GESTION LEGISLATIVA

CONGRESISTA
MESIAS GUEVARA AMASIFUEN
Proyectos de Ley Perodo 2011-2015

CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

NDICE
INTRODUCCIN
BIOGRAFA
I. INICIATIVAS LEGISLATIVAS APROBADAS POR EL PLENO DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA: 23 PROYECTOS DE LEY
II. INICIATIVAS LEGISLATIVAS CON DICTAMEN FAVORABLE EN
COMISIONES DEL CONGRESO DE LA REPBLICA: 19
PROYECTOS DE LEY
III.TOTAL DE PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS SEGN
TEMAS SOBRE LOS QUE TIENE INCIDENCIA

GESTION LEGISLATIVA

COLABORADORES
?
Ludgerio Abanto Albarrn
?
Rodolfo Snchez Garrafa
?
Vladimir Len Vidal
?
Euler Lozano Palacios
?
Kelly Huamn Espejo
?
Carlos Glvez Mora
?
Mara Castro Pisfil
?
Diana Morales Guillen
?
Gladis Lugo Valenzuela
?
Leoncio Vargas Ramrez
?
Norman Coronel Vsquez

CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

INTRODUCCIN
El presente boletn tiene por objetivo dar a conocer a la ciudadana en
general, la labor legislativa del congresista Mesas Antonio Guevara
Amasifuen, parlamentario de Accin Popular elegido por la regin de
Cajamarca.
En lo que va del perodo parlamentario 2011-2016 el congresista
Mesas Guevara ha presentado alrededor de 100 proyectos de ley;
de los cuales 23 han sido aprobados en el pleno del Congreso de la
Repblica y 19 han sido aprobados por las comisiones ordinarias del
Congreso a las que fueron derivadas para su anlisis.
La aprobacin de estas iniciativas legislativas tiene un impacto
significativo en la mejora de la calidad de vida de millones de
peruanos que al amparo de las mismas podrn acceder a un mejor
servicio en reas como: salud, educacin, ciencia y tecnologa,
telecomunicaciones, cultura, medio ambiente, agricultura, turismo,
justicia, lucha contra la corrupcin, entre otros.
En efecto, el trabajo legislativo del congresista Mesas Guevara, ha
estado orientado principalmente a cerrar las brechas sociales,
tecnolgicas, educativas y econmicas que existen en nuestro pas;
as como a incrementar y elevar el nivel de nuestro capital humano;
debido a que, en el siglo 21, el conocimiento ser la principal fuente
de desarrollo sostenido.
Lima, noviembre de 2015

CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

BIOGRAFA
Mesas Antonio Guevara Amasifuen ha sido elegido Congresista de
la Repblica por la regin Cajamarca para el periodo 2011-2016. Es
Ingeniero Electrnico por la Universidad Ricardo Palma, egresado
de la segunda especialidad en Formulacin y Evaluacin de
Proyectos de Inversin, por la Universidad Nacional de Ingeniera.
Magister en Administracin de la Universidad Peruana de Ciencias
Aplicadas, con Diploma de Estudios Avanzados en Administracin
por la Universidad de Sevilla
El congresista Mesas Guevara es conferencista y en el campo
acadmico se ha desempeado como Director de la Escuela
Acadmico profesional de Ingeniera Electrnica de la Universidad
Ricardo Palma. Tambin ha sido docente de post-grado en la
Universidad Nacional Mayor de San Marcos, Universidad Peruana
Unin y la Universidad Nacional Federico Villarreal.
Ha realizado, adems, publicaciones en la Revista El Ingeniero de
Lima; Revista Energa y Negocios y tiene publicaciones propias
como los Libros de Trabajo Administracin Moderna de
Instituciones Educativas y Direccin Estratgica de Instituciones
Educativas, Yo, La Gran Empresa, Rumbo a la Inclusin Digital.
Asimismo, El Desafo de Construir, y Por el Camino de Belaunde
que fueron editados por el Fondo Editorial del Congreso de la
Repblica.
En el campo empresarial, ha sido gerente de la compaa
transnacional Lucent Technologies del Per. Tambin ha trabajado
en el laboratorio de telecomunicaciones de INICTEL.
En el campo poltico, es Presidente del Partido Accin Popular y ha
ejercido en dos oportunidades la Secretara General Nacional y se
ha desempeado como Presidente del Consejo Nacional de Plan de
Gobierno.
Finalmente, en el mbito internacional, es miembro del Parlamento
Climtico as como de la Organizacin Global de Parlamentarios
Contra la Corrupcin.
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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

I) INICIATIVAS LEGISLATIVAS APROBADAS POR EL PLENO DEL CONGRESO DE LA

REPBLICA: 23 PROYECTOS DE LEY
1. Ley N 29895 que modifica el artculo 99 de la Ley 28611, Ley General del Ambiente,
e incorpora los pramos y jalcas al conjunto de ecosistemas frgiles (Proyecto de Ley
N 003-2011/CR)
OBJETIVO
Adoptar medidas de proteccin especial para los ecosistemas frgiles (desiertos, tierras
semiridas, montaas, pantanos, pramos, jalcas, bofedales, bahas, islas pequeas,
humedales, lagunas alto andinas, lomas costeras, bosques de neblina y bosques relicto),
tomando en cuenta sus caractersticas y recursos singulares; y su relacin con condiciones
climticas especiales y con los desastres naturales.
BENEFICIO
La conservacin de los pramos y jalcas, que son espacios ecolgicos vinculados
estrechamente con las cabeceras de cuenca y que, por tanto, constituyen reservas hdricas
muy importantes.
Del mismo modo, debido a la majestuosa belleza paisajstica de estas zonas, promueve el
turismo y la generacin de fuentes de trabajo sostenibles para las poblaciones de la zona
de influencia.

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 06 de julio del 2012

GESTION LEGISLATIVA

2.- Proyecto de Ley N 00178-2011/CR para la Promocin e Implementacin de

Parques Cientficos y Tecnolgicos2
OBJETIVO
Impulsar el desarrollo econmico-social sostenido en el pas mediante el
establecimiento de medidas para la promocin de parques cientficos y tecnolgicos
en zonas o reas geogrficas del territorio nacional que permitan implementar y
ejecutar proyectos de investigacin cientfica, desarrollo tecnolgico e innovacin
con participacin del gobierno nacional, gobiernos regionales, gobiernos locales,
universidades, institutos superiores tecnolgicos, institutos pblicos y privados de
investigacin; asociados con empresas nacionales o extranjeras domiciliadas en el
pas, en forma individual o colectiva.
BENEFICIO
Mejora de la competitividad y desarrollo regional y nacional sostenible, impulso de
nuevas empresas de base tecnolgica capaces de posicionarse en los mercados
nacionales e internacionales, generacin de empleo y valor agregado, transferencia
de tecnologa, formacin de emprendedores y mayor vinculacin entre la empresa,
universidad y el Estado. Es importante notar que actualmente existe una gran
necesidad de depender cada vez menos de la extraccin de recursos naturales, esta
iniciativa legislativa permitir virar hacia la economa del conocimiento, con un mejor
aprovechamiento de nuestros recursos.

