Chama, Mauricio

Compromiso poltico y
prctica profesional a
principios de los setenta :
El caso de Asociacin
Gremial de Abogados
Sociohistrica
2000, Nro. 7, p. 81-107.

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Cita sugerida
Chama, M. (2000) Compromiso poltico y prctica profesional a
principios de los setenta : El caso de Asociacin Gremial de
Abogados [en lnea]. Sociohistrica, (7). Disponible en:
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Compromiso poltico y prctica profesional a principios de los setenta: el caso de Asociacin Gremial
de Abogados
Mauricio Cbama.
En primerlugar los magistrados, los profesionales, los que de una otra manera
estamos
obligados a concurrir en defensa delvalor Justicia, debemos esforzarnos -en este
contorno sustancialmente injusttrporrecobrar nuestra capacidadparaelasombro
y la indignacin antelas crecientes aberracionespeusdo-juridicasproducidas enel
largo ciclo derenovadas usurpaciones delpoderpblico queelpueblo argentino ha
padecido enlos ltimos aos.
(Extrado de la defensa realizada por Dr. N stor
Martins en favor del detenido Dr. Ramn Torres Molina, 1970).

Introduccin
Este trabajo se propone explorar la emergencia y radicalizacin de grupos de abogados en relacin con el contexto histrico-social presente en
nuestro pas hacia fines de los sesenta y principios de los setenta. Ms precisamente, nos interesa indagar los "puntos de ruptura" a partir de los cuales estos abogados redefinieron su perfil profesional al combinar ideas
modernizantes con prcticas y posicionamientos polticos radicalizados.
Un momento central pero no excluyente de esta redefinicin profesional
fue la constitucin de la Asociacin Gremial de Abogados de la Capital
Federal, a principios de los setenta. Se trata, pues, de pensar la emergencia
de esta entidad como un ejemplo paradigmtico de la "nueva izquierda", ya
que los diversos grupos de abogados que confluyeron en la Gremial construyeron su identidad como parte del amplio "campo popular y revolucionario" y en oposicin frontal contra el autoritarismo militar. Asimismo
parecera que, al igual que la "nueva izquierda", el desarrollo de esta experiencia qued, en gran medida, prisionero de la lgica poltica que proponan las organizaciones armadas -particularmente Montoneros.
Profesor e Investigador Centro de Investigaciones Socio Histricas, U.N.L.:P.

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Modernizacin, Universidad y Derecho

El proceso de modernizacin social que se despleg en nuestro pas desde la segunda mitad de los cincuenta, gener profundas transformaciones
en diferentes espacios sociales e institucionales. Dicha modernizacin abarc un amplio abanico de cuestiones que iban desde la liberalizacin de las
costumbres y la nueva moral sexual hasta la modificacin de las relaciones
dentro de algunas instituciones tradicionales como la familia y la escuela.
La Universidad, por su parte, estimul este proceso modernizador al
combinar buena parte de los enunciados de la reforma del ' 18 -gobierno
tripartito, monopolio estatal de la enseanza y autonoma- con cierto tono
"desarrollista'". La creencia de que el pas poda desarrollarse mediante una
transformacin gradual que conjugara crecimiento econmico y progreso
cientfico-tecnolgico, alcanz a numerosos intelectuales. Desde la certeza
de esta idea, la Universidad fue concebida como agente legtimo del cambio
social, de ah la intencin de producir conocimiento extensible al conjunto
de la sociedad.
Fue desde este horizonte modernizador, entonces, que las Universidades sobre todo la UBA- promovieron la institucionalizacin de equipos y centros de
investigacin, la creacin de nuevas carreras -Sociologa y Psicologa, entre otras,
la implementacin de sistemas de becas para realizar ~tudios de postgrado en el
exterior y los cambios en los programas de enseanza. Sin embargo, la puesta en
marcha de este proyecto renovador no fue homogneo. En el caso de la UBA, las
facultades que se vieron ms favorecidas por esta poltica innovadora fueron Ciencias Exactas y Filosofa y Letras -donde se haban radicado las nuevas carreras- en
relacin con las ms tradicionales como Ingeniera, Derecho o Medicina'.
1 Segn Sigal (1991) es posible, a partir de la segunda mitad de los ' 50, establecer una analoga entre
desarrollismo y reformismo, en base a una simple idea: el rol de la industria para el crecimiento econmico
tena su equivalente en el rol de los equipos cientficos para el avance del conocimiento y la ciencia. De esta
manera, afirma la autora, industrializacin, progreso cientfico y modernizacin cultural quedaban asociados.
2 Tal vez un indicador para medir la asimetra entre las distintas facultades sea la desigual distribucin de
dedicaciones. En el ao ' 62 en las distintas carreras de la UBA, el 64% del cuerpo docente de Exactas era
remunerado con dedicaciones exclusivas o semi-exclusiva y en Filosofa y Letras ese porcentaje er-a del 240/0.
En cambio, en las ms tradicionales las cifras iban de un 2% en Derecho o Ciencias Econmicas a 3% en
Medicina o Ingeniera. Para Sigal (1991) dicha diferencias se explican debido a que la Universidad para los
mdicos o los abogados, era una fuente de prestigio profesional o poltico antes que econmico.

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"Compromiso poltico y prcticaprofesional ..

Si bien es posible afirmar que algunas disciplinas tradicionales fueron

menos sensibles a los cambios impulsados por los renovadores, tambin es
factible reconocer que cierta impronta modernizante se filtr, incluso, en
carreras como Derecho. En este sentido, el jurista Carlos Crcova (1993:14)
sostiene que con la instrumentacin por parte de EE.UU. de la Alianza
para el Progreso " ... una importante cantidad de dinero se destin al
financiamiento de investigaciones sobre cuestiones relativas al funcionamiento
del Estado, sistema poltico, organizacin judicial acceso del justiciable a la
jurisdiccin, sistemas informales de resolucin de conflictos, etc. Tales investigaciones ligadas a la ideologa desarrollista, de base emprica y referencia
institucional atrajeron a muchos jvenes juristas interesados en explorar el papel
del Derecho en -el cambio social':
Dichas investigaciones, al incorporar herramientas conceptuales y
metodolgicas provenientes de la ciencias sociales, buscaban abrir un dilogo con la corriente sociolgica hegemnica por aquellos aos: el estructural
funcionalismo", El producto de ello fue el desarrollo de una "sociologa
jurdica" que intentaba aportar un conocimiento ms inmediato de ciertas
dimensiones de la realidad social que, hasta entonces, slo haban sido objeto de una reflexin especulativa.
Este intento por indagar ms all de los marcos establecidos por las
escuelas dogmticas, alejaba al Derecho de sus concepciones tradicionalesel jusnaturalismo y el positivismo-, que lo definan como un conjunto organizado y cerrado de normas. Para Carlos Crcova (1993) se trataba de
una "reaccin sociologista" frente a dichas concepciones que compartan un
marcado sesgo por la abstraccin y que, desde el punto de vista filosfico,
respondan a un modelo de tipo idealista",

3 En este sentido, es importante el aporte de las teoras criminolgicas de principios de siglo que
ingresan desde los EE.UU; el aporte de E. Sutherland en relacin a su teora de la "asociacin diferencial"
o su conceptualizacin acerca del "delito de cuello blanco"; la revisin del concepto de "anemia' en R.
Merton y los posteriores aportes de R. Cloward , L. Ohlin yA. Cohen; o la posterior crtica al concepto
de desviacin en H. Becker. Ver Fucito (1993).
4 Sin embargo, Crcova (1993) realiza dos objeciones a la "sociologa jurdica". La primera, de ndole
metodolgica, puesto que asumir una posicin sociologista conduca a abandonar la teora jurdica, con
lo que las categoras tericas que organizaban el saber tradicional de los juristas se mantenan intactas y
por ello, los socilogos del derecho no inquietaban ni a "esencialistas" ni a "normativistas", La segunda,
concerniente a una cuestin epistemolgica, la impregnacin idealista, segn este autor, tambin fundaba
los modelos funcionalistas, paradigma central de estas orientaciones sociologistas.

