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En el contexto de la crisis actual, cmo se ven las
Empresas y Estado haciendo negocios (Parte final).......................... VI-1

En el contexto de la crisis actual, cmo se ven

las empresas y Estado haciendo negocios
Qu debera plantear el sector privado al Estado y
aprovechar la crisis para hacer negocios? (Parte Final)
Ficha Tcnica
Autor : Orlando Torres
Ttulo : En el contexto de la crisis actual, cmo
se ven las empresas y Estado haciendo
negocios.
Qu debera plantear el sector privado al
Estado y aprovechar la crisis para hacer
negocios? (Parte Final)
Fuente : Actualidad Empresarial, N 177 - Segunda
Quincena de Febrero 2009

"Quien no acepte esta realidad, demostrada y validada por cientos de estudios

en el mundo entero, est cerrando los
ojos a un cambio de gran envergadura
tanto en actitudes como en aptitudes.
Las empresas pueden optar por esperar,
o pueden participar y aprovechar las
ganancias de este potencial mercado que
en estas pocas de crisis pueden redituar
grandes ganancias".
En tal sentido, hay siete directrices, que
se han observado, que funcionan, y que
el sector privado y el sector pblico de
Latinoamrica deberan de concretar a fin
de logran negocios rpidos en beneficio
de los pases y palear la crisis:
Estas directrices son:
1. Ayudar al gobierno a identificar
sus unidades empresariales y sus
costos
El obstculo ms grande que enfrenta
cualquier funcionario pblico en ahorrar dinero y mejorar los servicios es
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conseguir informacin precisa sobre los

costos. Sin embargo, esto es esencial para
emprender prcticamente cualquier otra
iniciativa.
Una vez que el gobierno posea informacin confiable sobre sus costos, las
empresas privadas no tienen que sentarse
a esperar a que un gerente pblico excepcional identifique oportunidades, pueden
avanzar por su cuenta y demostrar su
capacidad para prestar servicios con un
ahorro considerable para el gobierno.
2. Ayudar a derribar el muro entre
los sectores pblico y privado
Los gobiernos encargan muchas de las actividades de servicios al sector privado. Sin
embargo, tanto los funcionarios pblicos
como la comunidad empresarial siguen
pensando en estos servicios como algo
diferente cuando los presta el gobierno.
Esa barrera artificial inhibe la innovacin
y el aprovechamiento de oportunidades,
y un gerente inteligente se dar cuenta de
que derribar el muro en estos momentos
puede ser productivo y rentable.
Las oportunidades de privatizacin y
de conseccin se pierden cuando los
gobiernos se engaan al comparar que
sus actividades son eficientes, cuando
las comparan con otros gobiernos. Irnicamente, muchas firmas de consultora
pasan inadvertidamente este hecho y es
fatal en la mayora de los casos.
3. Cuestionar los procedimientos del
gobierno
Los mejores negocios con los gobiernos se

obtienen cuando las empresas privadas

emplearon sus pericias para ofrecer nuevas ideas, en lugar de realizar las mismas
tareas con una eficiencia tan solo marginalmente mejorada. En sntesis, este
hecho genera posibilidades de mejora
de negocios.

Informe Financiero

informe FINANCIERO

4. Ayudar a que se venda la hamburguesa y no la vaca

Los polticos latinoamericanos, en estos
momentos, tienden a pensar en funcin
de los insumos, pero esto no termina
en la campaa sino que se prrroga en
la funcin administrativa misma; por lo
general, cuando son gerentes pblicos
siguen pensando en funcin de la compra
de insumos. Si quiere una hamburguesa,
el gobierno compra pan, salsa y una
vaca.
Las mejores oportunidades para que el
gobierno realice importantes ahorros, y,
por consiguiente, para que las empresas
tengan un alto rendimiento, se presentan
cuando el gobierno adquiere la creatividad y la experiencia gerencial del sector
privado. En otras palabras, cuando el
gobierno compra productos en lugar de
insumos. As pues, las empresas inteligentes haran bien en vender la hamburguesa
y no la vaca.
5. Ayudar al gobierno a buscar fuentes de ingresos no tributarios
En donde un funcionario pblico ve los
gastos, la empresa privada puede ver la
oportunidad de un negocio e identificar
ingresos. El sector privado puede ofrecer
varias oportunidades a este respecto, in-

