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DE CONTRATACIN DE
SUPERVISORES ELECTORALES Y
CAPACITADORES-ASISTENTES ELECTORALES
DE
CAPACITACIN ELECTORAL
DIRECCIN EJECUTIVA
DE
EDUCACIN CVICA
ORGANIZACIN ELECTORAL
26/05/2014
Documento de tr
NDICE
PRESENTACIN............................................................................................... 6
RESUMEN..................................................................................................... 8
CAPTULO 1................................................................................................ 9
1.
ELECTORALES
ELECTORALES
2.1.
2.2.
OBJETIVO.......................................................................................23
M OMENTOS DEL R ECLUTAMIENTO.........................................................23
93
DE SUPERVISORES ELECTORALES
(SE)
29
3.1. OBJETIVOS......................................................................................29
3.2. ETAPAS DE LA SELECCIN..................................................................29
3.3. EVALUACIN CURRICULAR (PRIMERA ETAPA)..........................................30
3.3.1. D OCUMENTACIN QUE DEBE PRESENTAR EL ASPIRANTE.............................30
3.4. PLTICA DE INDUCCIN (SEGUNDA ETAPA )............................................33
3.5. EXAMEN DE CONOCIMIENTOS , H ABILIDADES Y ACTITUDES (TERCERA ETAPA). 34
3.5.1. ELABORACIN Y R EPRODUCCIN DEL EXAMEN POR LA DECE YEC................35
3.5.2. D ISTRIBUCIN DEL EXAMEN A RGANOS D ESCONCENTRADOS.....................35
3.5.3. RECEPCIN DE EXMENES EN JUNTAS LOCALES EJECUTIVAS.......................36
3.5.4. RECEPCIN DE EXMENES EN JUNTAS DISTRITALES EJECUTIVAS..................37
3.5.5. APLICACIN DEL EXAMEN...................................................................38
3.5.6. CALIFICACIN Y EMISIN DE RESULTADOS DEL EXAMEN............................41
3.6. CRITERIOS PARA PASAR A LA ENTREVISTA.............................................43
3.7. ENTREVISTA (CUARTA ETAPA).............................................................46
3.8. EVALUACIN INTEGRAL......................................................................49
3.8.1. CRITERIOS DE DESEMPATE..................................................................50
3.8.2. L ISTA DE R ESERVA...........................................................................52
3.8.3. EMISIN DE RESULTADOS DE LA EVALUACIN INTEGRAL............................53
3.9. N UEVAS CONVOCATORIAS ...................................................................54
3.10. PARTICIPACIN DEL CONSEJO D ISTRITAL................................................54
CAPTULO 4...............................................................................................56
4. CONTRATACIN SUPERVISORES ELECTORALES (SE ) Y CAPACITADORES -ASISTENTES ELECTORALES
( CAE )......................................................................................................... 56
93
ELECTORALES
5.1
OBJETIVO........................................................................................................ 75
5.2
ETAPAS........................................................................................................... 75
5.3
PRIMER TALLER DE CAPACITACIN PARA LOS SE Y CAE.................................76
5.3.1 OBJETIVO PARTICULAR....................................................................................76
5.3.2 ORGANIZACIN DEL TALLER............................................................................76
5.3.2.1 EJES TEMTICOS :........................................................................................78
5.3.3 PROGRAMA DEL PRIMER TALLER DE CAPACITACIN PARA SE Y CAE...............78
5.3.4 EVALUACIN DEL PRIMER TALLER DE CAPACITACIN.......................................92
5.4
SEGUNDO TALLER DE CAPACITACIN PARA SE Y CAE.....................................92
5.4.1 OBJETIVO PARTICULAR....................................................................................92
5.4.2 ORGANIZACIN DEL TALLER............................................................................92
5.4.2.1 EJES TEMTICOS..........................................................................................93
5.4.3 PROGRAMA DEL SEGUNDO TALLER DE CAPACITACIN PARA SE Y CAE............94
5.5
EVALUACIN DEL S EGUNDO TALLER DE CAPACITACIN.....................................97
5.6
MATERIALES D IDCTICOS PARA LOS TALLERES DE CAPACITACIN....................97
CAPTULO 6.............................................................................................100
6.
OBJETIVO G ENERAL.......................................................................................100
93
OBJETIVOS ESPECFICOS...............................................................................100
ETAPAS......................................................................................................... 101
RESPONSABLES DE LA EVALUACIN DE LOS SE Y CAE..................................102
PERIODO DE LAS EVALUACIONES...................................................................102
CRITERIOS DE EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS...............102
RESULTADOS.................................................................................................107
PRIMERA EVALUACIN PARA CAE..................................................................107
EVALUACIN DE LOS CAE EN CASOS EXCEPCIONALES ....................................108
PRIMERA EVALUACIN PARA LOS SE..............................................................110
SEGUNDA EVALUACIN PARA CAE..................................................................111
SEGUNDA EVALUACIN PARA SE...................................................................113
CAPTULO 7.............................................................................................114
7.
VERIFICACIONES
A LOS
DE
SUPERVISORES ELECTORALES
93
ANEXOS
LISTA DE DOCUMENTOS ANEXOS AL MANUAL DE CONTRATACIN DE
SUPERVISORES ELECTORALES Y CAPACITADORES-ASISTENTES
ELECTORALES.
Anexo 1
Solicitud
Anexo 2
Anexo 3
Convocatoria
Anexo 4
Anexo 5
Anexo 6
Anexos 7
Anexos 8
Anexo 9
Anexo 10
Anexo 11.1
Anexo 11.2
Anexo 12
Cdula de notificacin
Anexo 13
Citatorio
Anexo 14
Constancia de hechos
Anexo 15
Notificacin de baja
Anexo 16
Anexo 17
Anexo 18
Anexo 19.1
Anexo19.2
Anexo 19.3
Anexo 20
93
PRESENTACIN
El presente Manual de Contratacin de Supervisores Electorales y CapacitadoresAsistentes Electorales1 (MANUAL) se deriva de la Estrategia de Capacitacin y
Asistencia Electoral (ESTRATEGIA) y constituye una herramienta esencial para que el
Instituto Nacional Electoral (INE) contrate al personal auxiliar que en su
desempeo logre con certeza, legalidad, transparencia y eficacia operativa la
aplicacin del procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla y las
actividades de capacitacin y asistencia electoral.
El MANUAL tiene como objetivo proporcionar a los integrantes de las juntas
ejecutivas y consejos electorales, los criterios, procedimientos, actividades y
especificaciones que en su mbito de competencia debern emplear durante el
proceso de reclutamiento y seleccin de los aspirantes a Supervisores Electorales
(SE) y Capacitadores-Asistentes Electorales (CAE), la contratacin, capacitacin y
evaluacin, para que cuenten con el personal de apoyo que cumpla con el perfil y
los requisitos establecidos en el Artculo 303, numeral 3, de la Ley General de
Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE), para realizar la capacitacin
electoral de los ciudadanos sorteados y de los Funcionarios de Mesa Directiva de
Casilla (FMDC), as como para efectuar las actividades de asistencia electoral. Es
importante sealar que las entidades que celebren elecciones concurrentes se
aplicar el mismo proceso de seleccin y contratacin, por lo tanto habr un solo
grupo de SE y CAE a cargo del INE2.
Para el Proceso Electoral 2014-2015 (federal y locales concurrentes) se mantiene
una plataforma comn de las actividades de capacitacin y asistencia electoral, a
fin de garantizar que en la Jornada Electoral se instalen con oportunidad todas las
casillas y se integren con funcionarios sorteados y capacitados para recibir, contar
y registrar los votos, as como informar sobre el desarrollo de la Jornada Electoral.
1 Artculo 303 de la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ( LGIPE)
2 Artculo 82, numeral 2 de la LGIPE. En los procesos en que se realicen elecciones federales y locales
concurrentes en una entidad, el Consejo General del Instituto deber instalar una mesa directiva de casilla nica
para ambos tipos de eleccin. Para estos efectos, la mesa directiva se integrar, adems de lo sealado en el
prrafo anterior, con un secretario y un escrutador adicionales, quienes en el mbito local tendrn a su cargo las
actividades sealadas en el prrafo 2 del artculo anterior.
93
MANUAL DE CONTRATACION DE SUPERVISORES ELECTORALES Y CAPACITADORES-ASISTENTES ELECTORALES 2014-2015
Algunos de los contenidos del MANUAL son similares a los del proceso electoral
anterior y otros fueron mejorados.
El MANUAL contiene las siguientes innovaciones:
93
RESUMEN
El presente MANUAL establece el objetivo, perfil, competencias, funciones,
procedimientos y mecanismos de seleccin, evaluacin y contratacin, as como
las actividades a desarrollar por el Supervisor Electoral ( SE) y CapacitadorAsistente Electoral (CAE). Es importante sealar que para la integracin de las
mesas directivas de casilla y de casilla nica, se contrata personal eventual bajo
la figura de SE y CAE y son los encargados del desarrollo de las actividades de
capacitacin y asistencia electoral. El SE es el enlace entre los vocales de la Junta
Distrital Ejecutiva (JDE) y los CAE, rene y verifica la informacin proporcionada
para registrar el avance de las actividades de integracin de mesas directivas de
casilla y la capacitacin electoral, as como las relativas a las actividades de
asistencia electoral. El CAE es el responsable de sensibilizar a los ciudadanos para
que participen en la Jornada Electoral como FMDC proporcionarles mediante un
acompaamiento permanente los conocimientos necesarios para que
desempeen de modo eficiente, eficaz y transparente y desarrollen las
habilidades necesarias para la instalacin y funcionamiento de la casilla.
93
1
1. ACTIVIDADES
(SE)
Y CAPACITADORES -
ASISTENTES ELECTORALES
1.1.
(CAE)
93
ANTES DE LA JORNADA
ELECTORAL
93
93
JORNAD ANTES
A
DE LA
93
1.1.3.
COMPETENCIAS DEL SE
SE
93
Liderazgo
Manejo y
resolucin
de
problemas
Comunicacin
efectiva
Perfil SE
Orientacin
al servicio
Trabajo bajo
presin
Planeacin
1.1.3.1. L IDERAZGO
1.2.
ELECTORAL
ANTES DE LA
JORNADA
93
JORNAD DESPU
DURANTE LA
ANTES DE LA
ELECTORAL
ELECTORAL
A
S DE LA
JORNADA
JORNADA
SIJE:
93
Persuasi
n y
negociaci
n
Trabajo
en campo
Perfil
Habilidad
instruccio
nal
CAE
Trabajo
Trabajo
bajo
presin
Orientaci
n al
servicio
93
1.3.