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En el mismo sentido, el abogado Felipe Fucito (1993: 506) sostiene

que a partir de los cincuenta, el Derecho iniciaba un acercamiento hacia
posiciones empricas, abrindose un perodo en el que" (~ .. mds all de las
obras generales, se comienza a profundizar en ra'J!las especficas del Derecho
desde una ptica sociolgica. El mayor desarrollo cabeal proceso judicial y es en
parte el trabajo de los procesalistas volcados hacia la experiencia jurdica ms
que a la teora normativa': Es posible, siguiendo a este autor, afirmar que los
cambios en la prctica y el discurso jurdico parecieron estar en consonancia con transformaciones socio-culturales ms amplias. Por ejemplo, la crisis en la organizacin familiar tradicional -expresada en la cantidad de divorcios y casos de madres solteras-, condujo hacia una renovacin del derecho de familia, a travs del cual se in tentaba partir de casos singulares y
desde all remontarse a la norma.
Este impulso modernizante que se desarroll en la Universidad se
entrelaz progresivamente con el clima de politizacin de la poca. El
punto de encuentro entre ambos procesos se volvi visible en torno al
conflicto de la enseanza laica o libre en el ao '58, cuando a cinco
meses de llegado al poder, el presidente Frondizi impuls la reglamentacin del artculo 28, que permita la creacin de universidades privadas. Movilizaciones callejeras, actos pblicos, enfrentamientos entre los
partidarios del monopolio estatal y los de' la enseanza privada, fueron
algunas de las formas que adopt un conflicto que desbord el mbito
educativo. La agitacin estudiantil rpidamente se lig con la protesta
contra los contratos petroleros, lo que termin por consumar el divorcio
entre los intelectuales "progresistas" y el frondizismo. De esta manera,
el compromiso asumido por Frondizi durante su campaa pre-electoral
de promover la integracin de la clase obrera e intelectualidad, en pos
de superar el atraso mediante "desarrollo nacional" y resolver la exclusin poltica del peronismo, fue luego desmentido por la realidad".
5 Para Fucito (1993) esta tendencia empiricista se relacionaba con los aportes de Carlos Cossio y su
teora "egolgica" que sostena el carcter conductual del derecho y que acerc a sus seguidores a la
sociologa jurdica; a pesar de que Fucito reconoce que Cossio jmas se interes por la misma. Otros
autores importantes que, segn el autor, establecieron contacto con la sociologa jurdica fueron Enrique
AftaHn y Julio Csar Cueto Ra, como as tambin la posicin "trialista" de Miguel Herrera Figueroa
y de Pedro David, como los aportes de Alfredo Ves Lozada y de Vctor Irurzn.
6 Para analizar los efectos sobre el campo cultural de la llamada "traicin Frondizi" ver, entre otros, Tern
(1993); Sigal (1991) y Nosiglia (1983).

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"Compromiso poltico y prcticaprofesional: ..

Instalada, entonces, la polmica "laica/libre" como eje de conflicto y lnea

de demarcacin dentro del movimiento estudiantil, la cambiante coyuntura
poltica nacional e internacional iba ampliando las preocupaciones de un
estudiantado cada vez ms politizado? Ya no era slo el tema del laicismo
sino que a este se le sumaba inquietantemente: el impacto de la revolucin
cubana, los procesos de liberacin nacional en Africa y los diversos conflictos
que se sucedieron en el pas desde el ao'59 8
A partir de los sesenta, diversos ncleos estudiantiles se vieron envueltos en
un atmsfera de intensa agitacin poltica. En el caso de la Facultad de Derecho
de la U.B.A., tanto el discurso como la prctica de grupos estudiantiles de
izquierda y de derecha se radicalizaba aceleradamente, conduciendo a numerosos y violentos enfrentamientos. Un militante estudiantil de aquellos aos recuerda el clima que se viva en la Facultad: ':..en Derecho haba cada dos por tres

un tiroteo, hubo algn muerto, muchos heridos, fue una poca de zozobra, de mucha
intranquilidad. Probablemente la cosa ms significativa de aquella poca se dispar
con un acto, que tambin nosotros hicimos provocativamente, con la madre del Che
Guevara. Entonces el Sindicato (Unico) de Derecho, que era un poco la referencia de
Tacuara y de cosas por el estilo, quem el centro de estudiantes".
A partir de la segunda mitad de los sesenta, varios de aquellos ex-estudiantes de Derecho, con participacin poltica en diversos grupos de la
izquierda, comenzaron a actuar profesionalmente en diferentes mbitos tales como pequeos sindicatos combativos, organizaciones defensistas como
7 En la Facultad de Derecho de la UBA a principios de los sesenta, los diversos grupos estudiantiles parecieron
construir su identidad, aunque no exclusivamente, en relacin al tema reformismo. Sin embargo, se produjeron
realineamientos constantes producto de los diversos acontecimientos sociales y polticos que radicalizaron los
diferentes agrupamientos estudiantiles. El frente que agrupaba a los grupos de centro-izquierda era el Movimiento Universitario Reformista (MUR) que nucleaba, entre otros grupos, a la Federacin Juvenil Comunista
(FJC), al Partido Socialista de Vanguardia (PSV), a Palabra Obrera, al Movimiento Social Progresista (MSP), al
Movimiento de Liberacin Nacional (MLN) , a la Lista Estudiantil Reformista (LER), al Movimiento Pro
Congreso Extraordinario del PC, y a sectores de izquierda independiente. Por fuera del MUR se encontraba la
Agrupacin Reformista de Derecho (ARD), los humanistas del Movimiento Social Cristiano (MSC) y los
grupos de derecha como el Movimiento Universitario de Centro (MUC), el Movimiento Sindical Universitario
(MSU) y el Sindicato Unico de Derecho (SUD). Entrevistas realizadas el 19-11-98 Y el 14-7-99.
8 El '59, en particular, fue un ao de intensa agitacin social y poltica, entre los acontecimientos ms
destadados podemos sealar: la ocupacin del Frigorfico Municipal Lisandro de la Torre por los
obreros y su desocupacin con tanques y tropas del Ejercito, la huelga bancaria, la intervencin a los
sindicatos, el aumento del costo de vida, el alejamiento de Rogelio Frigerio del gobierno, el ingreso de
Alvaro Alsogaray como Ministro de Economa y de Trabajo y los reiterados "plantees" del Ejercito a travs
del General Carlos Toranzo Montero al gobierno. Ver Altamirano (1998) y Nosiglia (1983).
9 Entrevista realizada el 19-11-98

as

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CO.FA.DElO y de derechos humanos como la Liga Argentina por los Derechos de Hombre!", adems de participar en forma individual como defensores de presos polticos. Estos variados marcos de intervencin profesional
constituyeron una primera forma de extender su compromiso militante.
Un abogado recuerda sus inicios en la profesin: a tena contactos con
algunos ex-compaeros que, por la poca en que yo me estaba recibiendo '65'66, estaban presos. Y me vincul con una comisin de familiares de detenidos
polticos, que era CO.FA.DE., era un grupo de familiares peronistas y ah comenc mi actividad de defensor de presos poltticos'".

El gobierno de Ongana y el equipo de abogados de la CGTA

Con el golpe de Estado del 28 de junio de 1966, las Fuerzas Armadas
irrumpieron nuevamente en el inestable escenario poltico del pas. La clausura del marco institucional agravaba an ms la crisis de legitimidad poltica abierta desde la cada del peronismo.
En una coyuntura signada por el descrdito en la idea de democracia,
pocas voces se alzaron contra el golpe de Estado encabezado por Ongana.
Una nota publicada por Primera Plana, afirmaba que uno de esos sectores
desde el cual se cuestionaba al nuevo gobierno de facto, despus de la Universidad de Buenos Aires, y la disuelta UCRB estaba conformado por los
"hombres de leyes" 13. Segn dicho artculo, a las 48 horas de derrocado
Illia, la Asociacin de Abogados de Buenos Aires haba manifestado su rechazo al Estatuto de la Revolucin -pues ste colocaba a la Constitucin
Nacional en una situacin de subordinacin- y tambin expresaba su preocupacin por la destitucin de los jueces de la Suprema Corte de Justi-

10 Entrevista realizada el 19-11-98

11 CO.FA.DE.(Comisin de Familiares de Detenidos) era una entidad polticamente cercana al
peronismo, que se constituy durante la poca de la "resistencia", con el objetivo de defender presos
polticos. El Dr. Ventura Mayoral, abogado de Pern y de numerosos presos peronistas entre mediados
de los ' 50 Y los '60, colabor activamente en dicha organizacin. A partir del ' 68 con la aparicin de la
CGTA, CO.FA.DE. comenz a desarrollar sus actividades en el Sindicato de Farmacia y la nueva central
obrera le facilit papel y un mimegrafo para realizar impresiones. Entrevista realizada el 12-11-98.
12 La Liga Argentina por los Derechos del Hombre se conform en el ao '37. Fue impulsada por el
Partido Comunista y naci como un organismo de derechos humanos que, entre otras tareas, realizaba
defensa de los presos polticos ligados a partidos de izquierda. Entrevista realizada el 16-9-98.
13 "Oposicin. Los abogados no perdonan", Primera Plana, 12-7-66.

