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O Conselho Nacional do Meio Ambiente-CONAMA, no uso das competncias que lhe foram conferidas pela Lei no
6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo Decreto no 99.274, de 6 de julho de 1990, e tendo em vista o
disposto na Resoluo CONAMA no 237, de 19 de dezembro de 1997 e em seu Regimento Interno, e
considerando que toda instalao e sistemas de armazenamento de derivados de petrleo e outros combustveis,
configuram-se como empreendimentos potencialmente ou parcialmente poluidores e geradores de acidentes
ambientais;
considerando que os vazamentos de derivados de petrleo e outros combustveis podem causar contaminao de
corpos d'gua subterrneos e superficiais, do solo e do ar;
considerando os riscos de incndio e exploses, decorrentes desses vazamentos, principalmente, pelo fato de que
parte desses estabelecimentos localizam-se em reas densamente povoadas;
considerando que a ocorrncia de vazamentos vem aumentando significativamente nos ltimos anos em funo
da manuteno inadequada ou insuficiente, da obsolescncia do sistema e equipamentos e da falta de
treinamento de pessoal;
considerando a ausncia e/ou uso inadequado de sistemas confiveis para a deteco de vazamento;
considerando a insuficincia e ineficcia de capacidade de resposta frente a essas ocorrncias e, em alguns
casos, a dificuldade de implementar as aes necessrias, resolve:
Art. 1o A localizao, construo, instalao, modificao, ampliao e operao de postos revendedores, postos
de abastecimento, instalaes de sistemas retalhistas e postos flutuantes de combustveis dependero de prvio
licenciamento do rgo ambiental competente, sem prejuzo de outras licenas legalmente exigveis.
1o Todos os projetos de construo, modificao e ampliao dos empreendimentos previstos neste artigo
devero, obrigatoriamente, ser realizados, segundo normas tcnicas expedidas pela Associao Brasileira de
Normas Tcnicas-ABNT e, por diretrizes estabelecidas nesta Resoluo ou pelo rgo ambiental competente.
2o No caso de desativao, os estabelecimentos ficam obrigados a apresentar um plano de encerramento de
atividades a ser aprovado pelo rgo ambiental competente.
3o Qualquer alterao na titularidade dos empreendimentos citados no caput deste artigo, ou em seus
equipamentos e sistemas, dever ser comunicada ao rgo ambiental competente, com vistas atualizao,
dessa informao, na licena ambiental.
4o Para efeito desta Resoluo, ficam dispensadas dos licenciamentos as instalaes areas com capacidade
total de armazenagem de at quinze m3, inclusive, destinadas exclusivamente ao abastecimento do detentor das
instalaes, devendo ser construdas de acordo com as normas tcnicas brasileiras em vigor, ou na ausncia
delas, normas internacionalmente aceitas.
Art. 2o Para efeito desta Resoluo so adotadas as seguintes definies:
I - Posto Revendedor-PR: Instalao onde se exera a atividade de revenda varejista de combustveis lquidos
derivados de petrleo, lcool combustvel e outros combustveis automotivos, dispondo de equipamentos e
sistemas para armazenamento de combustveis automotivos e equipamentos medidores.
II - Posto de Abastecimento-PA: Instalao que possua equipamentos e sistemas para o armazenamento de
combustvel automotivo, com registrador de volume apropriado para o abastecimento de equipamentos mveis,
veculos automotores terrestres, aeronaves, embarcaes ou locomotivas; e cujos produtos sejam destinados
exclusivamente ao uso do detentor das instalaes ou de grupos fechados de pessoas fsicas ou jurdicas,
previamente identificadas e associadas em forma de empresas, cooperativas, condomnios, clubes ou
assemelhados.
III - Instalao de Sistema Retalhista-ISR: Instalao com sistema de tanques para o armazenamento de leo
diesel, e/ou leo combustvel, e/ou querosene iluminante, destinada ao exerccio da atividade de Transportador
Revendedor Retalhista.
