos del
contrato de servicios contenidos en la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL PROYECTO DE PLAN ESPECIAL

Para hacer constar que con fecha de _________ ha sido finalizado y entregado por el equipo
redactor el Proyecto del Plan Especial referente al Sector _______ que desarrolla el Plan
General de Ordenacin Urbana de ____________. De lo que doy fe.

En __________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Recibido el proyecto de Plan Especial para ______________________________, que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio redactado por [los
Servicios Tcnicos Municipales/los servicios tcnicos externos].

Considerando el informe favorable emitido por los Servicios Tcnicos Municipales respecto
al proyecto del Plan Especial

A la vista del informe emitido por Secretara de fecha __________, de conformidad con lo
establecido en el artculo 57.1 por remisin del artculo 64.2 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn, y el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
reguladora de las Bases del Rgimen Local,

RESUELVO

PRIMERO.

Aprobar

inicialmente

el

Plan

Especial

para

_______________________________, que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de ______________.

SEGUNDO. Remitir el expediente completo a las siguientes Administraciones competentes


sectoriales: ___________________________, a los efectos de la emisin del correspondiente
informe.

TERCERO. Abrir un perodo de informacin pblica durante el plazo de ________ [mnimo


de un mes]. Este trmite se deber anunciar en el Seccin Provincial correspondiente del
Boletn Oficial Aragn, y en el tabln de anuncios de este Ayuntamiento.

CUARTO.

Suspender

el

otorgamiento

de

licencias:

____________________________________ [licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin en aquellas reas cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del
rgimen urbanstico vigente]. Se debern mencionar expresamente las reas

La duracin de la suspensin es de ___________.

QUINTO. Dar cuenta el Pleno de la presente Resolucin en la prxima sesin que se celebre
a los efectos oportunos.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Especial para _______________________


en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, de conformidad con
lo dispuesto en __________________ [Legislacin sectorial que corresponda] y en los
artculos 57.1 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn; se solicita
informe de la Administracin referenciada, a cuyos efectos se le remite copia del Proyecto de
Plan Especial aprobado inicialmente en fecha _______________.

En ______________, a ______ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORMES DE LAS ADMINISTRACIONES


SECTORIALES AFECTADAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
_________________ [Administraciones sectoriales afectadas], en relacin con el expediente
de aprobacin de Plan Especial que se est tramitando en este Ayuntamiento. De lo que doy
fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

[En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se
deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar
sobre los mismos].

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de aprobacin del
Plan Especial para _______________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana
de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en el Boletn Oficial de la
Provincia.

En ________________, a ______ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Resolucin de Alcalda de fecha ___________, se aprueba inicialmente y se somete a


informacin pblica el proyecto de Plan Especial para ___________________ en desarrollo
del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio. Durante el plazo de un mes a
contar desde el da siguiente a la publicacin del presente anuncio en la Seccin Provincial
correspondiente del Boletn Oficial Aragn, podr ser examinado por cualquier interesado en
las dependencias municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen
pertinentes.

Quedan

suspendidas

las

licencias

para

las

siguientes

reas:

__________________________________________________________________

La duracin de la suspensin es de ___________.

Lo que se publica a los efectos de los artculos 57.1 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

_______________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

__________________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


________________ [mnimo de un mes], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin Provincial correspondiente del Boletn Oficial Aragn
de fecha ______________, en que ha permanecido expuesto al pblico el expediente de Plan
Especial para _____________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin
Urbana de __________________, [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes
alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el visto bueno del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME DE LOS SERVICOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES


PRESENTADAS

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan Especial


para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, y segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha
_______________ se han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios


Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Plan Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin
Urbana de __________________a [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor]
que fueron entregados con fecha _____________.

SEGUNDO. Por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan


Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial correspondiente del Boletn
Oficial Aragn n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones
Sectoriales afectadas.

TERCERO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

CUARTO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

QUINTO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 57 al 61 y 64 y la de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos, 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la

Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y

Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.


-

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su remisin por el Pleno al__________ [Consejo de
Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para su informe, de conformidad
con el artculo 57.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

NICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente2 completo de aprobacin de Plan Especial para
__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin del correspondiente informe3.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de
18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

2 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, cuando dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que
asisten al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos
esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto
de impedir su pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn
las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.

3 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg la


elaboracin y redaccin del Plan Especial para __________________ en desarrollo del Plan
General de Ordenacin Urbana de __________________a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha _____________.

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial correspondiente del Boletn
Oficial Aragn

n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones

Sectoriales afectadas.

Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

NICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente4 completo de aprobacin de Plan Especial para
__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin del correspondiente informe5.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ______________

4 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, cuando dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que
asisten al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos
esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto
de impedir su pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn
las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.

5 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

ACUERDO DEL PLENO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO


AUTONMICO COMPETENTE

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la asistencia


de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del tenor literal
siguiente:

Visto que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial correspondiente del Boletn
Oficial Aragn n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones
Sectoriales afectadas.

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, con las siguientes conclusiones: __________________________________ [(en su
caso) procediendo a la modificacin del Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las
conclusiones de los informes preceptivos y vinculantes].

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en los


artculos 6.4, 57 y 64 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, as como en

el artculo 126.1 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con


los artculos 22.2.c) y 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por [mayora simple mayora absoluta/unanimidad] el siguiente
ACUERDO

UNICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente6 completo de aprobacin de Plan Especial para
__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin del correspondiente informe7.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________

Fdo.: __________

6 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, cuando dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que
asisten al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos
esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto
de impedir su pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn
las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.
7 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

OFICIO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO AUTONMICO


COMPETENTE

[Consejo de Urbanismo de Aragn /


Consejo Provincial de Urbanismo]
_____________________________
[Direccin]

De conformidad con los artculos 57.2 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo
de Aragn, adjunto remito el expediente8 completo de aprobacin de Plan Especial para
___________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin del correspondiente informe9.

En ______________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

8 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, cuando dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que
asisten al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos
esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto
de impedir su pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn
las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.
9 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn, el rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para
ello por un mes adicional.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DEL RGANO URBANSTICO


AUTONMICO COMPETENTE

Para hacer constar que, en relacin con el expediente de aprobacin de Plan Especial para
_____________ que se est tramitando por este Ayuntamiento, con fecha __________, se ha
recibido el informe del [Consejo de Urbanismo de Aragn / Consejo Provincial de
Urbanismo].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ________________ por Resolucin de Alcalda se ha aprobado


inicialmente el Plan Especial para _____________________ que desarrolla el Plan General
de Ordenacin Urbana de __________, fue sometido a informacin pblica durante el plazo
de _____________ [mnimo de un mes] y anunciado en Seccin Provincial correspondiente
del Boletn Oficial Aragn n.______, de fecha _______________.

SEGUNDO. Con fechas ____________, _____________, se han recibido Informes de las


Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

TERCERO. Con fecha _______________ se ha hecho constar en el certificado de secretara


las alegaciones que se han presentado durante el perodo de informacin pblica y al respecto
de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta Corporacin:
______________________ [concretar las conclusiones del Informe] en informe de fecha
_______________.

CUARTO. Con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de Aragn /


Consejo Provincial de Urbanismo], que concluye lo siguiente ______________________
[concretar las conclusiones del Informe].
LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 57 al 61 y 64 y la de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
__ Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
__ Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido
1/2001, de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19

de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley


7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.
-

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Pleno de
conformidad con lo previsto en los artculos 57.7 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn, el artculo 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, y el artculo 29.2 c) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la
Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local , y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:
PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del

que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en el Boletn Oficial de la


Provincia, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.


En ________________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,


ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto que con fecha ______________ se ha aprobado inicialmente por Resolucin de


Alcalda el Plan Especial para _____________________, que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________, fue sometido a informacin pblica durante el plazo de
_____________ [mnimo de un mes] y anunciado en Seccin Provincial correspondiente del
Boletn Oficial Aragn n. ______, de fecha _______________.

Visto que con fechas ____________, _________________, se han recibido Informes de las
Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

Visto que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las alegaciones que
constan en el Certificado de Secretara de fecha _______________ y que al respecto de las
alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta Corporacin:
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto que asimismo, con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de
Aragn

Consejo

Provincial

de

Urbanismo],

que

concluye

lo

siguiente

______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto el informe de Secretara de fecha ________, esta Comisin informativa de _________


propone al Pleno de la Corporacin la adopcin del siguiente
ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en Seccin Provincial


correspondiente del Boletn Oficial Aragn, as como el texto ntegro de la normativa
urbanstica del Plan Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

En ___________, a ________ de ______ de 20____.


El Presidente,

Fdo.:___________

Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,


ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin.

ACUERDO DEL PLENO

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_______________________,
CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ______________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Considerando que con fecha ___________ se ha aprobado inicialmente por Resolucin de


Alcalda de fecha ______________ el Plan Especial que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________, y fue sometido a informacin pblica durante el plazo
de _____________ [mnimo de un mes] y anunciado en Seccin Provincial correspondiente
del Boletn Oficial Aragn n. ______________ de fecha _______________.

Considerando que con fechas ____________, _________________se han recibido Informes


de las Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

Considerando que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las alegaciones


que constan en el Certificado de Secretara de fecha _______________ y que al respecto de
las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta Corporacin:
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Considerando que asimismo, con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de


Urbanismo de Aragn / Consejo Provincial de Urbanismo], que concluye lo siguiente
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto el informe de Secretara de fecha _________, de conformidad con lo previsto en los


artculos 57.7 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, el artculo
22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, y el artculo
29.2 c) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la Administracin Local de Aragn, el Pleno por

_____________________, a propuesta de la Comisin Informativa de ___________, adopta


por [mayora simple mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en Seccin Provincial


correspondiente del Boletn Oficial Aragn, as como el texto ntegro de la normativa
urbanstica del Plan Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,

de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento


y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,


ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin.

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt el siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva del expediente de aprobacin de


Plan Especial para _________________________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en el
Boletn Oficial de la Provincia.

En ________________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha ________________, se ha aprobado


definitivamente el Plan Especial para __________________ que desarrolla el Plan General
de Ordenacin Urbana de este Municipio, lo que se publica a los efectos de la Disposicin
Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y del artculo
143 del Decreto 52/2002 del Gobierno de Aragn.

__________ [Transcribir el Acuerdo de aprobacin definitiva].

Asimismo, de conformidad con el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora


de las Bases del Rgimen Local, se publican a su vez las Normas urbansticas del Plan
Especial citado.

_________ [Contenido de las Normas urbansticas del Plan Especial].

Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de _____________ con sede en
___________________, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la
recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el
recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.
En _____________, a _____ de ___________ de 20__.
El Alcalde,

Fdo.: ___________

CAPTULO 5

APROBACIN DE PLAN ESPECIAL DE DESARROLLO DE PLAN GENERAL


(INICIATIVA NO MUNICIPAL)

DESCRIPCIN DEL MODELO

Podrn formularse planes especiales, con carcter independiente o en desarrollo de


directrices de ordenacin territorial y del plan general de ordenacin urbana.

Los planes especiales contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo de las
correspondientes directrices o plan general y, en su defecto, las propias de su naturaleza y
finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, catlogos,
ordenanzas, plan de etapas y evaluacin de costes.

En ningn caso los planes especiales podrn sustituir al Plan General en su funcin de
instrumento de ordenacin integral del territorio, por lo que no podrn clasificar suelo, sin
perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Los planes especiales desarrollan y complementan las determinaciones del Plan General de
Ordenacin Urbana y, salvo expresa previsin en contrario de ste, podrn modificar su
ordenacin pormenorizada de acuerdo con los criterios y directrices en l previstos, sin
alterar en modo alguno la ordenacin estructural.

La iniciacin del procedimiento de aprobacin de estos planes especiales podr ser a


iniciativa municipal o a iniciativa particular, pudiendo formular estos planes tanto personas
fsicas como jurdicas.

LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 57 al 61 y 64 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos, 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25
de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases
de Rgimen Local.

- Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22) de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

EXPLICACIONES

Los particulares podrn formular un Plan Especial para las siguientes finalidades:

a) Desarrollo de los sistemas generales.


b) Proteccin del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.
c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad,
como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos.
d) Proteccin del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano.
e) Vincular el destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando
las reservas iniciales del plan general o vincular terrenos o construcciones a otros usos
sociales.
f) Proteccin de conjuntos histricos declarados conforme a la normativa de patrimonio
cultural aragons.
g) Otras finalidades anlogas.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta enumerada en el artculo
25 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, o habiendo transcurrido el
plazo de vigencia de la respuesta a la misma, la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de
desarrollo no resulten compatibles con la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y
en caso de ilegalidad manifiesta. Se entender otorgada la aprobacin inicial por el transcurso
de tres meses desde la presentacin de la documentacin completa en el registro municipal.

El Alcalde aprobar inicialmente el Proyecto de Plan Especial, dando cuenta de ello al


Ayuntamiento Pleno, tal y como establece el artculo 57.1 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya sido


expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados conforme a lo que se establece en la Disposicin Adicional Cuarta de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

En el supuesto de inactividad municipal, y habindose observado el trmite de informacin


pblica y audiencia a los interesados conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional
Cuarta de la Ley de Urbanismo, el promotor podr remitir el expediente al rgano urbanstico

competente, para que emita el informe, teniendo el mismo un plazo de tres meses para
emitirlo.

El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses, transcurridos los
cuales se entender emitido en sentido favorable. l informe se emitir conforme a los
mismos criterios que para la aprobacin definitiva de planes generales establece el artculo
49 de la Ley de Urbanismo.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:

a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de planes que
delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de planes que
ordenen suelo urbanizable delimitado.

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante.

Cuando, dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asistan
al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales
del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir
su pronunciamiento fundado, el servicio provincial devolver el expediente al Municipio y
archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede
municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica a los efectos
de la Ley de Urbanismo. De la devolucin se dar cuenta al Consejo de Urbanismo
competente.

El rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por
un mes adicional.

El promotor una vez que se haya recibido el informe favorable, dispondr del plazo de un
mes para solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno.

En caso de silencio, se entender aprobado el plan una vez transcurridos tres meses desde la
presentacin de la solicitud de aprobacin definitiva en el Registro Municipal.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
5. Resolucin de Alcalda.
6. Peticin de informes sectoriales.
7. Diligencia de recepcin de informes de las Administraciones sectoriales afectadas.
8. Oficio de remisin a la Seccin __________________ del Boletn Oficial de Aragn.
9. Anuncio en la Seccin __________________ del Boletn Oficial de Aragn.
10. Certificado de Secretara sobre las alegaciones presentadas.
11. Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones presentadas.
12 Informe- propuesta Secretara
13 Dictamen de la Comisin Informativa.
14 Acuerdo del Pleno de remisin al rgano urbanstico autonmico competente.
15 Oficio de remisin al rgano urbanstico autonmico competente.
16 Diligencia de Recepcin del Informe del rgano urbanstico autonmico competente.
17 Informe-Propuesta de Secretara.
18 Dictamen de la Comisin Informativa.
19 Acuerdo del Pleno.
20 Diligencia
21 Oficio de remisin a la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.
22 Anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular] en fecha _________________ y examinada la
documentacin que le acompaa en relacin con el Proyecto del Plan Especial con el objeto
de _________________________ [definir el objeto del Plan Especial: desarrollar los
sistemas generales; proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje; realizar obras
de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como
abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos; proteger el patrimonio
edificado y reforma interior en suelo urbano; vincular el destino de terrenos a la
construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas iniciales del plan general o
vincular terreno o construcciones a otros usos sociales;

proteger conjuntos histricos

declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural aragons; u otras finalidades


anlogas...], por todo lo expuesto,

DISPONGO

Que se emita Informe de Secretara en relacin con el procedimiento y la legislacin


aplicable

para

llevar

cabo

la

aprobacin

de

un

Plan

Especial

para

_______________________ en desarrollo de las previsiones contenidas en el Plan General.

En ________________, a _____ a ______________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Podrn formularse planes especiales, con carcter independiente o en desarrollo


de directrices de ordenacin territorial y del plan general de ordenacin urbana.

Los planes especiales contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo de las
correspondientes directrices o plan general y, en su defecto, las propias de su naturaleza y
finalidad, debidamente justificadas y desarrolladas en la memoria, planos, catlogos,
ordenanzas, plan de etapas y evaluacin de costes.

En ningn caso los planes especiales podrn sustituir al plan general en su funcin de
instrumento de ordenacin integral del territorio, por lo que no podrn clasificar suelo, sin
perjuicio de las limitaciones de uso que puedan establecer.

Los planes especiales desarrollan y complementan las determinaciones del plan general de
ordenacin urbana y, salvo expresa previsin en contrario de ste, podrn modificar su
ordenacin pormenorizadas de acuerdo con los criterios y directrices en l previstos, sin
alterar en modo alguno la ordenacin estructural.

[Tngase en cuenta que en este expediente se va a tramitar un Plan Especial en desarrollo


de las previsiones contenidas en el Plan General].

SEGUNDO. La legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 57 al 61 y 64 y la de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de

25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen


especial de pequeos Municipios.
__ Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
__ Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22) de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

TERCERO. Este Plan Especial contendrn las determinaciones necesarias para el desarrollo
del Plan General de Ordenacin Urbana, debidamente justificadas en los documentos que se
recogen en el artculo 112 del Decreto 52/2002 de 19 de febrero de desarrollo parcial de la
Ley Urbanstica.

CUARTO. El Ayuntamiento podrn formular un Plan Especial para las siguientes


finalidades:
a) Desarrollo de los sistemas generales.
b) Proteccin del medio ambiente, de la naturaleza y del paisaje.
c) Obras de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad,
como abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos.
d) Proteccin del patrimonio edificado y reforma interior en suelo urbano.
e) Vincular el destino de terrenos a la construccin de viviendas protegidas incrementando
las reservas iniciales del plan general o vincular terrenos o construcciones a otros usos
sociales.
f) Proteccin de conjuntos histricos declarados conforme a la normativa de patrimonio
cultural aragons.
g) Otras finalidades anlogas.

[Tngase en cuenta que segn la finalidad del Plan Especial que se este tramitando las
determinaciones que se incluyan en el mismo sern diferentes]

QUINTO. El procedimiento para llevar a cabo la aprobacin de un Plan Especial de


desarrollo de un Plan General es el siguiente:
A. Recibido el Proyecto de Plan Especial, se deber emitir informe por los Servicios
Tcnicos Municipales, para comprobar que los trabajos cumplen con las exigencias
documentales y formales. En el mismo sentido deber comprobar si la ordenacin propuesta,
objetivos y plazos de cumplimiento son compatibles o no con la ordenacin territorial y
urbanstica del Municipio.

B. Tras el informe referenciado, el Alcalde aprobar inicialmente el Proyecto de Plan


Especial, dando cuenta de ello al Ayuntamiento Pleno, tal y como establece el artculo 57.1
de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

[El Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta de cumplimiento de las exigencias
documentales y formales, cuando no habiendo mediado la consulta enumerada en el artculo
25 de la Ley de Urbanismo de Aragn, o habiendo transcurrido el plazo de vigencia de la
respuesta a la misma,la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de desarrollo no resulten
compatibles con la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y en caso de ilegalidad
manifiesta. Se entender otorgada la aprobacin inicial por el transcurso de tres meses
desde la presentacin de la documentacin completa en el registro municipal].

C. El Acuerdo de aprobacin inicial determinar la suspensin del otorgamiento de las


licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente, siempre que, tal
Acuerdo seale expresamente las reas afectadas por la suspensin.

La suspensin determinada por la aprobacin inicial tendr una duracin mxima de dos
aos. En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del
instrumento correspondiente. Si quedan extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn
acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

D. Aprobado inicialmente el Plan Especial, se someter simultneamente a informe de los


rganos competentes y a informacin pblica, por el plazo mnimo de un mes. El trmite de
informacin pblica se anunciar en el Boletn Oficial de la Provincia y en el tabln de
anuncios del Ayuntamiento (Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio
de Urbanismo de Aragn y artculo 143 del Decreto 52/2002).

[En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a
los interesados conforme a lo que se establece en la Disposicin Adicional Cuarta de la Ley
de Urbanismo de Aragn].

Esta solicitud de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales


concurrentes con las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los
supuestos en que, por las circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o
facultativo segn la normativa que los regula por existir afectacin a las competencias
respectivas.

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

E. Concluida la informacin pblica, los Servicios Tcnicos Municipales y los responsables


tcnicos del equipo redactor al que, en su caso, se hubiese encomendado la redaccin del
Plan, estudiarn las alegaciones que hayan podido presentarse y emitirn informe sobre las
mismas.

F. Concluido el periodo de informacin pblica o, en su caso, el plazo de emisin de algn


informe, si fuere superior, el expediente se someter a informe del rgano urbanstico
competente.

Corresponde emitir el informe al Consejo Provincial de Urbanismo, salvo cuando se trate de


un Municipio capital de Provincia o de un plan conjunto de varios municipios de distintas
provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de
Aragn.

[En el supuesto de inactividad municipal, y habindose observado el trmite de informacin


pblica y audiencia a los interesados conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional
Cuarta de la Ley de Urbanismo, el promotor podr remitir el expediente al Servicio
Provincial del Departamento competente en materia de urbanismo, para que emita el
informe, teniendo el mismo un plazo de tres meses para emitirlo].

G. El plazo para emitir y comunicar al Municipio el informe ser de tres meses, transcurridos
los cuales se entender emitido en sentido favorable. l informe se emitir conforme a los
mismos criterios que para la aprobacin definitiva de planes generales establece el artculo
49 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El informe tendr carcter vinculante en los siguientes supuestos:


a) En todos los municipios, excepto en las capitales de provincia, respecto de planes que
delimiten y ordenen suelo urbanizable no delimitado.
b) En municipios con poblacin inferior a ocho mil habitantes respecto de planes que
ordenen suelo urbanizable delimitado.

[Estos umbrales demogrficos se considerarn en el momento en que haya de aprobarse


inicialmente el Plan Parcial segn los datos del ltimo padrn].

En los dems casos, el informe autonmico no tendr carcter vinculante

[No obstante, cuando el rgano competente emita y notifique al promotor informe


desfavorable, no podr ste solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno, sin
perjuicio de que ste pueda continuar de oficio el procedimiento].

Cuando, dentro del plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asistan
al Consejo de Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales
del procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir
su pronunciamiento fundado, el servicio provincial devolver el expediente al Municipio y
archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede
municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica a los efectos
de la Ley de Urbanismo. De la devolucin se dar cuenta al Consejo de Urbanismo
competente.

El rgano autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por
un mes adicional.

H. A la vista del resultado de las actuaciones obrantes en el expediente, el Ayuntamiento


Pleno podr aprobar definitivamente el Plan con las modificaciones que procedieren,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones y observaciones formuladas.

[El promotor una vez que se haya recibido el informe favorable, dispondr del plazo de un
mes para solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio,

se entender aprobado el plan una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la
solicitud de aprobacin definitiva en el registro municipal].

I. El Acuerdo de aprobacin definitiva y el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan


Especial se publicarn en el Boletn Oficial de la Provincia, de conformidad con la
Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

J. Una vez publicado el anuncio de aprobacin definitiva se inscribir en el Libro Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin, que de conformidad con el artculo 145 del Decreto
52/2002, del Gobierno de Aragn, debern disponer todos los Ayuntamientos.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Visto el Proyecto de Plan Especial de desarrollo del Plan General de este Ayuntamiento
presentado por D._____________________ en fecha _______________________ con el
objeto de _________________________ [definir el objeto del Plan Especial: desarrollar los
sistemas generales; proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje; realizar obras
de saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como
abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos; proteger el patrimonio
edificado y reforma interior en suelo urbano; vincular el destino de terrenos a la
construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas iniciales del plan general o
vincular terreno o construcciones a otros usos sociales;

proteger conjuntos histricos

declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural aragons; u otras finalidades


anlogas...]

Visto el Informe de Secretara emitido en relacin con el procedimiento y la legislacin


aplicable para aprobar un Plan Especial para ________________ en desarrollo del Plan
General de Ordenacin Urbana,

DISPONGO

Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita un informe en relacin con el
Proyecto de Plan Especial para _____________________ que ha sido presentado por
D._________________ en fecha ____________.

En _______________, a ______ de _________ de 20___

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular] y examinada la documentacin que le acompaa en
relacin con el Proyecto del Plan Especial que afecta a ____________________________
[concretar el Sector afectado por el Plan Parcial], que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________________, y de conformidad con lo dispuesto en la
Providencia de Alcalda de fecha ____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. El Proyecto de Plan Especial [s/no] contiene las determinaciones establecidas


en el artculo 61 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..

SEGUNDO. El Proyecto de Plan Parcial [s/no] contiene la evaluacin econmica de la


implantacin de los servicios y de la ejecucin de las obras de urbanizacin.

TERCERO. El Proyecto de Plan Especial [s/no] incluye los plazos para dar cumplimiento a
los deberes de los propietarios en las unidades de ejecucin del Sector, entre ellos, los de
urbanizacin y edificacin.

CUARTO. El Proyecto de Plan Parcial, siguiendo las determinaciones del Plan General
[s/no], determina el _______________________ de todos los servicios que en l se
establecen.

QUINTO. El Plan Especial objeto de aprobacin [s/no] se ajusta a la ordenacin urbanstica


aprobada para este Municipio en el Plan General de Ordenacin Urbana referente a
________________________.

SEXTO. El plazo de desarrollo [si/no] es compatible con la ordenacin territorial y


urbanstica del Municipio.

SPTIMO. [S/No] Sera conveniente realizar la suspensin del otorgamiento de licencias


de parcelacin de terrenos, edificacin y demolicin en las siguientes zonas afectadas por el
Plan Especial: ___________________________________________________________
___________________________________________________________.

Ya que suponen una modificacin del rgimen urbanstico vigente, en virtud del artculo 70
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

[No obstante, se observa lo siguiente: ____________________________________


_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________].

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] respecto del Plan


Especial que afecta a ________________________ [concretar el Sector afectado por el Plan
Parcial],

que

desarrolla

el

Plan

General

de

Ordenacin

___________________________.

En _________________, a _____ de____________de 20___.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

Urbana

de

RESOLUCIN DE ALCALDA

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular] en fecha _________________ y examinada la
documentacin que le acompaa en relacin con el Proyecto del Plan Especial con el objeto
de _________________________ y a la vista del informe emitido por Secretara de fecha
__________,

el

informe

de

los

Servicios

Tcnicos

Municipales

de

fecha

___________________ de conformidad con lo establecido en los artculos 57.1 y 60.a) por


remisin del artculo 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y el
artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen Local,

RESUELVO

PRIMERO.

Aprobar1

inicialmente

el

Plan

Especial

para

_______________________________, que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de ______________.

SEGUNDO. Remitir el expediente completo a las siguientes Administraciones competentes


sectoriales: ___________________________, a los efectos de la emisin del correspondiente
informe.

TERCERO. Abrir un perodo de informacin pblica durante el plazo de ________ [mnimo


de un mes]. Este trmite se deber anunciar en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de
Aragn y en el tabln de anuncios de este Ayuntamiento.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de licencias: _______________________________


[licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente]. Se debern
mencionar expresamente las reas.

La duracin de la suspensin es de ___________.

QUINTO. Dar cuenta el Pleno de la presente Resolucin en la prxima sesin que se celebre
a los efectos oportunos.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

1 Tngase en cuenta que en virtud del artculo 60.a) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn., el Alcalde podr denegar la aprobacin inicial por falta del
cumplimiento de las exigencias documentales y formales, cuando no habiendo mediado la
consulta a la que se refiere el artculo 25 del mismo texto legal o habiendo transcurrido el
plazo de vigencia de la respuesta a la misma, la ordenacin propuesta, objetivos o plazos de
desarrollo no resulten compatibles con la ordenacin territorial y urbanstica del Municipio y
en casos de ilegalidad manifiesta. Se entender otorgada la aprobacin inicial por el
transcurso de seis meses desde la presentacin de la documentacin completa en el registro
municipal.

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan Especial para _______________________


en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio, de conformidad con
lo dispuesto en __________________ [Legislacin sectorial que corresponda] y en los
artculos 57.1 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn; se solicita
informe de la Administracin referenciada, a cuyos efectos se le remite copia del Proyecto de
Plan Especial aprobado inicialmente en fecha _______________.

En ______________, a ______ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE INFORMES DE LAS ADMINISTRACIONES


SECTORIALES AFECTADAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
_________________ [Administraciones sectoriales afectadas], en relacin con el expediente
de aprobacin de Plan Especial que se est tramitando en este Ayuntamiento. De lo que doy
fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

[En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se
deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar
sobre los mismos].

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de aprobacin del
Plan Especial para _______________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana
de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la Seccin Provincial del
Boletn Oficial de Aragn

En ________________, a ______ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Resolucin de Alcalda de fecha ___________, se aprueba inicialmente y se somete a


informacin pblica el proyecto de Plan Especial para ___________________ en desarrollo
del Plan General de Ordenacin Urbana de este Municipio. Durante el plazo de un mes a
contar desde el da siguiente a la publicacin del presente anuncio en la Seccin Provincial
del Boletn Oficial de Aragn, podr ser examinado por cualquier interesado en las
dependencias municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

Quedan

suspendidas

las

licencias

para

las

siguientes

reas:

__________________________________________________________________

La duracin de la suspensin es de ___________.

Lo que se publica a los efectos de los artculos 57.1, 60 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de
junio de Urbanismo de Aragn.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Tngase en cuenta que en caso de inactividad municipal, independientemente de que la


aprobacin inicial haya sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin
pblica y audiencia a los interesados conforme a lo establecido en la Disposicin Adicional
Cuarta de la Ley de Urbanismo de Aragn.

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

_______________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

__________________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


________________ [mnimo de un mes], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn de
______________________ de fecha ______________, en que ha permanecido expuesto al
pblico el expediente de Plan Especial para _____________________ en desarrollo del Plan
General de Ordenacin Urbana de __________________, [s/no] se han presentado en
tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el visto bueno del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME DE LOS SERVICOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES


PRESENTADAS

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan Especial


para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, y segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha
_______________ se han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes:________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:_______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ________el Proyecto de Plan Especial de desarrollo del Plan General
de este Ayuntamiento presentado por D._____________________ con el objeto de
_________________________ [definir el objeto del Plan Especial: desarrollar los sistemas
generales; proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje; realizar obras de
saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como
abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos; proteger el patrimonio
edificado y reforma interior en suelo urbano; vincular el destino de terrenos a la
construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas iniciales del plan general o
vincular terreno o construcciones a otros usos sociales;

proteger conjuntos histricos

declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural aragons; u otras finalidades


anlogas...]

SEGUNDO. Por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan


Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de n ____
de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

TERCERO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

alegaciones presentadas].

[especificar

las

CUARTO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

QUINTO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 57 al 61 y 64 y de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos, 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
__ Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
__ Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 5 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la

Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y

Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.


-

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su remisin por el Pleno al__________ [Consejo de
Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo] para su informe, de conformidad
con el artculo 57.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

NICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente2 completo de aprobacin de Plan Especial para

__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de


__________________, para la emisin3 del correspondiente informe 4.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de
18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: ____________

2 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn, cuando dentro del
plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asisten al Consejo de
Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales del
procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir su
pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn las
actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.

3 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley de Urbanismo de Aragn, el rgano


autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por un mes
adicional.

4 En virtud del artculo 60.c) de la Ley de Urbanismo de Aragn, en caso de inactividad


municipal y habindose observado el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados, el promotor podr remitir el expediente para informe del rgano urbanstico
competente.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que con fecha ________el Proyecto de Plan Especial de desarrollo del Plan
General de este Ayuntamiento presentado por D._____________________ con el objeto de
_________________________ [definir el objeto del Plan Especial: desarrollar los sistemas
generales; proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje; realizar obras de
saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como
abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos; proteger el patrimonio
edificado y reforma interior en suelo urbano; vincular el destino de terrenos a la
construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas iniciales del plan general o
vincular terreno o construcciones a otros usos sociales;

proteger conjuntos histricos

declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural aragons; u otras finalidades


anlogas...]

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan
Especial para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales

afectadas,

con

las

siguientes

conclusiones:

__________________________________ [(en su caso) procediendo a la modificacin del


Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las conclusiones de los informes preceptivos
y vinculantes].

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

NICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2007 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente5 completo de aprobacin de Plan Especial para
__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin6 del correspondiente informe7.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.


El Presidente de la Comisin

Fdo.: ______________

5 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn, cuando dentro del
plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asisten al Consejo de
Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales del
procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir su
pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn las
actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.
6 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley de Urbanismo de Aragn, el rgano
autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por un mes
adicional.
7 En virtud del artculo 60. c) de la Ley de Urbanismo de Aragn, en caso de inactividad
municipal y habindose observado el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados, el promotor podr remitir el expediente para informe del rgano urbanstico
competente.

ACUERDO DEL PLENO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO


AUTONMICO COMPETENTE

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la asistencia


de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del tenor literal
siguiente:

Visto que con fecha ________el Proyecto de Plan Especial de desarrollo del Plan General
de este Ayuntamiento presentado por D._____________________ con el objeto de
_________________________ [definir el objeto del Plan Especial: desarrollar los sistemas
generales; proteger el medio ambiente, la naturaleza y el paisaje; realizar obras de
saneamiento para mejorar las condiciones de salubridad, higiene y seguridad, como
abastecimiento y saneamiento de aguas y tratamiento de residuos; proteger el patrimonio
edificado y reforma interior en suelo urbano; vincular el destino de terrenos a la
construccin de viviendas protegidas incrementando las reservas iniciales del plan general o
vincular terreno o construcciones a otros usos sociales;

proteger conjuntos histricos

declarados conforme a la normativa de patrimonio cultural aragons; u otras finalidades


anlogas...]

Visto que por Resolucin de Alcalda de fecha _____ se aprob inicialmente el Plan Especial
para __________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, sometindolo a un perodo de informacin pblica de __________
[mnimo de un mes] mediante anuncio en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn
n ____ de fecha _______, as como a informe de las Administraciones Sectoriales afectadas.

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

alegaciones presentadas].

[especificar

las

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, con las siguientes conclusiones: __________________________________ [(en su
caso) procediendo a la modificacin del Plan Parcial inicialmente aprobado conforme a las
conclusiones de los informes preceptivos y vinculantes].

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en los


artculos 6.4, 57 y 64 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, as como en
el artculo 126.1 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con
los artculos 22.2.c) y 47.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por [mayora simple mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

NICO. De conformidad con el artculo 57 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo


de Aragn, remitir el expediente8 completo de aprobacin de Plan Especial para
__________________ en desarrollo del Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin9 del correspondiente informe10.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________

Fdo.: __________

8 Tal y como establece el artculo 57.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn, cuando dentro del
plazo de un mes desde la remisin del expediente, los rganos que asisten al Consejo de
Urbanismo competente observasen que se han infringido aspectos esenciales del
procedimiento o que la documentacin remitida es incompleta hasta el punto de impedir su
pronunciamiento fundado, devolvern el expediente al Municipio y archivarn las
actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en sede municipal y de su
posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica. De la devolucin se dar
cuenta al Consejo de Urbanismo competente.

9 Tal y como establece el artculo 57.6 de la Ley de Urbanismo de Aragn, el rgano


autonmico competente para emitir informe podr ampliar el plazo para ello por un mes
adicional.

10 En virtud del artculo 60 c) de la Ley de Urbanismo de Aragn, en caso de inactividad


municipal y habindose observado el trmite de informacin pblica y audiencia a los
interesados, el promotor podr remitir el expediente para informe del rgano urbanstico
competente.

OFICIO DE REMISIN AL RGANO URBANSTICO AUTONMICO


COMPETENTE

[Consejo de Urbanismo de Aragn/


Consejo Provincial de Urbanismo]
_________________________________
[Direccin]

De conformidad con los artculos 57 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, adjunto remito el expediente completo de aprobacin de Plan Especial para
___________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de
__________________, para la emisin del correspondiente informe.

En ______________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL INFORME DEL RGANO URBANSTICO


AUTONMICO COMPETENTE

Para hacer constar que, en relacin con el expediente de aprobacin de Plan Especial para
_____________ que se est tramitando por este Ayuntamiento, con fecha __________, se ha
recibido el informe del [Consejo de Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de
Urbanismo]11.

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

11 Salvo en el supuesto de que exista inactividad municipal y el rgano competente emita y


notifique al promotor informe desfavorable, el promotor dispondr del plazo de un mes para
solicitar la aprobacin definitiva por el Ayuntamiento Pleno. En caso de silencio, se
entender aprobado el Plan una vez transcurridos tres meses desde la presentacin de la
solicitud de aprobacin definitiva en el Registro municipal.

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan Parcial __________________ de este Municipio, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ________________ por Resolucin de Alcalda se ha aprobado


inicialmente el Plan Especial para _____________________ que desarrolla el Plan General
de Ordenacin Urbana de __________, que fue presentado por D. _______________ y que
fue sometido a informacin pblica durante el plazo de _____________ [mnimo de un mes]
y anunciado en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de de ___________ n.______, de
fecha _______________.

SEGUNDO. Con fechas ____________, _____________, se han recibido Informes de las


Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

TERCERO. Con fecha _______________ se ha hecho constar en el Certificado de


Secretara las alegaciones que se han presentado durante el perodo de informacin pblica y
al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del Informe] en
informe de fecha _______________.

CUARTO. Con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de Aragn/


Consejo Provincial de Urbanismo], que concluye lo siguiente ______________________
[concretar las conclusiones del Informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 57 al 61 y 64 y la de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 111, 112 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y rgimen
especial de pequeos Municipios.
__ Los artculos 21.1.j), 22.2.c) y 75.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases de Rgimen Local.
__ Los artculos 29.1.c), 30.1 o) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido
1/2001, de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la

Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y

Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.


-

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Pleno de
conformidad con lo previsto en los artculos 57.7, 60 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio
de Urbanismo de Aragn, el artculo 22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local, y el artculo 29.2 c) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la
Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local , y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin Provincial


del Boletn Oficial de Aragn de ___________________, as como el texto ntegro de la
normativa urbanstica del Plan Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ________________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________
Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,
ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto que con fecha ______________ se ha aprobado inicialmente por Resolucin de


Alcalda el Plan Especial para _____________________, que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________, que fue presentado por D. ____________ y que fue
sometido a informacin pblica durante el plazo de _____________ [mnimo de un mes] y
anunciado en el la Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn de ___________ n.
______, de fecha _______________.

Visto que con fechas ____________, _________________, se han recibido Informes de las
Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

Visto que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las alegaciones que
constan en el Certificado de Secretara de fecha _______________ y que al respecto de las
alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta Corporacin:
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto que asimismo, con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de Urbanismo de
Aragn/

Consejo

Provincial

de

Urbanismo],

que

concluye

lo

siguiente

______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto el informe de Secretara de fecha ________, esta Comisin informativa de _________


propone al Pleno de la Corporacin la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin Provincial


del Boletn Oficial de Aragn, as como el texto ntegro de la normativa urbanstica del Plan
Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

En ___________, a ________ de ______ de 20____.

El Presidente,

Fdo.:___________

Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,


ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin

ACUERDO DEL PLENO

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_______________________,

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ______________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Considerando que con fecha ___________ se ha aprobado inicialmente por Resolucin de


Alcalda de fecha ______________ el Plan Especial que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de __________, y que fue presentado por D. ________________ y que
fue sometido a informacin pblica durante el plazo de _____________ [mnimo de un mes]
y anunciado en la Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn n.______, de fecha
_______________.

Considerando que con fechas ____________, _________________se han recibido Informes


de las Administraciones competentes sectoriales de ________________________ con las
siguientes

conclusiones:

_____________________________________

[concretar

las

conclusiones de los Informes].

Considerando que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las alegaciones


que constan en el Certificado de Secretara de fecha _______________ y que al respecto de
las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta Corporacin:
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Considerando que asimismo, con fecha ________ se ha informado por el [Consejo de


Urbanismo de Aragn/ Consejo Provincial de Urbanismo], que concluye lo siguiente
______________________ [concretar las conclusiones del Informe].

Visto el informe de Secretara de fecha _________, de conformidad con lo previsto en los


artculos 57.7 y 64.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, el artculo

22.2.c) de la Ley 7/1985, de 2 abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, y el artculo
29.2 c) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la Administracin Local de Aragn, el Pleno por
_____________________, a propuesta de la Comisin Informativa de ___________, adopta
por [mayora simple mayora absoluta/unanimidad), el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres

apellidos]

en

relacin

con

el

expediente

del

Plan

Especial

______________________________ que desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana


de este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente
Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por __________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente del Plan Especial _____________ referenciado, por
los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Plan Especial para _____________________ que


desarrolla el Plan General de Ordenacin Urbana de __________________, con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo de aprobacin definitiva en la Seccin Provincial


del Boletn Oficial de Aragn el ___________, as como el texto ntegro de la normativa
urbanstica del Plan Especial.

QUINTO. Inscribir el presente Acuerdo en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin


y Gestin, tal y como establece el artculo 145 del Decreto 52/2002, de 19 de Febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento Parcial de Desarrollo de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en Materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico
Y Rgimen Especial de Pequeos Municipios.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

Tal y como establece la Disposicin Adicional Sptima de la Ley de Urbanismo de Aragn,


ser preceptivo reiterar el trmite de informacin pblica en un mismo procedimiento de los
regulados en dicha norma cuando se introduzcan modificaciones sustanciales en el
instrumento de planeamiento o gestin o en la autorizacin o licencia en tramitacin.

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt el siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN AL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva del expediente de aprobacin de


Plan Especial para _________________________ que desarrolla el Plan General de
Ordenacin Urbana de este Municipio, con el ruego de que ordene su publicacin en la
Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn .

En ________________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN EL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Por Acuerdo del Pleno de este Ayuntamiento de fecha ________________, se ha aprobado


definitivamente el Plan Especial para __________________ que desarrolla el Plan General
de Ordenacin Urbana de este Municipio, lo que se publica a los efectos de la Disposicin
Adicional Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y del artculo
143 del Decreto 52/2002 del Gobierno de Aragn.

__________ [Transcribir el Acuerdo de aprobacin definitiva].

Asimismo, de conformidad con el artculo 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora


de las Bases del Rgimen Local, se publican a su vez las Normas urbansticas del Plan
Especial citado.

_________ [Contenido de las Normas urbansticas del Plan Especial].

Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante la Sala de lo ContenciosoAdministrativo del Tribunal Superior de Justicia de _____________ con sede en
___________________, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la
recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de
13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el
recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.
En _____________, a _____ de ___________ de 20__.
El Alcalde,

Fdo.: ___________

CAPTULO 6

APROBACIN DE ESTUDIO DE DETALLE

DESCRIPCIN DEL MODELO

Los Estudios de Detalle podrn formularse cuando sea preciso completar o, en su caso,
adaptar determinaciones establecidas en el Plan General para el suelo urbano y en los Planes
Parciales y Especiales.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 67 y 68 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.


Artculos 3, 125 a 129, 141 a 145 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25
de marzo.
Artculos 29.2.c) y 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

EXPLICACIONES

Cualquier persona podr formular a su costa Estudios de Detalle, cuya aprobacin inicial
corresponde al Alcalde, y la definitiva, al Ayuntamiento Pleno, previo sometimiento a
informacin pblica y audiencia de los interesados por plazo comn de un mes como
mnimo.

Los Estudios de Detalle tendrn por finalidad prever, modificar o reajustar, segn los casos:
El sealamiento de alineaciones y rasantes que no afecten a la ordenacin estructural ni
disminuyan la superficie destinada a espacios libres, pblicos o privados.
La ordenacin de los volmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento.
Las condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias del
planeamiento.

[Tngase en cuenta que, los artculos 126, 127 y 128 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero,
establecen los contenidos que puede comprender el Estudio de Detalle. El sealamiento de
las alineaciones y rasantes por los Estudios de Detalle puede comprender los siguientes
contenidos:

a) El establecimiento de dichas alineaciones y rasantes, cuando el Plan que completen no las


haya fijado, respecto de los viales que en ellos se contemplen.
b) La adaptacin o el reajuste a la realidad del terreno o del viario de las alineaciones y
rasantes ya fijadas por el Plan. Esta determinacin en modo alguno podr suponer una
alteracin de dicho Plan, ni permitir la reduccin de la anchura del espacio destinado a
viales o de las superficies destinadas a espacios libres, ni originar aumento de volumen al
aplicar las normas u ordenanzas al resultado de la adaptacin o reajuste realizado.
La ordenacin de volmenes por los Estudios de Detalle puede comprender los siguientes
contenidos:
a) La asignacin concreta a las parcelas de los volmenes edificables, cuando tal previsin
no se contenga en el Plan.
b) La reordenacin de los volmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento.
c) La definicin del viario interior de acceso a las edificaciones resultantes de la ordenacin
o reordenacin de volmenes, como complemento de la red viaria definida en el Plan.
d) El establecimiento de los viales o suelos dotacionales pblicos que precise la
reordenacin de volmenes, siempre que su cuantificacin y los criterios para su
establecimiento estuvieran ya determinados en el Plan y sin que puedan suprimir ni reducir
los previstos por este.

El establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la edificacin por los


Estudios de Detalle puede referirse, de conformidad con el planeamiento que resulte de
aplicacin, a los siguientes contenidos:
a) Condiciones de integracin en su entorno de cualesquiera edificaciones.
b) Condiciones de intervencin en los inmuebles del Patrimonio Cultural Aragons o en las
edificaciones objeto de proteccin urbanstica y en su entorno. En este caso, el Estudio de
Detalle se someter a informe preceptivo y vinculante del Departamento competente en
materia de patrimonio cultural antes de su aprobacin definitiva.]

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Los Estudios de Detalle no podrn alterar el destino del suelo ni el aprovechamiento mximo
que corresponda a los terrenos comprendidos en su mbito, ni incumplir las normas
especficas que para su redaccin haya previsto el planeamiento. Podrn establecer nuevas
alineaciones y, adems de los accesos o viales interiores de carcter privado, crear los nuevos

viales o suelos dotacionales pblicos que precise la remodelacin del volumen ordenado,
sustituyendo si es preciso los anteriormente fijados, siempre que su cuantificacin y los
criterios para su establecimiento estuvieran ya determinados en el planeamiento. En ningn
caso podrn ocasionar perjuicio ni alterar las condiciones de la ordenacin de los predios
colindantes.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 A) Iniciativa particular: Solicitud del particular.


2 A) Iniciativa particular: Comunicacin del artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3 A) Iniciativa particular: Providencia de Alcalda.
4 A) Iniciativa particular: Informe de los Servicios Tcnicos.
5 B) Iniciativa de oficio: Providencia de Alcalda.
6 Informe de Secretara.
7 Resolucin de Alcalda de aprobacin inicial.
8 Oficio de remisin a la seccin _______________ Boletn Oficial de Aragn y al peridico
_________.
9 Anuncio en la seccin ______________ Boletn Oficial de Aragn y en el peridico
________.
10 Notificacin a los propietarios e interesados.
11 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
12 Providencia de Alcalda.
13 Informe Tcnico sobre las alegaciones presentadas.
14 Informe-Propuesta de Secretara.
15 Dictamen de la Comisin Informativa.
16 Acuerdo del Pleno de aprobacin definitiva.
17 Diligencia
18 Oficio de remisin a la seccin ___________ Boletn Oficial de Aragn.
19 Anuncio en la seccin ______________ Boletn Oficial de Aragn.
20 Notificacin a los propietarios e interesados.
21 Comunicacin al Consejo Provincial de Urbanismo

A) INICIATIVA PARTICULAR: SOLICITUD DEL PARTICULAR

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio [o en representacin de D.
_________________________________], y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________.

En virtud del artculo 68.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn que
establece que cualquier persona podr formular a su costa Estudios de Detalle,

SOLICITA

PRIMERO. Que se inicie la tramitacin del expediente para la aprobacin de Estudio de


Detalle denominado __________________, referido a _____________ [rea afectada por el
Estudio de Detalle] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las
alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las especificaciones del
planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la
edificacin complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Que, conforme a la Legislacin vigente [artculo 129 del Decreto 52/2002, de
19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo
Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo], se adjunta Estudio de Detalle denominado
____________________________, redactado por D. ______________________ y referido a
[rea afectada por el Estudio de Detalle] y que consta de la siguiente documentacin:
Memoria justificativa de las soluciones adoptadas y de la adecuacin a las previsiones del
Plan que los reclame.
[En caso de modificar la disposicin de volmenes] Estudio comparativo de la
edificabilidad resultante por aplicacin de las determinaciones previstas en el Plan y de las
que se obtienen en el Estudio de Detalle.
Planos de informacin de la ordenacin pormenorizada del mbito afectado segn el
planeamiento y de la perspectiva del mismo y su entorno visual.
Planos de ordenacin1 que expresen las determinaciones que se completan, modifican o
reajustan, con referencias precisas a la nueva ordenacin y su relacin con la anterior.

En __________________, a ____ de __________ de 20__.

El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ______________

1 Debern de ser a escala adecuada y, como mnimo, a1:500.

A) INICIATIVA PARTICULAR: COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA


LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de concesin de tramitacin de Estudio de Detalle referido a la


zona _______________________, a los efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y de
Procedimiento Administrativo Comn, le comunico que:
Ha tenido entrada en este Registro el da ________, con el nmero _________. A partir de
esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.
Nmero de identificacin asignado al expediente: ____________.
Si resultaren deficiencias subsanables relativas a la solicitud de iniciacin y a los
documentos aportados, el plazo se interrumpir, para que en el plazo de diez das pueda
enmendarlas2; estos diez das sern contados a partir de la notificacin de estas deficiencias.
La aprobacin definitiva del Estudio de Detalle deber resolverse en el plazo de tres
meses3 desde la fecha de entrada de la solicitud en el Registro del Ayuntamiento.
Se entender producida la aprobacin inicial por el transcurso de un mes desde la
presentacin de la documentacin completa en el registro municipal y, en caso de silencio
municipal, la aprobacin definitiva se entender producida por el transcurso de dos meses
desde la presentacin de la solicitud de aprobacin definitiva en el registro municipal4.

En ________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

2 En virtud del artculo 71.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, este plazo podr ser
ampliado, prudencialmente, hasta cinco das, a peticin del interesado o iniciativa del rgano

competente, cuando la aportacin de los documentos requeridos presente dificultades


especiales.
3 De conformidad con el artculo 42.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,
cuando las normas reguladoras de los procedimientos no fijen plazo mximo de resolucin,
ste ser de tres meses.
4 Segn lo dispuesto en el artculo 67.2. b) y d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

A) INICIATIVA PARTICULAR: PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por ________________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con el expediente de aprobacin de Estudio de
Detalle referido a [rea afectada por el Estudio de Detalle],

DISPONGO

PRIMERO. Admitir a trmite del Proyecto de Estudio de Detalle presentado por D.


______________________ y referido a _____________ [rea afectada por el Estudio de
Detalle] con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y
rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el
establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la edificacin
complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita Informe para
determinar que no existe contradiccin con las determinaciones de planes de superior
jerarqua, as como para establecer una correcta y acertada ordenacin de lo que se propone.

TERCERO. Que por el Secretario se emita Informe sobre la legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir en la aprobacin de un Estudio de Detalle.

En ____________, a _____ de ___________ 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

A) INICIATIVA PARTICULAR: INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS

Vista la iniciativa presentada por D. _____________________ y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con el expediente para la aprobacin de Estudio
de Detalle denominado __________________, referido a _____________ [rea afectada por
el Estudio de Detalle], que [completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan
General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento],
de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha ____________,
emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. El Proyecto de Estudio de Detalle objeto del Informe contiene los documentos
necesarios a que se refiere el artculo 129 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, en este sentido contiene los siguientes documentos:
Memoria justificativa.
[(En su caso) Estudio comparativo de la edificabilidad resultante].
Planos de informacin de la ordenacin pormenorizada del mbito afectado.
Planos de ordenacin a escala adecuada y, como mnimo, 1:500.
Ordenanzas reguladoras.

[No

obstante,

se

observa

lo

siguiente:

________________________________________________________________________].

SEGUNDO. Adems de los documentos referidos contiene una relacin de propietarios


afectados, con su nombre, apellidos y direccin.

TERCERO. Que las determinaciones de Estudio de Detalle [si/no] son contrarias a las
establecidas en Planes de superior jerarqua.

CUARTO. El Estudio de Detalle objeto de Informe [si/no] se ajusta a la ordenacin


urbanstica aprobada para este Municipio en su [Plan].

QUINTO. Al modificarse las determinaciones del rgimen urbanstico vigente, el rea


afectada por el Estudio de Detalle debe ser objeto de suspensin del otorgamiento de
licencias de parcelacin, edificacin y demolicin, en virtud de los artculos 70.2 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. y 141.2 del Decreto 52/2002, de 19 de
febrero.

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] respecto a la


aprobacin de Estudio de Detalle denominado __________________, referido a
_____________ [rea afectada por el Estudio de Detalle] que [completa/adapta] las
determinaciones establecidas en el [Plan General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan
Especial] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las
alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las especificaciones del
planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la
edificacin complementarias al planeamiento].

En _________________, a _____ de_____________ de 20___.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

B) INICIATIVA DE OFICIO: PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de la propuesta presentada por [Servicios Tcnicos Municipales/Servicios Tcnicos


externos5] y examinada la documentacin que le acompaa en relacin con la aprobacin de
Estudio de Detalle denominado __________________, la cual es conforme a la Legislacin
vigente,

DISPONGO

PRIMERO. Que se proceda a tramitar el correspondiente expediente de aprobacin de


Estudio de Detalle denominado ______________________, referido a [rea afectada por el
Estudio de Detalle], que [completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan
General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Que por el Secretario se emita Informe sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir en la aprobacin de Estudio de Detalle.

En ____________, a _____ de ___________ 20___.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

5 Si el Ayuntamiento no dispone de medios propios, deber contratar la redaccin del


Estudio de Detalle conforme a la regulacin del contrato de servicios de la Ley 30/2007 de
Contratos del Sector Pblico.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Los Estudios de Detalle podrn formularse cuando sea preciso completar o, en
su caso, adaptar determinaciones establecidas en el Plan General para el suelo urbano y en
los Planes Parciales y Especiales.
Su contenido tendr por finalidad prever, modificar o reajustar, segn los casos:
El sealamiento de alineaciones y rasantes que no afecten a la ordenacin estructural ni
disminuyan la superficie destinada a espacios libres, pblicos o privados.
La ordenacin de los volmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento.
Las condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias del
planeamiento.

[Tngase en cuenta que, los artculos 126, 127 y 128 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero,
establecen los contenidos que puede comprender el Estudio de Detalle.
El sealamiento de las alineaciones y rasantes por los Estudios de Detalle puede
comprender los siguientes contenidos:
a) El establecimiento de dichas alineaciones y rasantes, cuando el Plan que completen no las
haya fijado, respecto de los viales que en ellos se contemplen.
b) La adaptacin o el reajuste a la realidad del terreno o del viario de las alineaciones y
rasantes ya fijadas por el Plan. Esta determinacin en modo alguno podr suponer una
alteracin de dicho Plan, ni permitir la reduccin de la anchura del espacio destinado a
viales o de las superficies destinadas a espacios libres, ni originar aumento de volumen al
aplicar las normas u ordenanzas al resultado de la adaptacin o reajuste realizado.
La ordenacin de volmenes por los Estudios de Detalle puede comprender los siguientes
contenidos:
a) La asignacin concreta a las parcelas de los volmenes edificables, cuando tal previsin
no se contenga en el Plan.

b) La reordenacin de los volmenes de acuerdo con las especificaciones del planeamiento.


c) La definicin del viario interior de acceso a las edificaciones resultantes de la ordenacin
o reordenacin de volmenes, como complemento de la red viaria definida en el Plan.
d) El establecimiento de los viales o suelos dotacionales pblicos que precise la
reordenacin de volmenes, siempre que su cuantificacin y los criterios para su
establecimiento estuvieran ya determinados en el Plan y sin que puedan suprimir ni reducir
los previstos por este.
El establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la edificacin por los
Estudios de Detalle puede referirse, de conformidad con el planeamiento que resulte de
aplicacin, a los siguientes contenidos:
a) Condiciones de integracin en su entorno de cualesquiera edificaciones.
b) Condiciones de intervencin en los inmuebles del Patrimonio Cultural Aragons o en las
edificaciones objeto de proteccin urbanstica y en su entorno. En este caso, el Estudio de
Detalle se someter a informe preceptivo y vinculante del Departamento competente en
materia de patrimonio cultural antes de su aprobacin definitiva.]

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 67 y 68 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..
Los artculos 3, 125 a 129, 141 a 145 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo.
Los artculos 29.2.c) y 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

TERCERO. Segn el artculo 129 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25
de marzo, los Estudios de Detalle contendrn los siguientes documentos:
Memoria justificativa de las soluciones adoptadas y de la adecuacin a las previsiones del
Plan que los reclame.
En caso de modificar la disposicin de volmenes, se efectuar un estudio comparativo de
la edificabilidad resultante por aplicacin de las determinaciones previstas en el Plan y de las
que se obtienen en el Estudio de Detalle.
Planos de informacin de la ordenacin pormenorizada del mbito afectado segn el
planeamiento y de la perspectiva del mismo y su entorno visual.

Planos de ordenacin a escala adecuada y, como mnimo, 1:500, que expresen las
determinaciones que se completan, modifican o reajustan, con referencias precisas a la nueva
ordenacin y su relacin con la anterior.

CUARTO. En ningn caso, los Estudios de Detalle podrn alterar el destino del suelo ni el
aprovechamiento mximo que corresponda a los terrenos comprendidos en su mbito, ni
incumplir las normas especficas que para su redaccin haya previsto el planeamiento.
Podrn establecer nuevas alineaciones y, adems de los accesos o viales interiores de carcter
privado, crear los nuevos viales o suelos dotacionales pblicos que precise la remodelacin
del volumen ordenado, sustituyendo si es preciso los anteriormente fijados, siempre que su
cuantificacin y los criterios para su establecimiento estuvieran ya determinados en el
planeamiento. En ningn caso podrn ocasionar perjuicio ni alterar las condiciones de la
ordenacin de los predios colindantes.

QUINTO. El procedimiento para la aprobacin del Estudio de Detalle es el siguiente:


A. Tras la iniciacin de la tramitacin correspondiente del Estudio de Detalle [de oficio/a
instancia de parte], y de conformidad con lo dispuesto en el informe tcnico que se emita, el
Alcalde proceder, si se estima pertinente, conforme a los artculos 30.1.o) de la Ley 7/1999,
de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y 68.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn., a la aprobacin inicial del Estudio de Detalle, sometiendo el proyecto
a un perodo de informacin pblica previo y audiencia a los interesados por plazo comn de
un mes [como mnimo], mediante anuncio en la seccin provincial correspondiente del
Boletn Oficial de la Aragn, en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en uno de los
peridicos de mayor circulacin de la Provincia. Asimismo se notificar personalmente a los
propietarios y dems interesados directamente afectados, comprendidos en el mbito
territorial del Estudio de Detalle.

B. El Alcalde solo podr denegar la aprobacin inicial por incumplimiento de las exigencias
documentales y formales y en casos de ilegalidad manifiesta. Se entender otorgada la
aprobacin inicial por el transcurso de un mes desde la presentacin de la documentacin
completa en el Registro Municipal.

C. En caso de iniciativa particular, el particular podr promover los trmites de informacin


publica y audiencia de interesados por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la

Disposicin Adicional Quinta de esta Ley, cuando transcurra un mes desde la presentacin de
su solicitud sin que el Ayuntamiento los haya iniciado efectivamente y, tras su prctica y
acreditacin, podr solicitar al Ayuntamiento Pleno la aprobacin definitiva del Estudio.

D. La aprobacin inicial del Estudio de Detalle conllevar la suspensin del otorgamiento de


las licencias de parcelacin de terrenos, edificacin y demolicin, en aquellas reas que se
vean afectadas por el Estudio de Detalle y que supongan una modificacin del rgimen
urbanstico vigente, siempre que seale expresamente el rea afectada por suspensin y sin
afectar a los proyectos que cumplan simultneamente el plan o estudio de detalle en vigor y
la modificacin de uno u otro aprobada inicialmente.

[Esta suspensin se extinguir, en todo caso, en el plazo de un ao. Si se hubiera producido,


dentro de ese plazo, el Acuerdo de aprobacin inicial, la suspensin se mantendr para las
reas cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin de la ordenacin urbanstica, y
sus efectos se extinguirn definitivamente transcurridos dos aos desde el Acuerdo de
suspensin adoptado para estudiar el planeamiento o su reforma.
Si no se hubiese suspendido el otorgamiento de licencias conforme a lo dispuesto en el 71.1
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., con anterioridad al Acuerdo de
aprobacin inicial, la suspensin determinada por dicha aprobacin inicial tendr una
duracin mxima de dos aos.
En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del instrumento
correspondiente. Extinguidos los efectos de la suspensin en cualquiera de los supuestos
previstos, no podrn acordarse nuevas suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica
finalidad].

F. Concluido el perodo de informacin pblica, presentadas las alegaciones e informadas las


mismas, a la vista del resultado de la informacin pblica, el Pleno proceder a la aprobacin
definitiva del Estudio de Detalle, con las modificaciones que procedieren. El Acuerdo de
aprobacin definitiva se publicar en la seccin ____________ del Boletn Oficial de Aragn
y se notificar a los interesados.

[En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya


sido expresa o presunta, podr observarse el trmite de informacin pblica y audiencia a
los interesados segn la Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn.; finalizado dicho trmite, el promotor podr solicitar al Pleno del
Ayuntamiento la aprobacin definitiva en el Registro Municipal.
En caso de silencio municipal, se entender producida la aprobacin definitiva por el
transcurso de dos meses desde la presentacin de la solicitud de aprobacin definitiva en el
Registro Municipal].

G. A los efectos de garantizar la publicidad del Estudio de Detalle, se deber inscribir el


Acuerdo de aprobacin definitiva en el Libro Registro de Instrumentos de Ordenacin y
Gestin, as como las resoluciones y Sentencias que puedan afectar al Estudio de Detalle.

H. Asimismo, y de conformidad con el artculo 3 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del


Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, el Acuerdo de aprobacin definitiva se comunicar al Consejo
Provincial de Urbanismo junto con una copia de todos los documentos que lo integren.

En ________________, a ______ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

RESOLUCIN DE ALCALDA DE APROBACIN INICIAL

Incoado procedimiento de aprobacin de Estudio de Detalle y vista la propuesta redactada


por [los Servicios Tcnicos Municipales/Servicios Tcnicos externos/persona fsica o
jurdica que haya realizado la iniciativa particular _____________________________] de
Estudio de Detalle denominado _____________________, referido a [rea afectada por el
Estudio de Detalle], que [completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan
General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].
[(Iniciativa particular) Emitido con fecha ____________ Informe de los Servicios Tcnicos
en sentido favorable a la aprobacin del Estudio de Detalle.
]
De conformidad con los artculos 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn y 68.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Proyecto de Estudio de Detalle denominado


_______________, referido a [rea afectada por el Estudio de Detalle], que
[completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan General para el suelo
urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el
sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las
especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de
composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Someter el expediente a un perodo de informacin pblica por un plazo de


_________ [mnimo un mes] desde la publicacin del anuncio de la aprobacin inicial en la
seccin provincial correspondiente del Boletn Oficial de Aragn, en uno de los peridicos de
mayor circulacin de la Provincia y en el Tabln de Anuncios del Ayuntamiento.
Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera
que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones que se consideren
pertinentes.

TERCERO. Notificar personalmente a los propietarios y dems interesados directamente


afectados por el Estudio de Detalle.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin de terrenos,


edificacin y demolicin, en las reas afectadas por el Estudio de Detalle y que suponen una
modificacin

del

rgimen

urbanstico

vigente,

que

son

las

siguientes:

_________________________________________________________.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________________, en


______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que, como
Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN _____________ BOLETN OFICIAL DE


ARAGN/AL PERIDICO _________

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de aprobacin de


Estudio de Detalle denominado ______________________, referido a [rea afectada por el
Estudio de Detalle], que [completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan
General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

En _____________, a ______ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN __________ BOLETN OFICIAL DE ARAGN/EN EL


PERIDICO ___________

Por Resolucin de Alcalda de fecha ________________, se ha aprobado inicialmente el


Proyecto de Estudio de Detalle redactado por [los Servicios Tcnicos Municipales/Servicios
Tcnicos externos/persona fsica o jurdica que haya realizado la iniciativa particular
_____________________________]

de

Estudio

de

Detalle

denominado

______________________, referido a [rea afectada por el Estudio de Detalle], que


[completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan General para el suelo
urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el
sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las
especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de
composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

Y en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 68.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., se somete el expediente a informacin pblica por el plazo de
_________ [mnimo un mes] desde la publicacin del anuncio de la aprobacin inicial en la
seccin provincial correspondiente del Boletn Oficial de Aragn, en uno de los peridicos de
mayor circulacin de la Provincia y en el Tabln de Anuncios del Ayuntamiento, para que
los interesados puedan examinar el expediente y presentar las alegaciones que estimen
oportunas.

Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera


que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones y sugerencias que se
consideren pertinentes.

Si transcurrido dicho plazo no se hubiesen presentado alegaciones, el documento ser


elevado para su aprobacin definitiva, si procede.

Asimismo, se suspende el otorgamiento de licencias en las reas afectadas por el Estudio de


Detalle y cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico
vigente.
En __________________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

NOTIFICACIN A LOS PROPIETARIOS E INTERESADOS

D. _________________________________
[Nombre y domicilio de los interesados]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________, de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

__________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Lo que se comunica para su conocimiento y efectos, de conformidad con el artculo 84 de la


Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, advirtindose que se trata de un acto de trmite y
como tal no procede la interposicin de recursos contra el mismo.

No obstante, contra las resoluciones y los actos de trmite que decidan, directa o
indirectamente, el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento, produzcan indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legtimos, de conformidad con el artculo 107.1 de la Ley 30/1992, se podr interponer el
recurso potestativo de reposicin que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad y
anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de la Ley 30/1992. El plazo para interponer
recurso potestativo de reposicin ser de un mes; el plazo mximo para dictar y notificar la
Resolucin ser de un mes, desde su interposicin (artculo 117 de la Ley 30/1992).

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_______________________,

CERTIFICO

Que la Resolucin de Alcalda de aprobacin inicial del Estudio de Detalle denominado


______________________, referido a [rea afectada por el Estudio de Detalle], ha
permanecido expuesto al pblico por plazo de ___________ [mnimo un mes], desde el da
siguiente al de publicacin del correspondiente anuncio de la aprobacin inicial en la seccin
provincial correspondiente del Boletn Oficial de Aragn, que asimismo se ha dado trmite
de audiencia por un plazo de ______________ [mnimo un mes] a los interesados y que
durante esos plazos [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes
observaciones:
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste a los efectos oportunos, expido la presente, de orden y con el visto bueno
del Sr. Alcalde, en _____________, a ___ de ______ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Finalizado el perodo de informacin pblica relativo a la aprobacin inicial del Estudio de


Detalle referente a _________________, y visto el certificado de Secretara de fecha
_______, sobre las alegaciones presentadas,

DISPONGO

PRIMERO. [En su caso] Que se remitan las alegaciones presentadas a los Servicios
Tcnicos para su informe.

SEGUNDO. [En su caso] Tras el informe tcnico, remtase a Secretara para la emisin del
informe-propuesta.

TERCERO. Con los informes anteriores, trasldese a la Comisin Informativa para su


estudio y propuesta de aprobacin definitiva, que se elevar al Pleno en la prxima sesin
que se celebre.

En ___________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS [En su caso]

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente
INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha ________________, se ha aprobado inicialmente el


Proyecto de Estudio de Detalle redactado por [los Servicios Tcnicos Municipales/Servicios
Tcnicos externos/persona fsica o jurdica que haya realizado la iniciativa particular
_____________________________]

de

Estudio

de

Detalle

denominado

______________________, referido a [rea afectada por el Estudio de Detalle], que


[completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan General para el suelo
urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el
sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las
especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de
composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

En el perodo de informacin pblica se han presentado las siguientes alegaciones, segn


consta en el certificado expedido por Secretara; estudiadas detenidamente cada una de ellas,
se concluye:

Alegacin n. 1, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: __________
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________. [Incluir tantos puntos como
alegaciones se hubieren planteado].

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento de aprobacin del Proyecto de Estudio de Detalle redactado


por [los Servicios Tcnicos Municipales/Servicios Tcnicos externos/persona fsica o
jurdica que haya realizado la iniciativa particular _____________________________] de
Estudio de Detalle denominado ______________________, referido a [rea afectada por el
Estudio de Detalle], que [completa/adapta] las determinaciones establecidas en el [Plan
General para el suelo urbano/Plan Parcial/Plan Especial] y con el objeto de
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento];
en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha _____________, emito el siguiente
informe-propuesta de resolucin de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del
Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Resolucin de Alcalda de fecha __________, el


Proyecto de Estudio de Detalle referenciado ha sido sometido a informacin pblica y a
audiencia de los interesados por plazo de ___________ [mnimo un mes], mediante anuncio
de fecha ______ en el Boletn Oficial de la Aragn n. ______ de fecha _______ y anuncio
en el Diario __________ de fecha ______.

SEGUNDO. [En su caso] Durante el plazo de exposicin al pblico se han presentado las
siguientes alegaciones:
1. _____________________________________________________.
2. _____________________________________________________.
3. _____________________________________________________.

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin: _____________ [concretar las conclusiones del informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 67 y 68 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..
Los artculos 3, 125 a 129, 141 a 145 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de
25 de marzo.
Los artculos 29.2.c) y 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Pleno de este
Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en los artculos 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9
de abril, de Administracin Local de Aragn y 68.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn..
Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. [En su caso] Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por D.


________________________ [nombre y apellidos] en relacin con el expediente de
aprobacin de Estudio de Detalle por los motivos expresados en el Informe de los Servicios
Tcnicos de fecha __________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. [En su caso]. Estimar las alegaciones presentadas por D. ________________


[nombre y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Estudio de Detalle por
los motivos expresados en el Informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del
que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo y, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle denominado _____________,


referido a _____________ [rea afectada por el Estudio de Detalle] que tiene por objeto
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

CUARTO. Publicar el presente Acuerdo en la Seccin provincial correspondiente del


Boletn Oficial de Aragn.

QUINTO. Notificar el presente Acuerdo a los propietarios y dems interesados directamente


afectados por el Estudio de Detalle, as como ponerlo en conocimiento del Consejo
Provincial de Urbanismo.

SEXTO. Inscribir el Acuerdo de aprobacin definitiva en el Libro de Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin.

SPTIMO. Facultar al Alcalde para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha ________ se aprob inicialmente el


Proyecto de Estudio de Detalle denominado __________, y fue sometido a informacin
pblica durante el plazo de _________ [mnimo un mes].

Considerando que [en su caso] durante el plazo de exposicin al pblico [s/no] se


presentaron las siguientes alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones
presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se inform por los Servicios Tcnicos de
esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe]

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el informe propuesta de Secretara


de fecha __________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente:

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle denominado _____________,


referido a _____________ [rea afectada por el Estudio de Detalle] que tiene por objeto
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Publicar el presente Acuerdo en la Seccin provincial correspondiente del


Boletn Oficial de Aragn.

TERCERO. Notificar el presente Acuerdo a los propietarios y dems interesados


directamente afectados por el Estudio de Detalle, as como ponerlo en conocimiento del
Consejo Provincial de Urbanismo.

CUARTO. Inscribir el Acuerdo de aprobacin definitiva en el Libro de Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin, as como las resoluciones y Sentencias que puedan
afectar al Estudio de Detalle.

QUINTO. Facultar al Alcalde para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ______ de ___________ de 20__.

El Presidente,

Fdo.: _______________

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN DEFINITIVA

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_________________,

CERTIFICO

Que

el

Pleno

del

Ayuntamiento

de

_____________________,

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria], de fecha ________________, con la asistencia de todos los


miembros de la Corporacin, se adopt el Acuerdo del tenor literal siguiente:

Visto que por Resolucin de Alcalda de fecha ________ se aprob inicialmente el Estudio
de Detalle denominado __________, y fue sometido a informacin pblica durante el plazo
de _________ [mnimo un mes].

Visto que [en su caso] durante el plazo de exposicin al pblico [s/no] se presentaron las
siguientes alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se inform por los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

Visto el informe -propuesta de Secretara de fecha _________, y el Dictamen de la Comisin


Informativa de ______________, el Pleno de esta Corporacin, en virtud de los artculos
29.2.c), 126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y 68.1
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, adopta por ________________ el
siguiente,

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar definitivamente el Estudio de Detalle denominado _____________,


referido a _____________ [rea afectada por el Estudio de Detalle] que tiene por objeto
[(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las alineaciones y rasantes/ la ordenacin
de los volmenes segn las especificaciones del planeamiento/ el establecimiento de las
condiciones estticas y de composicin de la edificacin complementarias al planeamiento].

SEGUNDO. Publicar el presente Acuerdo en la Seccin provincial correspondiente del


Boletn Oficial de Aragn.

TERCERO. Notificar el presente Acuerdo a los propietarios y dems interesados


directamente afectados por el Estudio de Detalle, as como ponerlo en conocimiento del
Consejo Provincial de Urbanismo.

CUARTO. Inscribir el Acuerdo de aprobacin definitiva en el Libro de Registro de


Instrumentos de Ordenacin y Gestin, as como las resoluciones y Sentencias que puedan
afectar al Estudio de Detalle.

QUINTO. Facultar al Alcalde para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ___________, a _____
de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: _________

Fdo.:__________

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt por ___________ el siguiente


Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ___________ BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva del expediente de Estudio de


Detalle denominado ______________, referido a _______________ [rea afectada por el
Estudio de Detalle] y con el objeto de [(prever/modificar/reajustar) el sealamiento de las
alineaciones y rasantes/ la ordenacin de los volmenes segn las especificaciones del
planeamiento/ el establecimiento de las condiciones estticas y de composicin de la
edificacin complementarias al planeamiento].

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ___________ BOLETN OFICIAL DE ARAGN

El Pleno de esta Corporacin, por Acuerdo adoptado en la sesin [ordinaria/extraordinaria],


del da __ de ________ de 20__, ha acordado lo siguiente:

____________ [Transcribir el texto ntegro del Acuerdo].

Contra el Acuerdo del Pleno, que pone fin a la va administrativa, puede interponer
alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la publicacin del presente anuncio, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico y Procedimiento Administrativo Comn, o recurso
contencioso-administrativo, ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal
Superior de Justicia de Aragn, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la
publicacin del presente anuncio de conformidad con el artculo 46 de la Ley de la
Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposicin
potestativo, no podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea
resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin
perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN A PROPIETARIOS E INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio de los propietarios de los terrenos
comprendidos en el mbito del Estudio de Detalle
y de los interesados directamente afectados por el mismo]

El Pleno de esta Corporacin, por Acuerdo adoptado en la sesin [ordinaria/extraordinaria],


del da __ de ________ de 20__, ha acordado lo siguiente:

____________ [Transcribir el texto ntegro del Acuerdo].

Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico y Procedimiento Administrativo Comn, o recurso
contencioso-administrativo, la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior
de Justicia de Aragn, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la recepcin
de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo,
no podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto
expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.

Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: _______________

COMUNICACIN AL CONSEJO PROVINCIAL DE URBANISMO

Consejo Provincial de Urbanismo


_________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 3 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de


Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25
de marzo, adjunto remito, el Acuerdo de aprobacin definitiva del Estudio de Detalle que
afecta a _____________ [rea afectada por el Estudio de Detalle] al objeto de su
conocimiento y efectos, junto con una copia de los documentos que lo integran.

En ___________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

CAPTULO 7

APROBACIN DE PROYECTO DE URBANIZACIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

Los proyectos de urbanizacin son proyectos de obras que tienen por finalidad hacer posible
la ejecucin material del planeamiento que legitime la accin urbanizadora en cada clase de
suelo.

LEGISLACIN APLICABLE

-Artculos 144 y Disposicin Adicional. Cuarta, apartado primero y Disposicin Adicional


Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
-Artculos 159 a 162 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urbanstica, en materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico y Rgimen Especial de
los Pequeos Municipios - RLUAr
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

REGULACIN

Los Proyectos de Urbanizacin son proyectos de obras que tienen por finalidad llevar a la
prctica el Plan General en el suelo urbano no consolidado y los Planes Parciales y
Especiales, as como, en su caso, la ejecucin directa de sistemas generales en cualquier clase
de suelo, de conformidad con lo establecido en el artculo 97 de la Ley Urbanstica. (Art.
159.1 RLUAr)
En suelo urbano consolidado no cabe la formulacin ni aprobacin de Proyectos de
Urbanizacin, salvo lo dispuesto en el apartado anterior para la ejecucin directa de sistemas
generales. En esta categora de suelo, las necesidades de urbanizacin se resolvern mediante
los Proyectos de Obras Ordinarias que regula el artculo 98 de la Ley Urbanstica. (Art. 159.2
RLUAr)

Los proyectos de urbanizacin incluirn todas las obras necesarias para la ejecucin del
planeamiento en una o varias unidades de ejecucin o para la ejecucin directa de los
sistemas generales. Debern detallar y programar las obras que comprendan con la precisin
necesaria para que puedan ser ejecutadas por tcnico distinto del autor del proyecto y en

ningn caso podrn contener determinaciones sobre ordenacin ni rgimen del suelo y de la
edificacin.
Tampoco podrn modificar las previsiones del planeamiento que desarrollan, sin perjuicio de
que puedan efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por las caractersticas del suelo y
subsuelo en la ejecucin material de las obras.
Cuando la adaptacin de detalle suponga alteracin de las determinaciones sobre ordenacin
o rgimen del suelo o de la edificacin de los predios afectados por el Proyecto, deber
aprobarse previa o simultneamente la correspondiente modificacin del Plan. (Art. 144.2
LUAr y 161 RLUAr)

Las obras de urbanizacin a incluir en los Proyectos de Urbanizacin relativos a Planes


Generales, Parciales y Especiales sern las siguientes (Art. 160.2 RLUAr):
a) Pavimentacin de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y espacios libres.
b) Redes de distribucin de agua potable, de riego y de hidrantes contra incendios.
c) Red de alcantarillado para evacuacin de aguas pluviales y residuales.
d) Red de distribucin de energa elctrica.
e) Red de alumbrado pblico.
f) Redes de telecomunicaciones.
g) Jardinera en el sistema de espacios libres.
h) Cualesquiera otros servicios establecidos en el correspondiente Plan.
Los Proyectos de Urbanizacin debern resolver el enlace de los servicios urbansticos del
sector o de la unidad de ejecucin con los generales de la ciudad y acreditar la suficiente
capacidad de todos ellos (Art. 160.3 RLUAr).

Contenido documental (Art. 114.3 LUAr y 162 RLUAr):


-

Memoria descriptiva de las caractersticas de las obras.

Planos de informacin y de situacin en relacin con el conjunto urbano.

Planos de proyecto y de detalle.

Mediciones

Cuadros de precios descompuestos.

Presupuesto.

Pliegos de condiciones tcnicas y de condiciones econmico-administrativas de las obras


y los servicios. El segundo no ser necesario cuando las obras de urbanizacin se
ejecuten por el sistema de compensacin en terrenos de un solo propietario.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La competencia, tanto para la aprobacin inicial del proyecto de urbanizacin, como para la
definitiva, corresponde al Alcalde, tal y como se establece en el artculo 144.4 b) y d) de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

En caso de silencio municipal la aprobacin inicial se entender producida por el transcurso


de un mes desde la presentacin de la documentacin completa en el Registro Municipal.

En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar someter el expediente a informacin pblica


y audiencia a los interesados por plazo comn de quince das.

No obstante, en caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin


inicial haya sido expresa o presunta, quien hubiere presentado el Proyecto podr promover
los trmites de informacin pblica y audiencia de interesados por iniciativa privada,
conforme a lo establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.

Cuando los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados se hubieren


promovido por iniciativa privada, una vez concluidos, quien hubiere presentado el Proyecto
podr solicitar al Alcalde la aprobacin definitiva.

En cualquier caso, el Proyecto de Urbanizacin se entender definitivamente aprobado


transcurridos dos meses desde la finalizacin de los trmites de informacin pblica y
audiencia a los interesados, cuando hayan sido impulsados por el Municipio, o desde el
requerimiento realizado por quien los hubiere impulsado, cuando lo hayan sido por iniciativa
privada.

Los proyectos de urbanizacin que deban someterse a evaluacin de impacto ambiental, no


podrn aprobarse definitivamente hasta que se hayan cumplido los requisitos exigidos en la
legislacin correspondiente, segn prescripcin de la disposicin adicional cuarta, punto
primero, de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. INICIATIVA PARTICULAR: Providencia de Alcalda.


2. INICIATIVA PARTICULAR: Informe de Secretara.
3. INICIATIVA PARTICULAR: Informe Tcnico.
4. INICIATIVA DE OFICIO: Providencia de Alcalda.
5. INICIATIVA DE OFICIO: Informe de Secretara.
6. INICIATIVA DE OFICIO: Providencia de Alcalda.
7. INICIATIVA DE OFICIO: Diligencia.
8. Resolucin de Alcalda.
9. Escrito de emplazamiento para dar audiencia al interesado.
10. Oficio de remisin a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
11. Anuncio en la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn y en el peridico.
12. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
13. Providencia de Alcalda.
14. Informe Tcnico sobre las alegaciones.
15. Informe-Propuesta de Secretara.
16. Resolucin de Alcalda.
17. Oficio a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn
18. Anuncio en la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.
19. Notificacin a los interesados.

INICIATIVA PARTICULAR: PROVIDENCIA DE ALCALDA

Al objeto de poner en marcha la ejecucin material de las determinaciones recogidas


en ____________________ [instrumento de planeamiento que ejecute] que afecta a la
Unidad de Ejecucin ______________, y a la vista del Proyecto de Urbanizacin presentado
por ___________________ [Promotor/Urbanizador].

DISPONGO

PRIMERO. Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir.

SEGUNDO. Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe en
relacin con el proyecto presentado por la iniciativa particular.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__

El Alcalde,

Fdo.: __________

INICIATIVA PARTICULAR: INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha _____________,


y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Los proyectos de urbanizacin son proyectos de obras que tienen por finalidad
hacer posible la ejecucin material del planeamiento que legitime la accin urbanizadora en
cada clase de suelo.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene establecida por:


-Artculos 144 y Disposicin Adicional. Cuarta, apartado primero y Disposicin Adicional
Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
-Artculos 159 a 162 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urbanstica, en materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico y Rgimen Especial de
los Pequeos Municipios.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

TERCERO. Los proyectos de urbanizacin incluirn todas las obras necesarias para la
ejecucin del planeamiento en una o varias unidades de ejecucin o para la ejecucin directa
de los sistemas generales. Debern detallar y programar las obras que comprendan con la
precisin necesaria para que puedan ser ejecutadas por tcnico distinto del autor del proyecto
y en ningn caso podrn contener determinaciones sobre ordenacin ni rgimen del suelo y
de la edificacin.
Tampoco podrn modificar las previsiones del planeamiento que desarrollan, sin perjuicio de
que puedan efectuar las adaptaciones exigidas por la ejecucin material de las obras.

CUARTO. El Proyecto de Urbanizacin comprender la siguiente documentacin:


-

Memoria descriptiva de las caractersticas de las obras.

Planos de informacin y de situacin en relacin con el conjunto urbano.

Planos de proyecto y de detalle.

Mediciones

Cuadros de precios descompuestos.

Presupuesto.

Pliegos de condiciones tcnicas y de condiciones econmico-administrativas de las obras


y los servicios. El segundo no ser necesario cuando las obras de urbanizacin se
ejecuten por el sistema de compensacin en terrenos de un solo propietario.

QUINTO. Tal y como establece el artculo 160 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y
rgimen especial de pequeos municipios, las obras de urbanizacin a incluir en el Proyecto
de Urbanizacin, que debern ser desarrolladas en los documentos relacionados
anteriormente, sern:
Pavimentacin de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y espacios libres.
Redes de distribucin de agua potable, de riego, y de hidrantes contra incendios.
Red de alcantarillado para evacuacin de aguas pluviales y residuales.
Red de distribucin de energa elctrica.
Red de alumbrado pblico.
Jardinera en el sistema de espacios libres.
Redes de telecomunicaciones.
Cualesquiera otros servicios establecidos en el correspondiente Plan.
Los Proyectos de Urbanizacin debern resolver el enlace de los servicios urbansticos del
sector o de la unidad de ejecucin con los generales de la ciudad y acreditar la suficiente
capacidad de todos ellos.

SEXTO. En relacin con los costes de urbanizacin que han de sufragar los propietarios
afectados se deber estar a lo dispuesto en el artculo 146 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.

SPTIMO. La competencia, tanto para la aprobacin inicial del proyecto de urbanizacin,


como para la definitiva, corresponde al Alcalde, tal y como se establece en el artculo 144.4
b) y d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

OCTAVO. El procedimiento es el siguiente:


A. Una vez emitido informe por parte de los Servicios Tcnicos sobre la iniciativa
presentada, el Alcalde, proceder, en su caso a la aprobacin inicial del Proyecto de
Urbanizacin.
En caso de silencio municipal la aprobacin inicial se entender producida por el transcurso
de un mes desde la presentacin de la documentacin completa en el Registro Municipal.

B. En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar someter el expediente a informacin


pblica durante quince das hbiles, mediante anuncio en el tabln de edictos del
Ayuntamiento, en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn y en uno de los
peridicos de mayor circulacin de la Provincia. (Disposicin Adicional Sexta de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y artculo 143 del Decreto 52/2002)
Asimismo, y por el mismo plazo comn se dar audiencia a los interesados a los efectos de
que presenten cuantas alegaciones consideren pertinentes.

En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya sido


expresa o presunta, quien hubiere presentado el Proyecto podr promover los trmites de
informacin pblica y audiencia de interesados por iniciativa privada, conforme a lo
establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn..

Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera


que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones y sugerencias que se
consideren pertinentes.

C. Concluida la informacin pblica y el trmite de audiencia; y a la vista de las alegaciones


e informadas las mismas, el Alcalde aprobar definitivamente el Proyecto de Urbanizacin
de conformidad con el artculo 144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.

Cuando los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados se hubieren


promovido por iniciativa privada, una vez concluidos, quien hubiere presentado el Proyecto
podr solicitar al Alcalde la aprobacin definitiva.

En cualquier caso, el Proyecto de Urbanizacin se entender definitivamente aprobado


transcurrido dos meses desde la finalizacin de los trmites de informacin pblica y
audiencia a los interesados, cuando hayan sido impulsados por el Municipio, o desde el
requerimiento realizado por quien los hubiere impulsado, cuando lo hayan sido por iniciativa
privada.

D. La Resolucin de aprobacin definitiva se publicar en la Seccin _______ Boletn


Oficial de Aragn y se notificar a los interesados junto con los recursos pertinentes.

En ______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________

INICIATIVA PARTICULAR: INFORME TCNICO

la

vista

del

proyecto

de

urbanizacin

presentado

por

_________________

[Promotor/Urbanizador] y al objeto de poner en marcha las determinaciones recogidas en


_________________ [instrumento de planeamiento que desarrolle] que afecta a la Unidad
de Ejecucin ______________, de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de
Alcalda de fecha __________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. El Proyecto de Urbanizacin [s/no] tiene por finalidad llevar a la prctica las
determinaciones recogidas en el planeamiento urbanstico.

SEGUNDO. El Proyecto de Urbanizacin [s/no] es conforme a las determinaciones del


planeamiento que ejecuta.

[Los Proyectos de Urbanizacin no podrn modificar las previsiones del Plan que
desarrollen, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones de detalle exigidas por
las caractersticas del suelo y subsuelo en la ejecucin material de las obras.]

TERCERO. El Proyecto de Urbanizacin citado [consta/no consta] de la precisin necesaria


para que las obras puedan ser ejecutadas por tcnicos distintos del autor del Proyecto.

CUARTO. El enlace de los servicios urbansticos con los generales de la ciudad [consta/no
consta] resueltos en el Proyecto de Urbanizacin y se acredita suficiente capacidad para
atenderlos.

QUINTO. La documentacin del Proyecto de Urbanizacin [s/no] es conforme a lo que


establece en a Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. [No obstante, se
observa

lo

siguiente:

___________________________________________________________________________
_______________________________].

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] sobre el Proyecto


de Urbanizacin de la Unidad de Ejecucin ________________ que ejecuta el
_____________ [instrumento de planeamiento que ejecute el proyecto de urbanizacin].

En _________________, a ____ de ___________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

INICIATIVA DE OFICIO: PROVIDENCIA DE ALCALDA

Llegado el momento de proceder a la ejecucin material de las obras de la Unidad de


Ejecucin ___________, y al objeto de definir tcnica y econmicamente las mismas y en
consecuencia poner en marcha mediante un Proyecto de Urbanizacin, la ejecucin material
de las determinaciones recogidas en _________________ [instrumento de planeamiento que
ejecute],

DISPONGO

Que por parte del Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir.

En _____________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INICIATIVA DE OFICIO: INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Los proyectos de urbanizacin son proyectos de obras que tienen por finalidad
hacer posible la ejecucin material del planeamiento que legitime la accin urbanizadora en
cada clase de suelo.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene establecida por:


- -Artculos 144 y Disposicin Adicional. Cuarta, apartado primero y Disposicin Adicional
Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
-Artculos 159 a 162 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urbanstica, en materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico y Rgimen Especial de
los Pequeos Municipios - RLUAr
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

TERCERO. Los proyectos de urbanizacin incluirn todas las obras necesarias para la
ejecucin del planeamiento en una o varias unidades de ejecucin o para la ejecucin directa
de los sistemas generales. Debern detallar y programar las obras que comprendan con la
precisin necesaria para que puedan ser ejecutadas por tcnico distinto del autor del proyecto
y en ningn caso podrn contener determinaciones sobre ordenacin ni rgimen del suelo y
de la edificacin. Tampoco podrn modificar las previsiones del planeamiento que
desarrollan, sin perjuicio de que puedan efectuar las adaptaciones exigidas por la ejecucin
material de las obras.

CUARTO. El Proyecto de Urbanizacin comprender la siguiente documentacin:


-

Memoria descriptiva de las caractersticas de las obras.

Planos de informacin y de situacin en relacin con el conjunto urbano.

Planos de proyecto y de detalle.

Mediciones

Cuadros de precios descompuestos.

Presupuesto.

Pliegos de condiciones tcnicas y de condiciones econmico-administrativas de las obras


y los servicios. El segundo no ser necesario cuando las obras de urbanizacin se
ejecuten por el sistema de compensacin en terrenos de un solo propietario.

QUINTO. Tal y como establece el artculo 160 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento urbanstico y
rgimen especial de pequeos municipios, las obras de urbanizacin a incluir en el Proyecto
de Urbanizacin, que debern ser desarrolladas en los documentos relacionados
anteriormente, sern:
Pavimentacin de calzadas, aparcamientos, aceras, red peatonal y espacios libres.
Redes de distribucin de agua potable, de riego, y de hidrantes contra incendios.
Red de alcantarillado para evacuacin de aguas pluviales y residuales.
Red de distribucin de energa elctrica.
Red de alumbrado pblico.
Jardinera en el sistema de espacios libres.
Redes de telecomunicaciones.
Cualesquiera otros servicios establecidos en el correspondiente Plan.
Los Proyectos de Urbanizacin debern resolver el enlace de los servicios urbansticos del
sector o de la unidad de ejecucin con los generales de la ciudad y acreditar la suficiente
capacidad de todos ellos.

SEXTO. En relacin con los costes de urbanizacin que han de sufragar los propietarios
afectados se deber estar a lo dispuesto en el artculo 146 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.

SPTIMO. La competencia, tanto para la aprobacin inicial del proyecto de urbanizacin,


como para la definitiva, corresponde al Alcalde, tal y como se establece en el artculo 144.4
b) y d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

OCTAVO. El procedimiento es el siguiente:


A. Una vez redactado el proyecto de urbanizacin por los [Servicios Tcnicos
Municipales/Servicios Tcnicos externos], el Alcalde proceder en su caso, a la aprobacin
inicial del Proyecto de Urbanizacin.

B. En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar someter el expediente a informacin


pblica durante quince das, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn, y en uno de los peridicos de mayor
circulacin de la Provincia. (Artculo 143 del Decreto 52/2002)
Asimismo, y por el mismo plazo comn se dar audiencia a los interesados a los efectos de
que presenten cuantas alegaciones consideren pertinentes.

C. Concluida la informacin pblica y el trmite de audiencia; y a la vista de las alegaciones


e informadas las mismas, el Alcalde aprobar definitivamente el Proyecto de Urbanizacin
de conformidad con el artculo 144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.
El Proyecto de Urbanizacin se entender definitivamente aprobado transcurrido dos meses
desde la finalizacin de los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados,
cuando hayan sido impulsados por el Municipio.

D. La Resolucin de aprobacin definitiva se publicar en la Seccin ________ del Boletn


Oficial de Aragn y se notificar a los interesados junto con los recursos pertinentes.

En ______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________

INICIATIVA DE OFICIO: PROVIDENCIA DE ALCALDA

Llegado el momento de proceder a la ejecucin material de las obras de la Unidad de


Ejecucin ___________, y al objeto de definir tcnica y econmicamente las mismas y en
consecuencia poner en marcha mediante un Proyecto de Urbanizacin, la ejecucin material
de las determinaciones recogidas en _________________ [instrumento de planeamiento que
desarrolle], y visto el informe de Secretara,

DISPONGO
Que por parte de los [Servicios Tcnicos municipales/Servicios Tcnicos externos1] se
redacte el Proyecto de Urbanizacin referido con arreglo a la Legislacin y al procedimiento
descrito en el informe de Secretara.

En ____________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

1 El Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del contrato de


servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico y normativa de desarrollo.

INICIATIVA DE OFICIO: DILIGENCIA

Para hacer constar que con fecha de _________ ha sido finalizado y entregado por los
[Servicios Tcnicos municipales/Servicios Tcnicos externos] el Proyecto de Urbanizacin
de _______________ que ejecuta ______________ [instrumento de planeamiento que
ejecuta el proyecto de urbanizacin].

De lo que doy fe.

En ________, a ____ de ______ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N

Incoado el expediente de aprobacin de Proyecto de Urbanizacin y visto el redactado


por

[los

Servicios

Tcnicos

municipales/los

Servicios

Tcnicos

externos/Promotor/Urbanizador] _____________, referente a la Unidad de Ejecucin


______________ que ejecuta _______________ [instrumento de planeamiento que ejecuta
el Proyecto de Urbanizacin]. [E informado favorablemente por los Servicios Tcnicos
municipales, (en el supuesto de haberse elaborado por iniciativa particular)], y de
conformidad con el artculo 144.4 b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn y el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Proyecto de Urbanizacin referente a


___________________ [unidad de ejecucin afectada por el Proyecto de Urbanizacin].

SEGUNDO. Someter el Proyecto de Urbanizacin al trmite de informacin pblica


y audiencia a los interesados por plazo comn de quince das mediante anuncio en la Seccin
_________ del Boletn Oficial de Aragn, en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el
peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la Provincia] y
notificacin personalizada a los interesados a los efectos de que se presenten cuantas
alegaciones se consideren oportunas.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________________, en ____________, a


___ de __________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: _____________

ESCRITO DE EMPLAZAMIENTO PARA DAR AUDIENCIA AL INTERESADO

D. __________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de aprobacin de Proyecto de Urbanizacin que afecta a la


Unidad de Ejecucin ___________ que se est tramitando en este Ayuntamiento, y de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 144.4 c) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, por la presente se le da audiencia por un plazo de quince das hbiles
contados desde el da siguiente al de la recepcin del presente emplazamiento, para que se
presente en las dependencias de este Ayuntamiento y examine el expediente a los efectos de
que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
_______________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo al expediente de Proyecto de Urbanizacin que


afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que lleva a la prctica las
determinaciones del _____________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Proyecto
de Urbanizacin] que se est tramitando por este Ayuntamiento, con el ruego de que se
ordene su publicacin en [la Seccin _______ Boletn Oficial de Aragn /el peridico].