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"Compromisopoltico y prcticaprofesional...

cia'", Visto en retrospectiva, no resulta extrao que una entidad como la

Asociacin, que nucleaba a juristas polticamente cercanos al radicalismo y
a las distintas variantes del socialismo, se manifestara contra el golpe. Lo
que s resulta llamativo es que, en esa misma nota, el Colegio de Abogados
de la Ciudad de Buenos Aires -institucin que reuna a abogados representantes de las elites ms poderosas del pas-, tomara distancia respecto del
gobierno de facto. Aunque en un tono menor, esta entidad declaraba que
"todo quebranto del orden constitucional es siemprepenosa solucin" y que "como
precedente institucional, su gravedad no se amengua por la circunstancia
tranquilizadora de haber sido nombrados integrantes del Tribunal Supremo,
jueces y juristas con la sabidura y probidad que demanda realizar el ideal de
Justicia". Vale recordar que dos de los nuevos magistrados de la Corte Eduardo Ortiz Basualdo y Marco Aurelio Risola- eran socios del Colegio
de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires.
Con la llegada al poder de Ongana comenzaba a desplegarse una
drstica poltica de disciplinamiento social, orientada a "garantizar" la
seguridad interna ante la potencial amenaza comunista. Ello supona la
puesta en prctica de la Doctrina de Seguridad Nacional. Esta poltica
represiva se instrument con la promulgacin de la ley 17041-tambin
conocida como "ley anticomunista"-, que impeda a las personas o entidades "que realizaran actividades comprobadas de indudable motivacin ideolgica comunista", ocupar cargos en puestos pblicos, ejercer la docencia, editar publicaciones, administrar emisoras de radio o
televisin y desempear cargos directivos en las asociaciones empresarias y sindicales"!", De esta manera, la sancin de la "ley anticomunista"
dio lugar a innumerables hechos de censura sobre diversos mbitos cul14 Vale aclarar que por aquellos aos los abogados de la Capital Federal no contaban con colegiacin
obligatoria. De todas maneras, tanto la Asociacin de Abogados de Buenos Aires como el Colegio de
Abogados de la Ciudad de Buenos Aires haban concentrado histricamente a los profesionales del
derecho. El Colegio reuna a la "aristocracia" de la capa profesional, es decir, a los abogados que tradicionalmente representaban los intereses de los principales grupos de poder econmico y poltico. Por su
posicin social, sus ideas e influencias estos abogados establecan lazos "naturales" con los gobiernos
militares de turno, y por ende, tenan una importante injerencia en la composicin del Poder Judicial y
sobre ciertas reformas al Cdigo Penal. La Asociacin de Abogados de Buenos Aires, en cambio, reuna
a los abogados pertenecientes al estrato medio del sector profesional.
15 La ley reprima con penas de uno a ocho aos de prisin a quin, "con indudable motivacin
ideolgica comunista, realizare, por cualquier medio, actividades proselitistas, subversivas, intimidatorias
o gravemente perturbadoras del orden pblico", "Los hechos y el derecho", Primera Plana, 5-9-67.

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turales y sociales, puesto que para Ongana "la corrupcin de las costumbres" era tan daina como el propio cornunisrno!",
En este contexto, de consolidacin del "bloqueo tradicionalista" (Tern,
1993) se fueron generando, casi subterrneamente, focos de resistencias
que promovieron el encuentro de diversos sectores sociales y polticos, en
espacios comunes de oposicin al rgimen. De esta forma, individuos y
mensajes comenzaban a circular por diversos mbitos creando una "conciencia colectiva" contraria al autoritarismo gubernamental.
Tal vez la zona de confluencia ms significativa gir en torno de la CGT de
los Argentinos (CGTA), una de las dos centrales en que se escindi el movimiento obrero en marzo del '68. Este verdadero frente poltico-gremial, de
carcter pluralista y de oposicin frontal contra al gobierno de Ongana, se
presentaba como un espacio de convergencia entre sectores obreros y ncleos
intelectuales-profesionales'? Ello quedaba explcito en el "Programa del 10
de Mayo", base programtica de la CGTA, desde el cual convocaba a los
sectores medios -empresariado nacional, pequeos comerciantes y productores, estudiantes, intelectuales y artistas, religiosos y hasta a los militares de
vocacin nacional- a vincularse al movimiento obrero para conformar una
"gran empresa comn". Esta amplia convocatoria confirmaba la intencin de
confrontar con la dictadura militar no slo en el plano gremial, sino articulando lucha sindical y lucha poltica.
En este marco se conform el equipo de abogados de la CGTA, integrado entre otros, por los doctores Luis Cerrutti Costa, Hugo Anzorregui,
Mario Landaburu, Rafael Lombardi, Ral Aragn, Csar Calcagno e Hiplito
Solari Yrigoyen, y al que se sumara posteriormente Nstor Martins. Los
miembros de este equipo atendan diariamente en la sede de la Federacin
Grfica Bonaerenese, gremio del mximo referente de la CGTA, Raimundo
Ongaro. La principal actividad del equipo era la defensa de presos polticos,
estudiantiles y sindicales e intervenan ocasionalmente como abogados laboralistas en la resolucin de algn conflicto sindical. Lo que nos interesa
destacar, en todo caso, no es slo el desarrollo de su prctica profesional
especfica, sino que sta se inscriba en un proyecto poltico-gremial, de
claro contenido antiimperialista y anticapitalista. En este sentido, la parti16 "Ongana en el reino de los periodistas", Primera Plana, 22-8-67.
17 Para profundizar en este tema ver Mestman (1997) y Longoni y Mestman (1998).

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"Compromiso polticoy prdcticaprofesional..

cipacin del equipo, con voz y sin voto, en las reuniones del Secretariado, o
el hecho de desarrollar sus tareas sin remuneracin alguna, expresaba cierta
voluntad de anteponer los objetivos polticos a la funcin profesional.
Si bien la mayora dentro del equipo de abogados de la CGTA se defina
polticamente como peronista, la incorporacin del radical Hiplito Solari Yrigoyen
y luego la del abogado de izquierda Nstor Martin expresaba el carcter pluralista
y opositor de la central sindical", Tambin la defensa de varios militantes pertenecientes a diversos grupos de la "nueva izquierda' formaba parte de ese proceso
de apertura y acercamiento hacia otros componentes del "campo popular". En
este sentido, un ex-miembro del equipo de abogados de la CGTA seala: ':..tuvimos muchas defensas: Taco Ralo, la calle Paraguay, muchos Tupamaros que caan acd;

algunos grupos que se haban escindido del Partido Comunista como las EA.L., que
estaban empezando a organizarse para la lucha armada (...) cuando cae esta gente no
recurren a los viejos organismos de defensa de derechos humanos del Re, como la Liga
( ..) como haban roto con la lnea del Partido, reformista como se llamaban, que
estaban en contra de la lucha armada o contra la violencia en general entonces se
acercaban a la CGTA, donde haba una confluencia total y ellos podan tener lugar.
Estas expresiones polticas de izquierda, se identificaban con la CGTA y haba espacios
para ellos en diversas actividades"19 20. De esta forma, esa compleja coyuntura
poltica, caracterizada por el cercenamiento del sistema institucional y la emer18 Martins era un abogado ligado al Partido Comunista y con "buenas relaciones" con la izquierda
revolucionaria. El 16 de diciembre del '70 lo secuestran, junto con su cliente, y luego lo matan. Ms
adelante, en ste mismo trabajo, se relatan los hechos.
19 Entrevista realizada el 12-11-98.
20 Estos episodios tuvieron una significativa importancia en la vida poltica del pas, ya que constituyeron las primeras acciones de las organizaciones armadas revolucionarias. Con relacin a "Taco Ralo", el
19 de septiembre de 1968 era descubierto y capturado un pequeo grupo (13 hombres y una mujer)
que pretendan instalar un foco de guerrilla rural en Taco Ralo, provincia de Tucumn. El grupo se
autodenomin como Fuerzas Armadas Peronistas (F.A.~).
Por su parte, el 5 de abril de 1969 se produjo la primera accin armada de guerrilla urbana en la Argentina. El
grupo autodenominado FuerzasArmadas de Liberacin (FAL.) atac un vivac perteneciente al regimiento 1 de
Infantera Motorizada Patricios, en el centro mismo de Campo de Mayo. A fines de mayo de ese mismo ao, era
detenido J. Cibelli, de 34 aos, bancario, uno de los integrantes que haba asaltadoel puesto en Campo de Mayo.
Por ltimo, con referencia a los hechos de la "calle Paraguay", el 24 de abril de 1969 una comisin policial
realizaba un allanamiento en un departamento de la calle Paraguay de la Capital Federal, donde se encontraba
el militante de la juventud peronista C. Caride, junto a dos acompaantes. Al resistir la detencin se produjo
un tiroteo que dur varias horas, quedando como saldo un oficial de Coordinacin Federal muerto. Caride
estaba vinculado con el intento frustrado de guerrilla rural en Taco Ralo. A raz de este caso la revista
Cristianismo y Revolucin publicaba, N 15, mayo del '69, que "con referencia a los sucesosde la calle Paraguay,
un grupo de abogados de la CGTA denuncia que los detenidos han sido objeto de torturas y malos tratos. Se
requiere que sean revisados por un mdico no policial, pero las autoridades deniegan el permiso".

