Expediente Tcnico: Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmay0, Distrito

Challhuahuacho-Cotabambas Apurimac

ANEXO 20: ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

20.1 INTRODUCCIN.
La importancia que tienen los recursos naturales agua, suelo en el desarrollo econmico del
Pas. Su empleo en forma racional y eficiente solo puede lograrse mediante un adecuado planeamiento
integral de la unidad de produccin que es la cuenca hidrogrfica, a travs de acciones de
conservacin, manejo y aprovechamiento de estos recursos.
El presente documento contiene el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental para el
Proyecto Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmayo, Distrito
Challhuahuacho Cotabambas Apurimac.
El mbito geogrfico donde est situado el Proyecto pertenece a las comunidades de
Choaquere, Chila y Minascucho, que forman parte del distrito Challhuahuacho, Provincia Cotabambas y
Departamento Apurimac.
Las necesidades de la agricultura son los que finalmente condicionan las acciones por las cuales
debe ser considerada y coordinada la utilizacin del agua. Esto significa la necesidad de planificar los
cultivos y el riego basndose en los momentos oportunos y cantidades de agua como ptimas que
requieren las plantas para satisfacer sus necesidades; como tambin formular una adecuada poltica en
la distribucin, control y medicin eficiente del agua a travs de la infraestructura del sistema de
irrigacin.
En el Pas se viene realizando proyectos de inversin con la finalidad de elevar la produccin y
la productividad. El propsito primordial ha sido el de obtener beneficios econmicos y sociales sin
mayores consideraciones respecto a la magnitud de los perjuicios que pudiera ocasionarse al ambiente
fsico, biolgico y humano en el rea de influencia del Proyecto.
La planificacin del desarrollo requiere de informacin cuantitativa y cualitativa que evidencie
el estado actual de los recursos, los niveles de deterioro y las potencialidades de modo que sea til
para la propuesta de manejo y gestin y controlar el deterioro ecolgico.
En efecto, la alteracin ambiental en la actualidad afecta a una gran parte de nuestras redes
hidrogrficas. Ello es consecuencia del uso de suelos no aptos para la agricultura empleando una
tecnologa no compatible; pero tambin es consecuencia de la expansin rpida de las reas urbanas
que vierten sus aguas residuales y desechos a la red fluvial; igualmente es consecuencia del empleo de
agroqumicos que cada vez, en mayores volmenes se viene utilizando en las actividades agrcolas.
El trabajo, esencialmente tiene por meta subrayar los diversos aspectos de la alteracin de las
caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas de las fuentes de agua que sern utilizadas y aquellas que
se encuentran en el mbito de ubicacin del proyecto.
Las alteraciones de la flora y fauna son analizadas en cuanto a relaciones entre estos y los
parmetros fsicos y qumicos del medio. Este anlisis conduce al establecimiento de un cierto nmero
de criterios biolgicos descriptivos que pueden ayudar a descubrir, describir, apreciar, analizar,
interpretar, correlacionar y clasificar de mejor forma los diversos tipos o niveles de alteracin del curso
de agua.
20.1.1 Objetivos del Estudio
Los objetivos del presente estudio son:

Efectuar el diagnstico de los componentes ambientales existentes en el ecosistema que

involucra el proyecto y su correspondiente mbito de influencia.

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Identificar y analizar los posibles impactos, positivos y negativos, directos e indirectos, que se
puedan derivar de las actividades de ingeniera previstas en el proceso de construccin del
proyecto Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmayo, Distrito
Challhuahuacho Cotabambas Apurimac.

Estructurar un Plan de Manejo Ambiental, que incluya los costos ambientales necesarios para
prevenir, mitigar y/o compensar probables alteraciones en los parmetros ambientales y
procurar la conservacin de los recursos naturales y el desarrollo sostenido del mbito del
proyecto.

20.1.2 Metodologa
El estudio de evaluacin de Impacto Ambiental (EIA) para el Proyecto Construccin Sistema de
Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmayo, Distrito ChallhuahuachoCotabambas Apurimac, se
ejecuta mediante el desarrollo secuencial de las siguientes actividades.
a.

Etapa Preliminar de Gabinete

En esta etapa se realizo el anlisis de las relaciones entre los componentes del Proyecto y el
Medio ambiente.
Comprendi la conceptualizacin del proyecto en cuanto a sus interrelaciones locales y
regionales, el anlisis de los diseos, procesos y actividades estipuladas en la ingeniera del
proyecto a ejecutarse tanto durante la etapa de construccin, como en la de operacin y
mantenimiento.

b.