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN _________ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN Y


EN EL PERIDICO

Aprobado inicialmente el Proyecto de Urbanizacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ para llevar a la prctica las determinaciones del ______________
[instrumento de planeamiento que ejecuta el proyecto de urbanizacin], por Decreto de
Alcalda nmero .. de fecha ________, se somete a informacin pblica por plazo de
quince das hbiles contados desde el da siguiente del ltimo de estos dos das: el de
publicacin del presente anuncio en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn o el
de su publicacin en el Peridico.

Durante dicho plazo podr ser examinado por cualquier interesado en las dependencias
municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo


comn de quince das, a contar desde el da siguiente al de publicacin del correspondiente
anuncio en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha
___________ y en el diario ___________ de fecha __________, ha permanecido expuesto al
pblico el expediente de Proyecto de Urbanizacin que afecta a la Unidad de Ejecucin
____________ que lleva a la prctica las determinaciones del _____________ [instrumento
de planeamiento que ejecuta el proyecto de urbanizacin], asimismo se ha dado audiencia
por el mismo plazo. Durante este perodo [s/no] se han presentado en tiempo y forma las
siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin del Proyecto de Urbanizacin referente a


la Unidad de Ejecucin ______________ que ejecuta_______________ [instrumento de
planeamiento que ejecuta el Proyecto deUrbanizacin],

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas [a los Servicios Tcnicos/al equipo
redactor] para su informe.

SEGUNDO. Tras el informe tcnico, remtase a Secretara para la emisin del informepropuesta y posteriormente se devuelva a esta Alcalda para su aprobacin definitiva.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente
INFORME
Por Decreto de Alcalda nmero ______ de fecha __________, se aprob
inicialmente el Proyecto de Urbanizacin que afecta la Unidad de Ejecucin _____________
que lleva a la prctica las determinaciones de ___________________ [instrumento de
planeamiento que ejecuta el Proyecto de Urbanizacin].
En el perodo de informacin pblica y audiencia a los interesados se han presentado las
siguientes alegaciones, segn consta en el certificado expedido por Secretara; estudiadas
detenidamente cada una de ellas se concluye:
Alegacin n. 1, presentada por D. ___________________________ [nombre y
apellidos] con n. de registro de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: __________
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: ________________________________.
Alegacin n. 2, presentada por D. ___________________________ [nombre y
apellidos] con n. de registro de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: __________
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: ________________________________.
[Incluir tantos puntos como alegaciones se hubieren planteado].

En ________________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento del expediente de Proyecto de Urbanizacin que


afecta a la Unidad de Ejecucin ___________ que lleva a la prctica las determinaciones del
__________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Proyecto de Urbanizacin], de
conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 268/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, emito el siguiente informe,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Decreto de Alcalda nmero _________ de


fecha________ el Proyecto de Urbanizacin referenciado, ha sido sometido a informacin
pblica durante un plazo de quince das, mediante anuncio en el tabln de edictos del
Ayuntamiento, en la Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha
___________ y en el peridico ________________.
Asimismo, se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince das a los
efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

SEGUNDO. En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-Artculos 144 y Disposicin Adicional. Cuarta, apartado primero y Disposicin Adicional
Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
-Artculos 159 a 162 del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Desarrollo Parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo,
Urbanstica, en materia de Organizacin, Planeamiento Urbanstico y Rgimen Especial de
los Pequeos Municipios - RLUAr

- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.


- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Alcalde de este
Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en el artculo 144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn, el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Rgimen Local y el artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de
abril, de Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de
Urbanizacin que afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que lleva a la prctica
las determinaciones del _______________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el
proyecto de urbanizacin], por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la
presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de Urbanizacin
referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en
dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de Urbanizacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ que lleva a la prctica las determinaciones del _______________

[instrumento de planeamiento que ejecuta el proyecto de urbanizacin] con las


modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin ________ del Boletn Oficial de


Aragn.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

No obstante, la Alcalda acordar lo que estime pertinente.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto que se aprob inicialmente por Decreto de Alcalda nmero ______ de fecha
________ el Proyecto de Urbanizacin referenciado, ha sido sometido a informacin pblica
durante un plazo de quince das, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento,
en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha
___________ y en el peridico ________________.

Visto que se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince das
a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

Visto que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

En consecuencia, visto el informe de Secretara y de conformidad con lo dispuesto en


el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, el artculo
30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y el artculo
144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de
Urbanizacin que afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que lleva a la prctica
las determinaciones del _______________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el
proyecto de urbanizacin], por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la
presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de Urbanizacin

referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en
dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de Urbanizacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ que lleva a la prctica las determinaciones del _______________
[instrumento de planeamiento que ejecuta el proyecto de urbanizacin] con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin ________ del Boletn Oficial de


Aragn.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en __________, a


___ de _________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: _________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN _________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de __________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito Resolucin de aprobacin definitiva del Proyecto de Urbanizacin


que afecta a la Unidad de Ejecucin_______________ que lleva a la prctica las
determinaciones del _____________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el proyecto
de urbanizacin], con el ruego de que se ordene la publicacin del mismo en la Seccin
________ del Boletn Oficial de Aragn.

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN _______ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictada en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la publicacin del presente anuncio, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de __________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar
cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de los Contencioso-Administrativo de ___________, en el plazo de dos meses a contar desde
el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46
de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar
cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPTULO 8

APROBACIN DEL PROYECTO DE REPARCELACIN FORZOSA

DESCRIPCIN DEL MODELO

La reparcelacin es la agrupacin de fincas comprendidas en la unidad de ejecucin para su


nueva divisin ajustada al planeamiento, con adjudicacin de las parcelas resultantes a los
interesados en proporcin a sus respectivos derechos y de los terrenos de cesin obligatoria a
favor de la Administracin.

La reparcelacin tiene por objeto distribuir justamente los beneficios y las cargas de la
ordenacin urbanstica, regularizar la configuracin de las fincas, situar su aprovechamiento
en zonas aptas para la edificacin con arreglo al planeamiento y localizar sobre parcelas
determinadas y en esas mismas zonas el aprovechamiento que corresponda al Municipio, en
su caso. La ejecucin del planeamiento exige la determinacin de la forma de gestin de la
actuacin.

NORMATIVA APLICABLE

La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

REGULACIN

La reparcelacin podr ser forzosa o voluntaria (Art. 148 LUAr 3/2009). En todo caso, ser
forzosa cuando el Municipio la imponga por ser necesaria para la ejecucin del planeamiento

y los propietarios no hayan presentado propuesta de reparcelacin voluntaria conforme a lo


establecido en el artculo 148.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio, y
en todo caso ser voluntaria la propuesta de reparcelacin cuando:
-

Se presente en el plazo que se establezca al fijar la gestin directa por cooperacin y se


formalice en escritura pblica, por los propietarios constituidos en agrupacin de inters
urbanstico.

Se presente por la Junta de Compensacin.

Se presente por los propietarios constituidos en agrupacin de inters urbanstico en


unin del urbanizador.

Se presente por los propietarios incluidos en actuaciones de dotacin.

Exclusiones (Art. 150 LUAr 3/2009):


No sern objeto de nueva adjudicacin en el expediente reparcelatorio, conservndose las
propiedades primitivas, sin perjuicio, cuando fuese necesario, de la regulacin de lindes y de
las compensaciones econmicas que procedan:
- Los terrenos edificados con arreglo al planeamiento que se ejecuta.
- Los terrenos edificados con aprovechamiento no ajustado al planeamiento, cuando la
diferencia, en ms o en menos, entre el aprovechamiento que les corresponda con arreglo al
plan y el que correspondera al propietario en proporcin a su derecho en la Reparcelacin
sea igual o inferior al quince por ciento de este ltimo, siempre que no estuvieran destinados
a usos incompatibles con la ordenacin urbanstica.
- Los terrenos edificados con aprovechamiento no ajustado al planeamiento, cuando las
edificaciones se destinen a usos no incompatibles con el planeamiento y el coste de su
eliminacin resulte desproporcionado a la economa de la actuacin.
- Los inmuebles del patrimonio cultural aragons.

El Acuerdo aprobatorio del Proyecto de reparcelacin producir los siguientes efectos (Art.
155 LUAr 3/2009):
Transmisin a la Administracin que proceda, en pleno dominio y libre de cargas, de
todos los terrenos de cesin obligatoria para su incorporacin al patrimonio pblico del suelo
o su afectacin a los usos previstos en el planeamiento.
Subrogacin, con plena eficacia real, de las antiguas por las nuevas parcelas, siempre que
quede establecida su correspondencia.

Afectacin real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de los deberes establecidos en


la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio y, en particular, al pago de las cargas
de urbanizacin.

El Proyecto de reparcelacin deber contener los siguientes documentos (Art. 152 LUAr
3/2009):
-

Memoria, que deber referirse, al menos, a las circunstancias o acuerdos que motiven la
reparcelacin y peculiaridades que en su caso concurran, la descripcin de la unidad
reparcelable, los criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los
afectados, los criterios de valoracin de las superficies adjudicadas, los criterios de
adjudicacin, los criterios de valoracin de los edificios y dems elementos que deban
destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios y cualquier otra
circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.

Relacin de propietarios e interesados, con expresin de la naturaleza y cuanta de su


derecho.

Propuesta de adjudicacin, sobre la que en su caso se elaborarn las certificaciones


inscribibles en el Registro de la Propiedad, que deber contener los extremos contenidos
en el artculo 152.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

Tasacin de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban


extinguirse o destruirse para la ejecucin del Plan.

Cuenta de liquidacin provisional.

Planos, que debern redactarse en una escala adecuada, y, en todo caso, con la claridad
suficiente para que puedan percibirse los linderos y dems grafismos.

Propuesta de reparcelacin con expresin de los extremos contenidos en el apartado


segundo del Art. 152 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio

Esta documentacin podr reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido efectivo de


cada reparcelacin, garantizando el fin que justifica su exigencia.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El procedimiento para llevar a cabo la reparcelacin ser el mismo que el establecido para los
proyectos de urbanizacin en el artculo 144.4 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de
17 de junio.

La redaccin del proyecto podr realizarse por los propios servicios del Ayuntamiento o,
externamente, por un Tcnico titulado superior o empresa especializada, conforme a la
regulacin del contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico y
normativa de desarrollo. En este ltimo caso, el proyecto deber ser refrendado, antes de su
aprobacin inicial, por el correspondiente servicio del Ayuntamiento.
La iniciacin del expediente de Reparcelacin conllevar, sin necesidad de declaracin
expresa, la suspensin del otorgamiento de licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito de la unidad de ejecucin. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a
la fecha de iniciacin del expediente de reparcelacin tendrn derecho a ser resarcidos del
coste justificado de los proyectos y a la devolucin, en su caso, de las tasas municipales.
No podrn concederse licencias de parcelacin y edificacin hasta que sea definitivo en va
administrativa el acuerdo aprobatorio de la reparcelacin de la unidad de ejecucin.
Sin perjuicio del rgimen contenido en la normativa relacionada; a la reparcelacin se le
aplica supletoriamente las normas de la expropiacin forzosa.
Existe la posibilidad de que en una actuacin urbanstica concreta no sea posible la
reparcelacin material de todos los terrenos de la unidad de ejecucin, por que algunos
tengan edificacin ajustada al plan; se procedera (reparcelacin econmica):
- a la redistribucin material de los terrenos respecto de los cuales s fuera posible la
reparcelacin material.
- a fijar las cesiones a favor de la Administracin e indemnizaciones entre los afectados,
respecto de todos los terrenos de la unidad.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Providencia de Alcalda.
2 Informe de Secretara.
3 Providencia de Alcalda.
4 Solicitud de redaccin del Proyecto de Reparcelacin.
5 Diligencia de recepcin del Proyecto de Reparcelacin.
6 Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7 Informe-Propuesta de Secretara.
8 Resolucin de Alcalda.
9 Escrito de emplazamiento para dar audiencia al interesado.
10 Oficio de remisin a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn y al Peridico.

11 Anuncio en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn y en el peridico.


12 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
13 Providencia de Alcalda.
14 Informe de los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor] sobre las alegaciones.
15 Informe-Propuesta de Secretara.
16 Resolucin de Alcalda.
17 Oficio de remisin a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.
18 Anuncio en la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.
19 Notificacin a los interesados.
20 Solicitud de inscripcin en el Registro de la Propiedad.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad, para la ejecucin del planeamiento, de llevar a cabo la Reparcelacin


Forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________, teniendo en cuenta que no se ha
presentado propuesta de Reparcelacin Voluntaria por _________________ [los propietarios
constituidos en agrupacin de inters urbanstico/junta de compensacin/propietarios
constituidos en agrupacin de inters urbanstico en unin del urbanizador] dentro del plazo
otorgado, en su caso para ello,

DISPONGO

Que por Secretara se emita informe en relacin con el procedimiento y la Legislacin


aplicable para aprobar una Reparcelacin Forzosa.

En _____________, a ___ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. La reparcelacin es la agrupacin de fincas comprendidas en la Unidad de


Ejecucin para su nueva divisin ajustada al planeamiento, con adjudicacin de las parcelas
resultantes a los interesados en proporcin a sus respectivos derechos y de los terrenos de
cesin obligatoria a favor de la Administracin.
La reparcelacin tiene por objeto distribuir justamente los beneficios y las cargas de la
ordenacin urbanstica, regularizar la configuracin de las fincas, situar su aprovechamiento
en zonas aptas para la edificacin con arreglo al planeamiento y localizar sobre parcelas
determinadas y en esas mismas zonas el aprovechamiento que corresponda al Municipio, en
su caso. La ejecucin del planeamiento exige la determinacin de la forma de gestin de la
actuacin.

SEGUNDO. La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final 4 de la Ley de Urbanismo de
Aragn 3/2009 de 17 de junio).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

TERCERO. La reparcelacin podr ser forzosa o voluntaria. En todo caso, ser forzosa
cuando el Municipio la imponga por ser necesaria para la ejecucin del planeamiento y los
propietarios no hayan presentado propuesta de reparcelacin Voluntaria conforme a lo
establecido en el artculo 148.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio., y
en todo caso ser voluntaria la propuesta de Reparcelacin cuando:
Se presente en el plazo que se establezca al fijar la gestin directa por cooperacin y se
formalice en escritura pblica, por los propietarios constituidos en agrupacin de inters
urbanstico.
Se presente por la junta de compensacin.
Se presente por los propietarios constituidos en agrupacin de inters urbanstico en unin
del urbanizador.

CUARTO. El Proyecto de Reparcelacin deber ajustarse a los siguientes criterios:


[Salvo que los propietarios y, en la gestin indirecta por urbanizador, el urbanizador por
unanimidad adopten otros diferentes]:
-

El derecho de los propietarios ser proporcional a la superficie de las parcelas respectivas


en el momento de aprobarse la delimitacin de la Unidad de Ejecucin.

Para la determinacin del valor de las parcelas resultantes, se aplicarn los criterios
establecidos en la legislacin estatal sobre rgimen de suelo y valoraciones.

Las plantaciones, obras, edificaciones, instalaciones, mejoras y dems derechos que no


puedan conservarse se valorarn con independencia del suelo, y su importe se satisfar al
propietario interesado, con cargo al proyecto en concepto de costes de urbanizacin.

Las obras de urbanizacin no contrarias al planeamiento vigente al tiempo de su


realizacin que resulten tiles para la ejecucin del nuevo plan sern consideradas
igualmente como obras de urbanizacin con cargo al proyecto, y se satisfar su importe al
titular del terreno sobre el que se hubieran realizado, siempre que ste acredite haberlas
ejecutado a su costa.

Toda la superficie susceptible de aprovechamiento privado de la Unidad de Ejecucin no


destinada a un uso dotacional pblico, deber ser objeto de adjudicacin entre los
propietarios afectados y dems titulares de aprovechamientos subjetivos, en proporcin a
sus respectivos derechos en la reparcelacin.

Se procurar, siempre que sea posible y sin que ello genere un mayor nmero de
adjudicaciones pro indiviso, que las fincas adjudicadas estn situadas en lugar prximo al
de las antiguas propiedades de los mismos titulares.

Cuando la escasa cuanta de los derechos de algunos propietarios no permita que se


adjudiquen fincas independientes a todos ellos, los solares resultantes podrn adjudicarse
pro indiviso a tales propietarios. No obstante, si la cuanta de esos derechos no alcanzase
el quince por ciento de la parcela mnima edificable, la adjudicacin podr sustituirse por
una indemnizacin en metlico.

En ningn caso podrn adjudicarse como fincas independientes superficies inferiores a la


parcela mnima edificable o que no renan la configuracin y caractersticas adecuadas
para su edificacin conforme al planeamiento.

QUINTO. No sern objeto de nueva adjudicacin en el expediente reparcelatorio,


conservndose las propiedades primitivas, sin perjuicio, cuando fuese necesario, de la
regulacin de lindes y de las compensaciones econmicas que procedan:
- Los terrenos edificados con arreglo al planeamiento que se ejecuta.
- Los terrenos edificados con aprovechamiento no ajustado al planeamiento, cuando la
diferencia, en ms o en menos, entre el aprovechamiento que les corresponda con arreglo al
plan y el que correspondera al propietario en proporcin a su derecho en la Reparcelacin
sea igual o inferior al quince por ciento de este ltimo, siempre que no estuvieran destinados
a usos incompatibles con la ordenacin urbanstica.
- Los terrenos edificados con aprovechamiento no ajustado al planeamiento, cuando las
edificaciones se destinen a usos no incompatibles con el planeamiento y el coste de su
eliminacin resulte desproporcionado a la economa de la actuacin.
- Los inmuebles del patrimonio cultural aragons.

SEXTO. El Proyecto de reparcelacin deber contener los siguientes documentos:


-

Memoria, que deber referirse, al menos, a las circunstancias o acuerdos que motiven la
reparcelacin y peculiaridades que en su caso concurran, la descripcin de la unidad
reparcelable, los criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los
afectados, los criterios de valoracin de las superficies adjudicadas, los criterios de
adjudicacin, los criterios de valoracin de los edificios y dems elementos que deban
destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios y cualquier otra
circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.

Relacin de propietarios e interesados, con expresin de la naturaleza y cuanta de su


derecho.

Propuesta de adjudicacin, sobre la que en su caso se elaborarn las certificaciones


inscribibles en el Registro de la Propiedad, que deber contener los extremos contenidos
en el artculo 152.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

Tasacin de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban


extinguirse o destruirse para la ejecucin del Plan.

Cuenta de liquidacin provisional.

Planos, que debern redactarse en una escala adecuada, y, en todo caso, con la claridad
suficiente para que puedan percibirse los linderos y dems grafismos.

[La documentacin anterior podr reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido


efectivo de cada Reparcelacin, garantizando el fin que justifica su exigencia].

SPTIMO El Acuerdo aprobatorio del Proyecto de reparcelacin producir los siguientes


efectos:
Transmisin a la Administracin que proceda, en pleno dominio y libre de cargas, de
todos los terrenos de cesin obligatoria para su incorporacin al patrimonio pblico del suelo
o su afectacin a los usos previstos en el planeamiento.
Subrogacin, con plena eficacia real, de las antiguas por las nuevas parcelas, siempre que
quede establecida su correspondencia.
Afectacin real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de los deberes establecidos en
la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio y, en particular, al pago de las cargas
de urbanizacin.

OCTAVO. El procedimiento para llevar a cabo la reparcelacin ser el mismo que el


establecido para los proyectos de urbanizacin en el artculo 144.4 de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
En consecuencia, el procedimiento para aprobar el Proyecto de reparcelacin ser el
siguiente:
A. A la vista de la necesidad de llevar a cabo una reparcelacin forzosa en este
municipio, se encargar a los servicios tcnicos [Servicios Tcnicos Municipales/equipo
redactor] la redaccin del Proyecto de Reparcelacin, que posteriormente, y por parte de los
Servicios Tcnicos Municipales se emitir informe sobre la adecuacin de la propuesta de
Reparcelacin presentada a los criterios y determinaciones de la normativa aplicable.

[La redaccin del proyecto podr realizarse por los propios servicios del Ayuntamiento o,
externamente, por un Tcnico titulado superior o empresa especializada, conforme a la
regulacin del contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico y
normativa de desarrollo. En este ltimo caso, el proyecto deber ser refrendado, antes de su
aprobacin inicial, por el correspondiente servicio del Ayuntamiento.]

B. A la vista del Informe de los Servicios Tcnicos Municipales, el Alcalde,


proceder, en su caso a la aprobacin inicial del Proyecto de Reparcelacin.
En caso de silencio municipal la aprobacin inicial se entender producida por el transcurso
de un mes desde la presentacin de la documentacin completa en el Registro Municipal.
[La iniciacin del expediente de Reparcelacin conllevar, sin necesidad de declaracin
expresa, la suspensin del otorgamiento de licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito de la Unidad de Ejecucin. Los peticionarios de licencias solicitadas con
anterioridad a la fecha de iniciacin del expediente de Reparcelacin tendrn derecho a ser
resarcidos del coste justificado de los proyectos y a la devolucin, en su caso, de las tasas
municipales.
No podrn concederse licencias de parcelacin y edificacin hasta que sea definitivo en va
administrativa el acuerdo aprobatorio de la Reparcelacin de la Unidad de Ejecucin].

C. En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar la sumisin del expediente a


informacin pblica y audiencia a los interesados por plazo comn de quince das hbiles,
mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en la Seccin ______ del Boletn
Oficial de Aragn y en uno de los peridicos de mayor circulacin de la Provincia.
Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera
que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones y sugerencias que se
consideren pertinentes.

D. Concluida la informacin pblica y el trmite de audiencia; y a la vista de las


alegaciones e informadas las mismas, el Alcalde aprobar definitivamente el Proyecto de
Reparcelacin de conformidad con el artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Rgimen Local en relacin con el artculo 30.1 o) de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con el artculo 144.4.d de la Ley
de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio. En cualquier caso, el Proyecto de

Reparcelacin se entender definitivamente aprobado transcurridos dos meses desde la


finalizacin de los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados.

E. La Resolucin de aprobacin definitiva se publicar en la Seccin _______ del


Boletn Oficial de Aragn y se notificar a los interesados junto con los recursos pertinentes.

F. El acuerdo aprobatorio de la Reparcelacin una vez notificado a los interesados, y


definitivo en va administrativa, se inscribir en el Registro de la Propiedad, conforme al
rgimen establecido en los artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad, para la ejecucin del planeamiento, de llevar a cabo la


reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________, teniendo en cuenta que no
se ha presentado propuesta de Reparcelacin Voluntaria por _________________ [los
propietarios

constituidos

en

agrupacin

de

inters

urbanstico/junta

de

compensacin/propietarios constituidos en agrupacin de inters urbanstico en unin del


urbanizador] dentro del plazo otorgado, y a la vista del Informe de Secretara de fecha
___________ sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir,

DISPONGO

PRIMERO. Que se redacte por parte de los [Servicios Tcnicos Municipales/equipo


redactor] 1 el proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________.

SEGUNDO. Que se informe el proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin


____________ por los Servicios Tcnicos Municipales.

TERCERO. Que por Secretara se emita informe propuesta de aprobacin inicial que
posteriormente se elevar a esta Alcalda para que emita Resolucin de aprobacin inicial del
proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________.

En _________________, a ____ de _________ de 20__.


El Alcalde,

Fdo.:____________

1. La redaccin del proyecto podr realizarse por los propios servicios del Ayuntamiento o,
externamente, por un Tcnico titulado superior o empresa especializada, conforme a la
regulacin del contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico y
normativa de desarrollo. En este ltimo caso, el proyecto deber ser refrendado, antes de su
aprobacin inicial, por el correspondiente servicio del Ayuntamiento.

SOLICITUD DEL REDACCIN DEL PROYECTO DE REPARCELACIN

[Servicios Tcnicos Municipales/Equipo Redactor]


_________________________________________
[Direccin]

Vista la necesidad, para la ejecucin del planeamiento, de llevar a cabo la


reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________, teniendo en cuenta que no
se ha presentado propuesta de reparcelacin voluntaria por _________________ [los
propietarios

constituidos

en

agrupacin

de

inters

urbanstico/junta

de

compensacin/propietarios constituidos en agrupacin de inters urbanstico en unin del


urbanizador] dentro del plazo otorgado, y a la vista del Informe de Secretara de fecha
___________ se solicita la redaccin del Proyecto de reparcelacin forzosa a estos [Servicios
Tcnicos Municipales/Equipo Redactor] 2

En _________________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.:____________

2 La redaccin del proyecto podr realizarse por los propios servicios del Ayuntamiento o,
externamente, por un Tcnico titulado superior o empresa especializada, conforme a la
regulacin del contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico y
normativa de desarrollo. En este ltimo caso, el proyecto deber ser refrendado, antes de su
aprobacin inicial, por el correspondiente servicio del Ayuntamiento.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL PROYECTO DE REPARCELACIN

Para hacer constar que, con fecha _______, se entreg el Proyecto de reparcelacin de
la Unidad de Ejecucin ______________, obrante en el expediente, redactado por
_________________ [Servicios Tcnicos Municipales/Equipo Redactor.
De lo que doy fe.

En __________, a ___ de _______ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

Visto el Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin


_______________ redactado por los [Servicios Tcnicos Municipales/Equipo Redactor],
examinada la documentacin que le acompaa, y de conformidad con lo dispuesto en la
Providencia de Alcalda de fecha ________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que la documentacin que integra el Proyecto de reparcelacin presentado as


como la propuesta de adjudicacin [s/no] es conforme al contenido establecido en el artculo
152 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

SEGUNDO. [s/no] se incluye en la descripcin de las propiedades, planos expresivos de la


localizacin y dimensiones de las fincas implicadas de conformidad a lo establecido en el
artculo 152.1 f) de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio. Asimismo, se
comprueba que [s/no]

coinciden con las fincas incluidas en

la Unidad de

Ejecucin______________.

TERCERO. Que el contenido del Proyecto de reparcelacin [si/no] es conforme a los


criterios establecidos en el artculo 149 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de
junio.

CUARTO. Comprobado el terreno in situ, [s/no] se han localizado los terrenos de cesin
obligatoria al Ayuntamiento, viendo que los mismos [coinciden/no coinciden] con el
porcentaje de la cesin dotacional obligatoria.

QUINTO. Se ha constatado que [s/no] se cumplen todos los parmetros urbansticos


aplicables a la Unidad de Ejecucin _________________, objeto de la reparcelacin.

[No

obstante

se

observa

lo

siguiente

___________________________________________________________________________
____________________________________]

Por lo que, se informa [favorable/desfavorablemente] por estos Servicios Tcnicos


Municipales el Proyecto de reparcelacin.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ______________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la aprobacin del Proyecto de reparcelacin


forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________, en cumplimiento de la Providencia de
Alcalda de fecha ____________ emito el siguiente informe - propuesta de resolucin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _______ se encarg la redaccin del Proyecto de reparcelacin


forzosa

de

la

Unidad

de

Ejecucin

___________

los

[rgano

Municipal

Competente/Equipo Redactor].

SEGUNDO. Con fecha ________, y por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se
emiti informe [favorable/desfavorable] sobre el Proyecto de reparcelacin Forzosa de la
Unidad de Ejecucin ___________.

NORMATIVA APLICABLE

La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin al Alcalde de conformidad
con el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la
siguiente propuesta de resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN
PRIMERO. Aprobar inicialmente3 el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a las
fincas comprendidas en la Unidad de Ejecucin _______________.

SEGUNDO. Someter el Proyecto de Reparcelacin Forzosa al trmite de informacin


pblica y audiencia a los interesados por plazo comn de quince das hbiles mediante
anuncio en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn, en el tabln de anuncios del
Ayuntamiento y en el peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin
de la Provincia] a los efectos de que se presenten cuantas alegaciones se consideren
oportunas.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

3 Tal y como establece el artculo 153 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de


junio, la iniciacin del expediente de Reparcelacin conlleva, sin necesidad de declaracin
expresa, la suspensin del otorgamiento de licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito de la unidad de ejecucin. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a
la fecha de iniciacin del expediente de reparcelacin tendrn derecho a ser resarcidos del
coste justificado de los proyectos y a la devolucin, en su caso de las tasas municipales. No
podrn concederse licencias de parcelacin y edificacin hasta que sea definitivo en va
administrativa el acuerdo aprobatorio de la reparcelacin de la Unidad de Ejecucin.

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N _______
Visto que con fecha _______ se encarg la redaccin del Proyecto de reparcelacin
forzosa

de

la

Unidad

de

Ejecucin

___________

los

[rgano

Municipal

Competente/Equipo Redactor]

Visto que con fecha ________, y por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se
emiti informe [favorable/desfavorable] sobre el Proyecto de reparcelacin forzosa de la
Unidad de Ejecucin ___________.

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Rgimen Local,

RESUELVO
PRIMERO. Aprobar inicialmente4 el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a las
fincas comprendidas en la Unidad de Ejecucin _______________.

SEGUNDO. Someter el Proyecto de reparcelacin forzosa al trmite de informacin pblica


y audiencia a los interesados por plazo comn de quince das hbiles mediante anuncio en la
Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn, en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y
en el peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la
Provincia] a los efectos de que se presenten cuantas alegaciones se consideren oportunas.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________________, en ____________, a


___ de __________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ______________

4 Tal y como establece el artculo 153 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de


junio, la iniciacin del expediente de Reparcelacin conlleva, sin necesidad de declaracin
expresa, la suspensin del otorgamiento de licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito de la unidad de ejecucin. Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a
la fecha de iniciacin del expediente de reparcelacin tendrn derecho a ser resarcidos del
coste justificado de los proyectos y a la devolucin, en su caso de las tasas municipales. No
podrn concederse licencias de parcelacin y edificacin hasta que sea definitivo en va
administrativa el acuerdo aprobatorio de la reparcelacin de la Unidad de Ejecucin.

ESCRITO DE EMPLAZAMIENTO PARA DAR AUDIENCIA AL INTERESADO

D. __________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de aprobacin de Proyecto de reparcelacin forzosa de las fincas


comprendidas en la Unidad de Ejecucin ___________ que se est tramitando en este
Ayuntamiento, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 144.4 c) de la Ley de
Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio, por la presente se le da audiencia por un plazo
de quince das contados a partir del da siguiente al de la recepcin del presente
emplazamiento, para que se presente en las dependencias de este Ayuntamiento y examine el
expediente a los efectos de que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones
que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN _________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO

Excma. Diputacin Provincial de _____________


________________________________________
[Direccin]

Peridico ___________________________
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo al expediente de Aprobacin del Proyecto de


reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin _______________ que se est tramitando
por este Ayuntamiento, con el ruego de que se ordene su publicacin en [la Seccin
________ del Boletn Oficial de Aragn /el peridico _____________].

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ________ BOLETN OFICIAL DE ARAGN Y EN EL


PERIDICO

Aprobado inicialmente el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a las fincas


comprendidas en la Unidad de Ejecucin __________, por Decreto de Alcalda nmero
_____ de fecha ________, se somete a informacin pblica y audiencia a los interesados por
plazo comn de quince das hbiles contados desde el da siguiente del ltimo de estos dos
das: el de publicacin del presente anuncio en la Seccin _________ del Boletn Oficial de
Aragn o el de su publicacin en el Peridico.

Asimismo quedan suspendidas las siguientes licencias de parcelacin y edificacin


afectadas por la Reparcelacin: ________________________________.

La duracin de la suspensin es: __________________.

Durante dicho plazo podr ser examinado por cualquier interesado en las
dependencias municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, el expediente de Aprobacin


del Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin _____________ ha
permanecido expuesto al pblico durante el plazo de quince das, a contar desde el da
siguiente al de publicacin del correspondiente anuncio en la Seccin ________ del Boletn
Oficial de Aragn _________ n. ______, de fecha ___________, que asimismo se ha dado
trmite de audiencia a los interesados por el mismo plazo y que durante ese periodo [s/no] se
han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Sometido a informacin pblica el Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de


Ejecucin ____________, y habindose dado la correspondiente audiencia a los interesados
por un plazo comn de quince das se han presentado las alegaciones que constan en el
certificado de Secretara de fecha ________. A los efectos de proseguir la tramitacin del
expediente

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas [a los Servicios Tcnicos/al equipo
redactor] para su informe.

SEGUNDO. Tras el informe tcnico, remtase a Secretara para la emisin del informepropuesta y posteriormente se devuelva a esta Alcalda para su aprobacin definitiva.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS [SERVICIOS TCNICOS/EQUIPO REDACTOR] SOBRE LAS


ALEGACIONES

Los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor], en base a las alegaciones formuladas,


emiten el siguiente

INFORME

Por Decreto de Alcalda nmero _____ de fecha __________, se aprob inicialmente


el Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin __________, y segn consta
en el certificado expedido por Secretara de fecha _______________ han presentado las
siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

Los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor],

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo la aprobacin del Proyecto de reparcelacin forzosa de


la Unidad de Ejecucin ______________ en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de
fecha ____________ emito el siguiente informe - propuesta de resolucin, de conformidad
con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Decreto de Alcalda nmero _______ de fecha


________ el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a las fincas comprendidas en la
Unidad de Ejecucin ____________ redactado por los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor]
ha sido sometido a informacin pblica durante un plazo de quince das hbiles, mediante
anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en la Seccin _______ del Boletn Oficial
de Aragn n. _________ de fecha ___________ y en el peridico _______________ de
fecha ____________.

Asimismo, se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince
das a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

SEGUNDO. En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

NORMATIVA APLICABLE

La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;

124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Alcalde
de este Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, el artculo 30.1.o) de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y el artculo 144.4.d) de la Ley de
Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la
siguiente propuesta de resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


____________________aprobacin del Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de
Ejecucin _____________ por los motivos expresados en el Informe de los [Servicios
Tcnicos/Equipo Redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados
junto con la notificacin de la presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin
del Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ______________ por los

motivos expresados en el Informe de los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor] de fecha


________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en
dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a la


Unidad de Ejecucin __________ con las modificaciones resultantes de las alegaciones
formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin ______ del Boletn Oficial de


Aragn.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

SEXTO. Solicitar la inscripcin del presente Acuerdo en el Registro de la Propiedad.

No obstante, la Alcalda acordar lo que estime pertinente.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO NM. _________


Visto que se aprob inicialmente por Decreto de Alcalda nmero _______ de fecha
________ el Proyecto de reparcelacin forzosa que afecta a las fincas comprendidas en la
Unidad de Ejecucin ____________ redactado por los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor]
ha sido sometido a informacin pblica durante un plazo de quince das hbiles, mediante
anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en la Seccin ________ del Boletn
Oficial de Aragn n. _________ de fecha ___________ y en el peridico _______________
de fecha ____________.

Asimismo, se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince
das a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

Visto que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases del Rgimen Local el artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de
abril, de Administracin Local de Aragn y el artculo 144.4.d) de la Ley de Urbanismo de
Aragn 3/2009 de 17 de junio,

RESUELVO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


____________________aprobacin del Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de
Ejecucin _____________ por los motivos expresados en el Informe de los [Servicios
Tcnicos/Equipo Redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados
junto con la notificacin de la presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin
del Proyecto de Reparcelacin Forzosa de la Unidad de Ejecucin ______________ por los
motivos expresados en el Informe de los [Servicios Tcnicos/Equipo Redactor] de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en
dicho Informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de Reparcelacin Forzosa que afecta a la


Unidad de Ejecucin __________ con las modificaciones resultantes de las alegaciones
formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin _______ del Boletn Oficial de


Aragn.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

SEXTO. Solicitar la inscripcin del presente Acuerdo en el Registro de la Propiedad.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en __________, a


___ de _________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: _________

OFICIO DE REMISIN EN LA SECCIN _________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito Resolucin de aprobacin definitiva del Proyecto de reparcelacin


forzosa de la Unidad de _______________, con el ruego de que se ordene la publicacin del
mismo en la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ________ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el Alcalde de este
Ayuntamiento de _________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de _____________________, en el plazo de dos meses, a contar
desde el da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el
artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer


recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd.
cualquier otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su derecho.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el Alcalde de este
Ayuntamiento de _________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de _____________________, en el plazo de dos meses, a contar
desde el da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el
artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer


recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd.
cualquier otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su derecho.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde

Fdo.: ____________

SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD

D. ________________________
Registrador de la Propiedad

Por Decreto de Alcalda de fecha ___________, se aprob definitivamente el


Proyecto de reparcelacin forzosa de la Unidad de Ejecucin ____________. Dicha
Resolucin ha sido notificada individualmente a los propietarios interesados y ha adquirido
firmeza en va administrativa 5.

Se solicita la inscripcin de la Reparcelacin aprobada por Acuerdo conforme a lo


establecido en el Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las Normas
complementarias al Reglamento para la Ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre Inscripcin en
el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanstica.

En ________________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

5 El Registrador exigir que se adjunte, a la presente solicitud, un certificado del Secretario


del Ayuntamiento que indique que la aprobacin definitiva del Proyecto ha adquirido firmeza
en va administrativa.

CAPTULO 9

APROBACIN DEL PROYECTO DE REPARCELACIN VOLUNTARIA

DESCRIPCIN DEL MODELO

La reparcelacin es la agrupacin de fincas comprendidas en la unidad de ejecucin para su


nueva divisin ajustada al planeamiento, con adjudicacin de las parcelas resultantes a los
interesados en proporcin a sus respectivos derechos y de los terrenos de cesin obligatoria a
favor de la Administracin.

NORMATIVA APLICABLE

La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio.).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

EXPLICACIONES

La reparcelacin tiene por objeto distribuir justamente los beneficios y las cargas de la
ordenacin urbanstica, regularizar la configuracin de las fincas, situar su aprovechamiento
en zonas aptas para la edificacin con arreglo al planeamiento y localizar sobre parcelas
determinadas y en esas mismas zonas el aprovechamiento que corresponda al Municipio, en
su caso. La ejecucin del planeamiento exige la determinacin de la forma de gestin de la
Actuacin.

El Proyecto de reparcelacin deber contener los siguientes documentos (Art. 152 LUAr
3/2009):

Memoria, que deber referirse, al menos, a las circunstancias o acuerdos que motiven la
reparcelacin y peculiaridades que en su caso concurran, la descripcin de la unidad
reparcelable, los criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los
afectados, los criterios de valoracin de las superficies adjudicadas, los criterios de
adjudicacin, los criterios de valoracin de los edificios y dems elementos que deban
destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios y cualquier otra
circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.

Relacin de propietarios e interesados, con expresin de la naturaleza y cuanta de su


derecho.

Propuesta de adjudicacin, sobre la que en su caso se elaborarn las certificaciones


inscribibles en el Registro de la Propiedad, que deber contener los extremos contenidos
en el artculo 152.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

Tasacin de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban


extinguirse o destruirse para la ejecucin del Plan.

Cuenta de liquidacin provisional.

Planos, que debern redactarse en una escala adecuada, y, en todo caso, con la claridad
suficiente para que puedan percibirse los linderos y dems grafismos.

Esta documentacin podr reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido efectivo de


cada reparcelacin, garantizando el fin que justifica su exigencia.

El Acuerdo aprobatorio del Proyecto de reparcelacin producir los siguientes efectos (Art.
155 LUAr 3/2009):
Transmisin a la Administracin que proceda, en pleno dominio y libre de cargas, de
todos los terrenos de cesin obligatoria para su incorporacin al patrimonio pblico del suelo
o su afectacin a los usos previstos en el planeamiento.
Subrogacin, con plena eficacia real, de las antiguas por las nuevas parcelas, siempre que
quede establecida su correspondencia.
Afectacin real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de los deberes establecidos la
Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio y, en particular, al pago de las cargas de
urbanizacin.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El procedimiento para llevar a cabo la reparcelacin ser el mismo que el establecido para los
proyectos de urbanizacin en el artculo 144.4 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de
17 de junio.
El acuerdo aprobatorio de la reparcelacin una vez notificado a los interesados, y definitivo
en va administrativa, deber inscribirse en el Registro de la Propiedad.
No obstante, en el supuesto de que se presenten alegaciones que impliquen la modificacin
del proyecto, la aprobacin ser provisional hasta tanto se presente nueva Escritura pblica
que recoja las modificaciones.
Aunque el artculo 153 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio, establece
que no es necesaria la mencin expresa de la suspensin de las licencias de parcelacin y
edificacin en aras a una mayor seguridad jurdica establecemos la suspensin de licencias en
la Resolucin de Alcalda.
Sin perjuicio del rgimen contenido en la normativa relacionada; a la reparcelacin se le
aplica supletoriamente las normas de la expropiacin forzosa.
Existe la posibilidad de que en una actuacin urbanstica concreta no sea posible la
reparcelacin material de todos los terrenos de la unidad de ejecucin, por que algunos
tengan edificacin ajustada al plan; se procedera (reparcelacin econmica):
- a la redistribucin material de los terrenos respecto de los cuales s fuera posible la
reparcelacin material.
- a fijar las cesiones a favor de la Administracin e indemnizaciones entre los afectados,
respecto de todos los terrenos de la unidad.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de los Servicios Tcnicos municipales.
5. Resolucin de Alcalda.
6. Escrito de emplazamiento para dar audiencia al interesado.
7. Oficio de remisin a la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
8. Anuncio en la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn y en el peridico.
9. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
10. Providencia de Alcalda.

11. Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones.


12. Informe-Propuesta de Secretara.
13. Resolucin de Alcalda.
14. Oficio de remisin a la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn.
15. Anuncio en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn.
16. Notificacin a los interesados.
17. Solicitud de inscripcin en el Registro de la Propiedad.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Habiendo tenido entrada en este Ayuntamiento la propuesta de reparcelacin


voluntaria

de

las

fincas

__________________________________,

sitas

en

_______________________, la cual ha sido formulada1 por D. _________________,


D_________________ y D. _________________, mediante escritura pblica otorgada ante
D. ________________________, Notario del Ilustre Colegio de ________________, con
fecha de ______________ y bajo el nmero ________ de su protocolo,

DISPONGO

Que se emita informe de Secretara en relacin con el procedimiento y la Legislacin


aplicable para aprobar una reparcelacin voluntaria.

En _____________, a ___ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

1 La propuesta de reparcelacin voluntaria podr ser presentada por la Junta de


Compensacin o por los propietarios constituidos en Agrupacin de Inters Urbanstico en
unin del urbanizador.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


______________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. La reparcelacin es la agrupacin de fincas comprendidas en la unidad de


ejecucin para su nueva divisin ajustada al planeamiento, con adjudicacin de las parcelas
resultantes a los interesados en proporcin a sus respectivos derechos y de los terrenos de
cesin obligatoria a favor de la Administracin.

SEGUNDO. La normativa aplicable viene determinada por:


- - Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho
supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio.).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

TERCERO. La reparcelacin tiene por objeto distribuir justamente los beneficios y las
cargas de la ordenacin urbanstica, regularizar la configuracin de las fincas, situar su
aprovechamiento en zonas aptas para la edificacin con arreglo al planeamiento y localizar
sobre parcelas determinadas y en esas mismas zonas el aprovechamiento que corresponda al
Municipio, en su caso. La ejecucin del planeamiento exige la determinacin de la forma de
gestin de la actuacin.

CUARTO. El Proyecto de Reparcelacin se ajustar a los criterios establecidos en el artculo


149 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio. [salvo que los propietarios y,
en la gestin indirecta por urbanizador, el urbanizador por unanimidad adopte otros
diferentes].

QUINTO. El Proyecto de reparcelacin deber contener los siguientes documentos:


-

Memoria, que deber referirse, al menos, a las circunstancias o acuerdos que motiven la
reparcelacin y peculiaridades que en su caso concurran, la descripcin de la unidad
reparcelable, los criterios utilizados para definir y cuantificar los derechos de los
afectados, los criterios de valoracin de las superficies adjudicadas, los criterios de
adjudicacin, los criterios de valoracin de los edificios y dems elementos que deban
destruirse y de las cargas y gastos que correspondan a los adjudicatarios y cualquier otra
circunstancia que contribuya a explicar los acuerdos que se propongan.

Relacin de propietarios e interesados, con expresin de la naturaleza y cuanta de su


derecho.

Propuesta de adjudicacin, sobre la que en su caso se elaborarn las certificaciones


inscribibles en el Registro de la Propiedad, que deber contener los extremos contenidos
en el artculo 152.2 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

Tasacin de los derechos, edificaciones, construcciones o plantaciones que deban


extinguirse o destruirse para la ejecucin del Plan.

Cuenta de liquidacin provisional.

Planos, que debern redactarse en una escala adecuada, y, en todo caso, con la claridad
suficiente para que puedan percibirse los linderos y dems grafismos.

[La documentacin anterior podr reducirse o ampliarse en congruencia con el contenido


efectivo de cada reparcelacin, garantizando el fin que justifica su exigencia].

SEXTO. El Acuerdo aprobatorio del Proyecto de reparcelacin producir los siguientes


efectos:
Transmisin a la Administracin que proceda, en pleno dominio y libre de cargas, de
todos los terrenos de cesin obligatoria para su incorporacin al patrimonio pblico del suelo
o su afectacin a los usos previstos en el planeamiento.
Subrogacin, con plena eficacia real, de las antiguas por las nuevas parcelas, siempre que
quede establecida su correspondencia.

Afectacin real de las parcelas adjudicadas al cumplimiento de los deberes establecidos en


la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio y, en particular, al pago de las cargas
de urbanizacin.

SPTIMO. El procedimiento para llevar a cabo la reparcelacin ser el mismo que el


establecido para los proyectos de urbanizacin en el artculo 144.4 de la Ley de Urbanismo
de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
En consecuencia, el procedimiento para aprobar el Proyecto de reparcelacin ser el
siguiente:
A. Presentada la propuesta de reparcelacin formulada por los propietarios afectados, se
emitir Informe por los Servicios Tcnicos Municipales sobre la adecuacin de la propuesta
de reparcelacin presentada a los criterios y determinaciones de la normativa aplicable.
B. A la vista del Informe de los Servicios Tcnicos Municipales, el Alcalde, proceder, en su
caso a la aprobacin inicial del Proyecto de reparcelacin. En caso de silencio municipal la
aprobacin inicial se entender producida por el transcurso de un mes desde la presentacin
de la documentacin completa en el Registro Municipal.
La iniciacin del expediente de reparcelacin conllevar, sin necesidad de declaracin
expresa, la suspensin del otorgamiento de licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito de la Unidad de Ejecucin.
[Los peticionarios de licencias solicitadas con anterioridad a la fecha de iniciacin del
expediente de reparcelacin tendrn derecho a ser resarcidos del coste justificado de los
proyectos y a la devolucin, en su caso, de las tasas municipales.
Asimismo, no podrn concederse licencias de parcelacin y edificacin hasta que sea
definitivo en va administrativa el acuerdo aprobatorio de la reparcelacin de la unidad de
ejecucin].
C. En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar someter el expediente a informacin
pblica durante quince das hbiles, mediante anuncio en el tabln de edictos del
Ayuntamiento, en la Seccin ___________ del Boletn Oficial de Aragn y en uno de los
peridicos de mayor circulacin de la Provincia. (artculo 143 del Decreto 52/2002).
Asimismo, y por el mismo plazo comn se dar audiencia a los interesados a los efectos de
que presenten cuantas alegaciones consideren pertinentes.
En caso de inactividad municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya sido
expresa o presunta, quien hubiere presentado el Proyecto podr promover los trmites de
informacin pblica y audiencia de interesados por iniciativa privada, conforme a lo

establecido en la disposicin adicional quinta de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de


17 de junio.
Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera
que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones y sugerencias que se
consideren pertinentes.
D. Concluida la informacin pblica y a la vista de las alegaciones e informadas las mismas,
el Alcalde aprobar definitivamente el Proyecto de reparcelacin de conformidad con el
artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local en
relacin con el artculo 30.1 o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.
Cuando los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados se hubieren
promovido por iniciativa privada, una vez concluidos, quien hubiere presentado el Proyecto
podr solicitar al Alcalde la aprobacin definitiva. En cualquier caso, el Proyecto de
reparcelacin se entender definitivamente aprobado transcurridos dos meses desde la
finalizacin de los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados, cuando
hayan sido impulsados por el Municipio, o desde el requerimiento realizado por quien los
hubiere impulsado, cuando lo hayan sido por iniciativa privada.
E. La Resolucin de aprobacin definitiva se publicar en la Seccin __________ del Boletn
Oficial de Aragn y se notificar a los interesados junto con los recursos pertinentes.
F. El acuerdo aprobatorio de la reparcelacin una vez notificado a los interesados, y
definitivo en va administrativa, se inscribir en el Registro de la Propiedad.
[No obstante, en el supuesto de que se presenten alegaciones que impliquen la modificacin
del proyecto, la aprobacin ser provisional hasta tanto se presente nueva Escritura pblica
que recoja las modificaciones].

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Habiendo tenido entrada en este Ayuntamiento la propuesta de reparcelacin


voluntaria

de

las

fincas

__________________________________,

sitas

en

_______________________, la cual ha sido formulada por D. _________________,


D_________________ y D. _________________, mediante escritura pblica otorgada ante
D. ________________________, Notario del Ilustre Colegio de ________________, con
fecha de ______________ y bajo el nmero ________ de su protocolo,

Visto que se pretende llevar a cabo el desarrollo de la actuacin urbanstica en la


Unidad de Ejecucin _____________, con el objeto de dar cumplimiento de sus obligaciones
urbansticas de modo acorde a sus preferencias y a la vista del Informe de Secretara de fecha
___________ sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir,

DISPONGO

Que se informe el proyecto de reparcelacin voluntaria por los Servicios Tcnicos


Municipales.

En _________________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.:____________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [persona fsica o jurdica que


haya realizado la iniciativa particular] y examinada la documentacin que le acompaa en
relacin con el Proyecto de reparcelacin voluntaria para la Unidad de Ejecucin
_______________, y de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha
____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que la documentacin que integra el proyecto de reparcelacin presentado as


como la propuesta de adjudicacin [s/no] es conforme al contenido establecido en el artculo
152 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.

SEGUNDO. [s/no] se incluye en la descripcin de las propiedades, planos expresivos de la


localizacin y dimensiones de las fincas implicadas de conformidad a lo establecido en el
artculo 159.1 f) de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio. Asimismo, se
comprueba que [s/no] coinciden con las fincas incluidas en la Unidad de Ejecucin
______________.

TERCERO. Que el contenido del Proyecto de Reparcelacin [si/no] es conforme a los


criterios establecidos en el artculo 149 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de
junio.

CUARTO. Comprobado el terreno in situ, [s/no] se han localizado los terrenos de cesin
obligatoria al Ayuntamiento, viendo que los mismos [coinciden/no coinciden] con el
porcentaje de la cesin dotacional obligatoria.

QUINTO. Se ha constatado que [s/no] se cumplen todos los parmetros urbansticos


aplicables a la Unidad de Ejecucin _________________, objeto de la reparcelacin.

[No

obstante

se

observa

lo

siguiente

___________________________________________________________________________
____________________________________]

Por lo que, se informa [favorable/desfavorablemente] por estos Servicios Tcnicos


Municipales el proyecto de reparcelacin.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO NM. ____________

Habiendo tenido entrada en este Ayuntamiento la propuesta de reparcelacin


voluntaria

de

las

fincas

__________________________________,

sitas

en

_______________________, la cual ha sido formulada por D. _________________,


D_________________ y D. _________________, mediante escritura pblica otorgada ante
D. ________________________, Notario del Ilustre Colegio de ________________, con
fecha de ______________ y bajo el nmero ________ de su protocolo,

Visto que se pretende llevar a cabo el desarrollo de la actuacin urbanstica en la


Unidad de Ejecucin _____________, con el objeto de dar cumplimiento de sus obligaciones
urbansticas de modo acorde a sus preferencias y a la vista del Informe de Secretara de fecha
___________ sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir, de conformidad con
el artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local
en relacin con el artculo 30.1 o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local
de Aragn,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Proyecto de reparcelacin que afecta a las fincas


comprendidas en la Unidad de Ejecucin _______________.
SEGUNDO. Suspender2 el otorgamiento de las licencias de parcelacin y edificacin en el
mbito

de

la

Unidad

de

Ejecucin

afectada

por

la

reparcelacin:

______________________________________________________.
La duracin de la suspensin es: ____________________________

TERCERO. Someter el Proyecto de reparcelacin al trmite de informacin pblica y


audiencia a los interesados por plazo comn de quince das hbiles mediante anuncio en la
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn, en el tabln de anuncios del Ayuntamiento
y en el peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la
Provincia] a los efectos de que se presenten cuantas alegaciones se consideren oportunas.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________________, en ____________, a


___ de __________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ______________

2 Aunque el artculo 153 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio, establece


que no es necesaria la mencin expresa de la suspensin de las licencias de parcelacin y
edificacin en aras a una mayor seguridad jurdica establecemos la suspensin de licencias en
la presente Resolucin.

ESCRITO DE EMPLAZAMIENTO PARA DAR AUDIENCIA AL INTERESADO

D. __________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de aprobacin de Proyecto de reparcelacin de las fincas


comprendidas en la Unidad de Ejecucin ___________ que se est tramitando en este
Ayuntamiento, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 144.4 c) de la Ley de
Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio, por la presente se le da audiencia por un plazo
de quince das contados a partir del da siguiente al de la recepcin del presente
emplazamiento para que se presente en las dependencias de este Ayuntamiento y examine el
expediente a los efectos de que puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones
que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN __________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ____________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________
[Direccin]

Peridico _____________________
_______________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo al expediente de Proyecto de reparcelacin que


afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que se est tramitando por este
Ayuntamiento, con el ruego de que se ordene su publicacin en [la Seccin ________ del
Boletn Oficial de Aragn /el peridico].

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN ________ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN Y


EN EL PERIDICO

Aprobado inicialmente el Proyecto de reparcelacin que afecta a las fincas


comprendidas en la Unidad de Ejecucin __________, por Resolucin de Alcalda de fecha
________, se somete a informacin pblica y audiencia a los interesados por plazo comn de
quince das hbiles contados desde el da siguiente del ltimo de estos dos das: el de
publicacin del presente anuncio en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn o el
de su publicacin en el Peridico.

Asimismo quedan suspendidas las siguientes licencias de parcelacin y edificacin


afectadas por la reparcelacin: ________________________________.

La duracin de la suspensin es: __________________.

Durante dicho plazo podr ser examinado por cualquier interesado en las
dependencias municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo


comn de quince das, a contar desde el da siguiente al de publicacin del correspondiente
anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha
___________, ha permanecido expuesto al pblico el expediente de Proyecto de
Reparcelacin que afecta a la Unidad de Ejecucin ____________, asimismo se ha dado
audiencia por el mismo plazo. Durante este perodo [s/no] se han presentado en tiempo y
forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin del Proyecto de reparcelacin que afecta
a las fincas comprendidas en la Unidad de Ejecucin ______________,

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas a los Servicios Tcnicos para su
informe.

SEGUNDO. Tras el informe tcnico, remtase a Secretara para la emisin del informepropuesta y posteriormente se devuelva a esta Alcalda para su aprobacin definitiva.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Decreto de Alcalda

nmero ______ de fecha __________, se aprob

inicialmente el Proyecto de reparcelacin que afecta a las fincas comprendidas en la Unidad


de Ejecucin _____________.

En el perodo de informacin pblica y audiencia a los interesados se han presentado


las siguientes alegaciones, segn consta en el certificado expedido por Secretara; estudiadas
detenidamente cada una de ellas se concluye:

Alegacin n. 1, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

[Incluir tantos puntos como alegaciones se hubieren planteado].

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento del expediente de Proyecto de Reparcelacin que afecta a


las fincas comprendidas en la Unidad de Ejecucin ___________, de conformidad con lo
establecido en el artculo 175 del Real Decreto 268/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales, emito el siguiente informe,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Decreto de Alcalda nmero ______ de


fecha________ el Proyecto de reparcelacin que afecta a las fincas comprendidas en la
Unidad

de

Ejecucin

____________

presentado

por

D.

_________________,

D_________________ y D. _________________, ha sido sometido a informacin pblica


durante un plazo de quince das hbiles, mediante anuncio en el tabln de edictos del
Ayuntamiento, en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de
fecha ___________ y en el peridico _______________ de fecha ____________.

Asimismo, se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince
das a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

SEGUNDO. En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La normativa aplicable viene determinada por:


- Artculos 147 a 155 de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio.
- Artculos 71 a 74; 75.1; 76 a 81; 82.1 y 3; 83 a 85; 87; 89 a 93; 94.1 y 2; 95 a 98; 100;
101.1.a), 2 y 3; 102 a 104; 107.2 y 3; 108 a 111; 115; 116 a 120; 121. 1 y 2; 122; 123, 1 y 3;
124 a 130 del Real Decreto 3288/1978, de 25 de agosto, de Gestin Urbanstica (derecho

supletorio en Aragn en los trminos de la Disposicin Final Cuarta de la Ley de Urbanismo


de Aragn 3/2009 de 17 de junio.).
- Artculos 4 y siguientes del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Alcalde
de este Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local y el artculo 30.1.o) de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la
siguiente propuesta de resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de
reparcelacin que afecta a las fincas comprendidas en Unidad de Ejecucin
_______________, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de reparcelacin
referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente

Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en


dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de reparcelacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ con las modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de
los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin ___________ del Boletn Oficial


de Aragn

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

SEXTO. Aceptar la cesin, libre de cargas y gravmenes, de todos los terrenos cesin
obligatoria, conformados por las parcelas ____________________, tal y como consta en el
plano adjunto.

SPTIMO. Solicitar la inscripcin del presente Acuerdo en el Registro de la Propiedad junto


con la Escritura pblica que recoge el Proyecto de reparcelacin voluntaria.

No obstante, la Alcalda acordar lo que estime pertinente.

En ____________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO NM. ________

Considerando que se aprob inicialmente por Decreto de Alcalda nmero ______ de


fecha ________ el Proyecto de Reparcelacin que afecta a las fincas comprendidas en la
Unidad

de

Ejecucin

____________

presentado

por

D.

_________________,

D_________________ y D. _________________, y que fue sometido a informacin pblica


durante un plazo de quince das hbiles, mediante anuncio en el tabln de edictos del
Ayuntamiento, en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn n. _________ de
fecha ___________ y en el peridico _______________ de fecha ____________.

Considerando que se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de
quince das a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

Considerando que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las


siguientes alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios


Tcnicos de esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del
informe].

En consecuencia, visto el informe de Secretara y de conformidad con lo dispuesto en


el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, el artculo
30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y el artculo
144.4 d) de la Ley de Urbanismo de Aragn 3/2009 de 17 de junio,

RESUELVO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de
reparcelacin que afecta a las fincas comprendidas en Unidad de Ejecucin
_______________, por los motivos expresados en el informe los Servicios Tcnicos de fecha

________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Proyecto de reparcelacin
referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente
Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en
dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Proyecto de reparcelacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ protocolizado en Escritura pblica3 otorgada en fecha _______ por D.
__________________, Notario del Ilustre Colegio de __________.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en la Seccin ___________ del Boletn Oficial


de Aragn.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

SEXTO. Aceptar la cesin, libre de cargas y gravmenes, de todos los terrenos cesin
obligatoria, conformados por las parcelas ____________________, tal y como consta en el
plano adjunto.

SPTIMO. Solicitar la inscripcin del presente Acuerdo en el Registro de la Propiedad junto


con la Escritura pblica que recoge el Proyecto de Reparcelacin voluntaria.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en __________, a


___ de _________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: _________

3 En el supuesto de que se presenten alegaciones que impliquen la modificacin del


proyecto, la aprobacin ser provisional hasta tanto se presente nueva Escritura pblica que
recoja las modificaciones.

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN _________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ____________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito Resolucin de aprobacin definitiva del Proyecto de reparcelacin


que afecta a las fincas incluidas en la Unidad de Ejecucin_______________, con el ruego
de que se ordene la publicacin del mismo en la Seccin __________ del Boletn Oficial de
Aragn.

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN __________ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la publicacin del presente anuncio, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de __________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Si opta por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar
cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de los Contencioso-Administrativo de ___________, en el plazo de dos meses a contar desde
el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46
de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Si opta por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya
producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar
cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

SOLICITUD DE INSCRIPCIN EN EL REGISTRO DE LA PROPIEDAD

D. ________________________
Registrador de la Propiedad

Por Decreto de Alcalda nm._____ de fecha ___________, se aprob el Proyecto de


reparcelacin Voluntaria de la Unidad de Ejecucin ____________. Dicha Resolucin ha
sido notificada individualmente a los propietarios interesados y ha adquirido firmeza en va
administrativa4.

Se solicita la inscripcin de la reparcelacin aprobada por Acuerdo conforme a lo


establecido en el Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las Normas
complementarias al Reglamento para la Ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre Inscripcin en
el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanstica.

En ________________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

4 El Registrador exigir que se adjunte, a la presente solicitud, un certificado del Secretario


del Ayuntamiento que indique que la aprobacin definitiva del Proyecto ha adquirido firmeza
en va administrativa; o bien que la escritura que formalice el proyecto de reparcelacin
definitivamente aprobado, se encuentre diligenciada por el Secretario municipal con
indicacin de dicha circunstancia.

CAPTULO 10

APROBACIN DE CONVENIO URBANSTICO DE GESTIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

Se consideran convenios de gestin urbanstica aquellos que tengan por objeto


exclusivamente los trminos y las condiciones de ejecucin del planeamiento, sin que de su
cumplimiento pueda derivarse ninguna alteracin del mismo ni del rgimen jurdico de
gestin urbanstica establecido en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


__ Artculos 6.3 c), 106, 108, 109 y disposicin transitoria de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.
Artculo 21.1.j) y ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
Artculos 17 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico.
Artculo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

EXPLICACIONES

La Administracin de la Comunidad Autnoma, las comarcas y los municipios


podrn suscribir, conjunta o separadamente, convenios con otras Administraciones Pblicas y
con particulares, al objeto de colaborar en el mejor y ms eficaz desarrollo de la actividad
urbanstica.
Estos convenios tendrn carcter administrativo.
Sern nulas de pleno derecho las estipulaciones de los convenios urbansticos que
contravengan normas imperativas.
La negociacin, la celebracin y el cumplimiento de los convenios urbansticos se rigen por
los principios de transparencia y publicidad.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de

manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico, debern incluir la pertinente


valoracin pericial.
Excepto cuando pueda cumplirse con suelo destinado a vivienda protegida de Aragn
incluido en el mbito correspondiente, mediando convenio del cumplimiento del deber legal
de cesin del aprovechamiento subjetivo correspondiente al Municipio podr realizarse
mediante el pago e cantidad sustitutoria en metlico, o mediante entrega de terrenos
clasificados como suelo urbano consolidado.
Ser necesaria la inscripcin del convenio en el Registro Pblico de Convenios Urbansticos
de la Comunidad Autnoma de Aragn.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Providencia de Alcalda.
2 Informe de Secretara.
3 Modelo del Texto inicial del Convenio Urbanstico de Gestin.
4 Providencia de Alcalda.
5 Oficio de remisin a la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn.
6 Anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn.
7 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
8 Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones.
9 Providencia de Alcalda.
10 Modelo de Texto Definitivo de Convenio Urbanstico.
11 Diligencia.
12 Oficio de remisin a la persona o personas que hubieran negociado o suscrito el Texto
inicial.
13 Diligencia.
14 Informe-Propuesta de Secretara.
15 Resolucin de Alcalda.
16 Notificacin y emplazamiento a la firma del Convenio.
17 Diligencia de firma y anotacin del Texto definitivo de Convenio.
18 Remisin del Texto definitivo del Convenio al Registro Pblico de Convenios de la
Comunidad Autnoma para su inscripcin.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Dada la necesidad de determinar los trminos y las condiciones de la gestin y de


hacer efectivas, con carcter ejecutivo, las previsiones fijadas en ___________ [instrumento
de planeamiento que se ejecute] y conociendo la disponibilidad [del propietario nico, D.
_________________/de la totalidad de los propietarios, D. _________________, D.
__________________ y D. _________________] en concertar dicha ejecucin a travs de un
Convenio urbanstico para ______________,

DISPONGO

Solicitar que se emita informe por la Secretara, para que seale la Legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir.

En _________________, a ____ a ______________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


__________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Se consideran convenios de gestin urbanstica aquellos que tengan por objeto
exclusivamente los trminos y las condiciones de ejecucin del planeamiento, sin que de su
cumplimiento pueda derivarse ninguna alteracin del mismo ni del rgimen jurdico de
gestin urbanstica establecido en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


Artculos 6.3 c), 106, 108, 109 y disposicin transitoria 14 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.
Artculo 21.1.j) y ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
Artculos 17 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico.
Artculo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

TERCERO. Tal y como establece el artculo 106.5 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., la negociacin, la celebracin y el cumplimiento de los convenios
urbansticos se regirn por los principios de transparencia y publicidad.

CUARTO. Sern nulas de pleno derecho las estipulaciones de los convenios urbansticos
que contravengan normas imperativas.

QUINTO. Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de
manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico, debern incluir la pertinente
valoracin realizada, al menos, por sociedad de tasacin independiente.

SEXTO. La competencia para la aprobacin del Convenio urbanstico de gestin


corresponde al Alcalde, dando cuenta de ello al Ayuntamiento Pleno.

SPTIMO. El procedimiento a seguir es el siguiente:


A. Una vez negociado y suscrito el proyecto de Convenio urbanstico, se someter a
informacin pblica por plazo de veinte das (artculo 108.4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.), mediante anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de
Aragn y en el tabln de edictos del Ayuntamiento, a los efectos de que los interesados
presenten las alegaciones que estimen pertinentes.

B. Tras la informacin pblica, a la vista de las alegaciones, el rgano que hubiera negociado
el convenio deber elaborar una propuesta de texto definitivo del mismo, del cual se dar
vista a la persona o las personas que hubieran negociado y suscrito el texto inicial, para que
en un plazo de entre diez y quince das acepte o realice los reparos que estime conveniente
(artculo 84.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, del Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn).

C. Finalizado el trmite sealado en el prrafo anterior, el Convenio urbanstico se aprobar


por el Alcalde del Ayuntamiento, dando cuenta de ello al Ayuntamiento Pleno, en virtud de
los artculos 6.3 c) y 108.4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..

D. Una vez aprobado el Convenio urbanstico, se notificar al interesado para que se persone
en las dependencias municipales para firmar el texto definitivo del mismo.

E. Se anotar y custodiar un ejemplar completo del texto definitivo del convenio urbanstico
y de toda su documentacin anexa en el archivo administrativo municipal.
Se remitir una copia del texto definitivo del Convenio al Registro Pblico de Convenios
Urbansticos de la administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, en los trminos
que se establezcan reglamentariamente en desarrollo de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn..

Cualquier persona podr, en todo momento, consultarlos e informarse de los mismos en el


municipio.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

MODELO DEL TEXTO INICIAL DEL CONVENIO URBANSTICO DE GESTIN

Reunidos en ______________, a ____ de __________ de 20__.

De una parte, D. _________________________ [Alcalde del Ayuntamiento o


Concejal en quien delegue] en representacin del Ayuntamiento de ______________, con
CIF n. _____________, con domicilio en ___________, c/ _____________, n. ____, C. P.
________, facultado para la firma de este Convenio por Resolucin de Alcalda de fecha
__________

Y de otra parte:

D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre


propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en el
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre


propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en el
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

[El Convenio deber estar suscrito por todos los propietarios, que debern constar
especficamente].

Teniendo ambas partes capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio,

EXPONEN

PRIMERO. El objeto de este Convenio es el desarrollo urbanstico consistente en


________________________ del [sector/unidad de ejecucin/...] __________ que se
encuentra ubicado en ________________________, tiene una superficie de _________ m2 ,
linda

_____________________________

tiene

las

siguientes

caractersticas

_____________________________________________.

SEGUNDO. Que [D. __________________________ es propietario nico de la


totalidad/D. ________________, D. __________________ y D. ___________________ son
propietarios conjuntos] del terreno afectado por el convenio urbanstico.

TERCERO. Se considera necesario por esta Alcalda hacer efectivas, con carcter ejecutivo,
mediante el sistema de __________, las previsiones fijadas en _____________________
[instrumento de planeamiento que se ejecute], por ello se ha tramitado el expediente de
aprobacin del presente Convenio.

A los efectos de llevar a cabo la actuacin que se pretende, las partes citadas aprueban
las siguientes,

CLUSULAS

[De conformidad con lo establecido en el artculo 106.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., todo convenio urbanstico, salvo los incluidos en programas de
urbanizacin que se regirn por su normativa especfica, deber incorporar

un plazo

mximo de vigencia, indicando los efectos derivados de su vencimiento sin su total


cumplimiento, as como una valoracin econmica expresa y motivada de los compromisos
que del mismo deriven para quienes los suscriban. Cada parte deber prestar y mantener
garanta financiera o real del cumplimiento de sus respectivas obligaciones. Las garantas
correspondientes a las obligaciones que pudieran asumir las Administraciones pblicas se
prestarn conforme a lo establecido en su normativa especfica. El cumplimiento de lo
establecido en este apartado constituye condicin esencial de validez del convenio].

PRIMERA. Las partes que suscriben se comprometen, en la medida que les corresponda, a
asumir la actividad de ejecucin de acuerdo con el planeamiento que desarrollan y de
conformidad con lo establecido en el presente Convenio.

SEGUNDA. Los terrenos de cesin obligatoria y gratuita, libres de cargas y gravmenes


resultantes

de

esta

actuacin

son

los

siguientes:

________________

__________________________________________________________________.

TERCERA. Las bases de actuacin urbanstica, que incluyen la programacin temporal de


la urbanizacin

[y,

en

su

caso,

la

edificacin], son

las

siguientes:

______

_________________________________________________________________.

CUARTA. Para asegurar la correcta ejecucin de la actuacin se establece lo siguiente


[garanta/aval]: ____________________________________________.

QUINTA. El aprovechamiento urbanstico a favor del Ayuntamiento se concreta de la


siguiente manera: _______________________________________.

[Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de
manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico, debern incluir la pertinente
valoracin realizada al menos por sociedad de tasacin independiente, tal y como establece
el artculo 108.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

SEXTA. El procedimiento de liquidacin final de la actuacin es el siguiente:


_________________________________________________________.

SPTIMA. Una vez ejecutada la actuacin, las partes firmantes se comprometen a conservar
la misma en los trminos siguientes: [caractersticas y detalles de la conservacin:...]
________________________________________________________.

OCTAVA.

Las

previsiones

los

compromisos

sobre

la

___________________________________________________________.

edificacin

son:

NOVENA.

Los

compromisos

voluntariamente

adquiridos

son

los

siguientes:_______________________________________________________________.

DCIMA. La valoracin econmica de los compromisos adquiridos es la siguiente de


acuerdo

con

la

valoracin

que

obra

en

el

expediente:

_________________________________.

UNDCIMA.

Las

causas

de

resolucin

del

presente

convenio

sern:_______________________________________________________________
[incumplimiento de alguna de las partes/causas sobrevenidas de inters pblico/...].

DUODCIMA. La resolucin del convenio por causas imputables al incumplimiento de una


de las partes dar lugar a las siguientes responsabilidades para el causante:
____________________________________________________

[indemnizaciones

compensaciones que procedan por su incumplimiento].

DUODCIMA.

El

plazo

mximo

de

vigencia

de

este

convenio

ser

________________________________.

DCIMOTERCERA. Los efectos derivados de su vencimiento sin su total cumplimiento


sern los siguientes:______________________________________.

Para que as conste, y en prueba de conformidad, lo firman en el lugar y fecha arriba


indicado.

El Alcalde y los propietarios afectados.

En _____________, a _____ de _______________ de 20__.

[El Concejal Delegado/El Tcnico Municipal/El Secretario],

Fdo.: _________________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Una vez negociado y suscrito el texto inicial del Convenio urbanstico de gestin para
________________ que lleva a cabo las previsiones del _________________ [Instrumento
de

Planeamiento]

Ayuntamiento/Concejal
propietario

nico

por

D.

en

quien

del

__________________________,

___________________________,
delegue],

territorio
D.

y [D.
afectado

[Alcalde

del

__________________________,
por

el

____________________________

Convenio/D.
y

D.

__________________________, propietarios del terreno afectado por el Convenio].

De conformidad con lo dispuesto Informe de Secretara de fecha ____________, y en


el artculo 108.4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Someter el proyecto del Convenio urbanstico a informacin pblica durante un


plazo de un mes, mediante anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de la Aragn,
durante este plazo se podrn las alegaciones u observaciones que se estimen oportunas.

SEGUNDO. Que se informe las alegaciones presentadas (si las hubiere) por los [Servicios
Municipales/Secretara].

En __________________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ____________ DEL BOLETN OFICIAL


DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de ______________


Boletn Oficial de la Provincia de ______________
Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo al expediente de aprobacin de Convenio


urbanstico de gestin de __________, que se est tramitando por este Ayuntamiento, con el
ruego de que ordene su publicacin en la Seccin ______ del Boletn Oficial de Aragn.

En ______________, a ____ de ______________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

ANUNCIO EN LA SECCIN _____________ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Negociado

suscrito

el

texto

inicial

del

Convenio

urbanstico

para

___________________ que lleva a cabo las previsiones del _________________


[Instrumento

de

Planeamiento]

por

D.

______________________,

[Alcalde

del

Ayuntamiento/Concejal en quien delegue], y [D. ________________________, propietario


nico del territorio afectado por el Convenio/D. ________________________, D.
________________________ y D. ________________________, propietarios del terreno
afectado por el Convenio], por Providencia de Alcalda de fecha __________, se somete a
informacin pblica durante el plazo de un mes, a contar desde la publicacin del presente
anuncio en la Seccin _____ del Boletn Oficial de Aragn.

Durante dicho plazo, el texto inicial del Convenio urbanstico podr ser examinado
por los interesados en las dependencias municipales, a los efectos de que se presenten las
alegaciones que se estimen pertinentes.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

_______________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de________________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, el proyecto del


Convenio urbanstico de gestin de ___________________, ha permanecido expuesto al
pblico durante el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn n. ______, de
fecha ___________, que asimismo se ha dado trmite de audiencia por un plazo de veinte
das a los interesados y que durante esos plazos [s/no] se han presentado en tiempo y forma
las siguientes observaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _____________, a _____ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Con fecha ________, se negoci y suscribi por D. ____________________ [Alcalde


del Ayuntamiento/Concejal en quien delegue] y [D. ______________________, propietario
nico del territorio afectado por el Convenio/D. _________________________, D.
____________________ y D. ____________________, propietarios del terreno afectado
por el Convenio] el texto inicial del Convenio urbanstico de gestin de ______________
para llevar a cabo la ejecucin del ______________ [instrumento de planeamiento].

Por Providencia de Alcalda de fecha __________, se someti a un perodo de


informacin pblica durante el plazo de un mes y segn consta en el certificado expedido por
Secretara de fecha _______________ han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son

las

siguientes:

________________________________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: _________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de las alegaciones presentadas y del informe emitido sobre las mismas por
los Servicios Municipales,
DISPONGO

PRIMERO. Estimar las alegaciones formuladas por D. _________________, en razn a los


siguientes motivos: ______________________________________.

SEGUNDO. Desestimar las alegaciones formuladas por D. _____________, en base a los


siguientes motivos: _______________________________________.

TERCERO. Redactar la propuesta de texto definitivo del convenio urbanstico de gestin


para _______________, que lleva a cabo las previsiones del _________________
[Instrumento de Planeamiento], con las modificaciones relativas a las alegaciones que se
estiman.

CUARTO. Que de la referenciada propuesta se d vista a D. _____________ y D.


______________ [persona o personas que hubieren negociado o suscrito el texto inicial]
para que en el plazo de _________ [entre diez y quince das] 1 acepten el texto definitivo o
realice los reparos que estime conveniente.

QUINTO. Transcurrido el plazo anterior, remtase a Secretara para la emisin del informepropuesta.
En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

1 De conformidad con el artculo 84.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen


Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

MODELO DE TEXTO DEFINITIVO DE CONVENIO URBANSTICO

Reunidos en ______________, a ____ de __________ de 20__.

De una parte, D. _________________________ [Alcalde del Ayuntamiento o


Concejal en quien delegue] en representacin del Ayuntamiento de ______________, con
CIF n. _____________, con domicilio en ___________, c/ _____________, n. ____, C. P.
________, facultado para la firma de este Convenio por Resolucin de Alcalda de fecha
__________
Y de otra parte:
D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre
propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en el
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre


propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en el
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

[El Convenio deber estar suscrito por todos los propietarios, que debern constar
especficamente].

Teniendo ambas partes capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio,

EXPONEN

PRIMERO. El objeto de este Convenio es el desarrollo urbanstico consistente en


________________________ del [sector/unidad de ejecucin/...] __________ que se
encuentra ubicado en _________________, tiene una superficie de _________ m2, linda
________________

tiene

las

siguientes

caractersticas

________________________________.

SEGUNDO. Que [D. __________________________ es propietario nico de la


totalidad/D. ________________, D. __________________ y D. ___________________ son
propietarios conjuntos] del terreno afectado por el convenio urbanstico.

TERCERO. Se considera necesario por esta Alcalda hacer efectivas, con carcter ejecutivo,
mediante el sistema de __________, las previsiones fijadas en _____________________
[instrumento de planeamiento que se ejecute], por ello se ha tramitado el expediente de
aprobacin del presente Convenio.

A los efectos de llevar a cabo la actuacin que se pretende, las partes citadas aprueban
las siguientes,

CLUSULAS

[De conformidad con lo establecido en el artculo 106.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., todo convenio urbanstico, salvo los incluidos en programas de
urbanizacin que se regirn por su normativa especfica, deber incorporar un plazo
mximo de vigencia, indicando los efectos derivados de su vencimiento sin su total
cumplimiento, as como una valoracin econmica expresa y motivada de los compromisos
que del mismo deriven para quienes los suscriban. Cada parte deber prestar y mantener
garanta financiera o real del cumplimiento de sus respectivas obligaciones. Las garantas
correspondientes a las obligaciones que pudieran asumir las Administraciones pblicas se
prestarn conforme a lo establecido en su normativa especfica. El cumplimiento de lo
establecido en este apartado constituye condicin esencial de validez del convenio].

PRIMERA. Las partes que suscriben se comprometen, en la medida que les corresponda, a
asumir la actividad de ejecucin de acuerdo con el planeamiento.

SEGUNDA. Los terrenos de cesin obligatoria y gratuita, libres de cargas y gravmenes


resultantes

de

esta

actuacin

son

los

siguientes:

________________

__________________________________________________________________.

TERCERA. Las bases de actuacin urbanstica, que incluyen la programacin temporal de


la

urbanizacin

[y,

en

su

caso,

la

edificacin],

son

las

siguientes:

________________________________________________________________.

CUARTA. Para asegurar la correcta ejecucin de la actuacin se establece lo siguiente


[garanta/aval]: ____________________________________________.

QUINTA. El aprovechamiento urbanstico a favor del Ayuntamiento se concreta de la


siguiente manera: _______________________________________.

[Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de
manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico, debern incluir la pertinente
valoracin realizada, por sociedad de tasacin independiente o por los servicios tcnicos
municipales tal y como establece el artculo 108.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.].

SEXTA. El procedimiento de liquidacin final de la actuacin es el siguiente:


_________________________________________________________.

SPTIMA. Una vez ejecutada la actuacin, las partes firmantes se comprometen a conservar
la

misma

en

los

trminos

siguientes:

[caractersticas

detalles

de

la

conservacin:...]_____________________________________________________________
____________________.

OCTAVA.

Las

previsiones

los

compromisos

sobre

la

edificacin

son:

___________________________________________________________.

NOVENA.

Los

compromisos

voluntariamente

adquiridos

son

los

siguientes:

__________________________________________________________________.

DCIMA. La valoracin econmica de los compromisos adquiridos es la siguiente de


acuerdo

con

la

valoracin

que

obra

en

el

expediente:

_________________________________.

UNDCIMA.

Las

causas

de

resolucin

del

presente

convenio

sern:

_______________________________________________ [incumplimiento de alguna de las


partes/causas sobrevenidas de inters pblico...].

DUODCIMA. La resolucin del convenio por causas imputables al incumplimiento de una


de las partes dar lugar a las siguientes responsabilidades para el causante:
____________________________________________________

[indemnizaciones

compensaciones que procedan por su incumplimiento].

DCIMOTERCERA.

El plazo mximo de vigencia de este convenio ser

________________________________.

DCIMOCUARTA Los efectos derivados de su vencimiento sin su total cumplimiento


sern los siguientes:______________________________________.

Para que as conste, y en prueba de conformidad, lo firman en el lugar y fecha arriba


indicado.

El Alcalde y los propietarios afectados.


En _____________, a ____ de _______________ de 20__.

[El Concejal Delegado/El Tcnico Municipal/El


Secretario],

Fdo.: __________________

DILIGENCIA

Para hacer constar que, con fecha ______, se incorpora al expediente la propuesta de
texto definitivo de convenio urbanstico de gestin para ___________________ que lleva a
cabo las previsiones del _________________ [Instrumento de Planeamiento].

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario

Fdo.: ________________

OFICIO

DE

REMISIN

PERSONA

PERSONAS

QUE

HUBIERAN

NEGOCIADO O SUSCRITO EL TEXTO INICIAL

D. _______________________________
[Persona o personas que hubieran negociado o suscrito el texto inicial]
[Direccin]

Tras haber sometido a informacin pblica el texto inicial del Convenio urbanstico
de gestin para llevar a cabo las previsiones _____________ [instrumento de planeamiento],
y teniendo en cuenta el resultado de la misma, se ha elaborado propuesta de texto definitivo
del Convenio urbanstico, y de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda,
de fecha __________, y en el artculo 84.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, adjunto se remite el citado texto para que en el plazo de ____________ [entre diez y
quince das] acepte el texto definitivo del Convenio o realice los reparos que estime
conveniente.

En ________________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA

Para hacer constar que, con fecha ________, se incorpora al expediente [la
aceptacin/los reparos/la renuncia] del texto definitivo del Convenio urbanstico de gestin
que lleva a cabo las previsiones del _________________ [Instrumento de Planeamiento].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la aprobacin del Convenio urbanstico de


gestin que lleva a cabo las previsiones del _________________ [Instrumento de
Planeamiento] y en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha __________, emito
el siguiente informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el
artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales,
con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha __________, se negoci y suscribi el texto inicial del Convenio
urbanstico de gestin que lleva a cabo las previsiones del _____________ [Instrumento de
Planeamiento], por D. ______________________, [Alcalde del Ayuntamiento/Concejal en
quien delegue], y por [D. ___________________________, propietario nico del territorio
afectado

por

el

Convenio/D.

___________________________,

D.

___________________________ y D. ___________________________, propietarios del


terreno afectado por el Convenio].

SEGUNDO. Por Providencia de Alcalda de fecha __________, se someti a informacin


pblica durante el plazo de veinte das hbiles mediante anuncio en la Seccin ____ del
Boletn Oficial de Aragn n. ______, de fecha __________, y en el tabln de edictos del
Ayuntamiento.

TERCERO. Con fecha ____________________, los Servicios Tcnicos informaron sobre


las alegaciones presentadas.

CUARTO. Concluida la informacin pblica, el rgano que negoci el convenio, a la vista


de las alegaciones y del informe sobre las mismas, elabor propuesta de texto definitivo del
mismo, teniendo en cuenta las alegaciones estimadas, de la que se dio vista a D.
_____________________________ y D. ______________________________ [persona o
personas que hubieren negociado o suscrito el texto inicial], por un plazo de _________
[entre diez y quince das] 2.

QUINTO. Vista la propuesta de texto definitivo del Convenio urbanstico, ha sido aceptado
por [D. _______________________, propietario nico del territorio afectado por el
Convenio/D.

_______________________,

D.

_______________________

D.

_______________________, propietarios del terreno afectado por el Convenio] segn


consta en el expediente.

LEGISLACIN APLICABLE

PRIMERO. . La Legislacin aplicable viene determinada por:


Artculos 6.3 c), 106, 108, 109 y Disposicin Transitoria Decimocuarta de la Ley 3/2009,
de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Artculo 21.1.j) y ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
Artculos 17 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico.
Artculo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable procediendo su ratificacin y aprobacin por el
Alcalde, de conformidad con los artculos 6.3 c) y 108.4 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn..

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva el
siguiente

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Aprobar el texto del convenio urbanstico para _________________, que lleva
a cabo las previsiones del _________________ [Instrumento de Planeamiento] a suscribir
con [D. _____________________, propietario nico del territorio afectado por el
convenio/D. ___________________, D. ___________________ y D. ________________,
propietarios del terreno afectado por el convenio].

SEGUNDO. Formalizar el convenio mediante documento administrativo3 sin perjuicio de la


inscripcin en el Registro de la Propiedad de los actos y condiciones que lo requieran,
conforme a la Legislacin urbanstica e hipotecaria.

TERCERO. Notificar a las partes del convenio urbanstico a los efectos de que se firme el
mismo en un plazo de __________.

CUARTO. Anotar y custodiar un ejemplar completo del texto definitivo del convenio
urbanstico y de su documentacin anexa en el archivo administrativo municipal de este
Ayuntamiento.
Se remitir una copia del texto definitivo del Convenio al Registro Pblico de
Convenios Urbansticos de la administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn, en los
trminos que se establezcan reglamentariamente en desarrollo de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

No obstante, el Sr. Alcalde acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

2 Artculo 84.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las


Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
3 Los contratos de la Administracin debern formalizarse mediante documento
administrativo, siendo este ttulo suficiente para acceder a cualquier Registro, no obstante,
cuando lo solicite la otra parte, se podr elevar a Escritura pblica.

RESOLUCIN DE ALCALDA

Con fecha ________________ se negoci y suscribi el texto inicial del Convenio


urbanstico de gestin que lleva a cabo las previsiones del _____________ [Instrumento de
Planeamiento], por D. ______________________, [Alcalde del Ayuntamiento/Concejal en
quien delegue], y por [D. ___________________________, propietario nico del territorio
afectado

por

el

Convenio/D.

___________________________,

D.

___________________________ y D. ___________________________, propietarios del


terreno afectado por el Convenio].

Con fecha ________________, se someti a informacin pblica durante el plazo de


un mes mediante anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn n. ______, de
fecha __________, y en el tabln de edictos del Ayuntamiento.

Con fecha ________________, los Servicios Tcnicos municipales informaron sobre


las alegaciones presentadas.

Con fecha ___________________ el rgano que negoci el convenio, a la vista de las


alegaciones y del informe sobre las mismas, elabor propuesta de texto definitivo del mismo,
teniendo en cuenta las alegaciones estimadas, de la que se dio vista a D.
____________________________________

D.

____________________________________ [persona o personas que hubieren negociado o


suscrito el texto inicial], por un plazo de _________ [entre diez y quince das] 4.

Con fecha __________________ la propuesta de texto definitivo del Convenio


urbanstico, ha sido aceptado por [D. _______________________, propietario nico del
territorio

afectado

por

el

Convenio/D.

_______________________,

D.

_______________________ y D. _______________________, propietarios del terreno


afectado por el Convenio] segn consta en el expediente.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 6.3 c) y 108.4 de la Ley 3/2009, de


17 de junio, de Urbanismo de Aragn y visto el informe propuesta de la Secretara del
Ayuntamiento,

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar el texto del convenio urbanstico para _________________, que lleva
a cabo las previsiones del _________________ [Instrumento de Planeamiento] a suscribir
con [D. _____________________, propietario nico del territorio afectado por el
convenio/D. ___________________, D. ___________________ y D. ________________,
propietarios del terreno afectado por el convenio].
SEGUNDO. Formalizar el convenio mediante documento administrativo 5 sin perjuicio de la
inscripcin en el Registro de la Propiedad de los actos y condiciones que lo requieran,
conforme a la Legislacin urbanstica e hipotecaria.

TERCERO. Notificar a las partes del convenio urbanstico a los efectos de que se firme el
mismo en un plazo de __________.

CUARTO. Anotar y custodiar un ejemplar completo del texto definitivo del convenio
urbanstico y de su documentacin anexa en el archivo administrativo municipal de este
Ayuntamiento.

Lo

manda

firma

el

Sr.

Alcalde,

D.

____________________,

en

___________________, a _____ de _____________, de 20__.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario

Fdo.: ______________

Fdo.: ____________

4 Artculo 84.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las


Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
5 Los contratos de la Administracin debern formalizarse mediante documento
administrativo, siendo este ttulo suficiente para acceder a cualquier Registro, no obstante,
cuando lo solicite la otra parte, se podr elevar a Escritura pblica.

NOTIFICACIN Y EMPLAZAMIENTO A LA FIRMA DEL CONVENIO

D. ___________________________
[Personas que forman parte del Convenio urbanstico]

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob el texto definitivo del


Convenio urbanstico de gestin que lleva a cabo las previsiones del _________________
[Instrumento de planeamiento que desarrolle].

Lo que se le comunica para que, en el plazo de _________ das desde la Resolucin de


aprobacin del texto definitivo, se persone en las dependencias de este Ayuntamiento en
horario de ____________ para la firma del Convenio arriba referenciado.

En _______________, a ____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

DILIGENCIA DE FIRMA Y ANOTACIN DEL TEXTO DEFINITIVO DE


CONVENIO

Para hacer constar que, con fecha _______, D. _____________, Alcalde del
Ayuntamiento, y [D. _________________, propietario nico del territorio afectado por el
Convenio/D. ____________________, D. _______________ y D. _______________,
propietarios del terreno afectado por el Convenio] firmaron el texto definitivo del Convenio
urbanstico de gestin para_____________, que obra en el expediente [y que ha sido anotado
con el n. ________ en el Archivo administrativo municipal].

De lo que doy fe.

En ________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

REMISIN DEL TEXTO DEFINITIVO DEL CONVENIO AL REGISTRO


PBLICO DE CONVENIOS DE LA COMUNIDAD AUTNOMA PARA SU
INSCRIPCIN.

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob el texto definitivo del


Convenio urbanstico de gestin que lleva a cabo las previsiones del _________________
[Instrumento de planeamiento que desarrolle].

De acuerdo con lo establecido en el artculo 109 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., se remite el texto definitivo del mencionado convenio de gestin,
para su inscripcin en el Registro Pblico de Convenios Urbansticos de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

En _______________, a ____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CAPTULO 11

MODELO DE CONVENIO URBANSTICO DE GESTIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

Se consideran convenios de gestin urbanstica aquellos que tengan por objeto


exclusivamente los trminos y las condiciones de ejecucin del planeamiento, sin que de su
cumplimiento pueda derivarse ninguna alteracin del mismo ni del rgimen jurdico de
gestin urbanstica establecido en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


Artculos 6.3 c), 106, 108, 109 y Disposicin Transitoria Decimocuarta de la Ley 3/2009,
de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Artculo 21.1.j) y ) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
__ Art. 30.1. m) y o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
Artculos 25 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico.
Artculo 88 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

EXPLICACIONES

La Administracin de la Comunidad Autnoma, las comarcas y los municipios


podrn suscribir, conjunta o separadamente, convenios con otras Administraciones Pblicas y
con particulares, al objeto de colaborar en el mejor y ms eficaz desarrollo de la actividad
urbanstica.

Estos convenios tendrn carcter administrativo.

Sern nulas de pleno derecho las estipulaciones de los convenios urbansticos que
contravengan normas imperativas.

La negociacin, la celebracin y el cumplimiento de los convenios urbansticos se rigen por


los principios de transparencia y publicidad.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de
manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico o mediante entrega de terrenos
clasificados de urbano consolidado, debern incluir la pertinente valoracin de dicho
aprovechamiento realizada por los servicios tcnicos municipales o por sociedad de tasacin
independiente.

DOCUMENTACIN

1 Modelo de Convenio Urbanstico de Gestin.

MODELO DE CONVENIO URBANSTICO DE GESTIN

Reunidos en ______________, a ____ de __________ de 20__.

De una parte, D. _________________________ [Alcalde del Ayuntamiento o


Concejal en quien delegue] en representacin del Ayuntamiento de ______________, con
CIF n. _____________, con domicilio en ___________, c/ _____________, n. ____, C. P.
________, facultado para la firma de este Convenio por Resolucin de Alcalda de fecha
__________

Y de otra parte:

D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre


propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en el
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

D. ______________________, mayor de edad, con DNI n. ____________, [en nombre


propio/en representacin de D. ______________________], [propietario nico de los
terrenos afectados por el Convenio/propietario de ________________ (descripcin de la
parte de los terrenos de su propiedad afectados por el Convenio y que se acompaan en e l
Anexo (escritura pblica, nota simple del registro, anotaciones catastrales...)], y con
domicilio

los

efectos

de

notificaciones

en

__________________,

c/

_____________________ n. ______, C. P. _______ y tfno. __________.

[El Convenio deber estar suscrito por todos los propietarios, que debern constar
especficamente].

Teniendo ambas partes capacidad legal suficiente para suscribir el presente Convenio,

EXPONEN

PRIMERO. El objeto de este Convenio es el desarrollo urbanstico consistente en


________________________ del [sector/unidad de ejecucin/...] __________ que se
encuentra ubicado en ________________________, tiene una superficie de _________ m2,
linda

_____________________________

tiene

las

siguientes

caractersticas

_____________________________________________.

SEGUNDO. Que [D. __________________________ es propietario nico de la


totalidad/D. ________________, D. __________________ y D. ___________________ son
propietarios conjuntos] del terreno afectado por el convenio urbanstico.

TERCERO. Se considera necesario por esta Alcalda hacer efectivas, con carcter ejecutivo,
mediante el sistema de __________, las previsiones fijadas en _____________________
[instrumento de planeamiento que se ejecute], por ello se ha tramitado el expediente de
aprobacin del presente Convenio.

A los efectos de llevar a cabo la actuacin que se pretende, las partes citadas aprueban
las siguientes,
CLUSULAS

[De conformidad con lo establecido en el artculo 106.6 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., todo convenio urbanstico, salvo los incluidos en programas de
urbanizacin que se regirn por su normativa especfica, deber incorporar un plazo
mximo de vigencia, indicando los efectos derivados de su vencimiento sin su total
cumplimiento, as como una valoracin econmica expresa y motivada de los compromisos
que del mismo deriven para quienes los suscriban. Cada parte deber prestar y mantener
garanta financiera o real del cumplimiento de sus respectivas obligaciones. Las garantas
correspondientes a las obligaciones que pudieran asumir las Administraciones pblicas se
prestarn conforme a lo establecido en su normativa especfica. El cumplimiento de lo
establecido en este apartado constituye condicin esencial de validez del convenio].

PRIMERA. Las partes que suscriben se comprometen, en la medida que les corresponda, a
asumir la actividad de ejecucin de acuerdo con el planeamiento que desarrollan y de
conformidad con lo establecido en el presente Convenio.

SEGUNDA. Los terrenos de cesin obligatoria y gratuita, libres de cargas y gravmenes


resultantes de esta actuacin son los siguientes: ________________
__________________________________________________________________.

TERCERA. Las bases de actuacin urbanstica, que incluyen la programacin temporal de


la urbanizacin

[y,

en

su

caso,

la

edificacin], son

las

siguientes:

______

_________________________________________________________________.

CUARTA. Para asegurar la correcta ejecucin de la actuacin se establece lo


siguiente [garanta/aval]: ____________________________________________.

QUINTA. El aprovechamiento urbanstico a favor del Ayuntamiento se concreta de la


siguiente manera: _______________________________________.

[Los convenios en los que se acuerde el cumplimiento del deber legal de cesin del
aprovechamiento urbanstico correspondiente al Municipio mediante el pago, siempre de
manera excepcional, de cantidad sustitutoria en metlico o mediante la entrega de terrenos
clasificados como suelo urbano consolidado, debern incluir la pertinente valoracin,
realizada por los servicios tcnicos municipales o por sociedad de tasacin independiente,
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 108.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn].

SEXTA. El procedimiento de liquidacin final de la actuacin es el siguiente:


_________________________________________________________.

SPTIMA. Una vez ejecutada la actuacin, las partes firmantes se comprometen a conservar
la

misma

en

los

trminos

siguientes:

[caractersticas

detalles

de

la

conservacin:...______________________________________________________________
___________________________.