Como parte del perfil requerido a los aspirantes para cubrir las figuras de SE y CAE
se encuentran los requisitos legales establecidos en el artculo 303, numeral 3 de
la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales ( LGIPE) y los
administrativos aprobados por el Consejo General.
93
Ser ciudadano mexicano, en pleno ejercicio de sus derechos civiles y polticos, y contar
con credencial para votar con fotografa vigente.
Requisitos legales
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido de carcter imprudencial.
Haber acreditado, como mnimo, el nivel de educacin media bsica.
Contar con los conocimientos, experiencia y habilidades necesarios para realizar las
actividades de cada figura.
Ser residente en el distrito electoral uninominal en el que deba prestar sus servicios.
No tener ms de 60 aos de edad al da de la Jornada Electoral.
No militar en ningn partido poltico, ni haber participado activamente en alguna campaa
electoral.
No haber participado como representante de partido poltico o coalicin en alguna eleccin
celebrada en los ltimos tres aos, y
Presentar Solicitud (Anexo 1) conforme a la Convocatoria que se expida, acompaada de
los documentos que en ella se establezcan.
3 Resolucin del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federacin, de fecha 22 de diciembre de 1999,
recada al expediente SUP-RAP-031/99
93
Requisitos administrativos
NOTA: Es
93
SE
SE
CAE
CAE
Actividades
Actividades
especficas
especficas
Actividades
Actividades
especficas
especficas
Antes
la JE
Antes de
de la
JE
Antes
de la
Antes de
la JE
JE
Durante
Durante la
la JE
JE
Durante la
la JE
JE
Durante
Despus
Despus de
de la
la JE
JE
Despus
de la
JE
Despus de
la JE
Perfil
por
Perfil por
com petencias
competencias
Perfil
Perfil por
por
com petencias
competencias
Liderazgo
Liderazgo
Manejo
y
Manejo y
resolucin
resolucin de
de
problemas
problemas
Persuasin
Persuasin y
y
Negociacin
Negociacin
Habilidad
Habilidad
instruccional
instruccional
Trabajo
Trabajo bajo
bajo
presin
presin
Planeacin
Planeacin
Orientacin
al
Orientacin al
servicio
servicio
Trabajo
bajo
Trabajo bajo
presin
presin
Orientacin
Orientacin al
al
servicio
servicio
Comunicacin
Comunicacin
efectiva
efectiva
Trabajo
en campo
cam po
Trabajo en
93
CONTRATACIN
CONTRATACIN
EVALUACIN
EVALUACIN
INTEGRAL
INTEGRAL
ENTREVISTA
ENTREVISTA
EXAMEN
EXAMEN
PLTICA
PLTICA DE
DE
INDUCCIN
INDUCCIN
RECLUTAMIENTO
RECLUTAMIENTO
SE
CAE
Resultados de la
seleccin
Criterios de
desempate
Lista de reserva
Aspirantes SE
Aspirantes CAE
Conocimientos,
habilidades y actitudes
93
Captulo 1
93
1
2. RECLUTAMIENTO
DE SUPERVISORES ELECTORALES
(SE)
Y CAPACITADORES -
ASISTENTES ELECTORALES
(CAE)
OBJETIVO
2.2.
El reclutamiento comprende:
93
Inform acin
requerim ientos
las
figuras
ocupar
Convocatori
a pblica
Difusin de
la
convocatori
a
y
de
a
Periodo
y
medios
de
difusin
de
la
convocatoria
Registro de
los medios
de difusin
en el
Multisistema
ELEC2015
Medios
utilizados
en el distrito para
la
difusin
de
la
convocatoria
Responsable de la
recepcin
Sedes fijas
Sedes alternas
Registro de sedes
en el Multisistem a
ELEC2015
Listas
diferenciadas
Recepcin de
la
docum entaci
n
2.3.
C ONVOCATORIA PBLICA
DIFUSIN DE LA CONVOCATORIA
93
Spots en
medios
electrnicos a
nivel nacional
(radio)
Inserciones en
prensa de
circulacin
nacional
Carteles
Bolsas de
trabajo
Plticas
informativ
as
Prensa,
radio y
televisin
locales
Perifoneo
Volanteo
Internet
93
Carteles y volantes
Edificio pblico.
Institucin educativa.
Plaza pblica.
Centro cultural.
Centro deportivo.
Centro social.
Centro comercial.
Mdulo del RFE.
Negocio establecido.
Va pblica.
Unidad habitacional.
Internet.
Bolsa de trabajo local (gobierno y educacin).
2.5.
93
Perifoneo
(nmero de
horas)
Radio y televisin
local (nmero de
entrevistas)
Prensa local
(nmero de
notas)
Plticas
informativas
(nmero de
plticas)
Bolsa de trabajo
local (gobierno y
educacin)
Internet (redes
sociales)
Plaza pblica.
Centro: cultural, deportivo, social y comercial.
Va pblica.
Unidad habitacional.
Otros (especificar).
Sin lugar.
Sin lugar.
Institucin educativa.
Plaza pblica.
Centro: cultural, deportivo, social y comercial.
Mdulo RFE.
Otros (especificar).
Sin lugar.
Sitio web.
2.6.
RECEPCIN DE LA DOCUMENTACIN
28 de noviembre al 17
de diciembre de 2014
4 La evaluacin curricular se detallar en el Captulo 3, subtema 3.3. Evaluacin Curricular (Primera Etapa).
93
2.6.1.
RESPONSABLE DE LA RECEPCIN
Los responsables de atender las sedes de reclutamiento fijas y/o alternas, sern
todos los vocales de las juntas distritales ejecutivas y consejeros electorales
distritales, as como el personal que sea asignado a esta actividad. Se informar
al Consejo Distrital correspondiente de esta actividad, as como del personal que
participar en la recepcin de la documentacin en las sedes (fijas y/o alternas).
2.7.
2.7.1.
SEDES
SEDE FIJA
SEDE ALTERNA
2.7.3.
15 de diciembre de 2014
Realizacin de entrevistas
19 de diciembre de 2014
29 de noviembre de 2014
2.8.
LISTAS DIFERENCIADAS
Para el examen
podrn generarse
por:
Sede de
reclutamiento
Localidad
Municipio
Seccin
Para la
entrevista:
Sede de
reclutamiento
Localidad
Municipio
Seccin
Para la lista de
reserva:
Sede de
reclutamiento
Localidad
Municipio
Seccin
93
Captulo 2
3. SELECCIN
DE SUPERVISORES ELECTORALES
(SE)
Y CAPACITADORES -ASISTENTES
ELECTORALES
3.1.
(CAE)
OBJETIVOS
Elegir a los candidatos ms aptos para ser contratados como Supervisor Electoral
(SE) o Capacitador- Asistente Electoral ( CAE), que adems de cumplir con los
requisitos legales y administrativos, posean cualidades acordes a los perfiles por
competencias del SE y CAE.
Informar a los aspirantes las actividades y responsabilidades de cada figura.
Medir a travs de un examen los conocimientos, habilidades y actitudes de los
aspirantes.
Analizar la informacin proporcionada en la Solicitud y las competencias de los
candidatos por medio de una entrevista.
ETAPAS DE LA SELECCIN
93
Evaluacin curricular
Pltica de induccin
Examen
Entrevista
Evaluacin
Es el instrumento que permitir comparar cuantitativamente los conocimientos, habilidades y actitudes de los aspirantes, corresponde al 60%, de la evaluaci
(el 20 de diciembre de 2014 se aplicar el examen)
Es el instrumento que permitir evaluar si el aspirante cuenta con las competencias que se
Se da
conocer que
a loscumpla
aspirantes,
actividades
yyresponsabilidades
cada figura.
Revisin, anlisis y verificacin de la documentacin
paraagarantizar
con loslas
requisitos
legales
administrativos.
Est
conformada
por el examenpara
y la entrevista.
Una vez aprobada por el Consejo Distrital, al da siguiente se p
Tendr un valor del 40%, con respecto a la evaluacin integral.
28 de noviembre
(del 28 de noviembre al 17 de(del
diciembre
de 2014) al 20 de diciembre de 2014)
(la publicacin de resultados para se es el 6
(para se del 26 al 31 de diciembre de 2014 y para cae del 02 al 12 de en
Los consejos distritales verificarn en todo momento el proceso de seleccin, expresando las observaciones que consideren convenientes respecto a los asp
acuerdo con los lineamientos aprobados en la materia.
93
Los documentos que deber presentar el aspirante junto con la Solicitud son los
siguientes:
5 Este documento debe contener los siguientes datos: nombre de quien curs los estudios, estudios cursados,
firma y sello de la autoridad institucional que lo expidi.
93
Clave nica del Registro de Poblacin (CURP), en original y copia legible (se
solicitar al momento de la contratacin). Si el aspirante no cuenta con la
CURP no podr ser contratado.
Licencia de manejo vigente en original y copia (no contar con ella no ser
causa de exclusin del aspirante).
93
5
Registrar la informacin en la Relacin de
documentacin entregada por el aspirante
a Supervisor Electoral o CapacitadorAsistente Electoral (Anexo 5).
*En la Solicitud (Anexo 1) apartado III. Otros Datos, verificar que las preguntas 2, 5, 6, 13, 14 y
15 estn contestadas por el aspirante porque stas servirn para desempate (ver tema 3.8.1.
Criterios de desempate). Todos los datos se capturarn en el Multisistema ELEC2015.
93
93
Tema
INE.
5 minutos
5 minutos
5 minutos
5 minutos
10 minutos
SE
CAE.
5 minutos
35 minutos
Total
El tiempo que se propone para cada uno de los temas puede variar de
acuerdo al nmero de asistentes, las necesidades del distrito y del tiempo
con que se cuente, y ste lo determinar el Vocal, es decir, los tiempos no
son limitativos.
3.5.
SE
y/o
CAE.
Para lograr estos objetivos se han diseado 90 reactivos que evaluarn tres
apartados:
Apartados
No.
de
reactivos
30
30
30
90
Las preguntas tendrn una sola respuesta vlida. Lo presentarn slo los
aspirantes que hayan cubierto la totalidad de requisitos legales, administrativos,
hayan asistido a la pltica de induccin y presenten el comprobante
correspondiente y la credencial para votar con fotografa.