Etapa de campo
Se efecto, la evaluacin sistemtica para la elaboracin del diagnstico ambiental del rea
por donde discurre el proyecto de Irrigacin y su mbito de influencia mediante el inventario y
su evaluacin de los componentes ambientales.
Asimismo se efectu la identificacin de los probables impactos que se podran producir como
consecuencia de las actividades previstas en el proceso constructivo.

c.

Etapa final de Gabinete

En esta etapa se estructurar el Plan de manejo Ambiental, el mismo que se establece dentro
del marco de las leyes y normatividad vigentes, en tal sentido se considerarn las acciones a
desarrollar en el marco del Plan de Manejo Ambiental.

20.2

MARCO LEGAL APLICABLE

El marco legal en el que se sustenta el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental para la

ejecucin de las obras del proyecto, de acuerdo a las actividades que se realizaran, se suscriben en los
siguientes dispositivos legales:
Constitucin Poltica del Per, en el artculo 2 sobre los derechos fundamentales de la persona,
el derecho de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. Igualmente en los
artculos 66, 67, 68 y 69, se seala que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la nacin, promoviendo el Estado el uso sostenido de estos, as como, la preservacin de
la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas.
Decreto Legislativo N 635 Cdigo Penal. Ttulo XIII. Delitos contra la Ecologa.
Los artculos 304, 305, 306, 307, 308, 309, 310, 311 y 313, establecen las penalidades del caso a los
que contraviniendo las disposiciones vigentes deterioren el medio natural.
Decreto Legislativo N 613. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales.

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En el artculo N 9 se hace referencia a los alcances que deben cubrir los Estudios de Impacto
Ambiental; as mismo establece que la autoridad competente sealara los requisitos que deben obtener
los Estudios de Impacto Ambiental (EIA).
En el artculo N 14, referente al Capitulo IV de las medidas de Seguridad, prohbe la descarga
de sustancias contaminantes que provoquen degradacin de los ecosistemas o alteren la calidad del
ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuracin.
Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y Actividades

El artculo 10 de la Ley N 26786, modifica el artculo 51 del Decreto Legislativo N 757 y

establece que la autoridad sectorial competente comunicar al Consejo Nacional del Ambiente, CONAM
sobre las actividades a desarrollar en su sector, que por su riesgo ambiental, pudieran exceder los
niveles o estndares tolerables de contaminacin o deterioro del ambiente, las que obligatoriamente
debern presentar estudios de impacto ambiental previos a su ejecucin y sobre los lmites mximos
permisibles de impacto ambiental acumulado.
As mismo propondr al Consejo Nacional del Ambiente CONAM:
a.
b.
c.

Los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de

Adecuacin del Manejo Ambiental.
El Trmite para la aprobacin de dichos estudios, as como la supervisin correspondiente y.
Las dems normas referentes al Impacto Ambiental.

Con opinin favorable del CONAM, las actividades y lmites mximos permisibles del Impacto
Ambiental acumulado, as como las propuestas mencionadas en el prrafo precedente sern aprobados
por el Concejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
Artculo N 2.- Modificase el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757 en los
trminos siguientes:
Artculo 52.- En los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente, con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de una de las siguientes
medidas de segundad por parte del titular de la autoridad.
Artculo N 3.- Las normas a las que se refiere el artculo primero de la presente ley, debern ser
aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo, en un plazo de 180 das calendario a partir
de la vigencia de la presente ley.

Ley General de Aguas y Suelos D.L. N 17752 (24.07.1969)

TITULO I.

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo N 1.- las aguas sin excepcin alguna, son de propiedad del estado y su dominio es inalienable
e imprescriptible. No hay propiedad privada de las aguas ni derechos adquiridos sobre ellas. El uso
justificado y racional del agua, solo puede ser otorgado en armona con el inters social y el desarrollo
del pas.
Artculo N 2.- en armona con las finalidades sealadas en el artculo anterior, en cuanto a los recursos
hdricos, el Estado deber:
a.
b.

Formular la poltica general de su utilizacin y desarrollo.

Planificar y administrar sus usos de modo que ellos tiendan a efectuarse en forma mltiple,
econmica y racional.
c.
Inventariar y evaluar su uso potencial.
d.
Conservar, preservar e incrementar dichos recursos; y
e.
Realizar y mantener actualizados los estudios hidrolgicos, hidrobiolgicos, hidrogeolgicos,
meteorolgicos y dems que fuesen necesarios en las cuencas hidrogrficas
del
territorio
nacional.
Artculo N 9.- declrese de necesidad y utilidad pblica: conservar, preservar e incrementar los
recursos hdricos; regularizar el rgimen de las aguas, obtener una racional, eficiente, econmica y
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mltiple utilizacin de los recursos hdricos; promover, financiar y realizar las investigaciones, estudios
y obras necesarias para tales fines.
Artculo N 14.- nadie podr variar el rgimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, ni alterar los
cauces ni el uso pblico de los mismos sin la correspondiente autorizacin; y en ningn caso, si con ello
se perjudica la salud pblica o se causa a la colectividad o a los recursos naturales o se atenta contra
la seguridad o soberana nacionales. Tampoco se podr obstruir los caminos de vigilancia o de obras
hidrulicas.
TITULO III.

