INTRODUCCIN SOBRE LA UE

La Unin Europea (UE) es una familia de pases europeos democrticos, que

se han comprometido a trabajar juntos en aras de la paz y la prosperidad. No
se trata de un Estado destinado a sustituir a los actuales Estados, pero es ms
que cualquier otra organizacin internacional. En realidad, la UE es nica. Sus
Estados miembros han creado instituciones comunes en las que delegan parte
de su soberana, con el fin de que se puedan tomar democrticamente
decisiones sobre asuntos especficos de inters comn, a escala europea. Esta
unin de soberanas tambin se denomina "integracin europea".
Las races histricas de la Unin Europea se remontan a la Segunda Guerra
Mundial. La idea de la integracin europea se concibi para evitar que volvieran
a producirse matanzas y destrucciones. Su creacin fue propuesta por primera
vez por el Ministro de Asuntos Exteriores francs, Robert Schuman, en un
discurso el 9 de mayo de 1950.
Probablemente se introducirn otros cambios en los Tratados como
consecuencia de la Convencin sobre el futuro de Europa y mediante el
Tratado de adhesin de 10 nuevos Estados miembros, firmado el 16 de abril de
2003 y en vigor a partir del 1 de mayo de 2004.
Inicialmente, la UE estaba compuesta por slo seis pases: Blgica, Alemania,
Francia, Italia, Luxemburgo y los Pases Bajos. En 1973 se adhirieron
Dinamarca, Irlanda y el Reino Unido; en 1981 se adhiri Grecia; en 1986 se
adhirieron Espaa y Portugal; y en 1995 se adhirieron Austria, Finlandia y
Suecia. En 2004 tendr lugar la ampliacin ms grande, con la adhesin de 10
nuevos

pases,

entre

ellos

la

Repblica

Checa.

La Unin Europea ha logrado medio siglo de estabilidad, paz y prosperidad.

Ha contribuido a elevar el nivel de vida, ha constituido un mercado nico a
escala europea, ha lanzado la moneda nica europea, el euro y ha consolidado
la voz de Europa en el mundo en unidad en la diversidad La UE fomenta la
cooperacin entre los pueblos de Europa, promoviendo la unidad y
conservando al mismo tiempo la diversidad, y garantizando que las decisiones
se tomen teniendo en cuenta al mximo a los ciudadanos.

Cmo funciona?
La UE promueve activamente los derechos humanos y la democracia, y cuenta
con los objetivos de reduccin de emisiones ms ambiciosos del mundo para
luchar contra el cambio climtico. Gracias a la supresin de los controles
fronterizos entre los pases de la UE, ahora se puede viajar libremente por la

mayor parte de su territorio. Tambin es mucho ms fcil vivir y trabajar en otro

pas de la UE.

Los objetivos de la unin: europea sern, a partir de ahora. Promover la paz,

sus valores y el bienestar de sus pueblos.
A estos objetivos de carcter general se aade una relacin de objetivos ms
detallados.

Un espacio de libertad a seguridad y justicia sin fronteras interiores.

Un mercado interior en el que la competencia sea libre y no este

falseada

El desarrollo sostenible, basado en un crecimiento econmico e

equilibrado en la estabilidad de los precios , en una economa social de
mercado altamente competitiva
Origen de la unin europea
La Unin Europea es una entidad geopoltica que cubre una gran parte del
continente europeo. Se basa en numerosos tratados y ha sido objeto de
ampliaciones que han llevado de 6 estados miembros originalmente a 28 en
2013, la mayora de Estados en Europa.
Sus orgenes se remontan al periodo posterior a la Segunda Guerra Mundial,
en particular la fundacin en 1951 de la Comunidad en Pars, tras la
"declaracin Schuman", y a los Tratados de Roma, el constitutivo de
la Comunidad Econmica Europea y el de la Comunidad Europea.
Estado miembro de la Unin Europea: a cada uno de los pases
soberanos que forman parte de la Unin Europea (UE) y que le confieren
competencias.
En la actualidad, hay veintiocho Estados miembros de la Unin Europea.
Desde los seis Estados fundadores de las originales Comunidades hasta su
composicin actual, la Unin ha experimentado sucesivas ampliaciones que
han extendido sus fronteras hasta abarcar en la actualidad la mayor parte del
territorio continental bajo la gobernanza comn de la Unin Europea.
Los Estados de la Unin difieren entre s en su historia, cultura, poblacin,
geografa, modelo poltico y territorial de gobierno, e incluso forma de Estado
pero se encuentran vinculados entre s por el compromiso poltico, econmico y
jurdico que deriva del europea asumido por todos en el marco de los Tratados
constitutivos de la Unin Europea los cuales estn Alemania , Austria, Blgica ,
Bulgaria, Chipre , Croacia , Dinamarca , Eslovaquia, Eslovenia, Espaa,
estonia,filandia,Francia,grecia,hungria,irlanda,ilatia,letonia,luxenbrugo,malta,pa
ses bajos , Polonia, Portugal, reino unido ,repblica checa ,Rumania, Suecia.