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gencia de las primeras acciones armadas, creaba las condiciones para la defensa de
los primeros grupos armados, a partir de la aceptacin de la violencia como va
legitima para enfrentar al rgimen militar.
Tambin otros abogados que desarrollaban tareas defensistas de forma individual, vinculados a CO.FA.DE. o a la Liga Argentina por los Derechos del
Hombre mantuvieron contactos frecuentes con la CGTA. Estos abogados algunos vinculados polticamente al peronismo, al radicalismo o a la izquierda- acompaaban la experiencia de la central sindical rebelde, y conformaban una especie de segunda lnea profesional, que actuaba en situaciones
coyunturales. Es posible, entonces, pensar que el espacio generado alrededor
de la CGTA funcionara como una verdadera zona de interseccin, que posibilit la conexin entre numerosos abogados, que construyeron su identidad
como parte del denominado "campo popular, nacional y revolucionario".
Abogados defensistas y/o militantes polticos?
En mayo del '69 la aparente "paz social" que el rgimen haba impuesto
coercitivamente estall con el Cordobazo. Es posible considerar al Cordobazo
como un punto de inflexin, no slo por la intensidad con que se plante la
revuelta social, sino porque tambin esta represent el pasaje de la utopa
"modernizadora" hacia la utopa "revolucionaria". De all en ms las organizaciones revolucionarias se convertiran en un dato permanente de la realidad nacional.
Un mes despus del Cordobazo, un grupo armado ingres a la sede de la
Unin Obrera Metalrgica (UOM) y dispar contra su secretario general,
Augusto Timoteo Vandor". A raz de ese episodio el gobierno declar el
estado de sitio en todo el pas y reforz la represin, intervino gremios, y
detuvo a los principales dirigentes de la CGTA22y tambin a varios de su
abogados. Uno de ellos, encarcelado en aquella oportunidad, explica los
motivos de la detencin: ce el da de la muerte de Vandor empiezan a caer en
21 Segn Gillespie (1987) el Ejrcito Nacional Revolucionario (ENR) un "sello" del grupo Descamisados mat a Vandor el 30 de junio del '69.
22 En el caso puntual de la CGTA, cuando el gobierno decret el estado de sitio, intervino la Federacin
Grfica, Navales e Impostiva -gremios vinculados a la central opositora-, y detuvo a Ongaro y a Di Pascuale,
entre otros dirigentes sindicales. Con sus dirigentes encarcelados y sus locales clausurados, la CGTA qued
de hecho intervenida, actuando a partir de ese momento en la clandestinidad. Estos sucesos sumandos a la
derrota en el conflicto petrolero, el incremento de las presiones por la reunificacin y el distanciamiento de
algunos gremios trajo como resultado el irreversible proceso de declinacin de la CGTA

90

"Compromiso poltico y prcticaprofesional ..

cana abogados, sobre todo de los sindicatos de la CGTA. i estaba con Kestelboim
y lo acompao para verificar la intervencin al grupo de la Asociacin de Empleados de la D. G.I, Y ah nos detienen a nosotros y despus siguen deteniendo
gente, abogados que van a preguntar por abogados, hasta las dos de la tarde del
da siguiente. Y entonces en dos pabellones de Devoto, haba como treinta, cuarenta abogados presos'",
Veinte das despus los abogados continuaban en prisin. Una nota
publicada por la revista Primera Plana, reflejaba la visin de las entidades profesionales ante la situacin de los abogados detenidos: "el Colegio
y la Asociacin de Abogados de Buenos Aires afirmaron que los procedimientos menoscaban a los profesionales: unos cuantos fueron detenidos cuando
iban a las comisaras o a los sindicatos a interesarse por los cautivos, ejerciendo el derecho a la defensa'Y24. En cambio, el gobierno tena sospechas
sobre el tipo de vinculacin que mantenan los abogados detenidos con
los grupos armados y el sindicalismo combativo. En ese mismo artculo,
se reflejaba la opinin del Subsecretario del Interior, Dara Sarachaga,
quien manifestaba: "no pudimos comprobar si son inocentes; al parecer,
han asesorado a la subversin". Por el tono de la declaracin, era evidente
que el gobierno militar comenzaba a visualizar a estos abogados como
parte integrante de la estructura de los grupos revolucionarios.
Al mismo tiempo que resear los motivos de su encarcelamiento es importante
sealar que la circunstancia de la crcel, posibilit la produccin de una trama de
interacciones solidarias que posteriormente incidira en la constitucin de la Asociacin Gremial de Abogados", El desarrollo de esa red de relaciones se extendi
notablemente por la intervencin de otros abogados -cercanos a la CGTA- que
actuaron en favor de los que estaban detenidos. Uno de ellos recuerda: ':..todos los
23 Entrevista realizada el 26-3-99.
24 "Estado de Sitio: Historia de fantasmas", Primera Plana, 22-7-69. En esa misma nota se afirmaba
que a raz de la detencin de los abogados "se ha precipitado sobre los Tribunales un alud de recursos de
habeas corpus; al de (Laura) Rabey y Cayetano Pvolo -a favor de los letrados Conrado Ortigosa, Mario
H. Landaburu, Juan C. Girldez, Rafael Lombardi, Nstor Martins, Enrique Groitman, Matilde
Scaletzky, Samuel Cadoche, Beimuz Smukler, Mario Kestelboim e Israel :P. Galn, entre ms de 70
apresados-, se sumaban otro de Acdeel Salas, que fue procurador del Tesoro en el Gobierno de IUa".
25 "Una experiencia de militancia: la Asociacin Gremial de Abogados", Revista Peronismo y Socialismo, N 1,
sep. 73. En ese artculo firmado por Mario Kestelboim, el autor sostiene que uno de los acontecimientos que
promovi la constitucin de la Gremial fue "la represin desatada por la dictadura contra los abogados, cuyo
punto ms alto consisti en la detencin de una veintena de ellos a disposicin del Poder Ejecutivo Nacional, a
mediados de 1969, en oportunidad de instaurarse el estado de sitio en todo el territorio de la Rpublica".

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primer semestre 2000

abogados que van los meten en cana. Entonces vienen a buscar a la segunda lnea de
abogados, a mi me vienen a buscar de la CGTA y me dicen que los haban puesto a
disposicin delPoder Ejecutivo, entonces defensas tcnicas nose podan hacer (.) Entonces
cudl es el compromiso queasumimos los abogados con la CGTA~ que nosotros vamos a
hacer devnculo a travs delcual estos dirigentes vanapoder seguir ejerciendo sucondicin
dedirigentes, vamos a ir a verlos tres vecesporsemana, detalmanera deconsultarlos, sacar
sus opiniones, llevar los papeles, con lo cual nos podan mandar en cana tambin" 26.
En medio de un entorno social convulsionado por el Cordobazo, el compromiso asumido por estos abogados representaba un punto de ruptura respecto al
canon que guiaba el ejercicio liberal de la profesin, puesto que esta funcin de
enlace entre los prisioneros y las organizaciones externas, al convertirse en un
elemento de apoyo extra-legal, terminaba por desbordar los lmites del propio rol
profesional. Si bien este "soporte extra-legal" inclua una amplia gama de cuestiones, lo que nos interesa destacar es que su desarrollo generaba un nuevo imaginario profesional: la del abogado comprometido polticamente. Esta figura, implicaba entender la profesin como instrumento del ideal poltico, lo cual condujo
en algunos casos, a subordinar la prctica defensista a la lgica de la poltica
radicalizada, y en otros directamente, a disolver el perfil profesional.
Esta concepcin del abogado comprometido polticamente supona, tambin,
el asumirse como medio de denuncia ante la poltica coercitiva instrumentada por
el rgimen militar. En este sentido, tiempo despus de ser liberados por el "caso
Vandor", varios de esos abogados detenidos vinculados a la CGTA, junto con la
presidenta de CO.FADE y el padre Carlos Mugica -uno de los lderes del Movimiento de Sacerdotes del Tercer Mundo-, brindaban una conferencia de prensa
para "denunciar y documentar casos de tortura' sobre diversos detenidos polticos.
Una nota publicada por la revista Cristianismo y Revolucin, sintetizaba dicha conferencia y sealaba en uno de sus ltimos prrafos: "todos estos hechos hansido denunciados y sealados a la opinin pblica. La nica respuesta delgobierno ha sido elsilencio o

los nuevos hechos de torturas, asesinatos y represin quese vienen desarrollando?',

A un ao del Cordobazo otro hecho conmocionaba al pas: el secuestro
y posterior "ajusticiamiento" del general Aramburu por parte del grupo
26 Entrevista realizada el 19-11-98.
27 "Nuevos casos de torturas", Cristianismo y Revolucin, N 18, julio del '69. Es importante destacar que
la revista Cristianismo y Revolucin fue un medio de denuncias permanente ante los distintos casos de torturas,
detenciones ilegales y asesinatos. Inclusive a partir del N 27, de enero de 1971, la revista comenz a publicar
una seccin denominada "Ellos estn presos por nosotros Qu hacemos nosotros por ellos?".