DE LOS USOS DE LAS AGUAS

CAPITULO 1.

DISPOSICIONES GENERICAS

Artculo N 26.- Los usos de las aguas son aleatorios y se encuentran condicionados a las
disponibilidades del recurso y a las necesidades reales del objeto al que se destine y debern ejercerse
en funcin del inters social y el desarrollo del pas.
Artculo N 27.- el orden de preferencia en el uso de las aguas es el siguiente:
a. Para las necesidades primarias y abastecimientos de poblaciones.
b. Para cra y explotacin de animales.
c. Para agricultura.
d. Para uso energticos, industriales y mineros; y
e. Para otros usos.
El Poder Ejecutivo podr variar el orden preferencial de los incisos e, d y e, en atencin a los
siguientes criterios bsicos: caractersticas de las cuencas o sistemas, disponibilidad de aguas, poltica
hidrulica, planes de reforma agraria, usos de mayor inters social y pblico y usos de mayor inters
econmico.
CAPITULO III. DEL USO PARA LA AGRICULTURA
Artculo N 42.- podrn otorgarse usos de aguas para agricultura en el siguiente orden:
a.
b.
c.
d.

El riego de tierras agrcolas con sistemas de regado existente.

El riego de determinados cultivos con aguas excedentes en tierras agrcolas con sistemas de
regado existentes.
Mejorar suelos.
Irrigacin.

As mismo propondr al Consejo Nacional del Ambiente CONAM:

a.
b.
y.
c.

Los requisitos para la elaboracin de los Estudios de Impacto Ambiental y Programas de

Adecuacin del Manejo Ambiental;
El Trmite para la aprobacin de dichos estudios, as como la supervisin correspondiente
Las dems normas referentes al Impacto Ambiental.

Con opinin favorable del CONAM, las actividades y lmites mximos permisibles del Impacto Ambiental
acumulado, as como las propuestas mencionadas en el prrafo precedente sern aprobados por el
Concejo de Ministros, mediante Decreto Supremo.
Artculo N 2.- Modificase el primer prrafo del Artculo 52 del Decreto Legislativo N 757 en los
trminos siguientes:
Artculo 52.- E los casos de peligro grave o inminente para el medio ambiente, la autoridad sectorial
competente, con conocimiento del CONAM, podr disponer la adopcin de una de las siguientes
medidas de segundad por parte del titular de la autoridad.

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Artculo N 3.- Las normas a las que se refiere el artculo primero de la presente ley, debern ser
aprobadas con el procedimiento establecido en el mismo, en un plazo de 180 das calendario a partir
de la vigencia de la presente ley.

Leydel sistema nacional de evaluacin del Impacto Ambiental D.L. N 27446

CAPITULO 1. DISPOSICIONES GENERALES

Artculo N 1.- Objeto de la ley
La presente ley tiene por finalidad:
a.
La creacin del sistema nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, es como un sistema nico
y coordinado de identificacin, prevencin, Supervisin, control y correccin anticipada de los
impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por medio del
proyecto de inversin.
b.

El establecimiento de un proceso uniforme que comprenda los requerimientos, etapas y

alcances de las evaluaciones del impacto ambiental de proyectos de inversin.

c.

El establecimiento de los mecanismos que aseguren la participacin ciudadana en el proceso de

evaluacin de impacto ambiental.

Artculo N 2.-mbito de la ley quedan comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente ley,

los proyectos de inversin, pblicos y privados que impliquen actividades, construccin de obras que
puedan causar impactos ambientales negativos segn disponga el reglamento de la presente ley.
Artculo N 5.- Criterios de proteccin Para los efectos de la clasificacin de los proyectos de
inversin que quedan comprendidos dentro del SE la autoridad competente deber ceirse a los
siguientes criterios:
a.
La proteccin de la salud de las personas.
b.
La proteccin de la calidad ambiental, tanto del aire, suelo, agua, como la incidencia que
puedan producir el ruido y los residuos slidos, lquidos y emisiones gaseosas y radioactivas.
c.
La proteccin de los recursos naturales, especialmente las aguas, el suelo, la flora y la fauna.
d.
La proteccin de la reas Naturales Protegidas.
e.
La proteccin de los Ecosistemas y las bellezas escnicas, por su importancia para la vida
natural.
f.
La proteccin de los sistemas y estilos de vida de las comunidades.
g.
La proteccin de los espacios urbanos.
h.
La proteccin del patrimonio arqueolgico y monumentos nacionales, y los dems que surjan de
la poltica nacional ambiental.
El cdigo del medio ambiente y recursos naturales (D.L.N 613), enfatiza en Toda persona tiene
el derecho ineludible a gozar de un ambiente saludable, ecolgicamente equilibrado y adecuado para
el desarrollo de la vida y asimismo, a la preservacin del paisaje y la naturaleza. Todos tienen el deber
de conservar dicho ambiente.
Asimismo la Ley general de aguas y suelos (D.L. N 17752), en sus diferentes captulos
contempla y exige el buen manejo de los Recursos suelo y agua.