IV - Posto Flutuante-PF: Toda embarcao sem propulso empregada para o armazenamento, distribuio e
comrcio de combustveis que opera em local fixo e determinado.
Art. 3o Os equipamentos e sistemas destinados ao armazenamento e a distribuio de combustveis automotivos,
assim como sua montagem e instalao, devero ser avaliados quanto sua conformidade, no mbito do Sistema
Brasileiro de Certificao.
Pargrafo nico. Previamente entrada em operao e com periodicidade no superior a cinco anos, os
equipamentos e sistemas, a que se refere o caput deste artigo devero ser testados e ensaiados para a
comprovao da inexistncia de falhas ou vazamentos, segundo procedimentos padronizados, de forma a
possibilitar a avaliao de sua conformidade, no mbito do Sistema Brasileiro de Certificao.
Art. 4o O rgo ambiental competente exigir as seguintes licenas ambientais:
I - Licena Prvia-LP: concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento aprovando sua
localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e
condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao;
II - Licena de Instalao-LI: autoriza a instalao do empreendimento com as especificaes constantes dos
planos, programas e projetos aprovados, incluindo medidas de controle ambiental e demais condicionantes da
qual constituem motivo determinante;
III - Licena de Operao-LO: autoriza a operao da atividade, aps a verificao do efetivo cumprimento do que
consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a
operao.
1o As licenas Prvia e de Instalao podero ser expedidas concomitantemente, a critrio do rgo ambiental
competente.
2o Os estabelecimentos definidos no art. 2 que estiverem em operao na data de publicao desta Resoluo,
ficam tambm obrigados obteno da licena de operao.
Art. 5o O rgo ambiental competente exigir para o licenciamento ambiental dos estabelecimentos contemplados
nesta Resoluo, no mnimo, os seguintes documentos:
I - Para emisso das Licena Prvia e de Instalao:
a) projeto bsico que dever especificar equipamentos e sistemas de monitoramento, proteo, sistema de
deteco de vazamento, sistemas de drenagem, tanques de armazenamento de derivados de petrleo e de outros
combustveis para fins automotivos e sistemas acessrios de acordo com as Normas ABNT e, por diretrizes
definidas pelo rgo ambiental competente;
b) declarao da prefeitura municipal ou do governo do Distrito Federal de que o local e o tipo de empreendimento
ou atividade est em conformidade com o Plano Diretor ou similar.
c) croqui de localizao do empreendimento, indicando a situao do terreno em relao ao corpo receptor e
cursos d'gua e identificando o ponto de lanamento do efluente das guas domsticas e residurias aps
tratamento, tipos de vegetao existente no local e seu entorno, bem como contemplando a caracterizao das
edificaes existentes num raio de 100 m com destaque para a existncia de clnicas mdicas, hospitais, sistema
virio, habitaes multifamiliares, escolas, indstrias ou estabelecimentos comerciais;
d) no caso de posto flutuante apresentar cpia autenticada do documento expedido pela Capitania dos Portos,
autorizando sua localizao e funcionamento e contendo a localizao geogrfica do posto no respectivo curso
d'gua;
e) caracterizao hidrogeolgica com definio do sentido de fluxo das guas subterrneas, identificao das
reas de recarga, localizao de poos de captao destinados ao abastecimento pblico ou privado registrados
nos rgos competentes at a data da emisso do documento, no raio de 100 m, considerando as possveis
interferncias das atividades com corpos d'gua superficiais e subterrneos;
f) caracterizao geolgica do terreno da regio onde se insere o empreendimento com anlise de solo,
contemplando a permeabilidade do solo e o potencial de corroso;
g) classificao da rea do entorno dos estabelecimentos que utilizam o Sistema de Armazenamento Subterrneo
de Combustvel-SASC e enquadramento deste sistema, conforme NBR 13.786;
h) detalhamento do tipo de tratamento e controle de efluentes provenientes dos tanques, reas de bombas e reas
sujeitas a vazamento de derivados de petrleo ou de resduos oleosos;
i) previso, no projeto, de dispositivos para o atendimento Resoluo CONAMA no 9, de 1993, que regulamenta
a obrigatoriedade de recolhimento e disposio adequada de leo lubrificante usado.
