ADM III CORTE

Acto administrativo:
Se define como Acto Administrativo la decisin general o especial que, en ejercicio de sus funciones, toma
la autoridad administrativa, y que afecta a derechos, deberes e intereses de particulares o de entidades
pblicas.

Artculo 7. Se entiende por acto administrativo, a los fines de esta ley, toda
declaracin de carcter general o particular emitida de acuerdo con las
formalidades y requisitos establecidos en la ley, por los rganos de la
administracin pblica.
CARACTERISTICAS DE LOS ACTOS ADM:
- Son actos administrativos, dictados en ejecucin indirecta y mediata de la
Constitucin; y directa y mediata de la legislacin; es decir, son de carcter
sublegal.
- Siempre van a ser de efectos generales, de carcter normativo, integran o
modifican un ordenamiento jurdico.
Estn destinados a un nmero indeterminado o indeterminable de
personas.
-

Siempre estar subordinado a la Ley.

CLASIFICACIN DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS: Actos de Efectos

Generales y Actos de Efectos Particulares (Art. 13 y 72 de la LOPA)
1.

ACTOS DE EFECTOS GENERALES:

Son los llamados normativos, crean normas que pasan a formar parte
del ordenamiento jurdico.
Son fuente de Derecho y deben ser publicados en la Gaceta Oficial que
corresponda.
Segn su destinatario, son dirigidos a una pluralidad, es decir, van
dirigidos a un nmero indeterminado de personas, puede interesar a un
indeterminado nmero de personas.
-

Crean, declaran, modifican o extinguen situaciones jurdicas generales

Pueden ser tanto de efectos generales como de efectos particulares.

No tienen un lapso de caducidad para ser impugnados

2.- ACTOS DE EFECTOS PARTICULARES:

Son los llamados no normativos, establecen una decisin que no es

normativa aplicable a uno o varios sujetos de derecho.
-

Tiene por destinatario a un sujeto de derecho.

Crean, declaran, modifican o extinguen situaciones jurdicas particulares

pueden ser o actos generales, dirigidos a un grupo determinado o

determinable de personas, o actos individuales, siempre dirigidos a un solo
sujeto de derecho.
-

Pueden ser tanto generales como individuales.

Estn sometidos a un lapso de caducidad de seis meses para su

impugnacin
REQUISITOS DE FONDO DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Competencia
Es la aptitud de obrar de las personas que actan en el campo del derecho
pblico, particularmente de los sujetos de derecho administrativo. Por ejemplo
el art. 3 de la L.OP.A.
Base legal
Se refiere a la necesidad de que todo acto administrativo sea dictado
aplicndose las reglas jurdicas adecuadas. Debe expresar los fundamentos
legales del acto, como lo exige el art. 9 y el ordinal 5 del art. 18 de la L.O.P.A
Causa o motivo
Se refiere a los motivos, presupuestos facticos o supuestos de hecho, que
provocan la actuacin administrativa. Por ejemplo el art. 9 L.O.P.A.
Objetivo
Debe ser determinado o determinable, debe ser posible o debe ser licito. Tal
afirmacin tiene su basamento legal en el art. 19 de la L.O.P.A. en su ordinal 3.
Finalidad
La administracin debe ceirse obligatoriamente a los fines prescritos en la ley,
no pudiendo asi perseguir fines distintos a los previstos por el legislador .
REQUISITOS DE FORMA DE LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS
Formalidades procedimentales
Toda manifestacin de voluntad de la administracin debe alcanzarse de
conformidad con el procedimiento establecido en la ley.

Motivacin
Es la expresin sucinta de los hechos y fundamentos legales que das origen y
soportan el acto administrativo.
Exteriorizacin
la adm debe cumplir a cabalidad con lo establecido en el art; 18 de la lopa
COMPETENCIA DELOS ACTOS ADM:
La competencia determina el lmite dentro del cual el rgano puede moverse;
lo que la administracin puede hacer: las facultades, poderes, y atribuciones
que la Ley ha asignado al rgano. Para que un acto administrativo sea vlido,
debe emanar de un rgano competente, tanto en la materia, como para el
territorio, el grado, el tiempo.
EFICACIA DE LOS ACTOS.
Artculo 72 (LOPA).
Los actos administrativos de carcter general o que interesen a un nmero
indeterminado de personas, debern ser publicados en la Gaceta Oficial que
corresponda al organismo que tome la decisin. Se exceptan aquellos actos
administrativos referentes a asuntos internos de la administracin. Tambin
sern publicados en igual forma los actos administrativos de carcter particular
cuando as lo exija la ley.
Artculo 73 (LOPA).
Se notificar a los interesados todo acto administrativo de carcter particular
que afecte sus derechos subjetivos o sus intereses legtimos, personales y
directos, debiendo contener la notificacin el texto ntegro del acto, e indicar si
fuere el caso, los recursos que proceden con expresin de los trminos para
ejercerlos y de los rganos o tribunales ante los cuales deban interponerse.
Artculo 74 (LOPA).
Las notificaciones que no llenen todas las menciones sealadas en el artculo
anterior se considerarn defectuosas y no producirn ningn efecto.
VICIOS DE LOS ACTOS ADM:
1. Nulidad Absoluta: Las causas que producen la nulidad absoluta en los
Actos Administrativos son las siguientes:
A. Cuando est expresado as por la Constitucin o la Ley as lo establezca
(ejemplo, que un acto est en otro idioma, no oficiales)
B) Que est decidiendo sobre una cuestin decidida en forma
defi nitiva precedentemente y que haya creado derechos particulares
(ejemplo, que se sancione un delito ya sancionado).
C)
El acto que sea de imposible ejecucin ser absolutamente nulo (ejemplo, impo
ner impuestos a una persona muerta)
D) La incompetencia manifiesta del rgano que dicta el acto
E) La omisin del procedimiento
2. Anulabilidad:

Vicios por inconstitucionalidad:

b) Usurpacin de Autoridad:
c) U s u r p a c i n d e A t r i b u c i o n e s :
Vicios de Ilegalidad
d) E x t r a l i m i t a c i n :
f) Falso supuesto o abuso de poder
g) Desviacin de Poder:.
h) Objeto Imposible o ilegal:
EXTINCION DE LOS ACTOS ADM:
REVOCACION: es la extincin del acto adm por decisin de la propia adm
pub , aplicando el principio de la auto tutela adm
Lmites a la potestad revocatoria art; 82 lopa
LA ANULACION: es la extincin del acto adm por medio de sentencia judicial
dictada por un juez contencioso adm.
EL AGOTAMIENTO: el acto adm se extingue por su cumplimiento ejemplo;
una multa.
DECAIMIENTO: cuando los supuestos de hecho y de derecho desaparecen
por causas sobrevenidas, ej.: la ley de lcitos cambiarios.