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 24 de mayo del 2012

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

3.- Ley N30160, Ley que Declara de Inters Nacional, Necesidad y Utilidad Pblica la
Construccin y Mejoramiento de Infraestructura de Riego para la Ampliacin de la
Frontera Agrcola (Proyectos de Ley N 419-2011/CR y N 1566-2012/CR)
OBJETIVO
Promover la ejecucin de proyectos de inversin pblica en la Sierra para la siembra y
cosecha de agua, construccin o mejoramiento de la infraestructura de represas,
reservorios, canales de irrigacin, as como para la capacitacin en riego tecnificado y
otros, de los productores agrarios, con el propsito de lograr una mayor eficiencia en la
gestin del agua y la ampliacin significativa de la frontera agrcola.
BENEFICIO
Ampliar el acceso al agua en la sierra del Per para fines agrcolas, permitiendo que miles
de agricultores y familiares mejoren sus condiciones de vida,
tengan acceso a
capacitacin constante y eleven su produccin, lo cual revertir en sus hogares y el
desarrollo de sus respectivas regiones.

4.- Ley N 29904, Ley de Promocin de la Banda Ancha y Construccin de la Red

4
Dorsal Nacional de Fibra ptica (Proyecto de Ley N 688-2011-CR)
OBJETIVO
Impulsar el desarrollo, utilizacin y masificacin de la Banda Ancha (conexin a internet de
forma permanente) en todo el territorio nacional, tanto en la oferta como en la demanda por
este servicio, promoviendo el despliegue de infraestructura, servicios, contenidos,
aplicaciones y habilidades digitales.
3
4

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 28 de enero del 2014

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 20 de julio del 2012

11

GESTION LEGISLATIVA

BENEFICIO
El internet llegar a todo el Per. En tal sentido, la
banda ancha ser un medio que favorecer y facilitar
la inclusin social, el desarrollo socioeconmico, la
competitividad, la seguridad del pas y la
transformacin organizacional hacia una sociedad de
la informacin y el conocimiento. Adems esta ley
facilitar el acceso de la poblacin ms alejada a los
servicios de telemedicina, telesalud, teleeducacin as
como el gobierno electrnico.
A la fecha, de acuerdo a la informacin del Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, se ha
implementacin cerca al 17% del total de 13,500 km de
fibra ptica que se pretende instalar (tabla 1)

TABLA 1
KILMETROS DE FIBRA PTICA INSTALADOS EN EL
MARCO DE LA LEY DE LA BANDA ANCHA
RDNFO 13500 DE FIBRA PTICA
REGIONES

KM

APURIMAC

598.81

AYACUCHO

698.59

ICA

513.45

HUANCAVELICA

453.66

TOTAL

2264.51

% AVANCE A LA FECHA 16.77

Finalmente, en el marco de esta ley, el 5 de septiembre pasado el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones, en coordinacin con PROINVERSIN, lanzaron la convocatoria para la
ejecucin de proyecto: Banda ancha para la conectividad integral y el desarrollo social de
las regiones de Tumbes, Piura Cajamarca y Cusco.
Como se detalla en el siguiente grfico, la implementacin integral del proyecto implicar un
cambio significativo en la situacin actual:
12

CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

13

GESTION LEGISLATIVA

En efecto, gracias a esta norma, se desplegar ms de 13500 kilmetros de fibra ptica,

que permitirn que 21 regiones cuenten con redes de alta capacidad y velocidad. En virtud
de ello, ms de 1500 capitales distritales estarn conectados con fibra ptica, lo que
beneficiar a: 3.9 millones de peruanos, 7225 instituciones educativas estatales, 3626
establecimientos de salud y 581 comisaras.
En la regin Cajamarca, la Red de Acceso integrar y brindar servicios de
telecomunicaciones de banda ancha en 735 localidades de la Regin, debiendo darse
acceso a Internet y acceso a Intranet a 1432 entidades pblicas (846 locales escolares, 495
establecimientos de salud y 91 dependencias policiales) previamente establecidas.
5.- Ley N 29987, Ley que Declara de Inters Nacional la Promocin de la Ciencia, la
Innovacin y la Tecnologa a travs de las Asociaciones Pblico-Privadas5 (Proyecto
de Ley N 870-2011)
OBJETIVO
Promover la formulacin y ejecucin de proyectos de investigacin cientfica, de innovacin
y tecnologa a travs de las asociaciones pblico privadas, que coadyuven a la generacin
de valor agregado para nuestros productos nacionales, fomenten la participacin de
jvenes investigadores, contribuyan a la diversificacin productiva y la responsabilidad
ambiental.
BENEFICIO
Construccin, operacin, y administracin de centros de investigacin cientfica, de
innovacin y de investigacin tecnolgica, de incubadoras de empresas, de laboratorios
para la innovacin, de certificacin de productos, entre otros.
Del mismo modo, esta norma contribuir significativamente a mejorar la productividad de
nuestra gente, captacin de talentos, diversificacin de nuestra economa y la
consolidacin de un modelo de produccin basado en el conocimiento.

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 18 de enero del 2013.

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

6.- Ley N 30117, Ley que Declara de Inters Nacional la Incorporacin del Complejo
Turstico Baos del Inca en los Planes Anuales de Promocin y Desarrollo Turstico
Nacional6 (Proyecto de Ley N 986-2011/CR)
OBJETIVO.
Garantizar la inversin en infraestructura turstica del Complejo Turstico Baos del Inca,
ubicado en el distrito de Baos del Inca, de la provincia y departamento de Cajamarca,
mediante su incorporacin en los planes anuales de promocin y desarrollo turstico
nacionales correspondiente a los aos 2014 al 2017.
BENEFICIO
Revaloracin del Complejo Turstico Baos del Inca, elevacin de la autoestima local,
generacin de empleos indirectos en la zona por actividad turstica, beneficiando al
desarrollo econmico local y regional al posicionarse como destinos tursticos.

7.- Ley N 30098, Ley que Declara de Necesidad Pblica y de Inters Nacional el
Mejoramiento e Implementacin del Aeropuerto Shumba, en la provincia de Jan,
departamento de Cajamarca7 (Proyecto de Ley N 1573-2012/CR)
OBJETIVO
Garantizar el financiamiento de la ejecucin, culminacin y operacin del Aeropuerto de
Shumba (provincia de Jan, regin Cajamarca).
6

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 03 de diciembre del 2013

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 25 de octubre del 2013

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GESTION LEGISLATIVA

BENEFICIO
El Aeropuerto de Shumba coadyuvar a la integracin binacional entre Per y Ecuador, as
como de todos los pobladores de las provincias y regiones aledaas con el resto del pas.
Del mismo modo, esta importante obra impulsar el turismo interno y el crecimiento del
mercado interno, lo que conllevara mejoras sustanciales en los ndices sociales y
econmicos de la regin.

En la actualidad, los trabajos para

poner en funcionamiento el
Aeropuerto de Shumba se
encuentran en sus etapas finales.
En los primeros das de noviembre
se prev que est listo el
acondicionamiento (sala embarque,
llegada, parqueo y otros). De otro
lado, el Ministerio de Transporte y
Comunicaciones est realizando las
gestiones para adquirir una nueva
torre de control. Por su parte, la
Municipalidad Provincial de Jan
est instalando los servicios de
agua, luz y saneamiento.
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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

8.- Ley N 30051, Ley que Declara de Inters Nacional y Necesidad Pblica la
Restauracin y Puesta en Valor del Complejo Arqueolgico de Poro Poro en el
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distrito de Catache, provincia de Santa Cruz, departamento de Cajamarca (Proyecto
de Ley N 1680-2012/CR)
OBJETIVO
Obtener financiamiento para la restauracin y puesta en valor del complejo arqueolgico
de PORO PORO. Poro Poro est ubicado en la provincia cajamarquina de Santa Cruz .Es
uno de los santuarios ms importantes del formativo temprano en la sierra norte del pas,
que podra tener su origen antes de la influencia Chavn.
BENEFICIO
Favorecer directamente a todas las comunidades aledaas, incrementando su potencial
turstico y creando una fuente econmica sostenible que permitir mejorar la calidad de vida
de las mismas.
Del mismo modo, en mrito a esta ley, los restos arqueolgicos de Poro Poro, que son parte
de nuestra historia, podrn ser preservados y puestos en valor.

