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AO DE LA DIVERSIFICACION PRODUCTIVA Y EL FORTALECIMIENTO DE LA

EDUCACION

PLAN DE GESTION DE RIESGO Y

DESASTRES 2015
INSTITUCION EDUCATIVA 22 DE MAYO
SANTA ANA- CASTROVIRREYNA

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PLAN DE GESTION DE RIESGOS Y DESASTRES

I.

INFORMACIN DE LA INSTITUCIN EDUCATIVA.

1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
1.6.
1.7.

Nombre de La I.E.
: 22 DE MAYO
Direccin
: Jiron 2 de mayo
Director
: Jaime TAYPE CASTILLO
UGEL
: Huancavelica
Nivele
: Secundaria.
Turno de Enseanza
: Maana.
Poblacin de docentes, personal administrativo y de servicio.
DOCENTES

ADMINISTRATIVOS

SERVICIO

--

---

07

1.8.

TURNO DE
ENSEANZA

Secundaria

Maana

Poblacin de estudiantes.
N
ESTUDIANTES
27

1.9.

NIVEL
DE
ENSEANZA

AO DE
ESTUDIOS
1, 2, 3, 4 y
5

NIVEL DE
ENSEANZA
Secundaria

TURNO
Maana

Responsables del Comit de Gestin de Riesgos y Desastres conformado por:

Jaime TAYPE CASTILLO
Maria LOAYZA APARI
Digna Ccora canales
Aydee Enriquez Canales
Walter SOLANO CANALES

DIRECTOR
DOCENTE
PADRE DE FAMILIA

Jaimetc7@hotmail.com

Estudiante

II. INTRODUCCIN
Nuestro pas se encuentra ubicado dentro del denominado "Cinturn de Fuego del
Pacfico y casi al encuentro de dos placas tectnicas, la Sudamrica y la de
Nazca, en donde se produce el efecto de subduccin que ha provocado un
nmero de sismos de gran poder destructivo en la parte occidental de nuestro
territorio.
El sismo del 15 de agosto del 2007 con epicentro en Pisco caus la muerte a 596
personas, dejando 1291 personas heridas, 48 mil viviendas destruidas y 45 mil
viviendas inhabitables de este hecho las provincias de Huaytara y Castrovirreyna
fueron las ms afectadas en nuestra Regin de Huancavelica. Estos hechos nos
revela la necesidad de fortalecer los procesos de educacin ambiental para
gestionar los riesgos asumiendo el compromiso de formar personas capaces de
prevenir, minimizar y enfrentar los efectos de un sismo. Por tal motivo, nos

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vemos comprometidos a implementar el

Plan de Gestin de Riesgos el cual
comprende un conjunto de acciones destinadas a la prevencin y a la mitigacin
de riesgo, as como a la preparacin de la comunidad educativa para responder
adecuadamente ante un sismo.
Una circunstancia que tambin nos afecta son las lluvias, las granizadas,
nieve acompaados de fenmenos meteorolgicos (rayos, truenos, descarga
elctrica), vientos fuertes y las heladas en de los meses de invierno, verano de
lo que va el ao que dificulta el traslado e ingreso de los estudiantes a las
aulas por la acumulacin de nieve en los pasadizos que da acceso al segundo
piso y as tambin el frio intenso en las aulas del pabelln.
2.1. OBJETIVOS
2.1.1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Institucin Educativa 22 DE
MAYO, tiene por objetivo orientar las acciones de prevencin,
reduccin y preparacin de la comunidad educativa, a travs de la
comisin de riesgos de desastres, quienes articulan las acciones con el
resto de las reas de la Institucin Educativa, para preservar la vida y
reducir los efectos del desastre de la comunidad educativa.
2.1.2.
OBJETIVOS ESPESFICOS

Establecer la estructura de accin de la Institucin Educativa, a travs

de la organizacin de la comisin de Gestin de Riesgo.

Determinar las funciones y responsabilidades de los miembros de la

comunidad educativa en relacin con las acciones especficas durante
las frases de prevencin, reduccin y preparacin.