II - Para a emisso de Licena de Operao:
a) plano de manuteno de equipamentos e sistemas e procedimentos operacionais;
b) plano de resposta a incidentes contendo:
1. comunicado de ocorrncia;
2. aes imediatas previstas; e
3. articulao institucional com os rgos competentes;
c) atestado de vistoria do Corpo de Bombeiros;
d) programa de treinamento de pessoal em:
1. operao;
2. manuteno;
3. e resposta a incidentes;
e) registro do pedido de autorizao para funcionamento na Agncia Nacional de Petrleo-ANP;
f) certificados expedidos pelo Instituto Nacional de Metrologia, Normatizao e Qualidade Industrial-INMETRO, ou
entidade por ele credenciada, atestando a conformidade quanto a fabricao, montagem e comissionamento dos
equipamentos e sistemas previstos no art. 4o desta Resoluo;
g) para instalaes em operao definidas no art. 2o desta Resoluo, certificado expedido pelo INMETRO ou
entidade por ele credenciada, atestando a inexistncia de vazamentos.
1o Os estabelecimentos definidos no art. 2o que estiverem em operao na data de publicao desta Resoluo
para a obteno de Licena de Operao devero apresentar os documentos referidos neste artigo, em seu inciso
I, alneas "a", "b" (que poder ser substituda por Alvar de Funcionamento), "d", "g", "h, "i" e inciso II, e o
resultado da investigao de passivos ambientais, quando solicitado pelo rgo ambiental licenciador.
2o Os estabelecimentos abrangidos por esta Resoluo ficam proibidos de utilizarem tanques recuperados em
instalaes subterrneas-SASCs
Art. 6o Caber ao rgo ambiental competente definir a agenda para o licenciamento ambiental dos
empreendimentos identificados no art. 1o em operao na data de publicao desta Resoluo.
1o Todos os empreendimentos devero, no prazo de seis meses, a contar da data de publicao desta
Resoluo, cadastrar-se junto ao rgo ambiental competente. As informaes mnimas para o cadastramento
so aquelas contidas no Anexo I desta Resoluo.
2o Vencido o prazo de cadastramento, os rgos competentes tero prazo de seis meses para elaborar suas
agendas e critrios de licenciamento ambiental, resultante da atribuio de prioridades com base nas informaes
cadastrais.
Art. 7o Caber ao rgo ambiental licenciador, exercer as atividades de fiscalizao dos empreendimentos de
acordo com sua competncia estabelecida na legislao em vigor.
Art. 8o Em caso de acidentes ou vazamentos que representem situaes de perigo ao meio ambiente ou a
pessoas, bem como na ocorrncia de passivos ambientais, os proprietrios, arrendatrios ou responsveis pelo
estabelecimento, pelos equipamentos, pelos sistemas e os fornecedores de combustvel que abastecem ou
abasteceram a unidade, respondero solidariamente, pela adoo de medidas para controle da situao
emergencial, e para o saneamento das reas impactadas, de acordo com as exigncias formuladas pelo rgo
ambiental licenciador.
1o A ocorrncia de quaisquer acidentes ou vazamentos dever ser comunicada imediatamente ao rgo
ambiental competente aps a constatao e/ou conhecimento, isolada ou solidariamente, pelos responsveis pelo
estabelecimento e pelos equipamentos e sistemas.
2o Os responsveis pelo estabelecimento, e pelos equipamentos e sistemas, independentemente da
comunicao da ocorrncia de acidentes ou vazamentos, devero adotar as medidas emergenciais requeridas
pelo evento, no sentido de minimizar os riscos e os impactos s pessoas e ao meio ambiente.