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 26 de junio del 2013

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9.- Ley N 30290, Ley que establece medidas para promover la ejecucin de viviendas
9
rurales seguras e idneas en el mbito rural (Proyecto de Ley N 1798-2012/CR)
OBJETIVO
Promover la ejecucin de viviendas rurales seguras e idneas en el mbito rural, en
beneficio de las poblaciones ms vulnerables y de aquellas afectadas por los
deslizamientos asociados a precipitaciones pluviales intensas, sismos o la temporada de
friaje y heladas; con la finalidad de que cuenten con viviendas que renan las condiciones
adecuadas para ser habitables.
BENEFICIO
Miles de familias peruanas afincadas en zonas rurales podrn hacer realidad el sueo de la
vivienda segura y habitable, contribuyndose a la inclusin social. El mismo beneficio
alcanzar a las familias damnificadas por desastres naturales, friaje, deslizamientos, etc.,
en el marco de la poltica social del Estado peruano y de la defensa civil.

10.- Ley N 30083, Ley que establece medidas para fortalecer la competencia en el
mercado de los servicios pblicos mviles10 (Proyecto de Ley N 2214-2012/CR)
OBJETIVO
Fortalecer la competencia, dinamizar y expandir el mercado de los servicios pblicos
mviles, mediante la insercin de los denominados operadores mviles virtuales y los
operadores de infraestructura mvil rural.
BENEFICIO
Generar mayor competencia entre los prestadores de servicios de telefona mvil con la
9 Publicado en el diario Oficial El Peruano el 20 de diciembre del 2014.
10 Publicado en el diario Oficial El Peruano el 22 de septiembre del 2013.

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

finalidad de reducir los costos de tales servicios, mejorar la calidad de los mismos y ampliar
su cobertura. La implementacin de esta ley beneficiara a millones de peruanos. Del mismo
modo, en mrito a esta norma, las localidades no atendidas por los prestadores de servicios
de telefona mvil podrn tener acceso a estos servicios.
En septiembre pasado, mediante Decreto Supremo N 004-2015-MTC, el Ministerio de
Transporte y Comunicaciones promulg el reglamento de la presente Ley.
11. Ley N 30260, Ley que incluye a docentes, profesores y adultos mayores como
beneficiarios de la ley que dispone el acceso gratuito el primer domingo de cada mes
de los estudiantes a los monumentos arqueolgicos, museos y lugares histricos en
el mbito nacional11 ( Proyecto de Ley N 2537-2013/CR)
OBJETIVO
Poner los monumentos arqueolgicos, museos y lugares histricos -abiertos al pblicoadministrados por el Estado en el mbito nacional, a disposicin de las personas adultas
mayores y docentes de los niveles de educacin inicial, primaria, y secundaria, de
educacin bsica especial, de educacin superior universitaria y no universitaria,
garantizndoles su ingreso gratuito el primer domingo de cada mes.
BENEFICIO
Brindar a decenas de miles de docentes y ancianos de centros de esparcimiento y cultura,
que les permita elevar sus conocimientos de nuestra historia y una verdadera valoracin de
nuestra milenaria cultura que es la admiracin del mundo.

11

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 01 de noviembre del 2014

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GESTION LEGISLATIVA

12.- Ley N 30161, ley que regula la presentacin de Declaracin Jurada de ingresos,
bienes y rentas e incorpora a los miembros de las fuerzas armadas entre los
funcionarios y servidores pblicos obligados a presentarla12 (Proyecto de Ley N
2667-2013/CR)
OBJETIVO
Contribuir a prevenir actos de corrupcin o aprovechamiento del cargo, va el
conocimiento y evaluacin de la situacin y evolucin patrimonial y financiera. de los
funcionarios y servidores pblicos as como de quienes administran, manejan disponen de
fondos o bienes del Estado o de organismos sostenidos por este o participan en la toma de
decisiones que afectan su patrimonio, independientemente del rgimen bajo el cual
laboran, contratan o se relacionan con el Estado.
BENEFICIO
La publicacin de esta norma promueve la transparencia y fortalece las acciones que
implementa el Estado para prevenir y sancionar la corrupcin.
Del mismo modo, la presente ley, contribuye a la construccin de una gestin pblica de
calidad y permite que exista un mayor control por parte de los ciudadanos respecto de las
autoridades que los gobiernan.
13.- Ley N 30220, Ley que otorga rango universitario a la Escuela Superior de
13
Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga Alvarado de Cajamarca (Proyecto de Ley
N 3020-2013/CR)
OBJETIVO
Dar rango universitario a la Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga
Alvarado de Cajamarca, para el otorgamiento a nombre de la Nacin de grados de Bachiller
y Ttulos de Licenciado respectivos, equivalentes a los otorgados por las Universidades del
pas que son vlidos para la docencia universitaria y para la realizacin de estudios de
maestra y doctorad y gozar de las exoneraciones y estmulos de las universidades
otorgados por la nueva Ley Universitaria.
BENEFICIO
Brindar a los estudiantes de esta casa superior de estudios todos los beneficios que
corresponden a una universidad pblica.
14.- Ley N 30270, Ley que modifica el artculo 21, inciso b) y el artculo 34, numeral 4
14
de la Ley orgnica del Consejo Nacional de la Magistratura (Proyecto de Ley N
3758-2014/CR)
OBJETIVO
Disponer que las resoluciones de no ratificacin y destitucin de los magistrados del Poder
Judicial y del Ministerio Pblico se ejecuten en forma inmediata para prevenir la utilizacin
indebida del cargo.
12

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 28 de enero del 2014.

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 09 de julio del 2014.
14
Publicado en el diario Oficial El Peruano el 29 de noviembre del 2014.
13

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

BENEFICIO
La presente ley permite reducir los riesgos de corrupcin en el sistema de administracin
justicia y prevenir el uso abusivo del cargo por parte de los miembros del Poder Judicial y del
Ministerio Pblico.
15.- Ley N 30324, Ley que establece medidas presupuestarias para el Ao Fiscal 2015
y transfiere recursos a los institutos viales provinciales15 (Proyecto de Ley N 42922014/CR).
OBJETIVO
Permitir que los institutos viales provinciales (IVP) puedan disponer de recursos
econmicos para realizar actividades de mantenimiento en las carreteras vecinales de todo
el pas.
BENEFICIO
Mantener las carreteras en funcionamiento y garantizar la accesibilidad y la interconexin a
los pueblos, distritos y provincias del pas, lo cual redundar en el fomento del turismo,
comercio y desarrollo del interior del pas, generando puestos de trabajo indirectos.
16.- Proyecto de Ley N 3156/2013-CR, Ley que declara de necesidad e inters
16
nacional el desarrollo del programa nacional de telemedicina
OBJETIVO
Mejorar el acceso a la atencin mdica especializada en zonas donde no hay suficientes
especialistas o existen dificultades de acceso, mediante el desarrollo de un Programa
Nacional de Telemedicina en el mbito del Ministerio de Salud.