3.5.1.
3.5.2.
93
93
Constatar que en los sobres aparezca asentado el nmero de exmenes que contiene cada uno
3.5.3.
Una vez recibidos los exmenes en la JLE, se llevar a cabo una reunin de trabajo
coordinada por el Vocal Ejecutivo para:
No
se
deber abrir
ningn
sobre.
La
JLE
rotular cada
sobre con la
identificacin
del distrito.
A
cada
distrito se le
deben
entregar
sobres
completos,
an cuando
exceda
el
nmero de
aspirantes
registrados
y/o
proyectados.
Al finalizar la
reunin
se
levantar el
acta
circunstanciad
a
correspondient
e por el Vocal
Secretario.
En caso
de que
falten
sobres,
se
3.5.4.
Los vocales ejecutivos de las juntas distritales ejecutivas acudirn, a partir del 17
de diciembre de 2014, a la JLE y recogern los sobres que correspondan a su
distrito, debiendo quedar bajo su resguardo.
El Vocal Ejecutivo Distrital convocar y coordinar una reunin de trabajo, previa
a la fecha del examen, en la que participarn los consejeros electorales y
representantes de partidos polticos, con el propsito de verificar que la cantidad
de sobres y el nmero de exmenes corresponda al nmero de aspirantes que se
proyect. En caso de que el nmero de aspirantes sea mayor, se debern
reproducir los exmenes faltantes.
En este caso, el Vocal de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, realizar lo
siguiente:
1
Extraer un ejemplar de uno
de los sobres y fotocopiar la
cantidad de exmenes y
hojas de respuestas faltantes
ante el Vocal Secretario y
algn miembro del Consejo
Distrital que se encuentre
presente.
2
De haber problemas en la
reproduccin
de
algunas
hojas,
stas
debern
ser
destruidas inmediatamente.
3
Los exmenes no debern
ser ledos.
6
Los sobres debern cerrarse,
sellarse y firmarse por los
presentes.
5
Los ejemplares fotocopiados se
integrarn en uno o varios
sobres dependiendo de las
sedes aprobadas, indicando en
el exterior de cada uno la
cantidad que contiene.
4
Una
vez
fotocopiados
los
exmenes faltantes y hojas de
respuestas
faltantes,
se
introducir
nuevamente
el
ejemplar extrado a su sobre.
93
El Vocal Ejecutivo Distrital har del conocimiento de los asistentes los nombres de
los funcionarios de la JDE que sern responsables de la aplicacin del examen en
cada sede. El Vocal Secretario levantar el acta circunstanciada.
3.5.5.
aspirante
no
presenta
el
Comprobante de asistencia a la
Pltica de Induccin.
El
aspirante
no
presenta
el
Comprobante de asistencia a la
Pltica de Induccin
y no
aparezca en la relacin registrada
en el Multisistema ELEC2015.
El aspirante no aparece en la
relacin
registrada
en
el
Multisistema ELEC2015 por no haber
asistido a la pltica de induccin
das previos al examen.
93
Situacin
para el
2015.
Solucin
Proceso Electoral
2014-
horas (hora
le permitir
presentar el examen, o
El
93
Se
guardarn en
un
Se guardarn
en un
sobre
y se
sobre y
se sellar.
sellar.
En
el exterior
exterior se
En el
se anotar
anotar la
la cantidad
cantidad
de
de exmenes
exmenes que
que contiene
contiene el
el sobre
sobre
y
ser firmado
firmado por
por los
y ser
los miembros
miembros del
del
Consejo
y/o los
Consejo y/o
los vocales
vocales de
de la
la Junta
Junta
Distrital
Ejecutiva o
personal
Distrital Ejecutiva
o personal
auxiliar
que estn
auxiliar comisionado,
comisionado, que
estn
presentes
en la
aplicacin.
presentes en
la aplicacin.
Los
Los exmenes
exmenes sobrantes
sobrantes se
se
cancelarn
dos lneas
cancelarn con
con dos
lneas
diagonales
y se
se guardarn
guardarn en
diagonales y
en un
un
sobre,
el cual
tambin se
sobre, el
cual tambin
se cerrar,
cerrar,
sellar
y firmar,
firmar, por
por los
los integrantes
integrantes
sellar y
del
consejo entregndose
entregndose al
al Vocal
del consejo
Vocal
Ejecutivo
para su
su resguardo.
resguardo.
Ejecutivo para
Se
entregar al
Se entregar
al
Vocal
Vocal Ejecutivo
Ejecutivo
Distrital,
Distrital, quien
quien lo
lo
mantendr
mantendr bajo
bajo su
su
resguardo
hasta la
resguardo hasta
la
reunin
de trabajo
reunin de
trabajo
de
la junta
junta y
y
de la
consejeros
consejeros para
para
calificar
los
calificar los
exmenes.
exmenes.
Al
concluir su
Al concluir
su
aplicacin
aplicacin se
se
levantar
levantar el
el acta
acta
circunstanciada
circunstanciada
correspondiente
correspondiente
por
por sede.
sede.
93
93
La calificacin mnima aprobatoria del examen ser de 6.000 (seis) y slo en caso
de no contar con el nmero de aspirantes requerido, los consejos distritales
podrn considerar a aspirantes que tengan calificacin menor a 6.000 (seis) para
integrarlos a la lista que aprobar el Consejo Distrital.
El 23 de diciembre, las juntas distritales ejecutivas obtendrn del Multisistema
ELEC2015 la relacin con los resultados del examen, ordenada en forma
decreciente y entregarn los listados de calificaciones a consejeros electorales y
representantes de partido poltico.
3.6.
CAE
se
93
Nombre
Tendrn
que obtengan una calificacin igual o mayor a 9.000. En caso de no contar con 3 aspirantes por plaza a c
No. derecho a entrevista todos aquellos aspirantes
examen
En este ejemplo 1se tienen
a 21 aspirantes
calificacin
mayor o igual
a 9.000. La ltima aspirante con esta calificacin es Gutirrez Velsquez Laura pero no se cuenta con 3 aspira
Angulo
Beltrn con
Roci
Fabiola
10.000
2 Ramos Avia Rubn Israel
10.000
Prez Vzquez Yolanda
3 Guadalupe
9.833
4 Torres Becerril Rubn
9.833
5 Cntora Ayala Luis Alonso
9.500
6 Rodrguez Jess Alberto
9.333
Snchez Amador Adn
7 Ignacio
9.167
8 Martnez Domnguez Saraely
9.000
9 Garca Almada Arael Jesse
9.000
Utilizando el segundo criterio
Martnez Daz Diana
10 Mercedes
9.000
Entrevistar a 3 aspirantes por plaza a contratar:
11 Ayn Villegas Jossie Nohemi
9.000
9 X 3 =27
12 Lara Lpez Ramn
9.000
Camargo Moreno Karla
9.000
13 Rosario
Bajo este criterio tendremos que entrevistar a 27 aspirantes, en este caso hasta Robles Montes Santos Israel.
Aguayo Peraza Mara Del
9.000
14 Carmen
Manrquez
Vanessa
9.000
Para determinar quines
pasarn Mora
a la entrevista
para cae utilizamos
el criterio de 3 aspirantes por plaza a contratar
15 Victoria
16 Torres Romero Martha Lidia
9.000
Para este ejemplo
queFlix
contratar
54 cae,
aplicando el criterio9.000
anterior:
17 tendremos
Cisneros
Leidi
Areli
Noriega Zatarain Lorena
9.000
18 Francisca
54 X 3 = 162 aspirantes
a entrevistar
19 Lpez Lpez Mara Teresa
9.000
Marrn Velsquez Christian
9.000
Para conocer el20
nmero
de aspirantes a cae que nos falta por entrevistar, debemos considerar:
Elizabeth
21 Gutirrez Velsquez Laura
9.000
22 Romn
Paula para se menos el nmero
8.330de SE a contratar
El nmero de aspirantes
que Padilla
se entrevistaron
23
Rodrguez
Angulo
Elizabeth
8.170
27-9 = 18
24 Peralta Mendoza Gisela Hireri
8.170
Lpez Valencia Carmen
Debido a que se
a 27 aspirantes la entrevista de se y cae y que,8.000
en caso de no ser contratados para se participarn para cae, se restar este resultado al que obtuvimos de multip
25aplic
Daniela
26 Merin Parra Mara Lizett
8.000
Robles Montes Santos
Tenemos 162-18 =144
27 Israel
8.000
28 Prez Mendoza Jos Antonio
7.833
29 Terrazas Salazar Sofa Lorena
7.833
32
Chvez
Lozano
Jess
Minerva
7.667 para cae da un total de 171. Se tendr que entrevistar hasta el aspirante nmero 171 Ortega Martne
Ya se entrevist hasta el aspirante 27 ms 144 aspirantes que van a entrevistarse
37 Lpez lvarez Carmina
7.000
Pelayo Moreno Kenneth
38 Alberto
7.000
39 Vargas Valdivia Elias
6.833
..
93
6.167
6.167
6.000
6.000
SE
En32
este CAE
ejemplo
se tienen
a 40 aspirantes
con calificacin
mayor olas
igualcalificaciones
a 9.000, el ltimo aspirante
con esta calificacin
Ibarraaspirantes.
Garca Hctor, en este ejemplo se sobre
, la
siguiente
tabla
muestra
obtenidas
pores los
Calificacin
examen
1
Cruz Hernndez Ana Mara
10.000
2
Hernndez Hernndez Gustavo
10.000
3
Martnez Garca Alicia
9.889
4
Reyes Alvarado Mara Isabel
9.889
5
Aguilar Snchez Jacob
9.873
6
Resndiz Escamilla Diana Alicia
9.871
Moreno Ponce Yeime
9.865
Para determinar7 quines
pasarn a la entrevista para cae utilizamos
el criterio de 3 aspirantes por plaza a contratar.
