23/3/2016

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<<IralaPginadeiniciodelPortal

Proyecciones
Macroeconmicas
Seguimientodela
Ejecucin
Presupuestal
(Consultaamigable)
Seguimientoalas
Acciones
Prioritarias
Transferenciasa
GobiernoNacional,
RegionalyLocales
Queesycmo
muestralaconsulta
Baselegaly
aspectos
metodolgicos
Canon
Canonysobrecanon
Petrolro
Derechodevigenciade
Minas
FondodeDesarollo
Socioeconmicode
CamiseaFOCAM
Fondode
Compensacin
MunicipalFONCOMUN
Fondode
CompensacinRegional
FONCOR
ProgramaVasode
Leche

Recaudacin
FondosdelEstado
Provedoresdel
Estado
ConsultadeDeuda
Pblica
CuentaGeneralde
laRepblica
CAFAES
Ejecucinde
Proyectosde
Inversin
Fonafe
Preguntas
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Canon

EnvodeConsultas

Informacinsobrelanormatividad,composicin,criteriosdeasignacinymontosdelosprincipales
conceptosporloscualeselGobiernoNacionalrealizatransferenciasalosorganismosdelGobierno
NacionalyalosGobiernosRegionalesyLocales.BaselegalyaspectosmetodologicosCanon
El Canon Minero, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Locales (municipalidades
provincialesydistritales)ylosGobiernosRegionalesdeltotaldeingresosyrentasobtenidosporel
Estado,porlaexplotacineconmicadelosrecursosmineros(metlicosynometlicos).

Los Canon existentes son: el Canon Minero, Canon Hidroenergtico, Canon Gasfero, Canon
Pesquero,CanonForestalyCanonySobrecanonPetrolero.Loscincoprimerossonreguladosporlas
Leyes N 27506, 28077 y 28322 mientras que el denominado Canon y Sobrecanon Petrolero se
regulamediantelegislacinespecialparacadadepartamento.

DEFINICIONES

FormulariodeQuejas
LibrodeReclamaciones
SolicituddeAccesoala
InformacinPblica
Situacindemitrmite

ElCanonMinero,eslaparticipacindelaquegozanlosGobiernosLocalesyRegionalessobre
los ingresos y rentas obtenidos por el Estado por la explotacin de recursos minerales,
metlicosynometlicos.
El Canon Hidroenergtico, es la participacin de la que gozan los Gobiernos Regionales y
LocalessobrelosingresosyrentasobtenidosporelEstadoporlautilizacindelrecursohdrico
enlageneracindeenergaelctrica.
ElCanonGasfero,es la participacin que perciben las circunscripciones donde est ubicado
geogrficamenteelrecursonaturalsobrelosingresosquepercibeelEstadoenlaexplotacinde
gasnaturalycondensados.
ElCanonPesquero,eslaparticipacindelaquegozanlascircunscripcionessobrelosingresos
yrentasobtenidosporelEstadoporlaexplotacindelosrecursoshidrobiolgicosprovenientes
de las empresas dedicadas a la extraccin comercial de pesca de mayor escala de recursos
naturaleshidrobiolgicosdeaguasmartimasycontinentales,lacustresyfluviales,ydeaquellas
empresasqueademsdeextraerestosrecursosseencarguendesuprocesamiento.
El Canon Forestal, es la participacin de la que gozan las circunscripciones del pago de los
derechosdeaprovechamientodelosproductosforestalesydefaunasilvestre,ascomodelos
permisosyautorizacionesqueotorguelaautoridadcompetente.Entreenerode1997ymayodel
2002, el Canon Minero estuvo constituido por el 20% del Impuesto a la Renta pagado por los
titularesdelaactividadminera.Sinembargo,enlosclculosdelosimportesqueregirndesde
juniodel2002,dichoporcentajeseincrementa50%segnloestablecelaLeydeCanon(LeyN
27506).