3o Os proprietrios dos estabelecimentos e dos equipamentos e sistemas devero promover o treinamento, de
seus respectivos funcionrios, visando orientar as medidas de preveno de acidentes e aes cabveis imediatas
para controle de situaes de emergncia e risco.
4o Os tanques subterrneos que apresentarem vazamento devero ser removidos aps sua desgaseificao e
limpeza e dispostos de acordo com as exigncias do rgo ambiental competente. Comprovada a impossibilidade
tcnica de sua remoo, estes devero ser desgaseificados, limpos, preenchidos com material inerte e lacrados.
5o Respondero pela reparao dos danos oriundos de acidentes ou vazamentos de combustveis, os
proprietrios, arrendatrios ou responsveis pelo estabelecimento e/ou equipamentos e sistemas, desde a poca
da ocorrncia.
Art. 9o Os certificados de conformidade, no mbito do Sistema Brasileiro de Certificao, referidos no art. 3o desta
Resoluo, tero sua exigibilidade em vigor a partir de 1o de janeiro de 2003.
Pargrafo nico. At 31 de dezembro de 2002, o rgo ambiental competente, responsvel pela emisso das
licenas, poder exigir, em substituio aos certificados mencionados no caput deste artigo, laudos tcnicos,
atestando que a fabricao, montagem e instalao dos equipamentos e sistemas e testes aludidos nesta
Resoluo, esto em conformidade com as normas tcnicas exigidas pela ABNT e, na ausncia destas, por
diretrizes definidas pelo rgo ambiental competente.
Art. 10. O Ministrio do Meio Ambiente dever formalizar, em at sessenta dias, contados a partir da publicao
desta Resoluo, junto ao Instituto Nacional de Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial-INMETRO, a lista
de equipamentos, sistemas e servios que devero ser objeto de certificao, no mbito do Sistema Brasileiro de
Certificao.
Art. 11. A cada ano, no segundo trimestre, a partir de 2003, o Ministrio do Meio Ambiente dever fornecer ao
CONAMA informaes sobre a evoluo de execues das medidas previstas nesta Resoluo, por Estado,
acompanhadas
das
anlises
pertinentes.
Art. 12. O no cumprimento do disposto nesta Resoluo sujeitar os infratores s sanes previstas nas Leis nos
6.938, de 31 de agosto de 1981; 9.605, de 12 de fevereiro de 1998 e no Decreto no 3.179, de 21 de setembro de
1999.
Art. 13. Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.
JOS
SARNEY
Presidente do CONAMA
FILHO JOS
CARLOS
Secretrio-Executivo
CARVALHO
ANEXO
1. IDENTIFICAO DO RESPONSVEL PELO EMPREENDIMENTO:
NOME:
Doc. Identidade:
End.:
Bairro:
Telefone p/ Contato:
(
)
rgo Expedidor:
UF:
o
N:
Municpio:
E-mail:
CEP:
Fax:
(
)
CPF:
UF:
2. IDENTIFICAO DO EMPREENDIMENTO:
NOME / RAZO SOCIAL:
Endereo:
Bairro:
CEP:
NOME FANTASIA:
Municpio:
Inscrio Estadual:
Inscrio Municipal:
o
N:
Municpio:
Cargo:
E-mail:
CNPJ n :
Endereo p/correspondncia:
Bairro:
CEP:
Contato Nome:
Telefone p/ Contato:
Fax:
(
)
(
)
o
Registro na ANP N :
Coordenada Geogrfica (Lat/Long)
UF:
UF:
3. DADOS DA DISTRIBUIDORA(S)/FORNECEDORA(S)
Razo Social:
End. p / correspondncia:
Bairro:
CEP:
Nome p/ contato:
o
n:
Telefone: (
Municpio:
E-mail:
UF:
Nome p/ contato:
o
n
Telefone: (
Municpio:
e-mail:
UF:
Observao: caso haja proprietrios diferentes para os equipamentos e sistemas, informar aqui conforme o
exemplo: "os tanques no 3 e 4 pertencem distribuidora XY, os tanques 1,2 e 3 pertencem ao posto".