OCTAVA.

Las

previsiones

los

compromisos

sobre

la

__________________________________________________________.

edificacin

son:

NOVENA.

Los

compromisos

voluntariamente

adquiridos

son

los

siguientes:

_________________________________________________________________.

DCIMA. La valoracin econmica de los compromisos adquiridos es la siguiente de


acuerdo

con

la

valoracin

que

obra

en

el

expediente:

_________________________________.

UNDCIMA.

Las

causas

de

resolucin

del

presente

convenio

sern:

__________________________________________________________________
[incumplimiento de alguna de las partes/causas sobrevenidas de inters pblico/...].

DUODCIMA. La resolucin del convenio por causas imputables al incumplimiento de una


de las partes dar lugar a las siguientes responsabilidades para el causante:
____________________________________________________
[indemnizaciones o compensaciones que procedan por su incumplimiento].

DCIMOTERCERA.

El

plazo

mximo

de

vigencia

de

este

convenio

ser

________________________________.

DCIMOCUARTA. Los efectos derivados de su vencimiento sin su total cumplimiento


sern los siguientes:______________________________________.

Para que as conste, y en prueba de conformidad, lo firman en el lugar y fecha arriba


indicado.

El Alcalde y los propietarios afectados.

En _____________, a ____ de _______________ de 20__.

[El Concejal Delegado/El Tcnico Municipal/El Secretario],

Fdo.: __________________

CAPTULO 12

GESTIN INDIRECTA: APROBACIN DEL PROGRAMA DE COMPENSACIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

La gestin indirecta por compensacin tiene por objeto fomentar la participacin


directa de los propietarios en la ejecucin del planeamiento e incentivar su inmediata
realizacin.

LEGISLACIN APLICABLE

- Artculos 6.3.b), 144, y 158 a 165 y Disposicin Adicional Cuarta apartado 1 y Disposicin
Adicional Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

EXPLICACIONES

La gestin indirecta por compensacin se instar presentando ante la Administracin


el programa de compensacin.

Slo podr presentarse programa de compensacin cuando se cumplan los requisitos


siguientes:
a) Que el planeamiento que establezca la ordenacin pormenorizada fije expresamente para
la unidad correspondiente la gestin indirecta por compensacin.
b) Que suscriban el programa de compensacin propietarios que representen ms de la mitad
de la superficie de la unidad de ejecucin.
c) Que el programa de compensacin prevea el inicio de su ejecucin material, de
conformidad con lo que establezca el planeamiento, dentro del primer ao posterior a su
aprobacin y de la conclusin de la urbanizacin antes de los cinco aos desde su inicio. Por
causas excepcionales y previo informe favorable de la Direccin General competente en
materia de urbanismo podrn aprobarse, no obstante, programas con plazos ms amplios o
prrrogas de stos. El transcurso del plazo total de ejecucin del programa de compensacin
determinar su caducidad y, si lo considera ajustado al inters pblico el Municipio, posterior
resolucin, sin perjuicio de las penalizaciones y otras medidas que pudieran proceder
conforme a esta Ley.

En la gestin indirecta por compensacin, los propietarios, previa aprobacin del


correspondiente programa de compensacin, se constituyen en junta de compensacin,
aportan los terrenos de cesin obligatoria mediante reparcelacin y ejecutan a su costa la obra
pblica de urbanizacin en los trminos y condiciones que se determinen en el planeamiento.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El programa de compensacin deber abarcar una o varias unidades de ejecucin


completas, y estar integrado por los siguientes documentos:
a) Acreditacin de la titularidad e identificacin grfica y registral de los terrenos de los
propietarios que lo promuevan, que quedarn afectos, con garanta real inscrita en el Registro
de la Propiedad, al cumplimiento de sus obligaciones y, en particular, al pago de las cargas
de urbanizacin. La afeccin se trasladar a las fincas de resultado de la reparcelacin
dejando igualmente constancia expresa en el Registro de la Propiedad.
b) Propuesta de estatutos y bases de actuacin de la junta. Si la iniciativa la ejerce un
propietario nico o todos los propietarios afectados de comn acuerdo, la propuesta de
estatutos y bases de actuacin podr sustituirse por propuesta de convenio urbanstico.
c) Anteproyecto de urbanizacin comprensivo, al menos, de la definicin y esquema de las
obras de urbanizacin, describiendo, como mnimo, los elementos significativos y relevantes
que permitan determinar su coste total; la memoria de calidades, relativa, al menos, a las
principales obras y elementos de urbanizacin a ejecutar; la definicin de los recursos
disponibles para los abastecimientos bsicos, modo de obtencin y financiacin; las
caractersticas bsicas de la red de evacuacin de aguas que se prev disear, indicando su
carcter separativo o no; su capacidad de drenaje, dimensionndola con el potencial
aproximado de efluentes a soportar, tanto pluviales como residuales, ya tengan su origen en
el mbito del programa o bien en posibles aportes exteriores; punto o puntos de vertido y
calidad de ste, en relacin con su depuracin e impacto ambiental; y la capacidad portante
de la red viaria y las directrices para la implantacin de los dems servicios de urbanizacin.
d) Garanta de la correcta ejecucin de las obras de urbanizacin por importe mnimo no
inferior al diez por ciento de las cargas de urbanizacin. En el acuerdo de aprobacin de la
iniciativa podrn exigirse garantas por importe superior hasta alcanzar, incluso, la totalidad
de los costes de urbanizacin.
e) Acreditacin de la insercin de anuncio sobre ejercicio de la iniciativa en el Boletn
Oficial de la provincia.

Puede presentarse, con el programa de compensacin, el proyecto de reparcelacin para


todos los terrenos afectados suscrito por todos los propietarios. Debern presentarse ambos
documentos cuando todos los terrenos pertenezcan directa o indirectamente- a un mismo
titular.

Al ao de la aprobacin definitiva del plan que fij la ordenacin pormenorizada y estableci


la compensacin como sistema de gestin indirecta; los propietarios afectados por el plan
debern presentar el programa de compensacin. En contrario se sustituir el sistema por el
de gestin indirecta por urbanizador.

El procedimiento de aprobacin de los programas de compensacin ser el mismo


establecido para los proyectos de urbanizacin en al artculo 144.4 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. INICIATIVA PARTICULAR: Providencia de Alcalda.


2. INICIATIVA PARTICULAR: Informe de Secretara.
3. INICIATIVA PARTICULAR: Informe Tcnico.
4. Resolucin de Alcalda.
5. Escrito de emplazamiento para dar audiencia al interesado.
6. Oficio de Remisin a la Seccin_______ Boletn Oficial de Aragn.
7. Anuncio en la Seccin_______ Boletn Oficial de Aragn.
8. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
9. Providencia de Alcalda.
10. Informe Tcnico sobre las alegaciones
11. Informe-Propuesta de Secretara.
12. Resolucin de Alcalda.
13. Oficio a la Seccin_______ Boletn Oficial de Aragn.
14. Anuncio en la Seccin_______ Boletn Oficial de Aragn.
15. Notificacin a los interesados.

INICIATIVA PARTICULAR: PROVIDENCIA DE ALCALDA

Siendo necesario aprobar el Programa de Compensacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin

_________________,

la

vista

del

proyecto

presentado

por

___________________ .

DISPONGO

PRIMERO. Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir.

SEGUNDO. Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe en
relacin con el proyecto presentado por la iniciativa particular.

En ______________, a ____________ de _________ 20__

El Alcalde,

Fdo.:__________________

INICIATIVA PARTICULAR: INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME
PRIMERO. La gestin indirecta por compensacin tiene por objeto fomentar la
participacin directa de los propietarios en la ejecucin del planeamiento e incentivar su
inmediata realizacin.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable es la siguiente:


- Artculos 6.3.b), 141 a 144, y 158 a 165 y Disposicin .Adicional Cuarta apartado 1 y
Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

TERCERO. El programa de compensacin debern abarcar una o varias unidades de


ejecucin completas, y estar integrado por los siguientes documentos:
a) Acreditacin de la titularidad e identificacin grfica y registral de los terrenos de los
propietarios que lo promuevan, que quedarn afectos, con garanta real inscrita en el Registro
de la Propiedad, al cumplimiento de sus obligaciones y, en particular, al pago de las cargas
de urbanizacin. La afeccin se trasladar a las fincas de resultado de la reparcelacin
dejando igualmente constancia expresa en el Registro de la Propiedad.
b) Propuesta de estatutos y bases de actuacin de la junta. Si la iniciativa la ejerce un
propietario nico o todos los propietarios afectados de comn acuerdo la propuesta de
estatutos y bases de actuacin podr sustituirse por propuesta de convenio urbanstico.
c) Anteproyecto de urbanizacin comprensivo, al menos, de la definicin y esquema de las
obras de urbanizacin, describiendo, como mnimo, los elementos significativos y relevantes
que permitan determinar su coste total; la memoria de calidades, relativa, al menos, a las
principales obras y elementos de urbanizacin a ejecutar; la definicin de los recursos
disponibles para los abastecimientos bsicos, modo de obtencin y financiacin; las
caractersticas bsicas de la red de evacuacin de aguas que se prev disear, indicando su

carcter separativo o no; su capacidad de drenaje, dimensionndola con el potencial


aproximado de efluentes a soportar, tanto pluviales como residuales, ya tengan su origen en
el mbito del programa o bien en posibles aportes exteriores; punto o puntos de vertido y
calidad de ste, en relacin con su depuracin e impacto ambiental; y la capacidad portante
de la red viaria y las directrices para la implantacin de los dems servicios de urbanizacin.
d) Garanta de la correcta ejecucin de las obras de urbanizacin por importe mnimo no
inferior al diez por ciento de las cargas de urbanizacin. En el acuerdo de aprobacin de la
iniciativa podrn exigirse garantas por importe superior hasta alcanzar, incluso, la totalidad
de los costes de urbanizacin.
e) Acreditacin de la insercin de anuncio sobre ejercicio de la iniciativa en el Boletn
Oficial de la provincia.

CUARTO. La gestin indirecta por compensacin se instar presentando ante la


Administracin el programa de compensacin. Slo podr presentarse programa de
compensacin cuando se cumplan los requisitos siguientes:
a) Que el planeamiento que establezca la ordenacin pormenorizada fije expresamente para
la unidad correspondiente la gestin indirecta por compensacin.
b) Que suscriban el programa de compensacin propietarios que representen ms de la mitad
de la superficie de la unidad de ejecucin.
c) Que el programa de compensacin prevea el inicio de su ejecucin material, de
conformidad con lo que establezca el planeamiento, dentro del primer ao posterior a su
aprobacin y de la conclusin de la urbanizacin antes de los cinco aos desde su inicio. Por
causas excepcionales y previo informe favorable de la Direccin General competente en
materia de urbanismo podrn aprobarse, no obstante, programas con plazos ms amplios o
prrrogas de stos. El transcurso
del plazo total de ejecucin del programa de compensacin determinar su caducidad y, si lo
considera ajustado al inters pblico el Municipio, posterior resolucin, sin perjuicio de las
penalizaciones y otras medidas que pudieran proceder conforme a esta Ley.

QUINTO. El procedimiento para llevar a cabo la aprobacin del Programa de Compensacin


es el siguiente:
A. Una vez emitido informe por parte de los Servicios Tcnicos sobre la iniciativa
presentada, la aprobacin inicial corresponder al Alcalde. En caso de silencio municipal la

aprobacin inicial se entender producida por el transcurso de un mes desde la presentacin


de la documentacin completa en el Registro Municipal.
B. En el acuerdo de aprobacin inicial se acordar la sumisin del expediente a informacin
pblica y audiencia a los interesados por plazo comn de veinte das. En caso de inactividad
municipal, independientemente de que la aprobacin inicial haya sido expresa o presunta,
quien hubiere presentado el proyecto podr promover los trmites de informacin pblica y
audiencia de interesados por iniciativa privada, conforme a lo establecido en la Disposicin
Adicional Quinta de la Ley.
Durante el perodo de informacin pblica, quedar el expediente a disposicin de cualquiera
que quiera examinarlo, a los efectos de que se presenten las alegaciones y sugerencias que se
consideren pertinentes.
C. Concluida la informacin pblica y a la vista de las alegaciones e informadas las mismas,
el Alcalde aprobar definitivamente el Programa de Compensacin de conformidad con el
artculo 144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Cuando los trmites de informacin pblica y audiencia a los interesados se hubieren
promovido por iniciativa privada, una vez concluidos, quien hubiere presentado el Programa
podr solicitar al Alcalde la aprobacin definitiva.
En cualquier caso, se entendern definitivamente aprobados los Programas de Compensacin
transcurridos dos meses desde la finalizacin de los trmites de informacin pblica y
audiencia a los interesados, cuando hayan sido impulsados por el Municipio, o desde el
requerimiento realizado por quien los hubiere impulsado, cuando lo hayan sido por iniciativa
privada.
D. La Resolucin de aprobacin definitiva se publicar en Seccin Provincial
correspondiente del Boletn Oficial Aragn y se notificar a los interesados junto con los
recursos pertinentes.

En _________________, a _____________ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:_____________

INICIATIVA PARTICULAR: INFORME TCNICO

A la vista del proyecto presentado por _____________ [Promotor/Urbanizador] y al objeto


de poner en marcha las determinaciones recogidas en ______________ [instrumento de
planeamiento que desarrolle] que afecta a la Unidad de Ejecucin ______________, de
conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha __________, emito el
siguiente

INFORME

PRIMERO. El Programa de Compensacin [s/no] tiene por finalidad llevar a la prctica las
determinaciones recogidas en el planeamiento urbanstico.

SEGUNDO. El Programa de Compensacin [s/no] es conforme a las determinaciones del


planeamiento que ejecuta.

TERCERO. El enlace de los servicios urbansticos con los generales de la ciudad [consta/no
consta] resueltos en el Programa de Compensacin y se acredita suficiente capacidad para
atenderlos.

CUARTO. La documentacin del Programa de Compensacin [s/no] es conforme a lo que


se establece en la Ley de Urbanismo de Aragn. [No obstante, se observa lo siguiente:
____________________________________].

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] sobre el


Programa de Compensacin de la Unidad de Ejecucin ________________ que ejecuta el
_____________ [instrumento de planeamiento que ejecute el Programa de Compensacin].

En _________________, a ____ de ___________ de 20__.


El Tcnico Municipal,

Fdo.: ___________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N _________

Incoado el expediente de aprobacin de Programa de Compensacin y visto el


proyecto redactado por [los Servicios Tcnicos municipales/los Servicios Tcnicos
externos/Promotor/Urbanizador] _____________, referente a la Unidad de Ejecucin
______________ que ejecuta _______________ [instrumento de planeamiento que ejecuta
el Programa de Compensacin]. [E informado favorablemente por los Servicios Tcnicos
municipales, (en el supuesto de haberse elaborado por iniciativa particular)], y de
conformidad con el artculo 144.4 b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn y el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local,
RESUELVO

PRIMERO.

Aprobar

inicialmente

el

Programa

de

Compensacin

referente

__________________ [unidad de ejecucin afectada por el Programa de Compensacin].

SEGUNDO. Someter el Programa de Compensacin al trmite de informacin pblica y


audiencia a los interesados por plazo comn de veinte das mediante anuncio en el Boletn
Oficial de la provincia, en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la Provincia] a los efectos
de que se presenten cuantas alegaciones se consideren oportunas.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________________, en


____________, a ___ de __________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ______________

ESCRITO DE EMPLAZAMIENTO PARA DAR AUDIENCIA AL INTERESADO

D. __________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de aprobacin de Programa de Compensacin que afecta a la


Unidad de Ejecucin ___________ que se est tramitando en este Ayuntamiento, y de
conformidad con lo dispuesto en el artculo 144.4 c) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, por la presente se le da audiencia por un plazo de veinte das
contados a partir de la publicacin del anuncio correspondiente a la informacin pblica en la
Seccin Provincial __________ del Boletn Oficial de Aragn desde el da siguiente al de la
recepcin del presente emplazamiento, para que se presente en las dependencias de este
Ayuntamiento y examine el expediente a los efectos de que puedan alegar y presentar los
documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN_______ BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _______________


Boletn Oficial de la Provincia de ______________
_
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del Programa de Compensacin


que afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que lleva a la prctica las
determinaciones del _____________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa
de Compensacin] que se est tramitando por este Ayuntamiento, con el ruego de que se
ordene su publicacin en [el Boletn Oficial de la provincia].

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN_______ BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Aprobado inicialmente el Programa de Compensacin que afecta a la Unidad de


Ejecucin __________ para llevar a la prctica las determinaciones del ______________
[instrumento de planeamiento que ejecuta el programa de compensacin], por Resolucin
de Alcalda de fecha __________, se somete a informacin pblica y audiencia a los
interesados por plazo de veinte das contados desde el da siguiente al de publicacin del
anuncio en. el Boletn Oficial de la Provincia de .. o el de su publicacin en el
Peridico.

Durante dicho plazo podr ser examinado por cualquier interesado en las dependencias
municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo comn de
veinte das, a contar desde el da siguiente al de publicacin del correspondiente anuncio en
el Boletn Oficial de la provincia de _________n. _____ de fecha ___________, ha
permanecido expuesto al pblico el expediente de aprobacin del Programa de
Compensacin que afecta a la Unidad de Ejecucin __________ que lleva a la prctica las
determinaciones del __________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa de
Compensacin], asimismo se ha dado audiencia por el mismo plazo. Durante este perodo
[s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________________, a ___ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: __________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin del Programa de Compensacin referente a la


Unidad de Ejecucin ______________ que ejecuta _______________ [instrumento de
planeamiento que ejecuta el Programa de Compensacin],

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas [a los Servicios Tcnicos/al equipo
redactor] para su informe.

SEGUNDO. Tras el informe tcnico, remtase a Secretara para la emisin del informepropuesta y posteriormente se devuelva a esta Alcalda para su aprobacin definitiva.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se aprob inicialmente el Programa de


Compensacin que afecta la Unidad de Ejecucin ______________ que lleva a la prctica las
determinaciones de ______________________________ [instrumento de planeamiento que
ejecuta el Programa de Compensacin].

En el perodo de informacin pblica y audiencia a los interesados se han presentado las


siguientes alegaciones, segn consta en el certificado expedido por Secretara; estudiadas
detenidamente cada una de ellas se concluye:

Alegacin n. 1, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. ___________________________ [nombre y


apellidos] con n. de registro de entrada: __________.

Resumen del contenido de la alegacin: ________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: __________

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________.

[Incluir tantos puntos como alegaciones se hubieren planteado].

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento del expediente de Programa de Compensacin que afecta a


la Unidad de Ejecucin ___________ que lleva a la prctica las determinaciones del
__________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa de Compensacin], de
conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 268/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, emito el siguiente informe,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Resolucin de Alcalda de fecha__________ el


Programa de Compensacin referenciado, ha sido sometido a informacin pblica durante un
plazo de veinte das, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en Seccin
Provincial correspondiente del Boletn Oficial Aragn n. ____ de fecha ___________ y en
el diario ____________ del da ____________.

Asimismo, se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de quince veinte das
a los efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

SEGUNDO. En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones: _________________ [especificar las alegaciones presentadas].

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin: ______________________ [concretar las conclusiones del informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable es la siguiente:


- Artculos 6.3.b), 141 a 144, y 158 a 165 y Disposicin .Adicional Cuarta apartado 1 y
Disposicin Adicional Quinta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.
- Artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el Alcalde
de este Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en el artculo 144.4 d) de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, el artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local y el artculo 30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9
de abril, de Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de
Compensacin que afecta a la Unidad de Ejecucin _________________ que lleva a la
prctica las determinaciones del _________________ [instrumento de planeamiento que
ejecuta el Programa de Compensacin], por los motivos expresados en el informe los
Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir copia a los interesados junto
con la notificacin de la presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de Compensacin
referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la
presente Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones
indicadas en dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Programa de Compensacin que afecta a la Unidad


de Ejecucin __________ que lleva a la prctica las determinaciones del _______________
[instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa de Compensacin] con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en .el Boletn Oficial de la provincia.

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

No obstante, la Alcalda acordar lo que estime pertinente.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N_____
Visto que se aprob inicialmente por Resolucin de Alcalda de fecha __________ el
Programa de Compensacin referenciado, ha sido sometido a informacin pblica durante un
plazo de veinte das, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en Seccin
Provincial correspondiente del Boletn Oficial Aragn n. ____ de fecha ___________ y en
el Peridico _____ de fecha _________.

Visto que se dio audiencia a los interesados por el mismo plazo comn de veinte das a los
efectos de que presentaran cuantas alegaciones estimaran pertinentes.

Visto que en el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes alegaciones:
_________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin: _____________ [concretar las conclusiones del informe].

En consecuencia, visto el informe de Secretara y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 21.1.j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local, el artculo
30.1.o) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y el artculo
144.4 d) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

RESUELVO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por ______________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de
Compensacin que afecta a la Unidad de Ejecucin ______________ que lleva a la prctica
las determinaciones del _______________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el
Programa de Compensacin], por los motivos expresados en el informe los Servicios
Tcnicos de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin de la presente Resolucin.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de Compensacin
referenciado, por los motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha
__________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la
presente Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones
indicadas en dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Programa de Compensacin que afecta a la Unidad


de Ejecucin __________ que lleva a la prctica las determinaciones del _______________
[instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa de Compensacin] con las
modificaciones resultantes de las alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Publicar la presente Resolucin en Seccin Provincial correspondiente del


Boletn Oficial Aragn

QUINTO. Notificar a los interesados la presente Resolucin junto con los recursos
pertinentes.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en __________, a


___ de _________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN_______ BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de _____________
________________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito Resolucin de aprobacin definitiva del Programa de Compensacin que


afecta a la Unidad de Ejecucin _______________ que lleva a la prctica las
determinaciones del _____________ [instrumento de planeamiento que ejecuta el Programa
de Compensacin], con el ruego de que se ordene la publicacin del mismo en el Boletn
Oficial de la provincia

En __________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

ANUNCIO EN LA SECCIN_______ BOLETN OFICIAL DE ARAGN

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la publicacin del presente anuncio, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo de __________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso
de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que
aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio. Todo ello
sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

La Alcalda de esta Corporacin por Decreto n. ___/_____, dictado en el


da ___ de _____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de los Contencioso-Administrativo de ___________, en el plazo de dos meses a contar desde
el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46
de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el
recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPTULO 13

MODELO DE EXPROPIACIN FORZOSA POR RAZN DE


URBANISMO. DECLARACIN DE NECESIDAD DE OCUPACIN

DESCRIPCIN DEL MODELO


Una expropiacin debe tener carcter urbanstico cuando sirve como vehculo para la
obtencin de un elemento que territorialmente se considera puramente urbanstico, ya se
pretenda llevar a cabo su obtencin con el soporte de la Legislacin urbanstica o ya se lleve
con el soporte de una Legislacin sectorial.

LEGISLACIN APLICABLE
-

Artculos 198 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn.

Artculos 29 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por


Real Decreto Legislativo 2/2008.

Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.

Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de


Expropiacin Forzosa.

EXPLICACIONES
En virtud del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,
la expropiacin forzosa se aplicar en los siguientes supuestos:

a) Cuando se haya establecido la gestin directa por expropiacin para la unidad de


ejecucin correspondiente o, en todo caso, para la ejecucin en rgimen de gestin
indirecta respecto de los titulares de derechos afectados por los mismos que no deseen
incorporarse a la actuacin.
b) Para la obtencin de terrenos destinados a sistemas generales y dotaciones locales,
siempre que no est prevista sus obtencin mediante procedimientos vinculados a la
relimitacin y actuacin en unidades de ejecucin o por ocupacin directa.
c) Para la constitucin o ampliacin de patrimonios pblicos de suelo.
d) Por incumplimiento de la funcin social de la propiedad.
e) En los dems supuestos legalmente previstos.

CONSIDERACIONES PRCTICAS
El artculo 205 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., establece
que la aplicacin de la expropiacin forzosa por razn de urbanismo requerir que el
Municipio, adems de proceder a la relimitacin de la unidad de ejecucin u otro mbito

expropiable por razn de urbanismo si no se haba hecho as anteriormente, formule,


conforme a lo previsto en la legislacin de expropiacin forzosa, una relacin de los
propietarios existentes en dicho mbito, con la descripcin de los bienes y derechos
afectados, que habr de someterse a informacin pblica y aprobarse en la forma establecida
en la propia legislacin estatal de expropiacin forzosa.

Si se acreditare en legal forma, tras la aprobacin de la relacin prevista en el


apartado anterior, que la titularidad de un bien o derecho corresponde a persona distinta de la
que figurara en el expediente, se entendern con ella las diligencias posteriores, sin que se
retrotraigan las actuaciones ni se d lugar a la nulidad de lo actuado

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO


1. Providencia de Inicio.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.
4. Relacin de propietarios y bienes afectados.
5. Solicitud de Certificacin registral de dominio y cargas.
6. Resolucin de Alcalda.
7. Oficio de remisin a la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
8. Anuncio de apertura de informacin pblica.
9. Notificacin individualizada a los propietarios afectados.
10. Certificado del resultado de la informacin pblica.
11. Informe Tcnico sobre las alegaciones.
12. Informe de Secretara sobre las alegaciones.
13. Informe-Propuesta de Secretara.
14. Dictamen de la Comisin Informativa.
15. Acuerdo del Pleno de la aprobacin definitiva.
16. Oficio de remisin a la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn y al peridico.
17. Anuncio de apertura de informacin pblica.
18. Notificacin a los propietarios afectados.

PROVIDENCIA DE INICIO

Aprobado definitivamente por el Pleno de este Ayuntamiento, en sesin celebrada el


da _________, el [Plan o proyecto municipal] ___________________, es necesaria para su
ejecucin la expropiacin forzosa de _____________________________.

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir para declarar la necesidad de expropiacin de los bienes
___________________________________________ [descripcin de los bienes/terrenos
afectados].

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Una expropiacin debe tener carcter urbanstico cuando sirve como vehculo
para la obtencin de un elemento que territorialmente se considera puramente urbanstico, ya
se pretenda llevar a cabo su obtencin con el soporte de la Legislacin urbanstica o ya se
lleve con el soporte de una Legislacin sectorial.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable es la siguiente:


-

Los artculos 198 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn.

Artculos 29 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por


Real Decreto Legislativo 2/2008.

La Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.

El Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley


de Expropiacin Forzosa.

TERCERO. El procedimiento a seguir es el siguiente:


A. En virtud del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, la expropiacin forzosa se aplicar en los siguientes supuestos:
a) Cuando se haya establecido la gestin directa por expropiacin para la unidad de
ejecucin correspondiente o, en todo caso, para la ejecucin en rgimen de gestin indirecta
respecto de los titulares de derechos afectados por los mismos que no deseen incorporarse a
la actuacin.

b) Para la obtencin de terrenos destinados a sistemas generales y dotaciones locales,


siempre que no est prevista sus obtencin mediante procedimientos vinculados a la
delimitacin y actuacin en unidades de ejecucin o por ocupacin directa.

c)Para la constitucin o ampliacin de patrimonios pblicos de suelo.


d)Por incumplimiento de la funcin social de la propiedad.
e) En los dems supuestos legalmente previstos.

B. Declarar la necesidad concreta de ocupacin de los bienes de adquisicin los


derechos indispensables para el fin de la expropiacin. A tal fin, se formular una relacin de
los propietarios existentes en dicho mbito, con la descripcin de los bienes y derechos
afectados.

[En artculo 205 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.,


establece que la aplicacin de la expropiacin forzosa por razn de urbanismo requerir
que el Municipio, adems de proceder a la delimitacin de la unidad de ejecucin u otro
mbito expropiable por razn de urbanismo si no se haba hecho as anteriormente, formule,
conforme a lo previsto en la legislacin de expropiacin forzosa, una relacin de los
propietarios existentes en dicho mbito, con la descripcin de los bienes y derechos
afectados, que habr de someterse a informacin pblica y aprobarse en la forma
establecida en la propia legislacin estatal de expropiacin forzosa.
Si se acreditare en legal forma, tras la aprobacin de la relacin prevista en el apartado
anterior, que la titularidad de un bien o derecho corresponde a persona distinta de la que
figurara en el expediente, se entendern con ella las diligencias posteriores, sin que se
retrotraigan las actuaciones ni se d lugar a la nulidad de lo actuado].

C. Aprobada inicialmente la relacin anterior, se abrir un perodo de informacin


pblica por plazo de quince das, publicndose el correspondiente anuncio en el tabln de
anuncios, en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn y en uno de los diarios de mayor
circulacin de la Provincia. Asimismo se notificar individualmente a cada uno de los
afectados que aparezcan en el expediente.

D. Cualquier persona podr aportar por escrito los datos oportunos para rectificar
posibles errores de la relacin publicada u oponerse, por razones de fondo o forma, a la
necesidad de ocupacin. En este caso, indicar los motivos por los que deba considerarse
preferente la ocupacin de otros bienes o la adquisicin de otros derechos distintos y no
comprendidos en la relacin, como ms convenientes al fin que se persigue.

E. A la vista de las alegaciones formuladas por quienes comparezcan en la


informacin pblica, se resolver por el Pleno en el plazo mximo de veinte das, sobre la
necesidad de ocupacin, describiendo en la resolucin detalladamente los bienes y derechos a
que afecta la expropiacin, y designando normalmente a los interesados con los que hayan de
entenderse los sucesivos trmites.

[En virtud del artculo 19 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba
el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa, al finalizar el plazo de alegaciones se
abrir otro de veinte das en el que se cumplirn los siguientes trmites:

a) Examen y calificacin de los fundamentos de la oposicin a la necesidad de la


ocupacin de los bienes o derechos afectados por la relacin hecha pblica.
b) Rectificacin y complemento de los datos que, sobre la titularidad de los bienes y
derechos, y sus caractersticas materiales o legales, procediere como resultado de las
alegaciones de los particulares comparecientes.
c) Incorporacin al expediente, cuando hubiere lugar, de certificaciones u otros
documentos de comprobacin que, al efecto, se extienden por los Registros de la Propiedad,
fiscales u otras dependencias pblicas].

F. El Acuerdo de necesidad de ocupacin, que ser publicado y notificado a los


expropiados, inicia el expediente expropiatorio.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del expediente de declaracin de necesidad de ocupacin para la


expropiacin por razn de urbanismo de ____________________________ [alguno de los
supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

DISPONGO

PRIMERO. Que por la Secretara se redacte una relacin de los propietarios y bienes
afectados segn lo dispuesto en los artculos 16.2 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el
que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa y 205.1 de la Ley 3/2009,
de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

SEGUNDO. Solicitar al Registro un certificado de dominio y cargas de todos los bienes


afectados por esta expropiacin por razn de urbanismo.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

RELACIN DE PROPIETARIOS Y BIENES AFECTADOS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________, a la vista


del [proyecto/plan] para la realizacin de ________________ y dems antecedentes
catastrales y otros,

INFORMA

Que la relacin de bienes y propietarios afectados por la expropiacin forzosa es la


siguiente:

D. _______________________, con DNI _______________, y domicilio en c/


__________________, n. ____, C. P. _______, poblacin ________________.
La [finca, inmueble, terreno...] objeto de este expediente est sita en la calle
__________________, n. _____, de extensin superficial de ______________ metros
cuadrados, equivalentes a _______________________ de forma irregular, y que linda
_________________________.
La [finca, inmueble, terreno...] est libre de cargas y gravmenes, y es propietario D.
____________________________,

por

ttulo

de

______________

[compra-venta/

herencia/...], segn Escritura autorizada por el notario D. ______________________, de


_______________, con fecha _________. Se halla inscrita en el folio _______, tomo
_________, finca __________, inscripcin _________________, del Registro de la
Propiedad de ___________________.
El supuesto expropiatorio es: ____________________________ [establecer el
supuesto que procede en virtud del artculo 189 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.].

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

El artculo 16.2 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la
Ley de Expropiacin Forzosa, establece que en la relacin se expresar el estado material y
jurdico de cada uno de los bienes o derechos, los nombres de los propietarios o de sus
representantes, con indicacin de su residencia y domicilio, y los de cuantos sean titulares de
algn derecho o inters indemnizable, afectados a la expropiacin.

SOLICITUD DE CERTIFICACIN REGISTRAL DE DOMINIO Y CARGAS

Sr. Registrador de la Propiedad de _________________


________________________
[Direccin]

Para su constancia, en el expediente de expropiacin forzosa de bienes y derechos


afectados por la ejecucin del proyecto tcnico de ___________________ que se tramita en
este Ayuntamiento, ruego a Vd. tenga a bien expedir certificacin en relacin con la finca
sita en este trmino municipal y que figura inscrita en ese Registro en el tomo ______, folio
___, finca nmero ______, inscripcin _______________, en la que conste la descripcin de
la finca, superficie, linderos y nombre de su propietario o propietarios, cargas que pesan
sobre la misma y nombre de sus titulares.

Se har constar la nota marginal prevenida en la regla primera del artculo 32 del
Decreto de 14 de febrero de 1947, por el que se aprueba el Reglamento Hipotecario.

En ________________, a ___ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto el informe de Secretara en relacin con el procedimiento y la Legislacin


aplicable para llevar a cabo una expropiacin forzosa por razn de urbanismo.

Vista la certificacin registral de dominio y cargas de los bienes y la relacin de


propietarios y bienes afectados redactada por el Secretario,

RESUELVO

PRIMERO. Considerar que la aprobacin de ___________________ [supuestos del artculo


198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.] lleva implcita la
declaracin de utilidad pblica de la expropiacin forzosa de los bienes y derechos que se
enumeran

en

el

punto

siguiente,

necesarios

para

la

ejecucin

de

________________________________.

SEGUNDO. Aprobar la relacin de bienes y derechos cuya ocupacin es estrictamente


indispensable para la ejecucin de _______________, que es la siguiente:
-

__________________ ___________________ _______________.

__________________ ___________________ _______________.

__________________ ___________________ _______________.

__________________ ___________________ _______________.

TERCERO. Hacer pblica dicha relacin mediante anuncios en la Seccin ____ del Boletn
Oficial de Aragn y en el tabln de anuncios del Ayuntamiento y en el peridico de mayor
difusin de la Provincia, y notificar individualmente a los afectados para que puedan hacer
las alegaciones que consideren oportunas, en el plazo de quince das.

CUARTO. Si hubiese alegaciones, emtase informe tcnico y jurdico sobre las mismas.

QUINTO. A la vista de las alegaciones formuladas por quienes comparezcan en la


informacin pblica, el Pleno del Ayuntamiento resolver en el plazo mximo de veinte das
sobre la necesidad de la ocupacin, describiendo en la resolucin detalladamente los bienes y
derechos a que afecta la expropiacin.

Lo

manda

firma

el

Sr.

Alcalde,

D.

__________________,

en

______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que, como


Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

En virtud del artculo 3.4 del Reglamento de Expropiacin Forzosa, Cuando expropie la

Provincia o el Municipio, corresponde, respectivamente, a la Diputacin Provincial o al


Ayuntamiento en Pleno adoptar Acuerdos en materia de expropiacin que conforme a la Ley
o a este Reglamento tengan carcter de recurribles en va administrativa o contenciosa. En
los dems casos, la representacin de estas Entidades corresponde al Presidente de la
Diputacin y al Alcalde, sin perjuicio de la competencia del Gobernador Civil en el supuesto
regulado en el artculo 18 de la Ley General. Estos principios no sern de aplicacin en
cuanto las Normas de rgimen local o de urbanismo, a que se refiere el artculo 85 de la Ley,
establezcan criterios especiales de competencia.

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ___ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO.

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
_______________________________________
[Direccin]

Peridico___________________
___________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la relacin de propietarios y bienes afectados


para la declaracin de necesidad de ocupacin en la expropiacin por razn de urbanismo
________________________________, para que sea publicado en la Seccin _____ del
Boletn Oficial de Aragn, por plazo de quince das, para que los interesados puedan
formular por escrito las alegaciones que consideren oportunas.

En ____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

ANUNCIO DE APERTURA DE INFORMACIN PBLICA

En este Ayuntamiento se tramita expediente de declaracin de necesidad de


ocupacin para la expropiacin por razn de urbanismo de ___________________.

En cumplimiento de los artculos 205 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo


de Aragn y 18 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre Expropiacin Forzosa, se
procede a abrir perodo de informacin pblica por trmino de quince das desde la insercin
del presente anuncio en la Seccin ___ del Boletn Oficial de Aragn para que, quienes se
vean afectados de algn modo por dicha expropiacin, presenten las alegaciones que
consideren pertinentes.

El expediente objeto de esta informacin se encuentra depositado en las dependencias


del este Ayuntamiento, pudindose consultar en la misma durante horario de oficina.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

NOTIFICACIN INDIVIDUALIZADA A LOS PROPIETARIOS AFECTADOS

D.______________________________
[Nombre y domicilio del propietario de terrenos,
fincas, inmuebles incluidos en Planes y proyectos municipales]

En este Ayuntamiento se tramita expediente de declaracin de necesidad de


ocupacin para la expropiacin por razn de urbanismo de ___________________ [alguno
de los supuestos del 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

Se le comunica, en su condicin de propietario de _____________________


[terrenos, fincas, inmuebles...] incluidos en los Planes o proyectos municipales
___________________________. En cumplimiento con lo previsto en los artculos 18 y 19
de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, se abre perodo de
informacin pblica por trmino de quince das contados a partir del siguiente a la insercin
del anuncio que contiene la relacin de propietarios y bienes afectados por la expropiacin en
la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, para que como interesado pueda aportar por
escrito cuantos datos permitan la rectificacin de los posibles errores que se estimen
cometidos en la relacin publicada u oponerse a la ocupacin o disposicin de sus bienes, su
estado material y legal, por motivos de fondo o forma, y que ha de fundamentar
motivadamente.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

CERTIFICADO DEL RESULTADO DE LA INFORMACIN PBLICA

D. _________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICO

Que en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn n. ____, de fecha __________,
se public el anuncio de informacin pblica del expediente de declaracin de necesidad para
la expropiacin por razn de urbanismo de ___________________ [alguno de los supuestos
del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, y que durante el
plazo de informacin pblica de quince das se han presentado [s/no] se han presentado en
tiempo y forma las siguientes observaciones:
-

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


-

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente
certificado con el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________, a ___ de ____ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: _____________

Fdo.: _____________

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de ___________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

En el perodo de informacin pblica se han presentado las siguientes alegaciones en


relacin con la declaracin de necesidad para la expropiacin por razn de urbanismo de
____________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

- Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan


introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo: ___________________

INFORME DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES

El Secretario de _______________________, en base a las alegaciones formuladas,


emite el siguiente
INFORME

En el perodo de informacin pblica se han presentado las siguientes alegaciones en


relacin con la declaracin de necesidad para la expropiacin por razn de urbanismo de
_____________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn.].

- Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: ________________________________.

En ______________, a ___ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la Declaracin de Necesidad de Ocupacin de


los Bienes _________________________, en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de
fecha ____________ emito el siguiente informe-propuesta de resolucin, de conformidad
con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el
que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ___________, se aprob por el Pleno de este Ayuntamiento las obras
o servicios incluidos en Planes o proyectos municipales __________________________.

SEGUNDO. Con fecha ___________, se emiti una relacin de bienes y propietarios


afectados por la expropiacin urbanstica.

TERCERO. Con fecha ___________, se solicit al Registro una certificacin registral de


dominio y cargas.

CUARTO. Con fecha ___________, se abri perodo de informacin pblica.

QUINTO. Con fecha ___________, se emiti informe tcnico y jurdico sobre las
alegaciones presentadas en ese perodo de informacin pblica.

LEGISLACIN APLICABLE

- Los artculos 198 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.


- Artculos 29 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real
Decreto Legislativo 2/2008.
- La Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.
- El Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiacin Forzosa.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin por el Pleno.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la
siguiente propuesta de resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los Bienes __________________, por los
motivos expresados en el Informe de _______________ de fecha ________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el

expediente de

Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los Bienes ______________________, por los


motivos expresados en el Informe de _______________ de fecha ________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.
TERCERO2. Aprobar con carcter definitivo la relacin concreta, individualizada y
valorada de los bienes y derechos a ocupar necesariamente para la ejecucin de las obras o
servicios incluidos en los Planes o proyectos municipales _________________, as como la
designacin nominal de los interesados con los que han de entenderse los sucesivos trmites,
con el siguiente detalle
- Identificacin del propietario:
- Descripcin de la finca:
- Situacin jurdica:
- Tipo de afeccin:
- Valoracin:

CUARTO.

En

su

caso,

con

respecto

la

[finca,

terreno,

inmueble]

_____________________ afectada por el expediente de expropiacin, [cuyos titulares no


han comparecido en el expedienteo la propiedad es litigiosa] se dar traslado de lo actuado
al Ministerio Fiscal, con quien se entendern las actuaciones posteriores.
QUINTO3. Declarar la necesidad de ocupacin de los bienes y derechos relacionados y dar
por incoado el correspondiente expediente de expropiacin forzosa.

SEXTO. Proceder a la publicacin del Acuerdo del Pleno durante un plazo de quince das en
el tabln de anuncios del Ayuntamiento, en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, y
en el peridico de mayor tirada en la Provincia, con notificacin personal a los interesados,
invitndose a los mismos para que propongan un precio que propicie la adquisicin por
mutuo acuerdo.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.


En ______________, a ____ de ____________ de 20__.
El Secretario,

Fdo.: _________________
2

En virtud del artculo 205.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, si

se acreditare en legal forma, tras la aprobacin de la relacin de propietarios, con la


descripcin de los bienes y derechos afectados, que la titularidad de un bien o derecho
corresponde a persona distinta de la que figurara en el expediente, se entendern con ella las
diligencias posteriores, sin que se retrotraigan las actuaciones ni se d lugar a la nulidad de lo
actuado.
3

En virtud del artculo 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa,

el Acuerdo de necesidad de ocupacin inicia el expediente expropiatorio.


Dicho Acuerdo se publicar en igual forma que la prevista en el artculo 18 para el acto por el
que se ordene la apertura de la informacin pblica.
Adems habr de notificarse individualmente a cuantas personas aparezcan como interesadas
en el procedimiento expropiatorio, si bien en la exclusiva parte que pueda afectarlas.

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando el informe de Secretara de fecha _____________.

Considerando la relacin de propietarios y bienes afectados y el certificado del


Registro de Dominio y Cargas.

Considerando el perodo de informacin pblica y las alegaciones formuladas.

Realizada la tramitacin legalmente establecida, se propone al Pleno la adopcin del


siguiente,

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los Bienes __________________, por los
motivos expresados en el Informe de _______________ de fecha ________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _______________________ [nombres


y apellidos] en relacin con el expediente de Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los
Bienes ______________________, por los motivos expresados en el Informe de
_______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con
la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.
TERCERO4. Aprobar con carcter definitivo la relacin concreta, individualizada y
valorada de los bienes y derechos a ocupar necesariamente para la ejecucin de las obras o
servicios incluidos en los Planes o proyectos _________________, as como la designacin
nominal de los interesados con los que han de entenderse los sucesivos trmites, con el
siguiente detalle:
- Identificacin del propietario:
- Descripcin de la finca:

- Situacin jurdica:
- Tipo de afeccin:
- Valoracin:

CUARTO.

En

su

caso,

con

respecto

la

[finca,

terreno,

inmueble]

_____________________ afectada por el expediente de expropiacin, [cuyos titulares no


han comparecido en el expedienteo la propiedad es litigiosa] se dar traslado de lo actuado
al Ministerio Fiscal, con quien se entendern las actuaciones posteriores.

QUINTO. Declarar la necesidad de ocupacin de los bienes y derechos relacionados y dar


por incoado el correspondiente expediente de expropiacin forzosa5.

SEXTO. Proceder a la publicacin del Acuerdo del Pleno durante un plazo de quince das en
el tabln de anuncios del Ayuntamiento, en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, y
en el peridico de mayor tirada en la Provincia, con notificacin personal a los interesados,
invitndose a los mismos para que propongan un precio que propicie la adquisicin por
mutuo acuerdo.

En ______________, a ____ de ____________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _________________
4

En virtud del artculo 196.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, si

se acreditare en legal forma, tras la aprobacin de la relacin de propietarios, con la


descripcin de los bienes y derechos afectados, que la titularidad de un bien o derecho
corresponde a persona distinta de la que figurara en el expediente, se entendern con ella las
diligencias posteriores, sin que se retrotraigan las actuaciones ni se d lugar a la nulidad de lo
actuado.
5

En virtud del artculo 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa,

el Acuerdo de necesidad de ocupacin inicia el expediente expropiatorio.

Dicho Acuerdo se publicar en igual forma que la prevista en el artculo 18 para el acto por el
que se ordene la apertura de la informacin pblica.
Adems habr de notificarse individualmente a cuantas personas aparezcan como interesadas
en el procedimiento expropiatorio, si bien en la exclusiva parte que pueda afectarlas.

ACUERDO DEL PLENO DE LA APROBACIN DEFINITIVA

D. _________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICO

Que

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria]

del

Pleno

celebrada

en

fecha

____________, se adopt, entre otros, el Acuerdo con el tenor literal siguiente:

Visto el informe de Secretara de fecha_____________________, la relacin de


propietarios y bienes afectados y el certificado del Registro de Dominio y Cargas.

Vistas las alegaciones que se han presentado durante el perodo de informacin


pblica.

Vistos el informe de la Comisin de ______________________ y el informe de


Secretara, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 3.4 del Decreto de 26 de abril de
1957 por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa, a propuesta de
la Comisin informativa de ________________, adopta el siguiente,

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los Bienes __________________, por los
motivos expresados en el Informe de _______________ de fecha ________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de Declaracin de Necesidad de Ocupacin de los
Bienes ______________________, por los motivos expresados en el Informe de
_______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con
la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO6. Aprobar con carcter definitivo la relacin concreta, individualizada y


valorada de los bienes y derechos a ocupar necesariamente para la ejecucin de las obras o
servicios incluidos en los Planes o proyectos municipales _________________, as como la
designacin nominal de los interesados con los que han de entenderse los sucesivos trmites,
con el siguiente detalle:
- Identificacin del propietario:
- Descripcin de la finca:
- Situacin jurdica:
- Tipo de afeccin:
- Valoracin:

CUARTO.

En

su

caso,

con

respecto

la

[finca,

terreno,

inmueble]

_____________________ afectada por el expediente de expropiacin, [cuyos titulares no


han comparecido en el expedienteo la propiedad es litigiosa] se dar traslado de lo actuado
al Ministerio Fiscal, con quien se entendern las actuaciones posteriores.

QUINTO. Declarar la necesidad de ocupacin de los bienes y derechos relacionados y dar


por incoado el correspondiente expediente de expropiacin forzosa.7

SEXTO. Proceder a la publicacin del Acuerdo del Pleno durante un plazo de quince das en
el tabln de anuncios del Ayuntamiento, en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, y
en el peridico de mayor tirada en la Provincia, con notificacin personal a los interesados,
invitndose a los mismos para que propongan un precio que propicie la adquisicin por
mutuo acuerdo.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.: __________
6

Fdo.: __________

En virtud del artculo 205.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, si

se acreditare en legal forma, tras la aprobacin de la relacin de propietarios, con la


descripcin de los bienes y derechos afectados, que la titularidad de un bien o derecho
corresponde a persona distinta de la que figurara en el expediente, se entendern con ella las
diligencias posteriores, sin que se retrotraigan las actuaciones ni se d lugar a la nulidad de lo
actuado.
7

En virtud del artculo 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa,

el Acuerdo de necesidad de ocupacin inicia el expediente expropiatorio.


Dicho Acuerdo se publicar en igual forma que la prevista en el artculo 18 para el acto por el
que se ordene la apertura de la informacin pblica.
Adems habr de notificarse individualmente a cuantas personas aparezcan como interesadas
en el procedimiento expropiatorio, si bien en la exclusiva parte que pueda afectarlas

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ____ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]
Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin definitiva de la relacin de bienes


y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de urbanismo as como la
designacin nominal de los interesados con los que han de entenderse los sucesivos trmites,
y declarada la necesidad de ocupacin de los mismos, segn Acuerdo adoptado por el Pleno
en sesin de fecha _____________________, se da por iniciado el expediente expropiatorio,
entendindose todas las actuaciones posteriores referidas a la fecha de _______ de
__________ de 20__, y se hace pblica la relacin de propietarios y bienes afectados, en
cumplimiento de lo establecido en el artculo 21.2 de la Ley de Expropiacin Forzosa.

En ____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

ANUNCIO DE APERTURA DE INFORMACIN PBLICA

Segn Acuerdo adoptado por el Pleno en sesin de fecha _____________, se aprueba


definitivamente la relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin
por razn de urbanismo as como la designacin nominal de los interesados con los que han
de entenderse los sucesivos trmites, y declarada la necesidad de ocupacin de los mismos,
se da por iniciado el expediente expropiatorio, entendindose todas las actuaciones
posteriores referidas a la fecha de _______ de __________ de 20__, y se hace pblica la
relacin de propietarios y bienes afectados, en cumplimiento de lo establecido en el artculo
21.2 de la Ley de Expropiacin Forzosa.
Relacin de bienes afectados:
- Identificacin del propietario:
- Descripcin de la finca:
- Situacin jurdica:
- Tipo de afeccin:
- Valoracin:

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

NOTIFICACIN A LOS PROPIETARIOS AFECTADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

El Pleno de esta Corporacin por Acuerdo n. ___/____, dictado el da ___ de


_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

____________ [Se transcribir ntegramente el contenido del Acuerdo].

Contra el presente Acuerdo, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Pleno de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo con sede en __________, en el plazo de dos meses a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el
artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En ________________, a _____ de _______________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

CAPTULO 14

EXPROPIACIN FORZOSA: DETERMINACIN Y PAGO DEL


JUSTIPRECIO POR PROCEDIMIENTO DE TASACIN CONJUNTA

DESCRIPCIN DEL MODELO

El procedimiento de tasacin conjunta es aquel en que la valoracin de los bienes y


derechos expropiados se realiza de forma conjunta para todos los afectados. De conformidad
con el artculo 207 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, en
cualesquiera expropiaciones forzosas por razn de urbanismo, el Municipio podr optar entre
seguir la expropiacin individualmente para cada finca o aplicar el procedimiento de tasacin
conjunta.

La expropiacin se tramitar siguiendo el procedimiento de tasacin conjunta


conforme a lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo y expropiacin
forzosa y en esta Ley.

LEGISLACIN APLICABLE
-

Artculos 207 y siguientes de Ley 3/2009, de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Artculos 24 a 31 y 85 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre Expropiacin


Forzosa.

Artculos 29 y siguientes del Real Decreto 2/2008, de 20 de junio, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley del Suelo.

EXPLICACIONES

Una vez adoptado el acuerdo de aprobacin del expediente de tasacin conjunta


podrn ocuparse las fincas expropiadas, levantando el acta o actas de ocupacin que
procedan.

La inscripcin en el Registro de la Propiedad de las fincas ocupadas tendr lugar en la


forma y condiciones establecidas en la normativa estatal hipotecaria y sobre rgimen del
suelo mediante la certificacin administrativa en ella establecida.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La resolucin aprobatoria del expediente de tasacin conjunta se notificar a los


interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el mismo, confirindoles un trmino
de veinte das durante el cual podrn manifestar por escrito ante los servicios provinciales del
Departamento competente en materia de urbanismo su disconformidad con la valoracin
establecida en el expediente aprobado.

Los servicios provinciales darn traslado del expediente y la hoja de aprecio


impugnada al Jurado Aragons de Expropiacin, a efectos de fijar el justiprecio.

Si los interesados no formularen oposicin a la valoracin en el citado plazo de veinte


das, se entender aceptada la que se fij en el acto aprobatorio del expediente, entendindose
determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad. En este caso, tendrn derecho a
percibir dicho justiprecio, con el premio de afeccin, incrementado en un cinco por ciento.

La resolucin del Consejo Provincial de Urbanismo competente en materia de


urbanismo aprobatoria del proyecto de expropiacin implicar la declaracin de urgencia de
la ocupacin de los bienes o derechos afectados, y el pago o depsito del importe de la
valoracin establecida por la misma producir los efectos previstos en los apartados sexto,
sptimo y octavo del artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa, sin perjuicio de la
valoracin, en su caso, por el Jurado Aragons de Expropiacin y de que puedan seguirse
tramitando los recursos procedentes respecto a la fijacin del justiprecio. Asimismo,
habilitar para proceder a la ocupacin de las fincas la aprobacin del documento de
adjudicacin de las futuras parcelas en que se hubiera concretado el pago en especie, de
conformidad con lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.
4. Diligencia de entrada.
5. Oficio de Remisin a la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn y a un peridico de
los dos de mayor circulacin de la provincia.
6. Anuncio de apertura de informacin pblica.

7. Notificacin de las hojas de aprecio.


8. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
9. Informe Tcnico sobre las alegaciones.
10. Informe de Secretara sobre las alegaciones [en su caso].
11. Resolucin de Alcalda.
12. Remisin a la Comunidad Autnoma.

[Previamente a este expediente se ha tenido que declarar la utilidad pblica o inters social
del fin a que haya de afectarse el objeto expropiado y aprobar el expediente de declaracin
de necesidad de ocupacin, en el que se describirn detalladamente los bienes y derechos a
los que afecta la expropiacin y se designarn a los interesados con los que hubiera de
entenderse en los sucesivos trmites].

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del Acuerdo adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento en fecha


___________, por el que se declara la necesidad de ocupacin1 en el procedimiento de
expropiacin por razn de urbanismo de _________________________ [alguno de los
supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn] 2,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y los trmites a
seguir para llevar a cabo la mencionada expropiacin por el procedimiento de tasacin
conjunta.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

En virtud del artculo 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre Expropiacin

Forzosa, el Acuerdo de necesidad de ocupacin inicia el expediente expropiatorio.


2

En esta declaracin de necesidad se describan detalladamente los bienes y derechos a los

que afecta la expropiacin y se designaban a los interesados con los que hubiera de
entenderse en los sucesivos trmites

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


__________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME
PRIMERO. El procedimiento de tasacin conjunta es aquel en que la valoracin de los
bienes y derechos expropiados se realiza de forma conjunta para todos los afectados. De
conformidad con el artculo 207 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,
en cualesquiera expropiaciones forzosas por razn de urbanismo, el Municipio podr optar
entre seguir la expropiacin individualmente para cada finca o aplicar el procedimiento de
tasacin conjunta.
La expropiacin conjunta se tramitar siguiendo el procedimiento de tasacin
conjunta conforme a lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo y
expropiacin forzosa y en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable es la siguiente:


- Los artculos 207 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.
- Los artculos 24 a 31 y 85 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre
Expropiacin Forzosa.
- Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio que aprueba el texto refundido de la
Ley del Suelo.

TERCERO. El procedimiento a seguir es el siguiente:


A. Que por los [Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor] se redacte proyecto
de expropiacin, que en virtud del artculo 208 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn., deber contener, al menos, los siguientes documentos:
a) Determinacin de la unidad de ejecucin o el mbito expropiable, segn la
delimitacin ya aprobada, con los documentos que la identifiquen en cuanto a situacin,
superficie y linderos, acompaados de un plano de situacin a escala 1:50 000 del trmino
municipal y de un plano parcelario a escala de 1:2000 a 1:5000.

b) Fijacin de precios con la clasificacin razonada del suelo, segn su calificacin


urbanstica.
c) Hojas de justiprecio individualizado de cada finca, en las que se contendrn no slo
el valor del suelo, sino tambin el correspondiente a las edificaciones, obras, instalaciones y
plantaciones.
d) Hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones.
B. El proyecto de expropiacin, con los documentos sealados anteriormente, ser
expuesto al pblico por trmino de un mes mediante la insercin de anuncios en la seccin
provincial correspondiente del Boletn Oficial de Aragn y en un peridico de los dos de
mayor circulacin de la Provincia, para que quienes puedan resultar interesados formulen las
observaciones y reclamaciones que estimen convenientes, en particular en lo que concierne a
titularidad o valoracin de sus respectivos derechos
[Los errores no denunciados y justificados en este momento, una vez aprobado el
expediente expropiatorio, no darn lugar a la nulidad del mismo ni a la reposicin de
actuaciones, conservando, no obstante, los interesados su derecho a ser indemnizados,
cuando proceda].
C. Las tasaciones se notificarn3 individualmente a los que aparezcan como titulares
de bienes o derechos en el expediente, mediante traslado literal de la correspondiente hoja de
aprecio y de la propuesta de fijacin de los criterios de valoracin, para que puedan formular
alegaciones en el plazo de un mes, contado a partir de la fecha de notificacin.
D. Informadas las alegaciones, se someter el expediente a la aprobacin del Consejo
Provincial de Urbanismo, previo informe del servicio provincial del Departamento.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: _________________
3

Las notificaciones debern cursarse de forma simultnea a la remisin de anuncios al

Boletn Oficial de Aragn. (Artculo 199.7 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo


de Aragn).

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del expediente de expropiacin por razn de urbanismo de


_____________________, que se est tramitando en este Ayuntamiento, y visto el informe
de Secretara de fecha __________,

DISPONGO

PRIMERO. Que por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] se redacte
proyecto4 de expropiacin5.

SEGUNDO. Someter el citado proyecto a informacin pblica por el plazo de un mes


mediante la insercin de anuncios, con su publicacin en la Seccin ____ del Boletn Oficial
de Aragn y en un peridico de los dos de mayor circulacin de la Provincia, para que
quienes puedan resultar interesados formulen las observaciones y reclamaciones que estimen
convenientes, en particular en lo que concierne a titularidad o valoracin de sus respectivos
derechos.

TERCERO. Notificar individualmente las tasaciones a los que aparezcan como titulares de
bienes y derechos en el expediente, mediante traslado literal de la correspondiente hoja de
aprecio y de la propuesta de fijacin de los criterios de valoracin, para que puedan formular
alegaciones en el plazo de un mes, contado desde la fecha de la notificacin.

CUARTO. Recibidas las alegaciones, si las hubiere, e informadas las mismas, elvese para
su aprobacin al Consejo Provincial de Urbanismo competente en materia de urbanismo,
previo informe del servicio provincial del Departamento.
En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

Lo podrn redactar los Servicios Tcnicos Municipales o, si el Ayuntamiento no dispone de

medios propios, deber contratar su redaccin.


5

Este proyecto, en virtud del artculo 208 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn., contendr, al menos, los siguientes documentos:


a) Determinacin de la unidad de ejecucin o el mbito expropiable, segn la delimitacin
ya aprobada, con los documentos que la identifiquen en cuanto a situacin, superficie y
linderos, acompaados de un plano de situacin a escala 1:50 000 del trmino municipal y de
un plano parcelario a escala de 1:2000 a 1:5000.
b) Fijacin de precios con la clasificacin razonada del suelo, segn su calificacin
urbanstica.
c) Hojas de justiprecio individualizado de cada finca, en las que se contendrn no slo el
valor del suelo, sino tambin el correspondiente a las edificaciones, obras, instalaciones y
plantaciones.
d) Hojas de justiprecio que correspondan a otras indemnizaciones.

DILIGENCIA DE ENTRADA

Para hacer constar que, con fecha ___________, se ha emitido proyecto de


expropiacin por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor], en relacin con el
expediente n. __/___.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN ____ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y A UN PERIDICO DE LOS DOS DE MAYOR CIRCULACIN DE LA
PROVINCIA

Excma. Diputacin Provincial de _____________


Boletn Oficial de la Provincia de ___________
Seccin ________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

Adjunto le remito anuncio relativo al proyecto de expropiacin por razn de


urbanismo de _________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], para que sea publicado en [la Seccin
___ del Boletn Oficial de Aragn/peridico _______], a fin de que los interesados puedan
formular por escrito las observaciones y reclamaciones que estimen convenientes.

En ____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

ANUNCIO DE APERTURA DE INFORMACIN PBLICA

En este Ayuntamiento se tramita expediente de expropiacin por razn de urbanismo


de ______________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

En cumplimiento del artculo 208 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, se procede a abrir perodo de informacin pblica por trmino de un mes desde la
insercin del presente anuncio en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, para que
quienes puedan resultar interesados formulen las observaciones y reclamaciones que estimen
convenientes, concernientes a la titularidad o valoracin de sus respectivos derechos.

El expediente objeto de esta informacin se encuentra depositado en las dependencias


de este Ayuntamiento, pudindose consultar en las mismas durante horario de oficina.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

NOTIFICACIN DE LAS HOJAS DE APRECIO

D. _______________________________
[Nombre y domicilio de los titulares
de bienes o derechos en el expediente]

Siendo Vd. titular del bien _________________, afectado por el expediente


expropiatorio por razn de urbanismo para ____________________ [alguno de los supuestos
del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], mediante la
presente se le notifica que obra en este Ayuntamiento a su disposicin el proyecto de
expropiacin que incluye las hojas de aprecio.

Acompao a esta notificacin copia autntica de la correspondiente hoja de aprecio de


los bienes y de la propuesta de fijacin de los criterios de valoracin del proyecto de
expropiacin, para que pueda formular alegaciones en el plazo de un mes, contado a partir de
la fecha de notificacin, en virtud del artculo 208 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.
En ____________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. _________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICO

Que en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn n. ____, de fecha __________,
se public el anuncio de informacin pblica del proyecto de expropiacin de
_______________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de
17 de junio, de Urbanismo de Aragn], y se notific a los interesados, siguiendo el
procedimiento de tasacin conjunta, que ha sido expuesto por el plazo de un mes y [s/no] se
han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
- N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente
certificado con el V. B. del Sr. Alcalde, en ___________, a ___ de ____ de 20__.
V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: _____________

Fdo.: _____________

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de ___________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

En el perodo de informacin pblica y habindose notificado a los interesados, se


han presentado las siguientes alegaciones en relacin con el proyecto de expropiacin de
_____________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

- Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que
deberan introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

- Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

En ______________, a ____ de ________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ___________________

INFORME DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES [EN SU CASO]

El Secretario de _______________________, en base a las alegaciones formuladas,


emite el siguiente

INFORME

En el perodo de informacin pblica y habindose notificado a los interesados, se


han presentado las siguientes alegaciones en relacin con el proyecto de expropiacin de
_____________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].
Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre
y apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.
Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre
y apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.
Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre
y apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan


introducirse son las siguientes: _________________________________.
Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre
y apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Esta Secretara considera que proceda la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos: _____________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: ________________________________.

En ______________, a ___ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto el proyecto de expropiacin que fue elaborado con fecha __________.

Visto el perodo de informacin pblica abierto por plazo de un mes para que quienes
pudieran resultar interesados formularen las alegaciones que estimaran convenientes,
publicado en la Seccin ____ del Boletn Oficial de Aragn, de fecha _________, n. ______.

Vistas las notificaciones individuales que se practicaron a los titulares afectados.

Vistos los informes tcnicos y jurdicos sobre las alegaciones presentadas por los
interesados,

RESUELVO

PRIMERO. Informar desfavorablemente las siguientes alegaciones presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de
_____________________, por los motivos expresados en el informe de _______________
de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo.

SEGUNDO. Informar favorablemente las alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de _____________________, en los
informes tcnico y jurdico, de los que se remitir copia a los alegantes, junto con la
notificacin del presente Acuerdo.

TERCERO. Estimar, por tanto, correctas las hojas de aprecio obrantes en el expediente,
sobre las que se han hecho las modificaciones de las informaciones alegadas favorablemente.

CUARTO. Remitir al Consejo Provincial de Urbanismo para su resolucin, previo informe


del servicio provincial del Departamento.

Lo

manda

firma

el

Sr.

Alcalde,

D.

__________________,

en

______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que, como


Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

REMISIN A LA COMUNIDAD AUTNOMA

D. _______________________________
(Consejo Provincial de Urbanismo)
_________________________
[Direccin]

Adjunto le remito expediente de expropiacin forzosa por razn de urbanismo de


____________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], para la determinacin del justiprecio por
procedimiento de tasacin conjunta, para que proceda a la resolucin del expediente,
determinando el justiprecio que ser notificado a los interesados.

En _____________, a _____ de ________ de 20___.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

[De conformidad con lo dispuesto en el artculo 209 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn., la resolucin aprobatoria del expediente se notificar a los
interesados titulares de bienes y derechos que figuran en el mismo, confirindoles un trmino
de veinte das durante el cual podrn manifestar por escrito ante los servicios provinciales
del Departamento competente en materia de urbanismo su disconformidad con la valoracin
establecida en el expediente aprobado.

Los servicios provinciales darn traslado del expediente y la hoja de aprecio


impugnada al Jurado Aragons de Expropiacin, a efectos de fijar el justiprecio.

Si los interesados no formularen oposicin a la valoracin en el citado plazo de


veinte das, se entender aceptada la que se fij en el acto aprobatorio del expediente,
entendindose determinado el justiprecio definitivamente y de conformidad. En este caso,

tendrn derecho a percibir dicho justiprecio, con el premio de afeccin, incrementado en un


cinco por ciento.

La resolucin del Consejo Provincial de Urbanismo competente en materia de


urbanismo aprobatoria del proyecto de expropiacin implicar la declaracin de urgencia
de la ocupacin de los bienes o derechos afectados, y el pago o depsito del importe de la
valoracin establecida por la misma producir los efectos previstos en los apartados sexto,
sptimo y octavo del artculo 52 de la Ley de Expropiacin Forzosa, sin perjuicio de a
valoracin, en su caso, por el Jurado Aragons de Expropiacin y de que puedan seguirse
tramitando los recursos procedentes respecto a la fijacin del justiprecio. Asimismo,
habilitar para proceder a la ocupacin de las fincas la aprobacin del documento de
adjudicacin de las futuras parcelas en que se hubiera concretado el pago en especie, de
conformidad con lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo].

CAPTULO 15

EXPROPIACIN URBANSTICA. DETERMINACIN DEL JUSTO


PRECIO POR MUTUO ACUERDO (TASACIN INDIVIDUAL)

DESCRIPCIN DEL MODELO

Una expropiacin debe tener carcter urbanstico cuando sirve como vehculo para la
obtencin de un elemento que territorialmente se considera puramente urbanstico, ya se
pretenda llevar a cabo su obtencin con el soporte de la Legislacin urbanstica o ya se lleve
con el soporte de una Legislacin sectorial.

LEGISLACIN APLICABLE
Artculos 207 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn
de 2008.
Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.
Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley de Suelo.

EXPLICACIONES

En cualesquiera expropiaciones forzosas por razn de urbanismo, el Municipio podr


optar entre seguir la expropiacin individualmente para cada finca o aplicar el procedimiento
de tasacin conjunta.

La expropiacin individualizada se tramitar siguiendo el procedimiento de la


normativa estatal sobre rgimen del suelo y expropiacin forzosa, en los trminos
establecidos en a Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Conforme a lo dispuesto en el artculo 211 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn., el pago del justiprecio podr realizarse en efectivo en cualesquiera
expropiaciones de terrenos. Mediante acuerdo con el expropiado, el pago podrn tambin
realizarse mediante la adjudicacin de terrenos de valor equivalente.

Siempre que exista conformidad de los expropiados, el pago del justiprecio de los
bienes y derechos expropiados se podr efectuar con terrenos resultantes de la propia
actuacin.

El acuerdo de los administrados para el pago en parcelas resultantes de la


urbanizacin podr alcanzarse a iniciativa del Municipio o del particular expropiado, que
debern dirigirse por escrito a tal efecto a la otra parte. En todo caso, Municipio o expropiado
debern comunicar su respuesta en el plazo de quince das, contados a partir de la fecha del
ofrecimiento de la Administracin o de la peticin del expropiado. No podr efectuarse el
pago del justiprecio en la forma regulada en este artculo sin al previa peticin o conformidad
fehacientes del expropiado.

Acordado el pago mediante la entrega de parcelas resultantes de la urbanizacin, el


Municipio levantar acta en la que harn constar las circunstancias de la finca inicial y el
valor asignado en el acuerdo aprobatorio del justiprecio. Finalizada la urbanizacin, se
proceder al pago de la expropiacin por entrega de la nueva finca, libre de cargas, por un
valor equivalente al consignado en el acta, otorgando la Administracin expropiante la
correspondiente escritura pblica, a favor del expropiado, sin necesidad de autorizacin o
aprobacin alguna. Si no estuviese conforme el expropiado con la valoracin de la finca que
se le ofrece en pago de la expropiada, sin perjuicio de que se le adjudique, podr acudir al
Jurado Aragons de Expropiacin a fin de que se establezca el valor de la misma. Si la
resolucin fuera favorable a la peticin del expropiado, la Administracin compensar la
diferencia en metlico.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Resolucin de Alcalda.
4. Requerimiento a los interesados.
5. Diligencia de entrada.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales [en su caso].
7. Informe de Intervencin.

8. Dictamen de la Comisin Informativa.


9. Acuerdo del Pleno de la aprobacin definitiva.
10. Diligencia
11. Comunicacin y citacin a los interesados.
12. Notificacin a los interesados.
13. Pago y Acta de ocupacin de la finca.

PROVIDENCIA DE ALCALDA
A la vista del Acuerdo1 adoptado por el Pleno de este Ayuntamiento en fecha
___________, por el que se declara la necesidad de ocupacin2 en el procedimiento de
expropiacin por razn de urbanismo de _________________________ [alguno de los
supuestos del artculo de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], y a los
efectos de tramitar el correspondiente para la determinacin del justo precio3,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y los trmites a
seguir, para llevar a cabo la mencionada expropiacin por el procedimiento de tasacin
individual4.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________
1

En virtud del artculo 21 de la Ley de 16 de diciembre de 1954, sobre Expropiacin

Forzosa, el Acuerdo de necesidad de ocupacin inicia el expediente expropiatorio.


2

.En esta declaracin de necesidad se describan detalladamente los bienes y derechos a los

que afecta la expropiacin y se designaban a los interesados con los que hubiera de
entenderse en los sucesivos trmites
3

.En virtud del artculo 207 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., el

Municipio podr optar entre seguir la expropiacin individualmente para cada finca o aplicar
el procedimiento de tasacin conjunta
4

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 207 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn., la expropiacin individualizada se tramitar siguiendo el


procedimiento de a normativa estatal sobre rgimen del suelo y expropiacin forzosa, en los
trminos establecidos en dicha Ley.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


__________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Una vez firme el Acuerdo por el que se declara la necesidad de ocupacin de
bienes o adquisicin de derechos expropiables [en base a la aprobacin del correspondiente
Plan urbanstico, la delimitacin del polgono o unidad de actuacin...], se proceder a
determinar su justo precio.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable es la siguiente:


Los artculos 207 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn..
La Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.
El Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo.
TERCERO. El procedimiento a seguir es el siguiente5:
A. Siendo firme el Acuerdo por el que se declara la necesidad de ocupacin, la
Administracin requerir al propietario para fijar el justo precio por mutuo acuerdo, bien
proponiendo un valor estimado para su _________________ [parcela/finca], o manifestando
su conformidad con la valoracin que consta en el expediente y que aparece en la
notificacin del Acuerdo de necesidad.

B. Una vez presentada la estimacin o valoracin por el propietario, se redactar


informe por los Servicios Tcnicos Municipales para que consideren si el precio propuesto
por el propietario es adecuado o no.

C. Que se emita informe de Intervencin para comprobar la existencia de crdito


suficiente en los presupuestos del Ayuntamiento.

D. El Pleno resolver sobre la aprobacin o rechazo del precio propuesto por el


propietario.

E. En el caso de que el Pleno acepte el precio propuesto por el propietario, o el


propietario manifieste su conformidad con la valoracin que consta en el expediente y que
aparece en la notificacin del Acuerdo de necesidad, se dar por concluido el expediente y se
llevar a cabo el pago y Acta de ocupacin.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________
5

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 207 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn., la expropiacin individualizada se tramitar siguiendo el


procedimiento de a normativa estatal sobre rgimen del suelo y expropiacin forzosa, en los
trminos establecidos en esta Ley.

RESOLUCIN DE ALCALDA

Teniendo en cuenta que se entiende que la declaracin de utilidad pblica est


implcita en virtud de lo dispuesto en el artculo 10 de la Ley de 16 de diciembre de 1954
sobre Expropiacin Forzosa y en el artculo 11 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el que
se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa.

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente la


relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de ______________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.], y que encabeza este expediente,
as como la designacin nominal de los interesados.

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en el artculo 24 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre
Expropiacin Forzosa,

RESUELVO

PRIMERO. Requerir al interesado para que en el plazo de _________ das [quince das]
manifieste su conformidad6 con la valoracin establecida en el expediente, y que se notific
en el Acuerdo de necesidad, o proponga un precio en el que estime su ___________
[finca/parcela].

SEGUNDO. En el caso de proponer un precio, que los Servicios Tcnicos Municipales


emitan informe.

TERCERO. Que se emita informe de Intervencin para comprobar la existencia de crdito


suficiente en los presupuestos del Ayuntamiento.

CUARTO. Que se d traslado del expediente al Pleno para su resolucin, previo Dictamen
de la Comisin.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________, en _____________,


a ____ de __________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________
6

Fdo.: ___________

En virtud del artculo 24 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa,

la Administracin y el particular a quien se refiera la expropiacin podrn convenir la


adquisicin de los bienes o derechos que son objeto de aquella libremente y por mutuo
acuerdo, en cuyo caso, una vez convenidos los trminos de la adquisicin amistosa, se dar
por concluido el expediente iniciado. En caso de que en el plazo de quince das no se llegara
a tal Acuerdo, se seguir el procedimiento que se establece en los artculos siguientes, sin
perjuicio de que en cualquier estado posterior de su tramitacin puedan ambas partes llegar a
dicho mutuo acuerdo.

REQUERIMIENTO A LOS INTERESADOS

_______________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En este Ayuntamiento se tramita expediente de expropiacin por razn de urbanismo


de ___________________, de conformidad con el artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

Se le comunica, en su condicin de propietario de _____________________


[descripcin de las fincas, parcelas...], que, en cumplimiento con lo previsto en el artculo 24
de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, se abre perodo de
_________ das, dentro del cual se le requiere para que manifieste su conformidad expresa
con la valoracin establecida en el expediente que asciende a la cantidad de _____________
, y que se notific en el Acuerdo de necesidad, o proponga un precio en el que estime su
___________ [finca/parcela], para determinar el precio de mutuo acuerdo.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

DILIGENCIA DE ENTRADA

Para hacer constar que, con fecha __________, se ha recibido de __________ [el
propietario] _______________ [manifestacin de conformidad con la valoracin que consta
en el expediente/o disconformidad con el precio presenta una propuesta de valoracin de
_______________ /o transcurrido el plazo no presenta], en relacin con el expediente n.
__/___.

En _____________, a _____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES7 [EN SU CASO]

En

cumplimiento

de

la

Resolucin

de

Alcalda

del

Ayuntamiento

de

_______________, de fecha __________, sobre expropiacin forzosa por razn de


urbanismo de ____________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], y a la vista de la valoracin propuesta por
_______________ [propietario], emito el siguiente

INFORME

PRIMERO.

La

descripcin

de

la

finca/parcela

es

la

siguiente:

_________________________.

SEGUNDO. La valoracin [s/no] se encuentra dentro de los lmites que establece el Real
Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley del Suelo.

TERCERO. El valor fijado para la finca/parcela es de _____________ y se considera


[aceptable/no aceptable].

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________
7

En caso de que el propietario manifieste su conformidad con la valoracin del expediente

que aparece en el informe de necesidad de ocupacin, no se har informe por los Servicios
Tcnicos Municipales, pasando directamente a su resolucin por el Pleno del Ayuntamiento.

INFORME DE INTERVENCIN

En cumplimiento de la Resolucin de Alcalda de fecha ___________, y de


conformidad con el artculo 214 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se emite
el siguiente

INFORME

PRIMERO. La expropiacin pretendida est prevista en el Presupuesto municipal vigente.

SEGUNDO. Se dispone de crdito suficiente para la adquisicin y pago de la parcela a la


que se refiere, en la partida ______________ del Presupuesto de gastos, en relacin con el
expediente de expropiacin por razn de urbanismo de ____________________ [alguno de
los supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn].

Por todo lo expuesto, cabe concluir que, en relacin con la actuacin que se pretende
llevar a cabo, se informa favorablemente; no obstante, el Pleno acordar lo pertinente.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Interventor,

Fdo.: ________________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente la


relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de _________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], as como la designacin nominal de
los interesados.

[Vista la manifestacin de _____________ (propietario) en la que daba su


conformidad a la valoracin que consta en el expediente].

[Vista la propuesta de valoracin del propietario cifrada en ______________ ].

Visto el informe del Tcnico Municipal en el que valoraba la [finca/parcela] en


___________ ]

DICTAMEN

PRIMERO. Dar por recibida la manifestacin de conformidad de ________________


[propietario], en la cual acept la cantidad fijada como justo precio de su [finca/parcela] en
el expediente del Acuerdo de necesidad de ocupacin.

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al pago y Acta de ocupacin de la


finca.

O bien

[PRIMERO. Aprobar la proposicin de valoracin formulada por ______________


(propietario) de la (finca/parcela).

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al pago y Acta de ocupacin de la


finca].

O bien

[PRIMERO. No aprobar la proposicin de valoracin y tramitar pieza separada para la


valoracin del justo precio].

O bien

[PRIMERO. Habiendo trascurrido el plazo de quince das que determina el artculo 24 de la


Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa sin manifestacin alguna del
titular, se tramitar como pieza separada la fijacin del justo precio].

En cualquiera de los casos habr que notificar personalmente al interesado.

En ______________, a ____ de ____________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _________________

ACUERDO DEL PLENO DE LA APROBACIN DEFINITIVA

D. _________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICO

Que

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria]

del

Pleno

celebrada

en

fecha

____________, se adopt, entre otros, el Acuerdo con el tenor literal siguiente:

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente


la relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de ______________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn], as como la designacin
nominal de los interesados.

[Vista la manifestacin de _____________ (propietario) en la que daba su


conformidad a la valoracin que consta en el expediente].

Vista la propuesta de valoracin del propietario cifrada en ______________ ].

Visto el informe del Tcnico Municipal, en el que valoraba la [finca/parcela] en


_____________ , y el informe de Secretara, el Pleno, a propuesta de la Comisin
Informativa de ________________, adopta el siguiente,

ACUERDO

PRIMERO. Dar por recibida la manifestacin de conformidad de ________________


[propietario], en la cual acept la cantidad fijada como justo precio de su [finca/parcela] en
el expediente del Acuerdo de necesidad de ocupacin.

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al pago y Acta de ocupacin de la


finca.

O bien

[PRIMERO. Aprobar la proposicin de valoracin formulada por ______________


(propietario) de la (finca/parcela).

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al pago y Acta de ocupacin de la


finca].

O bien

[PRIMERO. No aprobar la proposicin de valoracin y tramitar pieza separada para la


valoracin del justo precio].

O bien

[PRIMERO. Habiendo trascurrido el plazo de quince das que determina el artculo 24 de la


Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa sin manifestacin alguna del
titular, se tramitar como pieza separada la fijacin del justo precio].

En cualquiera de los casos habr que notificar personalmente al interesado.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt por mayora ______ el


siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.


En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento


Certificado de Acuerdo de aprobacin].

COMUNICACIN Y CITACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

El Pleno de esta Corporacin, en sesin [ordinaria/extraordinaria] celebrada el da


____ de __________ de 20__, ha adoptado por [mayora/unanimidad] Acuerdo por el que
[se acepta su valoracin/se da por recibida su conformidad] 8 y en virtud de ello se le cita
para que el da ____________, a las ______ horas, se presente en las dependencias
municipales para formalizar el pago y levantar el Acta de ocupacin de la [finca/parcela]
conforme a lo establecido en los artculos 210 y ss. de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn..

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________
8

En el caso de que el interesado haya manifestado su conformidad con la cantidad fijada

como justiprecio en el expediente del Acuerdo de necesidad y tambin en el caso de que el


interesado haya formulado una propuesta de valoracin y haya sido aceptada por el Pleno.

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS9

El Pleno de esta Corporacin, por Acuerdo del da ___ de _________ de 20__, ha


resuelto lo siguiente:

________ [Se transcribir ntegramente el contenido del Acuerdo].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante la Alcalda de este Ayuntamiento, o
recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de
_______________, en el plazo de dos meses a contar desde el da siguiente a la recepcin de
la presente notificacin. Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo, no
podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto
expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de
que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________
9

Esto en el caso de que el Pleno no apruebe la propuesta de valoracin del interesado o

cuando transcurran quince das sin manifestacin alguna del titular.

PAGO Y ACTA DE OCUPACIN DE LA FINCA

En ________________, siendo las ______ horas del da ___ de __________ de 20__.

Comparecen de una parte el Sr. Alcalde D. _____________, en representacin del


Ayuntamiento, asistido de m, el Secretario, D. _____________, que da fe del acto, y de otra
parte, D. ______________, propietario de la [finca, parcela...], cuya descripcin se inserta a
continuacin y que resulta afectada por la expropiacin forzosa por razn de urbanismo para
_____________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn.].

PRIMERO. Datos de la [finca/parcela] que se expropia:


[Finca/Parcela] sita en _____________, n. _____, de _________ m de superficie,
de forma ____________, que linda al Norte _______________, Sur ___________, Este
__________ y Oeste _________________.

Otros datos de la [finca/parcela]: _______________________________.

SEGUNDO. Fue adquirida por ____________ [sealar ttulo] segn Escritura autorizada
por el Notario D. _______________________, con fecha ___________.

Aparece inscrita en el Registro de la Propiedad nmero ________, de ________, al


Tomo ________ del Archivo, Libro ________, seccin ________, folio ________, finca
nmero ________, inscripcin ________.

TERCERO. Segn certificacin registral no hay derechos distintos del dominio ni cargas
que graven la finca.
[En su caso]. Se cancelarn las cargas de fecha posterior a la nota marginal
acreditativa de haberse expedido la citada certificacin, conforme a la norma 5. del artculo
32 del Reglamento Hipotecario.

CUARTO. El pago del justiprecio sealado de mutuo acuerdo, asciende a ____________


euros, los intereses ascienden a ____________ euros10.

La cantidad total a pagar asciende a ____________ euros11, que se satisfacen de la


forma siguiente [taln nominativo/transferencia bancaria] que el afectado manifiesta haber
recibido el da ____________.12

Se procede en este acto a la toma de posesin de la finca arriba expresada que pasa a
ser propiedad del Ayuntamiento, de pleno derecho.

[El artculo 212.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., de


conformidad con lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo, finalizado
el expediente expropiatorio, y una vez levantada el acta o actas de ocupacin con los
requisitos previstos en la legislacin general de expropiacin forzosa, se entender que la
Administracin ha adquirido, libre de cargas, la finca o fincas comprendidas en el
expediente, siendo mantenida en todo caso en la posesin de las fincas, una vez inscrito su
derecho, sin que quepa ejercitar ninguna accin real o interdictal contra la misma].
Y dndose por terminado el acto, se redacta la presente Acta13 que, hallada conforme,
la suscriben los presentes: D. ________________________, Sr. Alcalde del Ayuntamiento
de ______________, D. _______________________, Secretario del Ayuntamiento de
______________, y D. ______________________.

En_________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________
10

El Secretario,

Fdo.: ______________

El Expropiado,

Fdo.: _____________

Efectuado el pago o consignacin del expediente de expropiacin individualizada podrn

ocuparse las fincas expropiadas, levantando el acta o actas de ocupacin que procedan.
(Artculo 203.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.).
11

El pago est exento de toda clase de gastos y de Impuestos del Estado, Provincia y

Municipio.
12

Conforme a lo dispuesto en el artculo 211 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo

de Aragn., el pago del justiprecio podr realizarse en efectivo en cualesquiera

expropiaciones de terrenos. Mediante acuerdo con el expropiado, el pago podrn tambin


realizarse mediante la adjudicacin de terrenos de valor equivalente.
Siempre que exista conformidad de los expropiados, el pago del justiprecio de los bienes y
derechos expropiados se podr efectuar con terrenos resultantes de la propia actuacin.
El acuerdo de los administrados para el pago en parcelas resultantes de la urbanizacin
podr alcanzarse a iniciativa del Municipio o del particular expropiado, que debern dirigirse
por escrito a tal efecto a la otra parte. En todo caso, Municipio o expropiado debern
comunicar su respuesta en el plazo de quince das, contados a partir de la fecha del
ofrecimiento de la Administracin o de la peticin del expropiado. No podr efectuarse el
pago del justiprecio en la forma regulada en este artculo sin al previa peticin o conformidad
fehacientes del expropiado.
Acordado el pago mediante la entrega de parcelas resultantes de la urbanizacin, el
Municipio levantar acta en la que harn constar las circunstancias de la finca inicial y el
valor asignado en el acuerdo aprobatorio del justiprecio. Finalizada la urbanizacin, se
proceder al pago de la expropiacin por entrega de la nueva finca, libre de cargas, por un
valor equivalente al consignado en el acta, otorgando la Administracin expropiante la
correspondiente escritura pblica, a favor del expropiado, sin necesidad de autorizacin o
aprobacin alguna. Si no estuviese conforme el expropiado con la valoracin de la finca que
se le ofrece en pago de la expropiada, sin perjuicio de que se le adjudique, podr acudir al
Jurado Aragons de Expropiacin a fin de que se establezca el valor de la misma. Si la
resolucin fuera favorable a la peticin del expropiado, la Administracin compensar la
diferencia en metlico
13

Se extender en cuadruplicado ejemplar.

CAPTULO 16

EXPROPIACIN URBANSTICA. DETERMINACIN DEL JUSTO PRECIO SIN


AVENENCIA

DESCRIPCIN DEL MODELO

Una expropiacin debe tener carcter urbanstico cuando sirve como vehculo para la
obtencin de un elemento que territorialmente se considera puramente urbanstico, ya se
pretenda llevar a cabo su obtencin con el soporte de la Legislacin urbanstica o ya se lleve
con el soporte de una Legislacin sectorial.

LEGISLACIN APLICABLE
Artculos 198 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.
Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo.

EXPLICACIONES

El Jurado Aragons de Expropiacin es el rgano de la Administracin de la


Comunidad Autnoma especializado en materia de expropiacin forzosa. Est adscrito al
Departamento competente en materia de obras pblicas, que habr de proporcionarle los
medios precisos para su funcionamiento con plena autonoma funcional.

Al Jurado Aragons de Expropiacin corresponde la competencia para la fijacin del


justo precio en las expropiaciones en las que la Administracin expropiante sea la de la
Comunidad Autnoma o cualquiera de las entidades locales de Aragn. Sus actos ponen fin a
la va administrativa.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

De conformidad con lo establecido en la legislacin estatal sobre rgimen del suelo,


finalizado el expediente expropiatorio, y una vez levantada el acta o actas de ocupacin con
los requisitos previstos en la legislacin general de expropiacin forzosa, se entender que la

Administracin ha adquirido, libre de cargas, la finca o fincas comprendidas en el


expediente, siendo mantenida en todo caso en la posesin de las fincas, una vez inscrito su
derecho, sin que quepa ejercitar ninguna accin real o interdictal contra la misma.

Si con posterioridad a la finalizacin del expediente, una vez levantada el acta de


ocupacin e inscritas las fincas o derechos a favor de la Administracin, aparecieren terceros
interesados no tenidos en cuenta en el expediente, o fincas o derechos anteriormente inscritos
no tenidos en cuenta, se proceder en la forma establecida en la normativa estatal hipotecaria
y sobre rgimen del suelo.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Descripcin exacta del bien concreto a expropiar


2. Providencia de Alcalda.
3. Informe de Secretara.
4. Resolucin de Alcalda.
5. Requerimiento a los interesados.
6. Diligencia de entrada.
7. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales [en su caso].
8. Informe de Intervencin.
9. Dictamen de la Comisin Informativa.
10. Acuerdo del Pleno de la aprobacin definitiva.
11. Comunicacin a los interesados.
12. Diligencia de entrada.
13. Escrito de remisin del expediente.
14. Diligencia de entrada de la Resolucin del Jurado Aragons de Expropiacin.
15. Notificacin a los interesados.
16. Providencia de Alcalda.
17 Pago y acta de ocupacin de la finca

DESCRIPCIN EXACTA DEL BIEN CONCRETO A EXPROPIAR

En virtud del artculo 26 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin


Forzosa, yo, D. __________________________, Tcnico Municipal de este Ayuntamiento,
procedo a hacer una descripcin exacta del bien concreto a expropiar, segn consta en el
Acuerdo de necesidad de fecha ____________.

Descripcin detallada del bien concreto a expropiar:


1. ____________________________________________.
2. ____________________________________________.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Intentada la posibilidad de fijar el justo precio de mutuo acuerdo, no ha sido posible


ya que el propietario [dej transcurrir el plazo de quince das que determina el artculo 24
de la Ley sobre Expropiacin Forzosa/ o bien manifest su disconformidad con la valoracin
que aparece en el expediente/o bien porque requerido el propietario para proponer una
estimacin de la valoracin de su finca o parcela, el Pleno rechaz la presentada por
considerarla excesiva],

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y los trmites a
seguir para determinar el justo precio de la [finca/parcela] descrita anteriormente por el
Tcnico Municipal.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


__________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME
PRIMERO. Si en el plazo de quince das no se llegara al acuerdo de convenir la adquisicin
de los bienes o derechos objeto de expropiacin por mutuo acuerdo, la fijacin del justo
precio se tramitar como pieza separada, encabezada por la exacta descripcin del bien
concreto que haya de expropiarse.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable es la siguiente:


Los artculos 198 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.
La Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.
El Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de
Expropiacin Forzosa.
Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto
Refundido de la Ley del Suelo.

TERCERO. El procedimiento a seguir es el siguiente:


A. En el caso que el propietario manifieste su disconformidad con la valoracin que
consta en el expediente [o el propietario una vez requerido para ello no proponga ningn
valor para su (finca/parcela)] o el Pleno no acepte el precio propuesto por el propietario o en
el plazo de quince das no se llegara a un acuerdo, la Administracin, en virtud de lo
dispuesto en el artculo 29 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin
Forzosa, requerir a los propietarios para que, en plazo de veinte das, a contar desde el
siguiente al de la notificacin, presenten Hoja de Aprecio, en la que se concrete el valor en
que estimen el objeto que se expropia, pudiendo aducir cuantas alegaciones estimen
pertinentes.

[La valoracin habr de ser forzosamente motivada y podr estar avalada por la firma de un
Perito, cuyos honorarios habrn de acomodarse a las tarifas que apruebe la Administracin,
siendo siempre estos gastos por cuenta de los propietarios].
B. Presentada la Hoja de Aprecio, se emitir informe por los Servicios Tcnicos
Municipales e Intervencin y se remitir al Pleno, que deber aceptar o rechazar la
valoracin en el plazo de veinte das. En el caso de aceptarla, se entender definitivamente el
justo precio; en el caso de rechazarla, la Administracin extender Hoja de Aprecio
municipal fundada del valor del objeto de la expropiacin, que se notificar al propietario, el
cual, dentro de los diez das siguientes, podr aceptarla o rechazarla haciendo las alegaciones
oportunas.
C. Si el propietario rechaza el precio fundado ofrecido por la Administracin, se
remitir el expediente de justiprecio al Jurado Aragons de Expropiacin.
D. El Jurado Aragons de Expropiacin, a la vista de las Hojas de Aprecio formuladas
por los propietarios y por la Administracin, decidir ejecutoriamente sobre el justo precio
que corresponda a los bienes o derechos objeto de la expropiacin.
[En virtud del artculo 213 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn., al Jurado Aragons de Expropiacin corresponde la competencia para la fijacin
del justo precio en las expropiaciones en las que la Administracin expropiante sea la de la
Comunidad Autnoma o cualquiera de las entidades locales de Aragn. Sus actos ponen fin
a la va administrativa].
E. Esta resolucin se notificar a la Administracin y al propietario en virtud del
artculo 35.2 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa.

En _____________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente la


relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de ______________________________, as como la designacin nominal de los
interesados.

Intentada la posibilidad de fijar el justo precio de mutuo acuerdo, no ha sido posible


ya que el propietario [dej transcurrir el plazo de quince das que determina el artculo 24
de la Ley sobre Expropiacin Forzosa/o bien manifest su disconformidad con la valoracin
que aparece en el expediente/o bien porque requerido el propietario para proponer una
estimacin de la valoracin de su finca o parcela, el Pleno rechaz la presentada por
considerarla excesiva].

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en los artculos 24 y siguientes de la Ley de 16 de diciembre
de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, y 27 y siguientes del Decreto de 26 de abril de 1957,
por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa,

RESUELVO

PRIMERO. Tramitar como pieza separada encabezada por la exacta descripcin del bien
concreto que haya de expropiarse, la fijacin del justo precio en virtud del artculo 25 de la
Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa1.

SEGUNDO. Requerir a los propietarios para que, en plazo de veinte das, a contar desde el
da siguiente al de la notificacin, presenten Hoja de Aprecio, en la que se concrete el valor
en que estimen el objeto que se expropia, pudiendo aducir cuantas alegaciones estimen
pertinentes.

TERCERO.

La

fecha

__________________

legal

de

iniciacin

del

expediente

de

justiprecio

es

CUARTO. Que los Servicios Tcnicos Municipales emitan informe sobre la Hoja de
Aprecio.

QUINTO. Que se emita informe de Intervencin para ver la existencia de crdito suficiente
en los Presupuestos del Ayuntamiento.

SEXTO. Que se d traslado del expediente al Pleno para su resolucin, previo Dictamen de
la Comisin.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ________________, en ____________, a ______


de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

En virtud del artculo 28 del Decreto de 26 de abril de 1957, por el que se aprueba el

Reglamento de la Ley de Expropiacin Forzosa, el expediente de justiprecio se entender


iniciado, a todos los efectos legales, el da siguiente a aquel en que haya adquirido firmeza el
Acuerdo declaratorio de la necesidad de la ocupacin, con independencia de la fecha en que
la Administracin expropiante extienda la correspondiente diligencia de apertura. En
consecuencia, a continuacin de la misma, se fijar por la Administracin la fecha legal de
iniciacin del expediente, a la que debern referirse todas las tasaciones de los bienes o
derechos expropiados.

REQUERIMIENTO A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En este Ayuntamiento se tramita expediente de expropiacin por razn de urbanismo


de ___________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn].

Se le comunica, en su condicin de propietario de _____________________ [fincas,


parcelas...], que, en cumplimiento con lo previsto en el artculo 29 de la Ley de 16 de
diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, se abre perodo de veinte das para que
presente Hoja de Aprecio en la que concrete el valor en que estima el objeto que se expropia,
pudiendo aducir cuantas alegaciones estimen pertinentes2.

Al mismo tiempo se le comunica que la fecha legal de iniciacin del expediente de


justiprecio es _______________________.

Todo esto se pone en su conocimiento y efectos, de conformidad con el artculo 84 de


la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, advirtindose de que se trata de un acto de trmite
y como tal no procede la interposicin de recursos contra el mismo.

No obstante, contra las resoluciones y los actos de trmite que decidan, directa o
indirectamente, el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento, produzcan indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legtimos, de conformidad con el artculo 107.1 de la Ley 30/1992, se podr interponer el
recurso potestativo de reposicin que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad y
anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de la Ley 30/1992. El plazo para interponer
recurso potestativo de reposicin ser de un mes; el plazo mximo para dictar y notificar la
resolucin ser de un mes desde su interposicin (artculo 117 de la Ley 30/1992).

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

En virtud del artculo 29.2 de la Ley de 16 de diciembre de 1957 sobre Expropiacin

Forzosa, la valoracin habr de ser forzosamente motivada y podr estar avalada por la firma
de un Perito, cuyos honorarios habrn de acomodarse a las tarifas que apruebe la
Administracin, siendo siempre estos gastos por cuenta de los propietarios.

DILIGENCIA DE ENTRADA

Para hacer constar que, con fecha ___________, se ha recibido de ______________


[el propietario] Hoja de Aprecio en la que estima el valor de su [finca/parcela] en
__________ , en relacin con el expediente n. __/___.

En ___________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de la Resolucin de Alcalda del Ayuntamiento de ___________, de


fecha

_________,

sobre

expropiacin

forzosa

por

razn

de

urbanismo

de

_________________, y a la vista de la Hoja de Aprecio formulada por _______________


[propietario], emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. La descripcin de la [finca/parcela] es la siguiente: ______________________.