BASELEGAL

LeyN27506(publicadael10dejuliode2001).
ReglamentadoporD.S.N0052002EF(publicadoel09deenerode2002).
D.S.N0032003EFquemodificaelD.S.N0052002EFReglamentodelaLeydeCanon
(publicadoel09deenerode2003).
D.S,.N1152003EFquemodificaelD.S.N0052002EF,queaprobelReglamentodelaLey
deCanon(publicadoel14deagostode2003).
LeyN28077ModificacindelaLeyN27506LeydeCanon(publicadael26desetiembrede
2003)
D.S. N 029 2004EF que modifica el D.S. N 0052002EF, mediante el cual se aprob el
ReglamentodelaLeyN27506,LeydelCanon(publicadoel17defebrerode2004).
LeyN28322ModificacinartculosdelaLeyN27506,LeydeCanon,modificadosporlaLey
N28077(publicadael10deagostode2004).
D.S. N 187 2004EF que modifica el D.S. N 0052002EF, mediante el cual se aprob el
ReglamentodelaLeyN27506,LeydelCanon(publicadoel22dediciembrede2004).

CONSTITUCIN
ElCanonMinero,estconstituidoporel50%(cincuentaporciento)delImpuestoalaRentaque
obtieneelEstadoyquepaganlostitularesdelaactividadmineraporelaprovechamientodelos
recursosminerales,metlicosynometlicos.
El Canon Hidroenergtico, se conforma del 50% del Impuesto a la Renta que pagan las
empresasconcesionariasdegeneracindeenergaelctricaqueutilicenelrecursohdrico.
ElCanonGasfero,seconformadel50%delImpuestoalaRenta,50%delasRegalasy50%de
laparticipacindelEstadoenlosContratosdeServicios.
El Canon Pesquero, est constituido por el 50% del Impuesto a la Renta y los Derechos de
Pescapagadoporlasempresasdedicadasalaextraccincomercialdepescademayorescala,
derecursosnaturaleshidrobiolgicosdeaguasmartimasycontinentaleslacustresyfluviales.
ElCanonForestal,seconformadel50%delpagodelosderechosdeaprovechamientodelos
productosforestalesydefaunasilvestre,ascomodelospermisosyautorizacionesqueotorgue
laautoridadcompetente.

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=454&Itemid=100959

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READEINFLUENCIA

ParaefectodeladistribucindelosrecursosdelCanonseconsideracomoreadeinfluenciael
rea territorial de los Gobiernos Locales y Regionales en cuya circunscripcin se explotan los
recursos naturales, en donde se ubica la central de generacin de energa elctrica, se
encuentranloslotesgasferosenexplotacin,loslugaresdedesembarquedepescademayor
escalaylasconcesionesoautorizacionesforestales.
Cuando los lugares donde se explota el recurso natural (definidos en el prrafo anterior) se
encuentranencircunscripcionesdistintas,ladistribucinserealizaenproporcinalaproduccin
decadaunidadproductiva.
Enelcasoqueloslugaresdondeseexplotaelrecursonaturalseencuentrenubicadasendoso
mscircunscripcionesvecinas,ladistribucinserealizaenpartesiguales.

CRITERIOSDEDISTRIBUCIN

ElCanonserdistribuidoentrelosgobiernosregionalesylocalesdeacuerdoalosndicesquefijeel
Ministerio de Economa y Finanzas en base a criterios de Poblacin y Necesidades Bsicas
Insatisfechas.Sudistribucineslasiguiente:
El 10% del total de canon para los gobiernos locales de la municipalidad o municipalidades
distritalesdondeseexplotaelrecursonatural.
El 25% del total de canon para los gobiernos locales de las municipalidades distritales y
provincialesdondeseexplotaelrecursonatural.
El40%deltotaldecanonparalosgobiernoslocalesdeldepartamentoodepartamentosdelas
regionesdondeseexploteelrecursonatural.
El25%deltotaldecanonparalosgobiernosregionalesdondeseexploteelrecursonatural.De
este porcentaje los Gobiernos Regionales deben transferir el 20% a las Universidades
Nacionalesdesujurisdiccin.

