UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO

INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
NUCLEO ARAURE

Los Derechos de las Vctimas de Delitos en

Venezuela y las Instituciones Gubernamentales
que los Protegen

ALUMNO: JOSE G. RIVAS

Araure, FEBRERO 2016

Introduccin
Las vctimas de delitos son sujetos de derechos que por muchos aos
estuvieron excluidos de la justicia. Se consideraba que los mismos nicamente
eran parte del proceso en la manera en la que denunciaban el delito, y el mayor
contenido de derechos y deberes de la legislacin versaba sobre el victimario,

siendo as la vctima excluida de la proteccin y asistencia legal que merece.

Durante las ltimas tres dcadas, luego de diferentes movimientos internacionales
en materia de derechos humanos y, adems de la labor de muchos juristas
quienes se dieron cuenta de esta problemtica, se concibieron y aprobaron varios
instrumentos legales internacionales, que posteriormente tuvieron influencia en el
ordenamiento jurdico interno de muchos pases, con los cuales el rol de la vctima
en la sociedad y en el proceso penal sufre un impacto positivo. As tenemos que
actualmente la vctima se circunscribe dentro de un marco jurdico en el cual se le
consagran varios derechos: el acceso a la justicia y trato digno por parte delos
organismos competentes; a lograr resarcimiento econmico del dao por parte del
victimario; incluso a una indemnizacin por parte del Estado en casos particulares;
as como tambin a obtener asistencia de la misma en todo lo relacionado a su
salud fsica, psicolgica y social a travs de servicios orientados a garantizarle su
derecho a la recuperacin del evento que la victimiz, como su derecho a
prevenirle de una nueva victimizacin. Con la promulgacin de esta legislacin,
varias son las organizaciones gubernamentales que se han abocado a darle
cumplimiento a estos derechos, con lo cual se han abierto a la vctima
oportunidades para ejercer su ciudadana. Estos logros, constituye un impacto
muy positivo en la causa de la vctima; la cual deja de ser tratada como objeto de
compasin y caridad para ser ahora un sujeto con derechos como ser humano y
como vctima.

Los Derechos de las Vctimas de Delitos en Venezuela y las Instituciones

Gubernamentales que los Protegen
Los derechos de las vctimas de delitos en Venezuela se han venido
constituyendo en el transcurso de las ltimas dcadas luego del impulso de los
primeros instrumentos internacionales en materia de derechos humanos que han
sido suscritos por nuestro pas. Encontramos que en los ltimos diez aos se le
reconoci propiamente a la vctima algunos de sus derechos, y se han creado

diferentes instituciones que tienen entre sus propsitos, garantizar los derechos de
estas vctimas, las cuales van avanzando en su formacin y desempeo. A pesar
de estos avances y logros en beneficio delas vctimas, hay un largo trecho que
recorrer para que a la vctima se le reconozca como ciudadana, de manera que se
le garanticen sus derechos y se le abran canales para el cumplimiento digno de
sus deberes.
El Estado est obligado a brindar una proteccin adecuada a las personas
frente a ataques abusivos que puedan atentar su honra, reputacin, vida privada y
familiar. En este sentido las vctimas de delitos tambin estn protegidas y el
Estado est obligado a brindarles la proteccin con ms razn por la situacin de
vulnerabilidad en la cual se encuentran. Adems de esto podemos mencionar los
Artculos 6, proteccin a la familia; 7, proteccin a la maternidad y a la infancia; 9,
derecho a la inviolabilidad del domicilio; 10, inviolabilidad de la circulacin y
correspondencia; 10, derecho a la preservacin de la salud y el bienestar; y por
ltimo el 18 el cual contempla el derecho a la justicia.
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Los derechos de las vctimas son elevados a carcter de Derechos
Humanos en varios de los Artculos de este Pacto Internacional el cul fue
adoptado por la Organizacin de Estados Americanos en 1966. En primer lugar es
menester citar el Artculo 2, el cual establece el compromiso de cada uno de los
Estados Partes a hacer cumplir el decreto y asegura que las vctimas de
violaciones de algunos de estos derechos podrn interponer un recurso efectivo
para el cumplimiento de los mismos.1. Cada uno de los Estados Partes en el
presente Pacto se compromete a respetar y a garantizar a todos los individuos que
se encuentren en su territorio y estn sujetos a su jurisdiccin los derechos
reconocidos en el presente Pacto, sin distincin alguna de raza, color, sexo,
idioma, religin, opinin poltica o de otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica, nacimiento o cualquier otra condicin social.2. Cada Estado Parte se
compromete a adoptar, con arreglo a sus procedimientos constitucionales y a las
disposiciones del presente Pacto, las medidas oportunas para dictar las
disposiciones legislativas o de otro carcter que fueren necesarias para hacer