8
Gonzlez Yudho Jorge
9.835
9
Rubio Jurez Mara Isabel
9.823
10
Gutirrez Martnez Ral
9.812
Siguiendo el ejemplo,
tendremos
que contratar
criterio anterior:
11
Villeda Briseo
Yesenia32 cae, aplicando el
9.798
12
Vizueth Paz Antonio
9.777
13
Lara Herrera Juan Carlos
9.723
32 X 3 = 96 aspirantes
a entrevistar
14
Gonzlez
Basilio Fernando
9.657
15
Frijol Lugo Rubn
9.574
16
Montes Cullar Eduardo
9.535
Perrusqua
Para conocer el nmeroLozada
de aspirantes
a caeJuana
que falta por entrevistar, tenemos que considerar:
17
Adriana
9.520
18
Muoz Ortz Albino
9.487
19
Hernndez
Villeda
Aida
9.478
El nmero de aspirantes
que ya se
entrevistaron
para se menos
el nmero de se a contratar
20
Rivera Hernndez Joaqun Ivn
9.457
21
Lozano Martnez Jorge Ivn
9.357
22
Sauza Trejo Cinthia Berenice
9.321
40-4 = 36
23
Padilla Hernndez Jaime
9.311
24
ngeles Corts Adela
9.275
25
Sauz Hernndez Josafat
9.215
Debido a que se26
aplicCazuela
a los 40Biuelo
aspirantes
la entrevista de se y cae
y que en caso de no ser contratados para se, participarn para cae, se restar este resultado al que obtuvimos de m
Edith
9.171
27
Jacinto Tovar Jos Luis
9.167
28
Ventura Oro Mara Anglica
9.167
Entonces tenemos
=60 Felipe Hctor
9.000
29 96-36
Cuevas
Martnez Tavera Brenda
9.000
30
Berenice
Si entrevistamos31
hastaMartn
el aspirante
40 y Hugo
sumamos
por entrevistar, tendremos que entrevistar hasta el aspirante nmero 100, Lpez Zambrano Miriam Elena y al haber
9.000
Martnez
Heli los 60 que faltan
9.000
32
Ibarra Garca Zoyla
9.000
33
Sanjun De la Cruz Luis
9.000
Torrescon
Muoz
Zenncalificacin que obtuvo
Si hubiese ms34
aspirantes
la misma
el ltimo aspirante con el que se cubre el criterio 3 a 1 tambin debern ser entrevistados.
9.000
35
Hernndez Martnez Karina
9.000
36
Resndiz Barrera Carolina
9.000y en este caso se tendr que entrevistar hasta Ambrosio Morales Francisca
37
Labastida
Mrquez
Obidia
Por lo tanto tendremos
que entrevistar
a todos
los aspirantes con 6.667
9.000
38
Snchez Pacheco Mallely
9.000
39
Avendao Trejo Leticia
9.000
40
Ibarra Garca Hctor
41
Uribe Beltrn Ana Mara
8.333
42
Chvez Trejo Yolanda
8.333
97
Medina Medina Rogelio
6.833
98
Carrichi Hernndez Consuelo
6.833
99
Olvera Garca Jos Mara
6.833
No.
Nombre
93
6.667
6.667
6.667
6.667
6.667
6.500
3.7.
93
JDE
93
SE,
se aplicarn en un
Una para evaluar las competencias del SE y la otra para evaluar las
competencias del CAE.
Ambas entrevistas tendrn una duracin de 30 minutos.
Cada entrevista incluir la evaluacin para SE y CAE, lo que permitir evaluar
las competencias del entrevistado y de este modo asignarlo a la figura en
que mejor se desempee.
EVALUACIN INTEGRAL
Una vez que el aspirante ha acreditado cada una de las etapas de la seleccin,
se llevar a cabo la evaluacin integral a partir de toda la informacin obtenida en
cada una de ellas.
Los porcentajes que se toman en cuenta para la evaluacin integral estn
conformados por:
93
93
3.8.1.
SE,
Nombre
Con la finalidad de
reducir el nmero de
casos donde se
apliquen los criterios
de desempate, el
Multisistema
ELEC2015 utilizar 3
decimales para el
clculo de la
se obtuvieron los
Evaluacin integral
Supervisor
Electoral
9.282
9.282
9.280
9.279
9.278
9.269
como SE o CAE
en el PEoinmediato
grupos.
anterior, de acuerdo a la calificacin obtenida en la
segunda etapa.
2
3
Cruz
Salas
Susana
9.300
9.300
9.833
9.601
Calificacin de la entrevista.
Barrera
Mora
Clara
5
3
Calificacin examen
93
6
7
Calificacin entrevista
9.501
9.985
93
LISTA DE RESERVA
Condiciones de la
Lista de reserva del
CAE
Condiciones de la
Lista de reserva del
SE
La lista de reserva estar conformada por todos aquellos aspirantes que tengan
evaluacin integral y se podr obtener listas diferenciadas para SE y CAE.
Por
Por
Por
Por
sede de reclutamiento.
localidad.
municipio.
seccin.
3.8.3.
Una vez aprobada la evaluacin de los SE y CAE por el Consejo Distrital, los
resultados finales sern emitidos y publicados el 6 de enero de 2015 para el caso
del SE y el 17 de enero de 2015 para el CAE. Sern colocados en los estrados de
las juntas distritales ejecutivas los nombres de los aspirantes a quienes se les
contratar, as como de aquellos que integrarn las listas de reserva que servirn
para ocupar lugares vacantes que se presenten. Asimismo se publicarn tambin
en la pgina de Internet del INE.
Cuando los miembros del Consejo Distrital consideren que alguno de los
aspirantes no rene los requisitos que establece la LGIPE y/ Convocatoria o la,
expresarn sus observaciones y objeciones plenamente justificadas, fundadas y
93
MANUAL DE CONTRATACION DE SUPERVISORES ELECTORALES Y CAPACITADORES-ASISTENTES ELECTORALES 2014-2015
3.9.
NUEVAS CONVOCATORIAS
3.10.
93
93
Designar a los aspirantes que sern contratados como SE, en la sesin del 5 de enero de 2015.
Designar a los aspirantes que sern contratados como CAE en la sesin del 16 de enero de 2015.
Determinar, en su caso, la publicacin de nuevas convocatorias.
Designar en la sesin del 8 de abril a los SE y CAE y la ocupacin de vacantes para la segunda etapa
y, en su caso, aprobar la lista de reserva (para cubrir las vacantes generadas por renuncia y/o rescisin
de contrato).
Evaluacin de SE
93
Captulo 3
4. CONTRATACIN
SUPERVISORES ELECTORALES
(SE)
Y CAPACITADORES -ASISTENTES
ELECTORALES
(CAE)
4.1.
OBJETIVOS
93
ETAPAS
Entrega de
expedientes
de SE y CAE
al Vocal
Secretario
Honorarios,
gastos de
campo,
seguro de
vida y gastos
mdicos por
accidente
Procedimient
o de altas y
bajas
Declinacin
al cargo
Causas de
rescisin de
contrato o
renuncia
voluntaria
4.3.
A cada SE, se le asignar una Zona de Responsabilidad Electoral ( ZORE) que ser el
lugar en donde llevarn a cabo las actividades de capacitacin y asistencia
electoral en campo. La ZORE es el espacio geogrfico en donde los SE llevan a cabo
las actividades de coordinacin y supervisin en campo de las actividades de
capacitacin y asistencia electoral est conformada por un conjunto de reas de
Responsabilidad Electoral (ARE).
93
En promedio cada
SE
tendr a su cargo:
5 CAE
Zona No
Urbana
8 CAE
Zona
Urbana
En promedio cada
SE
tendr a su cargo:
5 CAE
Zona No
Urbana
7 CAE
Zona
Urbana
CAE
ser:
93
Los CAE tendrn un ARE que es el espacio geogrfico en el que el CAE desarrolla las
actividades de capacitacin y asistencia electoral, est integrado por una o varias
secciones electorales donde se prev instalar un nmero determinado de casillas.
4.3.2.2. ELECCIONES FEDERALES
Cada
CAE
6
casilla
s
4
casilla
s
Zona
Urbana
Zona No
Urbana
Cada
CAE
5
casilla
s
Zona
Urbana
3
casilla
s
Zona No
Urbana
Tipo de eleccin
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Campeche
Gobernador
Diputados M. R.
Colima
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Chiapas
Diputados M. R.
Distrito
Federal
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Jefes delegacionales
Diputados M. R.
Guanajuato
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Guerrero
Jalisco
Mxico
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Municipios
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Michoacn
Ayuntamientos
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
93
Entidad
Federativa
Tipo de eleccin
Ayuntamientos
Morelos
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Gobernador
Nuevo Len
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Quertaro
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Gobernador
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Sonora
Tabasco
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Diputados M. R.
Diputados R. P.
Ayuntamientos
Yucatn
4.4.
SE
8 y 9 de enero de 2015
CAE
19 y 20 de enero de 2015
93
Los contratos contarn con la firma digitalizada del Vocal Ejecutivo, del Vocal
Secretario y del Coordinador Administrativo de la JLE.
Por ningn motivo se podrn contratar parientes consanguneos en lnea directa
sin limitacin de grado (abuelos, abuelas, padres, madres, hijos, hijas, nietos y
nietas); colaterales hasta el cuarto grado (hermanos, hermanas, primos, primas,
tos, tas, sobrinos y sobrinas); afines dentro del segundo grado (suegro, suegra,
cuado, cuada, yerno y nuera); o cnyuges (esposa, esposo) de algn vocal de
la Junta Ejecutiva o integrantes del Consejo Distrital correspondiente (consejeros
electorales y representantes de partidos polticos). Quien incurra en estos
supuestos ser sancionado en trminos de la Ley Federal de Responsabilidades
Administrativas de los Servidores Pblicos.
CURP
RFC
4.5.
SE
CAE
HONORARIOS
93
Distritos
Vida
estndar
Vida cara
Vida
Estan
dar
$9,280.66
Vida
cara
$7,649.27
$7,424.79
Vida
cara
CAE
ser
CAE
$5,821.24
Vida
Estan
dar
SE
Entidad
BAJA CALIFORNIA
No.
Distrito
01 Mexicali
02 Mexicali
03 Ensenada
04 Tijuana
05 Tijuana
06 Tijuana
07 Mexicali
08 Tijuana
01 Santa Rosala
10
02 La Paz
COAHUILA
11
01 Piedras Negras
COLIMA
12
02 Manzanillo
CHIHUAHUA
13
01 Jurez
14
02 Jurez
15
03 Jurez
16
04 Jurez
93
7
8
9
10
GUERRERO
QUINTANA ROO
SONORA
TAMAULIPAS
JALISCO
17
03 Zihuatanejo
18
04 Acapulco
19
09 Acapulco
20
21
03 Cancn
22
23
02 Nogales
24
01 Nuevo Laredo
25
02 Reynosa
26
03 Ro Bravo
27
04 Heroica Matamoros
28
05 Puerto Vallarta
CAE
INE
Para aquellos casos en que la conclusin anticipada del contrato sea definitiva,
esto es, que dicho personal deje de prestar sus servicios, se proceder a realizar
el pago proporcional gratificacin de fin de ao por el tiempo que haya prestado
sus servicios, previa solicitud por escrito que presente el prestador de servicios
para el otorgamiento de este pago.