20.3

IDENTIFICACIN, PREDICCIN Y EVALUACIN DE IMPACTOS

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Matriz de Importancia de Impactos Ambientales

INTENSIDAD ( I )
EXTENSION ( EX )
(Grado de Destruccin)
(rea de Influencia)
Baja .................
1 Puntual ..................... 1
Media ...............
2
Parcial ... ...................2
Alta ............... .
4 Extenso ..................... 4
Muy Alta ..........
8
Total ...... ..................8
Total ..................
12
Crtico .......................... (+4)
MOMENTO ( MO )
PERSISTENCIA ( PE )
(Plazo de manifestacin)
(Permanencia del efecto)
Largo Plazo (ms de 5 aos) 1 Fugaz (menos de un ao).. 1
Mediano Plazo (1-5 aos)... 2 Temporal (1-10 aos)...........2
Inmediato (menos de 1 ao). 4 Permanente (ms de 10 aos).....4
Crtico ..(+4)
REVERSIBILIDAD ( RV )
SINERGIA ( SI )
(Regularidad de la Manifestacin)
Corto Plazo ............. 1 Simple ......................... 1
Mediano Plazo ........... 2 Sinrgico ...................... 2
Irreversible .............4 Muy Sinrgico ................ 4
ACUMULACION (AC )
EFECTO ( EF )
(Incremento Progresivo)
(Relacin Causa Efecto)
Simple .................. 1
Indirecto (Secundario) .... 1
Acumulativo ............ 4
Directo ................................. 4
PERIODICIDAD ( PR )
RECUPERABILIDAD ( MC )
(Regularidad de la Manifestacin)
(Reconstruccin por medios humanos)
Irregular y discontinuo . 1
Recuperable de manera inmediata.......1
Peridico ................. 2
Recuperable a medio plazo ............ 2
Contnuo .................. 4
Mitigable....................... 4
Irrecuperable............... 8
IMPORTANCIA ( I )
I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC)
a.

Intensidad (I) : Referido al grado de incidencia del proyecto sobre el entorno en trminos de
una destruccin severa (12) y una afeccin mnima (1). Por las caractersticas del proyecto y el
estado actual del entorno, con la mejora de la infraestructura de riego, el proyecto posee una
incidencia mnima en el entorno, por el mejoramiento del sistema de riego, igualmente el
incremento de la intensificacin del uso del suelo en los sectores de riego. Por lo que se asume
una intensidad mnima con valor de 1.

b. Extensin (EX): Referido al rea de influencia terica del impacto en relacin con el entorno
del proyecto. Si la accin produce un efecto localizado el impacto tienen un carcter puntual
(1), si el proyecto tiene una influencia generalizada el impacto ser total (8). En este caso los
impactos puntuales son mnimos, referido a la amplitud del rea de influencia del proyecto y el
rea a ser ocupada por construccin de la bocatoma y el mejoramiento de infraestructura de
riego existente, se le asigna un valor de 1 como de extensin puntual.
c.

Momento (MO): Vinculado al plazo de manifestacin de algunos impactos y el comienzo de

los efectos sobre los factores ambientales. Siempre en cuando de no manejarse
adecuadamente la localizacin de los sistemas de captacin y conduccin (bocatomas y
canales), estos puedan sufrir deterioro, y los suelos por las caractersticas agrolgicas pueden
verse afectadas en poca de lluvias, por lo que se asigna una valoracin de 2.

d. Persistencia (PE): Se refiere al tiempo que podra permanecer el efecto desde su aparicin.
Los efectos del funcionamiento del sistema de captacin y conduccin (bocatomas, canales y
obras de arte) se dan desde la puesta en marcha del proyecto, por consiguiente se le asigna un
valor de 4 como permanente.
e. Reversibilidad (RV): La posibilidad de que cese el efecto o la posibilidad de retornar a las
condiciones iniciales, no es posible debido a que la construccin de la bocatoma, canal y
diferentes obras de arte, son irreversibles que actuaran permanentemente sobre el medio. Las
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posibilidades de reversibilidad de los efectos del proyecto son a mediano plazo, mientras que
la duracin de la ejecucin de la obra es corta, por lo que se le asigna un valor de 2.
f.