92

"Compromiso polticoy prcticaprofesional..

armado peronista Montoneros". Este acontecimiento marcaba, por un lado,

la irrupcin de uno de los principales movimientos revolucionarios en la
vida poltica nacional y, por otro, la clausura de la primera etapa de la
"Revolucin Argentina", a raz del reemplazo en la presidencia de la Nacin
de Ongana por el general Levingstorr". (Romero, 1979).
Sin embargo, estos reacomodamientos en la cpula militar fueron incapaces de frenar la ola de contestacin generalizada que iba en aumento
desde el ao '69 estimulada, adems, por la intensificacin de los mecanismos represivos. Detenciones, secuestros y torturas fueron algunas de las
prcticas utilizadas por las fuerzas de seguridad para disolver la combinacin de protesta obrera, movilizacin estudiantil y acciones armadas. Las
300 operaciones de guerrilla urbana llevadas a cabo en el transcurso del ao
'70, eran un claro indicador del incremento de la violencia poltica", Sin
embargo, el dato inquietante era que dicha violencia, lejos de circunscribirse al accionar de las fuerzas armadas y las formaciones revolucionarias, haba
comenzado a circular con cierta naturalidad por variados mbitos sociales y
polticos. En este entorno poltico-social, la participacin de los abogados
en la defensa de presos polticos, sindicales y estudiantiles fue adquiriendo
una progresiva presencia pblica como voz de denuncia del rgimen y sus
arbitrariedades. Esta importante exposicin pblica, sumada a la compleja
conexin que mantenan con las organizaciones revolucionarias, los ubicaba
como blanco permanente de amenazas, intimidaciones y hasta secuestros,
por parte de los grupos para-policiales.
Uno de los primeros y ms resonantes casos, fue la desaparicin del abogado
Nstor Martins junto con su cliente Nildo Zenteno, a pocas cuadras de Tribuna28 El 29 de mayo fue secuestrado el general Aramburu, uno de los lderes que depuso a Pern en el '55. Tresdas
despus era "ajusticiado" por Montoneros. El 16 de noviembre del '70, comenz el juicio oral contra los cinco
detenidos acusados de privacin ilegtima de la libertad y del homicidio de Aramburu. Segn, Anzorena (1988:
148) "un importante sector del Movimiento Peronista tom este hecho como una importante batalla librada contra
la dictadura militar. Actuaron como abogados defensores: Rodolfo Ortega Pea, Eduardo Duhalde, Ricardo Smith,
Mario Hernndez, Luis Bandieri y Escalante Echage". Al mes de iniciado el juicio se diet sentencia: Carlos
Maguid 18 aos de prisin, Ignacio Vlez, 2 aos y 8 meses y al sacerdote Alberto Carbone, 2 aos en suspenso.
Nora Arrostito de Maguid y Ana Pormoy de Silveyra, fueron declaradas libres de culpa y cargo. Cabe agregar que
algunos de estos abogados tuvieron luego, una activa participacin en la Asociacin Gremial de Abogados.
29 El 8 de junio de 1970 asuma el poder el general Levingston. Era el segundo ensayo de la
"Revolucin Argentina" por superar la crisis social y poltica que se haba desatado a partir del Cordobazo.
Meses ms tarde, la Junta de Comandantes decidi relevar a Levingston por el comandante en jefe del
Ejercito, general Alejandro Lanusse.
30 Anzorena (1988).

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CUADERNOS DEL CISH 7

primer semestre 2000

les, en diciembre del '70. Martins, que haba tenido una intensa trayectoria
defensista vinculado al equipo de abogados de la CGTA y a la Liga Argentina por
los Derechos del Hombre, haba logrado en el ao '65 el procesamiento por
torturas de doce oficiales de Coordinacin Federal". Un entrevistado seala justamente su trayectoria profesional como uno de los motivos que explican su secuestro: "Martins fue laprimera vetma. .Maruns acaba de denunciar y enfrentarse perso-

nalmente a un jefede Coordinacin Federal Realiza las primeras denuncias por tortura con nombre y apellido'52. Otro entrevistado destaca, en cambio, que su desaparicin estuvo asociada a su profundo compromiso poltico: por lo queyo recuerdo,
se qued en la tortura Martins, esa es la versin que mds corri. A Martns se asegura
que adems lo metieron en "la panilla'; lo torturaron hasta que muri, haba llevado
un mensaje de algn grupo guerrillero y queran levantar ese mensaje, parece queera de
la FA.L'53. Seguramente el caso Martins sintetizaba la imagen del ejercicio profesional entendido como militancia, figura que como hemos visto antes, haba comenzado a abrirse paso tiempo atrs. Su caso, por lo tanto, no debe entenderse
como un hecho aislado, ya que otros abogados transitaban por caminos similares.

Ruptura y constitucin de la Gremial

El caso Martins, sumado a los reiterados atentados y persecuciones sufridos
por los abogados defensistas, evidenciaba que stos quedaban inermes ante el
accionar de los organismos represivos estatales y paraestatales. Vale recordar que
varios de estos abogados formaban parte de la Asociacin de Abogados de Buenos
Aires. Sin embargo, la escasa disposicin de esta institucin tradicional por pronunciarse pblicamente ante hechos como el de Martins -lo que representaba
implcitamente un reconocimiento de la violencia armada-, dio paso a un sector
crtico que comenz a identificarla como una entidad "apoltica" y preocupada
slo por el cuidado de "intereses profesionales". Segn este sector contestario, el
"apoliticisrno" de la Asociacin de Abogados no haca ms que encubrir una prctica profesional, orientada a conservar y legitimar el estado de cosas existentes.
Desde esta perspectiva, por lo tanto, se buscaba poner en cuestin la tradicional
31 "Mtodos. Un ao de terror Blanco"; Primera Plana, 14-12-71. Ver tambin, "Nstor Martins",
Militancia, Ao 1, N27, 13-11-73.
32 Entrevista realizada el 12-12-99.
33 Entrevista realizada el 26-3-99.

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"Compromiso poltico y prcticaprofesional ..

imagen del abogado como representante de un "saber burgus". Era necesario

reorientar la prctica y el discurso jurdico de cara a una inminente transformacin social y en favor de los sectores histricamente marginados del poder.
Estos diversos cuestionamientos, sumados a las escasas posibilidades que tena este
sector crtico de incidir en los lineamientos de la Asociacin - no haba representacin
de minoras en la Comisin Directiva-, se tradujo en una reivindicacin: la necesidad
de contar con una instancia que les otorgara cierta cobertura legal para continuar con
la actividad defensista. Lo que representaba un quiebre con la Asociacin.
El elemento adicional que impuls la ruptura institucional fue el secuestro del
abogado Roberto Quieto", en julio del '71. Su defensa fue asumida por algunos
abogados de ese grupo disidente, que obligaron a la polica a legalizar su detencin"', A raz de este hecho el grupo disidente de la Asociacin, junto con el grupo
de abogados vinculados a la experiencia de la CGTA y otros abogados independientes realizaron una asamblea y conformaron la Asociacin Gremial de Abogados de la Capital Federal. Un abogado recuerda la primer asamblea y seala las
diferencias polticas existentes entre los grupos participantes: "Cuando seproduce
lo de Quieto sehace una asamblea y claro, los grupos que tenan este compromiso eran
grupos que se miraban con bastante envidia, porqueeran peronistas o revolucionarios y

nos mirabana nosotros como pequeos burgueses claudicando, que seyo... y nosotros los
mirbamos como lo mismo, en elfondo como tipos con limitaciones revolucionarias por
va de su claudicacin nacional-populista" 36 37.
34 Roberto Quieto, que haba sido un destacado estudiante y dirigente estudiantil en la Facultad de
Derecho, fue uno de los fundadores de la Fuerzas Armadas Revolucionarias (EA.R.), grupo armado que
posteriormente se integr a Montoneros.
35 En relacin al secuestro de Quieto, un entrevistado relata: "... 10 cierto que en ese momento se produce
un episodio muy significativo, que es lo que nos decide irnos de la Asociacin y constituir la Gremial, que es
precisamente un intento de secuestro al negro Quieto. Un intento fallido, porque lo quieren meter en el auto,
el tipo se tira al suelo, empieza a gritar, empieza a decir: me secuestran, me secuestran, viene la polica y se
tiene que blanquear el procedimiento. Y lo llevan a Coordinacin Federal, el jefe de esa reparticin y
responsable de este secuestro era Villar (.) Villar se sienta delante del negro, esto lo se perfectamente porque
el otro de los socios del negro era amigo mo (...), cuando mi amigo lo ve inmediatamente (a Quieto) no lo han
tocadoy lo primero que el les cuenta es que Villar le dice 'bueno, Quieto esta vez perd yo, pero usted sabe que
no voy a perder todas las veces": Entrevista realizada el 19-11-98.
36 Entrevista realizada el 19-11-98.
37 Luego de la liberacin de Quieto se produjo el secuestro del abogado y dirigente sindical, Eduardo
jozami. Desde la Gremial se realiz una importante movilizacin producto de la cual se lo liber a los
pocos das. A raz de ello pusieron una bomba en la sede de la Gremial.
]ozami haba sido elegido secretario general del sindicato de Periodistas en 1966 y Quieto fue su asesor
jurdico. Ambos haban compartido su paso por Vanguardia Revolucionario (VR) , luego pasaron por
las (FAL) y hacia fines de los sesenta son dos de los impulsores de las Fuerzas Armadas Revolucionarias
(FAR). Gillespie (1987)