4.5.2.
GASTOS DE CAMPO
El criterio para asignar los gastos de campo para SE ser determinado a partir de
los recorridos que realiza en todas las ARE de los CAE a su cargo, de acuerdo con lo
siguiente:
Ran
go
Criterio
A 30 minutos o
menos de la
cabecera
distrital.
A ms de 30
minutos y hasta 1
hora y 30 minutos
de la cabecera
distrital.
Gasto mensual
bruto
$3,065.75
$4,218.24
A ms de 1 hora
con 30 minutos y
hasta 4 horas de
la cabecera
distrital.
$5,083.22
Mas de 4 horas
de recorrido de
la cabecera
distrital.
$6,561.11
93
El criterio que se utilizar para la asignacin de los gastos de campo a los CAE,
ser el tiempo de traslado de la cabecera municipal a las secciones electorales en
donde desarrollarn sus actividades. Se tomar en cuenta la distancia de la
cabecera municipal, considerando que la contratacin se lleva a cabo por
municipios y el CAE tiene su residencia en el municipio en el que desarrolla sus
actividades.
Para dicha asignacin se establecern 4 rangos, los cuales estarn determinados
por las distancias que recorrern los CAE asignados a las ARE cuyas secciones
electorales se encuentran ubicadas a:
Criterio
A 30 minutos o
menos de la
cabecera
municipal.
A ms de 30
minutos y hasta
1 hora y 30
minutos de la
cabecera
municipal.
A ms de 1 hora
con 30 minutos
y hasta 2 horas
de la cabecera
municipal.
Mas de 4 horas
de recorrido de
la cabecera
municipal.
Gasto mensual
bruto
$2,187.19
$2,726.19
$3,562.54
$4,986.35
Rang
o
Los gastos de campo netos que recibirn estn sujetos a los impuestos que se determinen
de acuerdo a la miscelnea fiscal 2015.
Estas cantidades tambin estn sujetas a aprobacin, en los trminos del proyecto de
presupuesto del Instituto Nacional Electoral por parte de la Cmara de Diputados del
Congreso de la Unin.
4.5.3.
Los SE y los CAE contarn como apoyo con un seguro de vida en caso de muerte
natural con monto de $224,000.00, y en caso de muerte accidental por
$448,000.00, adems, los beneficiarios previamente designados, recibirn
$24,000.00 para gastos funerarios.
4.6.1.
DEA
La DEA estableci que las altas y bajas tendrn que registrarse dentro de los
primeros cinco das de cada quincena, conforme al Calendario de Operaciones
emitido por la Direccin de Personal, para el Sistema de Nmina del Proceso
Electoral con el propsito de que los pagos se realicen puntualmente, tal situacin
se har del conocimiento del prestador del servicio.
93
DEA
93
El VCEyEC O VOE,
primera o segunda
etapa,
respectivamente
revisar la plantilla
para impactar los
movimientos de
altas y bajas que se
hayan presentado .
El VCEyEC O VOE,
segn sea el caso,
informar al C.A de
JLE O E.A . de JDE, el
motivo de los
movimientos y la
autorizacin para que
sean aplicados en el
Sistema de Nomina
del Proceso Electoral
conforme a las fechas
de Operacin
emitidas por la DP .
4.6.2. CONSIDERACIONES
PARA
CUBRIR
LAS
VACANTES
En caso de surgir una vacante del personal para SE o CAE se cubrir el espacio
faltante identificando, de acuerdo al momento y la causa, el movimiento
correspondiente. A continuacin se detalla cada uno de los movimientos.
Declinaciones al contrato.
Entre
publicacin
resultados y
inicio
de
contratacin.
Contra
to
la
de
el
la
SE
CAE
Ya iniciado el
periodo
de
contratacin.
SE
CAE
Solucin
Tiempo
para cubrir
la vacante
3 das
3 das
Inmediato
Inmediato
93
Entre
la
publicacin de
resultados
y
el inicio de la
contratacin.
Ya iniciado el
periodo
de
contratacin.
*Una vez que
el
aspirante
est
registrado en
el SIGA ya se
considera
como
renuncia.
Caso
Escenarios
Solucin
El
aspirante
responde que ya
no est interesado
contratarse como
SE o CAE.
El SE o CAE no se
presenta a tomar su
taller de capacitacin
para el desarrollo de
sus actividades, la JDE lo
llama para preguntar su
situacin.
El
aspirante
le
explica que por
motivos personales
(enfermedad, legal,
etc.) no fue ese da
pero que si est
interesado
en
prestar
sus
servicios.
El
aspirante
responde que ya
no est interesado
en
prestar
sus
servicios como SE o
CAE.
El
aspirante
no
responde
los
llamados de la JDE.
El
aspirante
no
responde
los
llamados de la JDE.
Se
considera
como
Declinaci
n al
contrato
Declinaci
n al
contrato
Renuncia
al
contrato
Renuncia
al
contrato
Declinaci
n al
contrato
93
Caso
Escenarios
Solucin
Un SE o CAE renuncia,
por tanto la JDE llama al
siguiente aspirante con
mayor calificacin en la
lista de reserva.
El
aspirante
a
contratar expresa
que
no
podr
contratarse como
SE o CAE.
El
aspirante
no
responde
a
los
llamados de la JDE.
Se
considera
como
Renuncia
al
contrato
Renuncia
al
contrato
Nota: en todos los casos es importante que en el expediente del aspirante que se
busc para ser contratado, se anote la fecha y hora en la que se realiz la bsqueda.
Se presentan cuando un
causas:
SE
CAE
RESCISIN DE
Causas
1. Incurrir en
falsedad
2.
Inadecuada
atencin a ciudadanos
y/o compaeros
93
CONTRATO
Causas
3. Daar y poner en
peligro los bienes del
Instituto
Nacional
Electoral
4. Violar la disciplina
institucional
93
RESCISIN DE CONTRATO
Causas
6. Asistir a prestar
sus
servicios
en
estado de ebriedad
7.
Difundir
informacin
confidencial
8.
Mantener
contacto
con
partidos, candidatos
u
organizaciones
polticas,
en
contravencin de las
obligaciones propias
de cada figura
9.
Entregar
documentacin falsa
o alterada al INE
10.
Reprobar
evaluacin de
actividades
la
las
abandona
sus
93
Causas
Los formatos relacionados con la rescisin de contrato de este personal son los
siguientes:
Formato
Cdula de notificacin
Citatorio
Constancia de hechos
Notificacin de baja
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
Anexo
12
13
14
15
RENUNCIA
Causas
1. Cambio de
domicilio
3. Mejor oferta
laboral
93
VOLUNTARIA
Causas
5. Enfermedad
RENUNCIA VOLUNTARIA
Causas
6. Incompatibilid
ad con otras
actividades
7. Por motivos
personales
IDENTIFICACIN DE PRENDAS
93
A dicho personal se le
entregar un juego de
prendas de identificacin
que consiste en:
1 porta gafete.
1 chaleco.
1 cachucha.
1 mochila.
1 tabla de apoyo.
1 manga (esta ser exclusivamente para
las zonas en las que se requiera).
JDE
93
93
Captulo 4
5. CAPACITACIN
(SE)
Y CAPACITADORES -
ASISTENTES ELECTORALES
(CAE)
OBJETIVO
5.2
Objetivo particular
Primer
taller
SE y
CAE
Organizacin del
taller
Programa de
capacitacin
Evaluacin de la
capacitacin
ETAPAS
Objetivo particular
Segun
do
taller
SE y
CAE
Organizacin del
taller
Programa de
capacitacin
Evaluacin de la
capacitacin
93
5.3
Fechas y duracin
Primer
taller de
capacitaci
n
Para SE
Del 16 al 20 de enero
de 2015
Para CAE
Del 22 al 31 de enero
de 2015
93
Para optimizar la funcin del taller de capacitacin para cada una de las figuras,
finalizado cada uno de los ejes temticos, se propone se realice un breve ejercicio
el cual le permita detectar al facilitador si los SE y CAE han comprendido el
contenido del tema y as tomar las medidas necesarias para su correccin. Es
importante sealar que durante la imparticin del tema de reconocimiento del
ARE, se alternen los conocimientos tericos con las actividades en campo, (se
tendrn que realizar los recorridos de reconocimiento en los lugares donde se
instalarn las casillas, al mismo tiempo que se har la obtencin de anuencias),
para lo cual es indispensable que los SE y CAE utilicen los productos cartogrficos
actualizados que les fueron dotados en el tema que alude a estos materiales y en
coordinacin con los Vocales de Organizacin y Capacitacin Electoral se
programen los recorridos.
Los SE coordinarn los recorridos de reconocimiento de ARE que realizarn los CAE y
podrn organizar sesiones grupales para resolver las dudas y reforzar los
conocimientos.
Terminada la imparticin del primer taller para cada una de las figuras se propone
se lleve a cabo un ejercicio vivencial que abarque desde la entrega de la Carta93
93
Tema
Inauguracin del taller.
I.
VE o el vocal
responsable
de la sede
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
10 min
Tcnica de
presentacin
20 min
4.
Qu es una competencia?
3.1. Competencias del SE.
3.1.1. Liderazgo.
3.1.2. Manejo y resolucin de problemas.
3.1.3. Trabajo bajo presin.
3.1.4. Planeacin.
3.1.5. Orientacin al servicio.
3.1.6. Comunicacin efectiva.
La retroalimentacin como herramienta para
mejorar el desempeo de las actividades del
CAE.
Manual del SE
VCEyEC y VOE
Presentacin de
PowerPoint
Manual del SE
Presentacin de
PowerPoint
II.
1 hora 30
min
30 min
Objetivo: Identificar la informacin bsica sobre materia electoral propia del mbito
institucional en el que participar
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Democracia,
ciudadana
y
participacin
VE, VS, VOE o
1 hora 30
ciudadana
VCEyEC
Manual del CAE
min
1.1. Qu es la democracia?
Tomo I
93
Responsable
de la
instruccin
Tema
2.
3.
4.
