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I.
GESTIN DE RESIDUOS
I.1INTRODUCCIN
Debido al aumento de poblacin y actividades de origen antropognico se ha
incrementado la generacin de residuos y con ello la contaminacin producida
por la falta de tecnologas en especial en los pases denominados
emergentes.
GESTIN DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica administrativa de planificacin, coordinacin,
concertacin, diseo, aplicacin y evaluacin de polticas, estrategias, planes y
programas de accin de manejo apropiado de los residuos slidos de mbito
nacional, regional y local.
MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS
Toda actividad tcnica operativa de residuos slidos que involucre manipuleo,
acondicionamiento, transporte, transferencia, tratamiento, disposicin final o
cualquier otro procedimiento tcnico operativo utilizado desde la generacin
hasta la disposicin final
Definicin de Residuo Slido
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado
slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a
disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los
riesgos que causan a la salud y el ambiente, para ser manejados a travs de
un sistema que incluya, segn corresponda, las siguientes operaciones o
procesos:
I.2MARCO LEGAL
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ASUNTO
PUBLICACIN
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29 de Diciembre de 1993
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21 de Julio de 2000
D. S. N 057-04-PCM
DL 1065
Junio 2008
Ley 28256
Resolucin Legislativa
Convenio de Basilea
N 26234
Fuente: Diario El Peruano, (*) INDECOPI
5 de Mayo de 1992
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Por su origen
Por su peligrosidad
Por su origen
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Por su peligrosidad
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PELIGROSOS
I.3.1 Rutas potenciales de los residuos al ambiente
Las rutas potenciales de los residuos peligrosos hacia el ambiente humano son
los resumidos en la Figura 1.1. La importancia relativa de cada ruta depende
no solo de las propiedades fsicas o qumicas sino que tambin en las
caractersticas tanto del depsito de residuos como de la geologa del suelo.
Figura 1.1. Rutas fsicas y biolgicas de transporte de sustancias peligrosas, sus fuentes y
disposicin, y potencial de exposicin humana
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de
Residuos
en
espera
de
tratamiento
En algunos pases, las industrias nuevas pueden acumular sus residuos en sus
propias plantas en espera de instalaciones de tratamiento o disposicin.
Despus de 5, 10 15 aos comienzan a aparecer los problemas de
contaminacin, y de repente el problema se transforma en urgente. Estos tipos
de residuos se pueden reprocesar o se deben mantener controlados por las
posibles fugas de sustancias txicas como a sucedido en numerosas ocasiones.
I.4.4 Fuentes de Recursos Limitadas
Algunos pases en desarrollo no tienen los recursos financieros ni humanos
especializados para manejar adecuadamente los residuos peligrosos. Ciertas
restricciones al acceso a financiamientos externos hace difcil financiar estas
actividades. Una carencia de personal especializado puede impedir la
planificacin, el manejo, y la operacin y mantencin de estas instalaciones, y
la fiscalizacin de las regulaciones y leyes.
I.4.5 Razones Socio-Polticas
Sin una educacin pblica en el tema y con un desconocimiento de los peligros
de la disposicin impropia de los residuos va ha existir una insuficiente
demanda pblica por acciones. En los pases en desarrollo en general la
focalizacin se acenta en otros problemas tambin reales y ms urgentes y
no se ve la disposicin de residuos peligrosos como una meta poltica
inmediata y necesaria.
En estos pases se debe priorizar el control de los residuos peligrosos, y se
deben focalizar los recursos disponibles en los problemas ms significantes,
aunque se debe tener en cuenta tambin las soluciones a largo plazo, que
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I.5
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1.1
1.17
Lodos galvnicos.
Residuos contaminados con lquidos de residuos del decapaje de metales.
Residuos de la lixiviacin del tratamiento del zinc.
Residuos de zinc no incluidos en el anexo 5 del Reglamento de Residuos Slidos, que
contengan plomo y cadmio en concentraciones tales que presenten caractersticas del anexo
6 del Reglamento.