SEGUNDO. La valoracin se ha llevado a cabo conforme lo que establece el Real Decreto


Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley del
Suelo, resultando su valor de ______________ .

TERCERO. Examinada la Hoja de Aprecio formulada en fecha __________ por el


propietario por un importe de ______________, se considera esta cantidad como
______________________ [aceptable/no aceptable].

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

INFORME DE INTERVENCIN

En cumplimiento de la Resolucin de Alcalda de fecha _________, y de


conformidad con el artculo 214 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el
que se aprueba el Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, se emite
el siguiente

INFORME

PRIMERO. La expropiacin pretendida est prevista en el Presupuesto municipal vigente.

SEGUNDO. Se dispone de crdito suficiente para la adquisicin y pago de la parcela a la


que se refiere, en la partida ______________ del Presupuesto de gastos, en relacin con el
expediente de expropiacin por razn de urbanismo de __________________ [alguno de los
supuestos del artculo 198 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn].

Por todo lo expuesto, cabe concluir que, en relacin con la actuacin que se pretende
llevar a cabo, se informa favorablemente; no obstante, el Pleno acordar lo pertinente.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Interventor,

Fdo.: ________________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente la


relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de ____________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198
de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn].

Dada la necesidad de tramitacin individualizada del presente expediente de fijacin


de justiprecio con D. ___________________ por _______________ sobre la [finca/parcela]
_________________________.

Vista la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en la cual valoraba su


[finca/parcela] en ______________ .

Visto el informe del Tcnico Municipal en el que valoraba la [finca/parcela] en


______________ .

Esta Comisin por [unanimidad/mayora] propone al Pleno municipal la adopcin del


siguiente,

ACUERDO

PRIMERO. Rechazar la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en fecha


______________, en la que estableca el precio de su [finca/parcela] en _____________ ,
por considerar excesiva esta cantidad.

SEGUNDO. Formular Hoja de Aprecio municipal, a la vista del precio formulado por los
Servicios Tcnicos Municipales, fijando el precio fundado en _____________ .

TERCERO. Notificar a los interesados para que acepten en el plazo de diez das o la
rechacen;

en

este

ltimo

caso,

psese

el

expediente

de

justiprecio

al

Jurado Aragons de Expropiacin. De ser aceptada, procdase al pago y Acta de ocupacin.

O bien

[PRIMERO. Aceptar la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en fecha


_____________, en la que se estableca el precio de su (finca/parcela) en ____________.

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al Acta de ocupacin de la finca y


pago].

En ______________, a ____ de ____________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _________________

ACUERDO DEL PLENO DE LA APROBACIN DEFINITIVA

D. _________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICO

Que

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria]

del

Pleno

celebrada

en

fecha

____________, se adopt, entre otros, el Acuerdo con el tenor literal siguiente:

Visto el Acuerdo de necesidad de ocupacin en el que se aprobaba definitivamente


la relacin de bienes y derechos afectados por el expediente de expropiacin por razn de
urbanismo de ___________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de
la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

Dada la necesidad de tramitacin individualizada del presente expediente de fijacin


de justiprecio con D. ___________________ por _______________ sobre la [finca/parcela]
_________________________.

Vista la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en la cual valoraba su


[finca/parcela] en ____________________ .

Visto el informe del Tcnico Municipal, en el que valoraba la [finca/parcela] en


_____________ , y el informe de Secretara, el Pleno, a propuesta de la Comisin
Informativa de ________________, adopta el siguiente,

ACUERDO

PRIMERO. Rechazar la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en fecha


______________, en la que estableca el precio de su [finca/parcela] en ___________ , por
considerar excesiva esta cantidad.

SEGUNDO. Formular Hoja de Aprecio municipal, a la vista del precio formulado por los
Servicios Tcnicos Municipales, fijando el precio fundado en ____________ .

TERCERO. Notificar a los interesados para que acepten en el plazo de diez das o la
rechacen; en este ltimo caso, psese el expediente de justiprecio al Jurado Aragons de
Expropiacin. De ser aceptada, procdase al Acta de ocupacin y pago.

O bien

[PRIMERO. Aceptar la Hoja de Aprecio formulada por el propietario en fecha


_____________, en la que se estableca el precio de su (finca/parcela) en ____________.

SEGUNDO. Dar por concluido el expediente y proceder al Acta de ocupacin de la finca y


pago].

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

COMUNICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

Se le comunica, en su condicin de propietario de _____________________ [fincas,


parcelas...], que, en cumplimiento con lo previsto en los artculos 30 y 31 de la Ley de 16 de
diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, su Hoja de Aprecio presentada en fecha
_____________ ha sido rechazada, por lo que se le remite Hoja de Aprecio municipal
fundada del valor del objeto de expropiacin.

Dentro de los diez das siguientes a esta notificacin, podr aceptarla o rechazarla. Si
la rechaza, podr hacer las alegaciones que estime pertinentes, empleando los mtodos
valorativos que juzgue ms adecuados para justificar su propia valoracin a los efectos del
artculo 43 de la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre Expropiacin Forzosa, y asimismo a
aportar las pruebas que considere oportunas en justificacin de dichas alegaciones.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

DILIGENCIA DE ENTRADA

Para hacer constar que, con fecha ___________, se ha recibido de ______________


[el propietario] escrito [rechazando/aceptando] 3 la Hoja de Aprecio municipal en la que se
fundaba el valor de su [finca/parcela] en __________ , en relacin con el expediente n.
__/___.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

3 Si se acepta, se pasar directamente a formalizar el pago y el Acta de ocupacin.

ESCRITO DE REMISIN DE EXPEDIENTE

A la vista del escrito presentado por ___________________ [propietario] en el que


rechaza la Hoja de Aprecio municipal en la que se fundaba el valor de su [finca/parcela] en
_______________ , y de conformidad con lo acordado por el Pleno municipal en sesin de
fecha _____________, adjunto al presente se remite expediente de justiprecio a este Jurado
Aragons de Expropiacin para que, a la vista de las Hojas de Aprecio formuladas por los
propietarios y por el Pleno de este Ayuntamiento, se decida ejecutoriamente sobre el justo
precio que corresponde a ___________________ [describir la finca o parcela que se
expropia].

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

AL JURADO ARAGONS DE EXPROPIACIN DE ___________________________

DILIGENCIA DE ENTRADA DE LA RESOLUCIN DEL JURADO ARAGONS


DE EXPROPIACIN

Para hacer constar que, con fecha ___________, se ha recibido del Jurado Aragons
de Expropiacin de ___________ resolucin motivada en la que fija definitivamente el valor
de la [finca/parcela] ________________________ en ________________ , en relacin con
el expediente n. __/____ cuyo titular es D. ________________.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

Con fecha ___________, se ha recibido del Jurado Aragons de Expropiacin de


___________ resolucin motivada en la que fija definitivamente el valor de la
[finca/parcela] ________________________ en ________________ , en relacin con el
expediente n. __/____ cuyo titular es D. ________________, de la cual se adjunta copia.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de la resolucin del Jurado Aragons de Expropiacin de


_______________, de fecha __________, en la que se fija el justiprecio de
____________________ [descripcin de la finca/parcela],

DISPONGO

Que de conformidad con lo dispuesto en la Ley de 16 de diciembre de 1954 sobre


Expropiacin Forzosa y en el artculo 213 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn., se contine con el procedimiento y se proceda a formalizar el pago y Acta de
ocupacin de la [finca/parcela].

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

PAGO Y ACTA DE OCUPACIN DE LA FINCA

En ________________, siendo las ______ horas del da ___ de __________ de 20__.

Comparecen de una parte el Sr. Alcalde D. ______________, en representacin del


Ayuntamiento, asistido de m, el Secretario, D ______________, que da fe del acto, y de otra
parte, D. _______________, propietario de la [finca, parcela...], cuya descripcin se inserta
a continuacin y que resulta afectada por la expropiacin forzosa por razn de urbanismo
para ________________________ [alguno de los supuestos del artculo 198 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.].

PRIMERO. Datos de la [finca/parcela] que se expropia.

[Finca/Parcela] sita en _____________, n. _____, de _________ m de superficie,


de forma ____________, que linda al Norte _______________, Sur ___________, Este
__________ y Oeste _________________.

Otros datos de la [finca/parcela]: ________________________________.

SEGUNDO. Fue adquirida por ___________________ [sealar ttulo] segn Escritura


autorizada por el Notario D. __________________, con fecha ________.

Aparece inscrita en el Registro de la Propiedad nmero ________, de __________, al


Tomo _______ del Archivo, Libro ___________, seccin ___________, folio _________,
finca nmero ________, inscripcin ___________.

TERCERO. Segn certificacin registral no hay derechos distintos del dominio ni cargas
que graven la finca.

[En su caso] Se cancelarn las cargas de fecha posterior a la nota marginal


acreditativa de haberse expedido la citada certificacin, conforme a la norma 5. del artculo
32 del Reglamento Hipotecario.

CUARTO. El pago del justiprecio sealado por [el Jurado Aragons de Expropiacin o por
la Hoja de Aprecio Municipal] asciende a ___________ euros, los intereses ascienden a
____________ euros4.

La cantidad total a pagar asciende a __________ euros, que se satisfacen de la forma


siguiente: [taln nominativo/transferencia bancaria] que el afectado manifiesta haber
recibido el da _____________________________.

Se procede en este acto a la toma de posesin de la finca arriba expresada que pasa a
ser propiedad del Ayuntamiento, de pleno derecho.
Y dndose por terminado el acto se redacta la presente Acta5 que, hallada conforme,
la suscriben los presentes: D. ________________________, Sr. Alcalde del Ayuntamiento
de ______________, D. _______________________, Secretario del Ayuntamiento de
______________, y D. ______________________.

En _________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

El pago est exento de toda clase de gastos y de Impuestos del Estado, Provincia y

Municipio.
5

El Expropiado,

Se extender en cuadruplicado ejemplar.

CAPTULO 17

LICENCIA URBANSTICA DE OBRAS.

DESCRIPCIN DEL MODELO

Estn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo y del
subsuelo.
LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

EXPLICACIONES

Estn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo y del
subsuelo, tales como:

Parcelaciones urbansticas,

Movimientos de tierra, (stos son por lo general obras mayores)

Obras de nueva planta,

Modificacin de la estructura o el aspecto exterior de las edificaciones existentes,

Primera utilizacin de los edificios y la modificacin del uso de los mismos,

Demolicin de las construcciones,

Colocacin de carteles de propaganda visibles desde la va pblica,

Dems actos que sealaren los planes.

Cuando los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo se realizaren por particulares
en terrenos de dominio pblico, se exigir tambin licencia, sin perjuicio de las

autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente titular del dominio
pblico.
CONSIDERACIONES PRCTICAS

Los supuestos requeridos de licencia de actividad clasificada o de apertura y, adems, de


licencia urbanstica, sern objeto de una sola resolucin, sin perjuicio de la formacin y
tramitacin simultnea de piezas separadas para cada intervencin administrativa.

La propuesta de resolucin de la solicitud de licencia de actividad clasificada o de apertura


tendr prioridad sobre la correspondiente a la licencia urbanstica. Si procediera denegar la
primera, as se notificar al interesado y no ser necesario resolver sobre la segunda.

En cambio, si procediera otorgar la licencia de actividad clasificada o de apertura, el rgano


municipal competente pasar a resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose lo
pertinente en forma unitaria al interesado.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del interesado.


2. Comunicacin del artculo 42.4 de la ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7. Oficio de remisin al Gobierno de Aragn.
8. Diligencia de [entrega de informe/otorgamiento del visado del informe] de las
condiciones higinico-sanitarias.
9. Informe-propuesta de Secretara.
10. Resolucin de Alcalda.
11. Notificacin al interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
____________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,

EXPONE

PRIMERO. Que pretendo realizar obras en __________ [solar/inmueble] de mi propiedad,


situado en _________________ de esta poblacin, que consisten en __________, de acuerdo
con el Proyecto Tcnico, y que se realizarn bajo la direccin tcnica del __________ D.
_____________, con un presupuesto total de _____________.

SEGUNDO. Acompao junto a la solicitud de licencia urbanstica los siguientes


documentos:

Documentacin tcnica1 [copias del proyecto tcnico].

Por lo expuesto,
SOLICITA

Que de conformidad con el artculo 236.1 y 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, se me conceda la correspondiente licencia urbanstica, y declaro bajo
mi responsabilidad ser ciertos los datos que se consignan.

En __________________, a _______ de __________ de 20__.


El solicitante,

Fdo.: _______________
[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________2

El artculo 242 a) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, exige que las

solicitudes debern ir acompaadas del oportuno proyecto tcnico redactado por profesional
competente, con ejemplares para cada uno de los organismos que hubieren de informar la
peticin.
2

Esta solicitud deber presentarse ante el Registro General de la Corporacin Local.

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de concesin de licencia urbanstica para la realizacin de las


obras de ___________________, [descripcin de las actuaciones que se pretenden realizar]
en el __________ [solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta localidad, a los
efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y de Procedimiento Administrativo
Comn, le comunico que:

Ha tenido entrada en este Registro el da ________, con el nmero _________. A


partir de esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: ____________.

El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin, de conformidad con el


artculo 242. d) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, es de tres
meses.

Transcurrido el plazo de resolucin sin haberse notificado sta, el interesado podr


entender estimada su peticin por silencio administrativo, en los trminos
establecidos en la legislacin del procedimiento administrativo comn.
En ningn caso se entendern adquiridas por silencio administrativo licencias en
contra de la legislacin o del planeamiento urbanstico.

En ________________, a ______ de ____________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _______________, y examinada la documentacin que le


acompaa en relacin con la concesin de licencia urbanstica para la realizacin de las obras
de ___________________, en el _____________ [solar/inmueble] situado en la calle
_____________, de esta localidad,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a


seguir en la concesin de Licencia Urbanstica.

En __________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha _____________,


y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Estn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso
del suelo y del subsuelo.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene establecida por:

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia urbanstica es el


siguiente:
A. Presentada la solicitud de concesin de licencia urbanstica, se incoa el procedimiento
mediante Providencia de Alcalda.

B. Incoado el procedimiento, ser necesario informe tcnico y jurdico de los Servicios


Municipales, que deber ser emitido en el plazo de diez das, salvo que las circunstancias del

caso impusieran otro distinto, sobre la conformidad del acto pretendido con la ordenacin
aplicable. Asimismo, se deber solicitar la emisin (o el visado en su caso) del preceptivo
informe Higinico-Sanitario al amparo del Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin
General de Aragn, sobre Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones
Higinico-Sanitarias de Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal
de Obras.

Se debern solicitar aquellos otros informes internos y externos o sectoriales que, en su caso,
deban incorporarse al expediente.

[Al amparo del Art. 2 del Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de
Aragn, sobre Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones HiginicoSanitarias de Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras, la
emisin, por parte del correspondiente Servicio Provincial de Urbanismo, Arquitectura y
Vivienda, del informe de conformidad sobre el cumplimiento de las condiciones higinicosanitarias de viviendas y locales, previo a la concesin de licencia de obras, podr ser
sustituido, a instancia del Ayuntamiento interesado, por la aportacin, por parte de la
administracin municipal, de un informe tcnico d condiciones higinico-sanitarias al
citado Servicio Provincial, quien proceder a su visado].

[Cuando la Entidad Local carezca del personal o de los medios tcnicos adecuados, podr
solicitar la asistencia de las Diputaciones Provinciales y, en su caso, de las Comarcas o
Mancomunidades, que debern emitir sus informes en los mismos plazos sealados, en virtud
del artculo 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por
el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades
Locales de Aragn.]

[Asimismo, el artculo 5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, establece


que corresponde a las diputaciones provinciales la funcin de cooperacin y asistencia a los
municipios de sus respectivos territorios en el desarrollo de la actividad urbanstica,
ejerciendo las competencias que les sean legalmente atribuidas. Corresponden a las
comarcas las competencias que en materia de urbanismo les atribuye su normativa
especfica.]

C. A la vista del Informe de los Servicios Tcnicos Municipales y del [(si no tiene sustituido
el Informe) Informe Higinico-Sanitario/(si lo tiene sustituido) Visado del Informe de los
Servicios Tcnicos Municipales sobre las condiciones Higinico-Sanitarias] emitido por el
Servicio Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, as como de otros informes
sectoriales que en su caso fueran pertinentes [el Alcalde/la Junta de Gobierno Local (si tiene
delegada la competencia)] resolver sobre el otorgamiento de la licencia de conformidad con
los artculos 6 y 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 30.1 ) de la
Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de Aragn y 21.1.q) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local. La Resolucin del expediente versar sobre los
siguientes aspectos:

Concesin de licencia urbanstica, con indicacin de las determinaciones oportunas y


las previsiones de la legislacin y planeamiento vigentes.

D. La licencia deber otorgarse en el plazo mximo de tres meses, tal como establece el
artculo 242 de la Ley 3/2009 de Urbanismo de Aragn.

E. El plazo se interrumpir, si resultaren deficiencias subsanables, para que el interesado


pueda subsanarlas, con la advertencia, cuando se tratare de elementos esenciales para
resolver, de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de la solicitud, archivndose
esta sin ms trmite. Corregidas las deficiencias, se reanudar el cmputo del plazo de
resolucin, que, en caso necesario, se entender ampliado hasta comprender al menos la
mitad del plazo originario.

F. De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control de la


produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el proyecto tcnico
que, en su caso, acompae la solicitud de licencias urbansticas deber incluir un estudio de
generacin de residuos de construccin y demolicin. El solicitante de la licencia urbanstica
deber otorgar garanta o fianza equivalente para garantizar la correcta gestin de los
residuos de construccin y demolicin producidos en los actos para los que se solicita la
licencia. [Esta obligacin no es exigible a los solicitantes de licencias urbansticas de obras
menores o reparacin domiciliaria].

Asimismo, el ayuntamiento debe condicionar el otorgamiento de la licencia urbanstica a la


previa constitucin de esta fianza o garanta equivalente, que se cancelar, procediendo a su
devolucin, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al gestor autorizado
mediante la presentacin de los certificados de gestin. El importe de la fianza ser de doce
euros por tonelada de residuos cuya generacin se prevea en el estudio de gestin de residuos
de construccin y demolicin, con un mnimo de 120 euros y un mximo del cuatro por
ciento del presupuesto de construccin previsto en el proyecto de obra.

G. [Cuando con la edificacin permitida o existente se hubiese agotado total o parcialmente


el aprovechamiento urbanstico materializable sobre la finca, segn el planeamiento] A los
efectos del artculo 81.2 del Real Decreto 1093/1997 de 4 de julio por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica, en lo que se
refiere a la indivisibilidad de las parcelas, el Ayuntamiento comunicar al Registro de la
Propiedad, al otorgar la licencia de edificacin:

Si con la edificacin autorizada con la licencia se agota el aprovechamiento


urbanstico materializable sobre la finca, segn el planeamiento.

Si con la edificacin autorizada con la licencia se consume parte del aprovechamiento


urbanstico materializable sobre la finca, segn el planeamiento; especificando la
porcin de terreno susceptible de segregacin.

En ________________, a ______ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de licencia urbanstica para la
realizacin de las obras de __________________________, en el _____________
[solar/inmueble] situado en la calle _____________, de esta localidad.

Visto el informe de secretara de fecha __________ en el que se establece la legislacin


aplicable, y el procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia urbanstica.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, y el artculo 4 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que
se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica
DISPONGO

PRIMERO. Que por los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe sobre los aspectos
y condiciones tcnicas del Proyecto de Obras presentado.

SEGUNDO. Que por el Secretario se emita informe sobre la adecuacin de las obras
proyectadas a la Legislacin y al Planeamiento urbanstico.

TERCERO. Remitir [el Proyecto Tcnico al Servicio Provincial de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transporte a los efectos de que emita informe sobre las condiciones higinico
sanitarias del Proyecto de Obras presentado (si no tiene el informe higinico-sanitario
sustituido)/al Servicio Provincial de Obras Pblicas Urbanismo y Transporte el informe
emitido por los Servicios Tcnicos Municipales sobre las condiciones higinico-sanitarias
para que proceda a su visado (si tiene el informe higinico-sanitario sustituido).]
En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, en relacin con el expediente incoado a solicitud de __________
[persona fsica o jurdica que realiza la solicitud], n. de registro de entrada __________,
referente a la concesin de licencia urbanstica para la realizacin de las obras de
__________, en el __________ [solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta
localidad, el Tcnico Municipal que suscribe ha visitado el [solar/inmueble] objeto de la
licencia, y, conforme a la documentacin presentada, emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. El objeto del Proyecto de Obras es __________.

SEGUNDO. Que las obras se pretenden realizar sobre un terreno cuya calificacin
urbanstica conforme al planeamiento aplicable es de __________.

TERCERO. Que el proyecto tcnico presentado junto con la solicitud cumple [en su caso]
las prescripciones previstas en el Plan General [u otra figura de planeamiento aplicable] y
con el resto de Normativa urbanstica aplicable.

CUARTO. Se dan las siguientes circunstancias urbansticas: __________.

QUINTO. El presupuesto total al que asciende el coste del proyecto presentado es de


__________.

SEXTO. Debern cumplirse los siguientes plazos: __________ [segn lo establecido en la


Ordenanza Municipal correspondiente].

SPTIMO. Se considera que es necesario solicitar [Informe(si no tiene el informe


sustituido)/Visado (si tiene el informe sustituido)] a los Servicios Tcnicos del Servicio
Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes sobre las condiciones higinicosanitarias de las obras a realizar.

OCTAVO. Asimismo, se debern solicitar los siguientes informes sectoriales: _______

En conclusin a lo expuesto, informo favorablemente respecto de la concesin de la licencia


urbanstica solicitada por ________________.

En _________________, a _____ de ________________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

OFICIO DE REMISIN AL GOBIERNO DE ARAGN

____________________________
[Datos Bsicos y direccin del Gobierno de Aragn]

Mediante [Resolucin de Alcalda n. __________ /Acuerdo de la Junta de Gobierno Local]


de fecha __________ se aprob sustituir la emisin de informe del Servicio Provincial de
Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, por el informe emitido por el Tcnico Municipal,
todo ello de conformidad con el artculo 2 del Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la
Diputacin General de Aragn, sobre Regulacin del Trmite del Informe Relativo a
Condiciones Higinico-Sanitarias de Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de la
Licencia Municipal de Obras.
En este sentido, adjunto remito dos ejemplares del informe emitido por los Servicios
Tcnicos Municipales sobre las condiciones higinico-sanitarias de las obras relativas a
__________ con emplazamiento en __________ a los efectos de que sea otorgado el visado
correspondiente segn establece el artculo 4 del citado Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la
Diputacin General de Aragn, sobre Regulacin del Trmite del Informe Relativo a
Condiciones Higinico-Sanitarias de Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de la
Licencia Municipal de Obras.

Adjunto remito Proyecto tcnico de las obras relativas a __________ con emplazamiento en
__________ a los efectos de que sea emitido el Informe preceptivo por los Servicios
Tcnicos del Servicio Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes en relacin
con los aspectos de incidencia higinico sanitaria de las obras a realizar.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.


El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE [ENTREGA DE INFORME/OTORGAMIENTO DEL VISADO DEL


INFORME] DE LAS CONDICIONES HIGIENICO-SANITARIAS

Para hacer constar que con fecha __________ y con el n. de registro de entrada
__________, el Servicio Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, [hace
entrega del informe sobre los aspectos de incidencia higinico sanitaria/ha otorgado el
visado del informe sobre los aspectos de incidencia higinico sanitaria emitido por los
Servicios Tcnicos Municipales] en relacin con el Proyecto Tcnico de las obras
consistentes en __________ con emplazamiento en __________.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la concesin de licencia urbanstica, en cumplimiento


de la Providencia de Alcalda de fecha __________ emito el siguiente informe -propuesta de
resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha __________, fue presentada por D. __________ solicitud de licencia
urbanstica para la realizacin de las obras de __________, en el __________
[solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta localidad.

SEGUNDO. De conformidad con la Providencia de Alcalda de fecha ___________, fue


emitido informe de Secretara referente al procedimiento a seguir y la Legislacin aplicable
en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica.

TERCERO. En cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha


__________, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido favorable a la concesin
de la licencia urbanstica para la realizacin de las obras de __________, en el __________
[solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta localidad.

CUARTO. Con fecha __________ solicit [Informe(si no tiene el informe sustituido)/Visado


(si tiene el informe sustituido)] a los Servicios Tcnicos del Servicio Provincial de Obras
Pblicas, Urbanismo y Transportes sobre las condiciones higinico-sanitarias de las obras a
realizar, y que se recibi con fecha __________ en sentido favorable, con las siguientes
prescripciones: __________.

QUINTO. Constan en el expediente los informes favorables de:

SEXTO. De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control


de la produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el solicitante
de la licencia urbanstica ha otorgado fianza para garantizar la correcta gestin de los

residuos de construccin y demolicin producidos en los actos para los que se solicita la
licencia.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica es la


siguiente:

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable y que la licencia pretendida es conforme con la ordenacin
urbanstica aplicable, procediendo su resolucin por la Alcalda de este Ayuntamiento, de
conformidad con lo previsto en la normativa arriba citada.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin,

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar obras consistentes


en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el proyecto redactado por
el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial, y de acuerdo con las
siguientes determinaciones:

[ADVERTENCIA: una vez concedida la licencia, en los ejemplares del proyecto tcnico
presentado e informado deber extenderse por el Secretario del Ayuntamiento la oportuna
diligencia acreditativa de que sobre ese proyecto ha recado licencia urbanstica con
expresin del rgano concedente, nmero de resolucin municipal y fecha de la misma.
Asimismo, si el Ayuntamiento tiene un libro registro de licencias, deber practicarse la
oportuna anotacin]

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

SEGUNDO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de ______meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de ______meses, desde dicha fecha. Transcurridos
los plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la
ejecucin de la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo
que el interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.

4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el


trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
-Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
- Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
- En el caso de ser necesaria la utilizacin de gra torre desmontable, deber obtener la
correspondiente licencia municipal, y, una vez obtenida, poner en funcionamiento
aqulla, previa comunicacin al Ayuntamiento y aportacin del correspondiente
certificado de seguridad.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares
de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin
de la obra, dentro de los _______ das siguientes. Deber, adems, solicitar licencia de
ocupacin, exigida para la primera utilizacin del edificio, dentro del plazo de __________
siguiente a la fecha de dicha finalizacin.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.

10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de


tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas Municipales.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o de
normativa especfica que sea de aplicacin)
TERCERO. [En su caso] Comunicar al Registro de la Propiedad los efectos de la
edificacin de conformidad con el artculo 81.2 del Reglamento para la Ejecucin de la Ley
Hipotecaria sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza
Urbanstica, aprobado por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

CUARTO La fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y


demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia, se cancelar,
procediendo a su devolucin, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al
gestor autorizado mediante la presentacin de los certificados de gestin pertinentes.

No obstante, el Alcalde resolver lo que estime conveniente.

En _________________, a _______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Con fecha __________, se present por D. __________ solicitud de licencia urbanstica al


objeto de realizar las obras de __________, en el [solar/inmueble] situado en la calle
__________, a la que adjuntaba proyecto redactado por el tcnico ______ y visado con fecha
_________ por su colegio oficial.

Con fecha __________, y de conformidad con lo dispuesto en Providencia de fecha


__________, fue emitido informe de Secretara referente al procedimiento a seguir y a la
Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica.

Con fecha __________, en cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de fecha


__________, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido favorable a la concesin
de la licencia urbanstica.

Con fecha __________ se ha solicitado [Informe (si no tiene el informe sustituido)/Visado (si
tiene el informe sustituido)] a los Servicios Tcnicos del Servicio Provincial de Obras
Pblicas, Urbanismo y Transportes sobre las condiciones higinico-sanitarias de las obras a
realizar, y que se recibi con fecha __________ en sentido favorable, con las siguientes
prescripciones: __________.

Constan en el expediente los informes favorables de: _______

De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control de la


produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el solicitante de la
licencia urbanstica ha otorgado fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de
construccin y demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia.

A la vista del informe -propuesta de Secretara de fecha __________ y de conformidad con


lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y
con el artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local y artculo
30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de
Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar obras consistentes


en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el proyecto redactado por
el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial, y de acuerdo con las
siguientes determinaciones:

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

SEGUNDO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de _____meses, desde dicha fecha. Transcurridos los
plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la ejecucin de
la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo que el
interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el
trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.

5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
- Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
- Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
- En el caso de ser necesaria la utilizacin de gra torre desmontable, deber obtener la
correspondiente licencia municipal, y, una vez obtenida, poner en funcionamiento
aqulla, previa comunicacin al Ayuntamiento y aportacin del correspondiente
certificado de seguridad.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares
de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin
de la obra, dentro de los _______ das siguientes. Deber, adems, solicitar licencia de
ocupacin, exigida para la primera utilizacin del edificio, dentro del plazo de __________
siguiente a la fecha de dicha finalizacin.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de
tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas y planeamiento municipal.

(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o de
normativa especfica que sea de aplicacin)

TERCERO. [En su caso] Comunicar al Registro de la Propiedad los efectos de la


edificacin de conformidad con el artculo 81.2 del Reglamento para la Ejecucin de la Ley
Hipotecaria sobre Inscripcin en el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza
Urbanstica, aprobado por Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio.

CUARTO. La fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y


demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia, se cancelar,
procediendo a su devolucin, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al
gestor autorizado mediante la presentacin de los certificados de gestin pertinentes.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, en ________________, a _______ de __________ de 20__.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. _______________________
[Nombre y direccin del notificado]

Por la Alcalda de este Ayuntamiento se ha dictado Resolucin de fecha __________, del


tenor literal siguiente:

_________ [se transcribir el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo con sede en __________, en el plazo de dos meses a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el
artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPITULO 18

LICENCIA URBANSTICA DE OBRAS MENORES

DESCRIPCIN DEL MODELO

Estn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo y del
subsuelo.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

EXPLICACIONES

Numerosa jurisprudencia seala que para la calificacin de las obras como menores hay que
atender a la escasa entidad cualitativa o cuantitativa de la actuacin. No pueden aplicarse
criterios abstractos sino que debe acudirse al caso concreto, si bien como criterio orientativo
puede afirmarse que sern aquellas que no afecten a la estructura de la edificacin,
caracterizadas por su escasa entidad econmica y por su sencillez tcnica que les exime de la
necesidad de proyecto tcnico, dirigidas a la simple reparacin, decoracin, ornato o
cerramiento. Se pueden incluir en este concepto obras tales como el revoco y enlucido de
tabiques, la sustitucin de pavimentos, el retejado y la reparacin de cubiertas y azoteas, el
cierre y vallado de fincas particulares, las reposiciones de pavimento de la va pblica, la
colocacin de vallas, la instalacin de toldos y marquesinas y otras obras anlogas.

En ningn caso las obras menores pueden suponer alteracin del volumen o de la superficie
construida, del uso objetivo, de la estructura portante, la distribucin interior, las condiciones

de habitabilidad o seguridad los elementos comunes del inmueble, el nmero de viviendas o


locales que lo integran, su diseo exterior o sus caractersticas arquitectnicas.

Cuando los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo se realizaren por particulares
en terrenos de dominio pblico, se exigir tambin licencia, sin perjuicio de las
autorizaciones o concesiones que sea pertinente otorgar por parte del ente titular del dominio
pblico.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El plazo de otorgamiento para las licencias urbansticas de obras menores es de un mes desde
su solicitud.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del interesado.


2. Comunicacin del artculo 42.4 de la ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7. Informe-propuesta de Secretara [en su caso].
8. Resolucin de Alcalda.
9. Notificacin al interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,
EXPONE
PRIMERO. Que pretendo realizar obras en __________ [solar/inmueble] de mi
propiedad, situado en _________________ de esta poblacin, que consisten en __________,
de acuerdo con la Memoria y el Plano-Croquis, y que se realizarn a cargo del __________
D. ____________________, con un presupuesto total de __________.

SEGUNDO. Acompao junto a la solicitud de licencia urbanstica los siguientes


documentos:

Memoria.

Plano-croquis de la obra.

Presupuesto detallado por partidas.

Por lo expuesto,
SOLICITA
Que de conformidad con el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn, se me conceda la correspondiente licencia urbanstica de obra menor, y declaro bajo
mi responsabilidad ser ciertos los datos que se consignan.
En __________________, a _______ de __________ de 20__.
El solicitante,

Fdo.: _______________
[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _______________1
1 Esta solicitud deber presentarse ante el Registro General de la Corporacin Local.

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de concesin de licencia urbanstica para la realizacin de las


obras de __________, [descripcin de las actuaciones que se pretenden realizar] en el
__________ [solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta localidad, a los efectos
de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y de Procedimiento Administrativo Comn, le
comunico que:

Ha tenido entrada en este Registro el da ________, con el nmero _________. A


partir de esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: ____________.

El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin, de conformidad con el


artculo 233.d de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, es de un
mes.

Transcurrido el plazo de resolucin sin haberse notificado sta, el interesado podr entender
estimada su peticin por silencio administrativo, en los trminos establecidos en la legislacin del procedimiento administrativo comn.
En ningn caso se entendern adquiridas por silencio administrativo licencias en contra de la
legislacin o del planeamiento urbanstico.

En ________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de licencia urbanstica para la
realizacin de las obras de __________________________, en el _____________
[solar/inmueble] situado en la calle _____________, de esta localidad,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la legislacin aplicable y el procedimiento a


seguir en la concesin de Licencia Urbanstica.

En __________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha _____________,


y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Estn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso
del suelo y del subsuelo.

SEGUNDO. La legislacin aplicable viene establecida por:

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia urbanstica es el


siguiente:
A. Presentada la solicitud de concesin de licencia urbanstica, se incoa el procedimiento
mediante Providencia de Alcalda.

B. Incoado el procedimiento, ser necesario informe tcnico [y jurdico (en su caso)] de los
Servicios Municipales, que deber ser emitido en el plazo de diez das, salvo que las
circunstancias del caso impusieran otro distinto, sobre la conformidad del acto pretendido
con la ordenacin aplicable.

Se debern solicitar aquellos otros informes sectoriales que, en su caso, deban incorporarse al
expediente.

[Cuando la Entidad Local carezca del personal o de los medios tcnicos adecuados, podr
solicitar la asistencia de las Diputaciones Provinciales y, en su caso, de las Comarcas o
Mancomunidades, que debern emitir sus informes en los mismos plazos sealados, de
conformidad con lo que establece el artculo 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de
noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes,
Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn]

[Asimismo, el artculo 5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, establece


que corresponde a las diputaciones provinciales la funcin de cooperacin y asistencia a los
municipios de sus respectivos territorios en el desarrollo de la actividad urbanstica,
ejerciendo las competencias que les sean legalmente atribuidas. Corresponden a las
comarcas las competencias que en materia de urbanismo les atribuye su normativa
especfica.]

C. La licencia deber otorgarse en el plazo mximo de un mes desde su solicitud, tal como
establece el artculo 242.d de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn. El
plazo se interrumpir, si resultaren deficiencias subsanables, para que el interesado pueda
subsanarlas, con la advertencia, cuando se tratare de elementos esenciales para resolver, de
que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de la solicitud, archivndose esta sin ms
trmite. Corregidas las deficiencias, se reanudar el cmputo del plazo de resolucin, que, en
caso necesario, se entender ampliado hasta comprender al menos la mitad del plazo
originario.

D. De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control de la


produccin, posesin y gestin de residuos, la obligacin de acompaar a la solicitud de
licencia urbanstica un estudio de generacin de residuos de construccin y otorgar garanta o
fianza equivalente para garantizar la correcta gestin de los residuos producidos, no es
exigible a los solicitantes de licencias urbansticas de obras menores o reparacin
domiciliaria.

E. Emitidos los informes preceptivos, corresponde al Alcalde resolver sobre el otorgamiento


de la licencia de conformidad con los artculos 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn, 30.1 ) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de
Aragn y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local. La Resolucin
del expediente versar sobre los siguientes aspectos:

Concesin de licencia urbanstica, con indicacin de las determinaciones oportunas y


las previsiones de la legislacin y planeamiento vigentes.

En ________________, a ______ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de licencia urbanstica para la
realizacin de las obras de __________________________, en el _____________
[solar/inmueble] situado en la calle _____________, de esta localidad.
Visto el informe de secretara de fecha __________ en el que se establece la legislacin
aplicable, y el procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia urbanstica.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, y el artculo 4 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio,

DISPONGO

Que por los Servicios Tcnicos Municipales [y por los Servicios Jurdicos] se emita informe
sobre la concesin de la licencia.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, en relacin con el expediente incoado a solicitud de __________
[persona fsica o jurdica que realiza la solicitud], n. de registro de entrada __________,
referente a la concesin de licencia urbanstica para la realizacin de las obras de
__________, en el __________ [solar/inmueble] situado en la calle __________, de esta
localidad, el Tcnico Municipal que suscribe ha visitado el [solar/inmueble] objeto de la
licencia, y, conforme a la documentacin presentada, emite el siguiente

INFORME
PRIMERO. Que la Memoria y el Plano-Croquis presentados junto con la solicitud cumplen
[en su caso] las prescripciones previstas en el Plan General [u otra figura de planeamiento
aplicable] y con el resto de Normativa urbanstica aplicable.

SEGUNDO.

Se

dan

las

siguientes

circunstancias

urbansticas:

___________

______________________.

TERCERO. El presupuesto total al que asciende el coste de la Memoria y el Plano-Croquis


presentados es de _____________.

CUARTO. Debern cumplirse los siguientes plazos: ___________________ [segn lo


establecido en la Ordenanza Municipal correspondiente].

QUINTO. Asimismo, se debern solicitar los siguientes informes sectoriales: _______

En conclusin a lo expuesto, informo favorablemente respecto de la concesin de la licencia


urbanstica solicitada por ________________.
En _________________, a _____ de ________________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA [EN SU CASO]

En relacin con el expediente relativo a la concesin de licencia urbanstica, en cumplimiento


de la Providencia de Alcalda de fecha __________ emito el siguiente informe -propuesta de
resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha __________, fue presentada por D. ______________ solicitud de


licencia urbanstica para la realizacin de las obras de _____________, en el _____
[solar/inmueble] situado en la calle _________________, de esta localidad.

SEGUNDO. De conformidad con la Providencia de Alcalda de fecha ___________, fue


emitido informe de Secretara referente al procedimiento a seguir y la Legislacin aplicable
en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica.

TERCERO. En cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha


___________, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido favorable a la
concesin de la licencia urbanstica para la realizacin de las obras de __________, en el
_____________ [solar/inmueble] situado en la calle ____________________, de esta
localidad.

CUARTO. Constan en el expediente los informes favorables de: _______

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica es la


siguiente:

Los artculos 6, 229, 236, 237, 242, 243 y Disposicin Adicional Octava de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la


Administracin Local de Aragn.

Los artculos 138 a 155 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Los artculos 1 al 6 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable y que la licencia pretendida es conforme con la ordenacin
urbanstica aplicable, procediendo su resolucin por la Alcalda de este Ayuntamiento, de
conformidad con lo previsto en la normativa arriba citada.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin,

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Conceder licencia urbanstica a D. ______________________, para ejecutar


obras consistentes en __________, situadas en ____________, de esta localidad, y de
acuerdo con las siguientes determinaciones:

[ADVERTENCIA: una vez concedida la licencia, si el ayuntamiento tiene un libro registro de


licencias, deber practicarse la oportuna anotacin]

Las obras se ajustarn en su ejecucin a la solicitud presentada y a las normas de


planeamiento vigentes en la localidad.

SEGUNDO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]

1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y ser objeto de solicitud de nueva licencia
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aquellas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de _____meses, desde dicha fecha. Transcurridos los
plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la ejecucin de
la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo que el
interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- Se cumplirn cuantas disposiciones sean exigibles en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto, si se utilizase andamios, stos debern acomodarse a las prescripciones de
seguridad de las personas que transiten por la va pblica.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares
de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin
de la obra, dentro de los _________ das hbiles siguientes.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.

10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de


tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas Municipales.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico)

No obstante, el Alcalde resolver lo que estime conveniente.

En _________________, a _______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Con fecha _____________, se present por D. _______________________ solicitud de


licencia urbanstica al objeto de realizar las obras de _________________, en el
[solar/inmueble] situado en la calle _________________.

Con fecha _____________, y de conformidad con lo dispuesto en Providencia de fecha


________________, fue emitido informe de Secretara referente al procedimiento a seguir y
a la Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia urbanstica.

Con fecha ______________, en cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de fecha


_______________, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido favorable a la
concesin de la licencia urbanstica.

Constan en el expediente los informes favorables de: _______

[A la vista del informe -propuesta de Secretara de fecha __________] y de conformidad con


lo dispuesto en el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y
con el artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local y artculo
30.1 ) y 193 y siguientes de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de
Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Conceder licencia urbanstica a D. ______________________, para ejecutar


obras consistentes en __________, situadas en ____________, de esta localidad, y de
acuerdo con las siguientes determinaciones:

[ADVERTENCIA: una vez concedida la licencia, si el ayuntamiento tiene un libro registro de


licencias, deber practicarse la oportuna anotacin]

Las obras se ajustarn en su ejecucin a la solicitud presentada y a las normas de


planeamiento vigentes en la localidad.

SEGUNDO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y ser objeto de solicitud de nueva licencia
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aquellas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de ____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de _______meses, desde dicha fecha. Transcurridos
los plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la
ejecucin de la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo
que el interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- Se cumplirn cuantas disposiciones sean exigibles en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto, si se utilizase andamios, stos debern acomodarse a las prescripciones de
seguridad de las personas que transiten por la va pblica.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares
de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.

8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin


de la obra, dentro de los _________ das hbiles siguientes.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de
tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas Municipales.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico)

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, en ________________, a _______ de __________ de 20__.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ____________________________
[Nombre y direccin del notificado]

Por la Alcalda de este Ayuntamiento se ha dictado Resolucin de fecha ___________, del


tenor literal siguiente:

_______________ [se transcribir el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo con sede en __________, en el plazo de dos meses a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el
artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPITULO 19

LICENCIA DE PARCELACIN /[URBANSTICA/RSTICA SEGN EL CASO]

DESCRIPCIN DEL MODELO

Se considera parcelacin urbanstica toda divisin o segregacin simultnea o sucesiva de


terrenos en dos o ms lotes, cuando tenga por finalidad permitir o facilitar la realizacin de
actos de edificacin o uso del suelo o del subsuelo sometidos a licencia urbanstica.

Se considera parcelacin rstica toda divisin o segregacin simultnea o sucesiva de


terrenos en dos o ms lotes, siempre que tenga una finalidad exclusivamente vinculada a la
explotacin agraria de la tierra. En el supuesto de parcelacin rstica, de conformidad con el
artculo 245.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Ley de Urbanismo de Aragn, estas
quedarn sujetas a declaracin previa de la innecesariedad de licencia.

A diferencia de la parcelacin urbanstica donde se comprobar las determinaciones del Plan


General de Ordenacin Urbana, en el informe tcnico de la parcelacin rstica se deber
comprobar, adems de la clasificacin del suelo en el PGOU, si las parcelas resultantes
tienen superficie superior a la unidad mnima de cultivo de conformidad con la Orden de 27
de mayo de 1958 del Ministerio de Agricultura (Disposicin Transitoria Quinta Apartado 2
de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn).

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 245 y siguientes y Disposicin Transitoria Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de


junio de Urbanismo de Aragn.

Artculos 138 y siguientes del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno


de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de la Entidades Locales de Aragn.

Orden de 27 de mayo de 1958 del Ministerio de Agricultura (en el caso de


parcelaciones rsticas).

Ley 19/1995, de 4 julio Ley de Modernizacin de Explotaciones Agrarias (en el caso


de parcelaciones rsticas).

EXPLICACIONES

Estarn sujetos a previa licencia urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo,
tales como las parcelaciones urbansticas,

Toda parcelacin urbanstica queda sujeta a licencia o a la aprobacin del proyecto de


reparcelacin que la contenga.

No se podr efectuar ninguna parcelacin urbanstica sin que previamente haya sido
aprobado el planeamiento urbanstico exigible segn la clase de suelo de que se trate. En
ningn caso se consideran solares, ni se permitir edificar en ellos, los lotes resultantes de
una parcelacin ilegal.

Las parcelaciones rsticas se sujetan a la exigencia de la declaracin previa de la


innecesariedad de licencia, quedando exceptuadas de tal declaracin las operaciones
realizadas en los procedimientos de concentracin parcelaria.

No podr realizarse parcelacin alguna que d lugar a lotes de superficie o dimensiones


inferiores a las determinadas como mnimas en el planeamiento o en la legislacin sectorial,
salvo que dichos lotes sean adquiridos simultneamente por los propietarios de terrenos
colindantes con el fin de agruparlos con sus fincas para constituir una nueva.

Son indivisibles las parcelas edificables con arreglo a una determinada relacin entre
superficie de suelo y superficie construible cuando se edificara la correspondiente a toda la
superficie, o en el supuesto de que se edificara la correspondiente a solo una parte de ella, la
restante si fuera inferior a la parcela mnima, con las salvedades indicadas en el apartado
anterior.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Transcurrido el plazo de resolucin sin haberse notificado esta, el interesado podr entender
desestimada al amparo del artculo 250.4 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn su peticin por silencio administrativo.

Se considera ilegal, a efectos urbansticos, toda parcelacin que sea contraria a lo establecido
en la presente Ley y en el planeamiento urbanstico, especialmente cuando pueda dar lugar a
la constitucin de un ncleo de poblacin.

En defecto de caracterizacin en el planeamiento, se considera ncleo de poblacin la


agrupacin de edificaciones residenciales, susceptibles de necesitar servicios urbansticos y
dotaciones comunes.

Tngase en cuenta que en virtud de los artculos 47 y siguientes del Decreto de 14 de febrero
de 1947 por el que se aprueba el Reglamento hipotecario, el solicitante deber dar
notificacin al Registro de la Propiedad (asimismo, debern tenerse en cuenta los artculos 78
a 82 del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las Normas
complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en
el Registro de la Propiedad de Actos de Naturaleza Urbanstica).

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del Interesado.


2. Comunicacin del Artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7. Informe-Propuesta de Secretara.
8. Resolucin de Alcalda.
9. Notificacin al Interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de D.
____________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
______________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P. ________,
y tfno. ____________,
EXPONE
PRIMERO.

Que

la

finca

de

______________

m2 de

superficie

sita

en

_________________ es propiedad de D. ________________________, tal como acredita


[especificar

ttulo

de

adquisicin/inscripcin

en

el

Registro

de

Propiedad...]

___________________________________, el cual adjunto.

SEGUNDO. Acompao junto a la solicitud de licencia de parcelacin [urbanstica/rstica


segn el caso] los siguientes documentos:

Documentacin tcnica [plano de situacin con el emplazamiento de los terrenos que se


pretenden fraccionar y plano a escala adecuada de las fincas resultantes de la parcelacin].

TERCERO. Que se pretende la divisin de la finca citada de la siguiente forma


__________________________ y con el siguiente objeto:
_________________________________________________________________.
Por lo expuesto,
SOLICITO1

Que de conformidad con el artculo 249 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, se me conceda la correspondiente licencia de parcelacin [urbanstica/rstica segn
el caso], y declaro bajo mi responsabilidad ser ciertos los datos que se consignan.
En __________________, a _______ de __________ de 20__.
El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO.]

SR.

ALCALDE-PRESIDENTE

DEL

AYUNTAMIENTO

_________________2
1

Esta solicitud deber presentarse ante el Registro General de la Corporacin Local.

Esta solicitud deber presentarse ante el Registro General de la Corporacin Local

DE

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de concesin de licencia de parcelacin [urbanstica/rstica


segn el caso], a los efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y de Procedimiento
Administrativo Comn, le comunico que:

Ha tenido entrada en este Registro el da ___________, con el nmero _________. A


partir de esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: ____________.

El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin es de tres meses, de


conformidad con el artculo 242 de la Ley 3/2009 de 17 de julio de Urbanismo de
Aragn.

Si transcurre el plazo sealado sin que se haya dictado y notificado la resolucin


correspondiente, el silencio administrativo siempre se entender denegatorio de la
solicitud de licencia de parcelacin [urbanstica/rstica segn el caso] (artculo 250.4
de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn).

En ________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _______________________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de la LICENCIA DE
PARCELACIN

[urbanstica/rstica

segn

el

caso]de

la

finca

sita

en

____________________

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a


seguir en la concesin de licencia de parcelacin [urbanstica/rstica segn el caso]
referenciada.

En ___________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


______________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto
1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios
de Administracin Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Se considera parcelacin rstica toda divisin o segregacin simultnea o


sucesiva de terrenos en dos o ms lotes, siempre que tenga una finalidad exclusivamente
vinculada a la explotacin agraria de la tierra.

Se considera parcelacin urbanstica toda divisin o segregacin simultnea o sucesiva de


terrenos en dos o ms lotes, cuando tenga por finalidad permitir o facilitar la realizacin de
actos de edificacin o uso del suelo o del subsuelo sometidos a licencia urbanstica.

En el supuesto de parcelacin rstica, de conformidad con el artculo 245.2 de la Ley 3/2009


de 17 de junio de Ley de Urbanismo de Aragn, estas quedarn sujetas a declaracin previa
de la innecesariedad de licencia.

A diferencia de la parcelacin urbanstica donde se comprobar las determinaciones del Plan


General de Ordenacin Urbana, en el informe tcnico de la parcelacin rstica se deber
comprobar, adems de la clasificacin del suelo en el PGOU, si las parcelas resultantes
tienen superficie superior a la unidad mnima de cultivo de conformidad con la Orden de 27
de mayo de 1958 del Ministerio de Agricultura (Disposicin Transitoria Quinta Ap. 2 de la
Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn).

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinadas por:

Artculos 245 y siguientes y Disposiciones transitorias quinta de la Ley 3/2009 de 17


de junio de Urbanismo de Aragn.

Artculos 138 y siguientes del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno


de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de la Entidades Locales de Aragn.

Orden de 27 de mayo de 1958 del Ministerio de Agricultura (en el caso de


parcelaciones rsticas).

Ley 19/1995, de 4 julio Ley de Modernizacin de Explotaciones Agrarias (en el caso


de parcelaciones rsticas).

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia de parcelacin es


el siguiente:
A. Presentada la solicitud de concesin de licencia de parcelacin [urbanstica/rstica segn
el caso][acompaada del nmero de ejemplares de la documentacin tcnica que precise la
actuacin] e incoado el procedimiento mediante Providencia de Alcalda, ser necesario
Informe Tcnico y Jurdico de los Servicios Municipales sobre la conformidad del acto
pretendido con la ordenacin aplicable, que deber ser emitido en el plazo de diez das, salvo
que las circunstancias del caso impusieran otro distinto [artculo 143.3 del Decreto
347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn].

[Cuando la Entidad Local carezca del personal o de los medios tcnicos adecuados, podr
solicitar la asistencia de las Diputaciones Provinciales y, en su caso, de las Comarcas o
Mancomunidades]. [El artculo 5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn,
establece que corresponde a las diputaciones provinciales la funcin de cooperacin y
asistencia a los municipios de sus respectivos territorios en el desarrollo de la actividad
urbanstica, ejerciendo las competencias que les sean legalmente atribuidas. Corresponden a
las comarcas las competencias que en materia de urbanismo les atribuye su normativa
especfica.]

B. La licencia deber otorgarse en el plazo mximo de tres meses, tal como establece el
artculo 242 d) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El plazo se interrumpir si resultaren deficiencias subsanables, para que el interesado pueda


subsanarlas, con la advertencia, cuando se tratare de elementos esenciales para resolver, de
que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de la solicitud, archivndose esta sin ms
trmite. Corregidas las deficiencias, se reanudar el cmputo del plazo de resolucin, que, en
caso necesario, se entender ampliado hasta comprender al menos la mitad del plazo
originario.

C. Emitidos los informes preceptivos, corresponde al Alcalde resolver sobre el otorgamiento


de la licencia de conformidad con los artculos 6.3 d) y 242 de la Ley 3/2009 de 17 de junio
de Urbanismo de Aragn, 30.1.) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la Administracin Local
de Aragn, y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

La resolucin de Alcalda sobre el otorgamiento de la licencia o la declaracin de su


innecesariedad, deber indicar en su caso la finalidad especfica de la parcelacin y las
condiciones urbansticas aplicables a las nuevas parcelas.

En ________________, a ______ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de licencia de parcelacin
[urbanstica/rstica segn el caso]de la finca sita en ___________________, y de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 242 c) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn, y 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de
las Entidades Locales de Aragn,

DISPONGO

Que por los Servicios Tcnicos Municipales y por Secretara se emitan los correspondientes
informes sobre la concesin de la licencia.

En _______________, a ____ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de lo dispuesto en los artculos 242 c) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, y 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de
las Entidades Locales de Aragn, en relacin con el expediente incoado a solicitud de
____________________ [persona fsica o jurdica que realiza la solicitud], n. de registro
de entrada ___________, referente a la concesin de licencia de parcelacin
[urbanstica/rstica segn el caso]de la finca sita en _____________, de esta localidad, el
Tcnico municipal que suscribe ha visitado la finca objeto de la licencia y, conforme a la
documentacin presentada, emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que la documentacin tcnica presentada junto con la solicitud cumple [en su
caso] las prescripciones previstas en el planeamiento y con el resto de Normativa urbanstica
aplicable. El planeamiento municipal prev, con relacin al [sector/unidad de
ejecucin/solar...] donde se ubica la finca que se pretende parcelar, los siguientes requisitos:

_____________________________.

SEGUNDO.

La

finca

tiene

las

siguientes

caractersticas:

_______________

_____________________________, su superficie es de __________________ metros


cuadrados y sus linderos son: __________________________________.

TERCERO. Sobre la finca de referencia se pretende realizar la siguiente parcelacin


urbanstica:
Parcela n. 1 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
[Parcela n. 2 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
Parcela n. 3 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
Parcela n. 4 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________].

CUARTO. En la finca de referencia existen las siguientes construcciones e instalaciones:


______________________________________________________.

QUINTO. La segregacin pretendida es una divisin [simultnea/sucesiva] de terrenos en


______________ lotes, cuya finalidad es permitir o facilitar la realizacin de actos de
edificacin o uso del suelo o del subsuelo sometidos a Licencia Urbanstica.

SEXTO. Las condiciones urbansticas aplicables a las nuevas parcelas son:


[clasificacin del suelo, rgimen de uso, rgimen de edificacin...]
_________________________________________________________________
________________________________________________________________.

SPTIMO. No se ha realizado ningn fraccionamiento que d lugar a lotes de superficie o


dimensiones inferiores a las determinadas como mnimas en el planeamiento o en la
Legislacin sectorial [salvo que dichos lotes sean adquiridos simultneamente por los
propietarios de terrenos colindantes con el fin de agruparlos con sus fincas para constituir
una nueva].

[No

obstante,

se

observa

lo

siguiente:

___________________________________

__________________________________________________________________________]

En conclusin a lo expuesto, informo que la parcelacin objeto del expediente [s/no] es


conforme a la Ley y al planeamiento urbanstico previamente existente y, por lo tanto,
informo [favorablemente/desfavorablemente] respecto de la concesin de la licencia de
parcelacin

[urbanstica/rstica

segn

el

caso]de

la

finca

________________________.

En _________________, a _____ de ________________ de 20__.

El Tcnico municipal,

Fdo.: ________________

sita

en

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento de concesin de licencia de parcelacin de la finca sita en


_____________________

de

esta

localidad,

iniciado

instancia

de

D.

______________________, n. de registro de entrada ___________, de conformidad con lo


establecido en los artculos 242 c) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn,
y 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales
de Aragn, y en cumplimiento del artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, emito el siguiente informe:

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _______, fue presentada por D. _________________ solicitud de


licencia de parcelacin [urbanstica/rstica segn el caso] de la finca sita en
_____________, de esta localidad.

SEGUNDO. De conformidad con la Providencia de Alcalda de fecha _______________,


fue emitido informe de Secretara referente al procedimiento a seguir y a la Legislacin
aplicable en el procedimiento de concesin de licencia de parcelacin.

TERCERO. En cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha


____________ y en los artculos 242 c) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn, y 143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades
Locales de Aragn, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido
[favorable/desfavorable] a la concesin de la licencia de parcelacin [urbanstica/rstica
segn el caso]arriba referenciada.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:

Artculos 245 y siguientes y Disposicin Transitoria Quinta de la Ley 3/2009 de 17 de


junio de Urbanismo de Aragn.

Artculos 138 y siguientes del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno


de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de la Entidades Locales de Aragn.

Orden de 27 de mayo de 1958 del Ministerio de Agricultura (en el caso de


parcelaciones rsticas).

Ley 19/1995, de 4 julio Ley de Modernizacin de Explotaciones Agrarias (en el caso


de parcelaciones rsticas).

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por la Alcalda de este
Ayuntamiento, de conformidad con lo previsto en los artculos 6.3 d) y 242 de la Ley 3/2009
de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 30.1.) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la
Administracin Local de Aragn, y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, el
que suscribe eleva la siguiente

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. [Otorgar/Denegar en el caso de una parcelacin urbanstica] licencia de


parcelacin urbanstica sobre la finca referenciada, la cual tiene las siguientes caractersticas:
_________________________, su superficie es de __________ metros cuadrados y sus
linderos son: _______________________________________.

[Declarar la innecesariedad de/Denegar en el caso de una parcelacin rstica] licencia de


parcelacin rstica sobre la finca referenciada, la cual tiene las siguientes caractersticas:
_________________________, su superficie es de __________ metros cuadrados y sus
linderos son: _______________________________________.

SEGUNDO. Aprobar, sobre la finca de referencia, la realizacin de la siguiente parcelacin:


Parcela n. 1 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
[Parcela n. 2 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
Parcela n. 3 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
Parcela n. 4 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________].

TERCERO.

La

finalidad

especfica

de

la

parcelacin

es:

_______________________________

CUARTO. Las condiciones urbansticas aplicables a las nuevas parcelas son: [clasificacin
del

suelo,

rgimen

de

uso,

rgimen

de

________________________________________________________.

No obstante, el Alcalde resolver lo que estime conveniente.

En _________________, a _______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

edificacin...]

RESOLUCIN DE ALCALDA

Visto que con fecha _____________, se present por D. _______________________


solicitud de licencia de parcelacin urbanstica de la finca sita en ______________.

Visto que con fecha _____________, y de conformidad con lo dispuesto en Providencia de


fecha ________________, fue emitido informe de Secretara referente al procedimiento a
seguir y a la Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia de
parcelacin urbanstica.

Visto que con fecha ______________, en cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de


fecha _______________, se emitieron los informes correspondientes de los Servicios
Tcnicos Municipales y de Secretara, respectivamente, en sentido [favorable/desfavorable]
a la concesin de la licencia de parcelacin urbanstica.

De conformidad con lo previsto en los artculos 6.3 d), 242 y 245 y siguientes de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 30.1.) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la
Administracin Local de Aragn, y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Rgimen Local,

RESUELVO

PRIMERO. [Otorgar/Denegar en el caso de una parcelacin urbanstica] licencia de


parcelacin urbanstica sobre la finca referenciada, la cual tiene las siguientes caractersticas:
_________________________, su superficie es de __________ metros cuadrados y sus
linderos son: _______________________________________.

[Declarar la innecesariedad de/Denegar en el caso de una parcelacin rstica] licencia de


parcelacin rstica sobre la finca referenciada, la cual tiene las siguientes caractersticas:
_________________________, su superficie es de __________ metros cuadrados y sus
linderos son: _______________________________________.

SEGUNDO. Aprobar, sobre la finca de referencia, la realizacin de la siguiente parcelacin:


Parcela n. 1 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.

[Parcela n. 2 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.


Parcela n. 3 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________.
Parcela n. 4 de _______ m2, cuyos linderos son: ___________________].

TERCERO.

La

finalidad

especfica

de

la

parcelacin

es:________________________________

CUARTO. Las condiciones urbansticas aplicables a las nuevas parcelas son: [clasificacin
del

suelo,

rgimen

de

uso,

rgimen

de

edificacin...]

______________________________________________________.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en


______________________, a ______ de ______________ de 20__; de lo que, como
Secretario, doy fe.

Ante m,
El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ______________

Fdo.: ________________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ____________________________
[Nombre y direccin del notificado]

Por la Alcalda de este Ayuntamiento se ha dictado Resolucin de fecha ___________, del


tenor literal siguiente:

_______________ [Se transcribir el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
______________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de la Ley de Rgimen Jurdico
y Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el
Juzgado de lo Contencioso-Administrativo con sede en __________, en el plazo de dos
meses a contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de
conformidad con el artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si
se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPITULO 20

LICENCIA AMBIENTAL DE ACTIVIDADES CLASIFICADAS

DESCRIPCIN DEL MODELO

Se someten al rgimen de licencia ambiental de actividades clasificadas la construccin,


montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de las actividades clasificadas de
titularidad pblica o privada.

Son actividades clasificadas las que merezcan la consideracin de molestas, insalubres,


nocivas para el medio ambiente y peligrosas con arreglo a las siguientes definiciones:

a) Molestas: las que constituyan una perturbacin por los ruidos o vibraciones o que
produzcan manifiesta incomodidad por los humos, gases, olores, nieblas, polvos en
suspensin o sustancias que eliminen.

b) Insalubres: las que den lugar a desprendimientos o evacuacin de sustancias o


productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud
humana.

c) Nocivas para el medio ambiente: las que sean susceptibles de causar daos a la
biodiversidad, la fauna, la flora, la tierra, el agua o el aire o supongan un consumo
ineficiente de los recursos naturales.

d) Peligrosas: las que tengan por objeto fabricar, manipular, transportar, expender,
almacenar o eliminar productos susceptibles de originar riesgos graves por
explosiones, combustiones, radiaciones u otros de anloga naturaleza para las
personas o los bienes con arreglo a la legislacin vigente.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 60 a 71 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de


Aragn.

Artculo 230 y 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 138 a 158 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Artculo 11 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia ambiental de actividad clasificada que tenga por
objeto una instalacin ganadera]

EXPLICACIONES

Hay que tener en cuenta lo dispuesto en el Prembulo V de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, que se plasma con carcter normativo en la Disposicin
Adicional Primera y Disposicin Transitoria Primera de la ley, en las cuales se atribuye
expresamente a las Comarcas la competencia, tal y como se reconoce en el artculo 27 c) de
del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre por el que se aprueba la Ley de
Comarcalizacin de Aragn, para la calificacin de las actividades sometidas a licencia
ambiental de actividades clasificadas prevista en la Ley, si bien ser precisa su previa
transferencia por parte de la Comunidad Autnoma de Aragn y su aceptacin expresa por
aqullas, con arreglo a lo establecido en la legislacin reguladora de las Comarcas. La Ley
prev, asimismo, la posibilidad de que las Comarcas puedan delegar en los ayuntamientos la
competencia de calificacin con arreglo a lo previsto en la legislacin de rgimen local.

Hasta que las Comarcas no asuman la competencia de calificacin ambiental, corresponder


su ejercicio a las Comisiones Tcnicas de Calificacin creadas por Decreto 213/2007 de 4 de
marzo, como rganos colegiados dependientes del departamento de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn con competencias en materia de medio ambiente.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

En cuanto al contenido de la licencia ambiental de actividades clasificadas, el artculo 68 de


la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn, establece que dicha
licencia incorporar las prescripciones necesarias para la proteccin del medio ambiente,
detallando, en su caso, los valores lmite de emisin de contaminantes y las medidas
preventivas de control y de garanta que sean procedentes, as como las prescripciones

necesarias relativas a la prevencin de incendios y a la proteccin de la salud y seguridad de


los trabajadores, y de la ciudadana en general.

En el caso de actividades sometidas a evaluacin de impacto ambiental, la licencia ambiental


de actividades clasificadas incorporar el contenido de la declaracin de impacto ambiental.

La licencia deber establecer, asimismo, el plazo para el comienzo de la actividad, que, en


todo caso, deber respetar la normativa sectorial aplicable.

En el caso de que se tramite una licencia ambiental de actividad clasificada que tenga por
objeto una instalacin ganadera habr que tener en cuenta las determinaciones aplicables al
caso (distancias, etc.) que establezca el Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan
las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. Asimismo, en el
caso de que estemos ante un procedimiento de Regularizacin jurdico-administrativa de
instalaciones ganaderas existentes, se debern tener en cuenta las especialidades que cita la
Disposicin transitoria primera de la norma relativa a la regularizacin jurdicoadministrativa de instalaciones ganaderas existentes.

En el caso de que la licencia ambiental de actividades clasificadas tenga por objeto


desarrollar actividades en establecimientos pblicos y sea necesaria la correspondiente
licencia ambiental, conforme al articulo 11 de la Ley 11/2005, de 28 diciembre de
Espectculos Pblicos, Actividades Recreativas y Establecimientos Pblicos de Aragn a los
vecinos de las viviendas, locales y establecimientos ubicados en el inmueble donde haya de
emplazarse la actividad y en los inmuebles colindantes, se les conceder trmite de
audiencia, por el plazo mnimo de un mes, mediante notificacin de la incoacin del
procedimiento individualmente, para que formulen las observaciones que estimen
convenientes. El procedimiento se someter, adems, a trmite de informacin pblica, por el
plazo de un mes, anuncindose en el diario oficial correspondiente y en uno de los peridicos
de mayor difusin en la localidad. Todo ello sin perjuicio del resto de licencias o
autorizaciones que sean pertinentes.

Conforme al artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, los


supuestos requeridos de licencia ambiental de actividades clasificadas y, adems, de licencia
urbanstica, sern objeto de una sola resolucin, sin perjuicio de la formacin y tramitacin

simultnea de piezas separadas para cada intervencin administrativa. La propuesta de


resolucin de la solicitud de licencia ambiental de actividades clasificadas tendr prioridad
sobre la correspondiente a la licencia urbanstica. Si procediera denegar la primera, as se
notificar al interesado y no ser necesario resolver sobre la segunda. En cambio, si
procediera otorgar la licencia de actividad clasificada el rgano municipal competente pasar
a resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose lo pertinente en forma unitaria al
interesado.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del Interesado.


2. Comunicacin del Artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7. Oficio de remisin a la Seccin _______ del Boletn Oficial de Aragn.
8. Anuncio en la Seccin ______del Boletn Oficial de Aragn.
9. Notificacin personal a los vecinos inmediatos al lugar de emplazamiento.
10. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
11. Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones.
12. Informe de los Servicios del Ayuntamiento.
13. Informe del Pleno.
14. Remisin del expediente a la Comarca.
15. Diligencia de entrada.
16. Providencia de Alcalda.
17. Informe-Propuesta de Secretara.
18. Resolucin de Alcalda.
19. Notificacin al interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,

EXPONE

PRIMERO. Que desea obtener licencia ambiental para la ________________


[instalacin/desarrollo/modificacin] de la actividad de ______________________, que se
desarrollar en ________________________ [determinar claramente su ubicacin].

SEGUNDO. En base a lo estipulado en el artculo 64.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio,


de proteccin ambiental de Aragn, acompao junto a la solicitud de licencia ambiental de
actividades clasificadas los siguientes documentos:
1. Proyecto tcnico completo [redactado por tcnico competente en la materia y visado
por el colegio oficial correspondiente].
2. Memoria descriptiva de la actividad1.
3. La documentacin que justifica el cumplimiento de la legislacin ambiental y
sectorial aplicable a la actividad, de la normativa de seguridad y salud y de las
ordenanzas municipales que resultan de aplicacin.
4. Declaracin de los datos que a mi juicio gozan de confidencialidad amparada en la
normativa vigente.
5. Escrito de relacin de vecinos inmediatos al lugar de emplazamiento.
6. [Cualquier otra informacin que resulte relevante para la evaluacin de la actuacin
desde el punto de vista ambiental].

Por lo expuesto,

SOLICITA

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 230 y 234 de la Ley 3/2009 de 17 de


junio de Urbanismo de Aragn, y 60 y siguientes de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn, se conceda la correspondiente licencia ambiental de
actividades clasificadas, [y de obras en su caso] y declaro bajo mi responsabilidad ser ciertos
los datos que se consignan.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO. SR./ILMA. SRA.] ALCALDE/ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE


___________

1 La Memoria descriptiva de la actividad contendr como mnimo los aspectos relativos al


emplazamiento de la actividad y su repercusin en el medio ambiente, en especial la
descripcin de los tipos, cantidades y composicin de los residuos generados, vertidos,
emisiones contaminantes en todas sus formas, incluidos ruidos y vibraciones, la gestin
prevista para ellos, riesgo de incendios y otros de la actividad, el estudio y propuesta de
medidas preventivas, correctoras y de autocontrol previstas, as como las tcnicas de
restauracin del medio afectado y programa de seguimiento del rea restaurada, en los casos
de desmantelamiento de las instalaciones y cese de la actividad.

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de licencia ambiental de actividades clasificadas para la


____________ [instalacin/desarrollo/modificacin] de __________________, a los efectos
de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, le
comunico que:

Ha tenido entrada en el Registro de _______________, el da ________. A partir de


esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: _________.

El plazo mximo para la resolver y notificar al interesado la licencia ambiental de


actividades clasificadas ser de cuatro meses.

En virtud del artculo 67.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental


de Aragn, transcurrido el plazo mximo sin haberse notificado la resolucin podr
entenderse estimada la solicitud presentada, siempre que se haya emitido el informe
de calificacin de la actividad con carcter favorable.

En ______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. __________________________, de solicitud de licencia


ambiental de actividades clasificadas para la [instalacin/desarrollo/modificacin] de
______________________, que se desarrollar en ______________, y examinada la
documentacin que la acompaa,

DISPONGO

Que por parte de la Secretara se emita informe sobre este asunto, indicando la Legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir.

En ___________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE SECRETARA

De

acuerdo

con

lo

ordenado

por

la

Alcalda

mediante

Providencia

de

fecha_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del


Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Se someten al rgimen de licencia ambiental de actividades clasificadas la


construccin, montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de las actividades
clasificadas de titularidad pblica o privada.

Son actividades clasificadas las que merezcan la consideracin de molestas, insalubres,


nocivas para el medio ambiente y peligrosas con arreglo a las siguientes definiciones:

1. Molestas: las que constituyan una perturbacin por los ruidos o vibraciones o que
produzcan manifiesta incomodidad por los humos, gases, olores, nieblas, polvos en
suspensin o sustancias que eliminen.

2. Insalubres: las que den lugar a desprendimientos o evacuacin de sustancias o


productos que puedan resultar directa o indirectamente perjudiciales para la salud
humana.

3. Nocivas para el medio ambiente: las que sean susceptibles de causar daos a la
biodiversidad, la fauna, la flora, la tierra, el agua o el aire o supongan un consumo
ineficiente de los recursos naturales.

4. Peligrosas: las que tengan por objeto fabricar, manipular, transportar, expender,
almacenar o eliminar productos susceptibles de originar riesgos graves por
explosiones, combustiones, radiaciones u otros de anloga naturaleza para las
personas o los bienes con arreglo a la legislacin vigente.

SEGUNDO. La licencia ambiental de actividades clasificadas tiene como finalidad:

a) Prevenir y reducir en origen las emisiones contaminantes al aire, agua y al suelo que
pueden producir las correspondientes actividades que son susceptibles de afectar al
medio ambiente.

b) Comprobar, en el marco de las competencias municipales, la adecuacin de la


actividad a las ordenanzas municipales, a la legalidad urbanstica, a la normativa de
seguridad, sanitaria, ambiental y aquellas otras que resulten exigibles.

TERCERO. La Legislacin aplicable viene determinada por:

Artculos 60 a 71 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de


Aragn.

Artculo 230 y 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 138 a 158 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Artculo 11 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia ambiental de actividad clasificada que tenga por
objeto una instalacin ganadera]

CUARTO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia ambiental de


actividades clasificadas es el siguiente:
A. Una vez recibida la documentacin, el Alcalde, previo informe de los servicios
municipales de urbanismo, podr adoptar las siguientes resoluciones:

Denegar el otorgamiento de la licencia en el caso de que la actividad sea contraria al


ordenamiento jurdico y, en particular, no sea compatible con los instrumentos de
planificacin urbanstica y/o las ordenanzas municipales.
Informar el expediente con arreglo a los siguientes trmites2.

a) Se abrir informacin pblica por un perodo de quince das mediante anuncio en el


Boletn Oficial de Aragn y exposicin en el tabln de anuncios del ayuntamiento, para que

quienes se consideren afectados de algn modo por la actividad que se pretende establecer,
puedan hacer las observaciones pertinentes.

Se har, adems, notificacin personal a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento
propuesto, a los efectos de que puedan alegar lo que estimen oportuno.

b) Se solicitarn los informes de los servicios del Ayuntamiento que fueren necesarios de
acuerdo con la naturaleza de la actividad.

c) Finalizado el perodo de informacin pblica, las alegaciones presentadas sern


informadas por los servicios tcnicos y jurdicos. Dichas alegaciones junto con los informes
emitidos, se unirn al expediente con informe razonado del ayuntamiento sobre el
establecimiento de la actividad y se remitir el expediente a la Comarca correspondiente o,
en su caso, a la Comisin Tcnica de Calificacin correspondiente para su calificacin,
conforme al artculo 66 de la Ley 7/2006.

B. Recibido el expediente la Comarca o, en su caso, la Comisin Tcnica de Calificacin


correspondiente, conforme al artculo 66 de la Ley 7/2006 recabar los informes que, en cada
caso, estime oportunos y aquellos que segn la normativa sectorial sean preceptivos y deban
emitir los rganos, servicios o entidades de la Administracin de la Comunidad Autnoma de
Aragn. En todo caso, se solicitar informe vinculante al Instituto Aragons de Gestin
Ambiental cuando se trate de un proyecto que tenga incidencia en una zona ambientalmente
sensible en los trminos previstos en el artculo 36 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn.

C. A la vista de los antecedentes obrantes en el expediente y los informes recibidos, la


Comarca o, en su caso, la Comisin Tcnica de Calificacin correspondiente, conforme al
artculo 66 de la Ley 7/2006 emitir, con carcter previo a la resolucin de la licencia
ambiental de actividades clasificadas, y en el plazo de sesenta das desde la recepcin del
expediente, un informe de calificacin sobre el proyecto de construccin, montaje,
explotacin, traslado o modificacin sustancial de la actividad.

El informe de calificacin ser vinculante para la autoridad municipal cuando suponga la


denegacin de la licencia o la imposicin de medidas correctoras.

[Hay que tener en cuenta lo dispuesto en el Prembulo V de la Ley 7/2006, de 22 de junio,


de proteccin ambiental de Aragn, que se plasma con carcter normativo en la Disposicin
Adicional Primera y Disposicin Transitoria Primera de la ley, en las cuales se atribuye
expresamente a las Comarcas la competencia, tal y como se reconoce en el artculo 27 c) de
del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre por el que se aprueba la Ley de
Comarcalizacin de Aragn, para la calificacin de las actividades sometidas a licencia
ambiental de actividades clasificadas prevista en la Ley, si bien ser precisa su previa
transferencia por parte de la Comunidad Autnoma de Aragn y su aceptacin expresa por
aqullas, con arreglo a lo establecido en la legislacin reguladora de las Comarcas. La Ley
prev, asimismo, la posibilidad de que las Comarcas puedan delegar en los ayuntamientos la
competencia de calificacin con arreglo a lo previsto en la legislacin de rgimen local.

Hasta que las Comarcas no asuman la competencia de calificacin ambiental,


corresponder su ejercicio a las Comisiones Tcnicas de Calificacin creadas por Decreto
213/2007 de 4 de marzo, como rganos colegiados dependientes del departamento de la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn con competencias en materia de
medio ambiente.

D. Recibido el informe de calificacin ambiental, el Alcalde resolver y notificar al


interesado el [otorgamiento/denegacin] de la licencia ambiental de actividades clasificadas.

[El informe de calificacin ser vinculante para la autoridad municipal cuando suponga la
denegacin de la licencia o la imposicin de medidas correctoras].

Conforme al artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, los


supuestos requeridos de licencia ambiental de actividades clasificadas y, adems, de licencia
urbanstica, sern objeto de una sola resolucin, sin perjuicio de la formacin y tramitacin
simultnea de piezas separadas para cada intervencin administrativa. La propuesta de
resolucin de la solicitud de licencia ambiental de actividades clasificadas tendr prioridad
sobre la correspondiente a la licencia urbanstica. Si procediera denegar la primera, as se
notificar al interesado y no ser necesario resolver sobre la segunda. En cambio, si
procediera otorgar la licencia de actividad clasificada el rgano municipal competente pasar

a resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose lo pertinente en forma unitaria al


interesado.

E. La resolucin [otorgando] la licencia ambiental de actividades clasificadas, fijar un plazo


para el comienzo de la actividad.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime procedente.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

En el caso de no concurrir los motivos que, de acuerdo con lo dispuesto anteriormente,

puedan dar lugar a la denegacin de la licencia.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. ___________________________, de solicitud de


licencia ambiental de actividades clasificadas para la [instalacin/desarrollo/modificacin]
de ______________________, que se desarrollar en ______________, examinada la
documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de conformidad con lo
establecido en el artculo 65 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Que por parte de los servicios municipales de urbanismo se emita informe
encaminado a determinar si la actividad que se pretende desarrollar es adecuada o no al
ordenamiento jurdico y, en particular, si es compatible con los instrumentos de planificacin
urbanstica y/o a las ordenanzas municipales.

SEGUNDO. Si se emitiera informe favorable por los servicios municipales de urbanismo,


que se proceda a la apertura de informacin pblica en el Boletn Oficial de Aragn y en el
tabln de anuncios del Ayuntamiento, por trmino de quince das para que quienes se
consideren afectados de algn modo por la actividad que se pretende establecer puedan hacer
las alegaciones que estimen pertinentes. As como proceder a la notificacin personal de los
vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento propuesto a los efectos de que puedan alegar
lo que estimen oportuno.

TERCERO. [En su caso] Que por los servicios tcnicos se informe de las alegaciones.

CUARTO. Remitir el expediente a ________________ [servicios del ayuntamiento que


fueren necesarios de acuerdo con la naturaleza de la actividad, sanitarios, etc.] para que
emitan el informe correspondiente.

QUINTO. Las alegaciones presentadas, junto con los informes emitidos se unirn al
expediente con informe razonado del Ayuntamiento sobre el establecimiento de la actividad
y se remitir el expediente a la Comarca correspondiente o, en su caso, a la Comisin

Tcnica de Calificacin correspondiente, conforme al artculo 66 de la Ley 7/2006 para que


emita informe de calificacin ambiental.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha ___________, sobre solicitud de


licencia ambiental de actividades clasificadas para la [instalacin/desarrollo/modificacin]
de _______________________, que se desarrollar en ________________; yo, D.
______________________, Tcnico Municipal de urbanismo, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Se dan las siguientes circunstancias urbansticas: ________________.

SEGUNDO. Que el proyecto tcnico presentado junto con la solicitud cumple con las
prescripciones previstas en el planeamiento urbanstico y con las Ordenanzas municipales.

TERCERO. Que los terrenos donde se pretende llevar a cabo la actividad que se solicita,
[instalacin/desarrollo/modificacin], se ajusta a la ordenacin y calificacin urbanstica
aprobada para dicho Municipio en su [Plan/Norma].

Por todo lo expuesto, y con arreglo a la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental
de Aragn, informo [favorablemente/desfavorablemente] sobre la concesin de la licencia
ambiental de actividades clasificadas.

En _____________, a ___ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _________________

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN____ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN

Excma. Comunidad Autnoma de Aragn


Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

De conformidad con cuanto establece el artculo 65.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, adjunto le remito anuncio de admisin al trmite de
informacin pblica del expediente de solicitud de licencia ambiental de actividades
clasificadas para la [instalacin/desarrollo/modificacin], de _________________ que en
este Ayuntamiento viene tramitndose, al objeto de su publicacin en el Boletn Oficial de
Aragn.

En ______________, a ____ de ______________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

ANUNCIO EN LA SECCIN______ DEL BOLETN OFICIAL DE ARAGN

Solicitada por D. ________________________, con licencia ambiental de actividades


clasificadas

para

la

[instalacin/desarrollo/modificacin],

de

_____________________________, en este Ayuntamiento se tramita el oportuno


expediente.

En cumplimiento con el artculo 65.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin


ambiental de Aragn, se procede a abrir perodo de informacin pblica por trmino de
quince das desde la insercin del presente Anuncio en el Boletn Oficial de Aragn para que,
quienes se vean afectados de algn modo por dicha actividad, presenten las observaciones
que consideren pertinentes.

El expediente objeto de esta informacin se encuentra depositado en las dependencias del


este Ayuntamiento, pudindose consultar en la misma durante horario de oficina.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

NOTIFICACIN PERSONAL A LOS VECINOS INMEDIATOS AL LUGAR DE


EMPLAZAMIENTO

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del propietario del inmueble]

En este Ayuntamiento, se tramita expediente para la concesin de licencia ambiental de


actividades clasificadas para la _________________ [instalacin/desarrollo/modificacin],
de _______________, que se desarrollar en ______________, a peticin de D.
___________________,

Se le comunica, en su condicin de vecino inmediato al lugar de emplazamiento propuesto,


que se abre perodo de informacin pblica por trmino de quince das desde la insercin del
presente edicto en el Boletn Oficial de Aragn, para que pueda presentar, por escrito dirigido
a estas dependencias a efectos de constancia en el expediente, las observaciones o
alegaciones que considere pertinentes.
El expediente se halla de manifiesto y puede consultarse durante las horas de oficina en la
Secretara de este Ayuntamiento.
Lo que de orden del Sr. Alcalde le notifico como vecino inmediato al lugar de
emplazamiento.
En _________, a _______de ______de 20_____.
El Secretario,

Fdo.:___________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, el expediente de solicitud de


licencia ambiental de actividades clasificadas para la [instalacin/desarrollo/modificacin],
de _______________, que se desarrollar en _______________, ha permanecido expuesto al
pblico durante el plazo de quince das a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en el Boletn Oficial de Aragn n. ______, de fecha ___________,
que asimismo se ha dado trmite de audiencia por un plazo de quince das a los interesados y
que durante esos plazos [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes
observaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: ______________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde,
En ___________, a ___ de ____ de 20__.
Ante m,
El Secretario,

Fdo.: _________________

El Alcalde,

Fdo.: _________________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

En el perodo de informacin pblica se han presentado las siguientes alegaciones en relacin


con la solicitud de concesin de licencia ambiental de actividades clasificadas para la
[instalacin/desarrollo/modificacin]

de

______________,

que

se

desarrollar

en

_____________:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe:

Este

Servicio

Municipal

considera

que

procede

la

[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:


_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan


introducirse son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Municipal considera que procede la
[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan


introducirse son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Municipal considera que procede la [estimacin/desestimacin] de


esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Municipal considera que procede la
[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan
introducirse son las siguientes: _________________________________.

En ______________, a ___ de ________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ___________________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS DEL AYUNTAMIENTO

En relacin con la solicitud que se tramita a instancia de D. __________________,


examinada la documentacin que acompaa en relacin con la solicitud de licencia ambiental
de actividades clasificadas para la _______________ [instalacin/desarrollo/modificacin]
de __________________, y de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda
de fecha ____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que los terrenos donde se pretende llevar a cabo la actividad que se solicita, se
ajustan a la ordenacin y calificacin urbanstica aprobada para dicho Municipio en su
[Plan/Norma].

SEGUNDO. Que el emplazamiento de la actividad [si/no] cumple con la distancia que se


determina en las Normas que son de aplicacin.

TERCERO.

Que

la

licencia

ambiental

de

actividades

clasificadas

para

la

[instalacin/desarrollo/modificacin] de la actividad de _____________, solicitada por D.


__________________, [s/no] se ajusta a las condiciones higinico-sanitarias que para esta
clase de actividad son precisas.

CUARTO. En base a ello [s/no] procede determinar la adopcin de medidas de carcter


higinico-sanitarias. [En caso de proceder la adopcin de nuevas medidas higinicosanitarias, o ser estas insuficientes, se enumeraran las medidas que deben darse para este
caso en concreto:

___________________________________________________.

___________________________________________________.

___________________________________________________.

___________________________________________________].

QUINTO. Que las medidas preventivas propuestas por el solicitante [si/no] son adecuadas y
suficientes, conforme a lo previsto en las Normas que son de aplicacin [en el caso de no ser

suficientes, se determinarn en el informe las medidas correctoras que deban adoptarse para
paliar las incidencias negativas de la actividad en el medio ambiente del municipio].

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

INFORME DEL PLENO


El Pleno de esta Corporacin, en sesin [ordinaria/extraordinaria] celebrada el da _____ de
______________ de 20__, a la que asistieron _____________ de los miembros de que se
compone, adopt por mayora, entre otros, el siguiente Acuerdo:

PRIMERO. A la vista de las alegaciones presentadas informar [s/no] favorablemente la


solicitud

de

licencia

ambiental

[instalacin/desarrollo/modificacin]

de
de

actividades

_____________,

clasificadas
en

el

para

la

establecimiento

_______________, sito en c/ ________________________ [direccin], de esta localidad,


solicitada por D. __________________________, porque el emplazamiento propuesto y
dems circunstancias [enumerarlas] [s/no] cumplen con la planificacin urbanstica vigente,
las Ordenanzas municipales y lo dispuesto en la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin
ambiental de Aragn.

SEGUNDO. Informar de que en [la zona/sus proximidades] no existen otras actividades


anlogas que puedan producir efectos aditivos.

TERCERO. Dadas las caractersticas de la actividad, se acuerda que se adopten las


siguientes medidas correctoras [transcribir las medidas comprendidas en los informes de los
tcnicos municipales]:
_______________________________________________.

CUARTO. Remitir copia del expediente a la Comarca, (o en su caso, a la Comisin Tcnica


de Calificacin correspondiente,) conforme al artculo 66 de la Ley 7/2006 Ordenacin del
Territorio al objeto de su calificacin, el expediente relativo a la solicitud de la licencia
referida.

Y para que conste, a los efectos oportunos, expido la presente, con el V. B. del Sr. Alcalde,
En _____________, a _____ de ________ de 20__
Ante m,
El Secretario,

Fdo.: _________________

El Alcalde,

Fdo.:_________________

REMISIN DEL EXPEDIENTE A LA COMARCA3

Ilmo. Sr. Presidente de _____________________


[La Comarca de _______________]
[Direccin]
En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 66 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn, se remite expediente de solicitud de licencia ambiental de
actividades

clasificadas

___________________,

para

instada

la
por

[instalacin/desarrollo/modificacin]
D.

_______________________,

con

de
fecha

_____________, con el ruego de que, previos los trmites e informes que se estimen
procedentes, se emita la calificacin que corresponda.

En ___________________, a _____ de ___________ de 20__.


El Alcalde,

Fdo.: _________________
3

[Hay que tener en cuenta lo dispuesto en el Prembulo V de la Ley 7/2006, de 22 de junio,

de proteccin ambiental de Aragn, que se plasma con carcter normativo en la Disposicin


Adicional Primera y Disposicin Transitoria Primera de la ley, en las cuales se atribuye
expresamente a las Comarcas la competencia, tal y como se reconoce en el artculo 27 c) de
del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre por el que se aprueba la Ley de
Comarcalizacin de Aragn, para la calificacin de las actividades sometidas a licencia
ambiental de actividades clasificadas prevista en la Ley, si bien ser precisa su previa
transferencia por parte de la Comunidad Autnoma de Aragn y su aceptacin expresa por
aqullas, con arreglo a lo establecido en la legislacin reguladora de las Comarcas. La Ley
prev, asimismo, la posibilidad de que las Comarcas puedan delegar en los ayuntamientos la
competencia de calificacin con arreglo a lo previsto en la legislacin de rgimen local.
Hasta que las Comarcas no asuman la competencia de calificacin ambiental,
corresponder su ejercicio a las, Comisiones Tcnicas de Calificacin creadas por Decreto
213/2007 de 4 de marzo, como rganos colegiados dependientes del departamento de la
Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn con competencias en materia de
medio ambiente.

DILIGENCIA DE ENTRADA
Para hacer constar que, con fecha ___________, se ha emitido informe4 de calificacin
ambiental por la Comarca (o la Comisin Tcnica de Calificacin) de ___________5.

De lo que doy fe.

En _____________, a _____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

A la vista de los antecedentes obrantes en el expediente y los informes recibidos, la

Comarca (o la Comisin Tcnica de Calificacin) emitir, con carcter previo a la resolucin


de la licencia ambiental de actividades clasificadas, y en el plazo de sesenta das desde la
recepcin del expediente, un informe de calificacin sobre el proyecto de construccin,
montaje, explotacin, traslado o modificacin sustancial de la actividad. (Ver artculo 66.3 de
la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn)
5

En virtud del artculo 66.4 Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn,

el informe de calificacin ser vinculante para la autoridad municipal cuando suponga la


denegacin de la licencia o la imposicin de medidas correctoras.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin de la concesin de licencia ambiental de


actividades

clasificadas

para

la

___________________

[instalacin/desarrollo/modificacin] de ____________________,

DISPONGO

Que se emita informe-propuesta por Secretara, en orden a la concesin, en su caso, de la


licencia ambiental de actividades clasificadas solicitada, para la resolucin por esta Alcalda
en virtud del artculo 63 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la solicitud de licencia ambiental de actividades


clasificadas por D. __________________ para la [instalacin/desarrollo/modificacin] de
______________ que se desarrollar en _________________ en cumplimiento de la
Providencia de Alcalda de fecha __________, emito el siguiente informe -propuesta de
resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _________, se present por D. _____________________, solicitud


de licencia ambiental para la [instalacin/ampliacin/reforma] de la actividad de
______________________, que se desarrollar en ____________________, situado en la
calle _________________.

SEGUNDO. Con fecha ___________, se emiti informe de Secretara sobre la Legislacin


aplicable y el procedimiento a seguir.

TERCERO. Con fecha _____________, se emiti informe por los servicios municipales de
urbanismo.

CUARTO. Con fecha ___________, se practicaron el trmite de informacin pblica y la


notificacin personal a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento propuesto.

QUINTO. Con fecha ____________, los servicios tcnicos informaron las alegaciones
presentadas.

SEXTO. Con fecha ___________, se emitieron los correspondientes Informes por los
servicios del Ayuntamiento.

SPTIMO.

Con

fecha

_________________

[favorable/desfavorable] de calificacin ambiental.

[la

Comarca]

emiti

informe

[En su caso] OCTAVO. Se ha tramitado pieza separada para la concesin de la licencia


urbanstica de obras constando en el expediente los respectivos informes con carcter
favorable a dicha actuacin.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable al asunto es la siguiente:

Artculos 60 a 71 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de


Aragn.

Artculo 230 y 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Los artculos 138 a 158 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y
Obras de las Entidades Locales de Aragn.

Artculo 11 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia ambiental de actividad clasificada que tenga por
objeto una instalacin ganadera]

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin por Resolucin de Alcalda de
conformidad con los artculos 63 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental
de Aragn, 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y
21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

[En su caso] Conforme al artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, los supuestos requeridos de licencia ambiental de actividades clasificadas y,
adems, de licencia urbanstica, sern objeto de una sola resolucin, sin perjuicio de la
formacin y tramitacin simultnea de piezas separadas para cada intervencin
administrativa. La propuesta de resolucin de la solicitud de licencia ambiental de
actividades clasificadas tendr prioridad sobre la correspondiente a la licencia urbanstica.
Si procediera denegar la primera, as se notificar al interesado y no ser necesario resolver

sobre la segunda. En cambio, si procediera otorgar la licencia de actividad clasificada el


rgano municipal competente pasar a resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose
lo pertinente en forma unitaria al interesado.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:
INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN
PRIMERO. Conceder a D. _______________, licencia ambiental de actividades clasificadas
para la [instalacin/desarrollo/modificacin] de _____________________, a ubicar en el
Polgono _________, Parcela_________ segn el proyecto tcnico redactado por ________,
visado el Colegio Oficial de ___________.
Esta licencia se condiciona [en su caso] al cumplimiento de las medidas propuestas por [los
Servicios Tcnicos Municipales/la Comarca/] en su informe, y que son las siguientes
___________________6.
SEGUNDO. El plazo para el comienzo de la actividad ser _______________. No podr
iniciarse la actividad sin haber obtenido licencia de inicio de actividad.

[En su caso] TERCERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar


obras consistentes en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el
proyecto redactado por el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial,
y de acuerdo con las siguientes determinaciones:

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

CUARTO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida. Las siguientes se plasman a ttulo
de ejemplo]

1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _______meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de ______meses, desde dicha fecha. Transcurridos
los plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la
ejecucin de la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo
que el interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el
trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
- Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
- Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
- En el caso de ser necesaria la utilizacin de gra torre desmontable, deber obtener la
correspondiente licencia municipal, y, una vez obtenida, poner en funcionamiento
aqulla, previa comunicacin al Ayuntamiento y aportacin del correspondiente
certificado de seguridad.

6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares
de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin
de la obra, dentro de los _______ das siguientes. Deber, adems, solicitar licencia de
ocupacin, exigida para la primera utilizacin del edificio, dentro del plazo de __________
siguiente a la fecha de dicha finalizacin.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de
tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas y planeamiento municipal.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o
de normativa especfica que sea de aplicacin)
En ______________, a _____ de ___________ de 20__.
El Secretario,

Fdo.: _______________
6

En virtud del artculo 68.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de

Aragn, la licencia ambiental de actividades clasificadas incorporar las prescripciones


necesarias para la proteccin del medio ambiente, detallando, en su caso, los valores lmite
de emisin de contaminantes y las medidas preventivas de control y de garanta que sean
procedentes, as como las prescripciones necesarias relativas a la prevencin de incendios y a
la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, y de la ciudadana en general.

RESOLUCIN DE ALCALDA

Considerando que con fecha _________, se present por D. _____________________,


solicitud de licencia ambiental para la [instalacin/ampliacin/reforma] de la actividad de
______________________, que se desarrollar en ____________________, situado en la
calle _________________.

Considerando que con fecha ___________, se emiti informe de Secretara sobre la


Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir.

Considerando que con fecha _____________, se emiti informe por los servicios
municipales de urbanismo.

Considerando que con fecha ___________, se practicaron el trmite de informacin pblica


y la notificacin personal a los vecinos inmediatos al lugar del emplazamiento propuesto.

Considerando que con fecha ____________, los servicios tcnicos informaron las
alegaciones presentadas.

Considerando que con fecha ___________, se emitieron los correspondientes Informes por
los servicios del Ayuntamiento.

Considerando que con fecha _________________ [la Comarca] emiti informe


[favorable/desfavorable] de calificacin ambiental.

[En su caso] Considerando que se ha tramitado pieza separada para la concesin de la


licencia urbanstica de obras constando en el expediente los respectivos informes con carcter
favorable a dicha actuacin.

Visto el expediente tramitado y el Informe -Propuesta de Secretara, en relacin con la


concesin

de

la

licencia

ambiental

de

actividad

clasificada

para

la

[instalacin/desarrollo/modificacin] de _________________________, solicitada por D.


______________, y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 63 de la Ley 7/2006, de

22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn y 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de


Administracin Local de Aragn,

RESUELVO

PRIMERO. Conceder a D. _______________, licencia ambiental de actividades clasificadas


para la [instalacin/desarrollo/modificacin] de _____________________, a ubicar en el
Polgono _____, Parcela______, segn el proyecto tcnico redactado por _____, visado el
Colegio Oficial de ___________.
Esta licencia se condiciona [en su caso] al cumplimiento de las medidas propuestas por [los
Servicios Tcnicos Municipales/la Comarca/] en su informe, y que son las siguientes
___________________7
SEGUNDO. El plazo para el comienzo de la actividad ser _______________. No podr
iniciarse la actividad sin haber obtenido licencia de inicio de actividad.

[En su caso] TERCERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar


obras consistentes en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el
proyecto redactado por el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial,
y de acuerdo con las siguientes determinaciones:

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

CUARTO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida. Las siguientes se plasman a ttulo
de ejemplo]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.