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
Presentacin de
PowerPoint
VRFE,
Cartgrafos o
JOSA
VRFE,
VCEyEC, VOE
y
JOSA
VCEyEC y VOE
VRFE,
JOSA o Tcnico
de campo
1 hora 30
min
1 hora
Cartografa de
la DERFE
Manual del CAE
Tomo II
1 hora
Cartografa de
la DERFE
Manual del CAE
Tomo I
20 min
Presentacin de
6 Este tema se abordar solamente en distritos que tienen presencia de poblacin indgena.
7 Este tema se abordar solamente en distritos que tienen presencia de poblacin indgena.
93
Responsable
de la
instruccin
Tema
5.
6.
7.
8.
votar.
4.3. Depuracin
del
Padrn
Electoral:
fallecidos, duplicados y suspendidos de
derechos polticos.
Cargos de eleccin a renovarse en el Proceso
Electoral
2014-2015
(federal
y
locales
concurrentes).
5.1. Elecciones federales.
5.2. Elecciones concurrentes.8
5.3. Consulta popular.
5.4. rganos
pblicos
locales
electorales
(OPLE).
Proceso Electoral 2014-2015 (federal y locales
concurrentes).
6.1. Preparacin de la eleccin.
6.1.1. Procedimiento de integracin de las
mesas directivas de casilla para
proceso federal y casilla nica para
eleccin concurrente.
6.1.1.1. Primer sorteo.
6.1.1.2. Segundo sorteo.
6.1.2. Quin es el Funcionario de Mesa
Directiva de Casilla?
6.1.2.1. Cmo se selecciona a los
integrantes
de
las
mesas
directivas de casilla?
6.1.3. Procedimiento
de
ubicacin
de
casillas.
6.1.4. Recepcin y preparacin de la
documentacin y material electoral.
6.1.5. Registro
de
representantes
de
partidos polticos y, en su caso,
candidatos independientes ante las
mesas
directivas
de
casilla
y
generales.
6.1.6. Observadores electorales.
6.1.7. Visitantes extranjeros.
La Jornada Electoral y la Jornada de Consulta
Popular.
7.1. Informacin bsica.
7.2. Preparacin de la Jornada Electoral.
7.3. Instalacin de la casilla.
7.4. Votacin.
7.5. Conteo de los votos y llenado de las actas.
7.6. Integracin de los expedientes de casilla,
publicacin de los resultados y remisin
del paquete electoral al Consejo Distrital.
7.7. Actos
posteriores
a
la
eleccin
y
resultados electorales.
Medios de impugnacin en materia electoral.
8.1. Finalidad de los medios de impugnacin.
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
PowerPoint
VE y VS
30 min
Presentacin de
PowerPoint
Manual del
FMDC (versin
CAE)
VE, VS, VOE y
VCEyEC
1 hora 50
min
Presentacin de
PowerPoint
Manual del
Funcionario de
Casilla (Versin
CAE)
2 horas 30
min
Presentacin de
PowerPoint
1 hora 30
min
Responsable
de la
instruccin
Tema
9.
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
VRFE
40 min
Presentacin de
PowerPoint
III.
93
Responsable
de la
instruccin
Tema
2.
3.
4.
5.
6.
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC
Manual del SE
1 hora
VOE
Manual del SE
2 horas 30
min
VCEyEC y VOE
Manual del SE
1 hora 30
min
93
Responsable
de la
instruccin
Tema
2.
de representacin desarrollado.
1.4. La motivacin y el aprendizaje en las
personas adultas.
Conduccin de grupos.
2.1. Roles de los participantes.
VCEyEC
5. Materiales didcticos.
5.1. El uso de los materiales didcticos.
5.2. Tipos de materiales.
5.2.1. Material visual.
5.2.2. Material audiovisual.
5.3. Material para la capacitacin del CAE.
5.4. Materiales para los ciudadanos sorteados
y funcionarios de mesa directiva de
casilla.
5.5. Materiales de orientacin ciudadana.
6. Retroalimentacin
sobre
las
actividades
desarrolladas por el CAE con el ciudadano.
7. Cmo finalizar la sesin con el ciudadano o los
ciudadanos?
Duracin
aproximada
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC
4. Tcnicas didcticas.
4.1. Tcnicas instruccionales.
4.2. Tcnicas grupales.
Material
didctico o de
apoyo
30 min
10 min
30 min
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC y VOE
30 min
VCEyEC y VOE
10 min
VCEyEC y VOE
10 min
V.
COMPETENCIAS DEL CAE
Objetivo: Conocer las competencias de los capacitadores-asistentes electorales para
retroalimentar el desempeo de sus capacitadores
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Persuasin y negociacin.
VE, VS,
Presentacin de
1.1. Sensibilizacin.
VCEyEC, VOE
PowerPoint
1.2. Tipos de comunicacin: Comunicacin
y VRFE
verbal y no verbal.
Manual del CAE
2. Habilidad instruccional.
2 horas
Tomo I
3. Resolucin de problemas.
4. Trabajo en campo.
5. Trabajo bajo presin.
6. Orientacin al servicio.
93
Tema
Responsable
de la
instruccin
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aproximada
VII.
Objetivo: Conocer los criterios con los que sern evaluados las actividades desarrolladas por
los SE y CAE en la primer y segunda etapa de capacitacin, con la finalidad de garantizar que
cumplan con eficacia, eficiencia, oportunidad, certeza y las actividades que le son
encomendadas
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Criterios de evaluacin.
Manual del SE
2. Actividades a evaluar y pesos relativos primera
y segunda evaluacin.
VE, VCEyEC y
Presentacin de
3. Evaluacin de las actividades desarrolladas por
1 hora
VOE
PowerPoint
el CAE con Secciones de Atencin Especial.
(DEOE)
4. Actividades que debes desarrollar de acuerdo
al contrato que firmaste.
93
Responsables
de la
instruccin
VE o el vocal
responsable
de la sede
VE o el vocal
responsable
de la sede
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
10 min
Tcnica de
presentacin
20 min
I.
II.
QU DEBES SABER EN MATERIA ELECTORAL?
Objetivo: Obtendr informacin bsica sobre materia electoral propia del mbito institucional
en el que participar
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Democracia,
ciudadana
y
participacin
ciudadana.
Presentacin de
VE, VS, VOE o
1 hora 30
1.1. Qu es la democracia?
PowerPoint
1.1.1. Valores democrticos.
VCEyEC
min
1.2. Qu es la ciudadana?
1.2.1. Derechos
y
obligaciones
del
93
Tema
2.
3.
Responsables
de la
instruccin
ciudadano.
1.3. La participacin ciudadana.
1.3.1.
Valores de la participacin
ciudadana.
1.3.2. Importancia
de
la
participacin
ciudadana en el Proceso Electoral
2014-2015
(federal
y
locales
concurrentes).
1.4. Atencin a la diversidad cultural9.
1.5. Usos y costumbres10.
rganos electorales federales.
2.1. Instituto Nacional Electoral: funciones y
fines.
2.2. Estructura del Instituto Nacional Electoral.
2.2.1. Consejo General.
2.2.2. Junta General Ejecutiva.
2.2.3. Juntas Locales Ejecutivas.
2.2.4. Consejos Locales.
2.2.5. Juntas Distritales Ejecutivas.
2.2.5.1.
Oficinas Municipales.
2.2.6. Consejos Distritales.
2.2.7. Mesas directivas de casilla.
2.3. Tribunal Electoral del Poder Judicial de la
Federacin (TEPJF).
2.4. Fiscala Especializada para la Atencin de
Delitos Electorales (FEPADE).
Geografa electoral.
3.1. Utilidad de los productos cartogrficos.
3.2. Orientacin.
3.3. Identificacin geoelectoral.
3.3.1. Claves geoelectorales.
3.3.2. Simbologa.
3.3.3. Smbolos lineales.
3.3.4. Smbolos puntuales.
3.3.5. Smbolos areales.
3.4. Cmo hacer el recorrido de
reconocimiento en zonas urbanas?
3.5. Cmo hacer el recorrido de
reconocimiento en zonas no urbanas?
3.6. Recorrer e identificar tu ARE, ubicacin de
casillas y obtencin de anuencias.
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
Presentacin
PowerPoint
VE, VS, VOE,
VCEyEC, VRFE
y JOSA
VRFE,
Cartgrafos o
JOSA o
Tcnico de
capacitacin
VRFE,
VCEyEC, VOE
y JOSA
VCEyEC y
VOE
1 hora 30
min
1 hora
9 Este tema se abordar solamente en distritos que tienen presencia de poblacin indgena.
10 Este tema se abordar solamente en distritos que tienen presencia de poblacin indgena.
93
Tema
4.
5.
6.
Responsables
de la
instruccin
VRFE, JOSA y
Tcnico de
campo
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
30 min
Presentacin de
PowerPoint
Manual del
FMDC (versin
CAE)
1 hora 50
min
Presentacin de
PowerPoint
Tema
7.
8.
9.
Responsables
de la
instruccin
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
Presentacin de
PowerPoint
3 horas
Manual del
Funcionario de
casilla (versin
del CAE)
Delitos electorales.
Diagnstico
elaborado por
el VCEyEC
1 hora 30
min
Presentacin de
PowerPoint
40 min
III.
93
Tema
1.
Responsables
de la
instruccin
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
VCEyEC
Libro de
Testimonios
ciudadanos
sobre el
Proceso
Electoral 20112012
3 horas
Socio-drama
dirigido por los
SE (temas 1.1
al 1.2.)
VCEyEC
VCEyEC
1 hora
2 horas
Libro
Testimonios
ciudadanos
sobre el
Proceso
Electoral 20112012
Cuadernillo de
ejercicios del
funcionario de
mesa directiva
de casilla
93
Tema
Responsables
de la
instruccin
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
VCEyEC
30 min
VCEyEC
20 min
VCEyEC
30 min
2.
3.
2 horas 30
min
IV.
CMO APRENDEN LAS PERSONAS A CAPACITAR?
Objetivo: Conocer y adquirir las herramientas necesarias para lograr el proceso enseanzaaprendizaje en las personas adultas
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. El proceso de aprendizaje en las personas
VCEyEC y
Manual del CAE
1 hora 30
adultas.
VOE
Tomo I
min
93
Tema
Responsables
de la
instruccin
Conduccin de grupos.
2.1. Roles de los participantes.
5.
6.
7.
Tcnicas didcticas.