1) Futuro de la unin europea: ampliacin de la unin europea

FUTURAS ADHESIONES
CANDIDATOS A LA ADHESION :Turqua, Macedonia, Montenegro,
Serbia, Croacia y Islandia

CANDIDATOS POTENCIALES: Albania, Kosovo y Bosnia

Posible adhesin: Armenia, Georgia, Moldavia, Ucrania, Bielorrusia,

Noruega y Suiza,

Aunque Europa en estos momentos sea la mayor potencia econmica mundial

su influencia en el exterior no es tan importante como potencias como Estados
Unidos. Europa debera de tener una unidad poltica que le permitiera tener una
influencia econmica como Estados Unidos o potencias emergentes como
China.
Para conseguir esto los pases miembros de la UE deberan ceder poderes
al Parlamento Europeo
2) Logros del ltimo ao
En la vida cotidiana
50 aos de cooperacin europea han dado muchos beneficios reales a los
europeos. Hoy es ms fcil viajar por casi toda la UE ya que no hace falta
pasaporte, y las transacciones financieras transfronterizas son ms sencillas al
existir una moneda nica, el euro. Millones de jvenes europeos tienen la
posibilidad de estudiar y vivir en otro pas a travs de los programas de
intercambio de estudiantes de la UE.
En las regiones
Desde los primeros momentos, la UE ha prestado especial atencin a la
poltica regional y al estmulo de la economa en las regiones desfavorecidas.
En sus 50 aos de existencia, ha financiado miles de proyectos de desarrollo
econmico y social para reducir la diferencia entre sus regiones ms ricas y
ms pobres.
En la mejora de los derechos
La UE ha establecido unos servicios en lnea de resolucin de problemas con
objeto de ofrecer soluciones rpidas a los problemas transfronterizos que
surjan entre las empresas, los ciudadanos y las administraciones nacionales.
En la elaboracin de polticas
En los ltimos 50 aos, la UE ha emprendido un amplio abanico de iniciativas
legislativas con objeto de mejorar las polticas social, fiscal, regional y de medio
ambiente.
3) Relacin con las guerras sociales (Francia y siria)

Francia

solicita

ayuda

militar

la

UE

para

atacar

Siria

Irak

Reino Unido y Francia se plantean ahora atacar Siria para frenar el xodo de refugiados
http://www.mundoarabe.org/ue_siria_iraq.html
Las Instituciones de la Unin Europea son los organismos polticos e
instituciones en los que los estados miembros delegan parte de sus poderes y
soberana. Con ello se busca que determinadas decisiones y actuaciones
institucionales provengan de rganos de carcter supranacional cuya voluntad
se aplica en el conjunto de los estados miembros, desapoderando as a los
rganos nacionales de cada pas.
El Tratado de Lisboa ha consolidado la transformacin formal del marco
institucional supremo con siete instituciones. Las tres principales en el proceso
de toma de decisiones son el Parlamento Europeo, el Consejo de la Unin
Europea y la Comisin Europea. Tambin cobra gran importancia el Consejo
Europeo como institucin que determina la direccin y las prioridades de la
Unin.
Parlamento Europeo
Es el parlamento de la Unin Europea. Desde 1979, es elegido directamente
cada cinco aos en las elecciones europeas. Por lo tanto, es la primera
institucin supranacional directamente elegida del mundo y el rgano
representativo de alrededor de 490 millones de personas, quienes constituyen
el segundo electorado democrtico ms grande del mundo (despus de
la India).
El
actual Presidente
del
Parlamento
Europeo es
el socialdemcrata Martin Schulz que fue elegido en enero de 2012
Consejo de la Unin Europea
El Consejo, antes Consejo de la Unin Europea (CUE), comnmente conocido
como Consejo de Ministros, rene en su seno a los representantes de los
Gobiernos de los Estados miembros en distintas formaciones, cuyos intereses
nacionales incrusta en el proceso decisorio guiado por la bsqueda de un
acuerdo comn. El Consejo ejerce junto con el Parlamento Europeo el poder
legislativo de la Unin. Ostenta la titularidad formal de importantes potestades
ejecutivas, pero cuyo ejercicio debe atribuir por imperativo constitucional a la
Comisin. Si bien en los ltimos tiempos sus funciones legislativas, antes
exclusivas, han ido debilitndose en favor de la igualdad con el Parlamento
Europeo, el paralelo declive poltico de la Comisin parece estar propiciando un
desplazamiento de retorno simultneo al Consejo del centro de gravedad del