2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de ______meses, desde dicha fecha. Transcurridos
los plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la
ejecucin de la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo
que el interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el
trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
-Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
-Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
-En el caso de ser necesaria la utilizacin de gra torre desmontable, deber obtener la
correspondiente licencia municipal, y, una vez obtenida, poner en funcionamiento aqulla,
previa comunicacin al Ayuntamiento y aportacin del correspondiente certificado de
seguridad.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas
como consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.

7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares


de las obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se
realizar de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin
de la obra, dentro de los _______ das siguientes. Deber, adems, solicitar licencia de
ocupacin, exigida para la primera utilizacin del edificio, dentro del plazo de __________
siguiente a la fecha de dicha finalizacin.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la
licencia, pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de
tercero, y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en
la que hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas y planeamiento municipal.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o de
normativa especfica que sea de aplicacin)

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, en ______________, a ___ de ______ de 20__.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo.:__________________

Fdo.:__________________

En virtud del artculo 68.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de

Aragn, la licencia ambiental de actividades clasificadas incorporar las prescripciones


necesarias para la proteccin del medio ambiente, detallando, en su caso, los valores lmite
de emisin de contaminantes y las medidas preventivas de control y de garanta que sean
procedentes, as como las prescripciones necesarias relativas a la prevencin de incendios y a
la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, y de la ciudadana en general.

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. _______________________.
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda de fecha __________, del tenor


literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de______________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a _________ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:__________________

CAPITULO 21

LICENCIA DE INICIO DE ACTIVIDAD SUJETA A AUTORIZACIN


AMBIENTAL INTEGRADA

DESCRIPCIN DEL MODELO

Con carcter previo al comienzo de las actividades sujetas a autorizacin ambiental


integrada, deber obtenerse la licencia de inicio de actividad.

A tal efecto, el titular de la instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en


cuyo territorio se ubique esta la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la
documentacin que acredite que las obras, instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo
establecido en la autorizacin ambiental integrada.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 72 a 75 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de


Aragn.
Artculo 231 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Artculo 12 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia que tenga por objeto una instalacin ganadera]

EXPLICACIONES

En el supuesto de que la actividad se hubiera sometido al procedimiento de evaluacin de


impacto ambiental o, en su caso, de que las instalaciones en las que se desenvuelven hayan
sido objeto de autorizacin ambiental integrada, el ayuntamiento, comprobada la idoneidad
de la documentacin que acompaa a la solicitud, la remitir directamente al rgano
ambiental de la Comunidad Autnoma para que, previo su examen, se practique por aquel el
acta de comprobacin conforme al proyecto aprobado y al condicionado de al autorizacin
ambiental, informando al ayuntamiento, y todo ello en el plazo de un mes desde la recepcin
de la documentacin por el rgano ambiental.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La obtencin de la licencia de inicio de la actividad ser previa a la concesin de las


autorizaciones de enganche o ampliacin de suministro de energa elctrica, de utilizacin de
combustibles lquidos o gaseosos, de suministro de agua potable de consumo pblico y
dems autorizaciones preceptivas para el ejercicio de la actividad. No obstante lo anterior,
podrn concederse autorizaciones provisionales de enganche para la realizacin de las
pruebas precisas para la comprobacin del funcionamiento de la actividad.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del interesado.


2. Comunicacin del Artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
7. Remisin al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma.
8. Diligencia de entrega.
9. Resolucin de Alcalda.
10. Notificacin al interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,
EXPONE

PRIMERO. Que habiendo obtenido en fecha _______________ autorizacin ambiental


integrada y con carcter previo al inicio de la actividad, deseo obtener la licencia de inicio de
actividad.

SEGUNDO. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 72.2 de la Ley 7/2006, de 22 de


junio, de proteccin ambiental de Aragn, acompao junto a la solicitud de licencia de inicio
de actividad los siguientes documentos:

[ Certificado del tcnico director de la ejecucin en el que se especifica la conformidad de


la instalacin o actividad a la autorizacin ambiental integrada] 1
O
Certificado emitido por _______________ [un organismo de control autorizado] en el que
se acredita el cumplimiento de las condiciones impuestas en la autorizacin ambiental
integrada].

[En su caso] Acta de comunicacin a los trabajadores (o sus representantes) de la


solicitud de licencia de inicio de la actividad.

Por lo expuesto,
SOLICITA

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 72 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, se me conceda la correspondiente licencia de inicio de
actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada, y declaro bajo mi responsabilidad ser
ciertos los datos que se consignan.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO. SR./ILMA. SRA.] ALCALDE/ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE


___________

1 El titular de la instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en cuyo


territorio se ubique esta la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la
documentacin que acredite que las obras e instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo
establecido en la autorizacin ambiental integrada o en la licencia ambiental de actividades
clasificadas. (Artculo 72.2 prrafo primero de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin
ambiental de Aragn)

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de licencia de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental


integrada y a los efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, le comunico que:

Ha tenido entrada en el Registro de _______________, el da ________. A partir de


esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: _________.

El plazo mximo para la resolver y notificar al interesado la licencia de inicio de


actividad ser de dos meses2.

En virtud del artculo 74.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental


de Aragn, transcurrido el plazo mximo sin haberse notificado la resolucin podr
entenderse estimada la solicitud presentada.

En ______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________
2

De conformidad con el artculo 74.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin

ambiental de Aragn, en aquellos supuestos en que la actividad est sujeta a evaluacin de


impacto ambiental o autorizacin ambiental integrada, el plazo para resolver y notificar ser
de dos meses desde la fecha de su solicitud.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. __________________________, de solicitud de licencia


de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada y examinada la
documentacin que la acompaa,

DISPONGO

Que por parte de la Secretara se emita informe sobre este asunto, indicando la Legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir.

En ___________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Con carcter previo al comienzo de las actividades sujetas a autorizacin


ambiental integrada, deber obtenerse la licencia de inicio de actividad. A tal efecto, el titular
de la instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en cuyo territorio se
ubique sta, la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la documentacin
que acredite que las obras, instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo establecido en la
autorizacin ambiental integrada.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 72 a 75 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn.
Artculo 231 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Artculo 12 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia que tenga por objeto una instalacin ganadera]

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia de inicio de


actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada es el siguiente:
A. Por los servicios tcnicos del Ayuntamiento se emitir informe comprobando la idoneidad
de la documentacin que acompaa la solicitud.

B. Se remitir toda la documentacin al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma para


que practique Acta de comprobacin conforme al proyecto aprobado y al condicionado de la

autorizacin ambiental integrada o de la declaracin de impacto ambiental, informando al


Ayuntamiento, todo ello en el plazo de un mes desde la recepcin de la documentacin por el
rgano ambiental.

C. El Ayuntamiento quedar vinculado por el informe emitido por el rgano ambiental


cuando se proponga la denegacin de la licencia. [De no emitirse informe por el rgano
ambiental en dicho plazo, se entender en sentido favorable, prosiguiendo la tramitacin de
la licencia].

D. El Alcalde, en virtud del artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de


Administracin Local de Aragn y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Rgimen Local., es el rgano competente para resolver.

E. El plazo mximo para resolver y notificar al interesado la licencia de inicio de actividad


ser de dos meses desde la fecha de su solicitud. Transcurrido el plazo mximo sin haberse
notificado la resolucin podr entenderse estimada la solicitud presentada.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. ___________________________, de solicitud de


licencia de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada, examinada la
documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de conformidad con lo
establecido en el artculo 73 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Que por Servicios Tcnicos se compruebe la idoneidad de la documentacin


que acompaa a la solicitud.

SEGUNDO. Remitir el expediente al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma para que


se practique Acta de Comprobacin en el plazo de un mes desde la recepcin de la
documentacin.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En relacin con la solicitud de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada


que se tramita a instancia de D. ______________________, examinada la documentacin
que acompaa y de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha
____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que el certificado emitido por _______________ [tcnico director de la


ejecucin/organismo de control autorizado], se especifica correctamente la conformidad de
la instalacin o actividad a la autorizacin ambiental integrada y se acredita las condiciones
impuestas en ella.

SEGUNDO. Que se recoge el acta donde se comunica a los trabajadores la solicitud de inicio
de la actividad.

En conclusin a lo expuesto, informo [favorablemente/desfavorablemente] respecto de la


concesin de la licencia de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada
actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada.

No obstante lo antes dicho, se deber remitir la solicitud de licencia de inicio de actividad


sujeta a autorizacin ambiental integrada al rgano ambiental de la Comunidad Autnoma
junto con toda la documentacin pertinente, para que se practique el acta de comprobacin.

En _________________, a _____ de____________de 20___.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _____________

REMISIN AL RGANO AMBIENTAL DE LA COMUNIDAD AUTNOMA

[rgano ambiental correspondiente]


_______________________________
[Direccin]

Adjunto se remite expediente de solicitud de licencia de inicio de actividad sujeta a


autorizacin ambiental integrada instada por D. ____________________, junto con toda la
documentacin pertinente, para que se practique el acta de comprobacin en el plazo de un
mes desde la recepcin de la documentacin.

En ____________, a ___ de ________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE ENTREGA

Para hacer constar que, con fecha ___________, se recibe del [rgano ambiental de la
Comunidad Autnoma] el acta de comprobacin, en relacin con la solicitud de licencia de
inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada del expediente nm.
___________.

De lo que doy fe.

En ___________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Considerando la instancia presentada por D. ___________________________, de solicitud


de licencia de inicio de actividad sujeta a autorizacin ambiental integrada.

Examinada la documentacin que la acompaa mediante informe tcnico municipal de fecha

Considerando el informe de Secretara de fecha ___________

Considerando el Acta de comprobacin de fecha ________, practicada por el rgano


ambiental de la Comunidad Autnoma en sentido favorable, en relacin con el inicio de la
actividad de ___________ sujeta a autorizacin ambiental integrada3, sita en c/
_____________, siendo titular de la pertinente autorizacin D. ___________________, por
la presente y comprobada la realidad fsica con los trminos de la autorizacin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 73 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn, el artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de
Administracin Local de Aragn y el 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Rgimen Local.
RESUELVO

NICO. Autorizar a D. ___________________, como titular de la autorizacin ambiental


integrada n_______________ para proceder al inicio del ejercicio de dicha actividad, al
haberse cumplido los requisitos y condiciones de la autorizacin ambiental integrada [o de la
declaracin de impacto ambiental] y adoptado las medidas correctoras adecuadas al caso.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,
El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: _____________

Fdo.:_________________

3 Hay que tener en cuenta que en virtud del artculo 73.3 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn, el Ayuntamiento quedar vinculado por el informe emitido
por el rgano ambiental cuando se proponga la denegacin de la licencia.

NOTIFICACIN AL INTERESADO

Sr. D. _______________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n. ____, de fecha __________,


aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

____________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de ______________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:_________________

CAPITULO 22

LICENCIA DE INICIO DE ACTIVIDAD SUJETA A LICENCIA AMBIENTAL DE


ACTIVIDADES CLASIFICADAS

DESCRIPCIN DEL MODELO

Con carcter previo al comienzo de las actividades sujetas a licencia ambiental de actividades
clasificadas, deber obtenerse la licencia de inicio de actividad. A tal efecto, el titular de la
instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en cuyo territorio se ubique
esta la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la documentacin que
acredite que las obras, instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo establecido en la
licencia ambiental de actividades clasificadas.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 72 a 75 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de


Aragn.
Artculo 231 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Artculo 12 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas [en el caso de
que se tramite una licencia que tenga por objeto una instalacin ganadera].

EXPLICACIONES

El Ayuntamiento, una vez comprobada la idoneidad de la documentacin presentada, y


previa citacin de los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn
competentes por razn de la materia, levantar acta de comprobacin de que las instalaciones
realizadas se ajustan al proyecto aprobado y a las medidas correctoras impuestas, copia de la
cual se remitir a la comarca que hubiere calificado la actividad.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La obtencin de la licencia de inicio de la actividad ser previa a la concesin de las


autorizaciones de enganche o ampliacin de suministro de energa elctrica, de utilizacin de
combustibles lquidos o gaseosos, de suministro de agua potable de consumo pblico y

dems autorizaciones preceptivas para el ejercicio de la actividad. No obstante lo anterior,


podrn concederse autorizaciones provisionales de enganche para la realizacin de las
pruebas precisas para la comprobacin del funcionamiento de la actividad.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Solicitud del Interesado.


2. Comunicacin del Artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3. Providencia de Alcalda.
4. Informe de Secretara.
5. Providencia de Alcalda.
6. Citacin a _____________ [los rganos de la Administracin de la Comunidad
Autnoma de Aragn Competentes por Razn de la Materia].
7. Acta de Comprobacin.
8. Remisin a la [Comarca] de Copia del Acta de Comprobacin.
9. Resolucin de Alcalda.
10. Notificacin al Interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,

EXPONE

PRIMERO. Que habiendo obtenido en fecha _______________ licencia ambiental de


actividades clasificadas y con carcter previo al inicio de la actividad, deseo obtener la
licencia de inicio de actividad.

SEGUNDO. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 72.2 de la Ley 7/2006, de 22 de


junio, de proteccin ambiental de Aragn, acompao junto a la solicitud de licencia de inicio
de actividad los siguientes documentos1:

[ Certificado del tcnico director de la ejecucin en el que se especifica la conformidad de


la instalacin o actividad a licencia ambiental de actividades clasificadas].

Certificado emitido por _______________ [un organismo de control autorizado] en el que


se acredita el cumplimiento de las condiciones impuestas en la licencia ambiental de
actividades clasificadas].

[En su caso] Acta de comunicacin a los trabajadores (o sus representantes) de la


solicitud de licencia de inicio de la actividad. Por lo expuesto,

SOLICITA

Que, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 72 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, se me conceda la correspondiente licencia de inicio de

actividad sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas, y declaro bajo mi


responsabilidad ser ciertos los datos que se consignan.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO. SR./ILMA. SRA.] ALCALDE/ALCALDESA DEL AYUNTAMIENTO DE________

El titular de la instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en cuyo

territorio se ubique esta la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la


documentacin que acredite que las obras e instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo
establecido en la licencia ambiental de actividades clasificadas. (Artculo 72.2 prrafo
primero de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn)

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de licencia de inicio de actividad sujeta a licencia ambiental de


actividades clasificadas y a los efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, le comunico que:

Ha tenido entrada en el Registro de _______________, el da ________. A partir de esta


fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.

Nmero de identificacin asignado al expediente: _________.

El plazo mximo para la resolver y notificar al interesado la licencia de inicio de actividad


ser de un mes2.

En virtud del artculo 74.2 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de


Aragn, transcurrido el plazo mximo sin haberse notificado la resolucin podr entenderse
estimada la solicitud presentada.
En ______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

De conformidad con el artculo 74.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin

ambiental de Aragn, el plazo mximo para resolver y notificar al interesado la licencia de


inicio de actividad ser de un mes contado desde la fecha de su solicitud.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. __________________________, de solicitud de licencia


de inicio de actividad sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas y examinada la
documentacin que la acompaa,

DISPONGO

Que por parte de la Secretara se emita informe sobre este asunto, indicando la Legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir.

En ___________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Con carcter previo al comienzo de las actividades sujetas a licencia ambiental
de actividades clasificadas, deber obtenerse la licencia de inicio de actividad.

A tal efecto, el titular de la instalacin o actividad deber presentar ante el Ayuntamiento en


cuyo territorio se ubique esta la solicitud de licencia de inicio de actividad acompaada de la
documentacin que acredite que las obras, instalaciones se han ejecutado de acuerdo con lo
establecido en la licencia ambiental de actividades clasificadas.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 72 a 75 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn.
Artculo 231 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Artculo 12 y concordantes del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan


las Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas. [ en el caso
de que se tramite una licencia que tenga por objeto una instalacin ganadera]

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de licencia de inicio de


actividad sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas es el siguiente:
A. El Ayuntamiento comprobar la idoneidad de la documentacin presentada y citar a los
rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Aragn competentes por razn
de la materia, para levantar acta de comprobacin de que las instalaciones realizadas se
ajustan al proyecto aprobado y a las medidas correctoras impuestas.

B. Posteriormente se remitir copia del acta de comprobacin a la [Comarca] 3 que hubiere


calificado la actividad.

C. El Alcalde, en virtud del artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de


Administracin Local de Aragn y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del
Rgimen Local., es el rgano competente para resolver.

D. El plazo mximo para resolver y notificar al interesado la licencia de inicio de actividad


ser de un mes desde la fecha de su solicitud. Transcurrido el plazo mximo sin haberse
notificado la resolucin podr entenderse estimada la solicitud presentada.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: ______________
3

[Hay que tener en cuenta lo dispuesto en el Prembulo V de la Ley 7/2006, de 22 de junio,

de proteccin ambiental de Aragn, que se plasma con carcter normativo en la Disposicin


Adicional Primera y Disposicin Transitoria Primera de la ley, en las cuales se atribuye
expresamente a las Comarcas la competencia, tal y como se reconoce en el artculo 27 c) de
del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre por el que se aprueba la Ley de
Comarcalizacin de Aragn, para la calificacin de las actividades sometidas a licencia
ambiental de actividades clasificadas prevista en la Ley, si bien ser precisa su previa
transferencia por parte de la Comunidad Autnoma de Aragn y su aceptacin expresa por
aqullas, con arreglo a lo establecido en la legislacin reguladora de las Comarcas. La Ley
prev, asimismo, la posibilidad de que las Comarcas puedan delegar en los ayuntamientos la
competencia de calificacin con arreglo a lo previsto en la legislacin de rgimen local.
Hasta que las Comarcas no asuman la competencia de calificacin ambiental, corresponder
su ejercicio a las Comisiones Tcnicas de Calificacin creadas por Decreto 213/2007 de 4 de
marzo, como rganos colegiados dependientes del departamento de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn con competencias en materia de medio ambiente.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la instancia presentada por D. ___________________________, de solicitud de


licencia de inicio de actividad sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas,
examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de
conformidad con lo establecido en el artculo 73 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Que por Servicios Tcnicos se levante Acta de comprobacin previa citacin de
los rganos de la Administracin de la Comunidad Autnoma.

SEGUNDO. Remitir copia del Acta de comprobacin a la [Comarca] que hubiera calificado
la actividad.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

CITACIN A ____________________ [LOS RGANOS DE LA ADMINISTRACIN


DE LA COMUNIDAD AUTNOMA DE ARAGN COMPETENTES POR RAZN DE
LA MATERIA].

_____________________________
[rgano de la Administracin de la Comunidad Autnoma]
________________________________
[Direccin]

En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 73.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, se le cita el da ______________ a las _______________
horas, ya que se levantar acta de comprobacin para el inicio de la actividad de
______________________ sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

ACTA DE COMPROBACIN

En ____________________, a ____ de _____________ de 20__.

A las ______ horas, en presencia de D. ___________________, solicitante de la presente y


D. ____________________ [persona que represente a la Comunidad Autnoma] en calidad
de _______________, se personan los Tcnicos en _____________, a efectos de realizar la
visita de comprobacin, relacionada con la licencia de inicio de actividad sujeta a licencia
ambiental de actividades clasificadas de _____________________________, sita en c/
____________________.

Se procede a comprobar que el emplazamiento, instalacin y dems elementos se ajustan al


proyecto aprobado, constatando: ____________________.

Examinadas que las medidas correctoras han sido adoptadas segn constan en la licencia
ambiental de actividades clasificadas, y comprobado el funcionamiento y suficiencia de las
mismas, se constata: ______________________________.

Realizada la comprobacin, [s/no] puede iniciarse la actividad de ____________________.

Por la presente, y en cumplimiento de lo preceptuado, se extiende la correspondiente Acta,


por triplicado, que firman los Tcnicos, D. __________________________, en calidad de
solicitante y D.______________ en calidad de representante de la Comunidad Autnoma.

[En el caso de que se tramite una licencia que tenga por objeto una instalacin ganadera,
conforme al artculo 12 del Decreto 94/2009 de 26 de mayo por el que se revisan las
Directrices Sectoriales sobre Actividades e Instalaciones Ganaderas se deber utilizar el
modelo de acta de comprobacin del Anexo V de la norma]
Los Tcnicos

Fdo.: __________

El rgano de la Comunidad Autnoma

Fdo.: ______________

El solicitante

Fdo.: _____________

REMISIN A LA [COMARCA]4 DE COPIA DEL ACTA DE COMPROBACIN

Ilmo. Sr. Presidente de la Comarca de _____________________


_________________________________
[Direccin]

En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 73.1 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de


proteccin ambiental de Aragn, se remite Acta de comprobacin de la actividad
_______________, de fecha _____________________, para proceder al inicio de dicha
actividad.

En _______________, a _____ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________
4

[Hay que tener en cuenta lo dispuesto en el Prembulo V de la Ley 7/2006, de 22 de junio,

de proteccin ambiental de Aragn, que se plasma con carcter normativo en la Disposicin


Adicional Primera y Disposicin Transitoria Primera de la ley, en las cuales se atribuye
expresamente a las Comarcas la competencia, tal y como se reconoce en el artculo 27 c) de
del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre por el que se aprueba la Ley de
Comarcalizacin de Aragn, para la calificacin de las actividades sometidas a licencia
ambiental de actividades clasificadas prevista en la Ley, si bien ser precisa su previa
transferencia por parte de la Comunidad Autnoma de Aragn y su aceptacin expresa por
aqullas, con arreglo a lo establecido en la legislacin reguladora de las Comarcas. La Ley
prev, asimismo, la posibilidad de que las Comarcas puedan delegar en los ayuntamientos la
competencia de calificacin con arreglo a lo previsto en la legislacin de rgimen local.
Hasta que las Comarcas no asuman la competencia de calificacin ambiental, corresponder
su ejercicio a las Comisiones Tcnicas de Calificacin creadas por Decreto 213/2007 de 4 de
marzo, como rganos colegiados dependientes del departamento de la Administracin de la
Comunidad Autnoma de Aragn con competencias en materia de medio ambiente.

RESOLUCIN DE ALCALDA

Considerando la instancia presentada por D. ___________________________, de solicitud


de licencia de inicio de actividad.

Examinada la documentacin que la acompaa.

Considerando el informe de Secretara de fecha ___________

Considerando el Acta de comprobacin de fecha ________, firmada por D. ____________,


Tcnico Municipal del Ayuntamiento de __________________, en relacin con el inicio de
la actividad de ___________ sujeta a licencia ambiental de actividades clasificadas, sita en c/
_____________, siendo titular de la pertinente licencia D. ___________________, por la
presente y comprobada la realidad fsica con los trminos de la licencia, de conformidad con
lo establecido en el artculo 73 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de
Aragn, el artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y el 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

RESUELVO

NICO. Autorizar a D. ___________________, como titular de la licencia ambiental de


actividades clasificadas n_______________ para proceder al inicio del ejercicio de dicha
actividad, al haberse cumplido los requisitos y adoptado las medidas correctoras adecuadas al
caso.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,
El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: _____________

Fdo.:_________________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

Sr. D. _______________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n. ____, de fecha __________,


aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

____________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de ______________, en el plazo de dos meses a contar desde el
da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46 de
la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:_________________

CAPITULO 23

LICENCIA DE APERTURA

DESCRIPCIN DEL MODELO

La licencia de apertura se exigir para los establecimientos comerciales, industriales y de


prestacin de servicios que no precisen licencia de actividad clasificada y tender a asegurar
que los locales e instalaciones renen las debidas condiciones de tranquilidad, seguridad y
salubridad.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculo 60.3 b) y Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental


de Aragn.
Artculos 229 y 232 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Artculos 138 y siguientes y 159 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales
de Aragn.
Artculos 30.1 ), 193 y 194 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

EXPLICACIONES

De conformidad con el artculo 60.3 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin


ambiental de Aragn, se excluirn del sometimiento a la licencia ambiental de actividades
clasificadas los siguientes supuestos:
a) Aquellas actividades que estn sujetas al otorgamiento de autorizacin ambiental
integrada.
b) Aquellas actividades que, segn lo dispuesto en esta Ley, no tengan la consideracin de
clasificadas y, en todo caso, las enumeradas en el Anexo VII, que estarn sujetas a la licencia
municipal de apertura prevista en la legislacin de rgimen local.

No obstante lo dicho, la apertura de los edificios, locales o recintos, cerrados y cubiertos o


abiertos y al aire libre, que hayan de destinarse a espectculos pblicos, actividades
recreativas y establecimientos pblicos requerir las licencias y autorizaciones previstas en la

legislacin sectorial de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos


pblicos.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

El artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, establece que los
supuestos requeridos de apertura y, adems, de licencia urbanstica, sern objeto de una sola
resolucin, sin perjuicio de la formacin y tramitacin simultnea de piezas separadas para
cada intervencin administrativa.

La propuesta de resolucin de la solicitud de licencia de apertura tendr prioridad sobre la


correspondiente a la licencia urbanstica, Si procediera denegar la primera, as se notificar al
interesado y no ser necesario resolver sobre la segunda. En cambio, si procediera otorgar la
licencia de actividad clasificada o de apertura, el rgano municipal competente pasar a
resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose lo pertinente en forma unitaria al
interesado.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Solicitud del Interesado.


2 Comunicacin del Artculo 42.4 de la Ley 30/1992.
3 Providencia de Alcalda.
4 Informe de Secretara.
5 Providencia de Alcalda.
6 Informe de los Servicios Tcnicos.
7 Comunicacin a los organismos que hubieren de informar la peticin [en su caso].
8 Diligencia de entrega de informe a los organismos que hubieren de informar la peticin.
9 Informe-Propuesta de Secretara.
10 Resolucin de Alcalda.
11 Notificacin al Interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. _______________________, mayor de edad, con documento nacional de identidad n.


_____________,

actuando

en

nombre

propio

(o

en

representacin

de

_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en


________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,

EXPONE

PRIMERO. Que deseando realizar la apertura del establecimiento _______________, donde


se pretende desarrollar la actividad de _____________ [se precisar el objeto y
caractersticas de la actividad programada con el detalle suficiente para verificar su
adecuacin

la

Normativa

sectorial

aplicable],

el

cual

est

emplazado

en

______________________, me dirijo a este Ayuntamiento con la finalidad de obtener la


oportuna licencia de apertura.

SEGUNDO. Que, a juicio del solicitante, la actividad de ________________, que se


pretende tenga lugar en el establecimiento referenciado, no est sujeta a licencia ambiental de
actividades clasificadas y est recogida en el Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de
proteccin ambiental de Aragn1.
Adjunto a esta solicitud los siguientes documentos2 3:

Fotocopia del DNI del titular [y representante, en su caso].

[En el caso de Sociedades, Escritura de constitucin y CIF].

Escrituras de propiedad o contrato de arrendamiento del establecimiento.

Documentacin tcnica [Memoria explicativa del uso que se pretende dar al local,
Memoria justificativa del cumplimiento de la Normativa de aplicacin a la actividad
de que se trate, planos del establecimiento (superficie, dispositivos contra incendios)]

[Fotocopia de otras autorizaciones previamente otorgadas, en su caso, por otras


Administraciones en relacin con lo anterior].

Por lo expuesto,

SOLICITA

Que previos los trmites que procedan, y en base a la documentacin aportada, se me


conceda la correspondiente Licencia de apertura.

En __________________, a _____ de __________ de 20__.

El solicitante,

Fdo.: _______________

[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________


1

Conforme a lo dispuesto en el artculo 60.3 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin

ambiental de Aragn, en todo caso se excluirn del sometimiento a la licencia ambiental de


actividades clasificadas los siguientes supuestos:
a) Aquellas actividades que estn sujetas al otorgamiento de autorizacin ambiental
integrada.
b) Aquellas actividades que, segn lo dispuesto en esta Ley, no tengan la consideracin de
clasificadas y, en todo caso, las enumeradas en el Anexo VII, que estarn sujetas a la licencia
municipal de apertura prevista en la legislacin de rgimen local.
2

A tenor del artculo 143.1. del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, las solicitudes de

autorizacin o Licencia se presentarn acompaadas del nmero de copias de la


documentacin tcnica que requiera la actividad, de acuerdo con lo que determine la
Legislacin sectorial aplicable o las Ordenanzas de la Entidad.
3

La documentacin tcnica tendr por objeto, segn se deduce del artculo 159.2 del Decreto

347/2002, de 19 de noviembre, asegurar que el local o instalacin rene las debidas


condiciones de tranquilidad, seguridad y salubridad, en particular la proteccin contra
incendios y la salud y seguridad laboral.

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]
En relacin con su solicitud de concesin de Licencia de apertura de establecimiento
_______________, a los efectos de lo establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, le comunico que:
- Ha tenido entrada en el Registro de __________, el da __________, con el nmero
__________________. A partir de esta fecha se inicia el cmputo del plazo para resolver el
procedimiento.
- Nmero de identificacin asignado al expediente: _______________.
-El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin, es de tres/cuatro meses (segn el
caso)
[El plazo se interrumpir, si resultaren deficiencias subsanables, para que el interesado
pueda subsanarlas, con la advertencia, cuando se tratare de elementos esenciales para
resolver, de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de la solicitud, archivndose
esta sin ms trmite. Corregidas las deficiencias, se reanudar el cmputo del plazo de
resolucin, que en caso necesario, se entender ampliado hasta comprender al menos la
mitad del plazo originario]

Conforme establece el artculo 243 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, transcurrido el plazo de resolucin sin haberse notificado sta, el interesado podr
entender estimada su peticin por silencio administrativo, en los trminos establecidos en la
legislacin del procedimiento administrativo comn. No obstante, en ningn caso se
entendern adquiridas por silencio administrativo licencias en contra de la legislacin o del
planeamiento urbanstico.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: __________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por ______________________, y examinada la documentacin


que le acompaa en relacin con la concesin de Licencia de apertura de establecimiento
___________,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a


seguir en la concesin de Licencia de apertura.

En __________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. La licencia de apertura se exigir para los establecimientos comerciales,


industriales y de prestacin de servicios que no precisen licencia de actividad clasificada y
tender a asegurar que los locales e instalaciones renen las debidas condiciones de
tranquilidad, seguridad y salubridad.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene establecida por:


Artculo 60.3 b) y Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental
de Aragn.
Artculos 229 y 232 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Artculos 138 y siguientes y 159 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales
de Aragn.
Artculos 30.1 ), 193 y 194 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.
--- El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la concesin de la licencia de apertura es el


siguiente:
A. Por los Servicios Tcnicos se emitir informe en que se determinar si la actividad que se
pretende desarrollar en el establecimiento est sujeta a la normativa de la Ley 7/2006, de 22
de junio, de proteccin ambiental de Aragn, o por el contrario es una actividad del Anexo
VII de dicha Ley y est excluida de Licencia de ambiental de actividades clasificadas, tal y
como declara el solicitante.

B. Comunicacin a otras Administraciones Pblicas para que emitan los informes que sean
legalmente preceptivos.

C. Corresponde al Alcalde resolver sobre el otorgamiento de la licencia [artculo 30.1 ) de


la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn, 21.1.q) de la Ley 7/1985,
de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local. y 139.1 Decreto 347/2002, de 19 de noviembre,
por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las
Entidades Locales de Aragn].
D. La licencia deber otorgarse en el plazo de 3/4 meses (segn el caso)4 sin perjuicio de que
dicho plazo pueda interrumpirse en los supuestos legalmente establecidos.

[El plazo se interrumpir, si resultaren deficiencias subsanables, para que el interesado


pueda subsanarlas, con la advertencia, cuando se tratare de elementos esenciales para
resolver, de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido de la solicitud, archivndose
esta sin ms trmite. Corregidas las deficiencias, se reanudar el cmputo del plazo de
resolucin, que en caso necesario, se entender ampliado hasta comprender al menos la
mitad del plazo originario].

Transcurrido el plazo para resolver y notificar se entender estimada la solicitud por silencio
administrativo, conforme a lo que establece el artculo 147 del Decreto 347/2002, de 19 de
noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes,
Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn.

E. Asimismo, se dar notificacin a los interesados junto con la comunicacin de los


recursos.

[F. Tngase en cuenta que cuando una misma obra, instalacin o actividad requiera la
obtencin de dos o ms licencias municipales, si bien condicionadas entre s, el interesado
deber presentar simultneamente las distintas solicitudes junto con la documentacin
tcnica especfica de cada una de ellas. Las solicitudes debern tramitarse simultneamente
y, cuando la Entidad de la actividad proyectada y los plazos de los correspondientes
procedimientos lo consientan, podr dictarse una resolucin nica en la que se integren las
exigencias y condiciones propias de cada una de las licencias singulares.(Artculo 143.5 del

Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el


Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn)
En el mismo sentido se regula en el artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn, al establecer que los supuestos requeridos de licencia de actividad
clasificada o de apertura y, adems, de licencia urbanstica, sern objeto de una sola
resolucin, sin perjuicio de la formacin y tramitacin simultnea de piezas separadas para
cada intervencin administrativa.
La propuesta de resolucin de la solicitud de licencia de apertura tendr prioridad sobre la
correspondiente a la licencia urbanstica, Si procediera denegar la primera, as se notificar
al interesado y no ser necesario resolver sobre la segunda.

En cambio, si procediera otorgar la licencia de actividad clasificada o de apertura, el


rgano municipal competente pasar a resolver sobre la licencia urbanstica, notificndose
lo pertinente en forma unitaria al interesado].

De igual modo, conforme al artculo 232.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, la apertura de los edificios, locales o recintos, cerrados y cubiertos o abiertos y al
aire libre, que hayan de destinarse a espectculos pblicos, actividades recreativas y
establecimientos pblicos requerir las licencias y autorizaciones previstas en la legislacin
sectorial de espectculos pblicos, actividades recreativas y establecimientos pblicos.

No obstante, el Sr. Alcalde acordar lo que estime procedente.

En ________________, a _____ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________________
4

De conformidad con el artculo 242 d) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de

Aragn, para las licencias urbansticas, tratndose de supuestos requeridos tambin de


licencia de apertura, el plazo para la resolucin nica ser de cuatro meses.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la concesin de Licencia de apertura de
establecimiento ____________________.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 143 del Decreto 347/2002, de 19 de


noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras
de las Entidades Locales de Aragn

DISPONGO

PRIMERO. Que por los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe sobre la
concesin de la licencia. En este informe se har constar adems si ha de informar la peticin
algn Organismo.

SEGUNDO. Que se comunique, en su caso, a los Organismos correspondientes la emisin


de los informes.

En ______________, a ___ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

En cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha ____________, en relacin con el


expediente incoado a solicitud de [persona fsica o jurdica que realiza la solicitud]
__________________, relativo a la concesin de la licencia de apertura de establecimiento
____________, emplazado en ____________, el Tcnico Municipal que suscribe ha
realizado visita al establecimiento referenciado y, conforme a la documentacin presentada,
establece el siguiente

INFORME

PRIMERO. El uso o destino al que se pretende dedicar el local o establecimiento


referenciado consiste en: ________________________________.

SEGUNDO. Las caractersticas tcnicas del local son las siguientes:


[Nivel sonoro mximo: _________________________________________.
Aforo del local: _______________________________________________.
Dispositivos de seguridad contra incendios: _________________________.
.............].

TERCERO. Respecto al plano adjunto del establecimiento, se observa lo siguiente:


__________________________________________________________.

CUARTO. El uso o destino del establecimiento citado cumple con la Normativa ________
[Normativa de aplicacin de la actividad especfica de que se trate].

QUINTO. Se ha verificado que los locales e instalaciones renen las debidas condiciones de
tranquilidad, seguridad y salubridad.
[No obstante, se observa lo siguiente: _____________________________________
_________________________________________________________________].

SEXTO. La actividad que se pretende desarrollar en el establecimiento figura en el Anexo


VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn, como actividad

excluida de Licencia Ambiental de actividades clasificadas y sometida a Licencia de


Apertura en virtud del artculo 60.3 b) de la misma Ley.

[No obstante, se observa lo siguiente: _____________________________________


_________________________________________________________________].

SPTIMO. Se considera que los Organismos que hubieren de informar la peticin son:
____________________, debido a ________________.

Por todo lo expuesto, concluyo que la actividad que se pretende desarrollar en el


establecimiento referenciado, est relacionada en el Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de
junio, de proteccin ambiental de Aragn, siendo excluida de licencia ambiental de
actividades clasificadas y por tanto informo favorablemente respecto de la concesin de
Licencia de Apertura del establecimiento __________________________.

En _________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ___________________

COMUNICACIN A LOS ORGANISMOS QUE HUBIEREN DE INFORMAR LA


PETICIN [EN SU CASO]

____________________________
[Nombre y direccin del Organismo correspondiente]

De conformidad con lo dispuesto en _______________ [Legislacin sectorial que


corresponda], en este Ayuntamiento se tramita licencia de apertura n. ____/____, a instancia
de D. _______________________, para el establecimiento de ___________________ sito en
______________________, lo que se comunica a [Organismo correspondiente] para que en
virtud del artculo 143.2 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn,
emita un informe, a cuyos efectos se le remite un ejemplar del proyecto.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE ENTREGA DE INFORME DE LOS ORGANISMOS QUE


HUBIEREN DE INFORMAR LA PETICIN

Para hacer constar que, con fecha ___________, [el Organismo que corresponda] hace
entrega del informe sobre los aspectos de su competencia en relacin con la solicitud de
Licencia de apertura del expediente nm. ___________.

De lo que doy fe.

En ___________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el procedimiento de concesin de licencia de apertura de establecimiento


_______________, iniciado a instancia de D. ________________, de conformidad con lo
establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales, emito el siguiente informe:

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _______, fue presentada por D. _________________ solicitud de


licencia de apertura de establecimiento __________________.

SEGUNDO. Con fecha __________, fue emitido informe de Secretara referente al


procedimiento a seguir y a la Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de
licencia de apertura de establecimiento ___________________.

TERCERO. Con fecha _______, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido
favorable

la

concesin

de

la

licencia

de

apertura

de

establecimiento

________________________________.

CUARTO. Con fecha _________, se solicit informe de los Organismos afectados que se
recibi en esta Corporacin en fecha _________.

[En su caso] QUINTO. Se ha tramitado pieza separada para la licencia urbanstica


solicitada conjuntamente con la de apertura, constando con carcter favorable los informes
emitidos al efecto.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de licencia de apertura es la


siguiente:
Artculo 60.3 b) y Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental
de Aragn.

Artculos 229 y 232 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.


Artculos 138 y siguientes y 159 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales
de Aragn.
Artculos 30.1 ), 193 y 194 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn.
--- El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

Conforme al artculo 234 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, los


supuestos requeridos de licencia de apertura y, adems, de licencia urbanstica, sern objeto
de una sola resolucin, sin perjuicio de la formacin y tramitacin simultnea de piezas
separadas para cada intervencin administrativa. La propuesta de resolucin de la solicitud
de licencia ambiental de actividades clasificadas tendr prioridad sobre la correspondiente a
la licencia urbanstica. Si procediera denegar la primera, as se notificar al interesado y no
ser necesario resolver sobre la segunda. En cambio, si procediera otorgar la licencia de
actividad clasificada el rgano municipal competente pasar a resolver sobre la licencia
urbanstica, notificndose lo pertinente en forma unitaria al interesado.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable y que procede su resolucin por el Alcalde de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 30.1 ) y 193.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn y 139 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn,
por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las
Entidades Locales de Aragn y 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen
Local.

Por todo ello y de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la
siguiente propuesta de resolucin,

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Otorgar la licencia de apertura de establecimiento ______________, puesto que


la actividad descrita que se pretende desarrollar en el local referenciado est relacionada en el
Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn.
SEGUNDO. (En su caso) Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las
siguientes condiciones: ____________________________

[En su caso] TERCERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar


obras consistentes en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el
proyecto redactado por el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial,
y de acuerdo con las siguientes determinaciones:

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

CUARTO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida. Las siguientes se plasman a ttulo
de ejemplo]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de _____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de _____meses, desde dicha fecha. Transcurridos los
plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la ejecucin de
la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo que el
interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.

4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el


trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante
la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
- Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
- Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas como
consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares de las
obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se realizar
de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin de
la obra, dentro de los _______ das siguientes.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la licencia,
pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero,
y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en la que
hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas y planeamiento municipal.

(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o de
normativa especfica que sea de aplicacin)

No obstante, el Alcalde resolver lo que estime conveniente.

En _____________, a _____ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Con fecha _________, se present por D. ________________________ solicitud de licencia


de apertura de establecimiento ____________.

Con fecha _________, fue emitido informe de Secretara, referente al procedimiento a seguir
y a la Legislacin aplicable en el procedimiento de concesin de la licencia.

Con fecha _________, se emiti informe de los Servicios Tcnicos en sentido favorable a la
concesin de la licencia de apertura.

Con fecha __________, y de conformidad con lo dispuesto en la Providencia de fecha


_________, y en el artculo 143.2 Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de
las Entidades Locales de Aragn, se solicit informe de los Organismos afectados que se
recibi en esta Corporacin en fecha _________.

[En su caso] Se ha tramitado pieza separada para la licencia urbanstica solicitada


conjuntamente con la de apertura, constando con carcter favorable los informes emitidos al
efecto.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de


Bases del Rgimen Local., 30.1 ) y 193.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn y 139 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn,
por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las
Entidades Locales de Aragn y visto el informe -propuesta de la Secretara del
Ayuntamiento,

RESUELVO

PRIMERO. Otorgar la licencia de apertura de establecimiento ______________, puesto que


la actividad descrita que se pretende desarrollar en el local referenciado est relacionada en el
Anexo VII de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de proteccin ambiental de Aragn.

SEGUNDO. (En su caso) Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las


siguientes condiciones: ____________________________
[En su caso] TERCERO. Conceder licencia urbanstica a D. __________, para ejecutar
obras consistentes en __________, situadas en __________, de esta localidad, segn el
proyecto redactado por el tcnico ________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial,
y de acuerdo con las siguientes determinaciones:

Las obras se ajustarn en su ejecucin al proyecto presentado junto con la solicitud y a las
normas de planeamiento vigentes en la localidad.

CUARTO. Someter la concesin de dicha licencia al cumplimiento de las siguientes


condiciones: [Debern plasmarse todas las determinaciones generales que establezca el
planeamiento municipal respecto a la licencia concedida. Las siguientes se plasman a ttulo
de ejemplo]
1.- Las obras a realizar sern exclusivamente las autorizadas mediante la licencia. Toda
modificacin que se pretenda introducir en las obras autorizadas habr de ser comunicada al
Ayuntamiento y deber ser objeto de solicitud de nueva licencia.
2.- La presente licencia o copia autentificada de la misma deber estar en el lugar de las
obras a disposicin de los servicios municipales, a los que habr de facilitarse el acceso a
aqullas para inspecciones y comprobaciones.
3.- Las obras debern comenzarse en el plazo mximo de _____meses desde la fecha de
notificacin de la licencia. Podrn interrumpirse durante el plazo mximo de ____meses y
habrn de terminarse en el plazo mximo de _____meses, desde dicha fecha. Transcurridos los
plazos sealados sin haberse iniciado, proseguido o concluido, respectivamente, la ejecucin de
la obra, el Ayuntamiento iniciar expediente de caducidad de la licencia, salvo que el
interesado solicite prrroga para la ejecucin referida.
4.- El contratista de las obras, en aplicacin del Estudio de Seguridad y Salud en el
trabajo, deber elaborar el Plan de Seguridad y Salud en el trabajo. Dicho plan deber ser
aprobado antes del inicio de la obra por el coordinador en materia de seguridad y salud durante

la ejecucin de la obra. Con anterioridad al inicio de las obras, el promotor deber efectuar
aviso a la autoridad laboral competente.
5.- Durante la ejecucin de las obras, se adoptarn cuantas medidas de seguridad sean
legalmente exigibles para evitar daos a las personas que transiten por las proximidades de las
obras. A tal efecto:
- Se levantar una valla de proteccin s se trata de obra de construccin o rehabilitacin de
un edificio.
- Los andamios que se utilicen debern acomodarse a las prescripciones de seguridad de las
personas que transiten por la va pblica.
6.- Sern de cuenta del titular de la licencia las reposiciones que resultasen precisas como
consecuencia de daos o afecciones que pudieran producirse sobre la va y los servicios
pblicos correspondientes y que trajeran su causa de la ejecucin de las obras.
7.- La ocupacin de la va pblica con vallas, andamios y dems elementos auxiliares de las
obras requiere la obtencin de la correspondiente licencia municipal. Su instalacin se realizar
de manera que no se impida el transito pblico.
8.- El titular de la licencia deber comunicar por escrito al Ayuntamiento la finalizacin de
la obra, dentro de los _______ das siguientes.
9.- La presente licencia producir efectos entre el Ayuntamiento y el titular de la licencia,
pero no alterara las situaciones jurdicas privadas entre ste y las dems personas.
10.- La presente licencia se otorga salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio de tercero,
y sin que se pueda invocar para excluir o disminuir la responsabilidad civil o penal en la que
hubiera incurrido el titular de la licencia en el ejercicio de las actuaciones autorizadas.
11.- Las dems que vengan exigidas por la legislacin vigente y, en particular, por las
Ordenanzas y planeamiento municipal.
(12.- En su caso, otras condiciones derivadas de los informes tcnico y/o jurdico, o de
normativa especfica que sea de aplicacin)

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ____________________, en ___________________, a


_____ de _____________, de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,
El Secretario,

Fdo.:__________________

El Alcalde

Fdo.:__________________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ____________________________
[Nombre y direccin del notificado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n______________de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:
___________ [Se transcribir el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer,


alternativamente, o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_____________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de la Ley de Rgimen Jurdico
y Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el
Juzgado de lo Contencioso- Administrativo con sede en ____________, en el plazo de dos
meses a contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin, de
conformidad con el artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si
se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso
contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _____________, a ____ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPTULO 24

DECLARACIN DE RUINA ORDINARIA

DESCRIPCIN DEL MODELO

Proceder la declaracin de la situacin legal de ruina de una construccin o edificacin en


los siguientes supuestos:

a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de
manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales
supere el lmite del deber normal de conservacin.

b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las


recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las dos ltimas
inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de
esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos sealados en la
letra anterior, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio.

c) Cuando se requiera la realizacin de obras que no pudieran ser autorizadas por encontrarse
el edificio en situacin legal de fuera de ordenacin o en la situacin prevista en el artculo
266.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculos 258 a 260 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Sern de aplicacin supletoria, segn la Disposicin Final cuarta de la Ley 3/2009, de 17


de junio, de Urbanismo de Aragn., los artculos 10 y 17 a 28 del Real Decreto 2187/1978,
de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

- [En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda].

[En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, deber tenerse en cuanta lo


dispuesto en el artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
Aragons].

EXPLICACIONES

Novedosa resulta la regulacin del rgimen de edificacin forzosa y del deber de


conservacin y la ruina recogida en el captulo V del Ttulo V de la nueva Ley de Urbanismo.
En lo que respecta al rgimen de edificacin forzosa se establecen procedimientos eficaces
para garantizar el cumplimiento del deber de edificar expropiando o, alternativamente,
sustituyendo, si es preciso, al propietario incumplidor ya sea iniciando el procedimiento de
oficio ya a instancia de terceros, evitando prcticas elusivas de la norma que permita la
anterior Ley Urbanstica para eludir la intervencin administrativa. Se trata, por tanto, de
garantizar una vez ms la primaca del inters general sobre el particular colaborando con la
iniciativa privada de manera que sea sta la que sustituya la actitud obstativa del propietario
al cumplimiento de sus deberes urbansticos.

En estrecha conexin con la inspeccin peridica de construcciones y edificaciones se regula


el rgimen de la ruina, ya que, frente a los tres supuestos anteriores, esta Ley establece la
procedencia de la declaracin de la situacin legal de ruina cuando el coste de las
reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de manifiesto deterioro la
estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales supere el lmite del deber
normal de conservacin, o cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y
adecuado de las recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las
dos ltimas inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como
consecuencia de esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos
antes sealados, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio. En todo caso, se mantiene la posibilidad, ya prevista en la Ley
Urbanstica de 1999, de que el Municipio opte por rehabilitar o conservar el inmueble,
iniciando u ordenando la iniciacin de las obras necesarias en un plazo mximo de seis
meses, hasta eliminar el estado fsico de ruina.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

En cuanto al lmite del deber de conservacin el artculo 251 de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn. establece que los propietarios de cualesquiera edificaciones,
terrenos, solares, urbanizaciones y carteles debern mantenerlos en adecuadas condiciones
de seguridad, salubridad, ornato pblico y calidad ambiental, cultural y artstica. El deber de
los propietarios de edificios alcanza hasta la ejecucin de los trabajos y obras cuyo importe
tiene como lmite el del contenido normal del deber de conservacin, representado por la
mitad del valor de una construccin de nueva planta, con similares caractersticas e igual
superficie til o, en su caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con
las condiciones necesarias para que su ocupacin sea autorizable.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

A.1 Iniciacin del procedimiento: de oficio.


A.2 Iniciacin del procedimiento: Providencia de Alcalda de informacin previa.
A.3 Iniciacin del procedimiento: Informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos
Municipales (realidad fsica).
B.4 Iniciacin del procedimiento: Peticin formulada por particular.
B.5 Iniciacin del procedimiento: Comunicacin al particular.
B.6 Iniciacin del procedimiento: Providencia de Alcalda de informacin previa.
B.7 Iniciacin del procedimiento: Informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos
Municipales (realidad fsica).
C.8 Iniciacin del procedimiento: Solicitud del interesado.
C.9. Iniciacin del procedimiento: Providencia de Alcalda de informacin previa.
C.10 Iniciacin del procedimiento: informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos
Municipales (Comprobacin del Certificado del Tcnico Interesado).
11 Providencia de Alcalda.
12 Informe de Secretara.
13 Providencia de Alcalda de iniciacin del procedimiento.
14 Comunicacin a los propietarios y dems moradores.
15 Notificacin a _______ [rgano competente] (En el supuesto de tratarse de un Bien
declarado de Inters Cultural).
16 Certificado de Secretara sobre las alegaciones presentadas.

17 Providencia de Alcalda.
18 Dictamen Pericial.
19 Informe-propuesta de la Secretara.
20 Resolucin de Alcalda de Declaracin de Ruina.
21 Notificacin a los propietarios y dems moradores.

A.1 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: de oficio1

D. ____________________________ ____________________________
[Concejal Delegado, Alguacil Municipal, Polica Local, etc.

EXPONE

Que ha podido observar que el inmueble sito en c/ ___________________, n. _______, de


esta localidad, se encuentra en un estado muy defectuoso y que podra hacer necesaria la
intervencin municipal que garantice la seguridad del inmueble, de los moradores y de
terceros.

En _________________, a _____ de________________ de 20__.

El ____________,

Fdo.:___________________

[ILMO]. SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________


1

Segn el artculo 258.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn en

concordancia con el artculo 17 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el procedimiento de declaracin de ruina
podr iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado.

A.2 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Providencia de Alcalda de informacin


previa

Formulado escrito por D. ________________________ [Concejal Delegado, Alguacil


Municipal, Polica Local, etc.] sobre el posible estado de ruina del inmueble situado en
______________________2, de esta localidad, y de acuerdo con lo establecido por el artculo
18.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Disciplina Urbanstica,

DISPONGO

Que se instruya informacin previa, consistente en un informe que emitirn los Servicios
Tcnicos Municipales, en base al cual se decidir la incoacin del expediente de declaracin
de ruina ordinaria o, [en su caso], el archivo de las actuaciones

En _______________, a ______ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de

comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber


tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

A.3 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Informe de comprobacin por los


Servicios Tcnicos Municipales (realidad fsica)

Incoado el procedimiento mediante escrito formulado por D. _____________ [Concejal


Delegado, Alguacil Municipal, Polica Local, etc.] y en cumplimiento de lo dispuesto en la
Providencia de Alcalda de fecha ___________, referente a la posible situacin de ruina del
edificio situado en la c/ _____________________, n. ____, de esta localidad, por los
Servicios Tcnicos Municipales se emite el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Con fecha ____________________, se ha efectuado visita de comprobacin del


citado inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin del inmueble]
_________________________________________.

SEGUNDO. Los daos y deterioros que se observan en el inmueble son [descripcin de


daos y deterioros con alusin a causas objetivas] __________________.

TERCERO. El inmueble es titularidad de ___________________ [especificar, en su caso,


los moradores si los hubiere].

CUARTO. Las obras necesarias inmediatas a realizar en el inmueble, segn esta primera
comprobacin, son:
1._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
2._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
3._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
4._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].

QUINTO. El importe estimado de las obras necesarias inmediatas a realizar en el inmueble


es de ____________ euros.

SEXTO. El clculo estimado de la valoracin actual del (edificio o plantas) es de


___________________ euros, y ha sido realizado por los siguientes mdulos de tasacin
_______________________________.

SPTIMO. El coste estimado de las reparaciones necesarias supera [o en su caso, no


rebasa] el lmite del deber normal de conservacin3.
OCTAVO. El estado de ruina tiene una afectacin estimada [total/parcial] 4, su grado es
[alto/medio/bajo]

_________________,

su

extensin

es

[alta/media/baja]

_________________ y su peligrosidad es [alta/media/baja] _________________.

NOVENO. El edificio rene [o en su caso no rene] condiciones de seguridad, salubridad,


ornato pblico y calidad ambiental, culturales y tursticas [segn su destino] suficientes que
permiten a sus ocupantes la permanencia en l, hasta que se adopte el Acuerdo que proceda
[proponiendo, en caso de que sea necesario, la adopcin de medidas excepcionales de
proteccin, tales como apeos o apuntalamientos que hayan de aplicarse con carcter
inmediato].

En conclusin a lo expuesto, una vez examinado el estado fsico del inmueble, informo que
[concurre causa de iniciacin del procedimiento de declaracin de ruina o debe procederse
al archivo de las actuaciones por no concurrir causa que justifique la incoacin del
procedimiento de declaracin de ruina].

En __________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _________________
3

En virtud de lo dispuesto artculo 258.2. a) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo

de Aragn, proceder la declaracin de la situacin legal de ruina cuando el coste de las


reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de manifiesto deterioro la
estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales supere el lmite del deber
normal de conservacin. El deber normal de conservacin lo define el artculo 251.3 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn como el representado por la mitad del
valor de una construccin de nueva planta, con similares caractersticas e igual superficie til

o, en su caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones


necesarias para que su ocupacin sea autorizable.
4

La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

B.4 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: peticin formulada por particular5

D. _________________________________________, mayor de edad, con documento


nacional

de

identidad

n.

______,

con

domicilio

en

______________,

c/

___________________________, n. ____, piso _______, C. P. ________, y tfno.


____________,

EXPONE

Que ha observado que el inmueble sito en c/ ______________________, n. ____, de esta


localidad, se encuentra en un muy defectuoso estado de conservacin, que incluso podra
representar

algn

tipo

de

peligro

debido

_____________________________________________________________________.

Lo que se pone en conocimiento de la Alcalda a los efectos que procedan.

En _______________, a _____ de ___________ de 20__.

Firma del particular,

Fdo.: _________________

[ILMO]. SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________


5

De conformidad con el artculo 258.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn en concordancia con el artculo 17 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el
que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el procedimiento de declaracin de
ruina podr iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado. Y segn el artculo 18.2
del citado Real Decreto, podr iniciarse de oficio el procedimiento como resultado de las
comprobaciones efectuadas por la Administracin en virtud de las denuncias formuladas.

B.5 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Comunicacin al particular

Atendida su peticin de fecha ___________ sobre el posible estado de ruina del inmueble
situado en ________________, de esta localidad, y de acuerdo con lo establecido en el
artculo 18.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica, por este Ayuntamiento se va a proceder a la
comprobacin de la situacin puesta de manifiesto, y a la vista de los mismos, y en su caso,
se incoar el correspondiente procedimiento de declaracin de ruina ordinaria, lo que le
comunico para su conocimiento.

En ______________, a _____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.:_______________

B.6 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Providencia de Alcalda de informacin


previa

Formulada denuncia por D. ___________________, sobre el posible estado de ruina del


inmueble situado en ______________________6, de esta localidad, y de acuerdo con lo
establecido por el artculo 18.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica,

DISPONGO

Que se instruya informacin previa, consistente en un informe que emitirn los Servicios
Tcnicos Municipales, en base al cual se decidir la incoacin del expediente de declaracin
de ruina ordinaria o, [en su caso], el archivo de las actuaciones.

En _______________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________
6

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de

comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber


tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

B.7 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Informe de comprobacin por los


Servicios Tcnicos Municipales (realidad fsica)

Incoado el procedimiento mediante peticin formulada por D. ___________, y en


cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha _____________,
referente

la

posible

situacin

de

ruina

del

edificio

situado

en

la

c/

_____________________, n. ____, de esta localidad, por los Servicios Tcnicos


Municipales se emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Con fecha ____________________, se ha efectuado visita de comprobacin del


citado inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin del inmueble]
_________________________________________.

SEGUNDO. Los daos y deterioros que se observan en el inmueble son [descripcin de


daos y deterioros con alusin a causas objetivas] __________________.

TERCERO. El inmueble es titularidad de ___________________ [especificar, en su caso,


los moradores si los hubiere].

CUARTO. Las obras necesarias inmediatas a realizar en el inmueble, segn esta primera
comprobacin, son:
1._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
2._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
3._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].
4._____________________________ [carcter ordinario/extraordinario].

QUINTO. El importe estimado de las obras necesarias inmediatas a realizar en el inmueble


es de ____________ euros.

SEXTO. El clculo estimado de la valoracin actual del (edificio o plantas) es de


___________________ euros, y ha sido realizado por los siguientes mdulos de tasacin
_______________________________.

SPTIMO. El coste estimado de las reparaciones necesarias supera [o en su caso, no


rebasa] el lmite del deber normal de conservacin7.

OCTAVO. El estado de ruina tiene una afectacin estimada [total/parcial] su grado es


[alto/medio/bajo]

_________________,

su

extensin

es

[alta/media/baja]

_________________ y su peligrosidad es [alta/media/baja] _________________8.

NOVENO. El edificio rene [o en su caso no rene] condiciones de seguridad, salubridad,


ornato pblico y calidad ambiental, culturales y tursticas [segn su destino] suficientes que
permiten a sus ocupantes la permanencia en l, hasta que se adopte el Acuerdo que proceda
[proponiendo, en caso de que sea necesario, la adopcin de medidas excepcionales de
proteccin, tales como apeos o apuntalamientos que hayan de aplicarse con carcter
inmediato].

En conclusin a lo expuesto, una vez examinado el estado fsico del inmueble, informo que
[concurre causa de iniciacin del procedimiento de declaracin de ruina o debe procederse
al archivo de las actuaciones por no concurrir causa que justifique la incoacin del
procedimiento de declaracin de ruina].

En ___________, a _________ de ____________ de 20__

El Tcnico Municipal

Fdo.:__________
7

En virtud de lo dispuesto artculo 258.2.a) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo

de Aragn, proceder la declaracin de la situacin legal de ruina cuando el coste de las


reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de manifiesto deterioro la
estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales supere el lmite del deber
normal de conservacin. El deber normal de conservacin lo define el artculo 251.3 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn como el representado por la mitad del

valor de una construccin de nueva planta, con similares caractersticas e igual superficie til
o, en su caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones
necesarias para que su ocupacin sea autorizable.
8

La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

C.8 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Solicitud del interesado9

D. ________________________________________, en nombre propio [o en representacin


de _________________________________], con documento nacional de identidad n.
____________,

domicilio

en

c/

____________________,

n.

_______,

de

__________________________, y con domicilio a efectos de notificaciones [si hubiere de


dirigirse

otro

lugar

distinto]

en

c/

__________________,

n.

______,

de

_______________________, comparece y
EXPONE10

PRIMERO. Que el inmueble situado en c/ __________________________, n. _____, de


esta localidad, es propiedad de _____________________________, tal como acredita
[especificar ttulo de adquisicin/inscripcin en el Registro de Propiedad de la localidad, en
el Libro _____, Folio ____, Finca registral n. ____].
Asimismo, la relacin de moradores del inmueble es la siguiente11:
________________________________________________.
________________________________________________.

SEGUNDO. Que el indicado inmueble est construido sobre un solar de __________ m de


extensin, linda [especificar los lmites del edificio, por su derecha, por su izquierda y por el
fondo] _________________________________________, y consta de _____________
plantas destinadas a [especificar el uso de las plantas del edificio, vivienda, uso comercial...]
_______________________________.

TERCERO. Que conforme al certificado tcnico, el cual adjunto de conformidad con el


artculo

19.2

del

Reglamento

de

Disciplina

Urbanstica,

redactado

por

D.

______________________, con nmero de colegiado ________, y visado por el Colegio de


______________, [en el citado inmueble/parte del inmueble (concretar)] existe un grave
deterioro de los elementos estructurales y fundamentales y concurre peligro de que pueda
producir

dao

las

personas

_____________________________.

bienes

por

los

siguientes

motivos:

[Se deber justificar la causa de instar la declaracin de ruina, el estado fsico del inmueble,
y se acreditar si, en el momento de la peticin el edificio, rene condiciones de seguridad y
habitabilidad suficientes que permitan a sus ocupantes la permanencia en l hasta que se
adopte el Acuerdo que proceda (proponiendo, en caso que sea necesario, la adopcin de
medidas excepcionales de proteccin, tales como apeos o apuntalamientos que hayan de
aplicarse con carcter inmediato), todo ello de conformidad con el artculo 19.2 del
Reglamento de Disciplina Urbanstica].

[CUARTO. Que se han cumplido todos los deberes de conservacin y rehabilitacin que
determinan el artculo 251 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn; en
prueba de ello, se adjuntan los certificados de inspeccin peridica].

QUINTO. Que, a su parecer y por los motivos expresados el citado inmueble, se encuentra
en estado de ruina.

En conclusin a lo expuesto,
SOLICITA

[Que se declare el inmueble en estado de ruina (o parte de l), previos los informes de los
Servicios Tcnicos Municipales, y la consecuente demolicin del mismo (o parte de l),

se ordene la ejecucin de las obras de reparacin necesarias].

En ___________________, a _____ de _________ de 20__.


Firma del solicitante,

Fdo.: _____________

ILMO. SR. ALCALDE PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________

Segn el artculo 258.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn en

concordancia con el artculo 17 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se
aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el procedimiento de declaracin de ruina
podr iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado. El artculo 17.2 y 3 del Real
Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina
Urbanstica, ha establecido una neta distincin entre los interesados y los meros
denunciantes.
10

La exigencia de legitimacin ha sido interpretada con suma flexibilidad por la

Jurisprudencia. Se ha considerado interesado al titular del derecho de habitacin regulado en


los artculos 523 y 524 del Cdigo Civil, al usufructuario, al propietario de una finca
colindante, etc. Entre los pocos pronunciamientos judiciales que rechazan la legitimacin
puede sealarse el que niega la condicin de morador a quien nicamente tena derecho a
fijar vitrinas en la fachada del edificio para anunciar su negocio.
11

Tngase en cuenta lo dispuesto en el artculo 258.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn que establece que cuando una construccin o parte de ella estuviese en
estado ruinoso, corresponder al municipio la declaracin de la situacin legal de ruina,
previo procedimiento en el que, en todo caso, deber darse audiencia al propietario y a los
moradores.

C.9 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Providencia de Alcalda de informacin


previa

Formulada solicitud por D. __________________________, sobre el posible estado de ruina


del inmueble situado ___________________12, de esta localidad, propiedad de
_________________________,

que adjunta

certificado

tcnico

redactado

por

D.

________________________, con nmero de colegiado ________, y visado por el Colegio


de ______________, de conformidad con lo establecido por el artculo 18.2 del Real Decreto
2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica,

DISPONGO

Que se instruya informacin previa, consistente en un informe que emitirn los Servicios
Tcnicos

Municipales,

que

verificar

los

datos

aportados

por

D.

__________________________ y el informe tcnico adjuntado.

En _______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo:__________

12 En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

C.10 INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Informe de comprobacin por los


Servicios Tcnicos Municipales (comprobacin del certificado del Tcnico interesado)

En cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha ____________, y al


objeto de comprobar los datos y el informe tcnico adjuntado por el solicitante D.
______________________________, referente a la posible situacin de ruina del edificio
situado en la c/ _____________________________, n. _____, de esta localidad, por los
Servicios Tcnicos Municipales se emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Con fecha ____________, se ha efectuado visita de comprobacin del citado


inmueble,

que

rene

las

siguientes

caractersticas

[descripcin

del

inmueble]

_________________________________________.

SEGUNDO. Se han verificado todos los datos del informe tcnico adjuntado por el
solicitante

redactado

por

D.

_____________________________,

con

______________, con el que se observan [en su caso] las siguientes discrepancias:


______________________________________________.
______________________________________________.

En __________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

fecha

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Visto el informe de comprobacin emitido por los Servicios Tcnicos Municipales sobre el
posible estado de ruina del inmueble situado en la c/ ______________________, de esta
localidad,

DISPONGO

Que el Secretario emita informe sobre la Legislacin aplicable referida a la posible


declaracin de ruina objeto de este expediente y del procedimiento a seguir.

En _______________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha ___________, en


relacin al expediente relativo a la posible declaracin de ruina ordinaria del edificio situado
en c./______________, n. ________, de esta localidad en cumplimiento de lo establecido en
el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el
Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin Local con habilitacin de carcter
nacional, emito el siguiente,
INFORME

PRIMERO. Proceder la declaracin de la situacin legal de ruina de una construccin o


edificacin en los siguientes supuestos:
a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de
manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales
supere el lmite del deber norma l de conservacin.

b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las


recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las dos ltimas
inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de
esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos sealados en la
letra anterior, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio.

c) Cuando se requiera la realizacin de obras que no pudieran ser autorizadas por encontrarse
el edificio en situacin legal de fuera de ordenacin o en la situacin prevista en el artculo
266.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por los siguientes artculos:


Artculos 258 a 260 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Sern de aplicacin supletoria, segn la Disposicin Final cuarta de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn., los artculos 10 y 17 a 28 del Real Decreto 2187/1978,
de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

- [En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda].
[En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, deber tenerse en cuanta lo
dispuesto en el artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
Aragons].

TERCERO. En cuanto al lmite del deber de conservacin el artculo 251 de la Ley 3/2009,
de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn establece que los propietarios de cualesquiera
edificaciones, terrenos, solares, urbanizaciones y carteles debern mantenerlos en adecuadas
condiciones de seguridad, salubridad, ornato pblico y calidad ambiental, cultural y artstica.
En este sentido, en el punto 3 del citado artculo establece que El deber de los propietarios
de edificios alcanza hasta la ejecucin de los trabajos y obras cuyo importe tiene como lmite
el del contenido normal del deber de conservacin, representado por la mitad del valor de una
construccin de nueva planta, con similares caractersticas e igual superficie til o, en su
caso, de dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones
necesarias para que su ocupacin sea autorizable>>.

CUARTO. Respecto al concepto de interesado, la Normativa reglamentaria se ha


preocupado de precisar dicho concepto, a efectos del procedimiento contradictorio de ruina.
En este sentido, el artculo 17 del Reglamento de Disciplina Urbanstica establece una neta
distincin entre los interesados y los meros denunciantes.

Por lo dems, la exigencia de legitimacin ha sido interpretada con suma flexibilidad por la
Jurisprudencia. Se ha considerado interesado al titular del derecho de habitacin regulado en
los artculos 523 y 524 del Cdigo Civil al usufructuario, al propietario de una finca
colindante, etc. Entre los pocos pronunciamientos judiciales que rechazan la legitimacin
puede sealarse el que niega la condicin de morador a quien nicamente tena derecho de
fijar vitrinas en la fachada del edificio para anunciar su negocio.

QUINTO. El procedimiento a seguir es el siguiente:

A. Iniciado el procedimiento, se deber dar audiencia a los propietarios y a los moradores del
edificio, dndoles traslado literal del informe tcnico, para que en un plazo de ______ das
[no inferior a diez das, ni superior a quince (prorrogable por la mitad del plazo concedido)]
aleguen y presenten por escrito los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en
defensa de sus respectivos derechos.

[En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, segn el artculo 38 de la Ley


3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons, el Ayuntamiento dar audiencia
al Departamento responsable de patrimonio cultural (Direccin General de Patrimonio
Cultural).

En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters


Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario. Si existiera
peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar daos,
comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural, que
podr suspender su ejecucin y dictar las convenientes modalidades de intervencin].

B. Transcurrido el plazo de alegaciones y previa inspeccin tcnica del inmueble, los


servicios tcnicos municipales deben emitir en el plazo mximo de diez das hbiles un
informe pericial sobre las circunstancias del inmueble, proponiendo las medidas a adoptar.

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

C. Concluso el expediente, los Servicios Municipales competentes/Secretara elevarn


Informe-Propuesta con todo lo actuado al Alcalde para su resolucin definitiva, lo que no
exime a los propietarios de las responsabilidades de todo orden que puedan serles exigidas
por negligencia en los deberes de conservacin y rehabilitacin que les correspondan segn
el artculo 251 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn en concordancia
con el artculo 28 del Reglamento de Disciplina Urbanstica.

D. El Informe-Propuesta deber redactarse en el plazo de diez das desde que se incorpor al


expediente el Informe Tcnico Municipal. Asimismo, no podr exceder de seis meses el
tiempo que transcurra desde que se inicie el procedimiento de ruina hasta que se dicte la
declaracin pertinente, salvo causas debidamente justificadas.

E. Antes de declarar la ruina de una edificacin, tanto si el expediente se inici en el


procedimiento de una orden de ejecucin como en cualquier otro caso, el Municipio podr
adoptar la resolucin de rehabilitar o conservar el inmueble, e iniciar u ordenar la
iniciacin de las obras necesarias en un plazo mximo de seis meses, hasta eliminar el estado
fsico de ruina. El propietario deber sufragar el importe de las obras hasta donde alcance su
deber de conservacin conforme a los artculos 251, 253 y 254 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

F. La declaracin de la situacin legal de ruina deber disponer las medidas necesarias para
evitar daos a personas y bienes, y pronunciarse sobre el incumplimiento o no del deber de
conservacin de la construccin o edificacin. En ningn caso cabr la apreciacin de dicho
incumplimiento cuando la ruina sea causada por fuerza mayor, hecho fortuito o culpa de
tercero, as como cuando el propietario haya sido diligente en el mantenimiento y uso del
inmueble.

G. La declaracin legal de ruina urbanstica comportar la aplicacin del rgimen de


edificacin forzosa establecido en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:______________

PROVIDENCIA DE ALCALDA DE INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO

Visto el Informe emitido por los Servicios Tcnicos Municipales, sobre el posible estado de
ruina del inmueble situado en c/ _______________________, n. ______, de esta localidad,
as como el Informe de Secretara, y de acuerdo con lo establecido por los artculos 258 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, en concordancia con el artculo 20 del
Reglamento de Disciplina Urbanstica, aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23 de
junio,
DISPONGO

PRIMERO. Iniciar el expediente contradictorio de declaracin de ruina ordinaria del


edificio situado en c/ _________________________, n. _______, de esta localidad,
propiedad de D. _____________________________, el cual ha sido incoado [de oficio/a
instancia de _____________________________________].

SEGUNDO. Poner el expediente de manifiesto a los propietarios y moradores, dndoles


traslado, del Informe Tcnico, para que en un plazo de ____ das [no inferior a diez das, ni
superior a quince (prorrogable por la mitad del plazo concedido)] aleguen y presenten por
escrito los documentos y justificaciones que estimen pertinentes en defensa de sus
respectivos derechos. [En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, segn el
artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons, el
Ayuntamiento dar audiencia a la Direccin General de Patrimonio Cultural].

[TERCERO. (En caso de que el Informe Tcnico lo prevea). Adoptar medidas de seguridad
y habitabilidad suficientes que permitan a sus ocupantes la permanencia en l, hasta que se
adopte el Acuerdo que proceda, proponiendo la adopcin de medidas excepcionales de
proteccin, tales como apeos o apuntalamientos que hayan de aplicarse con carcter
inmediato].
En _______________, a ______ de _________ de 20__.
El Alcalde,

Fdo.:______________

COMUNICACIN A LOS PROPIETARIOS Y MORADORES13

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Por la Alcalda de este Ayuntamiento, se ha dictado Providencia de fecha ___________, del


tenor literal siguiente:

.......................... [Transcribir el contenido de la Providencia].

Lo que se pone en su conocimiento en concordancia con el 20.1 del Real Decreto 2187/1978,
de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica.

Asimismo, le doy traslado literal de los Informes Tcnicos, para que en el plazo de ________
das [no inferior a diez das, ni superior a quince (prorrogable por la mitad del plazo
concedido)] pueda formular las alegaciones que estime pertinentes, y aportar cuantos
documentos y justificaciones considere oportunos.

El Secretario,

Fdo.:_____________

13

En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, segn el artculo 38 de la Ley

3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons, el Ayuntamiento dar audiencia a


la Direccin General de Patrimonio Cultural.

NOTIFICACIN A _________ [RGANO COMPETENTE]


(En el supuesto de tratarse de un inmueble declarado Bien de Inters Cultural)

Director General de Patrimonio Cultural


Departamento de Educacin, Cultura y Deporte
Gobierno de Aragn
____________________
(Direccin)

En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del


Patrimonio Cultural Aragons se notifica a la Consejera de Educacin y Cultura como parte
interesada, por tratarse de un inmueble declarado Bien de Inters Cultural, la apertura de
expediente contradictorio de declaracin de ruina ordinaria14 del edificio situado en la c/
____________________________, n.____, de la localidad de _____________, propiedad
de _____________________, el cual ha sido incoado [de oficio/ a instancia de
_____________________________________].

En ________________, a _______ de __________ de 200__

El Alcalde,

Fdo.:______________

14 En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters


Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario.

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_________________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, consta que se ha dado
comunicacin

los

propietarios

dems

moradores

del

inmueble

sito

____________________, c/ _____________________, n. ____, para que en el plazo de


_____ das [no inferior a diez das, ni superior a quince (prorrogable por la mitad del plazo
concedido)] se alegaran y presentaran por escrito los documentos y justificaciones que
estimen pertinentes en defensa de sus respectivos derechos.

Durante dicho perodo se han presentado [s/no] las siguientes alegaciones:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el visto bueno del Sr. Alcalde, en ___________________, a ____ de __________ de 20__.
El Secretario,

V. B. El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vistas las alegaciones presentadas en relacin con el expediente de declaracin de ruina


ordinaria de [todo/parte] del inmueble sito en _____________

DISPONGO

PRIMERO. Que se dictamine por los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones presentadas y
el estado fsico real del inmueble. 15

SEGUNDO. Emitido el Dictamen anterior, infrmese con propuesta por los Servicios
Municipales/Secretara y elvese el expediente al rgano competente, con las modificaciones
que se estimen pertinentes, para su aprobacin.

En _______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________
15

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de

comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber


tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

DICTAMEN PERICIAL

Con fecha ___________, se ha efectuado visita de comprobacin del edificio situado en la c/


_________________________, n. _______, de esta localidad, con relacin al expediente
incoado [de oficio/a solicitud de _______________________] relativo a la declaracin de
ruina ordinaria, y previa alegacin y presentacin de documentos y justificaciones por los
interesados.

En base a todo ello, el Tcnico Municipal que suscribe emite el siguiente:

INFORME

PRIMERO. En el plazo de _____ das [no inferior a diez das ni superior a quince
(prorrogable por la mitad del concedido)], los propietarios y dems moradores de inmueble,
segn consta en el certificado de Secretara de fecha __________, han presentado las
siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por ____________ [nombre y apellidos] con n. de registro


de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ______________________
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de
esta alegacin por los siguientes motivos: ______.

Alegacin n. 2, presentada por ____________ [nombre y apellidos] con n. de registro


de entrada: __________.
Resumen del contenido de la alegacin: ______________________
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la
[estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos: ______.
[Incluir tantos puntos como alegaciones se hubieran planteado].

SEGUNDO. De acuerdo con lo establecido en el artculo 258 de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn el inmueble se encuentra [o, en su caso, no se encuentra] en
situacin legal de ruina por incurrir en uno de los siguientes supuestos:

[a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin
de manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales
supere el lmite del deber normal de conservacin.

b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las


recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las dos ltimas
inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de
esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos sealados en la
letra anterior, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio.

c) Cuando se requiera la realizacin de obras que no pudieran ser autorizadas por


encontrarse el edificio en situacin legal de fuera de ordenacin o en la situacin prevista en
el artculo 266.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio de Urbanismo de Aragn]

TERCERO. El estado de ruina tiene una afectacin [total/parcial] su grado es


[alto/medio/bajo] ___________, su extensin es [alta/media/baja] ___________ y su
peligrosidad es [alta/media/baja] ___________16.

CUARTO. El valor de un edificio de nueva planta de similares caractersticas es de


_____________ euros, y ha sido realizado por los siguientes mdulos de tasacin
_______________________________.

QUINTO. Las obras necesarias a realizar en el inmueble son:


1. _____________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
2. _____________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
3. _____________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
4. _____________________________, carcter [ordinario/extraordinario].

SEXTO. El importe total de las obras necesarias definitivas a realizar en el inmueble es de


________ .

SPTIMO. El coste de los trabajos y obras rebasa la mitad del valor de una construccin de
nueva planta, con similares caractersticas e igual superficie til o, en su caso, de
dimensiones equivalentes que la preexistente, realizada con las condiciones necesarias para
que su ocupacin sea autorizable17.

OCTAVO. El propietario ha cumplido [o, en su caso, ha incumplido] con su deber de


conservacin de la construccin o edificacin18.

NOVENO. Se propone que se dispongan las siguientes medidas necesarias para evitar daos
a personas y bienes: __________________________________.

DCIMO. El propietario deber, en virtud del artculo 258.6 de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn:

[a) Proceder, a su eleccin, a la completa rehabilitacin o a la demolicin, salvo que se


trate de una construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento
dirigido a la catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral, en cuyo
caso no procede la demolicin.

b) Adoptar las medidas urgentes y realizar los trabajos y las obras necesarios para mantener
y, en su caso, recuperar la estabilidad y la seguridad, en los restantes supuestos.
En este caso, el Municipio podr convenir con el propietario los trminos de la
rehabilitacin definitiva19].

[UNDCIMO. Los plazos sern los siguientes:


a) En caso de demolicin total del inmueble, se concede un plazo para el inicio de las obras
de demolicin de ____________. (Si existiera peligro en la demora, la Administracin
acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes).

b) En caso de demolicin de parte del inmueble, se concede un plazo para el inicio de las
obras de demolicin de ________________. (Si existiera peligro en la demora, la
Administracin acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes).

c) En caso de ejecucin de las obras de rehabilitacin necesarias, se fija el trmino dentro


del cual deban iniciarse las mismas en ____________.

d) Las medidas urgentes y los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso,
recuperar la estabilidad y la seguridad se debern iniciar en el plazo de _____________].

En ________________, a ______ de __________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.:_______________

16

La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.
17

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 251.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn, el deber de los propietarios de edificios alcanza hasta la ejecucin de


los trabajos y obras cuyo importe tiene como lmite el del contenido normal del deber de
conservacin, representado por la mitad del valor de una construccin de nueva planta, con
similares caractersticas e igual superficie til o, en su caso, de dimensiones equivalentes que
la preexistente, realizada con las condiciones necesarias para que su ocupacin sea
autorizable.

18

En ningn caso ser posible la apreciacin de dicho incumplimiento, cuando la ruina sea

causada por fuerza mayor, hecho fortuito o culpa de tercero, as como cuando el propietario
haya sido diligente en el mantenimiento y uso del inmueble.
19

De no alcanzarse Acuerdo, el Municipio podr optar entre ordenar las obras de

rehabilitacin necesarias, con otorgamiento simultneo de ayuda econmica adecuada, o


proceder a la expropiacin o a la sustitucin del propietario incumplidor aplicando la
ejecucin forzosa en los trminos dispuestos por la Ley (Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.).

INFORME-PROPUESTA DE LA SECRETARA

Con relacin al expediente relativo a la declaracin de ruina ordinaria del edificio situado en
c/ _________________________, n. _____, de esta localidad, y dentro del plazo de diez
das desde que se incorpor al expediente el Dictamen pericial, emito el siguiente Informe Propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. El expediente de declaracin de ruina ordinaria fue iniciado [de oficio/a


solicitud de ___________________________].

SEGUNDO. Con fecha ____________________, fue redactado Informe de comprobacin


por los Servicios Tcnicos Municipales referente a la posible situacin de ruina del edificio
situado en c/ __________________________, n. _______, de esta localidad, estableciendo
la justificacin para instar la declaracin de ruina y acreditando, asimismo, si el edificio
rene [o en su caso no rene] condiciones de seguridad y habitabilidad suficientes que
permitan a sus ocupantes la permanencia en l hasta que se adopte el Acuerdo que proceda.

TERCERO. Con fecha _____________, fue redactado Informe de Secretara sobre la


Legislacin aplicable a la declaracin de ruina ordinaria y del procedimiento a seguir.

CUARTO. De conformidad con la Providencia de Alcalda de fecha ______________, se


inco expediente de declaracin de ruina ordinaria iniciado [de oficio/a instancia de parte].

QUINTO. El inmueble es titularidad de __________________ [especificar, en su caso, los


moradores de la construccin].

SEXTO. Iniciado el procedimiento, se dio audiencia a los propietarios interesados y dems


moradores del inmueble, dndoles traslado de copia literal y completa de los Informes
Tcnicos, para que en un plazo de ____ das [no inferior a diez das e inferior a quince

(prorrogable por la mitad del plazo concedido)] alegasen y presentasen por escrito los
documentos y justificaciones que estimasen pertinentes en defensa de sus respectivos
derechos. [En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, segn el artculo 38 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural Aragons, el Ayuntamiento dar
audiencia al Departamento responsable de patrimonio cultural (Direccin General de
Patrimonio Cultural).

SPTIMO. Transcurrido el plazo de las alegaciones, y teniendo en cuenta las presentadas,


los Servicios Tcnicos Municipales evacuaron Dictamen pericial, previa inspeccin del
inmueble en plazo de diez das.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable al asunto es la siguiente:


Artculos 258 a 260 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
Sern de aplicacin supletoria, segn la Disposicin Final cuarta de la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn., los artculos 10 y 17 a 28 del Real Decreto 2187/1978,
de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica.
- [En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de
comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda].
[En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, deber tenerse en cuanta lo
dispuesto en el artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
Aragons].

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin


establecida en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin ________ por
________________________

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento

y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin,

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Declarar, de acuerdo con lo establecido en el artculo 258 de la Ley 3/2009, de


17 de junio, de Urbanismo de Aragn, y de conformidad con el Dictamen pericial que obra
en el expediente, que el inmueble se encuentra [o, en su caso, no se encuentra] en situacin
legal de ruina20.

SEGUNDO. Determinar que el inmueble sito en la c/ ___________________ de esta


localidad tiene una afectacin _________ [total/parcial] 9, su grado es ____________
[alto/medio/bajo], su extensin es _________ [alta/media/baja] y su peligrosidad es
_______________ [alta/media/baja].

TERCERO. Adoptar las siguientes medidas para evitar daos a personas y bienes:
___________________________________________________________.
[Las medidas urgentes y los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso,
recuperar la estabilidad y la seguridad, se debern iniciar en el plazo de ____________].

CUARTO. Que se realicen en el inmueble las siguientes obras:


1. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
2. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
3. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
4. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].

QUINTO. Declarar que el propietario ha cumplido [o, en su caso, ha incumplido] con su


deber de conservacin de la construccin o edificacin21.

SEXTO. El propietario deber, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 258.6 de la


Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

[a) Proceder, a su eleccin, a la completa rehabilitacin o a la demolicin, salvo que se


trate de una construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento

dirigido a la catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral, en cuyo


caso no procede la demolicin.

b) Adoptar las medidas urgentes y realizar los trabajos y las obras necesarios para mantener
y, en su caso, recuperar la estabilidad y la seguridad, en los restantes supuestos.

En este caso, el Municipio podr convenir con el propietario los trminos de la


rehabilitacin definitiva22].

[SPTIMO. Los plazos sern los siguientes:


[a) En caso de demolicin total del inmueble, se concede un plazo para el inicio de las obras
de demolicin de __________________. (Si existiera peligro en la demora, la
Administracin acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes)
.
b) En caso de demolicin de parte del inmueble23, se concede un plazo para el inicio de las
obras de demolicin de _______________. (Si existiera peligro en la demora, la
Administracin acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes).

c) En caso de ejecucin de las obras de rehabilitacin necesarias, se fija el trmino dentro


del cual deban iniciarse las mismas en ____________.

d) Las medidas urgentes y los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso,
recuperar la estabilidad y la seguridad se debern iniciar en el plazo de ____________].

OCTAVO. Que se notifique la presente resolucin a los propietarios y a los dems


moradores afectados, con la advertencia que de no cumplir lo acordado se aplicar lo
dispuesto en el artculo 246.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.,
segn el cual incumplido el plazo establecido en la orden de ejecucin, el Municipio podr
optar entre la ejecucin subsidiaria, la expropiacin del inmueble, la aplicacin de lo
dispuesto en los artculos 212 a 219 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn. o la imposicin de multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones
que pudieran corresponder.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario

Fdo.: _______________
20

Proceder la declaracin de la situacin legal de ruina de una construccin o edificacin en

los siguientes supuestos:


a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de
manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales
supere el lmite del deber normal de conservacin.
b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las
recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las dos ltimas
inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de
esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos sealados en la
letra anterior, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio.
c) Cuando se requiera la realizacin de obras que no pudieran ser autorizadas por encontrarse
el edificio en situacin legal de fuera de ordenacin o en la situacin prevista en el apartado
quinto del artculo 257 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn..
21

En ningn caso ser posible la apreciacin de dicho incumplimiento cuando la ruina sea

causada por fuerza mayor, hecho fortuito o culpa de tercero, as como cuando el propietario
haya sido diligente en el mantenimiento y uso del inmueble.
22

De no alcanzarse Acuerdo, el Municipio podr optar entre ordenar las obras de

rehabilitacin necesarias, con otorgamiento simultneo de ayuda econmica adecuada, o


proceder a la expropiacin o a la sustitucin del propietario incumplidor aplicando la
ejecucin forzosa en los trminos dispuestos por la Ley.

23

La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que entro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

RESOLUCIN DE ALCALDA DE DECLARACIN DE RUINA

DECRETO N ____________

Examinado el procedimiento de declaracin de ruina ordinaria del inmueble situado en c/


_____________________, n. ____, de esta localidad, y en base al Informe-Propuesta de
resolucin por los Servicios Municipales competentes/la Secretara emitido con fecha
__________________, y dentro del plazo establecido en el artculo 22.3 del Real Decreto
2187/1978, de 23 de junio, de seis meses desde la iniciacin del procedimiento,
RESUELVO24

PRIMERO. Declarar, de acuerdo con lo establecido en el artculo 258 de la Ley 3/2009, de


17 de junio, de Urbanismo de Aragn, y de conformidad con el Dictamen pericial que obra
en el expediente, que el inmueble se encuentra [o, en su caso, no se encuentra] en situacin
legal de ruina25.

SEGUNDO. Determinar que el inmueble sito en la c/ ___________________ de esta


localidad tiene una afectacin _________ [total/parcial]

26

, su grado es ____________

[alto/medio/bajo], su extensin es _________ [alta/media/baja] y su peligrosidad es


_______________ [alta/media/baja].

TERCERO. Adoptar las siguientes medidas para evitar daos a personas y bienes:
___________________________________________________________.
[Las medidas urgentes y los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso,
recuperar la estabilidad y la seguridad, se debern iniciar en el plazo de ____________].

CUARTO. Que se realicen en el inmueble las siguientes obras:


1. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
2. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
3. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].
4. ______________________________, carcter [ordinario/extraordinario].

QUINTO. Declarar que el propietario ha cumplido [o, en su caso, ha incumplido] con su


deber de conservacin de la construccin o edificacin.

SEXTO. El propietario deber, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 258.6 de la


Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
[a) Proceder, a su eleccin, a la completa rehabilitacin o a la demolicin, salvo que se
trate de una construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento
dirigido a la catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral, en cuyo
caso no procede la demolicin.

b) Adoptar las medidas urgentes y realizar los trabajos y las obras necesarios para mantener
y, en su caso, recuperar la estabilidad y la seguridad, en los restantes supuestos.

En este caso, el Municipio podr convenir con el propietario los trminos de la


rehabilitacin definitiva].

[SPTIMO. Los plazos sern los siguientes:

[a) En caso de demolicin total del inmueble, se concede un plazo para el inicio de las obras
de demolicin de __________________. (Si existiera peligro en la demora, la
Administracin acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes).

b) En caso de demolicin de parte del inmueble, se concede un plazo para el inicio de las
obras de demolicin de _______________. (Si existiera peligro en la demora, la
Administracin acordar lo procedente respecto al desalojo de los ocupantes).

c) En caso de ejecucin de las obras de rehabilitacin necesarias, se fija el trmino dentro


del cual deban iniciarse las mismas en ____________.

d) Las medidas urgentes y los trabajos y las obras necesarios para mantener y, en su caso,
recuperar la estabilidad y la seguridad se debern iniciar en el plazo de ____________].

OCTAVO. Que se notifique la presente resolucin a los propietarios y a los dems


moradores afectados, con la advertencia que de no cumplir lo acordado se aplicar lo

dispuesto en el artculo 255 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,


segn el cual incumplido el plazo establecido en la orden de ejecucin, el Municipio podr
optar entre la ejecucin subsidiaria, la expropiacin del inmueble, la aplicacin de lo
dispuesto en los artculos 221 a 228 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn o la imposicin de multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones
que pudieran corresponder.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

24 Tngase en cuenta lo dispuesto en el artculo 260 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn que establece que 1. Antes de declarar la ruina de una edificacin,
tanto si el expediente se inici en el procedimiento de una orden de ejecucin como en
cualquier otro caso, el Municipio podr adoptar la resolucin de rehabilitar o conservar el
inmueble, e iniciar u ordenar la iniciacin de las obras necesarias en un plazo mximo de
seis meses, hasta eliminar el estado fsico de ruina.
2. El propietario deber sufragar el importe de las obras hasta donde alcance su deber de
conservacin conforme a los artculos 251, 253 y 254.
25 Proceder la declaracin de la situacin legal de ruina de una construccin o edificacin
en los siguientes supuestos:
a) Cuando el coste de las reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de
manifiesto deterioro la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales
supere el lmite del deber normal de conservacin.
b) Cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y adecuado de las
recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las dos ltimas
inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como consecuencia de
esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos sealados en la

letra anterior, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio.
c) Cuando se requiera la realizacin de obras que no pudieran ser autorizadas por encontrarse
el edificio en situacin legal de fuera de ordenacin o en la situacin prevista en el artculo
266.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
26 La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que
la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en
sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

NOTIFICACIN A LOS PROPIETARIOS Y MORADORES

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n__________ de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la misma, que es definitiva en esta va administrativa, procede el recurso contenciosoadministrativo ante el Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de __________, en el
plazo de dos meses a contar del da siguiente al de su notificacin, conforme al artculo 46.1
de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa.

Podr, no obstante, interponer, con carcter previo y potestativo, recurso de reposicin ante
esta Administracin, conforme a la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn (artculos 116 y 117), en el plazo de un
mes, a contar, asimismo, desde el da siguiente al de su notificacin.

En _________________, a _____ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPTULO 25

DECLARACIN DE RUINA INMINENTE

DESCRIPCIN DEL MODELO

Cuando una construccin o edificacin amenace con derruirse de modo inminente, con
peligro para la seguridad pblica o la integridad del patrimonio protegido por la legislacin
especfica o por el planeamiento urbanstico, el Alcalde estar habilitado para disponer todas
las medidas que sean precisas, incluido el apuntalamiento de la construccin o edificacin, su
desalojo y la ejecucin de demoliciones totales o parciales.

LEGISLACIN APLICABLE

Artculo 259 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn.


De conformidad con la Disposicin Final cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
Urbanstica de Aragn mientras no se produzca el desarrollo reglamentario, total o parcial,
de esta Ley, el desplazamiento del Derecho estatal supletorio no afecta a los contenidos de
los Reglamentos estatales en materia de urbanismo compatibles con el contenido de la
misma, de manera que continuarn aplicndose como Derecho supletorio en la Comunidad
Autnoma los siguientes preceptos, salvo en los extremos derogados por Real Decreto
304/1993, de 26 de febrero:
__ En el Reglamento de Disciplina Urbanstica, aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23
de junio, artculos 1 a 11, 17 a 28 (...)
- [En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de
comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda].
[En el supuesto de tratarse de un Bien de Inters Cultural, deber tenerse en cuanta lo
dispuesto en el artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del Patrimonio Cultural
Aragons].

EXPLICACIONES

Novedosa resulta la regulacin del rgimen de edificacin forzosa y del deber de


conservacin y la ruina recogida en el ttulo V. En lo que respecta al rgimen de edificacin
forzosa se establecen procedimientos eficaces para garantizar el cumplimiento del deber de

edificar expropiando o, alternativamente, sustituyendo, si es preciso, al propietario


incumplidor ya sea iniciando el procedimiento de oficio ya a instancia de terceros, evitando
prcticas elusivas de la norma que permita la anterior Ley Urbanstica para eludir la
intervencin administrativa. Se trata, por tanto, de garantizar una vez ms la primaca del
inters general sobre el particular colaborando con la iniciativa privada de manera que sea
sta la que sustituya la actitud obstativa del propietario al cumplimiento de sus deberes
urbansticos.

En estrecha conexin con la inspeccin peridica de construcciones y edificaciones se regula


el rgimen de la ruina, ya que, frente a los tres supuestos anteriores, esta Ley establece la
procedencia de la declaracin de la situacin legal de ruina cuando el coste de las
reparaciones necesarias para devolver a la que est en situacin de manifiesto deterioro la
estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales supere el lmite del deber
normal de conservacin, o cuando, acreditando el propietario el cumplimiento puntual y
adecuado de las recomendaciones de los informes tcnicos correspondientes al menos a las
dos ltimas inspecciones peridicas, el coste de los trabajos y obras realizados como
consecuencia de esas dos inspecciones, sumado al de las que deban ejecutarse a los efectos
antes sealados, supere el lmite del deber normal de conservacin, con comprobacin de una
tendencia constante y progresiva en el tiempo al incremento de las inversiones precisas para
la conservacin del edificio. En todo caso, se mantiene la posibilidad, ya prevista en la Ley
Urbanstica de 1999, de que el Municipio opte por rehabilitar o conservar el inmueble,
iniciando u ordenando la iniciacin de las obras necesarias en un plazo mximo de seis
meses, hasta eliminar el estado fsico de ruina.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Para la declaracin de ruina de Bienes de Inters Cultural, hay que tener en cuenta el artculo
38 de la Ley 3/1999, de 10 de enero, del Patrimonio Cultural Aragons.

En el examen de la ruina inminente se da una especial importancia a los informes periciales


y, en especial, a los emitidos por los Tcnicos Municipales de quienes, en principio, se
presume, salvo prueba en contrario, que actan con lgica imparcialidad y objetividad en sus
valoraciones tcnicas (SSTS de 25 de abril de 1994 y de 1 de abril de 1996).

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

A.1. Iniciacin del procedimiento: de oficio.


B.2. Iniciacin del procedimiento: peticin formulada por particular.
B.3. Iniciacin del procedimiento: comunicacin al particular.
B.4. Iniciacin del procedimiento: providencia de Alcalda de informacin previa.
B.5. Iniciacin del procedimiento: informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos
Municipales.
B.6. Iniciacin del procedimiento: Resolucin de Alcalda (plazo de veinticuatro horas desde
la recepcin de los informes).
C.7. Iniciacin del procedimiento: solicitud del interesado.
C.8. Iniciacin del procedimiento: Providencia de Alcalda.
C.9. Iniciacin del procedimiento: Informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos
Municipales.
C.10 Iniciacin del procedimiento: Resolucin de alcalda declarando la ruina inmediata
(plazo de veinticuatro horas desde la recepcin de los informe s).
11 Notificacin a los interesados (propietarios y dems titulares de derechos afectados).