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ClJADERNOS DEI CISH 1

primer semestre 2000

En esa primer asamblea los grupo participantes decidieron el nombre

de la entidad y que sta funcionara sobre la base de una comisin directiva
-renovable anualmente mediante asambleas o voto secreto- y socios
adherentes. Asimismo, establecieron que todos los miembros de la Gremial podran participar de las reuniones de comisin directiva, con voz
pero sin voto; y en funcin de la trascendencia del tema a tratar, se convocara a asambleas abiertas en la cual participaran todos en relacin de igualdad. Tambin resolvieron que las defensas se asignaran por turnos, para
resguardar institucionalmente al abogado. Para ello, se inscribieron en un
listado y de acuerdo al da en que se encontraran de turno, tomaran contacto con las causas. Por ltimo, se decidi que la primera comisin directiva quedara conformada por Mario Landaburu -como secretario-, Esteban
Righi, Mario Kestelboim, Mario Yacoub y Alejandro Teitelbaum.
Es interesante destacar que la aplicacin de la asamblea como instrumento para la toma de decisiones, implicaba la puesta en prctica de un
modelo institucional democrtico y deliberativo. Este nuevo espacio, al
tiempo que representaba una distancia respecto al manejo tradicional de las
organizaciones profesionales, ampliaba la participacin de los abogados al
propiciar un mayor intercambio horizontal en sus relaciones. Es posible
pensar que la orientacin que tomaban estas prcticas estuvieran en correspondencia con el contexto generalizado de antiautoritarismo que se expanda por toda la sociedad.
La Gremial : un ejercicio militante de la profesin.
Podramos afirmar que la Gremial se constituy sobre la base del amplio
abanico poltico-ideolgico que va del centro a la izquierda. En esta entidad
confluyeron abogados vinculados al peronismo de izquierda, a las organizaciones revolucionarias, a los grupos escindidos de la izquierda tradicional,
al cristianismo radicalizado y a la izquierda independiente. Tambin participaron de esta experiencia abogados ligados al radicalismo, el socialismo y
el comunismo. Pese a sus diversas trayectorias polticas, uno de los elementos centrales que unificaba a este grupo de abogados defensistas era su frontal oposicin al rgimen militar de la "Revolucin Argentina". En este sentido, un entrevistado destaca el carcter frentista y de oposicin de la Gre96

"Compromiso poltico y prcticaprofesional...

mial: c~ era un ejercicio militante de la profesin porque la finalidad era un

frente contra la dictadura, pegarle desde nuestra trinchera y auspiciar la militancia
(...) nosotros tenamos una posicin contra la represin, contra los procedimientos por izquierda, contra la persecucin poltica a la militancia, y en ese marco
asumamos las defensas y estabamos en un frente comn con otros abogados",
Esta posicin quedaba de manifiesto en los objetivos que se fij la Gremial al constituirse. Por un lado, nuclear a los profesionales del Derecho en
una entidad que diera respaldo a su actividad defensista, y por otro, denunciar la poltica represiva ilegal desatada por la dictadura militar.
Sin embargo, era tan fuerte el peso de la poltica a comienzos de los
setenta, que esos objetivos se inscribieron "naturalmente" en definiciones
de carcter ms amplio que los colocaba dentro del amplio "campo popular
y revolucionario". De ah que Kestelboim, por aquellos aos, afirmara: "...la
coincidencia esencial del conjunto de profesionales que se nucle (en torno a la
Gremial) fue, al margen de las disidencias polticas e ideolgicas, la comn
caracterizacin de nuestra Patria como Nacin semi-colonial con desarrollo capitalista, y el enjuiciamiento de la dictadura como producto necesario de un
sistema que se derrumba por el desarrollo de las luchas populares'". Y en la
misma direccin, una declaracin conjunta de los abogados sostena que
c~ surgird as el nuevo Derecho que enmarcar las relaciones socioeconmicas,
culturales y polticas del hombre nuevo, en una sociedad sin explotadores ni
explotados en la cual los abogados no serviremos como instrumento de la opresin
interna ni de la dependencia intemacional'".
En una coyuntura signada por una intensa radicalizacin, los esfuerzos del
gobierno de Lanusse se orientaron a reencauzar el proceso de conflictividad poltica, a travsde una salidainstitucional que reincorporara nuevamente al peronismo
al juego poltico y desalentara a las organizaciones armadas. Sin embargo, junto al
lanzamiento del GAN., el rgimen tambin reforzaba los mecanismo represivos
ilegales y comenzaba a instrumentar una serie de disposiciones tendientes a lograr
38 Entrevista realizada el 12-12-98.
39 Kestelboim (1973) Mario Kestelboim fue un reconocido abogado defensor de presos polticos.
Activo militante de la Asociacin Gremial de Abogados, con la llegada del peronismo al poder en el '73,
fue Delegado Interventor de la Facultad de Derecho y Ciencias Sociales de la Universidad (Nacional y
Popular) de Buenos Aires.
40 Con este ltimo prrafo conclua la Declaracin Final de la Primer Reunin Nacional de Abogados
"Nstor Martins" realizada en la Capital Federal entre los das 17 y 20 de agosto de 1972, que cont con
la participacin de 350 abogados defensistas de todo el pas.

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una mayor efectividad en la represin legal, tanto en la detencin como en el

posterior juzgamiento y condena. Dos ejemplos de este endurecimiento fueron la
sancin de la ley 19.081, por la que se autorizaba la intervencin de las Fuerzas
Armadas para "combatir la subversin", y la ley 19.110, que reglamentaba el
funcionamiento de la Cmara Federal en lo Penal-conocida como el "Camarn"para el juzgamiento de la actividad "subversiva?". Un abogado describe los objetivos y el funcionamiento del "Camarn": ':..despus del asalto a La Calera" se

juzga a los quehaban sido enganchado, y ah elgobierno seda cuenta quelos elementos
legales que dispone son muy garantistas, da muchas ventajas a los defendidos. Entonces,
decide crear un fUero especial que es el 'Camarn', que era un tribunal de instancia
nica constitudo por distintos vocales, cada uno de los cuales tena la investigacin de
casos. Actuaba con juridiccin federal y con un presupuesto notoriamente mds alto que
los que tenan los juzgados ordinarios, con juicios orales, todo un procedimiento especial
que tenda a hacer ms eficaz la lucha represiva. Y juzga muchos casos y tiene muchos
procesos. "43 Otro abogado recuerda las denuncias efectuadas por irregularidades
en el funcionamiento de dicho fuero especial ':..cuando nosotros demostramos que
los fiscales de la Cdmara Federal asistan a torturas, e interrogaba el Ejrcito, firmaban
los jueces pero haban sido interrogados por el ejrcito o por la polica, y apretbamos
mucho porque denuncidbamos que estd detenido fUlano en tal cueva y le exigamos al
juez que vaya...y para el tipo era un compromiso, porque lo obligdbamos a desnudar los
establecimientos clandestinos... '~4.
Conscientes de la necesidad de potenciar y extender los focos de protesta
contra el rgimen para librar una amplia batalla antirrepresiva, varios integrantes
de la Gremial participaban, al mismo tiempo, en otros espacios sociales y polticos opositores. Una nota publicada por Primera Plana, a fines del '71, afirmaba
que: ':..una formidable ofensiva se desat sobre el tercer Gobierno de la Revolucin
Argentina, para que abra las puertas de sus cdrceles y deje salir a los presos polticos y

gremiales, para que desarme el aparato represivo y anule la legislacin que lepermite
actuar'", Es importante destacar el carcter multiforme de este verdadero frente
41 Anzorena (1988).
42 El primero de julio de 1970 Montoneros tomaba la localidad cordobeza La Calera, ocupando la
intendencia, la comisara, el banco y la central telefnica. Era la segunda accin de Montoneros a menos
de un mes de su nacimiento.
43 Entrevista realizada el 19-11-98.
44 Entrevista realizada el 12-12-98.
45 Campaas. Qu pasar con Tosco y Ongaro?", Primera Plana, 21-12-71.

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"Compromiso poltico y prcticaprofesional...

de protesta que inclua, segn el artculo, una serie de acciones y demandas de

diverso alcance como el discurso del abogado defensista Ventura Mayoral en un
acto del "peronismo combativo" donde denunciaba el sistema represivo; los homenajes organizados a un ao del asesinato de Nstor Martins, por estudiantes en
la Facultad de Arquitectura y por abogados de la Gremial, en la plaza Lorea y en
el Palacio de Tribunales'": la constitucin del Foro de Buenos Aires por la Vigencia de los Derechos Humanos, integrado por sindicalistas, universitarios, psicoanalistas, escritores, sacerdotes, y abogados vinculados a la Gremial; la "impresionante solicitada" de ms de 9.000 firmas exigiendo la libertad de Tosco y Ongaro
y hasta las expresiones de "sectores notoriamente pacficos de la vida argentina
(que) se sumaban a la oleada antirrepresiva" reunidos en La Hora del Pueblo y en
el Encuentro Nacional de los Argentinos.
Poco tiempo despus, el combate contra el rgimen se prolongaba con una
conferencia de prensa convocada por el Foro de Buenos Aires por la Vigencia de
los Derechos Humanos, en la sede de la Asociacin Gremial de Abogados. En
dicha conferencia, con la participaron de periodistas locales y extranjeros, se
presentaban testimonios de 35 militantes polticos detenidos que denunciaban
por escritos, desde la crcel, que haban sido sometidos a crueles torturas".
Pero la batalla contra el aparato represivo del rgimen no se limitaba slo a la
Argentina sino que adoptaba carcter internacional. A travs de abogados vinculados a la Gremial, la prensa argentina daba a conocer el boletn: "Argentine
1972, oppression, repression, torturas", editado por el Comit de Dfense des
Prisoniers Politiques Argentins". El mismo estaba integrado, entre otros, por
Simone de Beauvoir, Julio Cortzar, Copi, Rgis Debray, Marguerite Duras,
Andr Gorz, Jean Paul Sartre y, por Italia, Lelio Basso, Carlo Levi, Alberto
Moravia, Pier Paolo Pasolini y Rossana Rossanda. El Comit enunciaba entre
sus objetivos: "luchar por la liberacin de los presos polticos y sociales, denunciar las
torturas y todas las formas de vejacin y de destruccin de la persona humana, tratar

de obtener la extensin de la asistencia internacional de los juristas para la defensa de

los prisioneros y ofrecer sostn material y morala stos y a sus familias':

46 Segn ese mismo artculo durante el acto de recordacin de Martins "medio millar de abogados
gritaron "asesinos" a los efectivos policiales que custodiaban el orden y que los reprimieron con bastones
y gases. Hubo un herido y dos detenidos"
47 "Apremios. Las denuncias del martes 11", Primera Plana, 18-1-72.
48 Torturas I. De Pars con solidaridad, Primera Plana, 6-6-72.