Recuperabilidad (MC): Es la posibilidad de reconstruccin del factor o los factores ambientales

afectados como consecuencia del proyecto; es decir la posibilidad de retornar a las
posibilidades iniciales previas a la actuacin, por medio de la intervencin humana. Todos los
posibles impactos negativos que podra generar el proyecto son recuperables en forma
inmediata, por lo que se le asigna el valor de 1.

g. Sinergia (SI): Cuando dos o ms acciones se refuerzan para generar mayores impactos, se
sostiene que son sinrgicos. El proyecto de presentar efectos, sern de naturaleza no sinrgica,
es decir simple, por lo tanto se le asigna el valor de 1.
h. Acumulacin (AC): Se refiere al incremento progresivo de la manifestacin del efecto. En este
caso por la naturaleza del proyecto los posibles efectos son simples, directos y no
acumulativos, por lo que se valora como 1.
i.

Efecto (EF): Esta referido a la relacin causa efecto, es decir se refiere a la forma de
manifestacin del efecto sobre un factor como consecuencia de una accin. En este caso los
efectos del proyecto han de ser directos sobre el recurso agua por incremento de captacin en
la bocatoma. Igualmente sobre recursos: suelo, flora y fauna principalmente durante la fase de
construccin por lo que se le asigna un valor de 1.

j.

Periodicidad (PR): Es la regularidad de manifestacin del efecto. Desde el inicio del estudio e
inicio de la obra y durante la misma sern continuas, siendo la valoracin otorgada de 4.

Importancia del Impacto: Est en funcin a los valores asignados a los atributos sealados y se
calcula por la relacin: I = (3 I + 2 EX + MO + PE + RV + SI + AC + EF + PR + MC). La importancia del
impacto toma valores extremos entre 13 y 100 e intermedios entre 40 y 60. Los impactos con
valores inferiores a 25 son irrelevantes, es decir que las acciones del proyecto son compatibles con
los factores ambientales. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50; sern
severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y crticos cuando el valor sea superior a
75. Tomando como marco de referencia el cuadro de importancia precedente y en funcin a los
valores referidos, se construye para el proyecto el resumen de la Matriz de Importancia siguiente:
Matriz de Importancia del Impacto que puede ocasionar el Proyecto
INTENSIDAD ( I )
EXTENSION ( EX )
(Grado de Destruccin)
(Area de Influencia)
Baja ................1
Puntual .......... 1
MOMENTO ( MO )
(Plazo de manifestacin)
Largo Plazo .... 2

PERSISTENCIA ( PE )
(Permanencia del efecto)
Permanente 4

REVERSIBILIDAD ( RV )
Irreversible . 2

SINERGIA ( SI )
(Regularidad de la Manifestacin)
Simple ........... 1

ACUMULACIN (AC )
(Incremento Progresivo)
Simple ............. 1

EFECTO ( EF )
(Relacin Causa Efecto)
Indirecto secundario .1

PERIODICIDAD ( PR )
RECUPERABILIDAD ( MC )
(Regularidad de la Manifestacin)
(Reconstruccin por medios humanos)
Continuo ........ 4
Recuperable de manera inmediata...... 1
IMPORTANCIA ( I )
I = {3(1)+2(1)+2+4+2+1+1+1+4+1}
I=
21

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De los resultados anteriores se deduce que, el proyecto presenta valores de importancia de

impactos Irrelevantes (21), significando ello que las acciones del proyecto es compatibles con el
entorno mediante la aplicacin de medidas correctivas.
Cabe sealar el hecho de que dos son los atributos que alcanzan mayor ponderacin: persistencia,
reversibilidad y periodicidad; en relacin con los otros, en consecuencia posibilitan que el
proyecto no tenga mayores valores de importancia referido a efectos e impactos
20.4
20.4.1

ANLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO SELECCIONADO

IDENTIFICACIN DE LOS COMPONENTES Y VARIABLES AMBIENTALES QUE SERN AFECTADOS

La ejecucin y puesta en marcha del proyecto implica el desarrollo de 23 actividades que se

consideran relevantes dentro de la totalidad de las actividades a desarrollar, las cuales se han agrupado
en dos etapas: Etapa de construccin del proyecto y Etapa de Operacin del Proyecto, dispuestas
de manera vertical, tal como se muestra en el cuadro N 20-1. Asimismo, se ha identificado 21 factores
ambientales que sern afectados durante el desarrollo de las actividades del proyecto. Estos factores
tambin estn agrupados en Fsicos o Naturales (Recursos hdricos, Atmsfera, Recurso Suelo, Paisaje),
Biolgicos (Flora, Fauna) y Sociales (socioeconmico) y estn ordenados en forma horizontal dentro de
la lmina.
20.4.2