A.1. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: de oficio1

D. ______________________________
[Concejal Delegado, Alguacil Municipal,Polica Local, etc.,
EXPONE2

Que

ha

podido

observar

que

el

inmueble

sito

en

la

[calle/plaza]

______________________________, n. _____, de esta localidad, amenaza con derruirse de


modo inminente, con peligro para [la seguridad pblica o la integridad del patrimonio
protegido por la Legislacin especfica3 o por el planeamiento urbanstico], haciendo
necesaria la intervencin municipal urgente.

En _________________, a _____ de_____________ de 20__.

El ____________,

Fdo.: __________________

[ILMO]. SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________


1

Segn la Disposicin Final Cuarta, de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn

mientras no se produzca el desarrollo reglamentario, total o parcial, de esta Ley, el


desplazamiento del Derecho estatal supletorio no afecta a los contenidos de los Reglamentos
estatales en materia de urbanismo compatibles con el contenido de la misma, de manera que
continuarn aplicndose como Derecho supletorio en la Comunidad Autnoma los siguientes
preceptos, salvo en los extremos derogados por Real Decreto 304/1993, de 26 de febrero:
d) En el Reglamento de Disciplina Urbanstica, aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23
de junio, artculos 1 a 11, 17 a 28 (...)..

Segn el artculo 17 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el

Reglamento de Disciplina Urbanstica, el procedimiento de declaracin de ruina podr


iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado. Respecto a la ruina inminente,
tngase en cuenta el artculo 26.1 de este mismo Reglamento.
3

Para la declaracin de ruina de Bienes de Inters Cultural, hay que tener en cuenta el

artculo 38 de la Ley 3/1999, de 10 de enero, del Patrimonio Cultural Aragons.

B.2. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: peticin formulada por particular

D. _________________________, mayor de edad, con documento nacional de identidad n.


_____________,

con

domicilio

en

_______________________,

c/

______________________________, n. _____, piso ______, C. P. ________, y telfono


____________, comparece y

EXPONE

Que

ha

podido

observar

que

el

inmueble

sito

en

la

[calle/plaza]

______________________________, n. _______, de esta localidad, amenaza con derruirse


de modo inminente, con peligro para [la seguridad pblica o la integridad del patrimonio
protegido por la Legislacin o por el planeamiento urbanstico], por los siguientes motivos:
_______________________, haciendo necesaria la intervencin municipal urgente.

Lo que pone en conocimiento de la Alcalda a los efectos que procedan.

En _________________, a _____ de_____________ de 20__.

Firma del particular,

Fdo:_____________________

[ILMO]. SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________

B.3. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: comunicacin al particular

Atendida su peticin de fecha ___________, sobre el posible estado de ruina del inmueble
situado en ________________________, de esta localidad, y de acuerdo con el artculo 18.2
del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Disciplina Urbanstica, por este Ayuntamiento se va a proceder a la comprobacin de los
datos aportados, y a la vista de los mismos, y en su caso, se incoar el correspondiente
procedimiento de declaracin de ruina inminente, lo que le comunico para su conocimiento.

En _________________, a _____ de____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

B.4. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Providencia de Alcalda de informacin


previa

Presentado escrito por [D. _________________________/Concejal Delegado, Alguacil


Municipal, Polica Local, etc.], sobre el posible estado de ruina del inmueble situado en
______________________, de esta localidad, y de acuerdo con lo establecido por el artculo
26.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de
Disciplina Urbanstica,

DISPONGO
Que se instruya informacin previa, consistente en un informe4 que emitirn los Servicios
Tcnicos Municipales, en base al cual se decidir la incoacin del expediente de declaracin
de ruina o ruina inminente o, [en su caso], el archivo de las actuaciones. *

En ____________, a _____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de

comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber


tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado de lo Contencioso que corresponda.

B.5. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: informe de comprobacin por los


Servicios Tcnicos Municipales

Incoado

el

procedimiento

mediante

escrito

presentado

[D.

_________________________/Concejal Delegado, Alguacil Municipal, Polica Local, etc.],


y en cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha
_________________, referente a la posible situacin de ruina inminente [del inmueble/de
parte del inmueble] situado en c/ _____________________, n. _______, de esta localidad,
por los Servicios Tcnicos Municipales se emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Con fecha _____________, se ha efectuado visita urgente de comprobacin del


citado inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin del inmueble]
_________________________________________.

SEGUNDO. Los daos y deterioros que se observan en el inmueble son [descripcin de


daos y deterioros con alusin a causas objetivas y su grado de afectacin (total o parcial5)
al edificio] ______________________________________________.

TERCERO. El inmueble es titularidad de ___________________ [especificar, en su caso,


los moradores del mismo, si los hubiere].

CUARTO. Se ha verificado que existe grave deterioro de los elementos estructurales y


fundamentales del edificio y peligro inmediato para [la seguridad pblica o la integridad del
patrimonio protegido por la Legislacin o por el planeamiento urbanstico], por lo que el
edificio no rene las condiciones de seguridad y habitabilidad suficientes para que sus
ocupantes permanezcan en el mismo.

[Se observa que el deterioro reviste tal gravedad que existe urgencia y peligro inmediato de
que pueda producir dao a las personas o bienes, encontrndose el inmueble en estado de
ruina inminente].

QUINTO. Asimismo, propongo la adopcin de las siguientes medidas excepcionales de


carcter

inmediato6

de

apeos

apuntalamientos

de

proteccin:__________________________________.

[No obstante, se observa lo siguiente: ____________________________________


__________________________________________________________________________
________________________________________________________________________.

(Si el dictamen tcnico expresara la posibilidad de continuar ocupando el inmueble, previa


la adopcin, si procediere, de medidas de apeo o apuntalamiento, se proseguir el
expediente por los trmites normales. No obstante, se girarn las visitas de inspeccin que
sean necesarias y, al menos, las que se hayan indicado en el informe tcnico, por si variaran
las circunstancias apreciadas al emitirlo o aparecieran otras nuevas que aconsejaran una
decisin distinta. Finalizado el expediente, se mantendr la vigilancia en los mismos
trminos que durante su tramitacin, hasta el total desalojo del inmueble)].

[SEXTO. (Si la declaracin de ruina inminente afectara al patrimonio cultural de Aragn.


Las medidas necesarias para evitar daos son las siguientes: _______________ (concretar
las medidas).

[En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters
Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario.

En caso de peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar
daos, comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural
(Direccin General de Patrimonio Cultural), que podr suspender su ejecucin y dictar las
convenientes modalidades de intervencin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 38.2 y 3 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons].

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 259 de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, Urbanstica de Aragn, en concordancia con el 26.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el que suscribe
eleva la siguiente propuesta de resolucin:

PROPUESTA

PRIMERO. Declarar que el inmueble sito en la c/ __________________ de esta localidad se


encuentra en estado de ruina inminente [del inmueble/de parte del inmueble(concretar)7].

SEGUNDO. Acordar el apuntalamiento para prevenir o evitar daos en los bienes pblicos o
en las personas y proponer la adopcin de las siguientes medidas excepcionales de carcter
inmediato de proteccin de apeos y apuntalamientos:
_____________________________________________________

TERCERO. Establecer el desalojo inmediato del inmueble referenciado dado el grave


peligro que existe para las personas y los bienes.

[A tenor del artculo 21.3 y 4 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre la


Proteccin de la Seguridad Ciudadana, ser causa legtima suficiente para la entrada en
domicilio la necesidad de evitar daos inminentes y graves a las personas y a las cosas, en
supuestos de catstrofe, calamidad, ruina inminente u otros semejantes de extrema y urgente
necesidad. En tales supuestos, y para la entrada en edificios ocupados por Organismos
Oficiales o Entidades Pblicas, no ser preciso el consentimiento de la Autoridad o
funcionario que los tuviere a su cargo. Cuando por estas causas las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad entrasen en un domicilio, remitirn sin dilacin el Acta o atestado que redactaren
a la Autoridad judicial competente].

[CUARTO. Requerir a la propiedad del inmueble citado para que, bajo su responsabilidad y
en el plazo de ________________ das, proceda a la ejecucin de la demolicin8 [del
inmueble/parte del inmueble], pasado el cual, la Administracin Municipal puede acudir,
previo requerimiento, a la ejecucin de subsidiaria (artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn), repercutiendo los costes en el titular del inmueble y las multas
coercitivas que procedan, en su caso].

[QUINTO. (Si la declaracin de ruina inminente afectara al patrimonio cultural de Aragn.


Las medidas necesarias para evitar daos son las siguientes: _______________ (concretar
las medidas).

En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters


Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario.

En caso de peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar
daos, comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural
(Direccin General de Patrimonio Cultural), que podr suspender su ejecucin y dictar las
convenientes modalidades de intervencin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 38.2 y 3 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons].

SEXTO. Que se notifique al propietario y los dems moradores del inmueble afectados.

En _________________, a ____ de ________________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ____________
5

La Sentencia del Tribunal Supremo, de 3 de julio de 1976, seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.
6

En el examen de la ruina inminente se da una especial importancia a los informes periciales

y, en especial, a los emitidos por los Tcnicos Municipales de quienes, en principio, se

presume, salvo prueba en contrario, que actan con lgica imparcialidad y objetividad en sus
valoraciones tcnicas (SSTS de 25 de abril de 1994 y de 1 de abril de 1996).

6 Conforme a lo dispuesto en el artculo 259.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica


de Aragn, cuando una construccin o edificacin amenace con derruirse de modo
inminente, con peligro para la seguridad pblica o la integridad del patrimonio protegido por
la legislacin especfica o por el planeamiento urbanstico, el Alcalde estar habilitado para
disponer todas las medidas que sean precisas, incluido el apuntalamiento de la construccin o
edificacin ,su desalojo y la ejecucin de demoliciones totales o parciales.

8 El artculo 236 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn que regula los
actos sujetos a licencia urbanstica establece que estn sujetos a previa licencia urbanstica
todos los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo, tales como la demolicin de
construcciones. No obstante, tngase en cuenta que no cabe la demolicin, si se trata de una
construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento dirigido a la
catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral.

B.6. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Resolucin de Alcalda (plazo de


veinticuatro horas desde la recepcin de los informes)

Incoado el procedimiento de declaracin de ruina o ruina inminente [de oficio/por escrito


formulado por particular ______________________], examinado el informe tcnico y de
conformidad con el artculo 259 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn, y
el artculo 26.3 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica,

RESUELVO

PRIMERO. Declarar que el inmueble sito en la c/ __________________ de esta localidad se


encuentra en estado de ruina inminente [del inmueble/de parte del inmueble(concretar)9].

SEGUNDO. Acordar el apuntalamiento para prevenir o evitar daos en los bienes pblicos o
en las personas y proponer la adopcin de las siguientes medidas excepcionales de carcter
inmediato de proteccin de apeos y apuntalamientos:

TERCERO. Establecer el desalojo inmediato del inmueble referenciado dado el grave


peligro que existe para las personas y los bienes.
[A tenor del artculo 21.3 y 4 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre la
Proteccin de la Seguridad Ciudadana, ser causa legtima suficiente para la entrada en
domicilio la necesidad de evitar daos inminentes y graves a las personas y a las cosas, en
supuestos de catstrofe, calamidad, ruina inminente u otros semejantes de extrema y urgente
necesidad. En tales supuestos, y para la entrada en edificios ocupados por Organismos
Oficiales o Entidades Pblicas, no ser preciso el consentimiento de la Autoridad o
funcionario que los tuviere a su cargo. Cuando por estas causas las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad entrasen en un domicilio, remitirn sin dilacin el Acta o atestado que redactaren
a la Autoridad judicial competente].

[CUARTO. Requerir a la propiedad del inmueble citado para que, bajo su responsabilidad y
en el plazo de ________________ das, proceda a la ejecucin de la demolicin10 [del
inmueble/parte del inmueble], pasado el cual, la Administracin Municipal puede acudir,
previo requerimiento, a la ejecucin de subsidiaria (artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de

noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento


Administrativo Comn), repercutiendo los costes en el titular del inmueble y las multas
coercitivas que procedan, en su caso].

[QUINTO. (Si la declaracin de ruina inminente afectara al patrimonio cultural de Aragn.


Las medidas necesarias para evitar daos son las siguientes: _______________ (concretar
las medidas). En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de
Inters Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los
Municipios en las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario
.
En caso de peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar
daos, comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural
(Direccin General de Patrimonio Cultural), que podr suspender su ejecucin y dictar las
convenientes modalidades de intervencin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 38.2 y 3 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons].

SEXTO. Que se notifique al propietario y los dems moradores del inmueble afectados.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en
_______________, a ____ de ______________ de 20__, de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,
El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: _____________

Fdo.: _____________

9 La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que
la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en
sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que

cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

10 El artculo 263.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn, que regula los
actos sujetos a licencia urbanstica establece que estn sujetos a previa licencia urbanstica
todos los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo, tales como la demolicin de
construcciones. No obstante, tngase en cuenta que no cabe la demolicin, si se trata de una
construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento dirigido a la
catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral.

C.7. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: solicitud del interesado


D.________________________________________11,

en

nombre

propio

[o

en

representacin de _________________________________] 12, con documento nacional de


identidad n. ____________, domicilio en c/ _________________________, n. _______, de
__________________________, y con domicilio a efectos de notificaciones [si hubiere de
dirigirse

otro

lugar

distinto]

en

c/

__________________,

n.

______,

de

_______________________, comparece y

EXPONE

PRIMERO. Que el inmueble situado en la c/ _____________________, de esta localidad, es


propiedad de _______________________________, tal como acredita [especificar ttulo de
adquisicin/inscripcin en el Registro de Propiedad de la localidad, Libro ______, Folio
____, Finca registral n. _________].
Asimismo, la relacin de moradores del inmueble es la siguiente13:
________________________________________________.
________________________________________________.
________________________________________________.
________________________________________________.

SEGUNDO. Que el indicado inmueble est construido sobre un solar de __________ m de


extensin, linda [especificar los lmites del edificio, por su derecha, por su izquierda y por el
fondo] _________________________________________ y consta de ___________ plantas
destinadas a [especificar el uso de las plantas del edificio: vivienda, uso comercial...]
_______________________________.

TERCERO. Que conforme al certificado tcnico, el cual adjunto de conformidad con el


artculo

19.2

del

Reglamento

de

Disciplina

Urbanstica,

redactado

por

D.

_____________________________, con nmero de colegiado ________, y visado por el


Colegio de ______________, [en el citado inmueble/parte del inmueble (concretar)] existe
un grave deterioro de los elementos estructurales y fundamentales y concurre peligro

inminente de que pueda producir dao a las personas o bienes por los siguientes motivos:
_____________________________, por lo que es urgente el desalojo del inmueble y la
adopcin de medidas referidas a la seguridad de la construccin.

[CUARTO. Que se han cumplido todos los deberes de conservacin y rehabilitacin que
determinan al artculo 251 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn; en
prueba de ello, se adjuntan los certificados de inspeccin peridica].

QUINTO. Que, a su parecer y por los motivos expresados el citado inmueble, se encuentra
en estado de ruina.

En conclusin a lo expuesto,

SOLICITO

Que previos los trmites e informes pertinentes, y de conformidad con el artculo 258.1 de la
Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn, y los artculos 20.2, 26 y 27 del Real
Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina
Urbanstica, se declare el estado de ruina inminente del [inmueble/parte del inmueble
(concretar)] referenciado.

En ______________________, a _____ de ___________ de 20__.

Firma del solicitante,

Fdo.: ________________

[ILMO]. SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________

11 Segn el artculo 258 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn, en


concordancia con el artculo 17 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se

aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el procedimiento de declaracin de ruina


podr iniciarse de oficio o a instancia de cualquier interesado.
El artculo 17.2 y 3 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica, ha establecido una neta distincin entre los
interesados y los meros denunciantes.
12 La exigencia de legitimacin ha sido interpretada con suma flexibilidad por la
Jurisprudencia. Se ha considerado interesado al titular del derecho de habitacin regulado en
los artculos 523 y 524 del Cdigo Civil, al usufructuario, al propietario de una finca
colindante, etc. Entre los pocos pronunciamientos judiciales que rechazan la legitimacin
puede sealarse el que niega la condicin de morador a quien nicamente tena derecho a
fijar vitrinas en la fachada del edificio para anunciar su negocio.
13 Tngase en cuenta lo dispuesto en el artculo 258 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
Urbanstica de Aragn que establece que cuando una construccin o parte de ella estuviese
en estado ruinoso, corresponder al municipio la declaracin de la situacin legal de ruina,
previo procedimiento en el que, en todo caso, deber darse audiencia al propietario y a los
moradores.
1

La Sentencia del Tribunal Supremo, de 3 de julio de 1976, seala que si bien es cierto que

la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en


sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

C.8. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Providencia de Alcalda

Formulada solicitud por D. __________________________, sobre el posible estado de ruina


inminente del inmueble situado en la c/ ___________________, de esta localidad, propiedad
de _________________________, que adjunta certificado tcnico redactado por D.
________________________, con nmero de colegiado ________, y visado por el Colegio
de ______________, y de conformidad con lo establecido por el artculo 259 de la Ley
3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn y el artculo 20.2 del Real Decreto 2187/1978,
de 23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica,

DISPONGO

Que, a la vista del certificado tcnico adjuntado por el solicitante, con carcter de urgencia,
los Servicios Tcnicos Municipales realicen las comprobaciones necesarias para determinar
si existe o no grave deterioro de los elementos estructurales y fundamentales del edificio, y si
existe urgencia y peligro inmediato de que pueda producir dao a las personas o bienes.

En ___________, a ______ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

En el supuesto de ser necesaria la entrada en domicilio particular, para actuaciones de


comprobacin tcnica municipal, sin el preceptivo consentimiento del propietario; deber
tenerse en cuenta lo establecido en el Art. 8.6 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso
Administrativa a los efectos de recabar la correspondiente autorizacin de acceso, del
Juzgado

de

lo

Contencioso

que

corresponda.

C.9. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: informe de comprobacin por los


Servicios Tcnicos Municipales

Al objeto de comprobar el informe tcnico adjuntado por el solicitante D.


__________________________, referente a la posible situacin de ruina del edificio situado
en c/ _____________________________, n. ____, de esta localidad, por los Servicios
Tcnicos Municipales se emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Con fecha ________________, se ha efectuado visita urgente de comprobacin


del citado inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin del inmueble]
_________________________________________.

SEGUNDO. Se han verificado todos los datos del informe tcnico adjuntado por el
solicitante

redactado

por

D.

_____________________________,

con

fecha

_____________, en el que [no observan discrepancias/se observan las siguientes


discrepancias:
______________________________________________.
______________________________________________.
______________________________________________.
______________________________________________.

Por todo, de conformidad con el artculo 259 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de
Aragn y el artculo 26.2 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba
el Reglamento de Disciplina Urbanstica, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA

PRIMERO. Determinar que el inmueble sito en la c/ __________________ de esta


localidad se encuentra en estado de ruina inminente [del inmueble/de parte del
inmueble(concretar)16].

SEGUNDO. Acordar el apuntalamiento para prevenir o evitar daos en los bienes pblicos o
en las personas y proponer la adopcin de las siguientes medidas excepcionales de carcter
inmediato de proteccin de apeos y apuntalamientos:
_____________________________________________________

TERCERO. Establecer el desalojo inmediato del inmueble referenciado dado el grave


peligro que existe para las personas y los bienes.

[A tenor del artculo 21.3 y 4 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre la


Proteccin de la Seguridad Ciudadana, ser causa legtima suficiente para la entrada en
domicilio la necesidad de evitar daos inminentes y graves a las personas y a las cosas, en
supuestos de catstrofe, calamidad, ruina inminente u otros semejantes de extrema y urgente
necesidad. En tales supuestos, y para la entrada en edificios ocupados por Organismos
Oficiales o Entidades Pblicas, no ser preciso el consentimiento de la Autoridad o
funcionario que los tuviere a su cargo.

Cuando por estas causas las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad entrasen en un domicilio,
remitirn sin dilacin el Acta o atestado que redactaren a la Autoridad judicial competente].

[CUARTO. Requerir a la propiedad del inmueble citado para que, bajo su responsabilidad y
en el plazo de ________________ das, proceda a la ejecucin de la demolicin17 [del
inmueble/parte del inmueble], pasado el cual, la Administracin Municipal puede acudir,
previo requerimiento, a la ejecucin de subsidiaria (artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn), repercutiendo los costes en el titular del inmueble y las multas
coercitivas que procedan, en su caso].

[QUINTO. (Si la declaracin de ruina inminente afectara al patrimonio cultural de Aragn.


Las medidas necesarias para evitar daos son las siguientes: _______________ (concretar
las medidas).

En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters


Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario.

En caso de peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar
daos, comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural
(Direccin General de Patrimonio Cultural), que podr suspender su ejecucin y dictar las
convenientes modalidades de intervencin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 38.2 y 3 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons].

SEXTO. Que se notifique al propietario y los dems moradores del inmueble afectados.
En _________________, a ____ de ____________ de 20__.
El Tcnico Municipal,

Fdo.: __________________

16 La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que
la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en
sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.
17 El artculo 227.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. que regula
los actos sujetos a licencia urbanstica establece que estn sujetos a previa licencia
urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo, tales como la
demolicin de construcciones. No obstante, tngase en cuenta que no cabe la demolicin, si
se trata de una construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento
dirigido a la catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral.
1

En el examen de la ruina inminente se da una especial importancia a los informes periciales

y, en especial, a los emitidos por los Tcnicos Municipales, de quienes, en principio, se


presume, salvo prueba en contrario, que actan con lgica imparcialidad y objetividad en sus
valoraciones tcnicas (SSTS de 25 de abril de 1994 y de 1 de abril de 1996).

C.10. INICIACIN DEL PROCEDIMIENTO: Resolucin de Alcalda declarando la


ruina inmediata (plazo de veinticuatro horas desde la recepcin de los informes)

DECRETO N _____________

Incoado el procedimiento de declaracin de ruina inminente [de oficio/a solicitud del


interesado D. ______________________], examinados los informes tcnicos y de
conformidad con el artculo 259 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, Urbanstica de Aragn, y
el artculo 26.3 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica,

RESUELVO

PRIMERO. Determinar que el inmueble sito en la c/ __________________ de esta


localidad se encuentra en estado de ruina inminente [del inmueble/de parte del
inmueble(concretar)].

SEGUNDO. Acordar el apuntalamiento para prevenir o evitar daos en los bienes pblicos o
en las personas y proponer la adopcin de las siguientes medidas excepcionales de carcter
inmediato de proteccin de apeos y apuntalamientos:

TERCERO. Establecer el desalojo inmediato del inmueble referenciado dado el grave


peligro que existe para las personas y los bienes.

[A tenor del artculo 21.3 y 4 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, sobre la


Proteccin de la Seguridad Ciudadana, ser causa legtima suficiente para la entrada en
domicilio la necesidad de evitar daos inminentes y graves a las personas y a las cosas, en
supuestos de catstrofe, calamidad, ruina inminente u otros semejantes de extrema y urgente
necesidad. En tales supuestos, y para la entrada en edificios ocupados por Organismos
Oficiales o Entidades Pblicas, no ser preciso el consentimiento de la Autoridad o
funcionario que los tuviere a su cargo. Cuando por estas causas las Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad entrasen en un domicilio, remitirn sin dilacin el Acta o atestado que redactaren
a la Autoridad judicial competente].

[CUARTO. Requerir a la propiedad del inmueble citado para que, bajo su responsabilidad y
en el plazo de ________________ das, proceda a la ejecucin de la demolicin20 [del
inmueble/parte del inmueble], pasado el cual, la Administracin Municipal puede acudir,
previo requerimiento, a la ejecucin de subsidiaria (artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn), repercutiendo los costes en el titular del inmueble y las multas
coercitivas que procedan, en su caso].

[QUINTO. (Si la declaracin de ruina inminente afectara al patrimonio cultural de Aragn.


Las medidas necesarias para evitar daos son las siguientes: _______________ (concretar
las medidas21).

En ningn caso la declaracin de ruina autorizar a la demolicin del Bien de Inters


Cultural. La Administracin de la Comunidad Autnoma colaborar con los Municipios en
las obras de conservacin que excedan de los deberes legales del propietario.

En caso de peligro inminente, el Alcalde deber ordenar las medidas necesarias para evitar
daos, comunicndolas al Consejero del Departamento responsable de patrimonio cultural
(Direccin General de Patrimonio Cultural), que podr suspender su ejecucin y dictar las
convenientes modalidades de intervencin, a tenor de lo dispuesto en el artculo 38.2 y 3 de
la Ley 3/1999, de 10 de marzo, de Patrimonio Cultural Aragons].
SEXTO. Que se notifique al propietario y los dems moradores del inmueble22 afectados.
Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________________, en
_______________, a ____ de _______________ de 20__, de lo que, como Secretario, doy
fe.
El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo:______________

Fdo.: ______________

20 El artculo 227.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.que regula


los actos sujetos a licencia urbanstica establece que estn sujetos a previa licencia

urbanstica todos los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo, tales como la
demolicin de construcciones. No obstante, tngase en cuenta que no cabe la demolicin, si
se trata de una construccin o edificacin catalogada, protegida o sujeta a procedimiento
dirigido a la catalogacin o al establecimiento de un rgimen de proteccin integral a tenor
de lo dispuesto en el artculo 249.4.b) de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn.

21 Si bien la opinin mayoritaria pareca entender que se trataba de un supuesto autnomo o


un cuarto supuesto peculiar de ruina, no han faltado Sentencias que han caracterizado
inequvocamente estos supuestos como de adopcin de una medida cautelar (STS de 29 de
junio de 1993). Sin embargo, en los supuestos, nada raros en la prctica, en los que se realiza
la demolicin, apoyndose en el estado de ruina inminente, y a los que no necesariamente
tiene que seguir un procedimiento contradictorio, estaremos mucho ms prximos a una
actuacin de coaccin administrativa directa, apoyada en las funciones de polica de
seguridad atribuidas al Alcalde, que ante una medida provisional o cautelar.
Basta pensar en que la provisionalidad de la medida es bastante discutible: ms bien
estamos ante una medida irreversible. Esta es la concepcin que subyace en la vieja
Sentencia de 31 de diciembre de 1974; la que ha permitido que la Administracin adoptase
con total normalidad medidas no previstas de forma expresa, sin necesidad de iniciacin
formal de un procedimiento en el que se insertaran como provisionales: no estamos en el
mbito del artculo 72 de la Ley 30/1992.

22 La Sentencia del Tribunal Supremo de 3 de julio de 1976 seala que si bien es cierto que
la posibilidad de declaracin de ruina parcial ha sido interpretada por el Tribunal Supremo en
sentido restrictivo por entender que la regla general de que hay que partir es la unidad
predial (...), no es menos cierto que el propio Tribunal admite como excepcin a tal regla
aquellos supuestos en que dentro de un mismo inmueble, existen dos o ms cuerpos de
edificaciones diferenciados, siempre que se den determinadas circunstancias, de entre las que
cabe destacar la de que tengan estructuras independientes que permitan destruir el sector
defectuoso, sin que se produzca el arrastre de la otra zona o resto del edificio, siendo en
cambio indiferente que exista o no unidad jurdica o registral.

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS (propietarios y dems moradores afectados)

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n__________ de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_______________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico
y Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el
Juzgado de lo Contencioso- Administrativo de _____________, en el plazo de dos meses a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el
artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ______ de ______________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

CAPTULO 26

ORDEN DE EJECUCIN DE OBRAS DE CONSERVACIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

La orden de ejecucin se configura como el principal instrumento de que dispone la


Administracin Municipal para imponer el cumplimiento del deber de conservacin a los
propietarios.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 251 y siguientes de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.


El artculo 10 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica.

EXPLICACIONES

El Alcalde podr ordenar la ejecucin de las obras y actuaciones necesarias para conservar
edificaciones, terrenos, solares, urbanizaciones y carteles en las condiciones indicadas en el
artculo 251 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, sin necesidad de que
las obras y actuaciones estn previamente incluidas en plan alguno de ordenacin. Salvo en
los supuestos en que pudiera existir urgencia justificada o peligro en la demora, en el
expediente se dar audiencia a los interesados, detallando las obras y actuaciones que deban
realizarse, su presupuesto, plazo de cumplimiento y, en su caso, la cuanta de la subvencin
administrativa.

Las obras de conservacin o rehabilitacin se ejecutarn a costa de los propietarios dentro del
lmite del deber normal de conservacin que les corresponde.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

De conformidad con el artculo 255 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, si se incumple el plazo establecido en la orden de ejecucin, el Municipio podr
optar entre: la ejecucin subsidiaria, la expropiacin del inmueble, la aplicacin de lo
dispuesto en los artculo 221 a 228 de la Ley de Urbanismo de Aragn, o la imposicin de
multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que pudieran corresponder.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

a.1.

Iniciacin

de

oficio:

Informe

de

los

servicios

municipales

de

[polica

local/alguacil/operario municipal].
a.2. Iniciacin de oficio: Providencia de Alcalda.
a.3. Iniciacin de oficio: Informe de comprobacin por los servicios tcnicos municipales.
b.4. Instancia de parte: escrito formulado por [particular/cualquier interesado].
b.5. Instancia de parte: comunicacin al particular [y a los interesados].
b.6. Instancia de parte: Providencia de Alcalda de informacin previa.
b.7. Instancia de parte: Informe de comprobacin por los servicios tcnicos municipales.
8 Providencia de Alcalda.
9 Informe de Secretara.
10 Providencia de Alcalda.
11 Comunicacin al propietario.
12 Certificado de Secretara sobre las alegaciones presentadas.
13 Informe de los servicios tcnicos sobre las alegaciones presentadas.
14 Informe-propuesta de Secretara.
15 Orden de ejecucin (Resolucin de Alcalda).
16 Notificacin al interesado.

A.1. INICIACIN DE OFICIO: Informe de los Servicios Municipales de [Concejal


Delegado/Polica Local/Alguacil/Operario Municipal/...]

D. _____________________________ [Concejal Delegado, Alguacil Municipal,


Polica Local, Operario Municipal, etc.],

EXPONE

Que ha podido observar que el inmueble sito en la ______________ [calle/plaza/...]


______________________________, n. ____, de esta localidad, podra requerir de obras de
__________________________ [reparacin, conservacin, rehabilitacin por encontrarse
el edificio o construccin deteriorado; o en condiciones deficientes para su uso efectivo
legtimo, u obras de mejora para su adaptacin al ambiente].

En _________________, a ____ de _____________ de 20__.

El ____________,

Fdo:___________

[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________

A.2. INICIACIN DE OFICIO: Providencia de Alcalda

Visto el escrito formulado por D. _____________________________ [Concejal Delegado,


Alguacil Municipal, Polica Local, etc.] de fecha __________ sobre el estado del inmueble
situado en ______________________, de esta localidad, y de acuerdo con lo establecido por
el artculo 252 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, y el artculo 69.2
de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones pblicas
y Procedimiento Administrativo Comn.

DISPONGO

Que se instruya informacin previa, consistente en un informe que emitirn los Servicios
Tcnicos Municipales, en base al cual se decidir la incoacin del expediente de orden de
ejecucin de las obras de conservacin o rehabilitacin que correspondan o, [en su caso], el
archivo de las actuaciones.

En _______________, a ______ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

A.3. INICIACIN DE OFICIO: Informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos


Municipales

Incoado el procedimiento mediante escrito formulado por D. ____________ [Concejal


Delegado, Alguacil Municipal, Polica Local, Operario Municipal, etc.] sobre el estado del
inmueble situado en ______________________, de esta localidad, y en cumplimiento de lo
dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha __________, referente a la posible
necesidad de que se dicte orden de ejecucin de obras de conservacin y rehabilitacin en el
edificio citado, por los Servicios Tcnicos Municipales se emite el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Con fecha __________, se ha efectuado visita de comprobacin del citado


inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin detallada del edificio]
_________________________________________.

SEGUNDO. Los deterioros que se observan en el inmueble son [descripcin de deterioros


con alusin a causas objetivas] ________________________________.

TERCERO. Las obras y actuaciones necesarias para conservar ____________


[edificaciones/terrenos/solares/urbanizaciones/carteles]

en

adecuadas

condiciones

de

seguridad, salubridad, ornato pblico y calidad ambiental, cultural y turstica son1:

1. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].


2. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
3. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].

CUARTO. La ejecucin de dichas obras y actuaciones requiere la formulacin del


correspondiente [proyecto tcnico/documentacin tcnica].

QUINTO. El coste estimado de las obras necesarias a realizar en el inmueble es de


__________ euros, por lo que [supera/no supera] el lmite del deber normal de
conservacin2.

SEXTO. El plazo para la ejecucin de las obras es de ________________3. [Si se incumple


el plazo establecido en las orden de ejecucin, el Municipio podr optar entre: ejecucin
subsidiaria, expropiacin del inmueble, aplicacin de lo dispuesto en el artculo 255.2 de la
Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, o imposicin de multas coercitivas, sin
perjuicio de la aplicacin de las sanciones que pudieran corresponder].

SPTIMO. [En su caso], se debern adoptar las siguientes medidas cautelares:


________________________ [andamiajes/sealizaciones/...].
OCTAVO. La adopcin por el rgano competente de la orden de ejecucin de dichas obras
de

conservacin

de

intervencin

se

justifica

en

los

siguientes

motivos:

_________________________________________.

En conclusin a lo expuesto, una vez examinado el estado fsico del inmueble, informo [que
concurre causa de iniciacin del procedimiento de orden de ejecucin de obras de
conservacin o rehabilitacin/que debe procederse al archivo de las actuaciones por no
concurrir causa que justifique la incoacin del procedimiento de orden de ejecucin de
obras de conservacin, rehabilitacin o mejora] 4.

En __________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _________________
1 Con carcter previo a la adopcin de la orden de ejecucin se han de concretar y
pormenorizar cada una de las obras a realizar, de modo que el obligado a hacerlas tenga
tiempo y oportunidad para efectuarlas (STS de 3 de marzo de 1998).
2 Si el coste de las obras de reparacin necesarias para devolver a la construccin o
edificacin la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales o para
restaurar en ella las condiciones mnimas para hacer posible su uso legtimo, supere el lmite
del deber normal de conservacin, se proceder a declarar la situacin legal de ruina de dicha
construccin o edificacin, segn el artculo 258.2 a) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

3 El plazo se fijar en razn a la magnitud de las obras (artculo 10.3 del Reglamento de
Disciplina Urbanstica para el Desarrollo y Aplicacin de la Ley sobre Rgimen del Suelo y
Ordenacin Urbana, aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).
4 En caso de concurrir ruina, habr que estar a su expediente correspondiente para su
declaracin.

B.1. INSTANCIA DE PARTE: escrito formulado por [particular/cualquier interesado]

D. _________________________, mayor de edad, con documento nacional de identidad n.


___________, y con domicilio en __________________, c/ ______________, n. ____, piso
____, C. P. ______ y telfono __________, en virtud del artculo 20 j) de la Ley 3/2009 de
17 de junio de Urbanismo de Aragn y 4 f) y 48 del Real Decreto Legislativo 2/2008 de 20
de junio por el que se aprueba el Texto refundido de la Ley del Suelo que permite el ejercicio
de la accin pblica para exigir a los rganos administrativos la observancia de la legalidad
urbanstica, comparece y

EXPONE

Que ha podido observar que el inmueble sito en la ___________________ [calle/plaza/...]


______________________________, n. ____, de esta localidad, podra requerir de obras y
actuaciones para conservarlo en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad, ornato
pblico y calidad ambiental, cultural y turstica. Lo que pone en conocimiento de la Alcalda
a los efectos que procedan.

En _________________, a ____ de _____________ de 20__.

Firma del particular,

Fdo.: ______________

[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________

B. 2. INSTANCIA DE PARTE: comunicacin al particular [y a los Interesados]5

Recibido su escrito de fecha ___________ sobre el estado del inmueble situado en


___________, [en su caso] de esta localidad, por este Ayuntamiento y de conformidad con lo
establecido en el artculo 69.2 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de
las Administraciones pblicas y Procedimiento Administrativo Comn se va a proceder a
solicitar informe tcnico para la comprobacin, estudio y valoracin de los datos aportados, y
a la vista de los mismos, y en su caso, se acordar la imposicin de la correspondiente orden
de ejecucin de obras de reparacin o conservacin y rehabilitacin, o de mejora, o [en su
caso] el archivo de las actuaciones, lo que le comunico para su conocimiento.

En _________________, a _____ de ________________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

5 Notificacin a los interesados que hayan solicitado la incoacin del expediente, en su caso.

B.3. INSTANCIA DE PARTE: Providencia de Alcalda de informacin previa

Visto el escrito formulado por D. __________________________ sobre el estado del


inmueble situado en ______________________, de esta localidad, y de conformidad con el
artculo 252 de la de Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn y con el artculo
69.2 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las Administraciones
pblicas y Procedimiento Administrativo Comn

DISPONGO

Que se instruya informacin previa, consistente en un informe que emitirn los Servicios
Tcnicos Municipales, en base al cual se decidir la incoacin del expediente de orden de
ejecucin de las obras de conservacin y rehabilitacin que correspondan o [en su caso] el
archivo de las actuaciones.

En _______________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

B.4. INSTANCIA DE PARTE: Informe de comprobacin por los Servicios Tcnicos


Municipales

Incoado el procedimiento mediante escrito formulado por D. __________, y en


cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha __________, referente a
la posible orden de ejecucin de obras de conservacin y rehabilitacin en el edificio situado
en la [calle/plaza/...] _____________________, n. _____, de esta localidad, por los
Servicios Tcnicos Municipales se emite el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Con fecha __________, se ha efectuado visita de comprobacin del citado


inmueble, que rene las siguientes caractersticas [descripcin detallada del edificio]
_________________________________________.

SEGUNDO. Los deterioros que se observan en el inmueble son [descripcin de deterioros


con alusin a causas objetivas] ________________________________.

TERCERO.

Las

obras

actuaciones

necesarias

[edificaciones/terrenos/solares/urbanizaciones/carteles]

para
en

conservar

adecuadas

___________

condiciones

de

seguridad, salubridad, ornato pblico y calidad ambiental, cultural y turstica son:


1. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
2. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
3. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].

CUARTO. La ejecucin de dichas obras y actuaciones requiere la formulacin del


correspondiente [proyecto tcnico/documentacin tcnica].

QUINTO. El coste estimado de las obras necesarias a realizar en el inmueble es de


__________ euros, por lo que [supera/no supera] el lmite del deber normal de conservacin
7

. Con carcter previo a la adopcin de la orden de ejecucin se han de concretar y

pormenorizar cada una de las obras a realizar, de modo que el obligado a hacerlas tenga
tiempo y oportunidad para efectuarlas (STS de 3 de marzo de 1998).

SEXTO. El plazo para la ejecucin de las obras es de ________________8. [Si se incumple


el plazo establecido en las orden de ejecucin, el Municipio podr optar entre: ejecucin
subsidiaria, expropiacin del inmueble, aplicacin de lo dispuesto en los artculo 221 a 228
de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, o imposicin de multas
coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que pudieran corresponder].

SPTIMO. [En su caso], se debern adoptar las siguientes medidas cautelares:


________________________ [andamiajes/sealizaciones/...].

OCTAVO. La adopcin por el rgano competente de la orden de ejecucin de dichas obras


de

conservacin

de

intervencin

se

justifica

en

los

siguientes

motivos:

_________________________________________.
En conclusin a lo expuesto, una vez examinado el estado fsico del inmueble, informo [que
concurre causa de iniciacin del procedimiento de orden de ejecucin de obras de
conservacin o rehabilitacin/que debe procederse al archivo de las actuaciones por no
concurrir causa que justifique la incoacin del procedimiento de orden de ejecucin de
obras de conservacin, rehabilitacin o mejora] 9.

En __________________, a _____ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _________________

7 Si el coste de las obras de reparacin necesarias para devolver a la construccin o


edificacin la estabilidad, seguridad, estanqueidad y consolidacin estructurales o para
restaurar en ella las condiciones mnimas para hacer posible su uso legtimo, supere el lmite
del deber normal de conservacin, se proceder a declarar la situacin legal de ruina de dicha
construccin o edificacin, segn el artculo 258.2 a) de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

8 El plazo se fijar en razn a la magnitud de las obras (artculo 10.3 del Reglamento de
Disciplina Urbanstica para el Desarrollo y Aplicacin de la Ley sobre Rgimen del Suelo y
Ordenacin Urbana, aprobado por Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio).
9 En caso de concurrir ruina, habr que estar a su expediente correspondiente para su
declaracin.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Visto que con fecha __________ se present [escrito de un particular/informe del servicio
municipal

de

____________________________]

__________________________

en

relacin

con

el

estado

de

[edificaciones/terrenos/solares/urbanizaciones/carteles]

sito en ______________________.

Visto el informe de comprobacin que ha sido emitido por los Servicios Tcnicos
Municipales sobre estado del citado inmueble, con las conclusiones siguientes
_________________________________.

DISPONGO

PRIMERO. Incoar el expediente contradictorio de orden de ejecucin de obras de


conservacin, rehabilitacin o mejora, en el edificio situado en [calle/plaza/...]
_____________________, n. _____, de esta localidad.

SEGUNDO. Que por el Secretario se emita informe sobre la Legislacin aplicable referida a
la posible orden de ejecucin del inmueble objeto de este expediente y del procedimiento a
seguir.

En _______________, a ______ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. La orden de ejecucin se configura como el principal instrumento de que


dispone la Administracin Municipal para imponer el cumplimiento del deber de
conservacin a los propietarios.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:

Los artculos 251 y siguientes de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.


El artculo 10 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica.

TERCERO. De conformidad con el artculo 255.2 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, si se incumple el plazo establecido en la orden de ejecucin, el
Municipio podr optar entre: la ejecucin subsidiaria, la expropiacin del inmueble, la
aplicacin de lo dispuesto en los artculo 221 a 228 de la Ley de Urbanismo, o la imposicin
de multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que pudieran
corresponder.

CUARTO. El procedimiento a seguir para dictar una orden de ejecucin es el siguiente:

A. Iniciado de oficio o a instancia de cualquier persona interesada el correspondiente


procedimiento administrativo de carcter contradictorio, el Alcalde deber someter el
expediente al trmite de audiencia a los interesados, [salvo en los supuestos en que pudiera
existir urgencia justificada o peligro en la demora], para que estos, en un plazo no inferior a
diez das ni superior a quince, puedan presentar cuantas alegaciones, documentos y
justificaciones estimen convenientes a su derecho, tal y como se regula en el artculo 84.2 de

la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y


del Procedimiento Administrativo Comn. Es esencial el trmite de audiencia bajo sancin
de nulidad de las resoluciones si su ausencia acarrea indefensin en el interesado.

En el expediente se deben detallar las obras y actuaciones que deban realizarse, su


presupuesto, plazo de cumplimiento y, en su caso, la cuanta de la subvencin administrativa.

B. A la vista de las alegaciones y documentos que se aporten al procedimiento, el Alcalde


resolver el contenido y condiciones de la orden de ejecucin. La orden de ejecucin deber
reunir, como mnimo, los siguientes requisitos:

a) La relacin detallada de las obras a realizar as como, en su caso, de las medidas


cautelares, teniendo en cuenta que esta deber observar y respetar el principio de
proporcionalidad administrativa.

b) El plazo de que dispondr el propietario para la ejecucin voluntaria de las obras que, a
tenor del artculo 10.3 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de Junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica, estar en razn a la magnitud de las mismas.

c) Advertencia de la posibilidad de la utilizacin de los medios de ejecucin forzosa.

C. Finalmente, se notificar al propietario [e interesados] dicha Resolucin de Alcalda.

En _________________, a _____ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del informe de comprobacin emitido por los Servicios Tcnicos Municipales de
fecha __________, por el que se concluye que concurre causa de iniciacin del
procedimiento de imposicin de orden de ejecucin, y del informe de Secretara de fecha
__________, de conformidad el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, por todo ello,

DISPONGO

Poner de manifiesto el expediente al propietario interesado, que tendr un plazo de


______________ das [no inferior a diez das ni superior a quince] para presentar cuantas
alegaciones, justificaciones y documentos estime necesarios.

En ______________, a ____ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

COMUNICACIN AL PROPIETARIO

D. _____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de orden de ejecucin de obras, en el inmueble propiedad de D.


_____________________, situado en __________, de esta localidad, y de conformidad con
lo dispuesto en el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de
las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, por la presente se
le da audiencia por un plazo de ____________ [entre diez y quince das] para que se presente
en las dependencias de este Ayuntamiento y examine el expediente a los efectos de que
puedan alegar y presentar los documentos y justificaciones que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

CERTIFICADO DE SECRETARA SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

_________________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, consta que se ha dado
notificacin

D.

________________________________

[propietario

del

inmueble/interesado] sito en _______________________________, en la [calle/plaza/...]


________________________, n. ____, para que en el plazo de ____________ das [no
inferior a diez das ni superior a quince] presentara las alegaciones, justificaciones y
documentos que estimase necesarios, y que durante esos plazos [s/no] se han presentado en
tiempo y forma las siguientes observaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en ________________, a ________ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES


PRESENTADAS

Los Servicios Tcnicos de ____________, en base a las alegaciones formuladas, emiten el


siguiente

INFORME
Que respecto al expediente de orden de ejecucin de obras de conservacin y mejora, que se
est tramitando en este Ayuntamiento, transcurrido el plazo de ____________ das [no
inferior a diez das ni superior a quince] para presentar las alegaciones, justificaciones y
documentos que estimasen necesarios. Durante dicho perodo [s/no] se han presentado las
siguientes alegaciones y justificaciones:
Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y
apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos: _________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos: _________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: _________________________________.[...]

En ______________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la orden de ejecucin de las obras de conservacin,


rehabilitacin y mejora del edificio sito en _______________, emito el siguiente informe propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real
Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de
Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los
siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha ___________, se inici procedimiento [de oficio/a instancia de D.


________________] de orden de ejecucin de obras de conservacin, rehabilitacin y mejora
en el edificio sito en _____________ de esta localidad y titularidad de ___________

SEGUNDO. Con fecha _________, fue emitido informe de comprobacin por los Servicios
Tcnicos competentes.

TERCERO. Con fecha __________, se emiti informe de Secretara sobre la legislacin


aplicable y el procedimiento a seguir.

CUARTO. Con fecha __________, se dict Providencia de Alcalda, disponiendo la puesta


de manifiesto del expediente al propietario interesado para que presentara las alegaciones,
justificaciones y documentos estimara necesarios.

QUINTO. Con fecha __________, fue comunicada la propuesta de orden de ejecucin a los
interesados afectados, que presentaron las siguientes alegaciones:
_______________________.

SEXTO. Con fecha __________ se emiti Informe de los Servicios Tcnicos en relacin con
las alegaciones que haban sido presentadas.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable al asunto es la siguiente:


Los artculos 251 y siguientes de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn.
El artculo 10 del Real Decreto 2187/1978, de 23 de junio, por el que se aprueba el
Reglamento de Disciplina Urbanstica

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin por el Alcalde, de conformidad con el
artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y
252 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de rdenes de


Ejecucin por Rehabilitacin, Conservacin o Mejora, por los motivos expresados en el
Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados
junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de rdenes de Ejecucin por Rehabilitacin,
Conservacin o Mejora, por los motivos expresados en el Informe de _______________ de
fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas
en dicho Informe.
TERCERO. Ordenar la ejecucin en el inmueble propiedad10 de __________ sito en
____________________, de esta localidad, de las siguientes obras de __________________

necesarias para conservarlo en adecuadas condiciones de seguridad, salubridad, ornato


pblico y calidad ambiental, cultural y turstica11:

1. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].


2. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
3. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].

La adopcin de esta orden de ejecucin de obras de conservacin, de rehabilitacin o mejora


se justifica en los siguientes motivos: ________________________.
El plazo para la ejecucin de las obras es de ______________12. Siendo el coste estimado de
las mismas de __________ euros.

CUARTO. [En su caso], se adoptarn las siguientes medidas cautelares:


________________________ [andamiajes/sealizaciones/...].

QUINTO. En caso de incumplimiento del plazo establecido en la orden de ejecucin, se


proceder a la _________ [ejecucin subsidiaria/expropiacin del inmueble/aplicacin de lo
dispuesto en los artculo 221 a 228 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn/imposicin de multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que
pudieran corresponder].

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

10 Son los propietarios de las edificaciones y no los Administradores de las mismas los
obligados a realizar las obras (STS de 18 de julio de 1994). Asimismo, el Tribunal Supremo
entiende que es una obligacin que nicamente incumbe al propietario. La Sentencia de 24
de junio de 1984 consider innecesaria para la validez de la orden, la falta de citacin en el

expediente de los arrendatarios, por entender que se trataba de una obligacin directamente
impuesta por la Ley al propietario.

11 Con carcter previo a la adopcin de la orden de ejecucin, se han de concretar y


pormenorizar cada una de las obras a realizar, de modo que el obligado a hacerlas tenga
tiempo y oportunidad para efectuarlas (STS de 3 de marzo de 1998).

12 El plazo se fijar en razn a la magnitud de las obras (artculo 10.3 del Reglamento de
Disciplina Urbanstica).

RDEN DE EJECUCIN (RESOLUCIN DE ALCALDA)

Visto que con fecha ___________, se inici procedimiento [de oficio/a instancia de D.
________________] de orden de ejecucin de obras de conservacin, rehabilitacin y mejora
en el edificio sito en _____________ de esta localidad y titularidad de ___________

Visto que con fecha _________, fue emitido informe de comprobacin por los Servicios
Tcnicos competentes.

Visto que con fecha __________ y con fecha __________, respectivamente, se emitieron el
informe de Secretara sobre la legislacin aplicable y el procedimiento a seguir y la
providencia de alcalda de puesta de manifiesto.

Visto que con fecha __________ fue comunicada la propuesta de orden de ejecucin a los
interesados

afectados,

que

se

presentaron

las

siguientes

alegaciones:

_____________________________.

Visto que con fecha __________ se emiti Informe de los Servicios Tcnicos en relacin con
las alegaciones que haban sido presentadas.

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en el artculo 21.1.s) de la Ley 7/19875, de 2 de abril,
Reguladora de las Bases de Rgimen Local, y 252 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de rdenes de


Ejecucin por Rehabilitacin, Conservacin o Mejora, por los motivos expresados en el
Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados
junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de rdenes de Ejecucin por Rehabilitacin,
Conservacin o Mejora, por los motivos expresados en el Informe de _______________ de
fecha __________, del que se remitir copia a los interesados junto con la notificacin del
presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas
en dicho Informe.

TERCERO.

Ordenar

la

ejecucin

en

el

inmueble

propiedad13

de

________________________ sito en ____________________, de esta localidad, de las


siguientes obras de __________________ necesarias para conservarlo en adecuadas
condiciones de seguridad, salubridad, ornato pblico y calidad ambiental, cultural y
turstica14:
1. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
2. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
3. _________________ [relacin detallada de las obras y actuaciones a realizar].
La adopcin de esta orden de ejecucin de obras de conservacin, de rehabilitacin o mejora
se justifica en los siguientes motivos:
________________________.
El plazo para la ejecucin de las obras es de ______________15. Siendo el coste estimado de
las mismas de __________ euros.

CUARTO.

[En

su

caso],

se

adoptarn

las

siguientes

medidas

cautelares:

________________________ [andamiajes/sealizaciones/...].

QUINTO. En caso de incumplimiento del plazo establecido en la orden de ejecucin, se


proceder a la _________ [ejecucin subsidiaria/expropiacin del inmueble/aplicacin de lo
dispuesto en los artculo 221 a 228 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de
Aragn/imposicin de multas coercitivas, sin perjuicio de la aplicacin de las sanciones que
pudieran corresponder].

En ________________, a _____ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

13 Son los propietarios de las edificaciones y no los Administradores de las mismas los
obligados a realizar las obras (STS de 18 de julio de 1994). Asimismo, el Tribunal Supremo
entiende que es una obligacin que nicamente incumbe al propietario. La Sentencia de 24
de junio de 1984 consider innecesaria para la validez de la orden, la falta de citacin en el
expediente de los arrendatarios, por entender que se trataba de una obligacin directamente
impuesta por la Ley al propietario.

14 Con carcter previo a la adopcin de la orden de ejecucin, se han de concretar y


pormenorizar cada una de las obras a realizar, de modo que el obligado a hacerlas tenga
tiempo y oportunidad para efectuarlas (STS de 3 de marzo de 1998).

15 El plazo se fijar en razn a la magnitud de las obras (artculo 10.3 del Reglamento de
Disciplina Urbanstica).

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. _______________________.
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n._______ de fecha


__________, aprobatoria de la orden de ejecucin, del tenor literal siguiente:

_______________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin.

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el Alcalde de este
Ayuntamiento de ___, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de ___, en el plazo de dos meses, a contar desde el da siguiente
al de la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el artculo 46 de la Ley
29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contencioso
administrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier
otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su derecho.

En _________________, a _________ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:__________________

CAPTULO 27

INFRACCIN URBANSTICA

DESCRIPCIN DEL MODELO

Tendrn la consideracin de infracciones urbansticas la vulneracin de las prescripciones


contenidas en la Legislacin urbanstica o en los Planes, Programas, Normas y Ordenanzas, y
llevarn consigo la imposicin de sanciones a los responsables, as como la obligacin de
resarcimiento de daos e indemnizaciones de los perjuicios a cargo de los mismos.

LEGISLACIN APLICABLE

- Artculos 274 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn


(desde ahora LUAr)
- Artculos 51, 52, 55, 58 a 63 y 92.2 del Real Decreto 2.187/1978, de 23 de junio, por el que
se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho supletorio en Aragn a
la vista de la Disposicin Final Cuarta de la LUAr)
- Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn.
- Artculos 43, 80 y siguientes, y 137 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

EXPLICACIONES

De conformidad con lo establecido en el artculo 278 de la LUAr, la sancin deber ser


proporcionada a la gravedad de los hechos constitutivos de la infraccin, conforme a los
criterios establecidos en la legislacin del procedimiento administrativo comn. En ningn
caso la infraccin puede suponer un beneficio econmico para el infractor. Con objeto de
impedir la obtencin por el infractor de cualquier beneficio derivado de la comisin de la
infraccin, la Administracin, al imponer la correspondiente sancin, deber adems
cuantificar dicho beneficio e imponer su pago al infractor.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

De conformidad con el artculo 281 de la LUAr, corresponde sancionar al Alcalde por las
infracciones leves y al Ayuntamiento Pleno por las infracciones graves y muy graves. El

rgano competente para iniciar o resolver podr adoptar en cualquier momento, mediante
Acuerdo motivado, las medidas de carcter provisional que resulten necesarias para asegurar
la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitar el
mantenimiento de los efectos de la infraccin y atender a las exigencias de los intereses
generales. Las medidas de carcter provisional podrn consistir en la suspensin temporal de
actividades y la prestacin de fianzas, as como en la retirada de productos o suspensin
temporal de servicios por razones de sanidad, higiene o seguridad, y en las dems previstas
en las correspondientes Normas especficas.

Con independencia de las sanciones personales, el Ayuntamiento debe imponer las


obligaciones de restaurar el orden urbanstico alterado, reponer los bienes afectados al estado
anterior a la produccin de la situacin ilegal e indemnizar los daos y perjuicios causados.
(Art. 279.1 de la LUAr)

As, cuando se realicen obras o usos que sean constitutivos de una infraccin urbanstica
adems de iniciar en su caso el procedimiento sancionador se proceder a la tramitacin del
correspondiente expediente de restauracin de la legalidad regulado en los artculos 265 a
273 de la LUAr.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 INICIACIN: Orden superior.


2 INICIACIN: peticin razonada de otros rganos.
3 INICIACIN: Denuncia.
4 Providencia de Alcalda.
5 Informe de Secretara.
6 Providencia de Alcalda.
7 Informe de los Servicios Tcnicos.
8 Resolucin de Alcalda de incoacin del procedimiento.
9 Notificacin al denunciante [en su caso].
10 Comunicacin al instructor.
11 Notificacin a los interesados.
12 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
13 Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones.

14 Acuerdo del rgano instructor de apertura de un perodo de prueba.


15 Notificacin para la prctica del perodo de prueba.
16 Certificado de Secretara de las pruebas practicadas.
17 Propuesta de Resolucin del rgano instructor.
18 Notificacin de la propuesta de resolucin.
19 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas a la propuesta de resolucin.
20 Informe de los Servicios Tcnicos sobre las alegaciones presentadas.
21 Remisin de actuaciones al [Alcalde/Pleno] para su resolucin.
22 Supuesto de infraccin leve: Resolucin de Alcalda.
23 Supuesto de infraccin [grave/muy grave]: Dictamen de la Comisin Informativa.
24 Supuesto de infraccin [grave/muy grave]: Acuerdo del Pleno.
25 Diligencia
26 Notificacin a los interesados.
27 Comunicacin al [rgano superior/otros rganos].
28 Comunicacin al denunciante

INICIACIN: ORDEN SUPERIOR

Este ______________________________ [rgano administrativo superior jerrquico de la


unidad administrativa que constituye el rgano competente para la iniciacin], de
conformidad con el artculo 5.1 y 5.2.b) del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la
Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn, en relacin con el artculo
69.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, ha tenido constancia de lo siguiente:

PRIMERO. Que, con fecha _________, en ________________________, se realizaron los


siguientes

hechos

constitutivos

de

presunta

infraccin

urbanstica:_________________________________________________________________.

Asimismo, se consideran presuntos responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

SEGUNDO. Que a su parecer dicha infraccin vulnera las prescripciones contenidas en la


Legislacin y el planeamiento urbanstico, tipificadas y sancionadas en virtud de los artculos
274 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por todo lo expuesto,

Que, se proceda por parte del Alcalde y previos los trmites oportunos a iniciar
procedimiento sancionador por presunta infraccin urbanstica. Una vez resuelto el
procedimiento correspondiente se comunicar a este rgano la determinacin que se haya
adoptado en el mismo.

En _________________, a ____ de __________ de 20__.


Firma,

Fdo.: _________________

INICIACIN: PETICIN RAZONADA DE OTROS RGANOS1

Este ______________________________ [rgano administrativo que no tiene competencia


para iniciar el procedimiento y que ha tenido conocimiento de las conductas o hechos que
pudieran constituir infraccin, bien ocasionalmente o bien por tener atribuidas funciones de
inspeccin, averiguacin o investigacin], de conformidad con el artculo 5.1 y 5.2.c) del
Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn, en relacin con el artculo 69.1 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn,

EXPONE

PRIMERO. Que, con fecha _________, en ________________________, se realizaron los


siguientes

hechos

constitutivos

de

presunta

infraccin

urbanstica:________________________________________________________________.

Asimismo, se consideran presuntos responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

SEGUNDO. Que a su parecer dicha infraccin vulnera las prescripciones contenidas en la


Legislacin y el planeamiento urbanstico, tipificadas y sancionadas en virtud de los artculos
265 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Esta informacin se ha puesto de manifiesto mediante acta de fecha ______, levantada por
________ [rgano competente], y as se hace constar en el informe elaborado al respecto
cuya copia se adjunta. Por todo lo expuesto, Me dirijo al rgano competente para que una vez
realizada la instruccin oportuna proceda a la incoacin del expediente sancionador por
presunta infraccin urbanstica.

Lo anterior se entiende sin perjuicio de cualquier informacin complementaria que deseen


obtener en todo lo relativo a esta propuesta de iniciacin de procedimiento administrativo.

En _________________, a ____ de __________ de 20__.

Firma,

Fdo.: _________________
1

La formulacin de una peticin no vincula al rgano competente para iniciar el

procedimiento sancionador, si bien si el rgano competente para acordar la iniciacin del


procedimiento considera que sta no procede, deber comunicarlo a este rgano
administrativo.

INICIACIN: DENUNCIA

D. ________________________________, mayor de edad, con documento nacional de


identidad n. _____________, actuando en nombre propio (o en representacin de
_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en
________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________, de conformidad con el artculo 5.1 y 5.2.d) del Decreto
28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del
Procedimiento para el ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de
Aragn, en relacin con el artculo 69.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn,

EXPONE

PRIMERO. Que, con fecha _________, en ________________________, se realizaron los


siguientes

hechos

constitutivos

de

presunta

infraccin

urbanstica:

__________________________________________________________________________.

Asimismo, se consideran presuntos responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

SEGUNDO. Que a su parecer dicha infraccin vulnera las prescripciones contenidas en la


Legislacin y el planeamiento urbanstico, tipificadas y sancionadas en virtud de los artculos
274 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Por todo lo expuesto,

SOLICITO

PRIMERO. Que, presentada la misma, se produzcan los efectos oportunos, como es el deber
de la Administracin de la comprobacin de los hechos y, en su caso, que se incoe
expediente sancionador por presunta infraccin urbanstica.

SEGUNDO. Que, me sea comunicada por parte del rgano competente para incoar
expediente sancionador la decisin de incoar o no dicho procedimiento.

En _________________, a ____ de __________ de 20__.

Firma,

Fdo.: _________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA2

[(En su caso) Por medio de __________________] Este Ayuntamiento ha tenido constancia


del siguiente hecho: ________________________________________.

Habida cuenta de que se ha podido incurrir en una infraccin urbanstica de conformidad con
lo establecido en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, por medio de la
presente,

DISPONGO

Solicitar que se emita informe por Secretara, para que se seale la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir.

En ________________, a ___ de _______________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

De conformidad con el artculo 5.1 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de

Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el ejercicio de la


Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn, los procedimientos
sancionadores se iniciarn siempre de oficio por acuerdo del rgano competente, bien por
propia iniciativa o como consecuencia de orden superior, de peticin razonada de otros
rganos o denuncia.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha _____________,


y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Tendrn la consideracin de infracciones urbansticas la vulneracin de las


prescripciones contenidas en la Legislacin urbanstica o en los Planes, Programas, Normas y
Ordenanzas, y llevarn consigo la imposicin de sanciones a los responsables, as como la
obligacin de resarcimiento de daos e indemnizaciones de los perjuicios a cargo de los
mismos.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 274 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn .
- El Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn.
- Los artculos 43, 80 y siguientes, y 137 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen
Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.
- Artculos 51, 52, 55, 58 a 63 y 92.2 del Real Decreto 2.187/1978, de 23 de junio, por el que
se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho supletorio en Aragn a
la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn).

TERCERO. Las infracciones urbansticas se clasifican en leves, graves y muy graves.

CUARTO. En las infracciones en materia de urbanizacin, uso del suelo y edificacin sern
responsables la junta de compensacin, el urbanizador, el promotor, el constructor y los
tcnicos directores.

En las infracciones en materia de parcelaciones sern responsables los propietarios iniciales


de los terrenos posteriormente divididos y tambin el promotor de la actividad, considerando
por tal al agente o intermediario que intervenga en la operacin.

En las infracciones consistentes en el incumplimiento de las obligaciones de exigir licencia y


de suspender los suministros sern responsables las empresas suministradoras de los
servicios.

En las infracciones al deber de conservacin sern responsables los propietarios de las


edificaciones o instalaciones.

Las personas jurdicas sern sancionadas por las infracciones cometidas por sus rganos o
agentes y asumirn el coste de las medidas de reparacin del orden urbanstico vulnerado y
del beneficio derivado de la comisin de la infraccin.

QUINTO. De conformidad con el artculo 281 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, corresponde sancionar al Alcalde por las infracciones leves y al
Ayuntamiento Pleno por las infracciones graves y muy graves.

SEXTO. De conformidad con lo establecido en el artculo 278 de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn, la sancin deber ser proporcionada a la gravedad de los
hechos constitutivos de la infraccin, conforme a los criterios establecidos en la legislacin
del procedimiento administrativo comn.

En ningn caso la infraccin puede suponer un beneficio econmico para el infractor. Con
objeto de impedir la obtencin por el infractor de cualquier beneficio derivado de la comisin
de la infraccin, la Administracin, al imponer la correspondiente sancin, deber adems
cuantificar dicho beneficio e imponer su pago al infractor.

Las multas que se impongan a los distintos sujetos por una misma infraccin tendrn entre s
carcter independiente. Las cantidades que pudiera ingresar la Administracin como
consecuencia de sanciones debern afectarse a actividades urbansticas.

SPTIMO. Con independencia de las sanciones personales, el Ayuntamiento debe imponer


las obligaciones de restaurar el orden urbanstico alterado, reponer los bienes afectados al
estado anterior a la produccin de la situacin ilegal e indemnizar los daos y perjuicios
causados.

As, cuando se realicen obras o usos que sean constitutivos de una infraccin urbanstica
adems de iniciar en su caso el procedimiento sancionador se proceder a la tramitacin del
correspondiente expediente de restauracin de la legalidad regulado en los artculos 265 a
273 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

OCTAVO. El procedimiento a seguir ser el siguiente:

A. El Alcalde requerir a los Servicios Tcnicos competentes que procedan a realizar las
actuaciones previas necesarias con objeto de determinar con carcter preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen tal iniciacin. En especial, estas actuaciones se orientarn a
determinar, con la mayor precisin posible, los hechos susceptibles de motivar la incoacin
del procedimiento, la identificacin de la persona o personas que pudieran resultar
responsables y las circunstancias relevantes que concurran en unos y otros.

B. El rgano competente para iniciar o resolver podr adoptar en cualquier momento,


mediante Acuerdo motivado, las medidas de carcter provisional que resulten necesarias para
asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer, el buen fin del procedimiento, evitar
el mantenimiento de los efectos de la infraccin y atender a las exigencias de los intereses
generales.

Cuando as venga exigido por razones de urgencia inaplazable, tambin los rganos
competentes para instruir el procedimiento podrn adoptar las medidas provisionales que
resulten necesarias.

Las medidas de carcter provisional podrn consistir en la suspensin temporal de


actividades y la prestacin de fianzas, as como en la retirada de productos o suspensin
temporal de servicios por razones de sanidad, higiene o seguridad, y en las dems previstas
en las correspondientes Normas especficas.

Las medidas provisionales debern estar expresamente previstas y ajustarse a la intensidad,


proporcionalidad y necesidades de los objetivos que se pretenda garantizar en cada supuesto
concreto.

C. Visto el informe de los Servicios Tcnicos, el Alcalde dictar resolucin iniciando el


procedimiento sancionador con el contenido mnimo siguiente:

a) Identificacin de la persona o personas presuntamente responsables, indicando la


posibilidad de que el presunto responsable pueda reconocer voluntariamente su
responsabilidad, con los efectos previstos.
b) Los hechos sucintamente expuestos que motivan la incoacin del procedimiento, su
posible calificacin y las sanciones que pudieran corresponder, sin perjuicio de lo que resulte
de la instruccin.
c) Nombramiento del Instructor y, en su caso, Secretario del procedimiento, con expresa
indicacin de su rgimen de recusacin.
d) rgano competente para la resolucin del expediente y norma que le atribuya tal
competencia.
e) Medidas de carcter provisional que se hayan acordado.
f) Indicacin del derecho a formular alegaciones y a la audiencia en el procedimiento y de los
plazos para su ejercicio.

D. El Acuerdo de iniciacin se comunicar al instructor, con traslado de cuantas actuaciones


existan al respecto, y se notificar al denunciante, en su caso, y a los interesados, entendiendo
en todo caso por tal al imputado.

E. Incoado el procedimiento y notificada dicha incoacin a los interesados, dispondrn estos


de un plazo de quince das para realizar alegaciones, presentar documentos y, en su caso,
proponer prueba concretando los medios de que pretendan valerse.

F. Cursada la notificacin a que se refiere el punto anterior, el instructor del procedimiento


realizar de oficio cuantas actuaciones resulten necesarias para el examen y comprobacin de
los hechos que pudieran constituir infraccin urbanstica, recabando los datos e
informaciones que sean relevantes para determinar, en su caso, la existencia de
responsabilidades susceptibles de sancin.

G. Se abrir un perodo probatorio en los siguientes supuestos:


a) Cuando, en el trmite de alegaciones, lo solicite cualquiera de los interesados con
proposicin de medios de prueba concretos, siempre que alguno de estos sea considerado
pertinente por el instructor.
b) Cuando, en ausencia de solicitud de parte interesada, el instructor lo considere necesario
para el esclarecimiento de los hechos y determinacin de los responsables. La resolucin por
la que el instructor ordene la prctica de pruebas ser notificada a los interesados.

El instructor motivar sus decisiones de inadmisin de la solicitud de apertura de perodo


probatorios y de rechazo de pruebas concretas, en aplicacin de los dispuesto en la
Legislacin de procedimiento administrativo comn, en concreto el artculo 137.4 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre.

El perodo probatorio no tendr una duracin superior a treinta das hbiles ni inferior a diez.

H. Concluido, en su caso, el perodo probatorio, el instructor formular propuesta de


resolucin, la cual deber contener:

Si estima que existe infraccin y responsabilidad:


a) Los hechos que considere probados y la valoracin de la prueba en que se funde tal
consideracin.
b) Las personas que considere responsables, los preceptos y la valoracin de la prueba en que
tal consideracin se funde.
c) Los preceptos tipificadores de infracciones en que considere subsumidos los hechos y las
razones de tal consideracin.
d) Las sanciones mximas que corresponden a la calificacin propuesta y la sancin concreta
que se propone as como las consecuencias accesorias que estime procedentes, los preceptos
en que se determinen, las circunstancias que a tal efecto haya considerado, y los preceptos y
valoracin probatoria en que se funde tal consideracin.
e) La alteracin de la situacin precedente que considere ocasionada por la infraccin y los
daos y perjuicios derivados de la misma que considere acreditados, las razones de tales
consideraciones, las actividades de reparacin o indemnizaciones que se propongan y las
razones de esta proposicin.

Si estima que no existe infraccin o responsabilidad:


a) La determinacin de si tal estimacin se debe a una valoracin probatoria o a una
apreciacin jurdica y el razonamiento que funda una u otra.
b) La propuesta de inexistencia de infraccin o de ausencia de responsabilidad.

I. El [Alcalde (en infracciones leves)/Pleno (en infracciones graves y muy graves)] ser el
rgano competente para resolver. Su Resolucin ser motivada y decidir todas las
cuestiones planteadas por los interesados y aquellas otras derivadas del procedimiento.

J. La resolucin deber ser notificada al interesado, con indicacin de los recursos que
quepan contra la misma, el rgano ante el que han de presentarse y los plazos para
interponerlos. Tambin se notificar la resolucin de los expedientes a los rganos que
ordenaron su incoacin y a los que cursaron la peticin razonada de que se iniciasen. Si el
procedimiento se hubiese iniciado como consecuencia de denuncia, la resolucin se
comunicar al firmante de la misma.

K. Si no hubiese recado resolucin transcurridos seis meses desde la iniciacin, teniendo en


cuenta las posibles interrupciones de su cmputo por causas imputables a los interesados o
por la suspensin del procedimiento a que se refieren los artculos 12 y 15 del Decreto
28/2001, se declarar la caducidad de las actuaciones.

L. La Autoridad que resuelva el expediente sancionador podr acordar la publicacin de las


sanciones impuestas de conformidad con lo establecido por la Legislacin aplicable.

M. Las resoluciones que pongan fin a la va administrativa sern inmediatamente ejecutivas y


contra las mismas solo cabr la interposicin potestativa del recurso de reposicin.

Las resoluciones que no pongan fin a la va administrativa no sern ejecutivas en tanto no


haya recado resolucin del recurso de alzada que, en su caso, se haya interpuesto o haya
transcurrido el plazo para su interposicin sin que esta se haya producido adquiriendo
firmeza el acto sancionatorio.

Cuando el infractor sancionado recurra o impugne la resolucin adoptada, las resoluciones


del recurso de alzada, del potestativo de reposicin y de los procedimientos de revisin de
oficio que, en su caso, se interpongan o substancien no podrn suponer la imposicin de
sanciones ms graves para el sancionado.

En el supuesto sealado en el apartado anterior, las resoluciones podrn adoptar las


disposiciones cautelares precisas para garantizar su eficacia en tanto no sean ejecutivas, que
podrn consistir en el mantenimiento de las medidas provisionales que, en su caso, se
hubiesen adoptado.

En todo caso, las disposiciones cautelares estarn sujetas a las limitaciones que la Legislacin
del procedimiento administrativo comn establece para las medidas de carcter provisional.

N. En relacin con los plazos de preinscripcin de las infracciones, se estar a lo dispuesto en


el artculo 280 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn; de conformidad
con este, el plazo de preinscripcin para las infracciones leves ser de un ao; para las
graves, de cuatro aos, y para las muy graves, de diez aos.

Cuando de las actuaciones previas se concluya que ha prescrito la infraccin, el rgano


competente acordar la no procedencia de iniciar el procedimiento sancionador.

Asimismo, las sanciones impuestas por faltas muy graves prescribirn a los tres aos de su
imposicin; las impuestas por faltas graves, a los dos aos, y las impuestas por faltas leves, al
ao.

En _________________, a ____ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

[(En su caso). Por medio de __________________]. Este Ayuntamiento ha tenido


constancia del siguiente hecho: ___________________________________.

Habida cuenta de que se ha podido incurrir en una infraccin urbanstica de conformidad con
la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, visto el informe de Secretara de
fecha ________, sobre la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir, por medio de la
presente,

DISPONGO

Requerir a los Servicios Tcnicos competentes que procedan a realizar las actuaciones
previas necesarias con objeto de determinar con carcter preliminar si concurren
circunstancias que justifiquen la iniciacin del procedimiento sancionador.

En ___________, a ___ de ________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS

En cumplimiento de lo dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha __________, en la


que se ordena la tramitacin de actuaciones previas en relacin con el expediente
sancionador por infraccin urbanstica relativa a ________________, emito el siguiente

INFORME

NICO. Examinada la documentacin presentada y realizada visita de inspeccin en


____________, a las ____ horas del da ___ de ________ de 20__, en presencia de D.
_______________________________,

se

informa

de

los

siguientes

hechos:

__________________________________________________.

En conclusin a lo expuesto, informo que concurren circunstancias que justifican la


iniciacin

del

expediente

sancionador

por

infraccin

urbanstica

_________________________.

En _____________, a ___ de _________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: ____________________

relativa

RESOLUCIN DE ALCALDA DE INCOACIN DEL PROCEDIMIENTO

[(En su caso). Por medio de __________________]. Este Ayuntamiento ha tenido


constancia del siguiente hecho: _______________________________________.

Habida cuenta de que se ha podido incurrir en una infraccin urbanstica relativa a


_______________________.

Visto el informe de Secretara de fecha _____________, sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir, visto el informe tcnico emitido al respecto a los efectos de decidir
acerca de la necesidad de iniciar el procedimiento, y examinadas las actuaciones previas, de
conformidad con el artculo 3 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn,
por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad
Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn,

RESUELVO

PRIMERO. Incoar expediente sancionador por infraccin urbanstica de conformidad con la


Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, relativa a los siguientes hechos:
___________________________________, de los que se presume responsables a:
__________________________________.

Estos hechos podran ser tipificados como [leves/graves/muy graves], de conformidad con el
artculo ____________ [274 infracciones leves /27 infracciones graves/ 276 infracciones
muy graves] de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn pudindoles
corresponder una sancin entre ____ y ____ euros.

SEGUNDO. Nombrar como rgano instructor del procedimiento sancionador a


_______________________, siendo Secretario del mismo el del Ayuntamiento; asimismo, se
estar a lo establecido sobre abstencin y recusacin en los artculos 28 y 29 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn.

TERCERO. Una vez finalizada la instruccin del procedimiento, deber remitirse el


expediente de nuevo a [la Alcalda (infracciones leves)/el Pleno (infracciones graves y muy
graves)] ya que, en virtud del artculo 281 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, este ser el rgano competente para la resolucin del expediente.

CUARTO. Con el objeto de garantizar la eficacia de la resolucin final que pueda recaer, el
buen fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y atender
a las exigencias de los intereses generales, ajustadas a los principios de intensidad,
proporcionalidad y necesidad, se adoptan las medidas de carcter provisional que consisten
en3:
[ Suspensin cautelar de las actividades.
Prestacin de fianza.
Retirada de productos.
Suspensin temporal de servicios por razones de sanidad, higiene o seguridad
Las dems previstas en la Legislacin especfica.]

QUINTO. Comunicar al Instructor la iniciacin del expediente con traslado de cuantas


actuaciones existan al respecto y se notificar [(en su caso) al denunciante y] a los
interesados, indicndoles que dispondrn de un plazo de quince das para aportar cuantas
alegaciones, documentos e informaciones estimen convenientes y, en su caso, proponer
prueba concretando los medios de que pretendan valerse, quedando el expediente a su
disposicin en las oficinas municipales. En la notificacin se advertir a los interesados que,
de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciacin del procedimiento en el plazo
de quince das, el acuerdo de iniciacin podr ser considerado propuesta de resolucin4.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _________________, en ___________, a ___ de


_________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
Ante m,
El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

Tngase en cuenta el artculo 4 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de

Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la


Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn.
4

Cuando contenga un pronunciamiento preciso acerca de la responsabilidad imputada, con

los efectos previstos en los artculos 13 y 16 del Decreto 28/2001 citado.

NOTIFICACIN AL DENUNCIANTE [EN SU CASO]

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________ de fecha


__________, en la que se inici el procedimiento sancionador en relacin con la infraccin
urbanstica relativa a los siguientes hechos _____________, del tenor literal siguiente:

___________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Lo que se notifica para su conocimiento y efectos, de conformidad con el artculo 84 de la


Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y
del Procedimiento Administrativo Comn, advirtindose que se trata de un acto de trmite y
como tal no procede la interposicin de recursos contra el mismo.

No obstante, contra las resoluciones y los actos de trmite que decidan, directa o
indirectamente, el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento, produzcan indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legtimos, de conformidad con el artculo 107.1 de la Ley 30/1992, se podr interponer el
recurso potestativo de reposicin que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad y
anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de la Ley 30/1992. El plazo para interponer
recurso potestativo de reposicin ser de un mes; el plazo mximo para dictar y notificar la
Resolucin ser de un mes, desde su interposicin (artculo 117 de la Ley 30/1992).

En ____________, a ___ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

COMUNICACIN AL INSTRUCTOR

D. _______________________
_______________________
[Nombre y domicilio del Instructor]

Mediante la presente se le comunica la Resolucin de Alcalda n.________ de fecha


__________, en la que se inici el procedimiento sancionador en relacin con la infraccin
urbanstica relativa a los siguientes hechos _____________, del tenor literal siguiente:

___________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

En virtud de la Resolucin de Alcalda de fecha _________, y de conformidad con el artculo


8 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn, le comunico su nombramiento como Instructor del
expediente sancionador por infraccin urbanstica de conformidad con la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn, en

relacin con los siguientes hechos:

_________________________________, con traslado de cuantas actuaciones existan al


respecto.

Asimismo, se le informa de que deber comunicar en el plazo de tres das a la Alcalda su


voluntad de abstenerse en funcin de su creencia de que tienen aplicacin al caso concreto
alguna de las causas reguladas legalmente para ello5. [El rgano competente resolver lo
procedente en el plazo de tres das].

En ___________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

En este sentido tngase en cuenta lo establecido sobre abstencin y recusacin en los

artculos 28 y 29 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las


Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________ de fecha


__________, en la que se inici el procedimiento sancionador en relacin con la infraccin
urbanstica relativa a los siguientes hechos _____________, del tenor literal siguiente:

___________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Lo que se notifica para su conocimiento y efectos, asimismo y de conformidad con el artculo


8 y 10 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se Aprueba
el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn, se le indica que dispondr de un plazo de quince das para
aportar cuantas alegaciones, documentos e informaciones estimen convenientes y, en su caso,
proponer prueba concretando los medios de que pretendan valerse, quedando el expediente a
su disposicin en las oficinas municipales.

Asimismo se le advierte que, de no efectuar alegaciones sobre el contenido de la iniciacin


del procedimiento en el plazo de quince das, el Acuerdo de iniciacin podr ser considerado
propuesta de resolucin Igualmente y de conformidad con el artculo 84 de la Ley 30/1992,
de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, advirtindose que se trata de un acto de trmite y
como tal no procede la interposicin de recursos contra el mismo.

No obstante, contra las resoluciones y los actos de trmite que decidan, directa o
indirectamente, el fondo del asunto, determinen la imposibilidad de continuar el
procedimiento, produzcan indefensin o perjuicio irreparable a derechos e intereses
legtimos, de conformidad con el artculo 107.1 de la Ley 30/1992, se podr interponer el
recurso potestativo de reposicin que cabr fundar en cualquiera de los motivos de nulidad y
anulabilidad previstos en los artculos 62 y 63 de la Ley 30/1992. El plazo para interponer
recurso potestativo de reposicin ser de un mes; el plazo mximo para dictar y notificar la
resolucin ser de un mes, desde su interposicin (artculo 117 de la Ley 30/1992).

En ____________, a ___ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, en relacin con el


expediente sancionador por infraccin urbanstica de conformidad con la Ley 3/2009, de 17
de junio, de Urbanismo de Aragn, consta que durante el plazo de quince das concedido a
los interesados [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Asimismo,

se

han

propuesto

los

medios

de

prueba

siguientes:__________________________________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _____________, a _____ de __________ de 20__.
El Secretario,

V. B. El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se inici el expediente sancionador por


infraccin urbanstica de conformidad con la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn relativa a los siguientes hechos:
_______________________________________. El expediente se notific a los interesados
dndoles un plazo de quince das para la presentacin de alegaciones.
Segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha __________, han presentado
las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

ACUERDO DEL RGANO INSTRUCTOR DE APERTURA DE UN PERODO DE


PRUEBA

D.

_____________________________,

Instructor

designado

por

el

Alcalde

del

Ayuntamiento mediante Resolucin de Alcalda de fecha ___________, en relacin con el


expediente sancionador que se est tramitando en este Ayuntamiento con relacin a los
siguientes hechos: _____________________.

Hechos constitutivos de una posible infraccin urbanstica de conformidad con la Ley


3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Vista la documentacin obrante en el expediente y, en particular, el informe de fecha


________ de los Servicios Tcnicos, as como las alegaciones presentadas y los medios de
prueba propuestos por los interesados y a los efectos de acreditar los hechos alegados, de
conformidad con el artculo 11 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de
Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la
Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn,

ACUERDO

PRIMERO.

Admitir

[las/los]

siguientes

[pruebas/alegaciones/informes]

[propuestas/propuestos] por [los interesados/la Administracin] __________________,


consistentes

en:

____________________________________________________

___________________________________________________________________________
________________________________________________________.

SEGUNDO.

Rechazar

[las/los]

siguientes

[pruebas/alegaciones/informes]

[propuestas/propuestos] por [los interesados/la Administracin] __________________,


consistentes en _______________________________________, por las siguientes causas:
__________________________ [improcedencia o innecesariedad de acuerdo con lo
dispuesto en el artculo 137.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn].

TERCERO. Abrir un perodo de pruebas, cuyo plazo ser de ______________ [no inferior
a diez ni superior a treinta das hbiles], en el que se practicarn los siguientes medios de
prueba:

[ INSPECCIN OCULAR: ___________________________________.


PRUEBA TESTIFICAL: _____________________________________.
PRUEBA PERICIAL: _______________________________________.
(...)].

CUARTO. Valorar los posibles daos y perjuicios ocasionados por la infraccin cometida.

QUINTO. Notificar este Acuerdo de apertura de perodo de pruebas y de admisin o rechazo


de los documentos presentados [pruebas/informes/alegaciones], a los interesados,
emplazndolos para la prctica de los mismos.

En __________, a ___ de _________ de 20__.

El Instructor,

Fdo.: ______________

NOTIFICACIN PARA LA PRCTICA DEL PERODO DE PRUEBA

D. ___________________________
[Nombre y direccin del interesado]

D. _____________________________, rgano instructor designado por el Alcalde del


Ayuntamiento de ____________, acord, en fecha _______, la apertura de un perodo de
prueba, cuyo contenido es el siguiente:

______________ [Se transcribir ntegramente el contenido del Acuerdo].

Lo que se notifica a los efectos del artculo 11 del Decreto 28/2001, de 30 enero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn, y del artculo
81 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, emplazndolo en ___________, a las
_____ horas del da _________, para la prctica de las siguientes pruebas:

__________________________________________________________.

__________________________________________________________.

Asimismo, se le advierte como interesado que podr nombrar Tcnicos que le asistan.

En __________, a ___ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS PRUEBAS PRACTICADAS

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA
Que durante el plazo de ___________ das [mnimo de diez y mximo de treinta hbiles6], se
realiz la prctica de los siguientes medios de prueba con el siguiente resultado:
Medio de prueba: ______________________________________________.
Resultado: ___________________________________________________.
Medio de prueba: ______________________________________________.
Resultado: ___________________________________________________.
Medio de prueba: ______________________________________________.
Resultado: ___________________________________________________.
[...]

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Instructor, en ______________, a ____ de _________ de 20__.

El Secretario,

V. B. El Instructor,

Fdo.: _____________

Fdo.: _____________

De conformidad con el artculo 80 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre, de Rgimen

Jurdico de las Administraciones Pblicas y Procedimiento Administrativo Comn y el


artculo 11.3 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se
aprueba el Reglamento del Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la
Comunidad Autnoma de Aragn.

PROPUESTA DE RESOLUCIN DEL RGANO INSTRUCTOR

D.

_____________________________,

Instructor

designado

por

el

Alcalde

del

Ayuntamiento mediante Resolucin de Alcalda de fecha ____________, en relacin con el


expediente sancionador que se est tramitando en este Ayuntamiento en relacin con los
siguientes hechos: _____________________

Hechos constitutivos de una posible infraccin urbanstica de la Ley 3/2009, de 17 de junio,


de Urbanismo de Aragn. Vista la documentacin obrante en el expediente y en particular,
los informes emitidos al respecto, as como las alegaciones presentadas y los medios de
prueba propuestos por los interesados, y a los efectos de acreditar los hechos alegados, el
rgano instructor, tras admitir y rechazar las pruebas propuestas, abri un perodo para la
prctica de las mismas de _______ das [entre diez y treinta das hbiles], notificndolo a los
interesados.

Durante ese plazo, segn consta en el certificado de Secretara, se practicaron las siguientes
pruebas con el siguiente resultado:______________________________________________

Visto cuanto antecede, y de conformidad con el artculo 13 del Decreto 28/2001, de 30 de


enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para
el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad de Aragn, emito la siguiente
PROPUESTA DE RESOLUCIN7

PRIMERO. Se consideran probados y as se declaran los siguientes hechos:


___________________________________________________, en base a las pruebas
practicadas siguientes _______________________, que se valoran ______________.

SEGUNDO. Se declaran presuntos responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

TERCERO. Declarar que los hechos arriba expuestos son constitutivos de infraccin
urbanstica consistente en ____________________, y tipificada como [leve/grave/muy
grave], de conformidad con el artculo __________ [274 infraccin leve/ 275 infraccin

grave/ 276 infraccin muy grave] de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn.

CUARTO. Por tanto, de conformidad con el artculo _____________ [265/266/267] de la


Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, se propone imponer las cuantas de las
sanciones siguientes:
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.

QUINTO. De acuerdo a la valoracin tcnica se determina la indemnizacin de daos y


perjuicios en __________ euros8.

SEXTO. Los interesados debern restablecer la situacin a su estado original previo al objeto
de la infraccin administrativa; teniendo en cuenta que, en caso contrario, tendr lugar la
ejecucin subsidiaria del artculo 98 de la Ley 30/1992, a costa del obligado9.

SPTIMO. La presente propuesta de resolucin se notificar a los interesados, indicndoles


la puesta de manifiesto del procedimiento. A la notificacin se acompaar una relacin de
los documentos obrantes en el expediente a fin de que los interesados puedan examinarlos y,
en su caso, obtener copias de los que estimen convenientes, concedindoles un plazo de
quince das para formular alegaciones y presentar los documentos e informaciones que
estimen pertinentes ante el instructor del procedimiento y que no hubieran podido aportarse
en el trmite anterior.

OCTAVO. Recibidas las alegaciones, documentos e informaciones o transcurrido el plazo


de audiencia, se elevar todo el expediente al [Alcalde (infraccin leve)/Pleno (infraccin
grave y muy grave)] para su resolucin.
En ____________, a __ de _______ de 20__.
El Instructor,

Fdo.: ____________

La presente propuesta de resolucin deber establecer el contenido del artculo 13 del

Decreto 28/2001, de 30 de enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el


Reglamento de Procedimiento para el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad
Autnoma de Aragn,
8

De acuerdo con lo establecido en el artculo 279.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn, cuando los daos fueran de difcil evaluacin, se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Coste terico de la restitucin y reposicin.
Valor de los vienes daados.
Coste del proyecto o actividad causante del dao.
Beneficio obtenido por la actividad infractora.
9

Tal y como establece el artculo 279.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn, finalizado el plazo determinado por la Administracin para que el interesado lleve a
cabo las actuaciones de reposicin de las cosas al estado anterior a la comisin de la
infraccin, si dichas actuaciones no se hubieran llevado a cabo, la Administracin optar, en
el plazo mximo de un mes, entre la ejecucin subsidiaria, la imposicin de multas
coercitivas o el otorgamiento de un nuevo plazo para la realizacin de las actuaciones
precisas por el inculpado. El incumplimiento de este nuevo plazo se sancionar con la murta
que corresponda a la infraccin originaria, impuesta en cuanta no inferior a la mitad de la
prevista en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., y a la apertura del
perodo de un mes para que la Administracin opte por conceder nuevo plazo de ejecucin
por el interesado, por la ejecucin subsidiaria o por la imposicin de multas coercitivas.

NOTIFICACIN DE LA PROPUESTA DE RESOLUCIN

D. ___________________________
[Nombre y direccin del inculpado]

El rgano instructor ___________________, en fecha __________, realiz la siguiente


propuesta de resolucin:

_____________ [Se transcribir ntegramente el contenido de la propuesta].

Lo que se le notifica a los efectos del artculo 14 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
Ejercicio de la Potestad Sancionadora, para que en el plazo de quince das formule las
alegaciones y presente los documentos e informaciones que estime pertinentes ante el
Instructor del procedimiento.

En ____________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS A LA


PROPUESTA DE RESOLUCIN

D. ____________________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________ y, a


su vez, de este expediente sancionador,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, vista la propuesta de


resolucin con relacin al expediente sancionador de infraccin urbanstica relativa a
_________________, durante el plazo de quince das los interesados [s/no] han presentado
en tiempo y forma las siguientes alegaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Instructor, en ___________, a ___ de ________ de 20__.
El Secretario,

V. B. El Instructor,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

Nota: los certificados los suscribe el secretario; el instructor es quin da el visto bueno como
garanta de que quin suscribe el certificado es el secretario del procedimiento.

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS SOBRE LAS ALEGACIONES


PRESENTADAS

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Con fecha _________, D. ______________________, rgano instructor del expediente por


infraccin urbanstica de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn relativa a
los siguientes hechos:

__________________________, realiz propuesta de resolucin, que fue notificada a los


interesados dndoles un plazo de quince das para la presentacin de alegaciones. Segn
consta en el certificado expedido por Secretara de fecha ___________, han presentado las
siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________. Resumen del contenido
de las alegaciones: _________________________. Informe: Este Servicio Tcnico considera
que procede la [estimacin/desestimacin] de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones que deberan introducirse son las siguientes:
__________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

REMISIN DE ACTUACIONES AL [ALCALDE/PLENO] PARA SU RESOLUCIN

D. ____________________________
Ayuntamiento de ____________

En virtud de lo establecido en el artculo 14.2 del Decreto 28/2001, de 30 de enero, del


Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para el
Ejercicio de del Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn, adjunto
remito la propuesta de resolucin emitida en relacin con el expediente sancionador por
infraccin urbanstica de conformidad con la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn; y asimismo, adjunto las alegaciones presentadas a la propuesta de resolucin
debidamente informadas, as como todos los documentos e informaciones que obran en el
mismo.

En ____________, a ___ de ________ de 20__.

El Instructor,

Fdo.: _______________

SUPUESTO DE INFRACCIN LEVE: RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N ______

Por medio de __________________], este Ayuntamiento tuvo constancia del siguiente


hecho: _____________________________________, hecho constitutivo de una posible
infraccin de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

Visto el informe de Secretara de fecha ________ sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir, y visto el informe de fecha _____________ de los Servicios
Tcnicos Municipales sobre las actuaciones previas conducentes a determinar con carcter
preliminar si concurran las circunstancias que justificaran la iniciacin del expediente
sancionador.

Por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se inici el procedimiento sancionador,


nombrando como Instructor del procedimiento a D. ___________, dicha resolucin se
comunic al Instructor con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, asimismo se
notific al denunciante [en su caso] y a los interesados entendiendo en todo caso por al
inculpado, para que en el plazo de quince das aportaran cuantas alegaciones, documentos o
informaciones estimaran y, en su caso, concretando los medios de que pretendan valerse.

En el certificado de Secretara de fecha ________, constan las alegaciones presentadas y los


medios de prueba propuestos por los interesados.

Con fecha __________, los Servicios Tcnicos emitieron informe sobre las alegaciones
presentadas con las siguientes conclusiones: ____________________.

A los efectos de acreditar los hechos alegados, el rgano instructor, tras admitir y rechazar
las pruebas propuestas, abri un perodo para la prctica de las mismas de _________ das
[entre diez y treinta das hbiles], notificndolo a los interesados.

Durante ese plazo, segn consta en el certificado de Secretara, se practicaron las siguientes
pruebas con el siguiente resultado:
_________________________________________________________________

Con fecha _________, el rgano instructor realiz propuesta de resolucin, que notific a los
interesados concedindoles un plazo de quince das para que formularan alegaciones y
presentaran los documentos, alegaciones e informaciones ante el rgano instructor que
estimaran convenientes, todas ellas constan en el certificado de Secretara de fecha
___________.

A la vista de la propuesta de resolucin del Instructor del procedimiento sancionador y de las


alegaciones

presentadas

debidamente

informadas,

examinados

los

documentos

informaciones que obran en el expediente, y de conformidad con la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn,
RESUELVO10

PRIMERO. Se consideran probados y as se declaran los siguientes hechos:


__________________________________________________________________, en base a
las pruebas practicadas siguientes ______________, que se valoran _________________.

SEGUNDO. Se declaran responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

TERCERO. Declarar que los hechos arriba expuestos son constitutivos de infraccin
urbanstica consistente en ___________________, y tipificada como leve de conformidad
con el artculo 274 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CUARTO. Por tanto, de conformidad con el artculo 274 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn, imponer las cuantas de las sanciones siguientes:
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.

QUINTO. Conforme a la valoracin tcnica determinar la indemnizacin de daos y


perjuicios en _________ euros11.

SEXTO. Los interesados debern restablecer la situacin a su estado previo, al objeto de la


infraccin administrativa en el plazo de _________________, teniendo en cuenta que, en
caso contrario, tendr lugar la ejecucin subsidiaria del artculo 98 de la Ley 30/1992, a costa
del obligado12.

SPTIMO. Notificar a los interesados la presente resolucin junto con los recursos
pertinentes.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. _______________________, en ___________, a ___ de


__________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
El Alcalde,

Ante m,
El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

Nota: Los ante m los firma el Secretario y el Alcalde firma como rgano sancionador.
10

De conformidad con el artculo 281 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn, corresponde sancionar al Alcalde por las infracciones leves.


11

De acuerdo con lo establecido en el artculo 279.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn, cuando los daos fueran de difcil evaluacin, se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Coste terico de la restitucin y reposicin.
Valor de los vienes daados.
Coste del proyecto o actividad causante del dao.
Beneficio obtenido por la actividad infractora.
12

Tal y como establece el artculo 279.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn, finalizado el plazo determinado por la Administracin para que el interesado lleve a
cabo las actuaciones de reposicin de las cosas al estado anterior a la comisin de la
infraccin, si dichas actuaciones no se hubieran llevado a cabo, la Administracin optar, en
el plazo mximo de un mes, entre la ejecucin subsidiaria, la imposicin de multas
coercitivas o el otorgamiento de un nuevo plazo para la realizacin de las actuaciones
precisas por el inculpado. El incumplimiento de este nuevo plazo se sancionar con la murta

que corresponda a la infraccin originaria, impuesta en cuanta no inferior a la mitad de la


prevista en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., y a la apertura del
perodo de un mes para que la Administracin opte por conceder nuevo plazo de ejecucin
por el interesado, por la ejecucin subsidiaria o por la imposicin de multas coercitivas.