4.1. Tcnicas instruccionales.
4.2. Tcnicas grupales.
30 min
10 min
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC y
VOE
Materiales didcticos.
5.1. Para qu sirven los materiales didcticos?
5.2. Tipos de materiales.
5.2.1. Material visual.
5.2.2. Material audiovisual.
5.3. Materiales para la capacitacin del CAE.
5.4. Materiales para los ciudadanos sorteados y
funcionarios de mesa directiva de casilla.
5.5. Materiales de orientacin ciudadana.
Retroalimentacin sobre las actividades
desarrolladas por el CAE con el ciudadano.
Cmo finalizar la sesin con el o los
participantes?
Presentacin de
PowerPoint
Manual del CAE
Tomo I
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC y
VOE
4.
Duracin
aprox.
Presentacin de
PowerPoint
VCEyEC y
VOE
3.
Material
didctico o de
apoyo
30 min
VCEyEC y
VOE
30 min
VCEyEC y
VOE
10 min
VCEyEC y
VOE
10 min
93
Tema
Responsables
de la
instruccin
Material
didctico o de
apoyo
Duracin
aprox.
V.
ASPECTOS ADMINISTRATIVOS
Objetivo: Obtendr informacin respecto a sus derechos y obligaciones derivados de su
contratacin
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Lo que debes evitar como CAE: Causas de
rescisin de contrato.
VS
Manual del CAE
2. Honorarios.
Tomo I
3. Gastos de campo.
Enlace
1 hora
4. Seguros de vida y gastos mdicos.
Administrativ
Presentacin
de
5. Gratificacin de fin de ao.
o
PowerPoint
VI.
EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS POR EL CAE
Objetivo: Conocer los criterios con los que sern evaluados las actividades desarrolladas en la
primer y segunda etapa de evaluacin con la finalidad de garantizar que cumplan con eficacia,
eficiencia, oportunidad, certeza y las actividades que le son encomendadas
Tema
Responsable
Material
Duracin
de la
didctico o de
aproxima
instruccin
apoyo
da
1. Criterios de evaluacin.
2. Actividades a evaluar y pesos relativos primera
Manual del CAE
y segunda evaluacin.
3. Evaluacin de las actividades desarrolladas por
VE, VCEyEC y
Tomo I
1 hora
el CAE con Secciones de Atencin Especial.
VOE
4. Actividades que debes desarrollar de acuerdo
Manual del SE
al contrato que firmaste.
93
Ejercicios de
autoevaluaci
n
Materiales
Instructor
5.4
Logstica
Fechas y duracin
Segundo taller
de
capacitacin
Para SE y CAE
Entre el 1 al 6 de abril de
2015
Este segundo taller est diseado para ambas figuras y tendr una duracin
mnima de 20 horas aproximadamente.
Las juntas distritales ejecutivas podrn distribuir los
tiempos de acuerdo a sus necesidades, asegurando que
se cubra la totalidad de los contenidos del temario, sin
93
detrimento de la calidad. MANUAL DE CONTRATACION DE SUPERVISORES ELECTORALES Y CAPACITADORES-ASISTENTES ELECTORALES 2014-2015
Para el
segundo
taller de
capacitaci
n
93
Responsables de
la instruccin
VE o el vocal
responsable de la
sede
Material didctico
Duracin
Aprox.
5 min
I.
ACTIVIDADES DE CAPACITACIN ELECTORAL A REALIZAR EN LA SEGUNDA ETAPA
Objetivo: Reforzarn los conocimientos de las actividades a desarrollar de la segunda etapa de
capacitacin electoral a ciudadanos nombrados funcionarios de mesa directiva de casilla y
conocern como llenar correctamente los formatos
1. Actualizacin sobre las actividades de
capacitacin electoral (2 etapa).
1.1. Cmo integrar las mesas directivas
de casilla y las mesas directivas de
casilla nica.
1.2. Capacitacin
a
ciudadanos
designados como funcionarios de
casilla: Segunda etapa.
1.2.1. Cmo realizar: la capacitacin
a
funcionarios
de
casilla,
simulacros y prcticas sobre la
Jornada Electoral.
1.2.1.1.
Capacitacin individual.
1.2.1.1.1.
Gua
de
instruccin
para
el
curso de capacitacin
de manera individual a
funcionarios de mesa
directiva
de
casilla
Segunda
etapa
de
capacitacin.
1.2.1.2.
Capacitacin grupal.
1.2.1.2.1.
Gua
de
instruccin
para
el
curso de capacitacin
grupal a funcionarios
de mesa directiva de
casilla. Segunda etapa
de capacitacin.
1.2.2. Cmo
llenar
los
formatos
utilizados en la segunda etapa
de capacitacin.
VCEyEC
3 horas
93
Tema
2.
Responsables de
la instruccin
Material didctico
Duracin
Aprox.
Manual de CAE
Tomo II
VE, VS, VOE y
VCEyEC
Manual del
Funcionario de
Casilla
(Versin a color)
2 horas 30
min
II.
SIMULACROS Y PRCTICAS DE LA JORNADA ELECTORAL
Objetivo: Reforzarn los conocimientos sobre la instalacin de la casilla, sustitucin de los
funcionarios de casilla el da de la Jornada Electoral, la clasificacin de votos, el llenado de la
documentacin electoral y la integracin del paquete electoral y practicarn las actividades a
desarrollar durante la prctica y el simulacro de la Jornada Electoral, para evitar errores en el
desarrollo de los mismos.
Tema
Responsables de
Material
Duracin
la instruccin
didctico
Aprox.
1. Sustitucin de funcionarios.
VCEyEC
Manual de CAE
1 hora
Tomo II
2.
Clasificacin de votos.
del
paquete
VCEyEC
Manual de CAE
Tomo II
4 horas
Manual del
Funcionario de
Casilla (Versin a
color)
Materiales
muestra para el
desarrollo de
simulacros de la
Jornada Electoral
Listado de
actividades de los
funcionarios de
casilla
Cartilla aspectos a
cuidar durante la
Jornada Electoral
Socio-drama
93
Tema
Responsables de
la instruccin
Material didctico
Duracin
Aprox.
III.
ACTIVIDADES DE ASISTENCIA ELECTORAL EN LA SEGUNDA ETAPA
Objetivo: Reforzarn los conocimientos y actividades a desarrollar en la asistencia electoral
para su desempeo
Tema
Responsables de
Material
Duracin
la instruccin
didctico
Aprox.
1. Actualizacin de las actividades de
asistencia electoral12.
1.1. Fijar las publicaciones de los listados
de ubicacin e integracin de las
mesas directivas de casilla.
1.2. Apoyar en los trabajos relativos al
equipamiento de las casillas.
1.3. Recepcin
de
los
materiales
electorales.
1.4. Distribucin de la documentacin y el
material electoral a los presidentes
de las mesas directivas de casilla.
1.5. Identificacin de los lugares en los
que se instalarn las casillas.
VOE
Manual del CAE
3 horas
1.6. Entrega de apoyo econmico a
funcionario de mesa directiva de
casilla.
1.7. Apoyo a los funcionarios de la mesa
directiva de casilla en el traslado de
los paquetes electorales.
1.8. Recoleccin de la documentacin y
dems enseres que se utilizaron
durante la Jornada Electoral.
1.9. Entrega de apoyo econmico para
limpieza a propietarios de inmuebles
donde se instalaron las casillas
electorales.
2.
3.
VOE
Manual de
operacin para
CAE, coordinador
distrital, receptor
de base de radio y
VOE
1 hora 30
min
Tema
Responsables de
la instruccin
Material didctico
Duracin
Aprox.
IV.
EVALUACIN DE LAS ACTIVIDADES DE LA SEGUNDA ETAPA
Objetivo: Conocern los criterios con los que sern evaluados las actividades desarrolladas en
la segunda evaluacin con la finalidad de garantizar que cumplan con eficacia, eficiencia,
oportunidad, certeza y las actividades que le son encomendadas
Tema
Responsables de
Material
Duracin
la instruccin
didctico
Aprox.
1. Segunda evaluacin de las actividades
desarrolladas por los SE y CAE.
Manual de
1.1. Metas cuantitativas y cualitativas de
contratacin de SE
capacitacin y asistencia electoral.
y CAE
1.2. Perfiles-competencia de actuacin.
1.3. Criterios de asignacin del incentivo VE, VCEyEC y VOE
1 hora
Manual del SE
al final del periodo.
Manual del CAE
Tomo I
2.
2 horas
VCEyEC
Manual de
contratacin de SE
y CAE
Tema
exclusivo
para se
V.
ACTIVIDADES DESPUS DE LA JORNADA ELECTORAL
Objetivo: Conocern las actividades que realizarn una vez concluida la Jornada Electoral y en
su caso adquirirn los conocimientos necesarios para desempear sus actividades en caso de
realizar cmputo distrital.
Tema
Responsables de
Material
Duracin
la instruccin
didctico
Aprox.
1. Entrega
de
reconocimientos
a
los
ciudadanos
que
fungieron
como
Funcionarios de casilla y a propietarios
y/o responsables de los inmuebles.
Ley General
2. Cmputos Distritales.
Instituciones y
2.1. Desarrollo de los cmputos de forma
VS y VE
2 horas
Procedimientos
ordinaria.
Electorales (LGIPE)
2.2. Desarrollo de los cmputos con
grupos de recuento.
3. Cmputo consulta popular
93
5.5
5.6
Ejercicios de
autoevaluaci
n
Materiales
Logstica
Descripcin
Dirigido a:
Manual
del
CapacitadorAsistente
Electoral
Tomo
I
(Informacin
SE
SE Y CAE
93
bsica)
SE Y CAE
SE Y CAE
Manual
del Explica de forma detallada cada una de
Funcionario
las actividades que desarrollarn los
de
Casilla FMDC para la recepcin, conteo y
Versin para registro de los votos el da de la
CAE
Jornada Electoral.
Contiene un estudio de caso para que
el CAE refuerce sus conocimientos sobre
las actividades del da de la Jornada
Electoral.
93
Rotafolio
Recomendaciones
para el desarrollo de
los
cursos
de
capacitacin
en
secciones
electorales con
Funcionario
s de Mesa
Directiva de
Casilla
(FMDC)
SE
CAE
93
notificacin y la capacitacin.
poblacin
indgena
Video de
Jornada
Electoral
Disco
compacto
interactivo
para
funcionarios
de Casilla
Funcionario
s de Mesa
Directiva de
Casilla
(FMDC)
Funcionario
Es un complemento del cuaderno de s de mesas
ejercicios.