Cenizas de la incineracin de cables de cobre recubiertos.
Polvos y residuos de los sistemas de depuracin de gases de las fundiciones de cobre.
Residuos contaminados con soluciones electrolticas usadas en las operaciones de
refinacin y extraccin electroltica del cobre.
Lodos residuales, excluidos los fangos andicos, de los sistemas de depuracin electroltica
de las operaciones de refinacin y extraccin electroltica del cobre.
Residuos contaminados con soluciones de cidos que contengan cobre disuelto.
Residuos de catalizadores de cloruro cprico y cianuro de cobre.
Cenizas de metales preciosos procedentes de la incineracin de circuitos impresos no
incluidos en el anexo 5 del Reglamento Residuos Slidos.
Residuos de acumuladores de plomo enteros o triturados.
Residuo de acumuladores sin seleccionar, excluyendo las mezclas de acumuladores
citadas en el anexo 5 del Reglamento Residuos Slidos. Los acumuladores de residuo no
incluidos en el anexo 5 del Reglamento Residuos Slidos, que contengan constituyentes
del anexo I del Convenio de Basilea, en tal grado que los conviertan en peligrosos.
Residuos o restos de Montajes elctricos y electrnicos que contengan componentes como
acumuladores y otras bateras incluidas en el presente anexo, interruptores de mercurio,
vidrios de tubos de rayos catdicos y otros vidrios activados y capacitadores de PCB, o
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aquellos indicados en el anexo 5 numeral 1.11 que estn contaminados con constituyentes
del anexo I del Convenio de Basilea, en tal grado que posean alguna de las caractersticas
del anexo 6 del Reglamento de Residuos Slidos.
2.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3.
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
3.7
3.8
3.9
3.10
3.11
3.12
3.13
3.14
3.15
3.16
3.17
3.18
3.19
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4.
RESIDUOS QUE
ORGNICOS
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8
4.9
4.10
4.11
4.12
4.13
4.14
4.15
4.16
PUEDEN
CONTENER
CONSTITUYENTES
INORGNICOS
I.5.4 Organismos
generacin,
peligrosos.
gubernamentales
almacenamiento
encargados de regular la
y transporte de residuos
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I.6
segn
La
Ley
General
de
Residuos
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El generador
debe hacer seguimiento y manejo de Las Hojas de
Manifiesto, de la siguiente manera:
o
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I.7
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cidos y lcalis.
Residuos de cianuro.
Residuos de asbesto.
Otros residuos slidos.
Solventes halogenados.
Residuos infecciosos.
Residuos explosivos.
Extraccin de Minerales
C:
Generacin de Energa
D:
Manufacturas de Metales
E:
F:
G:
H:
I:
J:
K:
Residuos de laboratorios.
B:
A:
Residuos de BPCs.
Residuos de biocidas.
2. Residuos Aceitosos
3. Residuos Orgnicos
Solventes no-halogenados.
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Industria de licores.
Energa
Manufactura de Metales
Metalurgia ferrosa.
Metalurgia no-ferrosa.
Refinacin de sal.
Productos de asbestos.
Productos abrasivos.
Petroqumica.
Produccin de biocidas.
Ingeniera mecnica.
Ingeniera de instrumentos.
7H
Otras n.e.
Papel y cartones.
Servicios veterinarios.
Servicios domsticos.
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Fuente: CEPIS
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5.9.1
Minimizacin
A medida que ha avanzado el desarrollo tecnolgico en el manejo de
residuos peligrosos y se han implantado leyes que prohben la descarga
de contaminantes txicos o peligrosos al ambiente, el manejo de los
mismos ha adquirido un costo significativo para la industria. Este factor,
adems del hecho que la industria se ve, cada vez ms, obligada a
conservar los recursos naturales y la energa, esta fomentando la
creacin de tecnologas industriales alternativas para la reduccin de la
generacin de residuos.