efectivos los derechos reconocidos en el presente Pacto y que no estuviesen ya

garantizados por disposiciones legislativas o de otro carcter.3. Cada uno de los
Estados Partes en el presente Pacto se compromete a garantizar que: a) Toda
persona cuyos derechos o libertades reconocidos en el presente Pacto hayan sido
violados podr interponer un recurso efectivo, aun cuando tal violacin hubiera
sido cometida por personas que actuaban en ejercicio de sus funciones oficiales;
b) La autoridad competente, judicial, administrativa o legislativa, o cualquiera otra
autoridad competente prevista por el sistema legal del Estado, decidir sobre los
derechos de toda persona que interponga tal recurso, y desarrollar las
posibilidades de recurso judicial; c) Las autoridades competentes cumplirn toda
decisin en que se haya estimado procedente el recurso. (PIDCP, 1966) En
segundo lugar, debemos mencionar uno de los ms importantes derechos que se
incluyen en este pacto a favor de las vctimas, el cul es el del Acceso a la Justicia
contenido en el Artculo 14. Aqu se resaltan las garantas legales que deben
respetarse tanto para los imputados o demandados como para las vctimas o
demandantes en cualquier proceso legal. Entre estas garantas se contemplan las
de un juicio justo con un tribunal competente, independiente e imparcial,
establecido por la ley. Las consideraciones que se realizan en el Artculo
referentes a guardar la moral, el orden pblico y la vida privada de las partes son
tambin fundamentales para el tema de la proteccin de la vctima, pues se le
establece la proteccin adecuada tanto de su informacin personal y reputacin
como indirectamente de su integridad fsica y emocional.
Convencin Americana sobre Derechos Humanos
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos, aprobada en 1969,
contiene tambin, a la par de los otros instrumentos internacionales que hemos
estudiado, algunos derechos que directa e indirectamente benefician a la vctima
de delitos. Uno de los fundamentales que no debemos dejar de mencionar es el
Derecho a la Proteccin Judicial, contenido en el Artculo 25de la Convencin.
Este Artculo, una vez ms afirma el derecho que tienen las vctimas a acceder a
la justicia y tener un juicio justo con todas las garantas judiciales que se le
deben.1. Toda persona tiene derecho a un recurso sencillo y rpido o a cualquier

otro recurso efectivo ante los jueces o tribunales competentes, que la ampare
contra actos que violen sus derechos fundamentales reconocidos por la
Constitucin, la ley o la presente Convencin, aun cuando tal violacin sea
cometida por personas que acten en ejercicio de sus funciones oficiales.2. Los
Estados Partes se comprometen: a garantizar que la autoridad competente
prevista por el sistema legal del Estado decidir sobre los derechos de toda
persona que interponga tal recurso; a desarrollar las posibilidades de recurso
judicial, y a garantizar el cumplimiento, por las autoridades competentes, de toda
decisin en que se haya estimado procedente el recurso.(CADDHH, 1969).
Derechos de la Vctima a Nivel Nacional
A continuacin, se presentarn en orden cronolgico, las legislaciones ms
relevantes a nivel nacional que se han aprobado con contenido substantivo de
derechos de las vctimas de delitos.
Cdigo Civil de Venezuela
El Cdigo Civil de Venezuela, promulgado en el ao de 1982, fue la primera
ley nacional en promulgarse que contiene derechos a favor de las vctimas de
delitos. Esta Ley, protege fundamentalmente el derecho de la vctima a ser
resarcida econmicamente del dao que se le ha ocasionado por parte del
victimario. As tenemos que el Artculo 1185 determina lo siguiente: El que con
intencin, o por negligencia, o por imprudencia, ha causado un dao a otro, est
obligado a repararlo. Debe igualmente reparacin quien haya causado un dao a
otro, excediendo, en el ejercicio de su derecho, los lmites fijados por la buena fe o
por el objeto en vista del cual le ha sido conferido ese derecho. Como aqu se
observa, se establece claramente que el causante de un dao o victimario, debe
reparar a la vctima el dao ocasionado. Es de saber que este artculo aplica tanto
para vctimas de delitos penales, como para vctimas de hechos ilcitos as sean
meramente civiles o de cualquier otra ndole.
Ley Orgnica de Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes
La Ley Orgnica de Proteccin a Nios, Nias y Adolescentes, decretada
en el ao 1998, contiene de manera similar a las dems leyes que hemos
estudiado, normas especficas que garantizan los derechos de los menores