poder decisorio y ejecutivo, que en ocasiones ms parece residir en este

rgano que en el propio Ejecutivo comunitario.
La Presidencia del Consejo cambia entre estados miembros cada seis meses:
de enero a junio y de julio a diciembre. Los Gobiernos trabajan aunando
fuerzas para manifestarse con una sola voz en cuestiones de poltica exterior,
asistidos por el Alto Representante de la Unin para Asuntos Exteriores y
Poltica de Seguridad, Federica Mogherini.
Consejo Europeo
El Consejo Europeo, que no debe confundirse con el Consejo de Europa o con
el Consejo de la Unin Europea, es un organismo poltico de carcter
predominantemente intergubernamental, conformado por los jefes de Estado o
de gobierno de los estados miembros de la Unin Europea junto con
el presidente permanente del Consejo y el presidente de la Comisin Europea.
Sus funciones son de orientacin poltica y de jefatura colectiva simblica,
fijando las grandes directrices y objetivos de la Unin en los mbitos ms
relevantes; la potestad legislativa le est expresamente vedada por los
Tratados. Los miembros del Consejo Europeo se citan peridicamente en
reuniones conocidas como "Cumbres europeas". Sus oficinas se encuentran en
el Justus Lipsus de Bruselas, sede del Consejo de la Unin Europea.
El presidente del Consejo Europeo o informalmente el presidente de la Unin,
es una de las ms altas posiciones institucionales de la Unin Europea, y sin
duda la ms simblica. Su proyeccin exterior se corresponde con la ms alta
representacin de la UE en el mbito de la poltica exterior y de seguridad
comn, al nivel de los jefes de Estado. Su mandato tiene una duracin de dos
aos y medio renovables una sola vez, sustituyndose as el viejo sistema
rotatorio anterior al Tratado de Lisboa.
Comisin Europeo
Es la rama ejecutiva de la Unin Europea. Este cuerpo es responsable de
proponer la legislacin, la aplicacin de las decisiones, la defensa de los
tratados constitutivos y, en general, se encarga del funcionamiento ordinario de
la UE. Se le encomienda la vigilancia en el cumplimiento del inters supremo
de la Unin, separado del individual de cada Estado miembro.
Una vez nombrada, la Comisin Europea slo puede ser destituida mediante
una mocin de censura aprobada por una mayora de dos tercios en
el Parlamento Europeo, lo que la dota de un margen de autonoma superior al
de la mayora de los ejecutivos en sistemas parlamentarios.

Conforme a su posicin principal, el Presidente es tambin quien est al frente

de los dems miembros de la Comisin, los denominados Comisarios, que
tienen atribuidas las competencias y los servicios que decida asignarles el
Presidente de la Comisin a travs de la carta de nombramiento que enva a
los titulares y al Parlamento Europeo. Cada Comisario europeo es responsable
de los departamentos (direcciones generales y servicios) y, en su caso,
Agencias ejecutivas que les asigne el Presidente. Estos mbitos
competenciales se conocen en la jerga comunitaria por el nombre de
"carteras", y dado que no tienen estructura administrativa propia, son
gestionados por el propio Comisario y, en su nombre, por su gabinete.
Otras instituciones
Adems, de las ya mencionadas, el marco institucional de la Unin Europea
cuenta con otras tres instituciones no polticas: el Tribunal de Justicia de la
Unin Europea, el Tribunal de Cuentas y el Banco Central Europeo

El Tribunal de Justicia de la Unin Europea (TJUE) es una institucin de

la Unin Europea que cumple la funcin de rgano de control del Derecho
comunitario europeo, y que se caracteriza por su naturaleza judicial y
supranacional. Las sentencias del TJUE tienen carcter vinculante en los
estados miembros. El Tribunal de Cuentas es el rgano fiscalizador de la
Unin Europea. Supervisa la correcta administracin de los fondos
europeos, tanto en el nivel de sus Instituciones, rganos y organismos,
como en el de los estados miembros, cuando son estos los que los
gestionan.

El Banco Central Europeo (BCE) es el banco central de la moneda nica

europea, el euro, y constituye el principal eje del Euro sistema. El BCE es
parte integrante del Sistema Europeo de Bancos Centrales y est sometido
a las disposiciones del Tratado de la Comunidad Europea y a sus Estatutos.

Las relaciones exteriores de la UE

El trabajo de la Unin Europea (UE) en al rea de las relaciones exteriores
incluye la negociacin de acuerdos comerciales y la cooperacin en materias
de energa, salud, clima y medio ambiente, que se enmarcan a menudo en el
contexto de organizaciones internacionales como las Naciones Unidas.
Adems, aplica programas de la poltica europea de vecindad relativos a los
vecinos internacionales ms cercanos.

CONCLUSIONES

RECOMENDACIONES