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el JADERNOS DEL CISH 1

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Sin embargo, la constitucin de este vasto frente antirrepresivo no pudo prevenir la denominada "masacre de Trelew". El 15 de agosto de 1972, militantes de
los grupos guerrilleros-Montoneros, FAR y ERP- alojados en la crcel de Rawson,
intentaron llevar a cabo una de las acciones ms relevantes de aquel ao: el
copamiento y la fuga de los presos polticos alojados en ese penal. Entre los doscientos detenidos, se encontraban los ms importantes dirigentes de las organizaciones armadas revolucionarias, seis de los cuales lograron fugarse. Otros diecinueve, al no conseguir medios para continuar la fuga, decidieron entregarse pactando su rendicin en el aeropuerto de Trelew, De all, fueron trasladados a la base
Almirante Zar de Trelew, donde permanecieron hasta el da 22, cuando fueron
fusilados. Slo tres de ellos, finalmente, lograron sobrevivir".
Un grupo de abogados de la Gremial, integrado entre otros, por los doctores
Rodolfo Ortega Pea, Rodolfo Mattarollo, Eduardo Duhalde, Miguel Radrizzani
Goi, Pedro Galn y Carlos Gonzalez Gartland50, viaj a Trelew, das antes de la
masacre. Debido a la negativa de las autoridades provinciales a que tomaran
contacto con los detenidos, permanecieron en Trelew slo unos das y regresararon
a Buenos Aires. Segn el testimonio de uno de los abogados que form parte de
la delegacin: ':..fUimos en realidad entre la fUga y la masacre pero no nos dejaron

entrar, no nos dejaron vera la gente, estuvimos cuatro o cinco das ah y al da que
resolvimos volver, los mataron. La masacre OCU1e cuando ya no estbamos ahi'?',
Das despus de los hechos, la Gremial elaboraba una declaracin sobre
Trelew que expresaba: "La Asociacin Gremial de Abogados, frente al silencio

impuesto por el gobierno a la prensa", toma bajo su responsabilidad difundir

49 El grupo que logr fugarse estaba compuesto por Mario Santucho, Enrique Gorriaran Merlo y
Domingo Mena del ERP; Roberto Quieto y Marcos Osatinski de las FAR y Fernando Vaca Narvaja de
Montoneros. Como consecuencia de la masacre de Trelew murieron: Pedro Bonet, Alberto Capello,
Mario Delfino, Alberto Del Rey, Clarisa Lea PIase, Jos Mena, Miguel Polti, Ana Mara Virrareal de
Santucho, Humbeto Surez, Humbeto Toschi y Jorge Hulla del ERP; Carlos Astudillo, Alfredo Kohon
y Mara Sabelli de las FAR; y Mariano Pujadas de Montoneros. Lograron sobrevivir Mara Berger y
Alberto Camps de las FAR y Ricardo Haidar de Montoneros. Anzorena (1988).
50 Segn el diario El Chubut, 19-8-72, a la delegacinde abogados que viaj desde Buenos Aires se les sum
Hiplito Solari y rigoyen, Hctor Sandler y otros profesionales pertenecientesal Colegio de Abogados de Trelew.
Estos abogados no slo se interesaron por la suerte de los detenidos polticos sino que presentaron un recursode
amparo a favor del abogado Mario Amaya, puesto a disposicin del Poder Ejecutivo, el 18 de agosto del 72.
51 Entrevista realizada el 26-3-99.
52 La declaracin de la Asociacin Gremial de Abogados hada mencin a la Ley 19.797, promulgada por
aquellos das. La misma explicitaba que: "el que por cualquier medio difundiere, divulgare, o propagare
comunicaciones o imgenes provenientes de o atribuidas o atribuibles a asociaciones ilcitas o a personas o
a grupos notoriamente dedicados a actividades subversivas o de terrorismo, ser reprimido con prisin de
seis (6) meses a tres (3) aos". "Trelew: los peridicos controles, Primera Plana, 29-9-72.

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"Compromiso poltico y prcticaprofesional ..

todos los elementos de juicio que lleguen a nuestras manos a fin de que el pueblo
tenga conciencia y conocimiento de cmo ocurrieron realmente los hechos" 53. A
fines de agosto, la Gremial convocaba a una conferencia de prensa para
informar sobre la situacin de Trelew, pero una bomba de 2 kg. de gelinita
estall en la sede, inutilizando gran parte del edificio. Lo que oblig a realizar la conferencia en la va pblica.
La Gremial una entidad autnoma o heternoma de la izquierda revolucionaria?
Ms all de presentar hacia afuera objetivos y formas de accin compartidas, la
coexistencia de abogados provenientes de diferentes orientaciones polticas e ideolgicas fue produciendo importantes tensiones al interior de la Gremial, a medida
que el conflicto poltico fue adquiriendo mayor nitidez. Si bien los posicionamientos
frente a dichas tensiones variaban, generalmente la lnea de demarcacin generaba dos grandes grupos: por un lado, los abogados simpatizantes o vinculados a las
organizaciones revolucionarias -especialmente a Montoneros- y por otro, los que
tenan una actitud "crtica" respecto de la va armada.
Una de esas tensiones se expresaba, por ejemplo, ante cierta visin "instrumental" que tenan los abogados ligados a las organizaciones armadas. Para ellos
la Gremial representaba una herramienta poltica orientada a ensanchar los
"frentes de masas" y a captar, de esa manera, jvenes abogados independientes
pero cercanos polticamente a Montoneros. En este sentido, un entrevistado
vinculado por aquellos aos a esa organizacin sostiene: ':.. yo particularmente
estaba dentro de una organizacin revolucionaria, a m personalmente (la Gremial)
no me interesaba, peros cuando vimos que empezbamos a nuclear abogados que no
estaban metidos en organizaciones revolucionarias y que compartan las posiciones
polticas nuestras, entonces vimos que ah se abra un frente poltico, autnomo. No
ligado a las organizaciones revolucionaria orgnicamente, pero s que compartan lo
principal de las posiciones polticas de las organizaciones revolucionarias. Entonces
nosotros plantebamos: hay que crear organismos que nucleen, organicen y le den
tarea a esa gente de superficie que quiere participar'". Por su parte, los abogados
"independientes", es decir, sin vinculacin orgnica con los grupos armados
53 Esta declaracin aparece junto con el artculo de Kestelboim (1973).
54 Entrevista realizada el 12-11-98.

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revolucionarios, reafirmaban el carcter autnomo de la Gremial. Para este sector, la entidad era una instancia capaz de otorgarle respaldo institucional a los
abogados dedicados a la defensa de detenidos polticos.
Otra de las cuestiones que comenz a ponerse de manifiesto fue la existencia
de diferentes criterios en relacin con la asignacin de las defensas. Las dificultades se originaban por la negativa de algunos abogados "independientes" a
defender ciertos casos por desacuerdos poltico-ideolgicos. En este sentido,
uno de ellos afirma: ':..a veces tenamos problemas de conciencia con algunos casos

(. ..) nosotros plantebamos una oposicin, no defendamos cualquier accin. Aceptabas que haba acciones combatientes, pero no ciertas ejecuciones a mansalua'''. Paralelamente al sistema de asignacin de casos por turno, coexista otro de carcter
informal basado en contactos personales, confianza poltica o simplemente en
razones de amistad entre el detenido y su defensor. Un abogado expresa: "era
una especie de distribucin de defensas, de quienes por suposicin poltica orgnica o
de relacin privilegiada... por ejemplo: Ortega Pea y Duhalde no eran orgnicos ni
de FAR ni de Montoneros pero tenan relacin privilegiada con ellos. Cuando la
organizacin saba que haba cado algn militante iban ellos y distribtdan't".
Las controversias se presentaban tambin con relacin al tipo de estrategia a
desarrollar en los juicios a presos polticos. En este sentido, las ideas del abogado
del Frente de Liberacin Argelino, Jacques Vergs, fueron intensamente debatidas
por varios de los juristas que participaron en la Gremial. Siguiendo a Vergs se
sostena la existencia de dos tipos de procesos: los de connivencia y los de ruptura.
Los primeros implicaban aceptar las reglas del juego "impuestas por el sistema" y,
dentro de su ordenamiento, tratar de demostrar que la figura delictiva creada por
el rgimen entraba en contradiccin con los principios normativos por l sustentado. Los procesos de ruptura, en cambio, tendan a desnudar la realidad del
sistema y sus instituciones, derribando la construccin "ficticia" de una pretendida justicia por encima de las clases sociales y de las disputas polticas. Por ello, sus
objetivos eran propagandsticos, se trataba de utilizar los juicios para realizar una
denuncia poltica de la defensa sin aceptar las reglas normativas". En conexin a
esta caracterizacin de Vergs un entrevistado sostiene: ':.. los que estaban ms
55 Entrevista realizada el 12-12-98.
56 Entrevista realizada el 26-3-99.
57 Estas consideraciones de J. Vergs, fueron recogidas de un boletn publicado en agosto del '71 por
el "Frente de Abogados de Buenos Aires".