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Informe Financiero

cluyendo pericia en facturacin recaudo

y servicios al cliente.
6. Ayudar a reducir los riesgos polticos para su cliente
Un gerente inteligente, en estos momentos, debe de reforzar sus posibilidades de
hacer negocios con el gobierno si dedica
algo de tiempo a entender el entorno
poltico del mismo. Si el cliente gubernamental est debatiendo un aumento de
impuestos, mayores policas en las calles,
etc., la compaa privada debe de plantear las ventajas que le representa hacer
negocios con ella en esas condiciones.
Podra, por ejemplo, argumentar que
el ahorro generado con sus servicios
permiten poner 20 policas ms en la
calles, o un aumento tributario de un
10%. Cuando la propuesta se presenta en
estos trminos ingenieriles industriales, al
gobierno le resulta difcil decir no.
7. Ayudar a visualizar la suerte de
empleados destituidos del sector
pblico y privado
Uno de los temas polticos ms sensibles
que se estn generando es la prdida de
empleos.
Sin embargo, este problema se puede
mitigar si el gobierno y sus socios del
sector privado trabajan para asegurar
el mnimo posible de problemas y el
mximo de ganancias para individuos
desplazados.
La prdida de empleos es un tema serio
que debe de tratarse abiertamente, con
compasin y comprensin. Las empresas
que quieren hacer negocios con el gobierno tienen que reflexionar mucho sobre
las siguientes preguntas y contestarlas
pblicamente:

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Instituto Pacfico

Podemos contratar trabajadores desplazados para que sigan realizando algunas

funciones? Podemos ofrecerles empleos
en otros sectores de nuestra compaa?
Podemos financiar servicios de bsqueda de empleos y capacitacin laboral
para ellos? Podemos, junto al gobierno
local, financiar un Banco de empleos
temporal que utilice a los trabajadores
desplazados de modo constructivo hasta
que el retiro paulatino de personal cree
ofertas en otras entidades?
Un experimento de un proceso irreversiblemente necesario
Puede sonar atrevido, pero la crisis financiera mundial est trayendo a locacin
que disciplinas como la Ingeniera Administrativa puedan lograr que la administracin de muchos gobiernos municipales
de Latinoamrica se pueda reducir a
un Alcalde, un Jefe Administrativo, un
director de planeacin, un director de
adquisiciones y un puado de calificados
supervisores de contratos.
Sin embargo, lo cierto es que, si bien el
gobierno tiene que garantizar la prestacin de servicios pblicos, no existe alguna razn vlida y metrificada que indique
que es l quien los debe de dar.
Las experiencias exitosas de estructuracin
de negocios, en pocas de no crisis con
mtodos de Ingeniera Administrativa
Industrial con el Estado en Chile y Brasil
dan luces a modelos de negocios donde
los gobiernos han ahorrado dinero y mejorado el servicio, y no solamente esto, si no
que los avances en el desarrollo del Project
Finance, como herramienta de ingeniera
financiera, denotan que los gobiernos
acentan su responsabilidad poltica.
"El proceso de redactar los trminos
tcnicos de los contratos, establecer

mtricas de desempeo y medir costos

y resultados, desarrollo de procesos y
procedimientos, control de calidad de
los mismos, medicin de los indicadores
econmicos, y medicin de la produccin
gubernamental; todos los procesos de
empresas privadas, generaran un nivel
de responsabilidad ante la opinin pblica que no exista antes y que es necesario
hoy aplicarlos".
El uso de estos procesos generar acceso
a la informacin sobre la forma en que
opera el gobierno. Adems, la ciudadana
seguir formulando las polticas para
la provisin de servicios, de modo que
los temas importantes, fuera de costo
de prestar servicios, siempre se puedan
abordar.
El nuevo mercado gubernamental de
Latinoamrica que, por los prximos
tres o cuatro aos se desarrollar, ofrece
un amplio horizonte a las empresas
privadas, y a las empresas audaces, y
es un mercado tan vasto como Amrica
Latina entera.
Los empresarios hoy se deben de preguntar qu tan lejos puede llegar la
crisis, y qu tanto provecho se puede
sacar de ella?
No queda duda que observando, las
directrices expuestas las empresas privadas van a realizar muy buenos negocios
con el Estado y a lo mejor la crisis pase
desapercibida.
Lo concreto es que esta crisis cambiara
el panorama mundial, pero lo ms concreto es que se trata de un experimento
irreversible pero necesario. Pero las oportunidades, a semejanza de la capacidad
del libre mercado para innovar y aplicar
la iniciativa privada en toda su potencialidad, son infinitas.

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