Establecer mecanismos de coordinacin comunicacin y manejo de la

informacin entre las diferentes reas en el marco de la Gestin de
Riesgos de Desastres.
2.2. ALCANCES
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, tiene como mbito de
intervencin la Institucin Educativa 22 DE MAYO y est dirigido a las
autoridades del plantel, al personal administrativo, docente, padres de
familia debidamente organizados en la APAFA y en los Comits de Aula
a los estudiantes que se benefician de la enseanza de la institucin
educativa, as como a sus diversas formas de organizacin (Municipios
escolares, brigadas y/o clubes ecolgicos, Defensora del Nio y del
Adolescente DESNAS; as como a toda forma de organizacin n la
escuela, ya sea que la gestin del riesgo de Desastres es transversal a
toda actividad educativa.
2.3. PRINCIPIOS ORIENTACIONES
Los principios orientadores del Plan de Gestin de riesgos de Desastres son:
a)
Principio protector: La persona humana es el fin supremo de la
Gestin de Riesgos de Desastres, por lo cual debe protegerse su vida
e integridad fsica su estructura productiva, sus bienes y su medio
ambiente frente a posibles desastres o eventos peligrosos que pueda
ocurrir. Ley N 29664 Ley del Sistema Nacional de Gestin de Riesgos
de Desastres (SINAGERD)

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b)

c)

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

k)

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Principio de bien comn: la seguridad y el inters general son

condiciones el mantenimiento del bien comn. Las necesidades de la
poblacin afectada y damnificada prevalecen sobre los intereses
particulares y orientan el empleo selectivo de los medios disponibles.
Principio de subsidiariedad: Busca que las decisiones tomen lo ms
cerca posible de la ciudadana. El nivel nacional, salvo en sus mbitos
de competencia exclusiva, solo interviene cuando la atencin de
desastres supera las capacidades del nivel regional o local.
Principio de la equidad: Se garantiza a todas las personas, sin
discriminacin alguna, la equidad en la generacin de oportunidades y
el acceso a los servicios relacionados con la Gestin del Riesgos de
Desastres.
Principio de la eficiencia: Las polticas de gasto pblico vinculadas a
la Gestin del Riesgo de Desastres deben establecerse teniendo en
cuanta la situacin econmica financiera y el cumplimiento de los
objetivos de estabilidad macrofiscal, eficacia y calidad.
Principio de accin permanente: Los peligros naturales o los
inducidos por el hombre exigen una respuesta constante y organizada
que nos obliga a mantener un permanente estado de alerta,
explotando los conocimientos cientficos y tecnolgicos para reducir el
riesgo de desastres.
Principio sistmico: Se basa en una visin sistmica de carcter
multisectorial e integrado, sobre la base del mbito de competencias,
responsabilidades y recursos de las entidades pblicas, garantizando
la transparencia, efectividad, cobertura, consistencia coherencia y
continuidad en sus actividades con relacin a las dems instancias
sectoriales y territoriales.
Principio de auditoria de resultados: Persigue la eficacia y la
eficiencia en el logro de objetivos y metas establecidas. La autoridad
administrativa vela por el cumplimiento de los principios, lineamientos
y normativa vinculada a la Gestin de Riesgos de Desastres, establece
un marco de responsabilidades en la generacin de vulnerabilidades, la
reduccin del riesgo, la preparacin, la atencin ante situaciones de
desastres, la rehabilitacin y la reconstruccin.
Principio de participacin: Durante las actividades, las entidades
competentes velan y promueven los canales y procedimientos de la
participacin del sector productivo privado y de la sociedad civil,
intervencin que se realiza de forma organizada y democrtica. Se
sustenta en la capacidad inmediata de concentrar recursos humanos y
materiales que sean indispensables para resolver las demandas en una
zona afectada.
Principio de autoayuda: Se fundamenta en que la mejor ayuda, la
ms oportuna y adecuada es la que surge de la persona misma y la
comunidad, especialmente en la prevencin y en la adecuada
autopercepcin
de exposicin
al riesgo, preparndose la para
minimizar los efectos de desastres.
Principio de la gradualidad: se basa en un proceso secuencial en
tiempos y alcances de implementacin eficaz y eficiente de los

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procesos que garanticen la Gestin de Riesgos de Desastres de

acuerdo a las realidades polticas, histricas y socioeconmicas.
2.4. ARTICULACIN CON OTROS PLANES
El Plan de Gestin de Riegos de Desastres de la Institucin Educativa 22 de
Mayo se articula al:
a.
Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Unidad de Gestin
Educativa Local Huancavelica.
b.
Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la Direccin Regional de
Educacin de Huancavelica.
c.
Plan de Gestin de Riesgos de Desastres del Ministerio de Educacin.
d.
Plan Nacional de accin por la infancia y de la adolescencia 2012
2021, resultado 19.