SUPUESTO DE INFRACCIN [GRAVE/MUY GRAVE]: DICTAMEN DE LA


COMISIN INFORMATIVA

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se inici el


procedimiento sancionador, nombrando a un Instructor del procedimiento, dicha resolucin
se comunic al Instructor con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, asimismo
se notific al denunciante [en su caso] y a los interesados entendiendo en todo caso por el
inculpado, para que en el plazo de quince das aportaran cuantas alegaciones, documentos o
informaciones estimaran y, en su caso, concretando los medios de que pretendan valerse.

Considerando que en el certificado de Secretara de fecha ________, constan las alegaciones


presentadas y los medios de prueba propuestos por los interesados.

Considerando que con fecha __________, los Servicios Tcnicos emitieron informe sobre las
alegaciones presentadas.

Considerando que a los efectos de acreditar los hechos alegados, el rgano instructor, tras
admitir y rechazar las pruebas propuestas, abri un perodo para la prctica de las mismas de
_________ das [entre diez y treinta das], notificndolo a los interesados.

Considerando que durante ese plazo, segn consta en el certificado de Secretara, se


practicaron las siguientes pruebas con el siguiente resultado:
_________________________________________________________________
Considerando que con fecha _________, el rgano instructor realiz propuesta de resolucin,
que notific a los interesados concedindoles un plazo de quince das para que formularan
alegaciones y presentaran los documentos, alegaciones e informaciones ante el rgano
instructor que estimaran convenientes, todas ellas constan en el certificado de Secretara de
fecha ___________.

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente
ACUERDO13

PRIMERO. Se consideran probados y as se declaran los siguientes hechos:


__________________________________________________________________, en base a
las pruebas practicadas siguientes ______________, que se valoran _________________.

SEGUNDO. Se declaran responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

TERCERO. Declarar que los hechos arriba expuestos son constitutivos de infraccin
urbanstica consistente en ___________________, y tipificada como [grave/muy grave] de
conformidad con el artculo [275 infraccin grave/276 infraccin muy grave] de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CUARTO. Por tanto, de conformidad con el artculo [275/276] de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn, imponer las cuantas de las sanciones siguientes:

La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.


La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
QUINTO. Conforme a la valoracin tcnica14, determinar la indemnizacin de daos y
perjuicios en _________ euros.

SEXTO. Los interesados debern restablecer la situacin a su estado previo, al objeto de la


infraccin administrativa en el plazo de _________________, teniendo en cuenta que, en
caso contrario, tendr lugar la ejecucin subsidiaria del artculo 98 de la Ley 30/1992, a costa
del obligado15.

SPTIMO. Notificar a los interesados la presente resolucin junto con los recursos
pertinentes.
En ___________, a ________ de ______ de 20____.
El Presidente,

Fdo.:___________

Nota: los dictmenes de las Comisiones Informativas deberan adoptar la forma de acta;
como tal deberan ir firmadas por el concejal presidente de la Comisin y por el secretario de
la Comisin. En ocasiones las hay suscritas por todos los miembros de la Comisin.
13

Corresponde la competencia al Pleno en virtud del artculo 281.1 de la Ley 3/2009, de 17

de junio, de Urbanismo de Aragn, cuando se trate de infracciones graves o muy graves.


14

De acuerdo con lo establecido en el artculo 279.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn, cuando los daos fueran de difcil evaluacin, se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Coste terico de la restitucin y reposicin.
Valor de los vienes daados.
Coste del proyecto o actividad causante del dao.
Beneficio obtenido por la actividad infractora.
15

Tal y como establece el artculo 279.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn, finalizado el plazo determinado por la Administracin para que el interesado lleve a
cabo las actuaciones de reposicin de las cosas al estado anterior a la comisin de la
infraccin, si dichas actuaciones no se hubieran llevado a cabo, la Administracin optar, en
el plazo mximo de un mes, entre la ejecucin subsidiaria, la imposicin de multas
coercitivas o el otorgamiento de un nuevo plazo para la realizacin de las actuaciones
precisas por el inculpado. El incumplimiento de este nuevo plazo se sancionar con la murta
que corresponda a la infraccin originaria, impuesta en cuanta no inferior a la mitad de la
prevista en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., y a la apertura del
perodo de un mes para que la Administracin opte por conceder nuevo plazo de ejecucin
por el interesado, por la ejecucin subsidiaria o por la imposicin de multas coercitivas.

SUPUESTO DE INFRACCIN [GRAVE/MUY GRAVE]: ACUERDO DEL PLENO

D. ________________________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ______________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Considerando que por Resolucin de Alcalda de fecha __________, se inici el


procedimiento sancionador, nombrando a un Instructor del procedimiento, dicha resolucin
se comunic al Instructor con traslado de cuantas actuaciones existan al respecto, asimismo
se notific al denunciante [en su caso] y a los interesados entendiendo en todo caso por al
inculpado, para que en el plazo de quince das aportaran cuantas alegaciones, documentos o
informaciones estimaran y, en su caso, concretando los medios de que pretendan valerse.

Considerando que en el certificado de Secretara de fecha ________, constan las alegaciones


presentadas y los medios de prueba propuestos por los interesados.

Considerando que con fecha __________, los Servicios Tcnicos emitieron informe sobre las
alegaciones presentadas.

Considerando que a los efectos de acreditar los hechos alegados, el rgano instructor, tras
admitir y rechazar las pruebas propuestas, abri un perodo para la prctica de las mismas de
_________ das [entre diez y treinta das], notificndolo a los interesados.

Considerando que durante ese plazo, segn consta en el certificado de Secretara, se


practicaron

las

siguientes

pruebas

con

el

siguiente

resultado:_________________________________

Considerando que con fecha _________, el rgano instructor realiz propuesta de resolucin,
que notific a los interesados concedindoles un plazo de quince das para que formularan
alegaciones y presentaran los documentos, alegaciones e informaciones ante el rgano

instructor que estimaran convenientes, todas ellas constan en el certificado de Secretara de


fecha ___________.

Visto el informe de Secretara de fecha ________ sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir, y visto el informe de fecha _____________ de los Servicios
Tcnicos Municipales sobre las actuaciones previas conducentes a determinar con carcter
preliminar si concurran las circunstancias que justificaran la iniciacin del expediente
sancionador.
ACUERDO16

PRIMERO. Se consideran probados y as se declaran los siguientes hechos:


________________________________________________________________, en base a
las pruebas practicadas siguientes ______________, que se valoran _________________.

SEGUNDO. Se declaran responsables por su participacin en los hechos a:


_________________________________________________________.

TERCERO. Declarar que los hechos arriba expuestos son constitutivos de infraccin
urbanstica consistente en ___________________, y tipificada como [grave/muy grave] de
conformidad con el artculo [275 infraccin grave/276 infraccin muy grave] de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CUARTO. Por tanto, de conformidad con el artculo [275/276] de la Ley 3/2009, de 17 de


junio, de Urbanismo de Aragn, imponer las cuantas de las sanciones siguientes:
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.
La cuanta de _____________ euros, a D. ________________________.

QUINTO. Conforme a la valoracin tcnica, determinar la indemnizacin de daos y


perjuicios en _________ euros17.

SEXTO. Los interesados debern restablecer la situacin a su estado previo, al objeto de la


infraccin administrativa en el plazo de _________________, teniendo en cuenta que, en

caso contrario, tendr lugar la ejecucin subsidiaria del artculo 98 de la Ley 30/1992, a costa
del obligado18.

SPTIMO. Notificar a los interesados la presente resolucin junto con los recursos
pertinentes.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.
El Secretario,

V. B. El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

Nota: los certificados los suscribe el Secretario; el Alcalde es quin da el visto bueno como
garanta de que quin suscribe el certificado es el Secretario del Pleno.
16

Corresponde la competencia al Pleno en virtud del artculo 281.1 de la Ley 3/2009, de 17

de junio, de Urbanismo de Aragn, cuando se trate de infracciones graves o muy graves.


17

De acuerdo con lo establecido en el artculo 279.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de

Urbanismo de Aragn, cuando los daos fueran de difcil evaluacin, se tendrn en cuenta
los siguientes criterios:
Coste terico de la restitucin y reposicin.
Valor de los vienes daados.
Coste del proyecto o actividad causante del dao.
Beneficio obtenido por la actividad infractora.
18

Tal y como establece el artculo 279.3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de

Aragn, finalizado el plazo determinado por la Administracin para que el interesado lleve a
cabo las actuaciones de reposicin de las cosas al estado anterior a la comisin de la
infraccin, si dichas actuaciones no se hubieran llevado a cabo, la Administracin optar, en
el plazo mximo de un mes, entre la ejecucin subsidiaria, la imposicin de multas

coercitivas o el otorgamiento de un nuevo plazo para la realizacin de las actuaciones


precisas por el inculpado. El incumplimiento de este nuevo plazo se sancionar con la murta
que corresponda a la infraccin originaria, impuesta en cuanta no inferior a la mitad de la
prevista en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn., y a la apertura del
perodo de un mes para que la Administracin opte por conceder nuevo plazo de ejecucin
por el interesado, por la ejecucin subsidiaria o por la imposicin de multas coercitivas.

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha ______________, adopt por mayora ______ el


siguiente Acuerdo:

.....................

De lo que doy fe.

En _________, a __ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________
[Nombre y domicilio del interesados]

Mediante la presente se le notifica la [Resolucin de Alcalda n.________/Acuerdo del


Pleno] 19 de fecha __________, aprobatoria _____________________, del tenor literal
siguiente:

____________ [se transcribir ntegramente el contenido de (la Resolucin/el Acuerdo)].

Lo que se le notifica de conformidad con el artculo 16.4 del Decreto 28/2001, de 30 de


enero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento del Procedimiento para
el Ejercicio de la Potestad Sancionadora de la Comunidad Autnoma de Aragn, hacindole
constar que, contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede
interponer alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a
contar desde el da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el
[Alcalde/Pleno] de este Ayuntamiento de _________, de conformidad con los artculos 116 y
117 de Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo,
ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de ______________, en el plazo de dos
meses, a contar desde el da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, de
conformidad con el artculo 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin
Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el recurso de reposicin potestativo
no podr interponer recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto
expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de
que pueda interponer Vd. cualquier otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su
derecho.

En __________, a ___ de _________ de 20__.


El Secretario,

Fdo.: _____________

19

El recuso potestativo de reposicin se interpone ante el rgano que dict el acto que pone

fin a la va administrativa, en este caso depender de la tipificacin de la infraccin y en tal


caso el rgano competente por las infracciones leves ser el Alcalde, siendo competente el
Pleno al tratarse de infracciones graves y muy graves.

COMUNICACIN AL [RGANO SUPERIOR/OTROS RGANOS]


____________________
[rgano administrativo superior/rgano administrativo que realiz la orden superior o
peticin razonada que inici el expediente sancionador]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________, de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

_______________ [Se transcribir el contenido de la Resolucin].

En ________________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

COMUNICACIN AL DENUNCIANTE

D. ____________________
[Nombre y domicilio del denunciante]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________, de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

_______________ [Se transcribir el contenido de la Resolucin].

En ________________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ___________

CAPTULO 28

RESTAURACIN DE LA LEGALIDAD DE OBRAS TERMINADAS

DESCRIPCIN DEL MODELO

La restauracin de la legalidad tiene la finalidad de proceder a devolver la legalidad a la


situacin planteada cuando se ha realizado un acto que requera licencia urbanstica, sin que
haya sido otorgada, la misma o, o en su caso, se haya dictado la correspondiente orden de
ejecucin o contra las condiciones sealadas en las mismas.

LEGISLACIN APLICABLE

- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.


- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.5, 35, 38 a 41 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn)
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

EXPLICACIONES

Se considera que unas obras amparadas por licencia u orden de ejecucin estn totalmente
terminadas:
Cuando sean de nueva planta, a partir de la fecha de expedicin del certificado final de
obras, suscrito por el facultativo o facultativos competentes, y si falta este documento, desde
la fecha de notificacin de la licencia de primera ocupacin.

En los dems casos, a partir de la fecha de expedicin del certificado final de obras en las
condiciones sealadas para el caso anterior o, a falta de ste, desde que el titular de la
licencia comunique al Municipio la finalizacin de las obras.

En defecto de los documentos sealados en los dos supuestos anteriores, se tomar a todos
los efectos como fecha de terminacin la que resulte de cualquier comprobacin de esta
situacin por parte de la Administracin.

Salvo prueba en contrario, se entender como fecha de finalizacin de las obras no


amparadas por licencia u orden de ejecucin la de comprobacin de esa circunstancia por la
Administracin, sin perjuicio de la posibilidad de acreditar la terminacin de las obras en
fecha determinada a travs de los medios establecidos en la legislacin estatal sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica. Asimismo,
mediante certificacin de tcnico competente podr acreditarse que las obras se encontraban
terminadas en el mo- mento de la expedicin del citado certificado, que deber limitarse a
constatar hechos, no teniendo valor de tal si se basa en meras estimaciones.

Sin perjuicio de la tramitacin del expediente de proteccin de la legalidad, se podr tramitar


el correspondiente expediente sancionador, imponiendo las sanciones que procedan y de las
facultades que correspondan a las autoridades competentes, en virtud del artculo 274 y ss de
la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

Tal y como establece el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de


Aragn, podrn hacerse constar en el Registro de la Propiedad, de conformidad con lo
establecido al efecto en la normativa hipotecaria, cualesquiera actos administrativos que se
dicten para la proteccin de la legalidad urbanstica en los supuestos establecidos en el
artculo 51 del Texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo
2/2008, de 20 de junio.

El mero transcurso del plazo de prescripcin de la correspondiente infraccin urbanstica, no


conllevar la legalizacin de las obras realizadas y, en consecuencia, no podrn llevarse a
cabo, en tanto persista la transgresin del ordenamiento urbanstico, otras obras que las
pequeas reparcelaciones exigidas por razones de seguridad e higiene, y en ningn caso las
de modernizacin, reforma o cambio de uso, ampliacin, consolidacin o, en general, las que
pudieran dar lugar a un incremento del valor de expropiacin, salvo aquellas necesarias para
la adecuacin de la legalidad urbanstica vigente.

La suspensin de suministros comprender nicamente la de aquellos que se presten por las


diferentes compaas, precisamente por razn de las obras, usos o edificaciones que hayan
motivado la demolicin, siendo a costa de la empresa suministradora y del solicitante del
suministro, solidariamente, los importes econmicos derivados tanto de la suspensin como
de la reiniciacin del suministro en cuestin.

La suspensin de los suministros slo podr levantarse una vez que se haya procedido a la
legalizacin de las obras, usos o edificaciones respectivas, mediante notificacin expresa en
tal sentido de la Administracin a las empresas suministradoras.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Instancia de parte: denuncia del particular.


2. Instancia de parte: Providencia de Alcalda.
3. Iniciacin de oficio: Informe del Servicio Municipal de [Polica Local/Alguacil/Operario
Municipal/...].
4. Iniciacin de oficio: Providencia de Alcalda.
5. Informe de Secretara.
6. Providencia de Alcalda.
7. Informe de los Servicios Tcnicos Municipales.
8. Resolucin de Alcalda.
9. Escrito de emplazamiento para dar audiencia al interesado.
10. Comunicacin al Registro de la Propiedad [en su caso].
11. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
12. Providencia de Alcalda.
13. Informe de los Servicios Municipales sobre las alegaciones presentadas.
14. Informe-Propuesta de Secretara.
15. Resolucin de Alcalda.
16. Notificacin al interesado.
17. Notificacin a las empresas o entidades suministradoras de energa elctrica, agua, gas y
telefona [en su caso].
18. Comunicacin al Registro de la Propiedad [en su caso].

INSTANCIA DE PARTE: DENUNCIA DEL PARTICULAR

D. __________________________, con DNI n. ___________, [en nombre propio/en


representacin

de

____________________________],

con

domicilio

en

c/

_____________________, n. ____, de ___________, y a efectos de notificacin en


____________________________,.
EXPONE

PRIMERO. Que en el [inmueble/solar] ______________________ [descripcin del


inmueble/solar] se han realizado por parte de D. _____________________1, [las obras/los
usos] consistentes en ____________________ [descripcin detallada del acto de edificacin
uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones].

SEGUNDO. Que, a su parecer, [dichas obras/dichos usos] podran haberse realizado sin
contar con la correspondiente licencia u orden de ejecucin o en contra de las condiciones
sealadas en las mismas y que, por tanto, se consideran actuaciones contrarias a la legalidad
[Determine si esta persona que realiza la comunicacin desea que se le considere interesado
o no en el expediente, en caso de resultar interesado se le debern notificar todos los
trmites del expediente].
Por todo ello,
SOLICITA

Que se efecte comprobacin por parte del Ayuntamiento de si dichas actuaciones se estn
realizando de conformidad con la legalidad y que, en su caso, se adopten las medidas de
restablecimiento del orden legal que se estimen procedentes.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.


Firma del denunciante,

Fdo.: __________________
[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE _________________
1 Si se conoce la identidad de dicha persona.

INSTANCIA DE PARTE: PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de la denuncia presentada por D. ________________________, con DNI n.


___________, domiciliado en la c/ _____________________, de ______________, con
domicilio a efectos de notificacin en _________________, en el Ayuntamiento con nmero
de entrada en el Registro General ____________/ por la que se pona en conocimiento del
Ayuntamiento la posible conclusin de obras consistentes en ____________ [descripcin
detallada del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones
u otras operaciones], sin la correspondiente licencia u orden de ejecucin o contra las
condiciones sealadas en las mismas en la c/ ___________________, de este Municipio,

DISPONGO

PRIMERO. Que por parte de Secretara se emita el correspondiente informe sobre si existe
o no la correspondiente licencia y el alcance de la misma.

SEGUNDO. Asimismo, que por parte de Secretara se emita informe en relacin con el
procedimiento y la Legislacin aplicable para restaurar la legalidad, en el supuesto de que las
actuaciones se hayan llevado a cabo sin la oportuna licencia urbanstica u orden de ejecucin
o contra las condiciones sealadas en las mismas.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INICIACIN DE OFICIO: INFORME DEL SERVICIO MUNICIPAL DE [POLICA


LOCAL/ALGUACIL/OPERARIO MUNICIPAL/...]

D. _________________________, como Jefe del Servicio Municipal de [Polica


Local/alguacil/operario municipal/...] de este Ayuntamiento, pone en conocimiento del
Ayuntamiento los siguientes hechos:

PRIMERO. Que en el [inmueble/solar] ______________________ [descripcin del


inmueble/solar], donde se ha personado este empleado municipal, se han realizado por parte
de D. ___________________2, [las obras/los usos] consistentes en ____________________
[descripcin detallada del acto de edificacin o uso del suelo o del subsuelo, construcciones,
u otras operaciones].

SEGUNDO. Que, a su parecer, [dichas obras/dichos usos] podran haberse realizado sin
contar con la correspondiente licencia u orden de ejecucin o en contra de las condiciones
sealadas en las mismas y que, por tanto, se consideran actuaciones contrarias a la legalidad

Lo que comunico para que determine si dichas actuaciones se han realizado conforme a la
legalidad, a los efectos que procedan, en _______________, a ___ de __________ de 20__.

El Jefe de los Servicios Municipales de [Polica Local/operario municipal/alguacil...],

Fdo.: ________________

2 Si se conoce el nombre de dicha persona.

INICIACIN DE OFICIO: PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del Informe del Servicio Municipal de [Polica Local/Alguacil Municipal/...] por la
que se pona en conocimiento del Ayuntamiento la posible conclusin de obras consistentes
en ____________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del
subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], sin la correspondiente licencia
u orden de ejecucin o contra las condiciones sealadas en las mismas en la c/
___________________, de este Municipio,

DISPONGO

PRIMERO. Que por parte de Secretara se emita el correspondiente informe sobre si existe
o no la correspondiente licencia y el alcance de la misma.

SEGUNDO. Asimismo, que por parte de Secretara se emita informe en relacin con el
procedimiento y la Legislacin aplicable para restaurar la legalidad, en el supuesto de que las
actuaciones se hayan llevado a cabo sin la oportuna licencia urbanstica u orden de ejecucin
o contra las condiciones sealadas en las mismas.

En ________________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha ____________, y


en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Consultados los archivos municipales, consta en este Ayuntamiento que D.


_____________________ [obtuvo/no obtuvo] la licencia urbanstica para llevar a cabo las
obras

siguientes

__________________________,

por __________

[Resolucin

de

Alcalda/Acuerdo del Pleno] de fecha _________. [O que obtuvo licencia para realizar las
obras de _____________, habindose ejecutado en realidad obras de ___________].

SEGUNDO. La restauracin de la legalidad tiene la finalidad de proceder a devolver la


legalidad a la situacin planteada cuando se ha realizado un acto que requera licencia
urbanstica, sin que haya sido otorgada, la misma o, o en su caso, se haya dictado la
correspondiente orden de ejecucin o contra las condiciones sealadas en las mismas.

TERCERO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.5, 35, 38 a 41 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn)
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

CUARTO. Se considera que unas obras amparadas por licencia u orden de ejecucin estn
totalmente terminadas:
Cuando sean de nueva planta, a partir de la fecha de expedicin del certificado final de
obras, suscrito por el facultativo o facultativos competentes, y si falta este documento, desde
la fecha de notificacin de la licencia de primera ocupacin.
En los dems casos, a partir de la fecha de expedicin del certificado final de obras en las
condiciones sealadas para el caso anterior o, a falta de ste, desde que el titular de la
licencia comunique al Municipio la finalizacin de las obras. [En defecto de los documentos
sealados en los dos supuestos anteriores, se tomar a todos los efectos como fecha de
terminacin la que resulte de cualquier comprobacin de esta situacin por parte de la
Administracin.]

QUINTO. Salvo prueba en contrario, se entender como fecha de finalizacin de las obras
no amparadas por licencia u orden de ejecucin la de comprobacin de esa circunstancia por
la Administracin, sin perjuicio de la posibilidad de acreditar la terminacin de las obras en
fecha determinada a travs de los medios establecidos en la legislacin estatal sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica. Asimismo,
mediante certificacin de tcnico competente podr acreditarse que las obras se encontraban
terminadas en el momento de la expedicin del citado certificado, que deber limitarse a
constatar hechos, no teniendo valor de tal si se basa en meras estimaciones.

SEXTO. El procedimiento a seguir es el siguiente:


A. Por los Servicios Tcnicos Municipales se emitir informe en relacin con el expediente
de restauracin de la legalidad, sobre los actos que se han ejecutado sin licencia, sin orden de
ejecucin o contra las condiciones sealadas en las mismas, y sobre la compatibilidad de
estos actos con el planeamiento urbanstico.
B. Se incoar expediente de proteccin de la legalidad, y en la misma resolucin se dar
audiencia al interesado por un plazo de diez a quince das, de conformidad con el artculo 84
de la Ley 30/1992, todo ello sin perjuicio de la incoacin del expediente sancionador
correspondiente. Esta resolucin se notificar al interesado.
[Sin perjuicio de la tramitacin del expediente de proteccin de la legalidad, se podr
tramitar el correspondiente expediente sancionador, imponiendo las sanciones que procedan
y de las facultades que correspondan a las autoridades competentes, en virtud del artculo
265 y siguientes de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Arag.]

C. El Ayuntamiento podr comunicar al Registro de la Propiedad de ________________ el


inicio de los procedimientos de restauracin de la legalidad y de infraccin urbanstica para
su publicidad y la prctica de los asientos que procedan, conforme al Captulo VII del Real
Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas complementarias al
Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en el Registro de la
Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.
[Tal y como establece el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de
Aragn, podrn hacerse constar en el Registro de la Propiedad, de conformidad con lo
establecido al efecto en la normativa hipotecaria, cualesquiera actos administrativos que se
dicten para la proteccin de la legalidad urbanstica en los supuestos establecidos en el
artculo 51 del Texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo
2/2008, de 20 de junio]
D. Concluido el plazo de audiencia, vistas las alegaciones presentadas e informadas las
mismas, de conformidad con los artculos 265 y 266 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, el Alcalde resolver, siempre dentro del plazo de prescripcin de la
correspondiente infraccin urbanstica, a contar desde la terminacin de las obras, sobre si
los actos de edificacin o usos del suelo resultan legalizables o no legalizables, y en todo
caso podr optar por:
Si las obras o los usos fueran total o parcialmente incompatibles con la ordenacin
vigente, decretar su demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva en la parte pertinente a
costa del interesado, aplicando en su caso lo dispuesto en el apartado siguiente para la parte
de la obra o del uso compatibles con la ordenacin.
Si las obras o los usos pudieran ser compatibles con la ordenacin vigente, requerir al
interesado para que en el plazo de dos meses solicite la preceptiva licencia o su modificacin,
con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, ordenar a costa del interesado la realizacin
de los proyectos tcnicos necesarios para que el Municipio pueda pronunciarse sobre la
legalidad de la actuacin afectada.
En caso de no proceder la legalizacin, decretar la demolicin, reconstruccin o cesacin
definitiva de la obra o del uso en la parte pertinente a costa del interesado.
[El mero transcurso del plazo de prescripcin de la correspondiente infraccin urbanstica,
no conllevar la legalizacin de las obras realizadas y, en consecuencia, no podrn llevarse
a cabo, en tanto persista la trasgresin del ordenamiento urbanstico, otras obras que las
pequeas reparcelaciones exigidas por razones de seguridad e higiene, y en ningn caso las
de modernizacin, reforma o cambio de uso, ampliacin, consolidacin o, en general, las

que pudieran dar lugar a un incremento del valor de expropiacin, salvo aquellas necesarias
para la adecuacin de la legalidad urbanstica vigente.]
E. Esta resolucin sobre la legalidad de las obras o usos ser notificada a los interesados en el
expediente.
F. Si por medio de la Resolucin de Alcalda se optara por la demolicin de las obras, usos o
edificaciones, de acuerdo con lo establecido en el artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn, se podr ordenar la suspensin de suministros de energa,
agua, gas y telefona, notificndose, dichas rdenes, a las empresas suministradoras, a los
efectos oportunos.
[La suspensin de suministros comprender nicamente la de aquellos que se presten por las
diferentes compaas, precisamente por razn de las obras, usos o edificaciones que hayan
motivado la demolicin, siendo a costa de la empresa suministradora y del solicitante del
suministro, solidariamente, los importes econmicos derivados tanto de la suspensin como
de la reiniciacin del suministro en cuestin.
La suspensin de los suministros slo podr levantarse una vez que se haya procedido a la
legalizacin de las obras, usos o edificaciones respectivas, mediante notificacin expresa en
tal sentido de la Administracin a las empresas suministradoras.]
G. El Ayuntamiento podr comunicar al Registro de la Propiedad de ________________ el
acto que pone fin al procedimiento de proteccin de la legalidad urbanstica y de infraccin
urbanstica para su publicidad y la prctica de los asientos que procedan, conforme al
Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas
complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en
el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica, en relacin con lo establecido
en el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, podrn hacerse
constar en el Registro de la Propiedad.

En _________________, a ____ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.:_____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Por medio [de la denuncia de D. ___________/de Informe del Servicio Municipal de


________], este Ayuntamiento ha tenido constancia de la posibilidad de que se hayan
realizado actuaciones [sin las oportunas licencias urbansticas/sin orden de ejecucin/contra
las condiciones sealadas en las mismas] en la c/ ______________________, de este
Municipio, consistentes en __________________ [descripcin detallada del acto de
edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones],
a la vista del informe de Secretara de fecha ____________, por medio de la presente,

DISPONGO

Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe sobre los actos que se
hayan ejecutado _____________ [sin licencia/orden de ejecucin/en contra de las
condiciones sealadas en las oportunas licencias u rdenes de ejecucin] y sobre la
compatibilidad de las obras y usos con el planeamiento urbanstico.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES

Vista la iniciativa presentada por _____________________ [la denuncia de D.


___________/el Informe del Servicio Municipal de ________], y examinada la
documentacin que le acompaa en relacin con el expediente de Restauracin de la
Legalidad de obras terminadas ____________ [sin licencia/sin orden de ejecucin/contra las
condiciones sealada en las licencia u orden de ejecucin] y de conformidad con lo
dispuesto en la Providencia de Alcalda de fecha ____________, emito el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que, realizada visita de inspeccin, se comprueba que se ha realizado las


actuaciones siguientes _______________________ [realizar una descripcin de los actos de
edificacin y uso del suelo y del subsuelo realizados sin licencia u orden de ejecucin o
contra las condiciones sealadas en las mismas].

SEGUNDO. Que las actuaciones descritas anteriormente [no cuentan con la correspondiente
licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en la licencia u orden de
ejecucin].

TERCERO. Que las obras o usos que se han realizado, una vez estudiado el planeamiento
urbanstico y la Legislacin sobre la materia:
[Son incompatibles con el planeamiento urbanstico, por las siguientes causas
________________________________/Son compatibles con el planeamiento urbanstico y
no estn amparados por licencia u orden de ejecucin].

CUARTO. Que a su parecer la actividad referenciada es [legalizable/no legalizable] y, por


lo tanto, [procede/no procede] incoar expediente para la adopcin de medidas de
restablecimiento de la legalidad.
[No

obstante,

se

observa

lo

siguiente:_________________________________________________________________].

Lo que comunico a los efectos que procedan, en _______________, a ____ de _________


de 20____.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Tcnico Municipal,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N _______

Vista _____________________ [la denuncia de D. ___________/el Informe del Servicio


Municipal de ________], este Ayuntamiento ha tenido constancia de la posibilidad de que se
hayan realizado actuaciones _________ [sin las oportunas licencias urbansticas/sin orden
de ejecucin/contra las condiciones sealadas en la licencia u orden de ejecucin] en la c/
________________, de este Municipio, consistentes en __________________ [descripcin
detallada del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones
u otras operaciones].

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en el artculo 266 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Incoar expediente para la adopcin de medidas de restablecimiento de la


legalidad, respecto de las obras o usos consistentes en __________________ [descripcin
detallada del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones
u otras operaciones] tal y como establecen los artculos 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn.

SEGUNDO. Dar audiencia a los interesados por un plazo de _____________ [entre diez y
quince das], de conformidad con el artculo 84 de la Ley 30/1992, a los efectos de que
alegue y presente los documentos y justificaciones que estime pertinente.

TERCERO. [En su caso] Abrir el correspondiente expediente sancionador por infraccin


urbanstica por realizar los actos de edificacin o usos del suelo consistentes en
___________________ sin la preceptiva licencia urbanstica [u orden de ejecucin].

CUARTO. [En su caso] Comunicar al Registro de la Propiedad de _________, el inicio de


los procedimientos de restauracin de la legalidad y de infraccin urbanstica, para su
publicidad y la prctica de los asientos que procedan, conforme a la Legislacin hipotecaria3.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ______________________, en ____________, a ____


de _________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

3 Tngase en cuenta el Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se
aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria
sobre inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

ESCRITO DE EMPLAZAMIENTO PARA DAR AUDIENCIA AL INTERESADO

D. __________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Con relacin al expediente de Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas


____________ [sin licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las
mismas], y de conformidad con lo dispuesto en los artculos 265 y ss 265 y ss de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn y 84 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, por la presente se le da audiencia por un plazo de ____________
[entre diez y quince das] para que se presente en las dependencias de este Ayuntamiento y
examine el expediente a los efectos de que puedan alegar y presentar los documentos y
justificaciones que estimen pertinentes.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

COMUNICACIN AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD [EN SU CASO]

Registro de la Propiedad de ______________


_________________________________
[Direccin]

Por medio de la presente se le comunica que por Resolucin de Alcalda de fecha


____________, se ha iniciado el procedimiento de Restauracin de la Legalidad de Obras
Terminadas sin la correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra las
condiciones sealadas en las mismas], consistentes en _____________ [descripcin detallada
del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras
operaciones],

realizados

por

D.

__________________

en

el

inmueble

____________________, sito en c/____________________.

Por todo ello, y de conformidad con el Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de
julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de
la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica,

SOLICITA

Que se realicen las anotaciones correspondientes en el Registro de la Propiedad del referido


expediente de restauracin de legalidad. Se adjunta a este efecto, certificacin de la
Resolucin de Alcalda de fecha ___________________.

En _________________, a _____ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. ________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, en relacin con el


expediente de Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas sin la correspondiente
__________ [licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas],
consistentes en _____________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo
o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], realizados por D.
_____________________ consta que, iniciado el expediente por Resolucin de Alcalda de
fecha ________, se dio audiencia al interesado por _________ das [entre diez y quince
das]; y que durante esos plazos [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes
observaciones:
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _____________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

V B El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin del expediente de Restauracin de la Legalidad


de Obras Terminadas sin la correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra
las condiciones sealadas en las mismas], consistentes en _______________ [descripcin
detallada del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones
u otras operaciones], realizados por D. __________________, por medio de la presente,

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas a los Servicios Municipales para su
informe.

SEGUNDO. Tras el informe de los Servicios Municipales, remtase el expediente a


Secretara para la emisin del informe -propuesta.

TERCERO. Con los informes anteriores, trasldese al Alcalde para su aprobacin.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES SOBRE LAS ALEGACIONES


PRESENTADAS

Los Servicios Tcnicos de __________________________, en base a las alegaciones


formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Incoado el expediente por Resolucin de Alcalda de fecha _________, se dio trmite de


audiencia al interesado, y segn consta en el certificado expedido por Secretara de fecha
_______________ han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son

las

siguientes:

__________________________________

_________________________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de

esta

alegacin

por

los

siguientes

motivos:

_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son

las

siguientes:

__________________________________

_________________________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de

esta

alegacin

por

los

siguientes

motivos:

_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: _________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas


sin la correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones
sealadas en las mismas], consistentes en _______________ [descripcin detallada del acto
de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras
operaciones], en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha ____________ emito
el siguiente informe propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a
los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _______ y por medio de [denuncia de particular/informe del


Servicio Municipal de ________________], este Ayuntamiento tuvo constancia de la
terminacin de las obras consistentes en _______________ [descripcin detallada del acto
de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras
operaciones], sin la correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra las
condiciones sealadas en las mismas], por D. _____________________, en el inmueble
_____________________, situado en la c/ __________________, de este Municipio.

SEGUNDO. Con fecha _________, se emiti informe de Secretara sobre la Legislacin


aplicable y el procedimiento a seguir. Asimismo, con fecha _________, los Servicios
Tcnicos Municipales emitieron informe al respecto sobre el estado de las obras y de
compatibilidad con el planeamiento urbanstico, con las siguientes conclusiones:
________________________________________.

TERCERO. Con fecha _________ y por medio de Resolucin de Alcalda, se dio audiencia
al interesado por un plazo de ____________ [diez a quince das], inicindose el expediente
de restauracin de la legalidad, todo ello sin perjuicio de la incoacin del expediente
sancionador correspondiente.

CUARTO. [En su caso] Con fecha _________, se comunic al Registro de la Propiedad de


________________ el inicio de los procedimientos de restauracin de la legalidad y de
infraccin urbanstica, para su publicidad y la prctica de los asientos que procedan,
conforme a la Legislacin hipotecaria.

QUINTO. Con fecha _________ y una vez concluido el plazo de audiencia al interesado, los
Servicios Municipales, emitieron informe sobre las alegaciones con las siguientes
conclusiones: __________________________________________.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.5, 35, 38 a 41 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn)
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo la adopcin de la correspondiente resolucin de
Alcalda, de conformidad con el artculo 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, al Alcalde.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas sin la correspondiente __________
[licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas],consistentes
en _______________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del
subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], por los motivos expresados en
el Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de
Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas sin la correspondiente __________
[licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas], consistentes
en _______________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del
subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], por los motivos expresados en
el Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el
expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

[TERCERO. Considerar legalizables los (actos de edificacin/usos de suelo) que se han


desarrollado por D. __________________, en el inmueble sito en ______________, dada su
compatibilidad con el Ordenamiento y el planeamiento urbanstico.

CUARTO. Requerir al interesado para que en un plazo de dos meses solicite la preceptiva
licencia urbanstica, con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, se ordenar a costa del
interesado la realizacin de los proyectos tcnicos necesarios para que el Ayuntamiento
pueda pronunciarse sobre la Legalidad de la actuacin afectada.

TERCERO. Considerar no legalizables4 los (actos de edificacin/usos de suelo) que se han


desarrollado por D. ________________, en el inmueble sito en _____________, dado que
es incompatible con el Ordenamiento y el planeamiento urbanstico.

CUARTO. Decretar la demolicin de los (actos de edificacin/usos del suelo) que han
desarrollado.(4)

QUINTO. En el supuesto de que el interesado no cumpliera con la presente orden de


demolicin en el plazo de ___________, se estar a lo dispuesto sobre ejecucin subsidiaria
o imposicin de multas coercitivas en el artculo 267 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

SEXTO. Notificar a las empresas o Entidades suministradoras de energa elctrica, agua,


gas y telefona a los efectos del artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn].

[QUINTO/SPTIMO]. Notificar la presente resolucin a los interesados, a los efectos


oportunos.

[SEXTO/OCTAVO]. [En su caso] Comunicar al Registro de la Propiedad de


_____________5 el acto que pone fin al procedimiento de proteccin de la legalidad
urbanstica y de infraccin urbanstica para su publicidad y la prctica de los asientos que
procedan.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

4 Puede resultar que las obras o usos fueran parcialmente legalizables; en este supuesto, se
ordenar la demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la parte de la obra no
compatible con la ordenacin, requiriendo al interesado para que solicite la preceptiva
licencia de la parte legalizable pertinente.

5 El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica, en relacin con
lo establecido en el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,
podrn hacerse constar en el Registro de la Propiedad.

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N __________

Visto que con fecha _______ y por medio de [denuncia de particular/informe del Servicio
Municipal de ________________], este Ayuntamiento tuvo constancia de la terminacin de
las obras consistentes en _______________ [descripcin detallada del acto de edificacin
uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], sin la
correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas
en las mismas], por D. _____________________, en el inmueble _____________________,
situado en la c/ __________________, de este Municipio.

Visto que con fecha _________, se emiti informe de Secretara sobre la Legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir. Asimismo, con fecha _________, los Servicios
Tcnicos Municipales emitieron informe al respecto sobre el estado de las obras y de
compatibilidad con el planeamiento urbanstico, con las siguientes conclusiones:
________________________________________.

Visto que con fecha ________ por medio de Resolucin de Alcalda, se dio audiencia al
interesado por un plazo de ____________ [diez a quince das], inicindose el expediente de
restauracin de la legalidad, todo ello sin perjuicio de la incoacin del expediente
sancionador correspondiente.

[En su caso] Visto que con fecha _________, se comunic al Registro de la Propiedad de
________________ el inicio de los procedimientos de restauracin de la legalidad y de
infraccin urbanstica, para su publicidad y la prctica de los asientos que procedan,
conforme a la Legislacin hipotecaria.

Visto que con fecha _________, y una vez concluido el plazo de audiencia al interesado, los
Servicios Municipales, emitieron informe sobre las alegaciones con las siguientes
conclusiones: __________________________________________.

Examinada la documentacin que la acompaa, visto el informe de Secretara, y de


conformidad con lo establecido en 265 y 266 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de


Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas sin la correspondiente __________
[licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas], consistentes
en _______________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del
subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], por los motivos expresados en
el Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ presentadas por


_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de
Restauracin de la Legalidad de Obras Terminadas sin la correspondiente __________
[licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas], consistentes
en _______________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del
subsuelo, construcciones, instalaciones u otras operaciones], por los motivos expresados en
el Informe de _______________ de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el
expediente las modificaciones indicadas en dicho Informe.

[TERCERO. Considerar legalizables los (actos de edificacin/usos de suelo) que se han


desarrollado por D. __________________, en el inmueble sito en ______________, dada su
compatibilidad con el Ordenamiento y el planeamiento urbanstico.

CUARTO. Requerir al interesado para que en un plazo de dos meses solicite la preceptiva
licencia urbanstica, con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, se ordenar a costa del
interesado la realizacin de los proyectos tcnicos necesarios para que el Ayuntamiento
pueda pronunciarse sobre la Legalidad de la actuacin afectada.

O
TERCERO. Considerar no legalizables6 los (actos de edificacin/usos de suelo) que se han
desarrollado por D. ________________, en el inmueble sito en _____________, dado que
es incompatible con el Ordenamiento y el planeamiento urbanstico.

CUARTO. Decretar la demolicin de los (actos de edificacin/usos del suelo) que han
desarrollado.

QUINTO. En el supuesto de que el interesado no cumpliera con la presente orden de


demolicin en el plazo de ___________, se estar a lo dispuesto sobre ejecucin subsidiaria
o imposicin de multas coercitivas en el artculo 267 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

SEXTO. Notificar a las empresas o Entidades suministradoras de energa elctrica, agua,


gas y telefona a los efectos del artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn].

[QUINTO/SPTIMO]. Notificar la presente resolucin al interesado, a los efectos


oportunos.

[SEXTO/OCTAVO]. [En su caso] Comunicar al Registro de la Propiedad de


_____________7 el acto que pone fin al procedimiento de proteccin de la legalidad
urbanstica y de infraccin urbanstica para su publicidad y la prctica de los asientos que
procedan.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo.: ___________
Fdo.: ___________

6 Puede resultar que las obras o usos fueran parcialmente legalizables; en este supuesto, se
ordenar la solicitud de la perceptiva licencia urbanstica.
7 Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las normas
complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en
el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica, en relacin con lo establecido
en el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, podrn hacerse
constar en el Registro de la Propiedad.

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ________________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n.________ de fecha


__________, aprobatoria _____________________, del tenor literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, ante el Alcalde de este
Ayuntamiento de _________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de
26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de ______________ en el plazo de dos meses, a contar desde el
da siguiente al de la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el artculo 46
de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara
por interponer el recurso de reposicin potestativo no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda interponer Vd. cualquier
otro recurso que pudiera estimar ms conveniente a su derecho.

En _________________, a ____ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

NOTIFICACIN A LAS EMPRESAS O ENTIDADES SUMINISTRADORAS DE


ENERGA ELCTRICA, AGUA, GAS Y TELEFONA [EN SU CASO]

___________________________
[Nombre y direccin de la empresa o
Entidades suministradoras de energa elctrica, agua, gas y telefona]

Por medio de la presente se le notifica que, por Resolucin de Alcalda de fecha


____________, se ha decretado la demolicin de las obras terminadas consistentes en
____________ [descripcin detallada del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo,
construcciones, instalaciones u otras operaciones, realizados por D. ________________ en el
inmueble ____________, sito en _______________, ya que se realizaron sin ________
[licencia/orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas],

A estos efectos, de conformidad con el artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, se le da notificacin a fin de que procedan en el plazo de cinco das a
la suspensin de los correspondientes suministros.

Esta suspensin solo podr levantarse una vez que se haya procedido a la legalizacin de las
obras, usos o edificaciones respectivas, mediante notificacin expresa en tal sentido de la
Administracin a esa Empresa.

En ________________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

COMUNICACIN AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD [EN SU CASO]

Registro de la Propiedad de ______________


_________________________________
[Direccin]

Por medio de la presente se le comunica que por Resolucin de Alcalda de fecha


____________, ha finalizado el procedimiento de Restauracin de la Legalidad de Obras
Terminadas sin la correspondiente __________ [licencia/orden de ejecucin/contra las
condiciones sealadas en las mismas], consistentes en _____________ [descripcin detallada
del acto de edificacin uso del suelo o del subsuelo, construcciones, instalaciones u otras
operaciones],

realizados

por

D.

__________________

en

el

inmueble

____________________, sito en c/____________________.

Dicha resolucin es del tenor literal siguiente:

__________________ [se transcribir ntegramente el contenido de la Resolucin].

Por todo ello, y de conformidad con el Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de
julio, por el que se aprueban las normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de
la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica,
SOLICITA

Que se realicen las anotaciones correspondientes en el Registro de la Propiedad del referido


expediente de restauracin de legalidad. Se adjunta a este efecto, certificacin de la
Resolucin de Alcalda de fecha ___________________.

En _________________, a _____ de ____________ de 20__.


El Alcalde,

Fdo.: ____________

CAPTULO 29

RESTAURACIN DE LA LEGALIDAD URBANSTICA DE OBRAS DE


EDIFICACIN, EN CURSO DE EJECUCIN, SIN LICENCIA U ORDEN DE
EJECUCIN

DESCRIPCIN DEL MODELO

La restauracin de la legalidad urbanstica tiene por objeto restituir la situacin planteada a la


ordenacin vigente, cuando se est realizando un acto que requiera licencia urbanstica, sin
que haya sido otorgada, o, en su caso, sea necesaria una orden de ejecucin.

LEGISLACIN APLICABLE

- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.


- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.5, 35, 38 a 41 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn).
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

EXPLICACIONES

Cuando se estuviera realizando algn acto de edificacin o uso del suelo o del subsuelo sin
licencia u orden de ejecucin o contra las condiciones sealadas en las mismas, el Alcalde
dispondr su paralizacin inmediata y, previa la tramitacin del oportuno expediente,
adoptar alguno de los acuerdos siguientes:

a) Si las obras o los usos fueran total o parcialmente incompatibles con la ordenacin vigente,
decretar su demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva en la parte pertinente a costa
del interesado.

b) Si las obras o los usos pudieran ser compatibles con la ordenacin vigente, requerir al
interesado para que en el plazo de dos meses solicite la preceptiva licencia o su modificacin,
con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, ordenar a costa del interesado la realizacin

de los proyectos tcnicos necesarios para que el Municipio pueda pronunciarse sobre la
legalidad de la actuacin afectada. En caso de no proceder la legalizacin, decretar la
demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la obra o del uso en la parte pertinente a
costa del interesado.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

En virtud del artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, podrn
hacerse constar en el Registro de la Propiedad aquellos actos administrativos que se dicten
para la proteccin de la legalidad urbanstica en los supuestos establecidos en el Art. 51 del
Texto refundido de la Ley de Suelo aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de
junio, y de conformidad con lo establecido al efecto en la normativa hipotecaria.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Instancia de parte: denuncia del particular.


2 Iniciacin de oficio: informe del servicio municipal de [Polica Local/Alguacil/Operario
Municipal/...].
3 Providencia de Alcalda.
4 Informe de Secretara.
5 Providencia de Alcalda.
6 Informe de los Servicios Tcnicos.
7 Resolucin de Alcalda.
8 Notificacin al interesado.
9 Notificacin a las empresas suministradoras.
10 Remisin al Registro de la Propiedad.
11 Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas.
12 Providencia de Alcalda.
13 Informe de los Servicios Municipales sobre las alegaciones.
14 Informe-Propuesta de Secretara.
15 Resolucin de Alcalda.
16 Notificacin al interesado.

INSTANCIA DE PARTE: DENUNCIA DEL PARTICULAR

D. ___________________________, con DNI n. ___________, [en nombre propio/en


representacin

de __________________________________], con domicilio

en

c/

_______________________, n. ____, de _______________, y a efectos de notificacin en


________________________,
EXPONE

PRIMERO. Que en el [inmueble/solar] _______ [descripcin del inmueble/solar] se estn


[realizando/ejecutando/desarrollando], por parte de D. _______________1, obras de
____________________ [descripcin detallada de las obras].

SEGUNDO. Que, a su parecer, dichas obras podran estar realizndose sin contar con la
correspondiente licencia u orden de ejecucin o contra las condiciones sealadas en las
mismas y que, por tanto, se podran considerar [actuaciones ilegales].
[Determine si esta persona que realiza la comunicacin desea que se le considere interesado
o no en el expediente].

Por todo ello,


SOLICITA

Que se efecte comprobacin por parte del Ayuntamiento sobre si dichas actuaciones se
estn realizando de conformidad con la legalidad y que, en su caso, se adopten las medidas
de restablecimiento del orden legal que se estimen procedentes.
En ________________, a ___ de __________ de 20__.
Firma del denunciante,

Fdo.: ________________

[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________.


1 En el supuesto de que se conozca la identidad de la persona que est ejecutando las obras.

INICIACIN DE OFICIO: INFORME DEL SERVICIO MUNICIPAL DE [POLICA


LOCAL/ALGUACIL/OPERARIO MUNICIPAL/...]

D. _________________________, como jefe del Servicio Municipal de [Polica


Local/operario municipal/...] de este Ayuntamiento, pone en conocimiento del Ayuntamiento
los siguientes hechos:

PRIMERO.

Que

en

el

[inmueble/solar]

_________________

[descripcin

del

inmueble/solar] se estn realizando por parte de D. _______________________, obras de


________________________ [cuando se estuviera realizando algn acto de edificacin o
uso del suelo o del subsuelo sin licencia u orden de ejecucin o contra las condiciones
sealadas en las mismas, segn el artculo 265.1 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn].

SEGUNDO. Que, a su parecer, dichas obras se estn realizando sin la correspondiente


licencia u orden de ejecucin [o contra las condiciones sealadas en las mismas] y que, por
tanto, se podran considerar actuaciones ilegales.

Lo que comunico para que determine si dichas actuaciones se han realizado conforme a la
legalidad, a los efectos que procedan, en _______________, a ___ de __________ de 20__.

El Jefe de los Servicios Municipales de


[Polica Local/Operario Municipal/Alguacil...],

Fdo.: ________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de [la denuncia presentada por D. __________________________, con DNI n.


___________, domiciliado en la c/ _____________________, de ______________, con
domicilio a efectos de notificacin en _________________, en el Ayuntamiento con nmero
de entrada en el Registro ____________/el informe presentado por el Servicio Municipal de
_____________, en fecha ______________], por [la/el] que se pona en conocimiento del
Ayuntamiento la posibilidad de que se estn realizando algn acto de edificacin o uso del
suelo o del subsuelo sin licencia u orden de ejecucin [o contra las condiciones sealadas en
las mismas] en la c/ ______________________________ n_____, de este Municipio,
consistentes en ___________ [todos los actos de edificacin y uso del suelo y del subsuelo,
tales como las parcelaciones urbansticas, los movimientos de tierra, las obras de nueva
planta, la modificacin de la estructura o el aspecto exterior de las edificaciones existentes,
la primera utilizacin de los edificios y la modificacin del uso de los mismos, la demolicin
de las construcciones, la colocacin de carteles de propaganda visibles desde la va pblica
y los dems actos que sealaren los planes], que han podido no contar con los actos
legitimadores previstos en la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Que por parte de Secretara se emita el correspondiente informe sobre si existe
o no la correspondiente licencia u orden de ejecucin y el alcance de las mismas.

SEGUNDO. Que por parte de Secretara se emita informe, en su caso, en relacin con el
procedimiento y la legislacin aplicable para legalizar las actividades ilegales, en el supuesto
de que las actuaciones se estn llevando a cabo sin la oportuna licencia urbanstica u orden de
ejecucin.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.


El Alcalde,

Fdo.:_______________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha ____________, y


en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. No consta en este Ayuntamiento que D. _____________ obtuviese la licencia


urbanstica u orden de ejecucin para llevar a cabo las obras siguientes ___________.

SEGUNDO. La restauracin de la legalidad urbanstica tiene por objeto restituir la situacin


planteada a la ordenacin vigente, cuando se est realizando un acto que requiera licencia
urbanstica, sin que haya sido otorgada, o, en su caso, sea necesaria una orden de ejecucin.

TERCERO. La legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.5, 35, 38 a 41 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de 23
de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn)
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

CUARTO. El procedimiento para llevar a cabo la restauracin de la legalidad urbanstica


ser el siguiente:
A. Por los Servicios Tcnicos Municipales se emitir informe de comprobacin sobre los
actos que se estn ejecutando sin licencia u orden de ejecucin y sobre la compatibilidad de
dichos actos con la ordenacin vigente.

B. Emitido el informe por los Servicios Tcnicos, si se comprueba que los actos de
edificacin o uso del suelo se estn realizando sin licencia u orden de ejecucin, la Alcalda
dispondr su paralizacin inmediata.
En la misma resolucin se dar audiencia al interesado por un plazo de diez a quince das, de
conformidad con el artculo 84 de la Ley 30/1992, y se incoar el expediente de restauracin
de la legalidad, todo ello sin perjuicio de la incoacin del expediente sancionador
correspondiente. Esta resolucin se notificar al interesado.

C. Con el acuerdo de suspensin de las obras o actos de uso del suelo o del subsuelo, el
Alcalde adoptar las medidas necesarias para verificar y garantizar la total interrupcin de la
actividad, tales como la suspensin de los suministros provisionales de obra2 o el precinto o
la retirada de los materiales y la maquinaria preparados para ser utilizados en la obra o
actividad suspendida.

D. El Ayuntamiento podr comunicar al Registro de la Propiedad de _____________


cualquiera de los actos administrativos que se dicten para la proteccin de la legalidad
urbanstica, conforme a la normativa hipotecaria.

E. Previa tramitacin del oportuno expediente, el Alcalde adoptar alguno de los siguientes
acuerdos:
Si las obras o los usos fueran total o parcialmente incompatibles con la ordenacin
vigente, decretar su demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva en la parte pertinente a
costa del interesado.
Si las obras o los usos pudieran ser compatibles con la ordenacin vigente, requerir al
interesado para que en el plazo de dos meses solicite la preceptiva licencia o su modificacin,
con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, ordenar a costa del interesado la realizacin
de los proyectos tcnicos necesarios para que el Municipio pueda pronunciarse sobre la
legalidad de la actuacin afectada. En caso de no proceder la legalizacin, decretar la
demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la obras o del uso en la parte a costa del
interesado.

F. Con independencia de las sanciones personales, la Administracin debe imponer las


obligaciones de restaurar el orden urbanstico alterado, reponer los bienes afectados al estado
anterior a la produccin de la situacin ilegal e indemnizar los daos y perjuicios causados.
Finalizado el plazo determinado por la Administracin para que el interesado lleve a cabo las
actuaciones de reposicin de las cosas al estado anterior a la comisin de la infraccin, si
dichas actuaciones no se hubieren llevado a cabo, la Administracin optar, en el plazo
mximo de un mes, entre la ejecucin subsidiaria, la imposicin de multas coercitivas o el
otorgamiento de un nuevo plazo para la realizacin de las actuaciones precisas por el
inculpado. No obstante, el Sr. Alcalde acordar lo que estime procedente.

En _______________, a ___ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ________________

2 En virtud del artculo 271.2 y 3 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,


la suspensin de suministros comprender nicamente la de aquellos que se presten por las
diferentes compaas, precisamente por razn de las obras, usos o edificaciones que hayan
motivado la orden de suspensin, paralizacin o demolicin, siendo a costa de la empresa
suministradora y el solicitante del suministro, solidariamente, los importe econmicos
derivados tanto de la suspensin como de la reiniciacin del suministro en cuestin.

La suspensin de los suministros slo podr levantarse una vez que se haya procedido a la
legalizacin de las obras, usos o edificaciones respectivas, mediante notificacin expresa en
tal sentido de la Administracin a las empresas suministradoras.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista del informe de Secretara emitido en fecha _________, con respecto al expediente
de legalizacin en relacin con las actuaciones ilegales llevadas a cabo en la c/
________________, por D. ____________________, en el supuesto de que las mismas se
estn realizando sin la oportuna licencia u orden de ejecucin o contra las condiciones
sealadas en las mismas,

DISPONGO

Que por parte de los Servicios Tcnicos Municipales se emita informe, a los efectos de
comprobacin, si procede adoptar medidas de proteccin de la legalidad urbanstica y si las
actuaciones que se estn realizando son compatibles con la ordenacin vigente.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS

En cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha _________, el tcnico que suscribe


se ha personado en fecha ________ en el inmueble situado en a c/ _______________, de esta
poblacin, propiedad de D. _______________, y emite el siguiente

INFORME

PRIMERO. Que, realizada visita de inspeccin, comprueba que se estn realizando las
actuaciones siguientes ___________________ [hacer una descripcin de los actos de
edificacin o uso del suelo o del subsuelo que se estn realizando].

SEGUNDO. Que las actuaciones descritas anteriormente [no cuentan con la correspondiente
licencia/orden de ejecucin/contravienen las condiciones de las mismas].

TERCERO. Que los actos que se estn realizando, una vez estudiado el planeamiento
urbanstico y la legislacin sobre la materia:

[Son incompatibles con la ordenacin vigente. Son compatibles con la ordenacin vigente y
no estn amparados por licencia u orden de ejecucin].

Conforme a lo preceptuado en el artculo 265 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo


de Aragn, se entiende por los Servicios Tcnicos de este Ayuntamiento que procede la
paralizacin inmediata de las obras y tramitar el oportuno expediente.

No obstante, la Alcalda acordar lo que estime pertinente.

En ____________, a ___ de ____________ de 20__.


El Tcnico Municipal,

Fdo.: ________________

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N ____________

[Vista la denuncia/Visto el informe del Servicio _____________ del Ayuntamiento],


[presentada/o] en el Ayuntamiento en fecha ___________, en [la/el] que se pona en
conocimiento de la Alcalda determinados actos que pudieran hacer necesario que se inicie
procedimiento de restauracin de la legalidad con referencia a ____________ [descripcin
de

las

actuaciones

que

se

consideran

actuaciones

ilegales]

en

los

bienes

_________________ [descripcin de los bienes].

De conformidad con el informe de Secretara, en relacin con el procedimiento y la


legislacin aplicable, el informe de los Servicios Tcnicos Municipales de fecha _________,
y en virtud del artculo 265 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn,

RESUELVO

PRIMERO. Ordenar la paralizacin inmediata de las obras de _____________ [algn acto


de edificacin o uso del suelo o del subsuelo] que se estn realizando en la c/
_______________ [direccin], en los terrenos propiedad de D. __________________ [en el
supuesto de que no fueran obras, se procedera al cese inmediato o uso en curso de
ejecucin o desarrollo].
SEGUNDO. [En su caso] Adoptar las siguientes medidas cautelares3:
1.______________________________
2.______________________________
....
TERCERO. Notificar a los interesados [promotor, propietario, responsable...] para que
puedan examinar el expediente y presentar las alegaciones que tengan por conveniente,
otorgando un plazo de ___________ [entre diez y quince] das, en virtud de lo dispuesto en
el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

CUARTO. Ordenar la suspensin del suministro de energa, agua, gas y telefona,


comunicando, la orden de suspensin, paralizacin o demolicin a las empresas
suministradoras a los efectos oportunos.

QUINTO. Notificar al Registro de la Propiedad la incoacin del procedimiento de


restauracin de la legalidad, para su publicidad y prctica de los asientos que correspondan.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. ________________, en ____________, a _____ de


_______________ de 20__, de lo que, como Secretario, doy fe.

El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: _____________

3 Conforme a lo dispuesto en el artculo 265.2 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, en los supuestos en que se acuerde la suspensin de las obras o actos
de uso del suelo o del subsuelo, el Alcalde deber adoptar las medidas necesarias para
verificar y garantizar la total interrupcin de la actividad, tales como la suspensin de los
suministros provisionales de obras o el precinto o la retirada de los materiales y la
maquinaria preparados para ser utilizados en la obra o actividad suspendida.

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _____________________________
[Nombre y direccin de los interesados]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda de fecha __________, del tenor


literal siguiente:

______________ [Transcribir el contenido de la Resolucin].

Lo que se comunica para su conocimiento y efectos, para que si lo desea pueda presentar las
alegaciones que tenga por oportunas en el plazo de _________ das4,

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ______________

4 El perodo ser entre diez o quince das, conforme a la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

NOTIFICACIN A LAS EMPRESAS SUMINISTRADORAS

__________________
[Nombre y direccin de las empresas o Entidades suministradoras]

Por medio de la presente se le notifica que por Resolucin de Alcalda de fecha


____________ se ha decretado la paralizacin de los [actos de edificacin/usos del suelo o
del subsuelo] consistentes en ________________ que se estn realizando por D.
_______________ en el inmueble ___________________ sito en ____________________,
ya que se desarrollaban sin la preceptiva [licencia, orden de ejecucin o contra las
condiciones sealadas en las mismas].

A estos efectos, de conformidad con los artculos 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, se le notifica la orden de suspensin de suministro de
_________________ [energa, agua, gas y telefona], a los efectos oportunos. Se ruega dar
cuenta a esta Alcalda del cumplimiento de la orden y fecha de su efectividad.

La suspensin de los suministros slo podr levantarse una vez que se haya procedido a la
legalizacin de las obras, usos o edificaciones respectivas, mediante notificacin expresa en
tal sentido de la Administracin a las empresas suministradoras.

En _______________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

REMISIN AL REGISTRO DE LA PROPIEDAD

Registro de la Propiedad de ______________


[Direccin]

Por medio de la presente se le comunica que por Resolucin de Alcalda de fecha


___________, se ha iniciado el procedimiento de restauracin de la legalidad en relacin con
las actuaciones urbansticas ilegales que se estn llevando a cabo, en el bien
_________________, sito en la c/ _____________________, n. ____, de la localidad
_____________. Se adjunta certificacin de la Resolucin de Alcalda de fecha
_____________.

Por todo ello, y de conformidad con el Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de
julio, por el que se aprueban las Normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de
la Ley Hipotecaria sobre inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza
urbanstica y el artculo 272 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, se
solicita que se practiquen los asientos correspondientes en ese Registro de la Propiedad.

Le ruego que cuando haya realizado la anotacin, lo comunique a este Ayuntamiento.

En ______________, a ____ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.:______________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________,

CERTIFICA

Que, segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, consta que durante el plazo
de

audiencia

de

___________

[entre

diez

quince

das],

dado

________________________, interesados en el expediente de restauracin de la legalidad


por las obras _____________, que se estn realizando sin licencia u orden de ejecucin [o
contra las condiciones sealadas en las mismas] en el Municipio, [s/no] se han presentado
en tiempo y forma las siguientes observaciones:
N. de registro de entrada: ______. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ______. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ______. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _____________, a ___ de __________ de 20__.
El Secretario,

V B El Alcalde,

Fdo.: _____________

Fdo.: ______________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin del expediente de restauracin de la legalidad


de

las

obras

usos

consistentes

en

_____________,

realizados

por

D.

____________________ en el inmueble sito en la c/ _____________, [sin la obtencin de la


preceptiva licencia/sin orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas],
por medio de la presente,

DISPONGO

PRIMERO. Que se remitan las alegaciones presentadas a los Servicios Tcnicos


Municipales para su informe.

SEGUNDO. Tras el informe de los Servicios Tcnicos Municipales, remtase el expediente a


Secretara para la emisin del informe -propuesta.

TERCERO. Con los informes anteriores, trasldese al Alcalde para que adopte la
Resolucin que estime oportuna.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

INFORME DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES SOBRE LAS ALEGACIONES

Los Servicios Tcnicos Municipales de __________________________, en base a las


alegaciones formuladas, emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda de fecha _____________, se inco expediente de restauracin de


la legalidad por la realizacin de las obras ________________ en curso de ejecucin, sin la
oportuna licencia u orden de ejecucin [o contra la condiciones sealadas en las mismas], y
segn consta en el certificado expedido por Secretara, se han presentado las siguientes
alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________

[nombre

apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.


Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____________________.
Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin]
de esta alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.

En ______________, a ___ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: __________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la restauracin de la legalidad de los actos de


edificacin o usos del suelo o del subsuelo consistentes en ________________, que se estn
desarrollando por D. ___________________________ [sin la preceptiva licencia/sin orden
de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas], y en cumplimiento de la
Providencia de Alcalda de fecha _________, emito el siguiente informe propuesta de
resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por medio de [denuncia de particular/informe del Servicio Municipal de


________________], este Ayuntamiento tuvo constancia de la realizacin de actos de
edificacin o usos del suelo o del subsuelo consistentes en ________________________, por
D. _____________________, en el inmueble _____________________, situado en la c/
__________________, de este Municipio, [sin la obtencin de la preceptiva licencia/sin
orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas].
SEGUNDO. Con fecha _________, se emiti informe de Secretara sobre la legislacin
aplicable y el procedimiento a seguir. Asimismo, con fecha _________, los Servicios
Tcnicos Municipales emitieron informe al respecto sobre el estado de las obras y de
compatibilidad

con

la

ordenacin

vigente,

con

las

siguientes

conclusiones:

________________________________________.

TERCERO. Vistos los anteriores informes, por Resolucin de Alcalda de fecha ________,
se orden la paralizacin inmediata de los actos de edificacin o usos del suelo referenciados
y se dio audiencia al interesado por un plazo de ____________ [diez a quince das],
inicindose el expediente de restauracin de la legalidad, todo ello sin perjuicio de la
incoacin del expediente sancionador correspondiente. Con fecha __________, se notific al
interesado.

CUARTO. Con fecha _________, se comunic al Registro de la Propiedad de


________________ el inicio de los procedimientos para la proteccin de la legalidad

urbanstica, para su publicidad y la prctica de los asientos que procedan, conforme a la


Legislacin Hipotecaria.

QUINTO. Con fecha ________, se notific a las empresas o Entidades suministradoras de


energa, agua, gas y telefona a los efectos del artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio,
de Urbanismo de Aragn.

SEXTO. Concluido el plazo de audiencia, los Servicios Municipales, con fecha __________,
emitieron

informe

sobre

las

alegaciones

con

las

siguientes

conclusiones:

_____________________________________________________.

LEGISLACIN APLICABLE

La legislacin aplicable viene determinada por:


- Los artculos 6.3.e) y 265 y ss de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn.
- Los artculos 32, 33, 34.1, 34.4, 34.5, 35, 38, 39 y 45 a 50 del Real Decreto 2.187/1978, de
23 de junio, por el que se aprueba el Reglamento de Disciplina Urbanstica (que es derecho
supletorio en Aragn a la vista de la Disposicin Final Cuarta de la Ley 3/2009, de 17 de
junio, de Urbanismo de Aragn)
- El artculo 21.1.s) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
- El artculo 30.1.u) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.
- El Captulo VII del Real Decreto 1093/1997, de 4 de julio, por el que se aprueban las
normas complementarias al Reglamento para la ejecucin de la Ley Hipotecaria sobre
inscripcin en el Registro de la Propiedad de actos de naturaleza urbanstica.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la legislacin aplicable, procediendo la adopcin de la correspondiente resolucin de
Alcalda, de conformidad con el artculo 265 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo
de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento

y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos], por los motivos expresados en el informe de los Servicios
Municipales de _______________, de fecha ________, del que se remitir copia al
interesado junto con la notificacin de la presente resolucin.

SEGUNDO. Estimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos], por los motivos expresados en el informe de los Servicios Munic
ipales de _______________, de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados
junto con la notificacin de la presente resolucin.

[TERCERO. Considerar legalizables los (actos de edificacin/usos de suelo o del subsuelo)


que se vienen desarrollando por D. __________________, en el inmueble sito en
______________, dada su compatibilidad con la ordenacin vigente.

CUARTO. Requerir al interesado para que en un plazo de dos meses solicite la preceptiva
licencia o su modificacin, con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, se ordenar a
costa del interesado la realizacin de los proyectos tcnicos necesarios para que el
Municipio pueda pronunciarse sobre la legalidad de la actuacin afectada.

O
TERCERO. Considerar no legalizables5 los (actos de edificacin/usos de suelo o del
subsuelo) que se vienen desarrollando por D. ________________, en el inmueble sito en
_____________, dado que es incompatible con la ordenacin vigente.

CUARTO. Decretar la (demolicin/reconstruccin/cesacin definitiva) de los (actos de


edificacin/usos del suelo o del subsuelo) que se vienen desarrollando.

QUINTO. En el supuesto de que el interesado no cumpliera con la presente orden de


(demolicin/reconstruccin/cesacin definitiva6) en el plazo de ___________, se estar a lo
dispuesto sobre ejecucin subsidiaria en el artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, Reguladora del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn].

[QUINTO/SEXTO]. Notificar la presente resolucin al interesado, a los efectos oportunos.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

5 Puede resultar que las obras o usos fueran parcialmente legalizables; en este supuesto, se
ordenar la demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la parte de la obra no
compatible con la ordenacin, requiriendo al interesado para que solicite la preceptiva
licencia de la parte legalizable pertinente.
6 De conformidad con el artculo 1.b) in fine, en caso de no proceder la legalizacin,
decretar la demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la obra o del uso en la parte
pertinente a costa del interesado.

RESOLUCIN DE ALCALDA

DECRETO N _______

Por

medio

de

[denuncia

de

particular/informe

del

Servicio

Municipal

de

________________], este Ayuntamiento tuvo constancia de la realizacin de actos de


edificacin o usos del suelo o del subsuelo consistentes en ________________________, por
D. _____________________ en el inmueble _____________________, situado en la c/
__________________, de este Municipio, [sin la obtencin de la preceptiva licencia/sin
orden de ejecucin/contra las condiciones sealadas en las mismas].

Con fecha _________, se emiti informe de Secretara sobre la legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir. Asimismo, con fecha __________, los Servicios Tcnicos
Municipales emitieron informe al respecto sobre el estado de las obras y de compatibilidad
con

la

ordenacin

vigente,

con

las

siguientes

conclusiones:

________________________________________.

Vistos los anteriores informes, por Resolucin de Alcalda de fecha ________, se orden la
paralizacin inmediata de los actos de edificacin o usos del suelo o del subsuelo
referenciados y se dio audiencia a los interesados por un plazo de ____________ [diez a
quince das], inicindose el expediente de restauracin de la legalidad, todo ello sin perjuicio
de la incoacin del expediente sancionador correspondiente. Con fecha __________, se
notific al interesado. Con fecha _________, se comunic al Registro de la Propiedad de
________________ el inicio de los procedimientos para la proteccin de la legalidad
urbanstica, para su publicidad y la prctica de los asientos que procedan, conforme a la
Legislacin hipotecaria.

Con fecha ________, se notific a las empresas o Entidades suministradoras de energa,


agua, gas y telefona a los efectos del artculo 271 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

Concluido el plazo de audiencia, los Servicios Municipales, con fecha __________,


emitieron

informe

sobre

las

alegaciones

con

las

siguientes

_____________________________________________________.

conclusiones:

Por todo ello y de conformidad con el artculo 265 de la Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos], por los motivos expresados en el informe de los Servicios
Municipales de _______________, de fecha ________, del que se remitir copia al
interesado junto con la notificacin de la presente resolucin.

SEGUNDO. Estimar las siguientes alegaciones presentadas por _________________


[nombres y apellidos], por los motivos expresados en el informe de los Servicios
Municipales de _______________, de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin de la presente resolucin.

[TERCERO. Considerar legalizables los (actos de edificacin/usos de suelo o del subsuelo)


que se vienen desarrollando por D. __________________, en el inmueble sito en
______________, dada su compatibilidad con la ordenacin vigente.

CUARTO. Requerir al interesado para que en un plazo de dos meses solicite la preceptiva
licencia o su modificacin, con apercibimiento de que, si as no lo hiciera, se ordenar a
costa del interesado la realizacin de los proyectos tcnicos necesarios para que el
Municipio pueda pronunciarse sobre la legalidad de la actuacin afectada.

O
TERCERO. Considerar no legalizables7 los (actos de edificacin/usos de suelo o del
subsuelo) que se vienen desarrollando por D. ________________, en el inmueble sito en
_____________, dado que es incompatible con la ordenacin vigente.

CUARTO. Decretar la (demolicin/reconstruccin/cesacin definitiva) de los (actos de


edificacin/usos del suelo o del subsuelo) que se vienen desarrollando.

QUINTO. En el supuesto de que el interesado no cumpliera con la presente orden de


(demolicin/reconstruccin/cesacin definitiva) 8 en el plazo de ___________, se estar a lo
dispuesto sobre ejecucin subsidiaria en el artculo 98 de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, Reguladora del Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn].

[QUINTO/SEXTO]. Notificar la presente resolucin al interesado, a los efectos oportunos.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ________________, a ____


de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.
El Alcalde,

Ante m, El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

7 Puede resultar que las obras o usos fueran parcialmente legalizables; en este supuesto, se
ordenar la demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la parte de la obra no
compatible con la ordenacin, requiriendo al interesado para que solicite la preceptiva
licencia de la parte legalizable pertinente.

8 De conformidad con el artculo 1.b) in fine, en caso de no proceder la legalizacin,


decretar la demolicin, reconstruccin o cesacin definitiva de la obra o del uso en la parte
pertinente a costa del interesado.

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ________________________________
[Nombre y direccin del interesado]

Mediante la presente se le notifica la Resolucin de Alcalda n. ____, de fecha __________,


en relacin con el expediente de restauracin de la legalidad relativa a la realizacin de actos
de edificacin o usos del suelo o subsuelo consistentes en ________________, que se ha
tramitado en este Ayuntamiento y que es del tenor literal siguiente:

_________ [Se transcribir el contenido de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado de lo
Contencioso-Administrativo de _________, en el plazo de dos meses a contar desde el da
siguiente a la recepcin de la presente notificacin, de conformidad con el artculo 46 de la
Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ____ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

CAPTULO 30
AUTORIZACIN DE EDIFICACIN O CONSTRUCCIN
EN ZONA DE BORDE DEL SUELO URBANO

DESCRIPCIN DEL MODELO

En los municipios sujetos al rgimen urbanstico simplificado sin Plan General el suelo se
clasificar como urbano y no urbanizable, conforme a lo establecido en la Ley 3/2009 de 17
de junio de Urbanismo de Aragn. Las zonas de borde del suelo urbano clasificadas como
suelo no urbanizable, que no tenga la condicin legal de suelo no urbanizable especial, se
regirn por lo establecido en el artculo 285 de la de Ley 3/2009, de 17 de junio, de
Urbanismo de Aragn, salvo acuerdo en contra del Ayuntamiento Pleno.

En las zonas de borde del suelo urbano de estos municipios podr autorizarse, sin perjuicio
del rgimen general de autorizacin de usos en el suelo no urbanizable y con objeto de
potenciar el poblamiento tradicional de los ncleos, evitando la proliferacin de usos
constructivos dispersos en el territorio que no se correspondan con los autorizables en esta
clase de suelo, la construccin de una vivienda unifamiliar, que podr conectarse a las redes
generales municipales, por parcela de superficie superior a tres mil metros cuadrados o
superficie superior que fije el Ayuntamiento Pleno, previo informe del Consejo Provincial de
Urbanismo.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 6, 242, 243, 285, Disposicin Adicional Octava y la Disposicin


Transitoria Decimosexta] de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de


Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

EXPLICACIONES

La autorizacin de edificaciones o construcciones conforme al rgimen especial de la zona de


borde requerir el previo informe favorable del Consejo Provincial de Urbanismo, que deber
emitir en el plazo de dos meses desde que le sea remitido el expediente por el Municipio,

transcurridos los cuales se entender emitido informe desfavorable. La autorizacin tendr el


contenido y grado de detalle de la licencia urbanstica, a la que sustituir.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La Directriz especial de urbanismo podr, de conformidad con esta Ley y sus disposiciones
de desarrollo, establecer un rgimen especfico para las zonas de borde de los municipios de
la correspondiente delimitacin que stos, mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno, podrn
asumir.

La conexin a las redes generales municipales tendr lugar en todo caso conforme a las
siguientes reglas:
a) Las obras necesarias para la conexin sern ejecutadas por el propietario, o conjuntamente
por varios de ellos, sin perjuicio de su cesin gratuita al municipio una vez ejecutadas.
b) Las conexiones habrn de pasar por terreno de uso pblico y libre trnsito, vinculndose
su capacidad al nmero de parcelas edificables existente entre la edificacin y la conexin a
la red principal.

Hay que tener en cuenta que en virtud de la Disposicin Transitoria Decimosexta de la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn, las zonas perifricas delimitadas en
instrumentos de planeamiento vigentes a la entrada en vigor de esta Ley se regirn por lo
establecido en la misma para las zonas de borde.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Solicitud del interesado.


2 Comunicacin del artculo 42.4 de la ley 30/1992.
3 Providencia de Alcalda.
4 Informe de Secretara.
5 Providencia de Alcalda.
6 Informe del Servicio Municipal de Urbanismo.
7 Oficio de remisin.
8 Oficio de remisin
9 Diligencia de entrada.

10 Providencia de Alcalda.
11 Informe-propuesta de Secretara.
12 Resolucin de Alcalda.
13 Notificacin al interesado.

SOLICITUD DEL INTERESADO

D. _______________________, mayor de edad, con documento nacional de identidad n.


_____________,

actuando

en

nombre

propio

(o

en

representacin

de

_______________________________), y con domicilio a efectos de notificaciones en


________________, c/ ________________________, n. ____, piso _______, C. P.
________, y tfno. ____________,
EXPONE
PRIMERO. Que deseo autorizacin para la construccin de una vivienda unifamiliar en la
parcela ___________________________ [parcela situada en una zona de borde de suelo
urbano] de mi propiedad, situada en el municipio de ___________________.

SEGUNDO. Acompao junto a la solicitud de autorizacin de construccin en zona de borde


los siguientes documentos:
Documentacin tcnica [copias del proyecto tcnico redactado por el Arquitecto
__________ y visado por el Colegio correspondiente, planos...].

Por lo expuesto,
SOLICITA1

Que de conformidad con el artculo 285 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, se me conceda autorizacin para la construccin de ___________(una vivienda
unifamiliar) en zona de borde, y declaro bajo mi responsabilidad ser ciertos los datos que se
consignan.

En __________________, a _______ de __________ de 20__.


El solicitante,

Fdo.: ______________
[ILMO.] SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL AYUNTAMIENTO DE ________________1
1 Esta solicitud deber presentarse ante el Registro General de la Corporacin Local.

COMUNICACIN DEL ARTCULO 42.4 DE LA LEY 30/1992

D. ____________________________
[Nombre y direccin del interesado]

En relacin con su solicitud de autorizacin de construccin en zona de borde de


_________(una vivienda unifamiliar) en la parcela _____________ [descripcin de la
parcela] situada en ________________________, de esta localidad, a los efectos de lo
establecido en el artculo 42.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico
de las Administraciones Pblicas y de Procedimiento Administrativo Comn, le comunico
que:
Ha tenido entrada en este Registro el da ________, con el nmero _________. A
partir de esta fecha, se inicia el cmputo del plazo para resolver el procedimiento.
Nmero de identificacin asignado al expediente: ____________.
El plazo mximo para resolver y notificar la resolucin, de conformidad con el
artculo 42.3 de la Ley 30/1992 de 26 de noviembre de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas

y Procedimiento Administrativo Comn es de

____________[tres meses].
Si transcurre el plazo sealado sin que se haya dictado y notificado la resolucin
correspondiente, y siempre que lo solicitado no vaya en contra de la legislacin o el
planeamiento urbanstico vigente, el efecto ser estimatorio2

En ________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

2 De conformidad con el artculo 243 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, en concordancia con el artculo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y de Procedimiento Administrativo
Comn.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. _____________________, y examinada la


documentacin que le acompaa en relacin con la autorizacin para la construccin en zona
de borde de __________(una vivienda unifamiliar) en la parcela _____________________
[descripcin de la parcela] situada en ________________________, de esta localidad,

DISPONGO

Que por el Secretario se emita informe sobre la legislacin aplicable y el procedimiento a


seguir en la autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde.

En __________________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. En los municipios sujetos al rgimen urbanstico simplificado sin Plan General
el suelo se clasificar como urbano y no urbanizable, conforme a lo establecido en la Ley
3/2009, de 17 de junio, de Urbanismo de Aragn. Las zonas de borde del suelo urbano
clasificadas como suelo no urbanizable, que no tenga la condicin legal de suelo no
urbanizable especial, se regirn por lo establecido en el artculo 285 de la Ley de Urbanismo
de Aragn, salvo acuerdo en contra del Ayuntamiento Pleno.

En las zonas de borde del suelo urbano de estos municipios podr autorizarse, sin perjuicio
del rgimen general de autorizacin de usos en el suelo no urbanizable y con objeto de
potenciar el poblamiento tradicional de los ncleos evitando la proliferacin de usos
constructivos dispersos en el territorio que no se correspondan con los autorizables en esta
clase de suelo, la construccin de una vivienda unifamiliar, que podr conectarse a las redes
generales municipales, por parcela de superficie superior a tres mil metros cuadrados o
superficie superior que fije el Ayuntamiento Pleno.

En virtud de la Disposicin Transitoria Decimosexta de la de Ley 3/2009. de 17 de junio, de


Urbanismo de Aragn, las zonas perifricas delimitadas en instrumentos de planeamiento
vigentes a la entrada en vigor de la Ley se regirn por lo establecido en la misma para las
zonas de borde.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene establecida por:

Los artculos 6, 242, 243, 285, Disposicin Adicional Octava y la Disposicin


Transitoria Decimosexta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de


Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local.

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

TERCERO. El procedimiento para llevar a cabo la autorizacin de edificacin o


construccin en zona de borde es el siguiente:
A. Presentada la solicitud de autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde, se
incoa el procedimiento mediante Providencia de Alcalda.

B. Incoado el procedimiento, ser necesario informe de los Servicios Tcnicos Municipales.

[Cuando la Entidad Local carezca del personal o de los medios tcnicos adecuados, podr
solicitar la asistencia de las Diputaciones Provinciales y, en su caso, de las Comarcas o
Mancomunidades, que debern emitir sus informes en los mismos plazos sealados (artculo
143.3 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se
aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales
de Aragn)]
[Asimismo establece el artculo 5 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn
que corresponde a las diputaciones provinciales la funcin de cooperacin y asistencia a los
municipios de sus respectivos territorios en el desarrollo de la actividad urbanstica,
ejerciendo las competencias que les sean legalmente atribuidas, y corresponden a las
comarcas las competencias que en materia de urbanismo les atribuye su normativa
especfica.]

C. La autorizacin de edificaciones o construcciones conforme al rgimen especial de la zona


de borde requerir el previo informe favorable del Consejo Provincial de Urbanismo, que
deber emitir en el plazo de dos meses desde que le sea remitido el expediente por el
Municipio, transcurridos los cuales se entender emitido informe desfavorable.

Asimismo, anteriormente a este informe, se deber solicitar la emisin (o el visado en su


caso) del preceptivo informe Higinico-Sanitario al amparo del Decreto 62/1986, de 4 de
junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre Regulacin del Trmite del Informe
relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de Viviendas y Locales, Previo a la Concesin

de Licencia Municipal de Obras. Se debern solicitar tambin aquellos otros informes


sectoriales que, en su caso, deban incorporarse al expediente.

D. Remitido informe del Consejo Provincial de Urbanismo, el Alcalde resolver conforme al


artculos 6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 21.1.q) de la Ley
7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local y 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril,
de Administracin Local de Aragn.

La autorizacin tendr el contenido y grado de detalle de la licencia urbanstica, a la que


sustituir.

E. De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control de la


produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el proyecto tcnico
que, en su caso, acompae la solicitud deber incluir un estudio de generacin de residuos de
construccin y demolicin. El solicitante de la licencia urbanstica deber otorgar garanta o
fianza equivalente para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y
demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia. [Esta obligacin no es
exigible a los solicitantes de licencias urbansticas de obras menores o reparacin
domiciliaria].

F. Se deber notificar a los interesados la Resolucin de Alcalda.

En ________________, a ______ de _____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ___________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la solicitud presentada por D. ___________________________, de autorizacin de


construccin en zona de borde de _________(una vivienda unifamiliar) en la parcela
___________________ de ____________________, examinada la documentacin que la
acompaa, visto el informe de Secretara, y de conformidad con lo establecido en el artculo
285 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Que por parte de los Servicios Municipales de Urbanismo se emita informe
encaminado a determinar que se cumplen las condiciones legales necesarias para que se
pueda autorizar la construccin de una vivienda unifamiliar en zona de borde.

SEGUNDO. Remitir el expediente al Consejo Provincial de Urbanismo, para que en el plazo


de dos meses emita el informe correspondiente.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ________________

INFORME DE LOS SERVICIOS MUNICIPALES DE URBANISMO

En cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha ___________, sobre solicitud de


autorizacin de construccin en zona de borde de _______(una vivienda unifamiliar), D.
______________________, Tcnico Municipal de Urbanismo, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. Se dan las siguientes circunstancias urbansticas:________________ [municipio


sujeto al rgimen urbanstico simplificado sin Plan General, que la parcela donde se
pretende la construccin sea zona de borde, superficie de la parcela3, conexin a las redes
generales municipales4...].

SEGUNDO. Que el proyecto tcnico presentado junto con la solicitud cumple con las
prescripciones previstas en las Ordenanzas municipales y en ________________ [la
Directriz Especial de Urbanismo] 5.

TERCERO. Que en la parcela donde se pretende la construccin de la vivienda unifamiliar


cumple con las siguientes condiciones6 para otorgar la autorizacin:

[1._______________________________
2._______________________________....]

Por todo lo expuesto, y con arreglo al artculo 285 de la Ley de Urbanismo de Aragn,
informo [favorablemente/desfavorablemente] sobre la autorizacin de edificacin o
construccin en zona de borde.
En _____________, a ___ de _____________ de 20__.

El Tcnico Municipal de Urbanismo,

Fdo.: _________________

3 De conformidad con el artculo 285.2 in fine, la vivienda podr conectarse a las redes
generales municipales, por parcela de superficie superior a tres mil metros cuadrados o
superficie superior que fije el Ayuntamiento Pleno.

4 El artculo 285.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn, establece que la conexin a las redes
generales municipales tendr lugar en todo caso conforme a las siguientes reglas:
a) Las obras necesarias para la conexin sern ejecutadas por el propietario, o conjuntamente
por varios de ellos, sin perjuicio de su cesin gratuita al Municipio una vez ejecutadas.
b) Las conexiones habrn de transcurrir por terreno de uso pblico y libre trnsito,
vinculndose su capacidad al nmero de parcelas edificables existente entre la edificacin y
la conexin a la red principal.

5 En virtud del artculo 285.7 de la Ley de Urbanismo de Aragn, la directriz especial de


urbanismo podr, de conformidad con esta Ley y sus disposiciones de desarrollo, establecer
un rgimen especfico para las zonas de borde de los municipios de la correspondiente
delimitacin que stos, mediante acuerdo del Ayuntamiento Pleno, podrn asumir.

6 De conformidad con el artculo 285.4 de la Ley de Urbanismo de Aragn, La Directriz


Sectorial de Urbanismo establecer las condiciones mnimas de autorizacin que debern
incluir, al menos, las siguientes:
a) Las precisas para evitar la formacin de ncleos de poblacin desconectados del preexistente y mantener el parcelario existente a la entrada en vigor de esta Ley.
b) La fijacin de condiciones de la edificacin y de los usos y, especialmente, los retranqueos
exigibles. Las construcciones debern integrarse en el medio rural sin perturbarlo,
acomodndose a las caractersticas tipolgicas tradicionales propias del municipio en el que
se ubiquen, que podrn regularse, de conformidad con lo que pudiera sealar la directriz especial de urbanismo, mediante la correspondiente ordenanza. Asimismo, las construcciones
tendrn la condicin de aisladas con fachadas a todos sus frentes y retranqueos de al menos
tres metros respecto a todos sus linderos, siendo la franja de terreno correspondiente al retranqueo mnimo de tres metros del lindero que da a la va de acceso de cesin obligatoria y
gratuita al municipio. Las construcciones destinadas a vivienda familiar no podrn rebasar la
superficie construida de trescientos metros cuadrados.
c) Las condiciones de las construcciones que pudieran autorizarse en la misma parcela con
servicios autnomos conforme al rgimen general de autorizacin en suelo no urbanizable.

d) El dimensionamiento de las infraestructuras de conexin con las redes generales municipales, y los criterios de reparto entre los propietarios de parcelas que pudieran conectar a
las mismas.
e) Las condiciones que garanticen el establecimiento previo o simultneo de la infraestructura de conexin y la edificacin y, especialmente, las garantas que procedan, que podrn
alcanzar la totalidad del coste de las obras necesarias para la conexin.
f) Las precisas para garantizar que las infraestructuras de conexin discurren por terrenos de
uso pblico y libre trnsito, as como que su conservacin queda a cargo de quienes las
utilicen.

OFICIO DE REMISIN

Servicio Provincial de Vivienda de_______


Gobierno de Aragn
__________________________
(Direccin)

Adjunto remito Proyecto tcnico de las obras relativas a __________ con emplazamiento en
__________ a los efectos de que sea emitido el Informe preceptivo por los Servicios
Tcnicos del Servicio Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes en relacin
con los aspectos de incidencia higinico sanitaria de las obras a realizar.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

OFICIO DE REMISIN

Consejo Provincial de Urbanismo de ____


Gobierno de Aragn
_________________
(Direccin)

En cumplimiento con lo dispuesto en el artculo 285.6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de


Urbanismo de Aragn, se remite expediente de autorizacin de edificacin o construccin en
zona de borde de vivienda unifamiliar, instada por D. _______________________, con fecha
_____________, con el ruego de que, previos los trmites oportunos, se emita por el Consejo
Provincial de Urbanismo el preceptivo informe.

En ___________________, a _____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _________________

DILIGENCIA DE ENTRADA

Para

hacer

constar

que,

con

fecha

___________,

se

ha

[favorable/desfavorable] del Consejo Provincial de Urbanismo

emitido

informe

________________,

respecto a la autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde de vivienda


unifamiliar en la parcela ______________, a solicitud de D._______________.

Para hacer constar que con fecha __________ y con el n. de registro de entrada __________,
el Servicio Provincial de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, [hace entrega del
informe sobre los aspectos de incidencia higinico sanitaria/ha otorgado el visado del
informe sobre los aspectos de incidencia higinico sanitaria emitido por los Servicios
Tcnicos Municipales] en relacin con el Proyecto Tcnico de las obras consistentes en
__________ con emplazamiento en __________.

De lo que doy fe.

En _____________, a _____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin de autorizacin de edificacin o construccin en


zona de borde, de vivienda unifamiliar, en la parcela ______________, a solicitud de
D._______________

DISPONGO

Que se emita informe-propuesta por Secretara, en orden a la autorizacin, en su caso, de la


edificacin o construccin en zona de borde, para la resolucin por esta Alcalda.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la autorizacin de edificacin o construccin en zona


de borde, de vivienda unifamiliar, en la parcela ___________________________, a solicitud
de D. ______________________,y en cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha
__________, emito el siguiente informe -propuesta de resolucin, de conformidad con lo
establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se
aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las
Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha _________, se present por D. _____________________, solicitud


de autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde.

SEGUNDO. Con fecha ___________, se emiti informe de Secretara sobre la legislacin


aplicable y el procedimiento a seguir.

TERCERO. Con fecha _____________, se emiti informe por los Servicios Municipales de
Urbanismo.

CUATRO. Con fecha __________ solicit [Informe(si no tiene el informe sustituido)/Visado


(si tiene el informe sustituido)] a los Servicios Tcnicos del Servicio Provincial de Obras
Pblicas, Urbanismo y Transportes sobre las condiciones higinico-sanitarias de las obras a
realizar, y que se recibi con fecha __________ en sentido favorable, con las siguientes
prescripciones: __________.

Constan en el expediente los informes favorables de: _________(informes sectoriales


preceptivos).

QUINTO. Con fecha _______________, se remiti a este Ayuntamiento informe


[favorable/desfavorable], del Consejo Provincial de Urbanismo

SEXTO. De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control


de la produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el solicitante
ha otorgado fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y
demolicin producidos en los actos para los que se solicita la autorizacin.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable al asunto es la siguiente:

Los artculos 6, 242, 243, 285, Disposicin Adicional Octava y la Disposicin


Transitoria Decimosexta de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.

El artculo 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de


Aragn.

El artculo 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local

El Decreto 62/1986, de 4 de junio, de la Diputacin General de Aragn, sobre


Regulacin del Trmite del Informe relativo a Condiciones Higinico-Sanitarias de
Viviendas y Locales, Previo a la Concesin de Licencia Municipal de Obras.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la legislacin aplicable procediendo su aprobacin por Resolucin de Alcalda de
conformidad con lo dispuesto en los artculos 6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn, 21.1.q) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local y
30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Conceder autorizacin para la construccin de vivienda unifamiliar a


D.____________________________

en

la

parcela

__________________________________, segn el proyecto redactado por el tcnico

________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial, y de acuerdo con las siguientes
determinaciones:

a) _____________.

b) _____________.

SEGUNDO. [La autorizacin tendr el contenido y grado de detalle de la licencia


urbanstica, a la que sustituir segn establece el artculo 285.6 de la Ley de Urbanismo, por
lo que debern plasmarse todas las determinaciones generales y condiciones que establezca
el planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]

TERCERO. La fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y


demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia, se cancelar,
procediendo a su devolucin, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al
gestor autorizado mediante la presentacin de los certificados de gestin pertinentes.

No obstante, el Alcalde resolver lo que estime conveniente.

En _________________, a _______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

RESOLUCIN DE ALCALDA

Con fecha _________, se present por D. _____________________, solicitud de


autorizacin de edificacin o construccin en zona de borde.

Con fecha ___________, se emiti informe de Secretara sobre la legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir.

Con fecha _____________, se emiti informe por los Servicios Municipales de Urbanismo.

Con fecha __________ solicit [Informe (si no tiene el informe sustituido)/Visado (si tiene el
informe sustituido)] a los Servicios Tcnicos del Servicio Provincial de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes sobre las condiciones higinico-sanitarias de las obras a realizar, y
que se recibi con fecha __________ en sentido favorable, con las siguientes prescripciones:
__________.
Constan en el expediente los informes favorables de: __________( informes sectoriales
preceptivos).

Con

fecha

_______________,

se

remiti

este

Ayuntamiento

informe

[favorable/desfavorable], del Servicio Provincial del Departamento competente en materia


de Urbanismo.

De conformidad con la Disposicin Adicional Octava relativa al rgimen de control de la


produccin, posesin y gestin de residuos de construccin y demolicin, el solicitante ha
otorgado fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y
demolicin producidos en los actos para los que se solicita la autorizacin.

A la vista del informe -propuesta de Secretara de fecha _________ y de conformidad con lo


dispuesto en los artculos 6 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 21.1.q)
de la Ley 7/1985, de 2 de abril, de Bases del Rgimen Local y 30.1 ) de la Ley 7/1999, de 9
de abril, de Administracin Local de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Conceder autorizacin para la construccin de vivienda unifamiliar a


D.____________________________

en

la

parcela

__________________________________, segn el proyecto redactado por el tcnico


________ y visado con fecha _____ por su colegio oficial, y de acuerdo con las siguientes
determinaciones:
a) _____________.
b) _____________.

SEGUNDO. [La autorizacin tendr el contenido y grado de detalle de la licencia


urbanstica, a la que sustituir segn establece el artculo 285.6 de la Ley de Urbanismo, por
lo que debern plasmarse todas las determinaciones generales y condiciones que establezca
el planeamiento municipal respecto a la licencia concedida]

TERCERO. La fianza para garantizar la correcta gestin de los residuos de construccin y


demolicin producidos en los actos para los que se solicita la licencia, se cancelar,
procediendo a su devolucin, cuando el productor de los residuos acredite su entrega al
gestor autorizado mediante la presentacin de los certificados de gestin pertinentes.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, en ________________, a _______ de __________ de 20__.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ____________

Fdo.: ____________

NOTIFICACIN AL INTERESADO

D. ____________________________
[Nombre y direccin del notificado]

Por la Alcalda de este Ayuntamiento se ha dictado Resolucin de fecha ___________, del


tenor literal siguiente:
_______________ [se transcribir el contenido de la Resolucin].
Contra la presente Resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer
alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo con sede en __________, en el plazo de dos meses a
contar desde el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el
artculo 46 de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por
interponer el recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contenciosoadministrativo hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su
desestimacin por silencio. Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro
recurso que estime pertinente.

En _________________, a ______ de ____________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

CAPTULO 31

PROGRAMA DE URBANIZACIN EN RGIMEN DE OBRAS PBLICAS


ORDINARIAS

DESCRIPCIN DEL MODELO

La ejecucin de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano en los municipios con


poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, as como en los de poblacin de derecho
inferior a cinco mil habitantes cuando no est prevista en los instrumentos de ordenacin
territorial y urbanstica o no sea precisa o conveniente la delimitacin de unidades, podr
llevarse a cabo mediante obras pblicas ordinarias, de acuerdo con la normativa de rgimen
local.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 128, 289 y 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 30.1o) y 229 y siguientes de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.
Los artculos 330, 331, 332 y 334 a 346 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios
y Obras de las Entidades Locales de Aragn.
El artculo 4 de la Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de la Accesibilidad y
Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transporte y de la Comunicacin de
Aragn.
El artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de
Rgimen Local.
Los artculos 105 y siguientes y Disposicin Adicional 2 de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre de Contratos del Sector Pblico
Los artculos 124 al 134 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
en cuanto no contravengan a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector
Pblico.