cuando son vctimas de delitos. En el Artculo 33, se establece que los menores
tienen derecho a ser protegidos contra cualquier forma de abuso y explotacin
sexual, adems se determina que el Estado debe garantizar programas
permanentes y gratuitos de asistencia y atencin integral a los nios y
adolescentes vctimas de abuso o explotacin sexual.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela
La Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela (1999), como ley
suprema en nuestro pas, cuenta con varios artculos a lo largo de su texto que
directa e indirectamente crean derechos a favor de las vctimas. Mencionaremos a
continuacin una serie de derechos principales que establece el texto
constitucional relacionado con las vctimas. El acceso a la justicia se concibe como
uno de los derechos fundamentales de Venezuela. Es por esto que en varias
oportunidades del texto constitucional se toca este aspecto. El Artculo 26 de la
carta magna es del tenor siguiente: Toda persona tiene derecho de acceso a los
rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses,
incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con
prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita,
accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable,
equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones
intiles.
Cdigo Orgnico Procesal Penal
El Cdigo Orgnico Procesal Penal, publicado en Gaceta Oficial en el ao
2006, es el instrumento principal que se utiliza para dirigir el proceso penal
venezolano y por lo tanto el que desarrolla los derechos y garantas
fundamentales de las partes.
Este Cdigo posee una de las definiciones de vctima ms completa que
existe en nuestra legislacin, contenida en el Artculo 119 del mismo, el cuales del
tenor siguiente: Se considera vctima: 1. La persona directamente ofendida por el
delito; 2. El cnyuge o la persona con quien haga vida marital por ms de dos
aos, hijo o padre adoptivo, parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o
segundo de afinidad, y al heredero, en los delitos cuyo resultado sea la

incapacidad o la muerte del ofendido; y, en todo caso, cuando el delito sea

cometido en perjuicio de un incapaz o de un menor de edad.3. Los socios,
accionistas o miembros, respecto de los delitos que afectan a una persona
jurdica, cometidos por quienes la dirigen, administran o controlan; 4. Las
asociaciones, fundaciones y otros entes, en los delitos que afectan intereses
colectivos o difusos, siempre que el objeto de la agrupacin se vinculen
directamente con esos intereses y se hayan constituido con anterioridad a la
perpetracin del delito. Si las vctimas fueren varias debern actuar por medio de
una sola representacin. En relacin a la vctima, se resaltarn los derechos
fundamentales que poseen. En primer lugar, es menester mencionar el Artculo 23
del COPP, perteneciente al Ttulo Preliminar de Principios y Garantas Procesales
el cual reza lo siguiente: Proteccin de las vctimas. Las vctimas de hechos
punibles tienen el derecho de acceder a los rganos de administracin de justicia
penal de forma gratuita, expedita, sin dilaciones indebidas o formalismos intiles,
sin menoscabo de los derechos de los imputados o acusados. La proteccin de la
vctima y la reparacin del dao a la que tengan derecho sern tambin objetivos
del proceso penal

CONCLUSIONES
En Venezuela nos encontramos en el desarrollo formal de un estado de
derecho y de justicia para las vctimas de delitos. A nivel legal, hemos podido
observar como a lo largo de los aos se han ido adoptando numerosas
convenciones internacionales, e incluso promulgando varias legislaciones
nacionales que nos han llevado a tener un buen marco normativo que protegen a
las vctimas de delitos en Venezuela. Se contemplan en los diferentes textos
desde los derechos ms generales como el de la vida, la salud y el acceso a la
justicia; hasta derechos muy especficos como las medidas de proteccin a
otorgrseles a las vctimas y formas especiales en las cuales debe tratarse a nios
vctimas de delitos o mujeres vctimas de violencia de gnero. A nivel institucional,
hemos podido observar que ciertamente se han creado en Venezuela numerosas
instituciones gubernamentales con el propsito de proteger los derechos de las
vctimas de delitos. As tenemos que existen organizaciones con propsitos
generales como la Fuerza Armada Nacional, los Cuerpos Policiales y el Ministerio
del Poder Popular para la Salud; hasta organizaciones particulares para las
vctimas de delitos como los diferentes Tribunales, incluyendo los Tribunales
Penales, los Tribunales de Violencia contra la Mujer, los Tribunales de Proteccin
de Nios, Nias y Adolescentes, e Institutos de proteccin especializados en
derechos de menores y de mujeres. Cada uno de estos institutos tiene diferentes
programas en desarrollo permanente en los cuales se pretende ofrecer a las
vctimas de delitos una proteccin integral, un sistema de asistencia de salud,
asistencia legal, entre otras. Sin embargo, hemos encontrado que estas
instituciones aun no alcanzan del todo a cubrir las necesidades que presenta en la
actualidad la totalidad de la poblacin venezolana vctima, bien sea porque
presentan problemas de funcionamiento o de congestin de casos, o por la razn

de que fueron creadas recientemente y an estn en desarrollo.

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