III. MARCO LEGAL Y ESTRUCTURA

3.1 MARCO LEGAL DE LA GESTIN DE RIESGOS.
La base legal que soporta el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la
I.E. es:
a.
Constitucin Poltica del Per.
b.
Ley de bases de la descentralizacin. (Ley N 27783 del 26/0602)
c.
Ley Orgnica de Gobiernos Regionales (Ley N 27867 del 08/11/02)
d.
Ley Orgnica de Municipalidades (Ley 27972 del 06/05/03)
e.
Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
f.
Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N 29664,
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
(26/05/2011)
g.
Ley del sistema Nacional de Presupuesto (Ley N| 28411)
h.
Ley del Sistema Nacional de Planeamiento Estratgico (D.L. 1088 del
27/07/08)
i.
Acuerdo Nacional (Trigsima Segunda polticas de estado)
j.
Ley Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental (Ley N 28245 y
su Reglamento, D.S. N 008-2005-PCM)
k.
Ley General del Ambiente (Ley N 28611)
l.
Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley 27337)
m. Plan Nacional de Accin por la Infancia y Adolescencia (Resultado 19,
indicadores 1 y 2) R.M. N 425- 2007, QUE APRUEBA LAS "Normas
para la implementacin de los Simulacros en el Sistema Educativo, en
el Marco de la Educacin en Gestin de riesgos"
n.
D.S. N 001-2004- DE- SG., que aprueba el Plan Nacional de
Prevencin y Atencin de Desastres.
o.
R.V. M. N 0016-2010- ED. "Normas para la educacin preventiva
ante sismos en las instituciones educativas pblicas".
p.
Norma Tcnica Normas y Orientaciones para el Desarrollo del Ao
Escolar 2015 en la Educacin Bsica R.M. N 556-2014-MINEDU.

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3.2 ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGOS DE

DESASTRES

COMISIN DE GESTIN DEL RIESGO DE

DESASTRES DE LA I.E 22 DE MAYO

DIRECTOR
JAIME TAYPE CASTILLO

APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUIGA

Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES

PERSONAL ADMNISTRATIVO:
CONEI:
Sra. Digna CANALES CCORA
DOCENTE COORDINADOR
Maria LOAYZA APARI

EQUIPO DE PREVENCION:

EQUIPO DE MITIGACION

EQUIPO DE RESPUESTA

- - Cira YALLI HUAMANI

-Maxima LOAYZA APARI

- Walter SOLANO CANALES

- Mariluz GARCIA RIVERA

- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI

BRIGADAS DE SEALIZACIN Y
PROTECCIN
-Prof. Jos VALLADOLID
HUAMANI

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

-

Ediht Diana QUISPE

BALTAZAR

Erika CRISPIN
CLEMENTE

Katherine CANDELA
(puesto de Salud)

-Jess CARBAJAL HUAMAN

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
-Jos LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN

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3.3
ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA
I.E. 22 DE MAYO.

COE DE LA I.E 22 DE MAYO

DIRECTOR:
JAIME TAYPE CASTILLO
PERSONAL ADMNISTRATIVO

APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR

ZUIGA
Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES

CONEI:.
Sra. Digna CANALES CCORA
DOCENTE COORDINADOR:
Maria LOAYZA APARI

EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACION

EQUIPO DE COMUNICACIN
-

- Mariluz GARCIA RIVERA

- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI

- Yobana HUAMAN ENRIQUEZ

- Huber CANALES VARGAS
- Elmer PAUCAR CANALES
-Doris J. HUAIRA RUIZ

BRIGADAS DE SEALIZACIN Y
PROTECCIN
-Prof. Jos VALLADOLID
HUAMANI
-Jess CARBAJAL HUAMAN

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

- Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
- Erika CRISPIN CLEMENTE
- Katherine CANDELA (puesto de
Salud)

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
--Jos LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN

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IV.