La minimizacin de residuos se logra a travs de la optimizacin de los
procesos industriales y del reaprovechamiento de los residuos
generados.
La optimizacin de procesos puede realizarse a travs de una mayor
eficiencia o a travs de modificaciones en el mismo. Por ejemplo, en los
procesos de galvanoplastia, se puede extender, lo que en la industria se
llama, el tiempo de vida de un bao recuperando el lquido que queda
adherido a las piezas (mayor eficiencia), como tambin utilizando agua
desionizada (sustitucin de insumos)
I.9
TRATAMIENTO
PELIGROSOS
DISPOSICIN
FINAL
DE
LOS
RESIDUOS
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I.9.1
Tratamiento
Los procesos de tratamiento de residuos peligrosos estn divididos en
tres reas principales:
- Fisico-qumica.
- Biolgica y
- Trmica.
Las tres tienen por objetivo reducir el volumen y toxicidad de los
residuos. Algunos promueven la destruccin de productos indeseables;
otros alteran sus caractersticas de peligrosidad de modo que su
disposicin final al medio ambiente se torna ms aceptable; o
simplemente segregan la masa de residuos de los constituyentes
indeseables para favorecer su reaprovechamiento y reducir el volumen
final.
Actualmente, con el objetivo de reducir los riesgos ambientales y a la
salud, se esta dando mayor nfasis al tratamiento de residuos
peligrosos, observando las restricciones cada vez mayores para su
disposicin final. En este proceso, se utilizan desde los mtodos ms
simples como: la neutralizacin de materiales alcalinos o cidos,
solidificacin o encapsulamiento para inmovilizar contaminantes,
utilizacin de polmeros que descomponen las sustancias txicas
orgnicas.
- La incineracin, es un proceso de tratamiento que se utiliza cada vez
ms con el fin de destruir una gama de residuos lquidos, semislidos y
slidos. Es la mejor opcin para el tratamiento de residuos altamente
persistentes, txicos e inflamables, como es el caso de plaguicidas,
solventes, aceites no recuperables y diversos productos farmacuticos.
Los incineradores de residuos necesitan de equipos de control de
emisiones gaseosas, en funcin al tipo y toxicidad de los residuos a ser
incinerados, lo que encarece considerablemente su instalacin. Por eso
su uso se vuelve bastante limitado.
- Tratamiento fsico, se dispone de diferentes tcnicas de
encapsulamiento para la obtencin de materiales que puedan
autosolidificarse con una mnima adicin de otros constituyentes.
- Tratamiento biolgico,para este tratamientose investiga la
biodegradacin de compuestos organoclorados, como son el lindano,
DDT y 4,5,6-triclorofenol, a travs de microorganismos que tienen
capacidad de biodegradarlos.
I.9.2
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Nuevas
peligrosos
Tecnologas
para
el
procesamiento
de
residuos
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I.9.4
Tratamientos Fsicos
Incluye procesos de compactacin, separacin, destilacin y
evaporacin, todos ellos tendientes a reducir el volumen de los residuos.
Luego viene una etapa de separacin para recuperar aquellos materiales
reaprovechables.
a. Solidificacin o procesos de fijacin
Estos procesos convierten al residuo en un material insoluble y de
caractersticas de roca-dura, y se efectan generalmente previo a la
disposicin en los rellenos de seguridad. La conversin se logra
mezclando el residuo con diferentes reactivos que producen un producto
tipo cemento.
b. Procesamientos de borras
Una gran cantidad de residuos industriales contienen importantes
cantidades de agua. Por lo tanto la masa de residuo que requiere una
disposicin ltima pude reducirse sustancialmente eliminado el agua en
forma eficiente. A menudo esto se puede lograr en lagunas, lechos de
secado, filtros al vaco o filtros prensa, centrifugas, etc.