5. RELAO/SITUAO DOS TANQUES
Tanque
o
n
01
02
03
Combustvel
(7)
Volume do Tipo
de Ano
de Teste
de Foi
verificado Em operao
Tanque
Tanque
instalao estanqueidade vazamento
no
S
N
tanque? (10)
(em litros) (8)
do tanque (9)
04
05
06
07
08
09
10
(7) Tipo de Combustvel: um cdigo, ver tabela anexa. Caso o tanque tenha trs compartimentos, adapte a
simbologia,
por
exemplo:
gasolina,
lcool
e
gasolina
use
o
smbolo
GAG
(8)
Tipo
de
Tanque:
um
cdigo,
ver
tabela
anexa.(pgina
14.)
(9) e (10) Caso tenha sido realizada teste de estanqueidade ou se houve vazamento informar a poca no formato
"ms/ano", por exemplo: 08/97.
8. QUESTIONAMENTOS:
(Sempre que necessrio preencha em folha anexa no esquecendo de assina-la
a) J foram substitudos tanques? Se a resposta for sim, informar: motivo quantidade e data:
ao
final)
b) Existem poos de monitoramento das guas subterrneas? Se positivo, informar data da ltima coleta,
resultado da anlise:
c) Existe dispositivo de recuperao dos gases do(s) tanque(s)? Se afirmativo, descrever qual:
d) Quais os mtodos de deteco de vazamentos em tanques adotados pelo posto?
e) Existe proteo catdica para o sistema de armazenamento de combustvel?
f) Caso exista proteo catdica, qual a freqncia e ultima data de manuteno do sistema anti-corroso?
9. REA DO EMPREENDIMENTO :
2
S
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
N
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
()
( )
( )
( )
( )
a) abastecimento domstico
b) proteo das comunidades aquticas
c) recreao de contato primrio
d) irrigao
e) criao natural e/ou intensiva de espcies destinadas alimentao humana
f) drenagem
13. FONTES DE GUA UTILIZADAS PARA ABASTECIMENTO
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
(
(
(
(
(
(
)
)
)
)
)
)
(
) Rede pblica:
(
) Poo Tubular:
Informar se possvel a profundidade
(
) Nascente(s):
(
) Lago/lagoa(s):
Nome(s):
(
) Arroio(s):
Nome(s):
(
) Rio(s):
Nome(s):
14. LANAMENTO DE EFLUENTES DOMSTICOS / SANITRIOS (assinale)
14.1 - Sistema de Tratamento:
14.2 - Corpo Receptor (local de lanamento)
15.
RESDUOS
SLIDOS
Indicar o destino dos seguintes resduos slidos (no deixe campo em branco, informe "atividade inexistente"
quando for o caso)
Tipo de resduo
Destino Final (agente/local)
Embalagens de leo lubrificante
Filtros de leo
Outras embalagens (xampu, limpa-vidros, removedores,
etc.)
Resduos de borracharia
Areia e lodo do fundo do(s) separador(es), gua/leo e
caixas de areia
Outros resduos (administrao, restaurante, etc.)
16. EQUIPAMENTOS E SISTEMAS DE CONTROLE:
- Controle de Estoques
Tipos de Piso
( ) manual
( ) automtico
Sim
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
No
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
rea de abastecimento
rea de troca de leo
rea de descarga
rea de lavagem
Outros
18. LOCAL, DATA, NOME, CARGO E ASSINATURA
Razo Social:
End. p / correspondncia:
Bairro:
CEP:
n
Telefone: (
Municpio:
e-mail:
UF:
COD
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
ANEXO II
Bomba n
Ligada ao Material
o
Tanque n da linha
Data
de
Vlvula de reteno
Data do teste de
instalao Tem filtro? Fundo do P
da estanqueidade Observao
da linha
tanque bomba