15
16

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 09 de mayo del 2015

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 10 de septiembre del 2015

21

GESTION LEGISLATIVA

BENEFICIO
La telemedicina proveer servicios de salud a distancia, prestados por profesionales de la
salud que utilizan tecnologas de la informacin y la comunicacin, facilitando el acceso y la
oportunidad de prevencin, diagnstico, tratamiento y rehabilitacin a poblacin con
limitaciones de atencin en su rea geogrfica.

17.- Proyecto de Ley N 2383/2012-CR, Ley de lmites, control y transparencia del

gasto electoral17
OBJETIVO
Lograr que los partidos polticos compitan en igualdad de condiciones en los procesos
electorales y evitar que el factor econmico tenga una influencia excesiva en el sistema
poltico. Del mismo modo, esta iniciativa busca mayor control sobre la licitud del dinero que
se usa en campaas electorales.
BENEFICIO
Fortalecer la democracia y el sistema de representacin, evitando que se compren los votos
con regalos y promoviendo que los procesos electorales sean una competencia de ideas y
propuestas de desarrollo.
18.- Proyecto de Ley N 02521/2012-CR, Ley que modifica los artculos 107 y 114 de la
Ley Orgnica de Elecciones y establece nuevos impedimentos para postular a la
Presidencia y Vicepresidencia de la Repblica as como a Congresistas de la
18
Repblica
OBJETIVO
Contar con candidatos a la Presidencia y Vice Presidencia de la Repblica as como al
17
18

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 21 de octubre del 2015

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 21 de octubre del 2015

22

CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

Congreso de la Repblica con reconocida vocacin de servicio, slidos principios ticos

morales y capacidad de trabajo.
BENEFICIO
Se brinda a la poblacin la posibilidad de elegir a candidatos de recta conducta que actan
de acuerdo a ley en su vida cotidiana, y se evita que personas con impedimentos de tipo
tico-moral se valgan de sus cargos en el futuro para evadir la accin de la justicia. De esta
manera se facilita la eleccin de gobernantes y legisladores que trabajen en beneficio de los
altos intereses del Estado y de su pueblo.
19.- Proyecto de Ley N 2525/2013-CR, Ley que modifica el artculo 8 de la Ley de
Elecciones Municipales y establece nuevos impedimentos para postular a los cargos
19
de alcalde y regidores de los consejos municipales provinciales y distritales
OBJETIVO
Propiciar que quienes aspiren a la alcalda o para regidores ostenten una probada calidad
tica, profesional y moral.
BENEFICIO
Mayor confianza de la poblacin en sus autoridades locales generando un clima de
entendimiento y participacin responsable en la vida cvica de sus comunidades al tener
como representantes locales a personas intachables que realmente representen los
legtimos intereses de los pueblos que gobiernan y desarrollen sus funciones con probidad
y eficacia.
20.- Proyecto de Ley N 2526/2013-CR, Ley que modifica el artculo 14 de la Ley de
elecciones regionales, y establece nuevos impedimentos para postular a la
Gobernacin, Vice gobernacin y cargos de consejero de los gobiernos regionales20
OBJETIVO
Contar con postulantes a gobernadores regionales, vicegobernadores y consejeros
regionales idneos.
BENEFICIO
Prevenir la corrupcin a nivel regional, garantizar la correcta utilizacin de los recursos
pblicos y la ejecucin de obras en favor del pueblo, contndose con autoridades regionales
de primer nivel, sujetas a preceptos de tica gubernamental, honestidad, integridad y
decoro; pues quienes incumplen deberes familiares tambin faltarn al juramento que
hicieron al asumir sus cargos.
21.- Proyecto de Ley N 4918/2015-CR, Ley que modifica el artculo 46 de la Ley
21
Orgnica del Ministerio Pblico
OBJETIVO
Prevenir que los miembros del Ministerio Pblico sean sometidos a los intereses de los
19

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 21 de octubre del 2015

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 21 de octubre del 2015
21
Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 22 de octubre del 2015
20

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GESTION LEGISLATIVA

partidos polticos o que estos limiten o enerven el cumplimiento de sus altas funciones en la
administracin de la justicia.
BENEFICIO
Tener un sistema judicial que garantice los derechos fundamentales de todos los
ciudadanos.
22.- Ley N 30347, Ley que modifica la Ley de democratizacin y fomento de la lectura
(Proyecto de Ley N 4851/2015-CR)22
OBJETIVO
Ampliar los beneficios tributarios de la Ley de democratizacin y fomento de la lectura, as
como promover la creacin de una comisin multisectorial que proponga la reforma integral
de dicha Ley.
BENEFICIO
Mejor nivel de lectura de todos los peruanos. Tambin se espera contar con libros a precios
ms asequibles a las grandes mayoras. Esto significa producir libros ms accesibles
econmicamente as como adecuados para un pas de milenaria tradicin oral, con
diversas formas culturales y lingsticas.
23.- Proyecto de Ley N 02354/2012-CR, Ley que declara de necesidad pblica e
inters nacional la formulacin de un plan nacional de desarrollo satelital23
OBJETIVO
Contar con un Plan Nacional de Desarrollo Satelital que permite el aprovechamiento de las
ventajas competitivas que tiene nuestro pas como zona de lanzamiento de satlites.

22
23

Publicado en el diario Oficial El Peruano el 07 de octubre del 2015

Aprobado por el Pleno del Congreso de la Repblica el 03 de abril del 2014

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

BENEFICIO
Impulsar el mercado de las telecomunicaciones y elevar el nivel de eficacia de las polticas
pblicas que implementa el Estado en materia de prevencin de desastres naturales,
seguridad ciudadana, defensa nacional, lucha contra el narcotrfico y lucha contra la
minera ilegal, entre otros.
II) INICIATIVAS LEGISLATIVAS CON DICTAMEN FAVORABLE EN COMISIONES DEL
CONGRESO DE LA REPBLICA: 20 PROYECTOS DE LEY
1. Proyecto de Ley N 165/2011-CR, Ley que prohbe el uso de la sustancia qumica
tartracina en productos alimenticios destinados al consumo humano
OBJETIVO
Lograr que se consigne el contenido de tartracina en los productos fabricados por la
industria. La tartracina es un colorante artificial usado en la elaboracin de bebidas y en
cualquier otro producto destinado al consumo humano.
BENEFICIO
Se salvaguarda la salud de millones de peruanos, quienes tendrn mayor informacin
sobre los efectos negativos que tienen algunos ingredientes de ciertos productos de
consumo cotidiano. De otro lado se protege el derecho que tienen los consumidores de
informarse y el Estado cumple con su obligacin de garantizar los derechos humanos de los
consumidores en situacin vulnerable, contribuyndose al bienestar general.

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GESTION LEGISLATIVA

2.- Proyecto de Ley N 540/2011-CR, Ley del Instituto Nacional del Software Peruano
OBJETIVO
Posibilitar la creacin de un organismo que se avoque exclusivamente a la investigacin
cientfica y tecnolgica y cumpla un rol promotor de la investigacin interdisciplinaria en el
campo de la produccin nacional de software desde los institutos que operen al interior de
entidades universitarias o en convenio con ellas.
BENEFICIO
Se garantizar la realizacin de investigaciones cientficas y tecnolgicas de excelencia
tanto para el desarrollo de lenguajes de programacin y diseo de prototipos de
herramientas que permitirn la obtencin de productos de software fiables, seguros y
eficientes y de alta calidad.
Por tanto, la promulgacin de este proyecto incentivar al Estado a tomar acciones para
mejorar la productividad de los trabajadores y elevar la competitividad de las empresas,
situando al Per al nivel de otros pases que desarrollan una economa del conocimiento.