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"Compromisopoltico y prcticaprofesional...

orgnicamente vinculados (a las organizaciones revolucionarias) generalmente

optaban...eran matices, no?' matizaban mds hacia la ruptura. Y los que estbamos
menos comprometidos orgnicamente cuiddbamos mds los aspectos de connivencia, los
aspectos tcnicos de la defensa (. ..) Entre ambas defensas y laforma de combinar ambas
estrategias se desarrollaba nuestra prctica. En general haba una combinacin de
connivencia y ruptura en la cualsin dejar de hacer una denuncia, por ejemplo, del
'Camarn' y de su legitimidad como tribunal o de impugnar la tortura o el carcter
dictatorial del rgimen...haba defensa tcnica'?".
No debe resultar extrao que en un mbito como la Gremial, fuertemente atravezado por la poltica, estas disputas internas se resolvieran en
funcin de las relaciones de fuerzas que dominaban el campo de la militancia
poltica de izquierda. En este sentido, la preeminencia dentro de la Gremial del peronismo de izquierda en general y de Montoneros en particular
era notoria'". De ah que un entrevistado afirme: ce la realidad es que la
Gremial era impulsada fundamentalmente por los abogados de las organizacionesguerrilleras, porque son las que tienen mayor nmero de detenidos (..) era un
organismo que nucleaba a los defensores de presos polticos con la misma hegemona que haba en la militancia. Montoneros desde la parte guerrillera, y
satelitalmente la izquierda o gran parte de la .izquierda comprometida en la
defensa de la militancia poutica'".
De esta manera, el ensayo institucional horizontal y deliberativo propio
de los inicios de la Gremial dejaba paso a otro, en el cual las organizaciones
poltico-militares operaban como modelo de accin. Esto se traduca, segn un entrevistado, en diferentes "estilos de conduccin, de formas de participacin y tambin de estilos personales... yo dira que, en retrospectiva, cierta
prolongacin del autoritarismo de las organizaciones armadas al interior de la
conduccin":',
Visto desde el presente, es posible pensar que dicha relacin de fuerzas y
el modelo institucional que lleg a predominar en la Gremial, haya acotado
58 Entrevista realizada el 26-3-99.
59 Recordemos que a partir de junio del '72 comenz a realizarse el proceso de unificacin de los
diversos grupos de la Juventud Peronista, en una estructura nacional conformada por siete regionales y
con una direccin nacional. Esta estructura conocida como J.E Regionales centr su tarea en el apoyo
irrestricto a las organizaciones armadas peronistas, fundamentalmente Montoneros.
60 Entrevista realizada el 12-12-98.
61 Entrevista realizada el 26-3-99.

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primer semestre 2000

la participacin de varios abogados en otros movimientos y grupos sociales.

Por este motivo, algunos de ellos "militaron profesionalmente" por fuera de la
Gremial en diversos mbitos sociales como sindicatos clasistas, en los barrios
o en relacin a la situacin de los inquilinos. Este distanciamiento entre la
Gremial y las organizaciones sociales se explica segn un entrevistado porque:

"la Gremial era conocida en la militancia juvenil filo guerrillera de izquierda, no

era muy conocida en estos otros sectores populares. Los otros movimientos msreales
no la conocan al punto que le pidieran asistencia. Esas intervenciones las tenamos desde el sindicato que nos peda o de las comisiones internas o delpartido. La
Gremial no era muy conocida porque estaba fundamentalmente al servicio de la
defensa de los combatientes, para no decir los militantes'S.
A partir del '73, con la llegada del peronismo al poder, la Gremial comenz a
perder presencia pblica y contenido, puesto que se haba diludo el elemento
comn que les otorgaba unidad: el enfrentamiento contra la dictadura militar. De
todas manera, el mismo da de la asuncin de Cmpora intervinieron en la liberacin de los presos polticos -acontecimiento conocido como el "Devotazo"-, y luego actuaron conjuntamente para derogar las leyes represivas y disolver el "Camarn", terminado as con el "continuismo de la dictadura militar".
Al abrirse una nueva etapa poltica en el pas, varios de los actores implicados en la Gremial redefinieron su lnea de accin para encarar esa nueva coyuntura poltica. Algunos de ellos, vinculados al peronismo, comenzaron a ejercer
funciones en el gobierno y un ncleo importante qued al frente de la Facultad
de Derecho de la UBA. En un balance sobre la Gremial, realizado por Mario
Kestelboim a mediados del '73, se expresaba: ':..hoy, cuando no existen ms en

las cdrceles delpaspresos polticos, cuando seha derogado y se han disuelto los tribunales especiales, cuando en lo ancho y lo largo de lapatria elpueblo ha recuperado el
gobierno, cuando sobre la base de la participacin activa del Movimiento Peronista
en las calles y en el Parlamento y en el Poder Ejecutivo se crean los cimientos de un
poder popular, la Asociacin Gremial de Abogados de la Capital Federal debe
reformular supoltica a fin departicipar activamente en las tareas de Reconstruccin
Nacional Tal es, a partir delJJ de marzo de J913, el temalatente en las discusiones
de la Gremial que, sin embargo, qued sin resolucin debido a que la actividad
central encarada fue la lucha incondicional de los presos politicos'".
62 Entrevista realizada el 12-12-98.
63 Kestelboim (1973)

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"Compromiso polticoy prcticaprofesional...

Sin embargo, con el peronismo en el poder se acentuaron viejas y nuevas

discrepancias conceptuales dentro de la Gremial, que se tradujeron en una
mayor disparidad en las relaciones de fuerzas existentes. Un abogado vinculado al peronismo recuerda ':.. el deterioro de la Gremial comienza lentamente a partir de la distincin interna de la actitudfrente al gobierno peronista.
En el cual losperonistas que estaban en una lnea ms conciliadora y una parte
de los radicales tienden a distanciarse ms de la actividad de la Gremial en
cuanto segua defendiendo presos guerrilleros. E incluso hacia fines del '73 y
principios del '74 aparecen disensiones internas, porque la gente del PRT empieza a reclamar, a reivindicar como presos polticos a algunos de los detenidos
en las operaciones militares de Sanidad, por ejemplo. Y en la Gremial haba
resistencias a hacerse cargo de las defensas de esos presos"64 65.
A principios del '74, con el afianzamiento de Lpez Rega en el poder y
el creciente accionar de la "Triple A", diferentes mbitos de la vida social se
vieron sometidos a una intensa accin represiva. Fue en este contexto de
violencia generalizada que comenz a vislumbrarse el fin de la Gremial. Un
abogado recuerda los motivos de la represin parapolicial : ce era represalia
pura, a muchos los mataron el mismo da de la detencin, no eran que los tenan
para obtener informacin. Al abogado que haba sido defensor, se la hacan
pagar, eran cuentas a pagar. Era terrible, porque ramos los que habamos dado
nombre y apellido, denunciamos los mecanismos de la represin; tal juez es cmplice, tal comisario tiene tal seudnimo. Eramos realmente un tbano para ellos
y fuimos en verdad una valla contra los procedimientos ilegales'tJ6.
Por lo tanto, la represin de la "Triple A", sumado a las disidencias
internas marcaban el declive de una experiencia que, tiempo atrs, evidenciaba la inviabilidad de continuar con un proyecto de carcter plural, abierto y participativo.
Tal vez, en el balance realizado por un abogado que milit en la Gremial
desde su nacimiento, encontremos un principio de explicacin para ese
final: "Lo que pasa es que quedo muy pegada, yo creo que por sectarismo monto-

64 Entrevista realizada el 26-3-99.

65 El 6 de septiembre de 1973, el ERP copaba el Comando de Sanidad. Esto marcaba el inicio de una
serie de acciones durante el gobierno peronista, basadas en el ataque frontal a las Fuerzas Armadas.
Anzorena (1988)
66 Entrevista realizada el 12-12-99.

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nero, no alentaron una organizacin que pudiera ser independiente, estaba muy
marcada por el puo poltico de Montoneros, incorpor alguna gente, porque
era un momento de alza de la militancia. Sin embargo, qued muy pegada a las
organizaciones guerrilleras, esto que les paso con varias organizaciones de superficie, lespaso con la Gremial la terminaron indiferenciando, y al indiferenciarla
la arrastraron, no le dieron juego propio, yo creo que pas esto" 67.

67 Entrevista realizada el 12-12-99.

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