EXPLICACIONES

De conformidad con el artculo 329 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno
de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de
las Entidades Locales de Aragn, son obras pblicas locales aquellas que, reuniendo las

caractersticas establecidas en la Legislacin general de contratos de las Administraciones


Pblicas, realicen los Entes locales, tanto con fondos propios como con auxilios de otras
Entidades Pblicas o particulares, para la prestacin efectiva de los servicios y actividades de
su competencia.

Las obras pblicas locales pueden ser ordinarias o de urbanizacin. Se considerarn obras
ordinarias aquellas que no son necesarias para la ejecucin del planeamiento en una unidad
de ejecucin o para la ejecucin directa de los sistemas generales previstos en los planes de
ordenacin, de acuerdo con la legislacin urbanstica de Aragn. Las obras ordinarias se
regirn por la normativa de rgimen local.

En virtud de lo establecido por el artculo 230 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de


Administracin Local de Aragn, la ejecucin de las obras pblicas locales requerir la
previa elaboracin, supervisin, en su caso, aprobacin y replanteo del correspondiente
proyecto tcnico, salvo en los casos en los que no sea exigible por la naturaleza de la obra y
la Legislacin aplicable. Dichas obras se ejecutarn conforme a su proyecto tcnico y su
correspondiente dotacin presupuestaria. El contenido de los proyectos tcnicos se ajustar a
los requisitos mnimos establecidos en la Legislacin general de contratos de las
Administraciones Pblicas, as como a los que complementariamente puedan establecerse
reglamentariamente en desarrollo de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y de las especialidades que pueda establecer la Legislacin sectorial urbanstica, la de
proteccin medioambiental, la de patrimonio histrico u otras.

CONSIDERACIONES PRCTICAS

La ejecucin de la urbanizacin en rgimen de obras pblicas ordinarias se rige por lo


establecido en el Ttulo VII de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn. A los
municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes les ser de aplicacin en
todo caso lo establecido en los artculos 288 a 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de
Urbanismo de Aragn.

El coste de las obras pblicas de urbanizacin conforme al artculo 290 de la Ley de


Urbanismo de Aragn, se sufragar por los propietarios mediante pago de las
correspondientes cuotas de urbanizacin, cuya cuanta deber ser fijada en el Proyecto de

Obras Pblicas Ordinarias, quedando afectadas con carcter real las fincas o parcelas
correspondientes al pago de las mismas. Los municipios podrn disponer el pago aplazado de
las cuotas de urbanizacin, con fraccionamiento de stas en cuotas anuales, hasta un perodo
de diez aos. Alternativamente, el coste de las obras pblicas de urbanizacin podr
financiarse mediante la imposicin de contribuciones especiales con arreglo a la Legislacin
de las Haciendas Locales.

La ejecucin del planeamiento en los municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil
habitantes que cuenten con Plan General tendr lugar en cualquiera de las formas
establecidas en la Ley de Urbanismo. En el suelo urbano de estos municipios podr
ejecutarse en todo caso el planeamiento mediante la imposicin al propietario de la ejecucin
previa o simultnea de las obras de urbanizacin precisas, la aprobacin de un programa de
edificacin o la urbanizacin en rgimen de obras pblicas ordinarias conforme a lo
establecido en el artculo 290 de la Ley de Urbanismo de Aragn.

El suelo preciso para las dotaciones se obtendr a travs de alguno de los siguientes medios:
a) Cesin obligatoria y gratuita, en virtud, en su caso, de reparcelacin.
b) Cesin en virtud de convenio urbanstico.
c) Expropiacin u ocupacin directa.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1 Providencia de Alcalda.
2 Informe de secretara.
3 Informe de Intervencin.
4 Providencia de Alcalda.
5 Diligencia de entrega del proyecto de obras.
6 Providencia de Alcalda [en su caso].
7 Remisin del proyecto para su supervisin [en su caso].
8 Diligencia de entrega del informe de supervisin del proyecto de obras [en su caso].
9 Informe-propuesta de resolucin.
10 Resolucin de alcalda de aprobacin inicial.
11 Oficio de remisin al Boletn Oficial de la Provincia.
12 Anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia.

13 Notificacin a los interesados.


14 Certificado de secretara de las alegaciones presentadas.
15 Informe tcnico de las alegaciones presentadas.
16 Informe-propuesta de Secretara.
17 Resolucin de alcalda de aprobacin definitiva.
18 Notificacin a los interesados.
19 Acta de replanteo del proyecto.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de que este Municipio, con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes,
cuenta con Plan General1 y se considera necesario la urbanizacin en la parcela
____________ calificada como suelo urbano, en rgimen de obras pblicas ordinarias, se
hace preciso la aprobacin de un Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas
Ordinarias, por lo que

DISPONGO

PRIMERO. Que por el Secretario se emita informe sobre la legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir.

SEGUNDO. Que por parte de Intervencin se emita informe en relacin con la consignacin
presupuestaria necesaria para el objeto del presente expediente.

En __________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

1 La ejecucin de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano en los municipios con


poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, as como en los de poblacin de derecho
inferior a cinco mil habitantes cuando no est prevista en los instrumentos de ordenacin
territorial y urbanstica o no sea precisa o conveniente la delimitacin de unidades, podr
llevarse a cabo mediante obras pblicas ordinarias, de acuerdo con la normativa de rgimen
local.

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha ___________, y


en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real Decreto 1174/1987, de 18 de
septiembre, por el que se regula el Rgimen Jurdico de los funcionarios de Administracin
Local con habilitacin de carcter nacional, emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. La ejecucin de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano en los


municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, as como en los de
poblacin de derecho inferior a cinco mil habitantes cuando no est prevista en los
instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica o no sea precisa o conveniente la
delimitacin de unidades, podr llevarse a cabo mediante obras pblicas ordinarias, de
acuerdo con la normativa de rgimen local.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 128, 289 y 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 30.1o) y 229 y siguientes de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.
Los artculos 330, 331, 332 y 334 a 346 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios
y Obras de las Entidades Locales de Aragn.
El artculo 4 de la Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de la Accesibilidad y
Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transporte y de la Comunicacin de
Aragn.
__ El artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen
Local.
Los artculos 105 y siguientes y Disposicin Adicional 2 de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre de Contratos del Sector Pblico
Los artculos 124 al 134 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
en cuanto no contravengan a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector
Pblico.

TERCERO. De conformidad con el artculo 329 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre,


del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades,
Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn, son obras pblicas locales aquellas
que, reuniendo las caractersticas establecidas en la Legislacin general de contratos de las
Administraciones Pblicas, realicen los Entes locales, tanto con fondos propios como con
auxilios de otras Entidades Pblicas o particulares, para la prestacin efectiva de los servicios
y actividades de su competencia.

En virtud de lo establecido por el artculo 230 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de


Administracin Local de Aragn, la ejecucin de las obras pblicas locales requerir la
previa elaboracin, supervisin, en su caso, aprobacin y replanteo del correspondiente
proyecto tcnico, salvo en los casos en los que no sea exigible por la naturaleza de la obra y
la Legislacin aplicable. Dichas obras se ejecutarn conforme a su proyecto tcnico y su
correspondiente dotacin presupuestaria. El contenido de los proyectos tcnicos se ajustar a
los requisitos mnimos establecidos en la Legislacin general de contratos de las
Administraciones Pblicas, as como a los que complementariamente puedan establecerse
reglamentariamente en desarrollo de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de
Aragn y de las especialidades que pueda establecer la Legislacin sectorial urbanstica, la de
proteccin medioambiental, la de patrimonio histrico u otras.

CUARTO. La ejecucin de la urbanizacin en rgimen de obras pblicas ordinarias se rige


por lo establecido en el Ttulo VII de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
A los municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes les ser de
aplicacin en todo caso lo establecido en los artculos 288 a 290 de la Ley 3/2009 de 17 de
junio de Urbanismo de Aragn.

QUINTO. El coste de las obras pblicas de urbanizacin conforme al artculo 290 de la Ley
de Urbanismo de Aragn, se sufragar por los propietarios mediante pago de las
correspondientes cuotas de urbanizacin, cuya cuanta deber ser fijada en el Proyecto de
Obras Pblicas Ordinarias, quedando afectadas con carcter real las fincas o parcelas
correspondientes al pago de las mismas. Los municipios podrn disponer el pago aplazado de
las cuotas de urbanizacin, con fraccionamiento de stas en cuotas anuales, hasta un perodo
de diez aos. Alternativamente, el coste de las obras pblicas de urbanizacin podr

financiarse mediante la imposicin de contribuciones especiales con arreglo a la Legislacin


de las Haciendas Locales.

SEXTO. La ejecucin del planeamiento en los municipios con poblacin de derecho inferior
a dos mil habitantes que cuenten con Plan General tendr lugar en cualquiera de las formas
establecidas en la Ley de Urbanismo. En el suelo urbano de estos municipios podr
ejecutarse en todo caso el planeamiento mediante la imposicin al propietario de la ejecucin
previa o simultnea de las obras de urbanizacin precisas, la aprobacin de un programa de
edificacin o la urbanizacin en rgimen de obras pblicas ordinarias conforme a lo
establecido en el artculo 290 de la Ley de Urbanismo de Aragn.

El suelo preciso para las dotaciones se obtendr a travs de alguno de los siguientes medios:
a) Cesin obligatoria y gratuita, en virtud, en su caso, de reparcelacin.
b) Cesin en virtud de convenio urbanstico.
c) Expropiacin u ocupacin directa.

SPTIMO. El procedimiento a seguir ser el siguiente:


A. El Ayuntamiento podr encargar la redaccin del Proyecto de Obras a los Servicios
Tcnicos Municipales o contratar la redaccin del Proyecto conforme a la normativa que
regula la contratacin pblica.

B. Elaborado el proyecto y recibido en el Ayuntamiento, si la cuanta del mismo es igual o


superior a 350.000 Euros, ser necesaria la elaboracin de un informe de supervisin del
proyecto de las obras a realizar, encargado por el rgano de contratacin2, que vigile el
cumplimiento de las normas reguladoras de la materia, incluidos los aspectos relativos a la
estabilidad, seguridad y estanqueidad de la obra.

Por otra parte en el informe de supervisin del proyecto de las obras a realizar solicitado por
el rgano de contratacin a las oficinas o unidades de supervisin de los proyectos se habr
de verificar que se han tenido en cuenta las disposiciones generales de carcter legal o
reglamentario as como la Normativa tcnica aplicable al proyecto.

[En los proyectos de cuanta inferior a la sealada, el informe tendr carcter facultativo,
salvo que se trate de obras que afecten a la estabilidad, seguridad, o estanqueidad de la
obra, en cuyos supuestos el informe de supervisin ser igualmente preceptivo].

Conforme a la Disposicin Adicional 2 de la Ley de Contratos del Sector Pblico por la que
se dictan normas especficas de contratacin en las Entidades Locales, sern de aplicacin a
los contratos de obras las normas sobre supervisin de proyectos establecidas en el artculo
109 de dicha norma. La supervisin podr efectuarse por las oficinas o unidades competentes
de la propia entidad contratante o, en el caso de municipios que carezcan de ellas, por las de
la correspondiente Diputacin provincial.

C. El rgano competente para contratar aprobar inicialmente el Proyecto y lo someter a


informacin pblica y audiencia a los interesados por plazo de quince das para la
presentacin de reclamaciones y sugerencias, mediante la publicacin de anuncio en la
Seccin Provincial del Boletn Oficial de Aragn, de conformidad con el artculo 84 y con el
artculo 86 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las
Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y 345 del Decreto
347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento
de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn.

D. Concluida la informacin pblica y la audiencia e informadas las alegaciones el rgano


competente aprobar definitivamente el Proyecto de Obras Pblicas Ordinarias de
conformidad con el artculo 230.1 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de la Administracin Local
de Aragn y 345 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del Gobierno de Aragn, por el
que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades
Locales de Aragn.

E. Aprobado el proyecto y previamente a la tramitacin del expediente de contratacin de la


obra, se proceder a efectuar, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 110 de la Ley
30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Pblico, el replanteo del mismo, que
consistir en comprobar la realidad geomtrica de la obra y la disponibilidad de los terrenos
precisos para su normal ejecucin, que ser requisito indispensable para la adjudicacin en
todos los procedimientos. Asimismo, se debern comprobar cuantos supuestos figuren en el
proyecto elaborado y sean bsicos para el contrato a celebrar.

F. En virtud del artculo 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, una
vez ejecutadas el coste de las obras se sufragar por los propietarios mediante el pago de las
correspondientes cuotas de urbanizacin, que se fijen en el correspondiente Anexo del
Proyecto de obras.

En _________________, a _____ de _________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

2 Conforme a la Disposicin Adicional 2 de la Ley de Contratos del Sector Pblico por la


que se dictan normas especficas de contratacin en las Entidades Locales, corresponden a
los Alcaldes y a los Presidentes de las Entidades locales las competencias como rgano de
contratacin respecto de los contratos de obras, de suministro, de servicios, de gestin de
servicios pblicos, los contratos administrativos especiales, y los contratos privados cuando
su importe no supere el 10 por 100 de los recursos ordinarios del presupuesto ni, en cualquier
caso, la cuanta de seis millones de euros, incluidos los de carcter plurianual cuando su
duracin no sea superior a cuatro aos, siempre que el importe acumulado de todas sus
anualidades no supere ni el porcentaje indicado, referido a los recursos ordinarios del
presupuesto del primer ejercicio, ni la cuanta sealada. Corresponde al Pleno la competencia
como rgano de contratacin respecto de los contratos no mencionados anteriormente que
celebre la Entidad local.

INFORME DE INTERVENCIN

En cumplimiento de la Providencia de Alcalda de fecha __________, por la que se solicit


informe de esta Intervencin sobre la existencia de crdito suficiente para la realizacin de la
urbanizacin en la parcela ____________ mediante el Programa de Urbanizacin en rgimen
de Obras Pblicas Ordinarias, por todo ello y de conformidad con el artculo 214 del Real
Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo, por el que se aprueba el Texto Refundido de la
Ley de las Haciendas Locales, emito el siguiente,

INFORME

En el Presupuesto General aprobado para el ejercicio _________ por el Ayuntamiento de


__________, en la partida presupuestaria __________, existe consignacin suficiente para
autorizar un gasto por importe de __________ euros.

Por todo lo expuesto, cabe concluir que en relacin con la actuacin que se pretende llevar a
cabo se informa favorablemente el gasto [en su caso].

En _________________, a ____ de ___________ de 20__.

El Interventor,

Fdo.: ________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A la vista de que este Municipio con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes
cuenta con Plan General3 y se considera necesario la urbanizacin en la parcela
____________ calificada como suelo urbano, en rgimen de obras pblicas ordinarias, se
hace preciso la aprobacin de un Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas
Ordinarias. Visto el Informe de Secretara de fecha __________ sobre la legislacin aplicable
y el procedimiento a seguir y el informe de Intervencin sobre la consignacin presupuestaria
asignada al efecto,

DISPONGO

Encargar la elaboracin y redaccin del citado proyecto de obras __________ [a los


Servicios Tcnicos Municipales/al equipo redactor] 4.

En _____________, a ___ de ________ de 20_.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

3 La ejecucin de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano en los municipios con


poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, as como en los de poblacin de derecho
inferior a cinco mil habitantes cuando no est prevista en los instrumentos de ordenacin
territorial y urbanstica o no sea precisa o conveniente la delimitacin de unidades, podr
llevarse a cabo mediante obras pblicas ordinarias, de acuerdo con la normativa de rgimen
local.

4 El proyecto se podr redactar por los Servicios Tcnicos Municipales o el Ayuntamiento


podr contratar su redaccin conforme a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del
Sector Pblico.

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL PROYECTO DE OBRAS

Para hacer constar que, con fecha __________, [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Proyecto de Obras Pblicas Ordinarias. De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA [EN SU CASO]

Recibido el Proyecto de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de urbanizacin en la


parcela __________ elaborado por __________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] 5 con fecha __________,

DISPONGO

Remitir el Proyecto de Obras para su supervisin por la Oficina o Unidad de Supervisin de


__________, con el objeto de que se vigile el cumplimiento de las normas reguladoras de la
materia, incluidos los aspectos relativos a la estabilidad, seguridad y estanqueidad de la obra.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

5 El proyecto se podr redactar por los Servicios Tcnicos Municipales o el Ayuntamiento


podr contratar su redaccin conforme a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del
Sector Pblico.

REMISIN DEL PROYECTO PARA SU SUPERVISIN [EN SU CASO]

[Oficina/Unidad] de Supervisin de _________


[Direccin]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Proyecto de Obras Pblicas Ordinarias para la
realizacin de urbanizacin en la parcela __________. De conformidad con lo dispuesto en el
artculo 109 y la Disposicin Adicional 2 de la Ley de Contratos del Sector Pblico por la
que se dictan normas especficas de contratacin en las Entidades Locales, y en el artculo
231 de la Ley 7/1999, de la Administracin Local de Aragn, se solicita informe de
supervisin del citado Proyecto, a cuyos efectos se le remite copia del mismo.

En __________, a ___ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL INFORME DE SUPERVISIN DEL PROYECTO


DE OBRAS [EN SU CASO]

Para hacer constar que, con fecha __________, [la Oficina/Unidad de Supervisin de
__________] hace entrega del informe de supervisin del Proyecto de Obras Pblicas
Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela __________. De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

En relacin con el expediente relativo al Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras


Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________,
emito el siguiente informe -propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el
artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el
Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales,
con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Con fecha __________ mediante Providencia de Alcalda se vio la necesidad de


realizar urbanizacin en la parcela __________ mediante la aprobacin de un Programa de
Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias, a este respecto se solicit Informe de
Secretara en relacin con la legislacin aplicable y el procedimiento a seguir que se emiti
con fecha __________, asimismo, se solicit informe de Intervencin en relacin con la
consignacin presupuestaria designada, que se emiti con fecha __________.

SEGUNDO. Con fecha __________ se encarg la redaccin del Proyecto de Obras


referenciado [a los Servicios Tcnicos Municipales/al equipo redactor] 6 que lo entregaron
con fecha __________ para su tramitacin.

TERCERO. [En su caso] Una copia del Proyecto de Obras se remiti en fecha __________
a la [Oficina/Unidad] de supervisin de __________ para la emisin del correspondiente
informe de supervisin, el cual fue entregado con fecha __________ con las conclusiones
siguientes: _____________________________.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable al asunto es la siguiente:


Los artculos 128, 289 y 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 30.1o) y 229 y siguientes de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Los artculos 330, 331, 332 y 334 a 346 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios
y Obras de las Entidades Locales de Aragn.
El artculo 4 de la Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de la Accesibilidad y
Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transporte y de la Comunicacin de
Aragn.
__ El artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen
Local.
Los artculos 105 y siguientes y Disposicin Adicional 2 de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre de Contratos del Sector Pblico
Los artculos 124 al 134 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
en cuanto no contravengan a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector
Pblico.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable procediendo su aprobacin inicial por el [Alcalde/Pleno] de
conformidad con el artculo 230.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local
de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

INFORME-PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras


Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________.

SEGUNDO. Someter dicho Proyecto a informacin pblica, con publicacin en la Seccin


__________ del Boletn Oficial de Aragn, por el plazo de __________ 15 das para que
puedan presentar reclamaciones o sugerencias y dar audiencia a los interesados por el plazo
de ____________.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________
6

El proyecto se podr redactar por los Servicios Tcnicos Municipales o el Ayuntamiento

podr contratar su redaccin conforme a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del


Sector Pblico.

RESOLUCIN DE ALCALDA DE APROBACIN INICIAL 7

Con fecha __________ mediante Providencia de Alcalda se vio la necesidad de realizar


urbanizacin en la parcela __________ mediante la aprobacin de un Programa de
Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias. A este respecto se solicit Informe
de Secretara en relacin con la Legislacin aplicable y el procedimiento a seguir que se
emiti con fecha __________, asimismo , se solicit informe de Intervencin en relacin con
la consignacin presupuestaria designada, que se emiti con fecha __________.

Con fecha __________ se encarg la redaccin del Proyecto de Obras referenciado [a los
Servicios Tcnicos Municipales/al equipo redactor]8 que lo entregaron con fecha
__________ para su tramitacin.

[En su caso] Una copia del Proyecto de Obras se remiti en fecha __________ a la
[Oficina/Unidad] de supervisin de __________ para la emisin del correspondiente informe
de supervisin, el cual fue entregado con fecha __________ con las conclusiones siguientes:
_____________________________.

Visto el Informe de Secretara de fecha __________ y de conformidad con el artculo 21.1 j)


de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local y el artculo
230.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras


Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________.

SEGUNDO. Someter dicho Proyecto a informacin pblica, con publicacin en la Seccin


__________ del Boletn Oficial de Aragn, por el plazo de __________ 15 das para que
puedan presentar reclamaciones o sugerencias y dar audiencia a los interesados por el plazo
de ________.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

7 Tngase en cuenta que este documento depende de cual sea el rgano competente para
contratar

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN PROVINCIAL __________ DEL BOLETN


OFICIAL DE ARAGN

Excma. Diputacin Provincial de __________


Boletn Oficial de la Provincia de __________
Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn
________________________________________ [Direccin]

Adjunto le remito anuncio sobre exposicin al pblico del expediente de aprobacin inicial
del Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin
de la urbanizacin en la parcela de __________, por plazo de __________ [no inferior a
veinte das], con el ruego de que ordene su publicacin en la Seccin __________ del Boletn
Oficial de Aragn.

En _____________, a ___ de ____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

ANUNCIO EN LA SECCIN PROVINCIAL __________ DEL BOLETN OFICIAL


DE ARAGN

Aprobado inicialmente por Resolucin de Alcalda/pleno de fecha __________ el Programa


de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la
urbanizacin en la parcela de __________ en este Municipio, y en cumplimiento de lo
dispuesto en el artculo 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn, 345
del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el
Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios y Obras de las Entidades Locales de Aragn,
134 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento
General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas y el artculo 86 de la Ley
30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn, se somete el expediente a informacin pblica por el
plazo de 15 das, a contar desde el da siguiente a la insercin de este anuncio en la Seccin
__________ del Boletn Oficial de Aragn.

Durante dicho plazo podr ser examinado por cualquier interesado en las dependencias
municipales para que se formulen las alegaciones que se estimen pertinentes.

En _____________, a _____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. __________________________
[Nombre y direccin del propietario]

Con relacin al expediente de aprobacin de Proyecto de Obras Pblicas Ordinarias para la


realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________ que se est tramitando en este
Ayuntamiento, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 290 de la Ley 3/2009 de 17
de junio de Urbanismo de Aragn, 345 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios
y Obras de las Entidades Locales de Aragn, el artculo 134 del Real Decreto 1098/2001, de
12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas y el artculo 84 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo
Comn, por la presente se le cita para que durante el plazo de __________15 das, desde la
publicacin del anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn, puedan
formular las alegaciones que estimen pertinentes, y aportar cuantos documentos y
justificaciones consideren oportunos.

En _____________, a ___ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. _______________________, Secretario del Ayuntamiento de ______________.

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, el expediente de Proyecto de


Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________
en este Municipio, ha permanecido expuesto al pblico durante el plazo de __________ [no
inferior a veinte das], a contar desde el da siguiente al de publicacin del correspondiente
anuncio en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn n. __________, de fecha
__________, que asimismo se ha dado trmite de audiencia a los interesados y que durante
esos plazos [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _____________, a _____ de __________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

INFORME TCNICO DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

Los Servicios Municipales de _______________, en base a las alegaciones formuladas,


emiten el siguiente

INFORME

Por Resolucin de Alcalda/pleno de fecha __________, se aprob inicialmente el Programa


de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la
urbanizacin en la parcela de __________ en este Municipio, sometindose a informacin
pblica. En el perodo de informacin pblica, segn consta en el certificado expedido por
Secretara, se han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por ______________ [nombre y apellidos] con n. de registro


de entrada: ______________.
Resumen del contenido de la alegacin: ___________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos:
________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por ______________ [nombre y apellidos] con n. de registro


de entrada: ______________.
Resumen del contenido de la alegacin: ___________________________.
Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: _________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por ______________ [nombre y apellidos] con n. de registro


de entrada: ______________.

Resumen del contenido de la alegacin: ___________________________.


Informe: Esta Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta
alegacin por los siguientes motivos:
_________________________________________________________________.
En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse
son las siguientes: _________________________________.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En relacin con el expediente relativo a la aprobacin del Programa de Urbanizacin en


rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de
__________ en este Municipio, emito el siguiente informe-propuesta de resolucin, de
conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Aprobado inicialmente por Resolucin de Alcalda/pleno de fecha __________


el Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias, ha sido sometido a
informacin pblica durante el plazo de __________ __________15 das, mediante anuncio
en la Seccin __________ del Boletn Oficial de Aragn n. __________, de fecha
__________.

Asimismo, se ha dado audiencia a los interesados por el plazo de 15 das,

SEGUNDO. En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

TERCERO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de


esta

Corporacin:

______________________________________

[concretar

las

conclusiones del informe].

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


Los artculos 128, 289 y 290 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn.
Los artculos 30.1o) y 229 y siguientes de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin
Local de Aragn.

Los artculos 330, 331, 332 y 334 a 346 del Decreto 347/2002, de 19 de noviembre, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de Bienes, Actividades, Servicios
y Obras de las Entidades Locales de Aragn.
El artculo 4 de la Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de la Accesibilidad y
Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transporte y de la Comunicacin de
Aragn.
__ El artculo 21.1 j) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen
Local.
Los artculos 105 y siguientes y Disposicin Adicional 2 de la Ley 30/2007 de 30 de
octubre de Contratos del Sector Pblico
Los artculos 124 al 134 del Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se
aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas,
en cuanto no contravengan a la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector
Pblico.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin definitiva por el [Alcalde/Pleno] de
conformidad con lo previsto en el artculo 230.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de
Administracin Local de Aragn.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
resolucin:

PROPUESTA DE RESOLUCIN

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por _______________


[nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de
Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin
en la parcela de __________ en este Municipio, por los motivos expresados en el informe los
Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se remitir copia a los interesados junto
con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa referenciado, por los
motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la notificacin de la presente Resolucin, y, en
consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras


Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de __________ en
este Municipio redactado por __________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo
redactor], con un presupuesto de __________ , con las modificaciones resultantes de las
alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Efectuar el replanteo del proyecto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo


110 de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Pblico

QUINTO Cobrar las cuotas de urbanizacin de conformidad con el Anexo que forma parte
del Proyecto.

En ________________, a _____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

RESOLUCIN DE ALCALDA DE APROBACIN DEFINITIVA9

Aprobado inicialmente por Resolucin de Alcalda/pleno de fecha __________ el Programa


de Urbanizacin en rgimen de Obras Pblicas Ordinarias, ha sido sometido a informacin
pblica durante el plazo de 15 das, mediante anuncio en la Seccin __________ del Boletn
Oficial de Aragn n. __________, de fecha __________.

Asimismo, se ha dado audiencia a los interesados por el plazo de ____________ 15 das.

En el perodo de informacin pblica, se han presentado las siguientes alegaciones:


__________________________ [especificar las alegaciones presentadas].

Al respecto de las alegaciones, se ha informado por los Servicios Tcnicos de esta


Corporacin: _______________________ [concretar las conclusiones del informe].

Visto el informe de Secretara, y de conformidad con lo establecido en el artculo 21.1 j) de


la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Rgimen Local, 290 de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn y 230.2 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de
Administracin Local de Aragn.

RESUELVO

PRIMERO. Desestimar las siguientes alegaciones presentadas por __________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa de Urbanizacin en
rgimen de Obras Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de
__________ en este Municipio, por los motivos expresados en el informe los Servicios
Tcnicos de fecha __________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin de Programa referenciado, por los
motivos expresados en el informe de los Servicios Tcnicos de fecha __________, del que se
remitir copia a los interesados junto con la 9 Tngase en cuenta que este documento
depende de cual sea el rgano competente para contratar notificacin de la presente

Resolucin, y, en consecuencia, introducir en el expediente las modificaciones indicadas en


dicho informe.

TERCERO. Aprobar definitivamente el Programa de Urbanizacin en rgimen de Obras


Pblicas Ordinarias para la realizacin de la urbanizacin en la parcela de _________ en este
Municipio redactado por __________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo
redactor], con un presupuesto de ____ , con las modificaciones resultantes de las
alegaciones formuladas y de los informes emitidos.

CUARTO. Efectuar el replanteo del proyecto, de conformidad con lo dispuesto en el artculo


110 de la Ley 30/2007 de 30 de octubre de Contratos del Sector Pblico

QUINTO. Cobrar las cuotas de urbanizacin de conformidad con el Anexo que forma parte
del Proyecto.

Lo manda y firma el Sr. Alcalde, D. __________________, en ______________________, a


______ de ______________ de 20__; de lo que, como Secretario, doy fe.

Ante m,

El Alcalde,

El Secretario,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

NOTIFICACIN A LOS INTERESADOS

D. _______________________________ [Nombre y domicilio del interesado]


La Alcalda de esta Corporacin por Resolucin n. ___/_____, dictada en el da ___ de
_____________ de 20__, ha resuelto lo siguiente:

_____________ [Transcribir texto ntegro de la Resolucin].

Contra la presente resolucin, que pone fin a la va administrativa, puede interponer


alternativamente o recurso de reposicin potestativo, en el plazo de un mes a contar desde el
da siguiente a la recepcin de esta notificacin, ante el Alcalde de este Ayuntamiento de
_________, de conformidad con los artculos 116 y 117 de Ley de Rgimen Jurdico y
Procedimiento Administrativo Comn, o recurso contencioso-administrativo, ante el Juzgado
de los Contencioso-Administrativo de ___________, en el plazo de dos meses a contar desde
el da siguiente a la recepcin de la presente notificacin de conformidad con el artculo 46
de la Ley de la Jurisdiccin Contencioso-Administrativa. Si se optara por interponer el
recurso de reposicin potestativo, no podr interponer recurso contencioso-administrativo
hasta que aquel sea resuelto expresamente o se haya producido su desestimacin por silencio.
Todo ello sin perjuicio de que pueda ejercitar cualquier otro recurso que estime pertinente.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________

ACTA DE REPLANTEO DEL PROYECTO

Programa de inversin: ____________________________. Ao: _____________.

Municipio: _________________________________________________________.
Denominacin de la obra: _____________________________________________.
Autor del proyecto: __________________________________________________.
Titulacin: _____________________________. Fecha de redaccin: __________.
Fecha de aprobacin del proyecto: ______________________________________.
Presupuesto total del proyecto: ________________________________________.

Reunidos el da __________ en [lugar de emplazamiento de las obras], los asistentes que al


margen se relacionan, en cumplimiento de lo establecido en el artculo 110 de la Ley 30/2007
de 30 de octubre de Contratos del Sector Pblico proceden al replanteo del proyecto de obras,
examinada la dems documentacin del expediente y a la vista de las operaciones
practicadas, por el Director facultativo se comprueba la realidad geomtrica de la obra y la
viabilidad de las obras definidas en el proyecto, as como la disponibilidad de los terrenos
necesarios para la ejecucin de la obra. Se comprueban favorablemente en el terreno los
supuestos que figuran en el proyecto elaborado y que son bsicos para el contrato de obra a
celebrar.

Facultativo representante

Facultativo autor del proyecto

de la Administracin contratante

Fdo:_________________

Fdo:_________________

CAPTULO 32

PLAN GENERAL DE ORDENACIN URBANA SIMPLIFICADO

DESCRIPCIN DEL MODELO

El Plan General de Ordenacin Urbana, como instrumento de ordenacin integral, clasifica el


suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y definiendo los
elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica del
territorio.

Los umbrales demogrficos determinantes de la posible aplicacin del rgimen urbanstico


simplificado se considerarn segn los datos del ltimo padrn. Cuando un municipio
acogido al rgimen urbanstico simplificado supere los umbrales de poblacin que le
permitieron acogerse al mismo o se incluya entre los excluidos de dicho rgimen conforme al
apartado tercero del artculo 284, podr continuar rigindose por lo establecido en el ttulo de
rgimen simplificado hasta que proceda a la aprobacin o revisin de su plan general.

Los municipios sujetos al rgimen urbanstico simplificado podrn dotarse de un Plan


General de Ordenacin Urbana conforme a lo establecido en el ttulo segundo de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn o de un Plan General de Ordenacin Urbana
simplificado conforme a lo establecido en el Ttulo Sptimo de la Ley y en la Directriz
Especial de Urbanismo.

[De conformidad con el artculo 284 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, los municipios sujetos al rgimen simplificado se dividen en dos tipos:

Los municipios con poblacin de derecho inferior a mil habitantes, que podrn ejercer
sus competencias urbansticas de conformidad con las especialidades establecidas en el
Ttulo Sptimo y a los que ser de aplicacin, en todo caso, lo establecido en los artculos
288 a 290 de la Ley de Urbanismo.
Los municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, que podrn
acogerse a lo establecido en el artculo 286.2 a 6, y a los que ser de aplicacin, en todo
caso, lo establecido en los artculos 288 a 290 de la Ley.

Adems el citado artculo 284.3 establece que el rgimen urbanstico simplificado no ser de
aplicacin en los siguientes municipios:

a) Los municipios con poblacin inferior a dos mil habitantes incluidos en la delimitacin
comarcal de Zaragoza o las comarcas de Alto Gllego, Bajo Aragn-Caspe/Baix AragCasp, Comunidad de Teruel, Gdar-Javalambre, Hoya de Huesca/Plana de Uesca,
Jacetania, Maestrazgo, Matarraa/Matarranya, Ribagorza y Sobrarbe, salvo que, mediante
Orden del Consejero competente en materia de urbanismo, adoptada de oficio o a iniciativa
del correspondiente municipio, se autorice la aplicacin del rgimen urbanstico
simplificado por razones tales como la escasa intensidad y dinamismo de la actividad
urbanstica o la ausencia acreditada de incrementos relevantes en los precios del suelo y la
vivienda en los mismos.

b) Los municipios con poblacin inferior a dos mil habitantes que, mediante Orden del
Consejero competente en materia de urbanismo, adoptada de oficio o a iniciativa del
correspondiente municipio, se sealen expresamente por su relevancia territorial, turstica,
cultural o de otro orden, por razones tales como la especial intensidad y dinamismo de la
actividad urbanstica, un notable incremento acreditado de los precios del suelo o de la
vivienda o su cercana a municipios de ms de ocho mil habitantes.

LEGISLACIN APLICABLE

Los artculos 38 a 50, 284 y siguientes y las Disposiciones Adicionales 3, 5 y 7 de la


Ley de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 d septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

EXPLICACIONES

El plan general simplificado tendr las siguientes determinaciones mnimas:


a) Clasificacin del suelo, determinando el mbito territorial de cada una de las distintas
clases del suelo. No podrn clasificar suelo urbanizable no delimitado.
b) Establecimiento de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano, el rgimen de
proteccin del suelo no urbanizable y, en su caso, las condiciones de urbanizacin del suelo
urbanizable.

Los planes generales simplificados podrn omitir total o parcialmente las normas urbansticas
remitindose a lo dispuesto en la directriz especial de urbanismo en aquellos aspectos
regulados en la misma sobre contenidos propios del planeamiento urbanstico que no sean de
obligado cumplimiento. En tales casos, sus determinaciones y documentacin se limitarn a
aquellos aspectos que no hayan sido objeto de remisin.

Las determinaciones y documentacin de los planes generales simplificados tendrn el nivel


de detalle adecuado a sus caractersticas. La exigencia, extensin y nivel de detalle de los
mismos podr modularse, en los trminos establecidos reglamentariamente, atendidas las
caractersticas del plan general correspondiente y las superficiales, demogrficas y de
complejidad territorial, urbanstica, ambiental o de otro orden del municipio. En todo caso,
debern contar con el correspondiente catlogo, aunque podrn remitir el rgimen de
proteccin a la directriz especial de urbanismo.

CONSIDERACIONES PRCTICAS
- El Plan General ser formulado por el Municipio. El Ayuntamiento podr encargar la
redaccin del Plan General a los Servicios Tcnicos Municipales o contratar la redaccin del
Plan conforme la regulacin del contrato de servicios contenida en la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Pblico.
- El acuerdo de aprobacin inicial del Plan General determinar la suspensin del
otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas
cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente,
debiendo sealarse expresamente en el acuerdo de aprobacin inicial las reas afectadas por
la suspensin.

- La aprobacin definitiva del Plan General corresponde al Consejo Provincial de Urbanismo,


salvo cuando se trate de un plan conjunto de varios municipios de distintas provincias,
supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de Aragn.
- El Plan General, de conformidad con la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin
Ambiental de Aragn, deber someterse al procedimiento de evaluacin ambiental, en este
sentido se deber estar a lo dispuesto en los artculos 11 a 22 de la citada Ley 7/2006.
- El Ayuntamiento deber presentar simultneamente ante el Instituto Aragons de Gestin
Ambiental (INAGA) y ante los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y
Ordenacin del Territorio el Anlisis preliminar de incidencia ambiental junto con el
Documento Avance que se vaya a someter a informacin pblica. Este emitir un Documento
de referencia, que ser notificado al Ayuntamiento. A la vista del mismo, el Ayuntamiento
elaborar un Informe de Sostenibilidad Ambiental con carcter previo a la aprobacin inicial.
Aprobar inicialmente el Plan, recabar los informes sectoriales y lo someter a informacin
pblica por el plazo mnimo de dos meses, sometindolo adems a las consultas indicadas en
el documento de referencia.
- Concluido el periodo de informacin pblica y consultas, el municipio solicitar al INAGA
la elaboracin de la Memoria Ambiental, que deber ser remitida al Ayuntamiento en el
plazo mximo de tres meses desde su solicitud.
- Posteriormente, en funcin del contenido de la Memoria Ambiental, y del resultado de la
informacin pblica, el Ayuntamiento Pleno podr aprobar provisionalmente el Plan,
pronuncindose expresamente sobre las alegaciones formuladas e integrando en el mismo los
aspectos ambientales. Si dichas modificaciones suponen un cambio sustancial del plan
inicialmente aprobado, se abrir un nuevo periodo de informacin pblica por el plazo de un
mes.

TRAMITACIN DEL PROCEDIMIENTO

1. Providencia de Alcalda.
2. Informe de Secretara.
3. Providencia de Alcalda.

4. Diligencia de entrega del documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia


Ambiental.
5. Dictamen de la Comisin Informativa
6. Acuerdo del Pleno
7. Diligencia
8. Oficio de remisin a la Seccin Provincial _______del Boletn Oficial de Aragn y
en el peridico
9. Anuncio en la Seccin Provincial _______ Boletn Oficial de Aragn y en el
peridico
10. Certificado de Secretara sobre las alegaciones.
11. Providencia de Alcalda
12. Oficio de remisin al INAGA
13. Oficio de remisin al Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes.
14. Oficio de remisin al Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
15. Diligencia de recepcin del Documento de referencia.
16. Providencia de Alcalda.
17. Diligencia de recepcin del Informe de Sostenibilidad Ambiental
18. Diligencia de recepcin del documento de PGOU para aprobacin inicial
19. Informe de los Tcnicos municipales y el equipo redactor (en su caso).
20. Informe propuesta de Secretara.
21. Dictamen de la Comisin Informativa.
22. Acuerdo del Plano de aprobacin inicial
23. Diligencia
24. Oficio de remisin a la Seccin Provincial _______del Boletn Oficial de Aragn y al
peridico.
25. Anuncio en la Seccin Provincial _______del Boletn Oficial de Aragn y el
peridico
26. Certificado de Secretara de las alegaciones presentadas
27. Peticin de informes sectoriales
28. Diligencia de recepcin de los informes sectoriales.
29. Informe tcnico de las alegaciones presentadas
30. Consultas del Documento de referencia
31. Diligencia de recepcin de las consultas
32. Providencia de Alcalda

33. Oficio de remisin al INAGA


34. Diligencia de recepcin de la Memoria ambiental
35. Diligencia de recepcin del documento de PGOU para aprobacin provisional
36. Informe- propuesta de Secretara
37. Dictamen de la Comisin informativa
38. Acuerdo del Pleno de aprobacin provisional
39. Diligencia
40. Oficio de Remisin al rgano urbanstico.

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin integral que


clasifique el suelo para el establecimiento del Rgimen Jurdico correspondiente y que defina
los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica
del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior aprobacin del
Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de _____________, por ello,

DISPONGO

Que se emita informe por la Secretara, para que seale la Legislacin aplicable y el
procedimiento a seguir en relacin con este asunto.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

INFORME DE SECRETARA

De acuerdo con lo ordenado por la Alcalda mediante Providencia de fecha


_____________________, y en cumplimiento de lo establecido en el artculo 3.a) del Real
Decreto 1174/1987, de 18 de septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los
funcionarios de administracin local con habilitacin de carcter nacional emito el siguiente,

INFORME

PRIMERO. El Plan General de Ordenacin Urbana, como instrumento de ordenacin


integral, clasifica el suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y
definiendo los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin
urbanstica del territorio.

Los municipios sujetos al rgimen urbanstico simplificado podrn dotarse de un Plan


General de Ordenacin Urbana conforme a lo establecido en el ttulo segundo de la Ley
3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de Aragn o de un Plan General de Ordenacin Urbana
simplificado conforme a lo establecido en el Ttulo Sptimo de la Ley y en la Directriz
Especial de Urbanismo.

[De conformidad con el artculo 284 de la Ley 3/2009 de 17 de junio de Urbanismo de


Aragn, los municipios sujetos al rgimen simplificado se dividen en dos tipos:

Los municipios con poblacin de derecho inferior a mil habitantes, que podrn ejercer
sus competencias urbansticas de conformidad con las especialidades establecidas en el
Ttulo Sptimo y a los que ser de aplicacin, en todo caso, lo establecido en los artculos
288 a 290 de la Ley de Urbanismo.
Los municipios con poblacin de derecho inferior a dos mil habitantes, que podrn
acogerse a lo establecido en el artculo 286.2 a 6, y a los que ser de aplicacin, en todo
caso, lo establecido en los artculos 288 a 290 de la Ley.

Adems el citado artculo 284.3 establece que el rgimen urbanstico simplificado no ser de
aplicacin en los siguientes municipios:

a) Los municipios con poblacin inferior a dos mil habitantes incluidos en la delimitacin
comarcal de Zaragoza o las comarcas de Alto Gllego, Bajo Aragn-Caspe/Baix AragCasp, Comunidad de Teruel, Gdar-Javalambre, Hoya de Huesca/Plana de Uesca,
Jacetania, Maestrazgo, Matarraa/Matarranya, Ribagorza y Sobrarbe, salvo que, mediante
Orden del Consejero competente en materia de urbanismo, adoptada de oficio o a iniciativa
del correspondiente municipio, se autorice la aplicacin del rgimen urbanstico
simplificado por razones tales como la escasa intensidad y dinamismo de la actividad
urbanstica o la ausencia acreditada de incrementos relevantes en los precios del suelo y la
vivienda en los mismos.

b) Los municipios con poblacin inferior a dos mil habitantes que, mediante Orden del
Consejero competente en materia de urbanismo, adoptada de oficio o a iniciativa del
correspondiente municipio, se sealen expresamente por su relevancia territorial, turstica,
cultural o de otro orden, por razones tales como la especial intensidad y dinamismo de la
actividad urbanstica, un notable incremento acreditado de los precios del suelo o de la
vivienda o su cercana a municipios de ms de ocho mil habitantes.

SEGUNDO. La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, 284 y siguientes y las Disposiciones Adicionales 3, 5 y 7 de la


Ley de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 d septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

TERCERO. El Plan General simplificado tendr las siguientes determinaciones mnimas:


a) Clasificacin del suelo, determinando el mbito territorial de cada una de las distintas
clases del suelo. No podrn clasificar suelo urbanizable no delimitado.

b) Establecimiento de la ordenacin pormenorizada del suelo urbano, el rgimen de


proteccin del suelo no urbanizable y, en su caso, las condiciones de urbanizacin del suelo
urbanizable.

Adems, los Planes Generales simplificados podrn acogerse facultativamente a las


siguientes reglas:
a) Podrn clasificar como suelo urbano los terrenos integrados en reas ya ocupadas por la
edificacin al menos en las dos terceras partes del espacio servido efectiva y suficientemente
por las redes de los servicios generales enumerados en el artculo 12.a de la Ley.
b) Podrn no clasificar ningn terreno como suelo urbanizable justificando tal circunstancia
nicamente en la ausencia de necesidad de desarrollo urbanstico en funcin de
circunstancias tales como la evolucin demogrfica del Municipio o parmetros objetivos
que revelen una escasa actividad urbanstica tales como el nmero de licencias por ao. En
estos supuestos, y en tanto no se clasifiquen suelos urbanizables, los planes generales podrn
establecer la aplicacin del rgimen de zona de borde regulado en la Ley.
c) Podrn no atenerse, justificadamente y en funcin de las necesidades del municipio de que
se trate, a los mdulos de reserva de terrenos destinados a parques, jardines y espacios libres
pblicos.
d) Podrn prescindir del clculo del aprovechamiento medio del conjunto del suelo
urbanizable delimitado.

CUARTO. Los Planes Generales simplificados podrn omitir total o parcialmente las
normas urbansticas remitindose a lo dispuesto en la directriz especial de urbanismo en
aquellos aspectos regulados en las mismas sobre contenidos propios del planeamiento
urbanstico que no sean de obligado cumplimiento. En tales casos, sus determinaciones y
documentacin se limitarn a aquellos aspectos que no hayan sido objeto de remisin.

QUINTO. Como regla general, en los municipios sujetos al rgimen urbanstico simplificado
el plan general de ordenacin urbana ordenar todo el suelo urbano y urbanizable que
clasifique, sin remitir a planeamiento de desarrollo.

Excepcionalmente podr remitirse al correspondiente plan parcial la ordenacin de sectores


de suelo urbanizable delimitados en el plan general. No obstante, transcurrido el plazo
previsto para la ejecucin del planeamiento sin que sta haya tenido lugar por causa no

imputable a la Administracin, los terrenos afectados quedarn clasificados como suelo no


urbanizable genrico por ministerio de la Ley.

SEXTO. La documentacin del Plan General de Ordenacin Urbana ser la siguiente, sin
perjuicio de los documentos que potestativamente segn la ley puedan omitirse.
o Memoria.
o Planos de informacin y ordenacin urbanstica del territorio, incluyendo los mapas
de riesgos.
o Catlogos.
o Normas urbansticas.
o Estudio econmico.
o Documentacin ambiental.

No obstante, las determinaciones y documentacin de los Planes Generales simplificados


tendrn el nivel de detalle adecuado a sus caractersticas. La exigencia, extensin y nivel de
detalle de los mismos podr modularse, atendidas las caractersticas del Plan General
correspondiente y las superficiales, demogrficas y de complejidad territorial, urbanstica,
ambiental o de otro orden del Municipio. En todo caso, debern contar con el
correspondiente catlogo, aunque podrn remitir el rgimen de proteccin a la directriz
especial de urbanismo.

SPTIMO. El Plan General Simplificado, de conformidad con la Ley 7/2006, de 22 de


junio, de Proteccin Ambiental de Aragn, deber someterse al procedimiento de Evaluacin
Ambiental, en este sentido se deber estar a lo dispuesto en los artculos 11 a 22 de la citada
Ley 7/2006.

OCTAVO. El procedimiento a seguir ser el siguiente:


A. El Plan General ser formulado por el Municipio. El Ayuntamiento encargar la redaccin
del Documento Avance y del Anlisis preliminar de incidencia ambiental del Plan General a
[los Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor].

[El Plan General de Ordenacin Urbana se podr redactar por los Servicios Tcnicos
Municipales o el Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a la regulacin del
contrato de servicios de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Pblico].

Se denominar Avance de Plan General al documento elaborado en el contexto del proceso


de formulacin del Plan que contiene los criterios, objetivos y soluciones generales de
planeamiento.

B. El Documento de Avance que incluye el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental se


expondr al pblico con objeto de que, durante el plazo mnimo de un mes, puedan
formularse las sugerencias y alternativas por cualquier persona. Para ello se publicar en el
Boletn Oficial de la Provincia correspondiente, as como potestativamente en algn
peridico.

C. Redactado el Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio.

Los Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio


emitirn un informe mediante Resolucin conjunta respecto del avance en el plazo de un
mes. Dicho informe ser notificado al rgano ambiental (INAGA) y su contenido ser
determinante del contenido del Documento de referencia. Notificado el informe de los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio mediante
resolucin conjunta al INAGA, ste emite Documento de referencia.

D. Una vez notificado el Documento de referencia por el INAGA, el Ayuntamiento ordena la


redaccin [a los servicios municipales o al equipo redactor] del Informe de Sostenibilidad
Ambiental, as como un informe sobre las sugerencias y alternativas planteadas al
Documento de Avance del Plan General de Ordenacin Urbana.

E. El Ayuntamiento Pleno posteriormente aprobar inicialmente, recabar los informes


sectoriales y lo someter a informacin pblica por el plazo mnimo de dos meses,
sometindolo adems a las consultas indicadas en el Documento de referencia. Esta solicitud
de informe a las Administraciones que ostenten competencias sectoriales concurrentes con
las de ordenacin urbanstica resultar exigible o aconsejable en los supuestos en que, por las

circunstancias concretas del territorio a ordenar, fuere preceptivo o facultativo segn la


normativa que los regula por existir afectacin a las competencias respectivas

Recibidos los correspondientes informes, las consideraciones e indicaciones contenidas en


los mismos que sean vinculantes o aquellos otros que se consideren convenientes, debern
incorporarse a las determinaciones del Plan.

F. El Pleno del Ayuntamiento aprobar inicialmente el proyecto de Plan General de


Ordenacin Urbana Simplificado de conformidad con el artculo 6.4 a) de la Ley de
Urbanismo y el 29.1.c) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn,
y 22.2.c) de 2 de abril, de Reguladora de las Bases del Rgimen Local.

A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, todos los
acuerdos que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.

G. El acuerdo de aprobacin inicial del Plan General determinar la suspensin del


otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas reas
cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente,
debiendo sealarse expresamente en el acuerdo de aprobacin inicial las reas afectadas por
la suspensin.
La suspensin determinada por dicha aprobacin inicial tendr una duracin mxima de dos
aos.
En cualquier caso, la suspensin se extingue con la aprobacin definitiva del instrumento
correspondiente. Extinguidos los efectos de la suspensin, no podrn acordarse nuevas
suspensiones en el plazo de cuatro aos por idntica finalidad.

Asimismo, y en cumplimiento de lo dispuesto en el Art. 11.3 del Texto Refundido de la Ley


del Suelo aprobada por Real Decreto Legislativo 2/2008 de 20 de junio, en los
procedimientos de aprobacin o de alteracin de instrumentos de ordenacin urbanstica, la
documentacin expuesta al pblico deber incluir un resumen ejecutivo expresivo de los
siguientes extremos:

a) Delimitacin de los mbitos en los que la ordenacin proyectada altera la vigente, con un
plano de su situacin, y alcance de dicha alteracin.
b) En su caso, los mbitos en los que se suspendan la ordenacin o los procedimientos de
ejecucin o de intervencin urbanstica y la duracin de dicha suspensin.

H. Aprobado inicialmente el Plan, se someter a informacin pblica mediante anuncio que


se insertar en la Seccin _________ del Boletn Oficial de Aragn, y se anunciar, adems,
en uno de los peridicos de mayor circulacin de la Provincia.
El plazo de la informacin pblica que se fije ser, como mnimo, de un mes, y durante dicho
perodo quedar el expediente a disposicin de cualquiera que quiera examinarlo.
[Cuando nadie concurriera a la informacin pblica, el plan se presentar directamente a la
aprobacin definitiva por el rgano competente.]

I. Una vez concluido el procedimiento de aprobacin inicial, el Ayuntamiento enviar al


Instituto Aragons de Gestin Ambiental la documentacin completa del Plan que vaya a ser
objeto de la aprobacin provisional, incluido el resultado de la informacin pblica y de las
consultas formuladas. El rgano ambiental contestar en el plazo de dos meses, contados
desde la recepcin de la documentacin, para emitir con carcter previo a dicha aprobacin
provisional, la Memoria Ambiental.

J. El propio Ayuntamiento Pleno, en vista del resultado de la informacin pblica, de la


Memoria Ambiental y de los informes emitidos, podr aprobar provisionalmente el plan con
las modificaciones que procedieren, pronuncindose expresamente sobre las alegaciones
formuladas e integrando los aspectos ambientales.

Si dichas modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado,


se abrir, antes de someterlo a aprobacin provisional, un nuevo perodo de informacin
pblica con los mismos requisitos y formalidades sealados para la aprobacin inicial.

K. La aprobacin definitiva del Plan General corresponde al Consejo Provincial de


Urbanismo, salvo cuando se trate de un plan conjunto de varios municipios de distintas
provincias, supuestos en los que la competencia corresponde al Consejo de Urbanismo de
Aragn

Producido el Acuerdo de aprobacin provisional, el proyecto de Plan, en unin de todo el


expediente administrativo, ser remitido al rgano competente de la Comunidad Autnoma
para su aprobacin definitiva.

L. El rgano que deba otorgar la aprobacin definitiva examinar el Plan y el expediente


administrativo correspondiente al procedimiento de aprobacin. Cuando, dentro del plazo de
un mes desde la remisin del expediente, el rgano competente observase que se han
infringido aspectos esenciales del procedimiento o que la documentacin remitida es
incompleta hasta el punto de impedir su pronunciamiento fundado, devolver el expediente al
Municipio y archivar las actuaciones, sin perjuicio de la continuacin del procedimiento en
sede municipal y de su posterior remisin, de nuevo, a la Administracin autonmica.

M. Slo podr denegarse la aprobacin definitiva por los siguientes motivos:


a) Motivos de alcance supralocal:
La incorporacin al modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio resultante de la
ordenacin estructural de los principios de desarrollo y movilidad sostenibles, equilibrio y
cohesin territorial y correcta organizacin del desarrollo urbano.
La compatibilidad, articulacin y conexin entre las infraestructuras y restantes elementos
supralocales que vertebran el territorio y las infraestructuras locales resultantes de la
ordenacin estructural.
La compatibilidad con los riesgos preexistentes, de conformidad con los mapas e
indicadores de riesgos.
La adecuacin a los instrumentos de ordenacin territorial y de proteccin ambiental
vigentes.
La coherencia del modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio resultante de la
ordenacin estructural con las polticas de vivienda, medio ambiente, patrimonio cultural,
sanitaria y educativa de la Comunidad Autnoma o con aquellas otras que, como
consecuencia de los desarrollos previstos, exigiesen la programacin de inversiones estatales
o autonmicas para la dotacin de servicios a los mbitos urbanizados en ejecucin del
planeamiento.

b) Motivos de legalidad:
El cumplimiento de normas legales y reglamentarias de rango superior y de instrumentos
de ordenacin prevalentes o de rango superior.

La tramitacin del planeamiento urbanstico.


La documentacin del planeamiento urbanstico.
La interdiccin de la arbitrariedad.

N. Cuando las objeciones a la aprobacin definitiva del plan general afecten a reas o
determinaciones tan concretas que, prescindiendo de ellas, el plan se pueda aplicar con
coherencia, ste se aprobar definitivamente salvo en la parte objeto de reparos, que podr
denegarse o quedar en suspenso hasta su rectificacin en los trminos precisados por la
resolucin aprobatoria.
Cuando se acuerde la suspensin, el Municipio comunicar al rgano autonmico las
rectificaciones oportunas, quedando levantada la suspensin, bien por resolucin expresa de
dicho rgano, bien por el transcurso del plazo de dos meses desde la comunicacin sin que el
rgano autonmico haya formulado objeciones.

. Se entender producida la aprobacin definitiva por el transcurso de seis meses desde la


entrada del expediente completo en el registro del rgano competente para otorgarla sin que
se hubiera comunicado la resolucin.

O. El Acuerdo de aprobacin definitiva del Plan General de Ordenacin Urbana, expreso o


presunto, as como sus normas urbansticas, se publicarn en el Boletn Oficial de Aragn.

En ________________, a ____ de __________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: __________________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin integral que


clasifique el suelo para el establecimiento del Rgimen Jurdico correspondiente y que defina
los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin urbanstica
del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior aprobacin del
Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de _____________.

Visto el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir, a travs de la presente,

DISPONGO

Encargar la elaboracin y redaccin del Documento Avance del Plan General de Ordenacin
Urbana simplificado as como el Informe de Sostenibilidad Ambiental a [los Servicios
Tcnicos Municipales/equipo redactor] 1.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

1 El Plan General de Ordenacin Urbana se podr redactar por los Servicios Tcnicos
Municipales o el Ayuntamiento podr contratar su redaccin conforme a a la regulacin del
contrato de servicios de la Ley 30/2007 de contratos del Sector Pblico.

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL DOCUMENTO AVANCE Y DEL ANLISIS


PRELIMINAR DE INCIDENCIA PRELIMINAR

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Documento Avance y del Anlisis Preliminar de
Incidencia Ambiental del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este
Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin


integral que clasifique el suelo para el establecimiento del rgimen jurdico correspondiente y
que defina los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin
urbanstica del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de _____________.

Considerando el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable


y el procedimiento a seguir en relacin con la aprobacin del Plan General.

Considerando el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental


entregado con fecha ________ por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] y
que recoge los criterios, objetivos y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha __________.

Realizada la tramitacin legalmente establecida, se propone al Pleno la adopcin del


siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Fijar como criterios y soluciones generales, con arreglo a los cuales haya de
culminarse la redaccin y elaboracin del Plan, los siguientes:

SEGUNDO. Someter a informacin el Documento Avance, por plazo de un mes, mediante


anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en la seccin provincial del diario oficial
de la Provincia que corresponda, y adicionalmente en el Peridico _____________ [uno de
los peridicos de mayor circulacin de la provincia], para que puedan presentarse
sugerencias y alternativas por cualquier persona.

TERCERO. El Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los

Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, para la


redaccin del Documento de Referencia. Una vez notificado ste al Ayuntamiento, se
proceder a redactar el Informe de Sostenibilidad Ambiental, con carcter previo a la
aprobacin inicial.

CUARTO. Recibidas las sugerencias y alternativas, psese a estudio de los Servicios


Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] para que
estudien las sugerencias y alternativas que hayan podido presentarse y, en funcin de su
contenido, propongan la confirmacin o alteracin de los criterios y soluciones generales de
planeamiento.

QUINTO. Facultar a la Alcalda para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

En ___________, a ___ de _________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: _______________

ACUERDO DEL PLENO

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICO
Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la
asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Vista la necesidad de este Municipio de dotarse de un instrumento de ordenacin integral


que clasifique el suelo para el establecimiento del Rgimen Jurdico correspondiente y que
defina los elementos fundamentales de la estructura general adoptada para la ordenacin
urbanstica del territorio, se considera necesario proceder a la elaboracin y posterior
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de _____________.

Visto el informe de Secretara de fecha ___________, sobre la Legislacin aplicable y el


procedimiento a seguir en relacin con la aprobacin del Plan General.

Visto el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental entregado con


fecha ________ entregado por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] y que
recoge los criterios, objetivos y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha ________ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 a), el 48 de la Ley de Urbanismo de Aragn, as como en los artculos 29.1.c) y
126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y en los
artculos 22.2 c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin informativa de ____________, adopta
por [mayora absoluta/unanimidad/...] el siguiente

ACUERDO
PRIMERO. Fijar como criterios y soluciones generales, con arreglo a los cuales haya de
culminarse la redaccin y elaboracin del Plan, los siguientes:

SEGUNDO. Someter a informacin el Documento Avance, por plazo de un mes, mediante


anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn Oficial de la Provincia y
adicionalmente en el Peridico _____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin
de la provincia], para que puedan presentarse sugerencias y alternativas por cualquier
persona.

TERCERO. El Documento Avance y el Anlisis preliminar de incidencia ambiental se


remitirn, junto con las sugerencias y alternativas planteadas durante el periodo de
informacin pblica, al Instituto Aragons de Gestin Ambiental (INAGA) y a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio para la
redaccin del Documento de Referencia. Una vez notificado ste al Ayuntamiento, se
proceder a redactar el Informe de Sostenibilidad Ambiental, con carcter previo a la
aprobacin inicial.

CUARTO. Recibidas las sugerencias y alternativas, psese a estudio de los Servicios


Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] para que
estudien las sugerencias y alternativas que hayan podido presentarse y, en funcin de su
contenido, propongan la confirmacin o alteracin de los criterios y soluciones generales de
planeamiento.

QUINTO. Facultar a la Alcalda para la firma de los documentos necesarios para la


consecucin del presente Acuerdo.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,
Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en
____________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B. El Secretario,

Fdo.: __________

El Alcalde,

Fdo.: __________

DILIGENCIA

Para

hacer

constar

que

el

Pleno

de

este

Ayuntamiento,

reunido

en

sesin

[ordinaria/extraordinaria] de fecha _____, adopt por [mayora absoluta/unanimidad] el


siguiente Acuerdo:

_____________.

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN PROVINCIAL ______ DEL BOLETN


OFICIAL DE ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Seccin Provincial _____________


Boletn Oficial de Aragn
________________________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

De conformidad con cuanto establece el artculo 48 de la Ley de Urbanismo de Aragn,


adjunto le remito anuncio relativo al Avance de planeamiento del expediente de aprobacin
de Plan General de Ordenacin Urbana simplificado, que en este Ayuntamiento viene
tramitndose, al objeto de su publicacin en [la Seccin Provincial _____del Boletn Oficial
de Aragn/el Peridico ____________.

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN PROVINCIAL ______ DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Mediante acuerdo de pleno de fecha _______, se acord someter a exposicin pblica


el Documento Avance que recoge los trabajos de formacin del Plan General de Ordenacin
Urbana simplificado de _______________, al objeto de que en un plazo de un mes, desde su
publicacin en la Seccin Provincial _____ del Boletn Oficial de Aragn y en el Peridico
______________, se puedan formular sugerencias y, en su caso, otras alternativas por
cualquier persona.

El Documento Avance, podr ser examinado en las dependencias municipales.

En ____________, a ____ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. ___________________, Secretario del Ayuntamiento de ____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, consta que en el Boletn
Oficial de la Provincia n. _____, de fecha ___________, y en el peridico
______________, de fecha ________, se public el anuncio por el que se exponan al
pblico los trabajos de formacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado, para
que en el plazo de un mes se pudieran examinar dichos trabajos por los interesados y
presentar sugerencias o alternativas.

Durante dicho perodo de exposicin al pblico se han presentado [s/no] las siguientes
sugerencias o alternativas:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en __________, a ___ de _______ de 20__.

V. B. El Secretario,
El Alcalde,

Fdo.: _________

Fdo.: _________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ____________ el Documento Avance y el Anlisis Preliminar de


Incidencia Ambiental relativos al Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este
Municipio que se est tramitando en este Ayuntamiento, de conformidad con el artculo 13
de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Remitir el Documento Avance junto con el Anlisis Preliminar de Incidencia


Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas al Instituto Aragons de Gestin
Ambiental a los efectos de que se emita un Documento de Referencia en el plazo de tres
meses.

SEGUNDO. Remitir simultneamente el Documento de Avance junto con el Anlisis


Preliminar de Incidencia Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas, a los
Departamentos competentes en materia de Urbanismo y Ordenacin del Territorio, con
objeto de que emitan informe mediante Resolucin conjunta en el plazo de un mes. Dicho
informe deber ser notificado al INAGA y su contenido ser determinante del Documento de
Referencia.

En ________________, a ____________ de _________ de 20 ______

El Alcalde,

Fdo.: _______________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


________________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 13 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se le remite Documento Avance e Anlisis Preliminar de Incidencia
Ambiental, las sugerencias y las alternativas planteadas al Plan General de Ordenacin
Urbana simplificado que se est tramitando en este Municipio a los efectos de que emita
Documento de referencia al respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

OFICIO

DE

REMISIN

AL

DEPARTAMENTO

DE

OBRAS

PBLICAS

URBANISMO Y TRANSPORTES

Gobierno de Aragn
Departamento de Obras Pblicas Urbanismo y Transportes
Direccin General de Urbanismo
________________________________
[Direccin]
De conformidad con el artculo 48.2.b)2 de la Ley de Urbanismo de Aragn, se le
remite Documento Avance y Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental, las sugerencias y
las alternativas planteadas, al Plan General de Ordenacin Urbana simplificado que se est
tramitando en este Municipio a los efectos de que emita informe sobre el avance mediante
Resolucin conjunta con el Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior al
respecto.
En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________
2

Conforme al artculo 284.4 de la Ley de Urbanismo de Aragn, el informe previsto en el

artculo 48.2.b) emitido en sentido desfavorable a la aplicacin del rgimen urbanstico


simplificado en funcin del modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio previsto
en el avance de plan general de ordenacin urbana tendr carcter vinculante.

OFICIO DE REMISIN AL DEPARTAMENTO DE POLITICA TERRITORIAL,


JUSTICIA E INTERIOR

Gobierno de Aragn
Departamento de Poltica Territorial, Justicia e Interior
Direccin General de Poltica Territorial
________________________________
[Direccin]
De conformidad con el artculo 48.2.b)3 de la Ley de Urbanismo de Aragn, se le
remite Documento Avance y Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental, las sugerencias y
las alternativas planteadas al Plan General de Ordenacin Urbana simplificado que se est
tramitando en este Municipio a los efectos de que emita informe sobre el avance mediante
Resolucin conjunta con el Departamento de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes al
respecto.

En ___________________, a ___________ de ____________ de 20 ____

El Alcalde,

Fdo.: _________________

Conforme al artculo 284.4 de la Ley de Urbanismo de Aragn, el informe previsto en el

artculo 48.2.b) emitido en sentido desfavorable a la aplicacin del rgimen urbanstico


simplificado en funcin del modelo de evolucin urbana y ocupacin del territorio previsto
en el avance de plan general de ordenacin urbana tendr carcter vinculante.

DILIGENCIA DE RECEPCIN DEL DOCUMENTO DE REFERENCIA

Para hacer constar que con fecha ___________ ha tenido entrada en este Ayuntamiento el
Documento de Referencia en relacin con el Plan General de Ordenacin Urbana
simplificado que se est tramitando en este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

Recibido con fecha ___________el Documento de Referencia del Plan General de


Ordenacin Urbana simplificado de esta localidad.

De acuerdo con el artculo 48.3 de la Ley de Urbanismo de Aragn,

DISPONGO

Dar traslado del mismo a [los Servicios Tcnicos Municipales/equipo redactor] para que
procedan a la elaboracin y redaccin del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan
General de Ordenacin Urbana.

En _______________, a ___ de ___________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL INFORME DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del Informe de Sostenibilidad Ambiental del Plan General de
Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL DOCUMENTO PARA LA APROBACIN


INICIAL DEL PGOU

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del documento para la aprobacin inicial del Plan General de
Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo:_____________

INFORME DE LOS SERVICIOS TCNICOS MUNICIPALES Y EL EQUIPO


REDACTOR [EN SU CASO]

Los Tcnicos que suscriben, en cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 60.4 del Decreto
52/2002, de 19 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de
desarrollo parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios, emiten el siguiente

INFORME

Durante el perodo de exposicin al pblico del Documento Avance del Plan General
de Ordenacin Urbana simplificado, se han planteado las siguientes alternativas de
planeamiento:
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
3. __________________________________________________________.
Sobre la alternativa n. 1 informamos que _________________, por lo que procede
confirmar [o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
Sobre la alternativa n. 2 informamos que _______________, por lo que procede confirmar
[o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.
Sobre la alternativa n. 3 informamos que _______________, por lo que procede confirmar
[o rectificar] los criterios de planeamiento adoptados.
1. __________________________________________________________.
2. __________________________________________________________.

Por todo ello, formulamos la siguiente


PROPUESTA

[Confirmar o no los criterios de planeamiento o, en su caso, formular las rectificaciones


oportunas].

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime procedente.

En ____________, a ____ de _____________ de 20__.

Los Servicios Tcnicos Municipales y el equipo redactor [en su caso],

Fdo.: ________________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio, emito el
siguiente informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a
los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios


Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental relativos al Plan
General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

SEGUNDO. Con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en


cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

TERCERO. Con fecha de _______ se someti a informacin pblica el Documento Avance


por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el
Boletn Oficial de la Provincia_________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

CUARTO. Con fecha___________ se remiti el Documento de Avance junto con el


Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas presentadas al
mismo, a los Departamentos de Obras Pblicas, Urbanismo y Transportes, as como al de
Poltica Territorial, Justicia e Interior a los efectos de que emitieran un informe mediante
Resolucin conjunta sobre el avance.

Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el Documento


Avance junto con el Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y
alternativas presentadas al mismo, a los efectos de que se emitiera el Documento de
Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________ .

QUINTO. Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

SEXTO. Recibidas las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios Tcnicos
Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con fecha
_________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios y
soluciones generales de planeamiento.

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, 284 y siguientes y las Disposiciones Adicionales 3, 5 y 7 de la


Ley de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes y 164 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de
febrero, del Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo
parcial de la Ley 5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin,
planeamiento urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 de septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin por el Pleno por mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, de conformidad con el artculo 6.4 a) y el 48.3
de la Ley de Urbanismo de Aragn, as como con los artculos 29.1.c) y 126.4.l) de la Ley

7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los artculos 22.2.c) y


47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

INFORME-PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


redactado por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que
clasifica el suelo y que define los elementos fundamentales de la estructura general del
territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

_________________________________________________________________.

siguientes:

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la
Administracin Local de Aragn y artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18
de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, los acuerdos
que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a _____ de ___________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _______________

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental
relativos al Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio a [los
Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha
__________.

Considerando que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en
cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Considerando que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de la Provincia_________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y
las sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera
Documento de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del


Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con
fecha________.

Considerando que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los


Servicios Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso]
que con fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los
criterios y soluciones generales de planeamiento.

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


redactado por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que
clasifica el suelo y que define los elementos fundamentales de la estructura general del
territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________.

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

En ____________, a ___ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ____________

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN INICIAL

D.

________________________________,

Secretario

del

Ayuntamiento

de

______________________________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha ___________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Visto que, por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios
Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental relativos al Plan
General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Visto que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en cuanto a
la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales se
tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Visto que, con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento Avance
por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el
Boletn Oficial de la Provincia_______ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Visto que, con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que, con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las
sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento
de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que, recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que, se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios
Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con
fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios
y soluciones generales de planeamiento.

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 6.4 a) y 48.3 de la Ley de Urbanismo de Aragn, as como en los artculos 29.1.c) y
126.4.l) de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los
artculos 22.2.c) y 47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del
Rgimen Local, el Pleno a propuesta de la Comisin Informativa de ________________,
adopta por [mayora absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO. Aprobar inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


redactado por [los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] _________ que
clasifica el suelo y que define los elementos fundamentales de la estructura general del
territorio de este Municipio.

SEGUNDO. Abrir un perodo de informacin pblica por plazo de ____________ [como


mnimo dos meses], mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el Boletn
Oficial de la Provincia y, adems, en el peridico ___________ [uno de los peridicos de
mayor circulacin de la misma]. Durante dicho perodo quedar el expediente a disposicin
de cualquiera que quiera examinarlo a fin de que se presenten las alegaciones que se estimen
pertinentes.

TERCERO. Someter el Plan General de Ordenacin Urbana aprobado inicialmente a las


consultas indicadas en el Documento de Referencia.

CUARTO. Suspender el otorgamiento de las licencias de parcelacin, edificacin y


demolicin para aquellas reas del territorio objeto del planeamiento, cuyas nuevas
determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________.

La duracin de la suspensin es de ___________ [duracin mxima de dos aos, en todo


caso se extinguir con la aprobacin definitiva del Plan General].

QUINTO. Remitir el Plan aprobado inicialmente a las Administraciones que pudieran


resultar afectadas para su informe, de conformidad con la Normativa sectorial.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y con el V.
B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto 2568/1986,
de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento
y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en ______________, a
____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde

Fdo:________

Fdo:___________

DILIGENCIA

Para hacer constar que el Pleno de este Ayuntamiento, reunido en sesin


[ordinaria/extraordinaria] de fecha _____, adopt por [mayora absoluta/unanimidad] el
siguiente Acuerdo:

_______________.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN A LA SECCIN PROVINCIAL _____DEL BOLETN


OFICIAL DE ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Seccin Provincial _____del Boletn Oficial de Aragn


______________________________________
[Direccin]

Peridico ________________
___________________________________
[Direccin]

De conformidad con cuanto establece el artculo 48.3 de la Ley de Urbanismo de Aragn,


adjunto le remito anuncio relativo a la aprobacin inicial del expediente de aprobacin de
Plan General de Ordenacin Urbana simplificado del Municipio de ____________, al objeto
de su publicacin en [la Seccin Provincial________ del Boletn Oficial de Aragn/el
peridico ____________]

En _____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _____________

ANUNCIO EN LA SECCIN PROVINCIAL _____DEL BOLETN OFICIAL DE


ARAGN Y AL PERIDICO ____________

Aprobado inicialmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de


____________ por Acuerdo del Pleno de fecha _________, de conformidad con el artculo
48.3 del la Ley de Urbanismo de Aragn, se somete a informacin pblica por plazo de
__________ [mnimo de dos meses], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
presente anuncio en la Seccin Provincial______ del Boletn Oficial de Aragn.

Durante dicho plazo el expediente podr ser examinado en las dependencias


municipales por cualquier interesado, a fin de que se formulen las alegaciones que se estimen
pertinentes.

Quedan suspendidas las licencias de parcelacin, edificacin y demolicin en aquellas


reas cuyas nuevas determinaciones supongan modificacin del rgimen urbanstico vigente.

Las

reas

afectadas

por

la

suspensin

son

las

siguientes:

_________________________________________________________________________.

En ____________, a ____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: ______________

CERTIFICADO DE SECRETARA DE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________,

CERTIFICA

Que segn antecedentes obrantes en esta Secretara de mi cargo, durante el plazo de


____________ [mnimo de dos meses], a contar desde el da siguiente al de publicacin del
correspondiente anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia n. ___, de fecha ______ y en
el peridico ____________ de fecha ______, permanecido expuesto al pblico el expediente
de aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de ____________.
Durante este perodo [s/no] se han presentado en tiempo y forma las siguientes alegaciones:

N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Resultando fuera de plazo las que a continuacin se resean:


N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.
N. de registro de entrada: ____. Nombre y apellidos: _____________.

Y para que conste, a los efectos del expediente de su razn, emito el presente certificado con
el V. B. del Sr. Alcalde, en _________________, a ___ de ________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: ___________

Fdo.: ___________

PETICIN DE INFORMES SECTORIALES

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan General de Ordenacin Urbana


simplificado de este Municipio, de conformidad con lo dispuesto en __________________
[Legislacin sectorial que corresponda], se solicita informe a la Administracin
referenciada, a cuyos efectos se le remite copia del Proyecto del Plan General de Ordenacin
Urbana aprobado inicialmente por Acuerdo del Pleno de fecha __________.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LOS INFORMES SECTORIALES

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido los informes de
___________ [Administraciones sectoriales afectadas4].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

En el caso de que alguno de los informes sectoriales sea discrepante, si son vinculantes, se

deber obligatoriamente modificar el proyecto; si no lo son, la Corporacin se pronunciar


sobre los mismos.

INFORME TCNICO SOBRE LAS ALEGACIONES PRESENTADAS

[Los Servicios Tcnicos/El equipo redactor], en base a las alegaciones formuladas, emiten el
siguiente

INFORME

Por Acuerdo del Pleno de fecha __________, se aprob inicialmente el Plan General
de Ordenacin Urbana simplificado de ______________, y segn consta en el certificado
expedido por Secretara de fecha _________, durante el perodo de informacin pblica se
han presentado las siguientes alegaciones:

Alegacin n. 1, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 2, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: ______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 3, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

Alegacin n. 4, presentada por D. _____________________________ [nombre y


apellidos], con n. de registro de entrada: _____.

Resumen del contenido de las alegaciones: _________________________.

Informe: Este Servicio Tcnico considera que procede la [estimacin/desestimacin] de esta


alegacin por los siguientes motivos: _______________________________________.

En consecuencia, las modificaciones [sustanciales/no sustanciales] que deberan introducirse


son las siguientes: ________________________________________________.

En ______________, a ____ de __________ de 20__.


Los Servicios Tcnicos,

Fdo.: ________________

CONSULTAS DOCUMENTO DE REFERENCIA

____________________________
[Nombre y direccin de la
Administracin sectorial correspondiente]

Por este Ayuntamiento se est tramitando el Plan General de Ordenacin Urbana


simplificado de este Municipio, de conformidad con lo dispuesto en __________________
[Legislacin sectorial que corresponda], se remite consulta a la Administracin referenciada
de acuerdo con el Documento de Referencia recibido en este Ayuntamiento el________, a
cuyos efectos se le remite copia del Proyecto del Plan General de Ordenacin Urbana
aprobado inicialmente por Acuerdo del Pleno de fecha __________.

En ______________, a _____ de __________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: _______________

DILIGENCIA DE RECEPCIN INFORMES CONSULTAS

Para hacer constar que, con fecha __________, se han recibido contestacin a las
consultas elevadas como consecuencia del Documento de Referencia por parte de
___________ [Administraciones sectoriales afectadas].

De lo que doy fe.

En _________, a ___ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

PROVIDENCIA DE ALCALDA

A los efectos de proseguir con la tramitacin de la aprobacin del Plan General de


Ordenacin Urbana simplificado de ____________, y de conformidad con lo dispuesto en el
artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn,

DISPONGO

PRIMERO. Remitir la documentacin completa del Plan General al Instituto


Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emita Memoria Ambiental al respecto
en el plazo de tres meses.

SEGUNDO. Tras la recepcin de la Memoria Ambiental, remtase a Secretara para


la emisin del informe -propuesta.

TERCERO. Con los informes anteriores, trasldese a la Comisin informativa de


__________ para su estudio y propuesta de aprobacin provisional, que se elevar al Pleno
en la prxima sesin que se celebre.

En ____________, a ____ de _________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo.: __________

OFICIO DE REMISIN AL INSTITUTO ARAGONS DE GESTIN AMBIENTAL

Instituto Aragons de Gestin Ambiental


______________________________
[Direccin]

De conformidad con el artculo 19 de la Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin


Ambiental de Aragn, se remite la documentacin completa del Plan General de Ordenacin
Urbana simplificado del Municipio de ___________ que se ha tramitado en este
Ayuntamiento y que va a ser objeto de aprobacin provisional a los efectos de que emita
Memoria Ambiental.

En _____________, a _____________ de __________ de 20 ___

El Alcalde,

Fdo. : ________________

DILIGENCIA DE RECEPCIN DE LA MEMORIA AMBIENTAL

Para hacer constar que con fecha ___________ se ha recibido del Instituto Aragons
de Gestin Ambiental la Memoria Ambiental en relacin con el Plan General de Ordenacin
Urbana simplificado de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

DILIGENCIA DE ENTREGA DEL DOCUMENTO PARA LA APROBACIN


PROVISIONAL DEL PGOU

Para hacer constar que con fecha ___________ [los Servicios Tcnicos Municipales/el
equipo redactor] hace entrega del documento para aprobacin provisional del Plan General
de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

INFORME-PROPUESTA DE SECRETARA

En cumplimiento de lo establecido en el artculo 3 del Real Decreto 1174/1987, de 18 de


septiembre, por el que se regula el rgimen jurdico de los funcionarios de administracin
local con habilitacin de carcter nacional y en relacin con el expediente relativo a la
aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio, emito el
siguiente informe-propuesta de resolucin, de conformidad con lo establecido en el artculo
175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento
de Organizacin, Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, con base a
los siguientes,

ANTECEDENTES DE HECHO

PRIMERO. Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios


Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis Preliminar de Incidencia Ambiental del Plan General a
[los Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha
_____________.

SEGUNDO. Con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en


cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

TERCERO. Con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

CUARTO. Con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,


Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

QUINTO. Con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el


Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las
sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento
de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

SEXTO. Recibidas las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios Tcnicos
Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con fecha
_________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios y
soluciones generales de planeamiento.

SPTIMO. Con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el Plan


General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

OCTAVO. Con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones


sectoriales afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].

NOVENO. Durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

DCIMO. Al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de


esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

NDECIMO. Con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan


General al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

LEGISLACIN APLICABLE

La Legislacin aplicable viene determinada por:


-

Los artculos 38 a 50, 284 y siguientes y las Disposiciones Adicionales 3, 5 y 7 de la


Ley de Urbanismo de Aragn.

Los artculos 19 a 66, 141 y siguientes del Decreto 52/2002, de 19 de febrero, del
Gobierno de Aragn, por el que se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley
5/1999, de 25 de marzo, Urbanstica, en materia de organizacin, planeamiento
urbanstico y rgimen especial de Pequeos Municipios.

La Ley 7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Los artculos 29.1.c), 126.4.l) y 141 de la Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin


Local de Aragn.

Los artculos 22.2.c), 47.2.ll) y 70.2 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las
Bases del Rgimen Local.

Asimismo, es aplicable la Legislacin sectorial siguiente:


-

Defensa: Disposicin Adicional 2 del Texto Refundido de la Ley de Suelo, aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2008, bienes afectados a la Defensa Nacional, al Ministerio de
Defensa o al uso de las fuerzas armadas.

Carreteras: artculo 10.2 de la Ley 25/1988, de 29 de julio, de Carreteras, y artculo 56 de


la Ley 8/1998, de Carreteras de Aragn.

Sector ferroviario: artculo 7 de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector


Ferroviario.

Patrimonio cultural: artculo 20 de la Ley 16/1985, de 25 de junio, del Patrimonio


Histrico Espaol, y los artculos 41, 42, 44 y 51 de la Ley 3/1999, de 10 de marzo, del
Patrimonio Cultural Aragons.

Patrimonio de las Administraciones Pblicas: artculo 189 de la Ley 33/2003, del


Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Aguas: artculos 20.1.d), 25.4, 40.4 y 128.3 de la Ley de Aguas, Texto Refundido 1/2001,
de 20 de julio.

Abastecimiento: artculo 22 de la Ley 6/2001, de 17 de mayo, de Ordenacin y


Participacin en la Gestin del Agua de Aragn.

Aguas Residuales: Decreto 38/2004, de 24 de febrero, del Gobierno de Aragn, por el


que se aprueba el Reglamento de Aguas Residuales a las Redes Municipales de
Alcantarillado.

Medio Ambiente: artculo 18 de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio


Natural y de la Biodiversidad; artculo 62 y artculos del 23 al 28 de la Ley 6/1998, de 19
de mayo, de Espacios Naturales Protegidos de Aragn; artculos 11 a 22 de la Ley
7/2006, de 22 de junio, de Proteccin Ambiental de Aragn.

Montes: artculo 39 de la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes; artculo 33 de la


Ley 15/2006, de 28 de diciembre, de Montes de Aragn.

Sector de Hidrocarburos: artculo 5 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del Sector de


Hidrocarburos.

Sector Elctrico: artculo 5 de la Ley 54/1997, de 27 de noviembre, del Sector Elctrico.

Telecomunicaciones: artculo 26 de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre, General de


Telecomunicaciones.

Integracin Social de los Minusvlidos: artculo 54 de la Ley 13/1982, de Integracin


Social de los Minusvlidos; en Aragn: Ley 3/1997, de 7 de abril, de Promocin de
Accesibilidad y Supresin de Barreras Arquitectnicas, Urbansticas, de Transportes y de
la Comunicacin.

Deporte: Ley 4/1993, de 16 de marzo, del Deporte de Aragn.

Turismo: Ley 6/2003, de 27 de febrero, de Turismo de Aragn, en especial la disposicin


transitoria tercera.

Ruido: Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido y Art. 11.2 RD 1367/2007 de 19 de


octubre sobre zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Navegacin area: Disposicin Adicional nica de la Ley 48/1960, de 21 de julio, sobre


Navegacin Area.

Agricultura de montaa: Art. 3 y 8.1 de la Ley 25/1982 de 30 de junio, de


Agricultura de Montaa.

Campos de tiro: Anexo B) 1 del Real Decreto 137/1993 de 29 de enero, Reglamento de


Armas.

Comercio: Art. 19 y 27 Decreto 172/2005 de 6 d septiembre, que aprueba el Plan de


Ordenacin de los Equipamientos Comerciales en Gran Superficie de la Comunidad
Autnoma de Aragn.

Explosivos: Art. 44 del RD 230/1998 de 16 de febrero, por el que se aprueba el


Reglamento de explosivos.

Vas pecuarias: Art. 27 de la Ley 10/2005 de 11 de noviembre, de Vas Pecuarias de


Aragn.

Obras pblicas estatales de inters general: Disposicin Adicional 2 de la Ley 13/2003


de 23 de mayo reguladora del Contrato de Concesin de Obras Publicas.

Proteccin Civil: Art. 19 de la Ley 30/2002 de 17 de diciembre, de proteccin civil y


atencin de emergencias de Aragn.

Polica mortuoria: Art. 5 del Decreto 106/1996 de 11 de junio, por el que se dictan
Normas de Polica Sanitaria Mortuoria en Aragn.

Comarcas: Art. 16 del Decreto Legislativo 1/2006 de 27 de diciembre, por el que se


aprueba el Texto Refundido de la Ley de Comarcalizacin de Aragn.

Vivienda protegida: Ley 24/2003 de 26 de diciembre, de Medidas urgentes de poltica de


Vivienda Protegida.

Ordenacin del Territorio: Art. 52 de la Ley de Ordenacin del Territorio de Aragn.

Instalaciones y actividades ganaderas: Decreto 94/2009 de 26 de mayo del gobierno de


Aragn por el que se aprueba la revisin de las Directrices sectoriales sobre actividades e
instalaciones ganaderas.

Visto cuanto antecede, se considera que el expediente ha seguido la tramitacin establecida


en la Legislacin aplicable, procediendo su aprobacin por el Pleno por mayora absoluta del
nmero legal de miembros de la Corporacin, de conformidad con el artculo 6.4 a) y 48.5
de la Ley de Urbanismo de Aragn, as como en los artculos 29.1.c) y 126.4.l) de la Ley
7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los artculos 22.2.c) y
47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local.

Por ello, de conformidad con lo establecido en el artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril
de la Administracin Local de Aragn, el artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986,
de 18 de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes
en materia de Rgimen Local y el artculo 175 del Real Decreto 2568/1986, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin, Funcionamiento y
Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, el que suscribe eleva la siguiente propuesta de
acuerdo:

PROPUESTA DE ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los
Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


de _______________ con las modificaciones5 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

Si el Dictamen que la Comisin eleve al Pleno coincide con la anterior propuesta, el que
suscribe informa, en cumplimiento del artculo 120 de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la
Administracin Local de Aragn y artculo 54 del Real Decreto Legislativo 781/1986, de 18
de abril, por el que se aprueba el Texto Refundido de las disposiciones legales vigentes en
materia de Rgimen Local, que dicho Dictamen se adecuar a la Legislacin aplicable.

A la vista del Art. 126.4.l) de la Ley 7/1999 de 9 de abril de la Administracin Local de


Aragn y del 47.2 de la Ley 7/1985 de 2 de abril de Bases del Rgimen Local, los acuerdos
que corresponda adoptar a la Corporacin en la tramitacin de los instrumentos de
planeamiento general se debern adoptar por mayora absoluta.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En _____________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: ____________

5 Si las modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se


abrir un nuevo periodo de informacin pblica antes de otorgar la aprobacin provisional

DICTAMEN DE LA COMISIN INFORMATIVA

Considerando que Por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los


Servicios Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y
redaccin del Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental
relativos al Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio a [los
Servicios Tcnicos Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha
__________.

Considerando que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en
cuanto a la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales
se tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Considerando que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento


Avance por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en
el Boletn Oficial de Aragn n____ de fecha _________ y en el Peridico _____________
[uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin


Ambiental el Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y
las sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera
Documento de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Considerando que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del


Informe de Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento
fecha________.

con

Considerando que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los


Servicios Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso]
que con fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los
criterios y soluciones generales de planeamiento.

Considerando que con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el


Plan General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

Considerando que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones
sectoriales afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].
Considerando que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes
alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Considerando que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos
de esta Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar
las conclusiones del informe].

Considerando que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan
General al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Realizada la tramitacin legalmente establecida y visto el Informe de Secretara de fecha


__________, se propone al Pleno la adopcin del siguiente

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los
Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


de _______________ con las modificaciones4 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

No obstante, la Corporacin acordar lo que estime pertinente.

En ______________, a ____ de ___________ de 20__.

El Presidente de la Comisin,

Fdo.: ______________

ACUERDO DEL PLENO DE APROBACIN PROVISIONAL

D. __________________, Secretario del Ayuntamiento de _____________.

CERTIFICO

Que en sesin [ordinaria/extraordinaria] del Pleno de fecha __________, con la


asistencia de todos los miembros de la Corporacin, entre otros se adopt el Acuerdo del
tenor literal siguiente:

Visto que por Providencia de Alcalda de fecha ____________ se encarg a los Servicios
Tcnicos Municipales / Por el equipo redactor se procedi a la elaboracin y redaccin del
Documento Avance y del Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental relativos al Plan
General de Ordenacin Urbana simplificado de este Municipio a [los Servicios Tcnicos
Municipales/el equipo redactor] que fueron entregados con fecha __________.

Visto que con fecha _________ el Pleno del Ayuntamiento acord lo procedente en cuanto a
la adopcin definitiva de los criterios y soluciones generales con arreglo a los cuales se
tenan que culminar los trabajos de elaboracin del Plan.

Visto que con fecha de _______ se sometieron a informacin pblica el Documento Avance
por plazo de un mes, mediante anuncio en el tabln de edictos del Ayuntamiento, en el
Boletn Oficial de Aragn n. _________ de fecha _________ y en el Peridico
_____________ [uno de los peridicos de mayor circulacin de la provincia] de fecha
___________.

Visto que con fecha __________ se remiti a los Departamentos de Obras Pblicas,
Urbanismo y Transportes y de Poltica Territorial, Justicia e Interior el Documento Avance
junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las sugerencias y alternativas
presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera informe mediante Resolucin conjunta
sobre el avance, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que con fecha __________ se remiti al Instituto Aragons de Gestin Ambiental el
Documento Avance junto con el Anlisis preliminar de Incidencia Ambiental y las

sugerencias y alternativas presentadas al mismo a los efectos de que se emitiera Documento


de Referencia que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha ___________.

Visto que recibido el Documento de Referencia, se solicit la elaboracin del Informe de


Sostenibilidad Ambiental, que fue recibido en este Ayuntamiento con fecha________.

Visto que se recibieron las sugerencias y alternativas se pas a estudio de los Servicios
Tcnicos Municipales y los responsables tcnicos del equipo redactor [en su caso] que con
fecha _________ emitieron informe proponiendo la confirmacin o alteracin de los criterios
y soluciones generales de planeamiento.

Visto que con fecha de ________, el Pleno de la Corporacin aprob inicialmente el Plan
General de Ordenacin Urbana, sometindolo a un perodo de informacin pblica de
__________ [mnimo de dos meses] mediante anuncio en el Boletn Oficial de la Provincia
n ____ de fecha _______ y el peridico _____________ de fecha _______, as como a las
consultas establecidas en el Documento de Referencia.

Visto que con fecha ________, se recibieron los informes de las Administraciones sectoriales
afectadas, as como la contestacin a las consultas planteadas, con las siguientes
conclusiones: __________________________________ [(en su caso) procediendo a la
modificacin del Proyecto de Plan conforme a las conclusiones de los informes preceptivos y
vinculantes].

Visto que durante el perodo de informacin pblica, se presentaron las siguientes


alegaciones:

_____________________________________________

[especificar

las

alegaciones presentadas].

Visto que al respecto de las alegaciones, se ha informado por [los Servicios Tcnicos de esta
Corporacin/el equipo redactor]: ______________________________ [concretar las
conclusiones del informe].

Visto que con fecha ____________ se remiti la documentacin completa del Plan General
al Instituto Aragons de Gestin Ambiental a los efectos de que se emitiera Memoria
Ambiental, que fue recibida en este Ayuntamiento con fecha ______________

Visto el Informe de Secretara de fecha _______ y de conformidad con lo dispuesto en el


artculo 48.5 de la Ley de Urbanismo de Aragn y en los artculos 29.1.c) y 126.4.l) de la
Ley 7/1999, de 9 de abril, de Administracin Local de Aragn y con los artculos 22.2.c) y
47.2.ll) de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases del Rgimen Local, el Pleno
a propuesta de la Comisin Informativa de ________________, adopta por [mayora
absoluta/unanimidad] el siguiente

ACUERDO

PRIMERO.

Desestimar

las

siguientes

alegaciones

presentadas

por

_____________________ [nombres y apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin


del Plan General de Ordenacin Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los
Servicios Tcnicos/el equipo redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los
interesados junto con la notificacin del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Estimar las alegaciones presentadas por _____________________ [nombres y


apellidos] en relacin con el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin
Urbana, por los motivos expresados en el Informe de [los Servicios Tcnicos/el equipo
redactor] de fecha ________, del que se remitir copia a los interesados junto con la
notificacin del presente Acuerdo, en consecuencia, introducir en el expediente las
modificaciones indicadas en dicho Informe.

TERCERO. Aprobar provisionalmente el Plan General de Ordenacin Urbana simplificado


de _______________ con las modificaciones6 resultantes de las alegaciones estimadas y del
contenido de los informes sectoriales emitidos, de la respuesta a las consultas efectuadas y
del contenido de la memoria ambiental.

CUARTO. Una vez diligenciado, remitir el expediente al [Consejo Provincial de Urbanismo


o al Consejo de Urbanismo de Aragn] que resolver sobre su aprobacin definitiva.

Y para que conste, a los efectos oportunos en el expediente de su razn, de orden y


con el V. B. del Sr. Alcalde, con la salvedad prevista en el artculo 206 del Real Decreto
2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organizacin,

Funcionamiento y Rgimen Jurdico de las Entidades Locales, se expide la presente en


______________, a ____ de _____________ de 20__.

V. B.

El Secretario,

El Alcalde,

Fdo.: __________

Fdo.: __________

6 Si las modificaciones significaran un cambio sustancial del Plan inicialmente aprobado, se


abrir un nuevo periodo de informacin pblica antes de otorgar la aprobacin provisional.

DILIGENCIA

Para hacer constar que el Pleno de este Ayuntamiento, reunido en sesin


[ordinaria/extraordinaria]

de

fecha

______________,

adopt

por

[mayora

absoluta/unanimidad] el siguiente Acuerdo:

_____________.

De lo que doy fe.

En _________, a ____ de ________ de 20__.

El Secretario,

Fdo.: _____________

[Tngase en cuenta que la presente Diligencia puede sustituir al documento Certificado de


Acuerdo de aprobacin].

OFICIO DE REMISIN PARA SU APROBACIN DEFINITIVA [CONSEJO


PROVINCIAL DE URBANISMO O AL CONSEJO DE URBANISMO DE ARAGN]

Excmo. [Presidente del Consejo Provincial de Urbanismo /


Presidente del Consejo de Urbanismo de Aragn]
_________________________________________
[Nombre y direccin]

De conformidad con el artculo 49 de la Ley de Urbanismo de Aragn, adjunto le


remito el expediente de aprobacin del Plan General de Ordenacin Urbana simplificado de
________________ aprobado provisionalmente por Acuerdo del Pleno de fecha _________,
a los efectos de que, previos los trmites correspondientes, se proceda a su aprobacin
definitiva.

Asimismo, y de conformidad con lo dispuesto en la Disposicin Adicional Sexta de la


Ley de Urbanismo de Aragn, solicito que, en su caso, se publique el Acuerdo de aprobacin
definitiva en el Boletn Oficial de la Provincia / de Aragn, junto con el texto ntegro de las
Normas Urbansticas.

En _______________, a ___ de _____________ de 20__.

El Alcalde,

Fdo. : ______________

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