3. Proyecto de Ley N 00802/2011-CR, Ley de Bodegas

OBJETIVO
Promover, a travs de los gobiernos locales el desarrollo de la actividad econmica de las
bodegas, en cuanto constituyen micro y pequeas empresas al servicio de sus respectivas
comunidades.
BENEFICIO
Los propietarios o administradores de bodegas podrn acceder a programas municipales
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de capacitacin y asesoramiento permanente, Asimismo, quedar expedita la posibilidad

de afiliarse a un seguro de salud especial de vida por accidentes con beneficios por muerte o
invalidez brindado por el Sistema de Seguridad Social en Salud - ESSALUD.

4.- Proyecto de Ley N 00935/2011-CR, Ley que establece la creacin, implementacin

y funcionamiento del Fondo Nacional de apoyo a la obtencin de Patentes FONPAT
OBJETIVO
Promover la obtencin de patentes por parte de innovadores e inventores peruanos, a
quienes se brindar apoyo financiero va un fondo a crearse, para cubrir total o parcialmente
los costos inherentes a la obtencin de las mismas, tanto en el pas como el exterior.
BENEFICIO
El pas contar con nuevos productos o servicios con alto valor agregado, los cuales
ayudarn a generar puestos de trabajo calificados, permitiendo el ingreso de las empresas
nacionales a mercados internacionales; lo cual redundar significativamente en el
desarrollo del pas.
De otro lado los investigadores e innovadores, tendrn un incentivo a crear mejorar o
inventar.
5.- Proyecto de Ley N 01068/2011-CR, Ley que otorga potestad de estimacin de
riesgo natural en el cerro Tamboraque
OBJETIVO
Determinar la calidad del agua del ro Rmac con el propsito de disminuir y mitigar los
efectos adversos que causen al medio ambiente relaves y residuos inorgnicos, as como
garantizar la satisfaccin de las necesidades primarias de la poblacin y la estimacin del
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GESTION LEGISLATIVA

riesgo natural en el cerro Tamboraque del distrito de San Mateo, Prov. De Huarochir,
Departamento de Lima, como medida de prevencin y precaucin, ante la ocurrencia de
deslizamiento o derrumbe.
BENEFICIO
Se reducen los riesgos de contaminacin y mejora en la calidad de vida de la poblacin que
utiliza directa o indirectamente las aguas del ro Rmac y se realizan medidas precautorias
ante inminentes desastres naturales que podran causar desabastecimiento y hasta
prdidas de vidas.

6.- Proyecto de Ley N 01142/2011-CR, Ley del Pasaje Universitario Interprovincial

OBJETIVO
Beneficiar a todos los alumnos de pregrado de las universidades as como a los estudiantes
de institutos superiores pedaggicos y tecnolgicos del pas, brindndoles la posibilidad de
desplazarse por el territorio nacional mediante el pago del 50% del valor de un pasaje
interprovincial.
BENEFICIO
Permitir que miles de estudiantes de educacin superior puedan viajar a eventos
acadmicos, competencias deportivas y otras actividades educativas que se realicen en
ciudades pertenecientes a otras jurisdicciones, lo cual redundar en un mejor conocimiento
de la realidad nacional y de las culturas vivas, contribuyndose as a obtener una slida
formacin.
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7.- Proyecto de Ley N 01364/2R012-C, Ley de promocin de las empresas de base

tecnolgica
OBJETIVO
Impulsar la creacin de nuevas empresas de base tecnolgica que permitan cambiar el
patrn productivo nacional, incrementando la participacin de bienes de media y alta
tecnologa de origen nacional en los mercados interno y externo.
BENEFICIO
Produccin de bienes con alto valor agregado, lo cuales son muy necesarios para el
desarrollo sostenido y de largo plazo del pas. En mrito a este proyecto se podr contar con
puestos de trabajo de primer nivel, los cuales redundarn en mejoras econmicas
sustanciales para miles de familias peruanas.

8.- Proyecto de Ley N 01373/2012-CR que declara de inters nacional y necesidad

pblica la construccin del hospital de neoplsicas en Cajamarca
OBJETIVO
Contribuir a la Construccin y puesta en funcionamiento del Hospital de Neoplsicas de
Cajamarca con sede en la ciudad de Cajamarca, el cual brindar atencin especializada a
los habitantes de la Regin Cajamarca y lugares aledaos.
BENEFICIO
Gracias a este proyecto miles de personas tendrn acceso a realizar diagnstico y
tratamiento oportuno de enfermedades cancergenas en la Regin Cajamarca, evitando
traslados y estadas onerosas a la Capital.
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GESTION LEGISLATIVA

9.- Proyecto de Ley N 01434/2012-CR, Ley que declara de inters y necesidad

pblica la ejecucin del Programa Nacional de creacin y mejoramiento de Centros
de Salud
OBJETIVO
Contribuir a Incrementar sustantivamente el nmero de centros de salud en el perodo 20132016, convirtiendo a los actuales puestos de salud a la categora de centros de salud
dotndoles del equipamiento y personal indispensable. Asimismo identificando nuevas
ubicaciones prioritarias en reas rurales hasta ahora excluidas.
BENEFICIO
Se dar una mayor cobertura de servicios de salud a la poblacin y en especial a quienes
viven alejados de los grandes centros urbanos y en la actualidad carecen de adecuados
centros de salud para su atencin.

10.- Proyecto de Ley N 01684/2012-CR, Ley que declara de inters y necesidad

pblica la construccin y equipamiento de los hospitales de Bambamarca,
Cajabamba, Cutervo, Jan y San Ignacio
OBJETIVO.
Buscar la priorizacin de la construccin y equipamiento de los hospitales del Ministerio de
Salud de las provincias de Bambamarca, Cajabamba, Cutervo, Jan y San Ignacio de la
Regin Cajamarca, con el propsito de mejorar e incrementar la atencin de los ciudadanos
de dichas circunscripciones y sus alrededores.
BENEFICIO
Garantizar el acceso y el goce del derecho a la salud de los pobladores de Bambamarca,
Cajabamba, Cutervo, Jan y San Ignacio, mejorndose sus condiciones de vida.
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11.- Proyecto de Ley N 01799/2012-CR , Ley que declara de inters nacional y utilidad
pblica la preservacin y promocin de la diversidad histrica, cultural, ecolgica y
turstica
OBJETIVO
Contar con un mecanismo de cohesin, identidad nacional, y fuente de creatividad e
innovacin para la sociedad nacional y los pueblos originarios. De otro lado se contribuye a
la integracin de la cultura al desarrollo sostenible de nuestro pas, en beneficio de las
actuales y futuras generaciones.
BENEFICIO
Se promueve la conservacin de la diversidad cultural tangible e intangible como testimonio
de la creatividad de nuestra gente a travs de la historia, y se potencia al Per como destino
turstico mundial.

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GESTION LEGISLATIVA

12.- Proyecto de Ley N 02183/2012-CR, Ley de la alfabetizacin digital

OBJETIVO
Capacitar a la poblacin mediante un conjunto de acciones educativas en el manejo crtico,
eficiente y eficaz de las herramientas digitales, facilitando su apropiacin productiva, de
modo que el alfabetizado se halle en mejores condiciones para solucionar problemas
cotidianos y optimizar su desempeo en el uso de las tecnologas de la informacin (TIC).
BENEFICIO
Se disminuye la brecha digital existente en el pas y mejorar la calidad de vida de todos los
peruanos. Del mismo modo, esta iniciativa permitir mejorar los procesos productivos y
facilitar el uso universal de herramientas tecnolgicas como el internet.