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Tratamiento Biolgico
Muchos residuos industriales son tratados por mtodos biolgicos
similares a los usados para el tratamiento de efluentes. Los residuos
peligrosos a menudo pueden usar este tipo de tratamiento a pesar de
que las concentraciones de materiales txicos son letales a los
microorganismos.
El co-tratamiento de residuos industriales con la adicin de nutrientes en
sistemas biolgicos es a menudo muy prctico y que ha sido probado en
India como un mtodo econmico y efectivo comparndolo con los
tratamientos qumicos.
Consiste en la introduccin de microorganismos que consumen, alteran y
detoxifican los desechos. Esto es lo que se llama procesamiento
secundario.
I.9.6
Tratamientos Qumicos
Puede ser la neutralizacin de materiales cidos o alcalinos, precipitacin
de sustancias disueltas, declorinacin qumica e incineracin. Merece
especial atencin la incineracin, que es quiz la tcnica ms
controversial en el tratamiento de los residuos.
La incineracin cambia la forma del desecho, reduce su volumen y peso,
pero no destruye muchos compuestos peligrosos. De hecho, libera
peligrosas sustancias que estaban en el material slido y se generan dos
nuevas formas de residuos: emisiones gaseosas y cenizas slidas.
Los gases, conteniendo pequeas partculas de ceniza, salen por las
chimeneas con o sin tratamiento. Los ms importantes txicos
generados son las dioxinas, los furanos y metales txicos (plomo,
cadmio, arsnico, mercurio, selenio y berilio). Otros metales
identificados son niquel, aluminio, zinc, cobre y manganeso. Muchos de
ellos causan cncer y producen enfermedades al sistema nervioso, rin,
hgado, sangre y otros rganos.
Las dioxinas y furanos son potenciales causas de cncer y otras
enfermedades. Hay que saber que cuando un residuo se quema, la
forma fsica o qumica de los metales puede ser cambiada, hacindose
incluso ms peligrosos. Por ejemplo, el mercurio es convertido a vapor,
el que es ms difcil de atrapar y es liberado al aire. Muchos metales se
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Sistema
Acido Sulfrico
Cenizas alcalinas
Barros de caliza
Gases de caldera
Caliza; NaOH ; sulfuros
Precipitacin
Oxidacin
Reduccin
Intercambio Inico
Fijacin Qumica
Efluente
cidos,
custicos,
residuales
aguas
Fuente: CEPIS
a) Oxidacin qumica
Como ejemplo de oxidacin qumica se pude mencionar el caso del
Cianuro el cual es un residuo venenoso que se puede presentar en
soluciones liquidas o en forma slida. Debido a que los residuos con
cianuro se pueden transformar fcilmente en productos no-txicos,
existe poca necesidad de verterlos en rellenos de seguridad. Los
residuos acuosos de cianuros que se producen en tratamiento de
metales, incluyendo borras, se pueden tratar por oxidacin qumica con
una solucin alcalina con cloro o hipoclorito.
CN- + 2 OH- + Cl2 =
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d) Neutralizacin
Las soluciones acuosas de cidos minerales se producen en grandes
cantidades a partir de industrias qumicas. Muchas provienen del
tratamiento de metales y contienen metales tales como fierro, zinc,
cobre, bario, nquel, cromo, cadmio, estao y plomo. Estos cidos
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Reduccin en la fuente
La reduccin en la fuente es el componente ms importante de la minimizacin
de residuos y consiste en la sustitucin de productos y el control en la fuente
de acuerdo a los siguientes conceptos:
a) Cambios en el producto
Alteracin de la composicin del producto;
Alteracin del uso del producto.
La sustitucin de productos significa, el reemplazo de un producto original por
otro producto que tenga como caracterstica el mismo uso final, o la alteracin
del uso de un producto original que resulta en un descenso o eliminacin de la
generacin de residuos peligrosos. Como ejemplos podemos citar el reemplazo
de maderas tratadas por concreto en construccin marina, el reemplazo de
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b) Control de la fuente
El control en la fuente significa la reduccin o eliminacin de la generacin de
residuos peligrosos en un proceso a travs de la alteracin de materias primas,
de tecnologas o de cambios en procedimientos o institucionales (prcticas de
buena operacin o manejo del proceso).