CARACTERIZACIN EL IMPACTO AMBIENTAL

Temporalidad

De acuerdo a su mayor o menor grado de presencia en el tiempo, los impactos pueden ser de
los siguientes tipos:
Impactos temporales.- Cuando la alteracin del medio no permanece por mucho tiempo, de
acuerdo a ello, se puede hablar de impacto fugaz, impacto temporal, e impacto persistente.
Dentro de esta clasificacin, se prev que los impactos que se producirn con la ejecucin y
puesta en marcha del proyecto son mayormente temporales, ya que la actividad mas importante y
relevante en el proyecto son los movimientos de tierra para la instalacin de tubera, con lo que se
afectar mayormente la flora, la misma que se recuperar en el mediano plazo hasta lograr su estado
inicial.
Impactos permanentes.- Se refiere a la disminucin del caudal en la poca de estiaje y la
construccin de las obras de arte, las cuales son de carcter permanente.

Espacio
Est referido al alcance espacial de los impactos y se clasifican como:

Impactos puntuales.- Se produce en un contexto muy localizado, como es el caso de la

construccin de las bocatomas, cmaras de carga, cmaras rompe presin, entre otros.
Impactos parciales.- Cuando el impacto tiene incidencia en una parte del mbito del
proyecto, lo cual no es el presente caso.
Impactos totales.- Cuando se manifiesta de manera general en el mbito del proyecto, es
decir, se relaciona con el efecto de la puesta bajo riego de las reas de cultivo que estn dentro del
mbito del proyecto.
Impactos crticos.- En la zona del proyecto no existen impactos crticos que puedan ser
considerados de inaceptables, salvo que no se sigan las recomendaciones que establecen las medidas
de mitigacin, que para el caso del presente proyecto, se reflejara en las captaciones y en las
plataformas.

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Magnitud

Dentro de la evaluacin del impacto ambiental, en la Matriz de Leopold, se ha tomado en

cuenta magnitudes Altas, Medias y Bajas, los cuales se caracterizan por lo siguiente:
Magnitud Alta.- Significa que exige la adecuacin de medidas correctivas para la recuperacin
de las condiciones iniciales del medio y requiere un tiempo prolongado. Se puede calificar como de
Mitigabilidad Baja.
Magnitud Media.- Llamada tambin magnitud moderada, en la que la recuperacin de las
condiciones iniciales requiere de un tiempo relativamente corto. No se necesitan medidas correctoras,
y se puede calificar de Mitigabilidad Media.
Magnitud Baja.- Llamada tambin de magnitud insignificante. En esta clasificacin, la
recuperacin de las condiciones originales se da de forma inmediata, tras el cese de la accin. No se
necesitan de medidas correctoras, y se puede calificar de Mitigabilidad Alta.
20.4.3

ELABORACIN DE MATRIZ DE CONSISTENCIA

Para la evaluacin correspondiente se ha empleado la matriz de Leopold de 23 acciones que

se contraponen a 21 factores ambientales, posibilitando un total de 483 interacciones.
En cada casillero se ha considerado la magnitud del impacto y la importancia del efecto en
una escala que va de:
Alto
Medio
Bajo

: 8 10 puntos.
: 4 7 puntos.
: 1 3 puntos.

Adems, si los impactos son positivos, los valores estarn precedidos de un signo (+) y si son
negativos, estarn precedidos de un signo (-).
El mtodo empleado nos permitir conocer los impactos y el origen de stos, por lo que la
evaluacin correspondiente es de carcter cualitativa.
20.4.4

PRIORIZACIN DE LAS VARIABLES AMBIENTALES AFECTADAS

Las variables ambientales en las que se ha generado impactos negativos de magnitud alta son
las que necesitan medidas de mitigacin de manera prioritaria. Para el caso de los impactos de
magnitud media, la recuperacin al estado inicial se dar en un plazo relativamente corto, sin
embargo, para acelerar la recuperacin al estado inicial, se implementar medidas de mitigacin en
los factores afectados que a continuacin se detalla por orden de prioridad:

Medio fsico natural

De acuerdo a la evaluacin, los factores fsicos ms afectados segn su prioridad son:

