Vargas-Cullell, Jorge: La calidad de la democracia y el estudio comparado de la

democratizacin, Revista Latinoamericana de Poltica Comparada, Vol. 5, Quito,

2011, pp. 67-94
La calidad de la democracia es un concepto derivado que debera estar fuertemente atado a su origen,
el objeto al que califica: un concepto de democracia claramente especificado. No servir cualquier
concepto de democracia -68
necesidad de ampliar la comprensin procedimental de la democracia como rgimen poltico -68
Discusin terica
auditora a la democriacia contribuy dos cosas. 1. estndares democrticos pueden ser evaluables; 2.
ampli la concepcin de la democracia que la conceba como rgimen poltico -69
Auditora Ciudadana de Costa Rica defini calidad de la democracia como el grado en que, dentro de
un rgimen democrtico, una convivencia poltica se acerca a las aspiraciones democrticas de su
ciudadana -69.
Morlino y Diamond: calidad de democracia segn tres significados: asociados a sus resultados,
procesos, y contenidos del sistema poltico -69
Roberts: CD el grado en que los ciudadanos consideran a los lderes responsables de sus acciones y
mantienen la poltica cercana a sus preferencias -69
Democracia segn autor: la estructuracin de las relaciones de poder poltico basada en la ciudadana
como agencia poltica y moral -70 resalta su naturaleza abierta e histricamente cambiante
capta que el demos es la base legtima de su autoridad.
Democratizacin: proceso abierto por medio del cual la organizacin democrtica de relaciones de
poder se disemina en una sociedad, afectando los distintos mbitos de la vida social -70 Es un vector
e implica examinar las trayectorias histricas; la democratizacin se enfoca en el cambio, cmo se va
del punto A al B -71
La calidad de la democracia evala los resultados de la democratizacin en un punto dado en el
tiempo. Es un concepto sincrnico () Es la medida en que un sistema poltico cumple con los
atributos constitutivos del concepto de democracia -71
se mide la brecha entre las caractersticas observables del sistema y los parmetros democrticos
derivados de un concepto de democracia -71
todos los sistemas tienen gobernantes y gobernados, pero en la democracia, los gobernados poseen un
poder sustancial -no estn a merced del poderoso; pueden resistirse e influenciar para su sustitucin -72
Poder de los gobernados viene del hecho de ser ciudadanos, agentes polticos y morales que esgrimen
derechos -72
democracias modernas; la ciudadana es categora legal: le confiere un paquete de derechos y
obligaciones -72

la democracia crea e institucionaliza el poder desde abajo -72

estas relaciones no eliminan el poder desde ariba (disparidad de poder)
en una democracia los dbiles ejercen cierto poder sobre los poderosos y, al mismo tiempo, estos
ltimos retienen la capacidad de gobernar -72 balance conflictivo p. desde abajo-p. desde arriba -72
democracia posee marco de normas e instituciones para que ambas partes se protejan -73
regula el acceso y ejercicio del poder; sus usos legales e ilegales; controles para prevenir abusos -73
la democracia ya no se puede definir solo como rgimen poltico (mtodo de eleccion de gobernantes
mediante elecciones libres y justas, apoyadas por derechos y libertad) -73
debe hacerse cargo de cmo los gobernantes electos no abusan de su poder para imponer legalmente su
voluntad sobre los ciudadanos -73
ciudadanos delegan poder a las autoridades pblicas para que gobiernen en su nombre -73
delegacin parcial; el ciudadano no pierde derechos -73
poder se ejerce segn dos conjuntos de reglas:
1. quin puede ejercer el poder (quin tiene acceso y cmo puede obtenerlo)
2. ejercicio del poder (qu puede o no hacerse con el poder poltico una vez obtenido) -73
interaccin entre reglas de acceso y ejercicio del poder, conduce a cuatro dimensiones constitutivas de
la demcoracia: -73 conduce a cuatro dimensiones consitutivas de la democracia -73
1. reglas que normalizan el acceso al poder delgado, y reglas que especifican modos de sistitucin del
gobernante (sistema electoral, reglas constitucionales definen extensin y lmites del poder delegado)
2. normas que regulan acceso al poder no delegado: inclusin ciudadana (tener voz en asuntos pblicos,
elegir a gobernantes o ser elegidos); definicin de ciudadano y derechos implicados.
3. normas que regulan el ejercicio del poder delegado: usos legtimos e ilegtimos del poder, sanciones
(segn O'Donnel el E D)
4. ejercicio del poder no delegado por los ciudadanos: cmo las personas participan en la vida pblica y
esgrimen sus derechos frente a gobernantes y gobernados -75
Estndares de calidad democrtica
1. dimensin electoral: elecciones justas, libres, decisivas, competitivas, peridicas
2. dimensin inclusin ciudadana -75
Mientras que la democracia colapsara si todos los ciudadanos decidieran dejar de participar (), las
democracias pueden sobrevivir con niveles relativamente bajos de participacin en los asuntos
pblicos -76
Apoyo general a la democracia es parmetro de su calidad, pues mayoras antidemocrticas posibilitan
liderazgos autoritarios -76
Necesaria una suficiente participacin electoral para considerar legtimas las elecciones -76
lo mismo con la participacin cvica durante periodos no electorales -76
la idea es que los gobernantes no evadan la rendicin de cuentas -76
La calidad de la democracia en Centroamrica
p82: falta de garanta democrtica clave (elecciones limpias)

finanzas polticas y control de cuentas dbil o inexistente.

P83: elecciones fraudulentas, golpe de Estado a Zelaya
p85: inclusin ciudadana formal pero en la prctica es inexistente: no tienen cdula de identidad
pobreza