13.- Proyecto de Ley N 02592/2013-CR, Ley que declara de inters nacional y

preferente atencin el impulso a la gestin institucional del gobierno electrnico
OBJETIVO
Hacer efectivo el gobierno electrnico, a travs de la Oficina Nacional de Gobierno
Electrnico e Informtica-ONGEI, dndole herramientas legales para lograrlo.
BENEFICIO
Mejora de las relaciones entre el Estado, personas y empresas, mediante el uso efectivo de
las Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin. Del mismo modo, esta iniciativa
permitir consolidar un Estado ms democrtico y transparente.
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14.- Proyecto de Ley N 03130/2013-CR, Ley que modifica el artculo 3 de la Ley N

29304, Ley que crea la Universidad Nacional de Jan
OBJETIVO
Precisar y ampliar las carreras profesionales que se ofrecen en la Universidad Nacional de
Jan.
BENEFICIO
Se Atender la demanda de carreras profesionales necesarias para la juventud y personas
que deseen proseguir estudios universitarios en la Universidad Nacional de Jan,
contribuyndose a elevar el nivel acadmico de la poblacin y por tanto en la mejora de las
condiciones de vida y desarrollo regional.

15.- Proyecto de Ley N 03167/2013-CR, Ley de Telefona y de Internet Rural

OBJETIVO
Mejorar la calidad de vida de la poblacin, contribuir a la lucha contra la pobreza, fomentar
la inclusin social y el desarrollo sostenido de la economa mediante el uso sostenible y
eficiente de la telefona e internet en zonas rurales, localidades aisladas y de frontera del
pas.
BENEFICIO
Disminucin de las brechas de exclusin social a lo largo y ancho del territorio nacional,
interconexin del pas, mejoras en las atenciones de salud y educacin por medios de los
servicios de telefona e internet, contribucin a la formacin de la identidad nacional y
presencia del Estado peruano.
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16.- Proyecto de Ley N 03769/2014-CR, Ley que declara de inters nacional y

necesidad pblica el Asfaltado de la carretera Santa Cruz - Romero Circa - La Laguna
Tongod Catilluc El Empalme, de La Regin Cajamarca
OBJETIVO
Priorizar el asfaltado de la Carretera Santa Cruz - Romero Circa - La Laguna - Tongod
Catillu El Empalme, de la Regin Cajamarca, dotando al Ministerio de Transportes y
Comunicaciones de una herramienta legal para concretarlo.
BENEFICIOS
Mejorar y consolidar la integracin de los pueblos de la Regin Cajamarca y sus provincias
con otras regiones, favoreciendo el comercio, turismo y trnsito de personas y por tanto el
desarrollo regional.

17.- Proyecto de Ley N 3193/2013-CR, Ley que declara de orden pblico e inters
nacional la donacin, conservacin, procesamiento y suministro de leche humana
OBJETIVO
Favorecer el crecimiento, desarrollo y salud optima de los lactantes enfermos que no pueden
recibir leche de sus propias madres, mediante el establecimiento de un banco de
conservacin, procesamiento, y suministro de leche humana que les provea de este tipo de
alimentacin.
BENEFICIO
Mejora de la salud de los recin nacidos prematuros de muy bajo peso, los recin nacidos
enfermos y los que padecen enfermedades gastrointestinales graves, los lactantes en pos
operatorio de intervenciones quirrgicas, los lactantes, hijos de madres VIH positivo.
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18.- Proyecto de Ley N 3178/2013-CR, Ley que declara de necesidad y utilidad

pblica la creacin del Museo Regional de las Culturas de Cajamarca.
OBJETIVO
Rescatar, registrar, documentar, conservar, investigar, poner en valor y difundir el
patrimonio cultural e histrico de la regin Cajamarca, va la creacin de un Museo Regional
de las Culturas del mismo nombre, el mismo que no tendr fines de lucro.
BENEFICIO
Se atesora la riqueza histrica y cultural de los pueblos que integran la Regin Cajamarca.,
se eleva la autoestima regional, se estimular el turismo, generndose negocios indirectos y
por tanto se contribuye al desarrollo sostenible de la circunscripcin.
19.- Proyecto de Ley N 04527/2014-CR, Ley que declara de inters nacional y
necesidad pblica la construccin del puente sobre el ro Maran, en el Puerto
Potrerillo, distrito de Bellavista, Provincia de Jan, regin Cajamarca
OBJETIVO
Integrar a las Regiones de Cajamarca y Amazonas, dotando de una infraestructura alterna
al puente 28 de julio, mediante la construccin de un puente sobre el ro Maran, en el
Puerto Potrerillo, distrito de Bellavista, provincia de Jan, regin Cajamarca.
BENEFICIO
Se reducen los costos y tiempos de transporte de las personas que visiten ambas regiones
y de quienes hagan uso del aeropuerto de Shumba, se contribuye a la conectividad del pas
y se favorece el turismo, coadyuvando a la mejora de la calidad de vida de las personas.