Atmsfera.- dentro de este grupo sobresale la emisin de partculas de polvo en el aire, con
un impacto negativo de magnitud media, debido a la remocin de tierra para la apertura de caminos
de acceso y especialmente, la apertura de plataformas para los canales de conduccin.
Paisaje.- Este factor ambiental ser alterado, con un impacto negativo de magnitud baja,
debido a las actividades de desbroce de la cobertura vegetal y los trabajos de construccin de
plataformas durante la etapa de ejecucin del proyecto.
Suelo.- El impacto estara reflejado en el deslizamiento de taludes, con un impacto negativo
de magnitud baja, originado especialmente por la construccin de plataformas tanto para caminos
como para los canales de conduccin principal, as como la excavacin de zanjas, excavacin de
canteras y manipulacin de explosivos. As mismo se presenta un impacto negativo de magnitud baja,
referido a la contaminacin de los suelos durante la etapa de operacin del proyecto, por el uso de
pesticidas y fertilizantes al intensificar la actividad agrcola.
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Medio Biolgico

Flora.- El impacto estar reflejado en la Agricultura, con un impacto positivo de magnitud

media, originado esencialmente por la masificacin del riego por aspersin.
Fauna.- El impacto se ver reflejado en el efecto barrera del ecosistema local, con una
magnitud media, debido a la presencia de plataformas y especialmente los canales de concreto que
sern construidos.

Poblacin

Estatus de vida.- El impacto en el medio social se ver reflejado en el empleo, con un

impacto positivo de magnitud media, debido a las oportunidades de trabajo que ofrece la construccin
de la infraestructura de riego, y a la intensificacin de las actividades agrcolas con la puesta en
marcha del proyecto. As mismo, se ver reflejado en la salud y seguridad alimentara, con un impacto
positivo de magnitud media, debido a la disponibilidad de agua para riego y la produccin agrcola
permanente

Resultado General de la Matriz

La matriz reporta que el Proyecto Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca
Yuracmayo, Distrito Challhuahuacho Cotabambas Apurimac, tiene un impacto global positivo del
66%, contra un negativo del 34% en el medio ambiente, por lo que se infiere que el proyecto en este
aspecto, es viable.
20.4.5

MEDIDAS DE MITIGACIN

Para mitigar los impactos generados durante la etapa de ejecucin y puesta en marcha del
presente proyecto se ha establecido medidas de mitigacin; tal como se muestra en el cuadro N 20-2.
Dentro de los factores fsicos, biolgicos y sociales, se ha priorizado las variables ambientales que han
sido impactadas, de las cuales, unas demandan cuidados previos que no requieren costos adicionales,
sin embargo, existen actividades como reforestacin y prcticas mecnico estructurales que si
demandan costos adicionales.
Es importante anotar que la implementacin de las actividades de mitigacin se llevarn a
cabo durante la ejecucin de cada componente infraestructural del proyecto, cuyo seguimiento y
monitoreo tendr la vigencia de las acciones de GPSR.
Las principales acciones de mitigacin son las siguientes:
ACCIONES
. Plantacin de arbustos nativos aguas arriba de los dos manantes

CANT.

ha

. Capacitacin a usuarios

Taller

. Capacitacion en acondiciona-miento de parcelas

Taller

. Manejo de caudales de Riego

Taller

. Peinado de taludes

m2

100

. Forestacin

ha

. Remocin y arada de suelos

ha

Taller

m2

100

. Capacitacin de usuarios
. Explanacin o Nivelacin de tierra

20.4.6

UND.

COSTOS DE INTERVENCIN EN MEDIDAS DE MITIGACIN

Dentro del conjunto de medidas de mitigacin se ha considerado acciones que no demandan

costo adicional, pero si requieren de cuidados de carcter preventivo, as mismo, en lo que se refiere a
labores de capacitacin y sensibilizacin, los costos estn considerados dentro de lo que corresponde a
la implementacin de GPSR.

Convenio: Xstrata Copper Proyecto Las Bambas Municipalidad Distrital Challhuahuacho

Expediente Tcnico: Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmay0, Distrito
Challhuahuacho-Cotabambas Apurimac