1. Alteracin de Materia Prima:
Purificacin de Materia Prima.
Sustitucin de Materia Prima.
2. Cambios Tecnolgicos:
Cambios en el Proceso.
Cambios en equipos, caeras o diagramas.
Automatizacin adicional.
Cambios en los valores operacionales.
Conservacin de Energa.
Conservacin de Agua.
3. Buenas Prcticas o Cambios de Procedimientos:
Medidas de procedimiento.
Prevencin de Prdidas.
Prcticas del Personal.
Segregacin de Efluentes.
Manejo de Materiales.
Aumento de eficiencia.
Reciclaje
Visto en forma general, reciclaje significa el re-uso o recuperacin de
productos. Las actividades de reciclaje se refieren tanto a la recuperacin de
materiales como de energa. La decisin de reciclar un material depende de las
caractersticas de los residuos o mezcla de residuos. Donde se debe efectuar el
tratamiento del residuo (ya sea interna o externamente a la planta) es una
funcin de las prcticas de manejo de la empresa generadora de residuos lo
cual incluye:
Proximidad a las instalaciones de reciclado.
Costo asociado al transporte de los residuos.
El volumen de residuos disponibles para procesar.
Costos relativos al almacenamiento interno o externo de los residuos.
El reciclaje esta caracterizado por tres grandes aplicaciones: (1) el uso directo
o re-uso de un residuo en un proceso; (2) la recuperacin de un material
secundario para un uso final separado tal como la recuperacin de un metal de
una borra, y (3) la remocin de impurezas de un residuo para obtener una
sustancia relativamente pura reutilizable.
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a) Recuperacin de materiales
Aunque inicialmente el reciclaje interno ha sido el ms utilizado, el reciclaje
externo se est haciendo cada vez ms comn, con el desarrollo de empresas
de reciclaje y con la transferencia directa de residuos de los generadores a
otras empresas que reutilizan los residuos. Los residuos reciclados se usan
como materias primas en ciertos procesos o como sustitutos de algunos
productos qumicos comerciales.
Como ejemplos podemos citar:
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Ventajas
1. La inversin inicial de capital es
inferior a la que se necesita para
instaurar el tratamiento de residuos
mediante plantas de incineracin o
de compost.
2.
Tiene
menores
costos
de
operacin y mantenimiento que los
mtodos de tratamiento.
Limitaciones
1. La adquisicin del terreno es difcil
debido a la oposicin de los vecinos
al sitio seleccionado, fenmeno
conocido como NIMBY (not in my
back yard`no en mi patio trasero'),
por diversas razones:
la falta de conocimiento sobre la
tcnica del relleno sanitario.
se asocia el trmino relleno sanitario
al de botadero a cielo abierto.
la evidente desconfianza mostrada
hacia las administraciones locales
que no garantizan la calidad ni
sostenibilidad de la obra.
la falta de saneamiento legal del
lugar.
2. El rpido proceso de urbanizacin,
que limita y encarece el costo de los
pocos terrenos disponibles, lo que
obliga a ubicar el relleno sanitario en
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puede
recibir
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Importancia de la cobertura
El cubrimiento diario de los residuos y la cobertura final del relleno
sanitario con tierra es de vital importancia para el xito de esta obra.
Ello debe cumplir las siguientes funciones:
Minimizar la presencia y proliferacin de moscas y aves.
Impedir la entrada y proliferacin de roedores.
Evitar incendios y presencia de humos.
Reducir los malos olores.
Disminuir la entrada de agua de lluvia a la basura.
Orientar los gases hacia los drenajes para evacuarlos del relleno
sanitario.
Darle al relleno sanitario una apariencia esttica aceptable.
Servir como base para las vas de acceso internas.
Permitir el crecimiento de vegetacin.
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