1/TodoslosCanonexceptoelPetrolero(tienesuspropiasnormasporDepartamentos).

NDICEDEDISTRIBUCIN

Segn el marco legal sealado anteriormente, los recursos del Canon se asignan mediante
ndices de distribucin, para cuya construccin se ha utilizado informacin proveniente de las
siguientesfuentesoficiales:
InstitutoNacionaldeEstadsticaeInformtica(INEI):
Proyeccionesdelapoblacinestimadaaniveldepartamental,provincialydistrital.
Indicador de pobreza vinculado a necesidades bsicas insatisfechas y dficit de
infraestructurasegndepartamentos,provinciasydistritos.
MinisteriodeEnergayMinas(MINEM):
Listado de empresas concesionarias de generacin de energa elctrica que utilicen el
recursohdrico.
Centralesdegeneracindeenergahidroelctrica,nivelesdeproduccinysuubicacina

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niveldistrital,provincialydepartamental.
Utilidadbrutay/oventasnetasdesagregadaporactividadesenelcasodeempresasque
realizan diversas actividades de las que se derivan ms de un Canon proveniente de un
montodeimpuestoalaRentanico.
SuperintendenciaNacionaldeAdministracinTributaria(SUNAT):
MontosdeImpuestoalaRentapagadosporlasempresasqueexplotanelrecursonatural.

Nota:ParatodoslosCanonexceptoelPetrolero(tienesuspropiasnormasporDepartamentos).

TRANSFERENCIASPORCANON

Los recursos provenientes del Canon que se generan por recursos provenientes del Impuesto a la
Renta, se transfieren a los Gobiernos Regionales y Locales hasta en doce (12) cuotas mensuales
consecutivasduranteelperodocomprendidoentrejunioymayodelaosiguiente.

Por otro lado, los recursos del Canon Pesquero provenientes de los Derechos de Pesca se
determinansemestralmenteysepaganenunasolacuota.SituacinsimilarsepresentaenelCanon
Forestal.EnelcasodelCanonGasfero,losndicesdedistribucinsecalculananualmente,perolos
montossondeterminadosypagadosmensualmenteporPERUPETROS.A.

UTILIZACINDELCANON
De acuerdo a la cuarta disposicin final de la Ley de Presupuesto del Ejercicio Fiscal 2006, los
gobiernos regionales y locales utilizarn los recursos provenientes de los Canon, as como los de
Regala Minera, en el financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de inversin pblica que
comprendanintervencionesorientadasabrindarserviciospblicosdeaccesouniversalyquegeneren
beneficiosalacomunidad,queseenmarquenenlascompetenciasdesuniveldegobiernoysean
compatiblesconloslineamientosdepolticassectoriales.Estosproyectosnopodrnconsiderar,en
ningn caso, intervenciones con fines empresariales o que puedan ser realizados por el sector
privado.

Estamismanormafacultaalosgobiernosregionalesygobiernoslocalesautilizarhastaun20%de
losrecursosprovenientesdelosCanonylaRegalaMineraaqueserefierelaLeyN28258,parael
mantenimiento de la infraestructura generada por los proyectos de impacto regional y local, para el
financiamientodelosgastosgeneradosporlosprocesosdeseleccinparalaejecucindeproyectos
de inversin pblica.Asimismo, de dicho porcentaje podrn destinar hasta un 5% para financiar la
elaboracindeperfilescorrespondientesalosproyectosdeinversinpblicaqueseenmarquenen
losplanesdedesarrolloconcertadosquecorrespondan.Loestablecidoenlapresentedisposicinno
es de aplicacin a los gobiernos locales o gobiernos regionales a los que la normatividad haya
otorgado la facultad del uso de un porcentaje de los recursos provenientes del Canon en gasto
corriente.

http://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=454&Itemid=100959

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