En lo que se refiere Plantacin de arbustos nativos aguas arriba de los dos manantes de la
comunidad de Choaquere de donde se realiza la captacin para el sistema, los costos estn incluidos en
el presupuesto de costos de mitigacin.
Asimismo, existen labores que corresponden a los usuarios como la excavacin de hoyos para
plantaciones forestales.
Las nicas acciones que demandan inversin adicional para mitigar los impactos son la compra
de plantones forestales.
Los costos que demandarn las medidas de mitigacin asciende a S/. 8,134.30 que ser
aportado el proyecto.
Los detalles de las actividades que demandan las medidas de mitigacin se muestran en los
cuadros N 20-3 y 20-4.
20.5 RESULTADOS OBTENIDOS:
Etapa de Construccin.- De la matriz formulada, se deduce que durante la etapa de la
construccin de las obras las diferentes acciones ocasionaran consecuencias sobre los factores
ambientales, algunas de ellas en forma fugas, temporal y una que otra en forma permanente,
tales como:
Entre las acciones fugases se tiene ruidos y vibraciones, ocasionados por el trnsito de
vehculos y maquinara pesada, que incidirn en la migracin de las aves, mamferos
terrestres y las perturbaciones en los seres humanos.
Entre las acciones temporales est la excavacin superficial, a realizarse en las bocatomas,
canales de aduccin y campamentos, que con el tiempo y en forma natural se compactarn
y podrn regenerar paulatinamente la cubierta vegetal.
Otra de las acciones temporales es la alteracin de la cubierta vegetal del suelo que tendr
incidencia negativa sobre todos los factores sin excepcin, donde la magnitud e importancia
varan de medio a bajo y ello a consecuencia por el movimiento de la tierra; el mismo
previo tratamiento y nivelacin ingresaran a la recuperacin paulatina de la cubierta
vegetal.
Las acciones permanentes son la construccin de las bocatomas de concreto, entubados
para riego por aspersin, que despus de ocasionar impactos negativos temporales, pasaran
a constituir impactos positivos por el incremento de la disponibilidad hdrica y uso racional a
travs de las infraestructuras citadas para las diferentes actividades socioeconmicas de la
poblacin del proyecto.
Etapa de Operacin del Proyecto.- En este rubro, las actividades de produccin, renovacin
de recursos y otros relacionados a la organizacin y generacin de capacidades humanas,
ocasionan consecuencias positivas sobre los diferentes factores ambientales en forma
permanente. Sin embargo se ha tomado en cuenta que la frecuencia de riegos parcelarios y uso
indiscriminado de pesticidas, tambin pueden ocasionar impactos negativos sino se toman
medidas correctivas.
Otra de las acciones temporales es la alteracin de la cubierta vegetal del suelo que tendr
incidencia negativa sobre todos los factores sin excepcin, donde la magnitud e importancia
varan de medio a bajo y ello a consecuencia de la intensificacin de la actividad agrcola los
mimos bajo prcticas adecuadas contrarrestaran el efecto negativo.
Impactos Medio Ambientales Negativos:
Despus de la interaccin de las actividades con los factores ambientales, se lleg a determinar
los impactos negativos que demandaran de la mitigacin, rectificacin y/o compensacin, y
entre ellas se tiene los siguientes:

Disminucin del caudal de agua de la fuente; debido al uso de un caudal definido para el
sistema, as como la disminucin de la capacidad de infiltracin del suelo en reas aledaas
a los manantes.

Convenio: Xstrata Copper Proyecto Las Bambas Municipalidad Distrital Challhuahuacho

Expediente Tcnico: Construccin Sistema de Riego por Aspersin Microcuenca Yuracmay0, Distrito
Challhuahuacho-Cotabambas Apurimac

20.6

Erosin del suelo, durante la etapa de construccin de las obras hidrulicas y operacin de
los sistemas de riego. Entre las causas detectadas estn, alteracin de la cubierta vegetal
del suelo, control del riachuelo y modificacin del caudal, excavacin en las bocatomas.
Deslizamiento de taludes; que est relacionado a los deslizamientos ocasionados en la fase
de la construccin. A consecuencia de los cortes efectuados en las cimentacin de la
bocatoma.
Compactacin de suelos, Durante el proceso constructivo la introduccin de maquinaria
pesada para el transporte de materiales, apertura de caminos y extraccin de material de
construccin ocasionar compactaciones de la superficie en las reas aledaas de la obra en
general y en las reas agrcolas por el trnsito de vehculos.
Compactacin de las tierras agrcolas por la utilizacin de maquinarias agrcola en la
preparacin del terreno y por la intensificacin del riego
Alteracin de la cobertura vegetal; Las especies herbceas, en general sern afectado por
la construccin de la bocatoma canal, caminos de transporte de material a consecuencia de
ello las hierbas o pastos naturales sern aplastados y/o extradas.

PLANES DE SEGUIMIENTO O MONITOREO

Se trata de efectuar un acompaamiento, seguimiento o monitoreo de las propuestas
efectuadas en la presente EIA, donde est incluido las medidas de mitigacin a implementare y
el plan de manejo de los recursos naturales; este acontecimiento se llevar a cabo en el
proceso de acompaamiento a los usuarios a travs del componente de Gestin y Produccin
en Sistemas de Riego y en los subsiguientes aos; para cuyo efecto se dispone de presupuesto
especfico respectivo hasta por el monto de S/. 8,134.30.

Convenio: Xstrata Copper Proyecto Las Bambas Municipalidad Distrital Challhuahuacho