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III) TOTAL DE PROYECTOS DE LEY PRESENTADOS SEGN TEMAS SOBRE LOS

QUE TIENE INCIDENCIA
AGRICULTURA
1.- Ley de creacin del "Banco de herramientas, semillas e insumos" (00093/2011-CR)
2.- Ley que declara de inters y necesidad pblica la ejecucin del Programa de Medianas
Irrigaciones en la Regin Cajamarca, Represa Polloc Encaada y Namora; Revestimiento
de Canal el Rejo-Tumbaden, San Pablo; Presa y Canal el Potrerillo-Pedro Galvez, San
Marcos; Bocatoma Chunchuca, Chontal, Jan; Bocatoma y Canal Shumba-Bellavista,
Jan; Presa y Canales de Derivacin Quengococha, Cajabamba; Presa Cascabamba,
Contumaz (00419/2011-CR).
3.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la ejecucin del "Programa
Nacional de Canales de Riego"(01566/2012-CR).
SALUD
1.- Ley que declara de necesidad e inters nacional el desarrollo del Programa Nacional de
Telemedicina (03156/2013-CR)
2.- Ley que declara de orden pblico e inters nacional la donacin, conservacin,
procesamiento y suministro de leche humana (03193/2013-CR).
3.- Ley que establece el Sistema Nacional de Hemoterapia y Bancos de Sangre-Sinahebas
(03302/2013-CR)
4.- Ley que establece la obligatoriedad de consignar el nivel de PH en las etiquetas de agua
embotellada para consumo humano (04067/2014-CR)
5.- Ley que establece servicio de turno obligatorio e ininterrumpido de las farmacias y
boticas (03079/2013-CR)
6.- Ley que prohbe el uso de la sustancia qumica tartracina en productos alimenticios
destinados al consumo humano (00165/2011-CR).
7.- Ley que modifica el artculo 1 de la Ley 28588, para adicionar el literal d) e incorporar a
los estudiantes de las Universidades Pblicas del Per como beneficiarios del Seguro
Integral de Salud (SIS)( 00791/2011-CR).
8.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la construccin del Hospital de
Neoplsicas en Cajamarca (01373/2012-CR).
9.- Ley que establece la gratuidad del uso de los servicios higinicos (01431/2012-CR)
10.- Ley que declara de inters y necesidad pblica la ejecucin del "Programa Nacional de
Creacin y Mejoramiento de Centros de Salud"(01434/2012-CR)
11.- Ley que declara de inters y necesidad pblica la construccin y equipamiento del
Hospital nivel III de EsSalud Jan (01609/2012-CR)
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12.- Ley que declara de inters y necesidad pblica "La Construccin y Equipamiento de los
Hospitales de Bambamarca, Cajabamba, Cutervo,Jaen y San Ignacio"(01684/2012-CR)
EDUCACIN, CIENCIA Y TECNOLOGA
1.- Ley que modifica el artculo 3 de la Ley 29304, Ley que crea la Universidad Nacional de
Jan (03130/2013-CR).
2.- Ley que declara de inters pblico la enseanza de la robtica en la Educacin Primaria
(04491/2014-CR).
3.- Ley que modifica la Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley 30220, Ley
Universitaria, incorporando a la Universidad Nacional de Cajamarca en el Programa de
Fortalecimiento de la Calidad de la universidad pblica(03712/2014-CR).
4.- Ley para la Promocin e Implementacin de Parques Cientficos y Tecnolgicos
(00178/2011-CR).
5.- Ley del Instituto Nacional de Investigacin y Tecnologa del Agua (00502/2011-CR).
6.- Ley del Instituto Nacional del Software Peruano (00540/2011-CR).
7.- Ley para la creacin de asociaciones pblico privadas de promocin de la ciencia,
tecnologa e innovacin (00870/2011-CR).
8.- Ley del Pasaje Universitario Interprovincial (01142/2011-CR).
9.- Ley que declara de inters y necesidad pblica la formacin poltica y cvica de nios y
jvenes en el sistema educativo nacional (01681/2012-CR).
10.- Ley que modifica los artculos 1, 2, 3, 4 y 6 de la Ley 27758 que crea la Junta de
Administracin de los Bienes del Colegio Nacional San Luis Gonzaga de Ica(01682/2012CR).
11.- Ley de los sistemas regionales de innovacin (02109/2012-CR).
12.- Ley de la Alfabetizacin Digital (02183/2012-CR).
13.- Ley que declara de inters Nacional y preferente atencin el Impulso a la gestin
Institucional del Gobierno Electrnico (02592/2013-CR).
14.-Ley que modifica el artculo 99 de la Ley 23733, Ley Universitaria, incorporando con
rango universitario a La Escuela Superior de Formacin Artstica Pblica Mario Urteaga
Alvarado (03020/2013-CR).
15.-Proyecto de Ley que crea la Comisin Multisectorial encargada de proponer la reforma
integral de la Ley 28086, Ley de democratizacin y fomento de la Lectura(04851/2015-CR).
SEGURIDAD CIUDADANA
1.- Ley de Rondas Urbanas (00409/2011-CR).
2.- Ley que declara de necesidad e inters nacional la reorganizacin de la Polica Nacional
del Per (02964/2013-CR).
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LEYES MULTISECTORIALES
1.- Ley que crea el Sistema Nacional de Cooperacin Popular (00467/2011-CR).
2.- Ley que establece la creacin, implementacin y funcionamiento del fondo nacional de
apoyo a la obtencin de patentes FONPAT (00935/2011-CR).
TURISMO Y MEDIOAMBIENTE
1.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica el estudio de la zona de
desarrollo turstico prioritario nororiente (00579/2011-CR).
2.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica el Complejo Turstico Baos del
Inca (00986/2011-CR).
3.- Ley Gestin del Pramo o Jalca (00003/2011-CR)
4.- Ley que otorga potestad de estimacin de riesgo natural en el cerro Tamboraque
(01068/2011-CR).
5.- Ley que declara en emergencia el patrimonio forestal del pas (01567/2012-CR).
6.- Ley que modifica el artculo 10 del Decreto Legislativo 1065 que modifica la Ley 27314
Ley General de residuos slidos, adicionndole el inciso 13 que establece como obligacin
de las municipalidades el prestar servicio de residuos slidos derivados de hidrocarburos
en los lugares que carecen de una EPS RS (01973/2012-CR).
7.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la transformacin de relaves
mineros en materiales de construccin (01974/2012-CR).
8.- Ley que deja sin efecto el Decreto Supremo 020-2011-EM por el que se declara de
inters nacional y social la construccin de 20 centrales hidroelctricas en la cuenca del ro
Maran(01161/2011-CR).
CONSTITUCIN, JUSTICIA Y DERECHOS HUMANOS
1.- Ley que restituye la institucionalidad a la Federacin de Colegios de Abogados del Per.
(00792/2011-CR).
2.- Ley que deroga el ltimo prrafo del artculo 337 del Cdigo Procesal Civil en relacin a
la conclusin de los conflictos entre las personas (00990/2011-CR).
3.- Ley que modifica el artculo 90 de la Constitucin Poltica del Per y establece que la
edad mnima para postular al cargo de Congresista de la Repblica sea de 18 aos
(01500/2012-CR).
4.- Ley de lmites, control y transparencia del gasto electoral (02383/2012-CR)
5.- Ley que modifica el artculo 153 de la Constitucin Poltica del Per y establece
impedimento para Jueces y Fiscales (02461/2012-CR).
6.- Resolucin Legislativa que deroga la R. Leg. 004-2012-2013-CR, la R. Leg. 005-20122013-CR y R. Leg. 30069(02503/2012-CR).
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7.- Ley que da fuerza de Ley al Decreto Supremo N 053-84-IN de 10 de octubre de 1984
que aprueba el Reglamento de Detectives Privados (02718/2013-CR).
EMPRENDIMIENTO
1.- Ley de Bodegas (802/2011-CR)
2.- Ley de Promocin de las Empresas de Base Tecnolgica (01364/2012-CR).
ECONOMA Y FINANZAS
1.- Ley que modifica el artculo 72 del Decreto Ley N 26123, Ley Orgnica del Banco
Central de Reserva del Per, sobre establecimiento de reservas internacionales en oro
(01499/2012-CR).
2.- Ley que prohbe a los bancos y casas comerciales convertir en ttulos valores las deudas
contradas mediante tarjetas de crdito (01572/2012-CR).
3.- Ley General del Oro como Valor Estratgico y Reserva Nacional (01592/2012-CR).
4.- Ley que modifica el artculo 5 de la Ley 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo,
sobre alcances de participacin de la sociedad civil en el proceso de programacin del
presupuesto (01716/2012-CR).
5.- Ley que deroga la Ley 29624, Ley que establece el rgimen de admisin temporal de
aeronaves y material aeronutico (04250/2014-CR).
6.- Ley que modifica la Sexagsima Cuarta Disposicin Complementaria de la Ley 30281,
Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao 2015(04292/2014-CR).
TRANSPORTE Y TELECOMUNICACIONES
1.- Ley que establece plazo y procedimiento de adecuacin y regularizacin de
autorizaciones a titulares de servicios de radiodifusin, en el marco del TUO de la Ley de
Telecomunicaciones y la Ley de Radio y Televisin (01067/2011-CR).
2.- Ley que promueve la difusin de los atractivos tursticos en las empresas de Transporte
Areo, Terrestre, Martimo y Fluvial (01884/2012-CR).
3.-Ley que establece medidas para fortalecer la competencia en el mercado de los servicios
pblicos mviles (02214/2012-CR).
4.- Ley que incorpora como Derecho Constitucional el acceso al Internet de Banda Ancha
(02294/2012-CR).
5.- Ley de Telefona y de Internet Rural (03167/2013-CR).
6.- Ley de Promocin de la Banda Ancha (00688/2011-CR).
7.- Ley que declara de necesidad pblica e inters nacional la formulacin de un Plan
Nacional de Desarrollo Satelital (02354/2012-CR).
8.- Ley que dispone la creacin, implementacin, operacin y mantenimiento del sistema de
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GESTION LEGISLATIVA

mensajera de alerta temprana de emergencias (04957/2015-CR).