Consta
de
ejercicios directivas
interactivos para que el funcionario de casilla.
practique su labor a desempear el da
de la Jornada Electoral.
93
Captulo 5
6. EVALUACIN
DE LAS
ELECTORALES
6.1
OBJETIVO GENERAL
6.2
OBJETIVOS ESPECFICOS
93
93
Capacitacin Electoral
Asis
E VA L U A C I N
Y los:
Perfiles/Competencias de
6.3
ETAPAS
Los elementos
continuacin:
Quin evala?
A quin evala?
etapas
que
VE
comprende
VCEyEC
VOE
Supervisor Electoral
la
evaluacin
describen
Consejeros distritales
Capacitador-Asistente Electoral
SE
Cundo evala?
se
CAE
22 2015
de enero al 31 de marzo de 2015
Primera evaluacin 16 de enero al 31 de marzo de
Segunda evaluacin
93
Cuantitativa
Tipos de evaluacin?:
Capacitacin Electoral
Cualitativa
Asistencia Electoral
Las evaluaciones a cada una de las figuras comprendern los siguientes periodos:
Primer
a
Segun
da
SE
CAE
SE y CAE
16 de enero al 31 de marzo
de 2015
22 de enero al 31 de marzo
de 2015
9 de abril al 20 de junio de
2015
Capacitacin
Capacitacin
Electoral
Asistencia
Asistencia
Electoral
Perfiles/Com
peten
Perfiles/Competen
actuacin
cias de actuacin
Cada una de las figuras evaluadoras vigilarn que la evaluacin de las actividades
desarrolladas por los SE y CAE cumpla con lo establecido.
Los porcentajes que se aplicarn en las 2 evaluaciones para los SE y
actividades de capacitacin y asistencia electoral son los siguientes:
CAE
en las
93
Para
CAE
16%
Perfiles/compete
ncias de
actuacin
20%
100%
40%
40%
20%
100%
30%
50%
20%
100%
Capacitaci
n y
Asistencia
Electoral
Verificacio
nes
Perfiles /
competenci
as de
actuacin
(vocales)
50%
30%
Evaluacin
Primera
Segunda
(Sin participacin
en recuento de
votos)
Segunda
(Con participacin
en recuento de
votos)
Para
Capacitacin
Electoral
Asistencia
Electoral
64%
Total
SE
Evaluaci
n
Primera
y
Segunda
10%
Perfiles
/competenci
as de
actuacin
(consejeros)
5%
Coordinaci
n y
supervisi
n
Total
(CAE)
5%
100
%
93
1
evaluacin
Capacitacin electoral
Cumplimiento de orden de visita,
visitar al 100% de los ciudadanos
sorteados; revisitar para capacitar
al 100% de la notificacin
efectiva;
calidad
de
la
capacitacin
a
ciudadanos
sorteados y verificaciones de las
razones por las que un ciudadano
no participa.
Asistencia electoral
16%
METAS CUANTITATIVAS
64%
2
evaluacin
Sin
participaci
n en
cmputos
distritales
Capacitacin
a
funcionarios
designados;
calidad
de
la
capacitacin a los funcionarios
designados;
sustituciones
de
funcionarios designados antes de
la Jornada Electoral; funcionarios
participantes el da de la Jornada
Electoral; simulacros y prcticas
de la Jornada Electoral y calidad
de la capacitacin durante la
semana previa a la eleccin.
40%
40%
2
evaluacin
Con
participaci
n en
cmputos
distritales
Capacitacin
a
funcionarios
designados;
calidad
de
la
capacitacin
a
funcionarios
designados;
sustituciones
de
funcionarios designados antes de
la Jornada Electoral; funcionarios
participantes el da de la Jornada
Electoral, simulacros y prcticas
de la Jornada Electoral y calidad
de la capacitacin durante la
semana previa a la Jornada
Electoral.
30%
50%
93
CUALITATIVAS
METAS
Primera y
segunda
etapa
Perfiles/competencia de actuacin
20%
(ambas etapas)
Consejeros distritales
1. Sern los encargados de evaluar los perfiles/competencias de actuacin
(5%) en lo siguiente:
a. Desempeo en planeacin y manejo y resolucin de problemas (5%).
2. Actividades de coordinacin y supervisin conforme a lo siguiente:
a. Los resultados obtenidos del cuestionario aplicado a los
(5%).
CAE
de cada
SE
Supervisores electorales
93
Segunda etapa
93
los
resultados
Segunda etapa
de
las
6.4.3 RESULTADOS
Evaluacin
Periodo
Primera
Del 1 al 4 de abril
Segunda
Del 10 al 20 de junio
6.5
METAS CUALITATIVAS
METAS CUANTITATIVAS
Actividad
Capacitacin
Electoral
(64%).
Asistencia Electoral
(16%).
Perfiles/competencias
de actuacin
(20%).
Valo
r
Figura
que
evala
15%
10%
14%
VCEyEC
15%
10%
8%
VOE
8%
20%
VE,
VCEyEC y
VOE
93
METAS CUANTITATIVAS
Valo
r
15%
Figura que
evala
17%
17%
VCEyEC
15%
METAS CUANTITATIVAS
Actividad
Capacitacin
Electoral
(64%).
Figura
que
evala
12%
12%
14%
VCEyEC
14%
12%
CAE
(100%)
93
METAS CUANTITATIVAS
Actividad
Capacitacin
Electoral
(64%).
Figura
que
evala
20%
20%
VCEyEC
20%
4%
6.6
Figura que
evala
50%
VCEyEC y
VOE
En gabinete.
15%
VCEyEC
METAS
Actividad
Metas cuantitativas y cualitativas de
capacitacin electoral y asistencia
electoral (50%).
Verificaciones (30%).
93
METAS CUALITATIVAS
CUANTITATIVAS
En campo.
15%
Perfiles/competencias de actuacin
(10%).
Perfiles/competencias de actuacin
(5%).
Coordinacin y supervisin (5%).
Evaluacin de los
SE
Liderazgo.
Planeacin.
Mando y supervisin.
Manejo y resolucin de
problemas.
Trabajo en equipo.
Solucin de problemas.
Planeacin.
Manejo y resolucin de
problemas.
Cuestionario
sobre
el
desempeo del SE aplicado a
los CAE bajo su cargo.
10%
VE, VCEyEC
y VOE
5%
Consejeros
distritales
5%
en casos excepcionales
1. La evaluacin de los SE que tengan CAE con SAE a su cargo ser el resultado
del promedio obtenido el cual cubrir el 50%, el resto corresponder a los
rubros sealados en la primera etapa.
93
T ip o s d e
e v alu a ci
n p a ra
CAE
EVALUACIN
Actividad
Capacitacin Electoral
(40%).
Valo
r
12%
Figura
que
evala
VCEyEC
10%
2%
4%
7%
5%
93
EVALUACIN CUALITATIVA
CUANTITATIVA
(40%).
Perfiles/competencias
de actuacin
(20%).
4%
3%
8%
VOE
15%
8%
2%
Comunicacin.
Trabajo en equipo.
20%
VE,
VCEyEC,
y VOE
EVALUACIN
Actividad
Capacitacin
Electoral
(30%).
Val
or
9%
Figura
que
evala
VCEyEC
8%
2%
3%
5%
93
EVALUACIN CUALITATIVA
CUANTITATIVA
3%
4%
3%
8%
15
%
VOE
8%
10
%
2%
20
%
6.8
VE,
VCEyEC,
y VOE
Figura
que
93
METAS CUALITATIVAS
METAS CUANTITATIVAS
evala
Metas
cuantitativas y
cualitativas de
capacitacin y
asistencia electoral
(50%).
Verificaciones
(30%).
Promedio de la
calificacin que
obtienen los CAE a su
cargo.
En gabinete.
En campo.
50%
15%
15%
Perfiles/competenc
ias de actuacin
(10%).
Perfiles/competenc
ias de actuacin
(5%).
Coordinacin y
supervisin (5%).
Liderazgo.
Planeacin.
Mando y supervisin.
Manejo y resolucin de
problemas.
VCEyEC y
VOE
10%
VCEyEC
VE,
VCEyEC y
VOE
Trabajo en equipo.
Planeacin.
Manejo y resolucin de
problemas.
Cuestionario sobre el
desempeo del SE
aplicado a los CAE bajo
su cargo.
5%
5%
Consejero
s
distritales
93
Captulo 6
7. VERIFICACIONES
CAPACITACIN
DE
Con la finalidad de dotar de certeza y objetividad cada una de las etapas que
comprenden el proceso de integracin de las mesas directivas de casilla y
capacitacin electoral, se cuenta con los Lineamientos para verificar la
integracin de las mesas directivas de casilla y la capacitacin electoral (Anexo 5
del programa)13, con los que se corrobora que se lleven a cabo de manera
correcta los procedimientos establecidos en los documentos normativos de la
Estrategia de Capacitacin y Asistencia Electoral 2014-2015, para detectar
posibles inconsistencias y corregirlas de forma inmediata, adems de que los
resultados de las verificaciones proporcionen informacin a los rganos de
direccin para la oportuna toma de decisiones en los casos de deficiencias
operativas y/o problemticas identificadas.
Los lineamientos mencionados incluyen la verificacin de los procedimientos para
el reclutamiento, seleccin y capacitacin de los SE y CAE, que son actividades
institucionales que contribuyen a la certeza, legalidad y transparencia de la
seleccin del personal eventual que auxilia a las juntas ejecutivas y consejos
distritales en la visita, notificacin y sensibilizacin de los ciudadanos sorteados,
entrega de nombramientos y capacitacin a los designados FMDC, por tal razn es
primordial que se lleven a cabo con estricto apego a los documentos normativos.
Derivado de lo anterior, en el PE 2014-2015 el seguimiento, verificacin y
supervisin de los procedimientos sealados ser una de las tareas primordiales
del Instituto.
Los lineamientos para verificar la integracin de mesas directivas de casilla y la
capacitacin electoral tienen el propsito de orientar a los integrantes de las
juntas ejecutivas y consejeros electorales locales y distritales, en las fases y
actividades a verificar, as como indicar los objetivos y metas por alcanzar,
adems de los instrumentos para realizar su labor. En apoyo a las tareas de
13 Programa de Integracin de Mesas Directivas de Casilla y Capacitacin Electoral (PROGRAMA). PE 20142015.
93
93