ORDENAMIENTO TERRITORIAL
1.- Ley Marco de Ordenamiento y Desarrollo Territorial (01086/2011-CR).
TRABAJO
1.- Ley que dispone la reasignacin y/o reubicacin de los trabajadores del Programa
Nacional de Asistencia Alimentaria, Adscrito al Ministerio de Desarrollo e Inclusin Social,
en los programas nacionales de este Sector o en otras entidades del Sector Pblico
(01441/2012-CR).
2.- Ley que modifica el artculo 6 de la Ley 23536, Ley que establece las normas generales
que regulan el trabajo y la carrera de los profesionales de la Salud, incluyendo a
profesionales de la Salud que laboran en el campo de la Salud Pblica y/o Ambiental
(02951/2013-CR).
TRANSPORTE
1.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica el "Mejoramiento e
Implementacin del Aeropuerto de Shumba en la provincia de Jan, regin Cajamarca"
(01573/2012-CR).
2.- Ley que declara de inters pblico la elaboracin del proyecto y la construccin del Mega
Puerto de Baha Las Salinas - Huacho, en la provincia de Huaura(04523/2014-CR).
3.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la construccin del puente sobre
el ro Maraon, en el puerto Potrerillo, distrito de Bellavista, provincia de Jan, regin
Cajamarca (04527/2014-CR).
4.- Ley que declara de inters nacional y necesidad Pblica el "Asfaltado de la Carretera
Santa Cruz - Romero Circa - La Laguna - Tongod - Catilluc - El Empalme", de la Regin
Cajamarca (03769/2014-CR).
VIVIENDA Y CONSTRUCCIN
1.- Ley que declara de inters pblico y necesidad nacional la creacin del "Programa
Nacional de Viviendas Rurales" (01798/2012-CR).
2.- Ley que modifica el artculo 4 de la Ley 29090, Ley de regulacin de habilitaciones
urbanas y de edificaciones, incorporando en sus numerales 3 y 5 al ingeniero electrnico o
de telecomunicaciones como profesionales responsables que intervienen en los procesos
de habilitacin urbana y de edificacin(.-02290/2012-CR).
CULTURA
1.- Resolucin Legislativa que modifica el artculo 11 del Reglamento del Congreso de la
Repblica y establece, que cuando un Congresista electo sea hablante de un idioma oficial
diferente al Espaol o de una lengua nativa del Pas, puede solicitar que su juramentacin
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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

se realice con la presencia de un intrprete(03406/2013-CR).

2.- Ley que declara de necesidad y utilidad pblica la creacin del Museo Regional de las
Culturas de Cajamarca (03178/2013-CR).
3.- Ley que declara intangible, inalienable e imprescriptible la sede del Gran Teatro Nacional
por Constituir el lugar de manifestacin de las diversas expresiones culturales del Pas y de
desarrollo de la Identidad Nacional l(02448/2012-CR).
4.- Ley que establece el ingreso libre de los docentes de las instituciones educativas del pas
a los Museos administrativos por el Ministerio de Cultura (02537/2013-CR).
5.- Ley que declara de inters nacional y necesidad pblica la restauracin y puesta en valor
del Complejo Arqueolgico de Poro Poro (01680/2012-CR).
6.-Ley que declara de inters nacional y utilidad pblica la preservacin y promocin de la
diversidad histrica, cultural, ecolgica y turstica (01799/2012-CR).
REFORMA DEL ESTADO
1.- Ley que modifica el artculo 92 de la Constitucin del Estado y establece que los
congresistas de la Repblica desempean sus funciones a dedicacin exclusiva y son
remunerados de acuerdo a criterios de productividad (03873/2014-CR).
2.- Ley que obliga a que los organismos reguladores informen anualmente al Congreso de la
Repblica sobre el cumplimiento de sus funciones (02466/2012-CR)
3.- Ley que modifica los artculos 107 y 114 de la Ley 26859, Ley Orgnica de Elecciones, y
establece nuevos impedimentos para postular a la Presidencia y Vicepresidencia de la
Repblica as como a Congresistas de la Repblica (02521/2012-CR).
4.- Ley que modifica el artculo 8 de la Ley 26864, Ley de Elecciones Municipales y
establece nuevos impedimentos para postular a los cargos de alcalde y regidores de los
consejos municipales provinciales y distritales (02525/2013-CR).
5.- Ley que modifica el artculo 14 de la Ley 27683, Ley de elecciones regionales, y
establece nuevos impedimentos para postular a la Presidencia, Vicepresidencia y cargos
de consejero de los gobiernos regionales (02526/2013-CR).
6.- Resolucin Legislativa que aprueba el Estatuto del Servicio Parlamentario del Congreso
de la Repblica (03619/2013-CR).
TRANSPARENCIA Y LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN
1.- Ley que modifica el inc. c) del art. 2 de la Ley 27482 y precisa que los Oficiales Generales,
Oficiales Superiores y Oficiales Subalternos de las FF.AA. y PNP estn obligados a
presentar declaracin jurada de ingresos y de bienes y rentas, sin excepcin (02667/2013CR).
2.- Ley de la obligacin de los Ministros de Estado a dirigir anualmente un mensaje a los
ciudadanos del pas, presentando un balance de la labor de su sector y el plan de accin que
se halle ejecutando (02851/2013-CR).
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GESTION LEGISLATIVA

3.- Ley que establece la obligacin del Presidente del Consejo Nacional de la Magistratura a
informar anualmente al Congreso de la Repblica sobre el cumplimiento de sus funciones
(03758/2014-CR).
4.- Ley que modifica el artculo 46 del Decreto Legislativo N 52, Ley Orgnica del
Ministerio Pblico (N 4918/2015-CR).
5.- Ley de Control y Vigilancia Ciudadana (03301/2013-CR).

Mesas Guevara Amasifuen

@MesiasGuevara
MESIAS GUEVARA

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CONGRESISTA MESIAS GUEVARA AMASIFUEN

DISTRITOS DE CAJAMARCA VISITADOS EN EL

MARCO DE LA SEMANA DE REPRESENTACION
PERIODO LEGISLATIVO 2011 - 2016
PROVINCIAS
CAJAMARCA
CAJABAMBA

CELENDIN

CHOTA
CONTUMAZA

CUTERVO
HUALGAYOC
JAEN
SAN IGNACIO
SAN MARCOS
SAN MIGUEL
SAN PABLO
SANTA CRUZ

DISTRITOS
Se realizaron reuniones de trabajo en
11 distritos, queda pendiente llegar a
Chetilla.
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 4 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
11 distritos, pendiente llegar a
Cortegana
Se realizaron reuniones de trabajo en
18 distritos, pendiente llegar a
Choropampa
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 8 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
12 distritos, pendiente llegar a Cujillo,
Santa Cruz y Toribio Casanova
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 3 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 12 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 7 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 7 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 13 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 4 distritos de la Provincia
Se realizaron reuniones de trabajo en
los 11 distritos de la Provincia

El congresista Mesas Guevara ha realizado reuniones de trabajo en 121 distritos de los 127
que tiene la Regin Cajamarca. En lo que queda de este periodo legislativo se llegar a los 6
distritos restantes.
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