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DIAGNSTICO: ESTIMACION DE RIESGO

La I.E. 22 DE MAYO fue creada el ao de 1994 en el terreno ubicado frente al puesto

de salud de Santa Ana y espalda del estadio del distrito de Santa Ana Jr. 2 de mayo
con un rea de extensin de 2 500 m2, del distrito de Santa Ana.
Est edificado sobre un terreno pantanoso. En una primera etapa fue construido por
trabajos comunales y los padres de familia y construido el ao 1996 por parte de la
Municipalidad Distrital de Santa Ana un pabelln de cinco aulas y una direccin con
techo de calamina que data de los aos 1977, entre los aos 2011 y 2012 se han
construido el centro de recursos tecnolgicos y servicio higinico.
Tiene veredas de acceso a las aulas en un 80%. Cuenta con reas verdes, zona libre
no construida y losa deportiva. Tiene tambin levantado todo el cerco perimtrico, el
cual tiene que reforzarse en muchas zonas y levantarse las paredes para mayor
seguridad.
El clima es frio seco propio de la zona de cordillera de los andes y las lluvias y
granizadas son torrenciales acompaados de descargas elctricas y de abundante
nieve en poca de invierno y parte del ao, tambin las heladas son fuertes en poca
de verano en la sierra, el frio es intenso en las aulas incomodando la labor escolar.
Las amenazas naturales a que estamos expuestos generadas por la dinmica de la
naturaleza son los temblores y terremotos, huaicos, heladas, deslizamiento de tierra
y nieve, derrumbes y un posible embalse de la laguna de Pultocc.
4.1. ASPECTOS GENERALES
4.1.1. LOCALIZACIN: Distrito de Santa Ana
4.1.2. INSTITUCIN EDUCATIVA: 22 de Mayo
4.1.3. DIRECCIN: Jr 2 de Mayo
4.1.4. AREA DE LA I.E: 2500 m2
4.1.5. PROBLACIN ESCTUDIANTIL: 27
4.1.6. NIVELES DEENSAANZA: secundaria
4.1.7. N DE DOCENTES: 7
4.1.8. LIMITES

ESTE: Carretera central

OESTE: Jr 2 de mayo Plaza principal

NORTE: Jr Miraflores

SUR: Estadio del distrito

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4.2.

Calendario Climatolgico

Fenmeno Natural
Lluvia granizada y nieve
fuerte
Helada - Ola de Fro
Vientos

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Meses
Setiembre- abril
Junio agosto
Julio- setiembre

Actividad
Protejmonos de la lluvia granizada y
nieve.
Preparmonos Para el fro y la helada.
Prevengamos enfermedades
respiratorias.
Cuidmonos del Cambio de Clima.
Cuidmonos de nuestra salud
(Bronquios)
Realicemos campaas de reforestacin.

La vulnerabilidad
es la debilidad o falta de capacidad de las instituciones de
anticipar, prevenir, sobrevivir, resistir y recuperarse del impacto de amenaza.

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Anlisis de nuestra condicin de vulnerabilidad, para conocerla saber cmo se

han formado, cules son sus causas y cmo podemos superarlas.
PREGUNTA
Antigedad de la construccin
Institucin Educativa.

RESPUESTA
de la

Aproximadamente
17 aos

Existen algunos daos que an no han

sido reparados.
Con qu frecuencia revisamos
Grietas, rajaduras de paredes, piso
hundimientos, etc.

Vigas y columnas
del pabelln.
Una vez al ao.

En caso de presentar daos Cules

son?

Presentan grietas,
rajaduras,
humedad,
filtraciones.
S.

En la actualidad Hay paredes,

columnas que tengan grietas o
rajaduras?
Las puertas de las aulas, son lo
suficientemente
anchas
De
qu
material son?, Estn en buen estado?
Las puertas se abren haca fuera o
haca dentro?
Cmo se mantiene la puerta principal
de la I. E. durante el da?, Con llaves,
con trancas?, De qu otra manera?
Las pizarras estn bien aseguradas?

Los muebles y estantes estn bien

asegurados?
De qu material estn hechas las
ventanas?
Si las ventanas tienen vidrios, tienen
proteccin en caso se rompan?
De qu material son las aulas de lo
estudiantes?
De qu material son los techos?

Hay cables y/o tomacorrientes que

estn al alcance de los alumnos?
Est toda la instalacin elctrica
dentro de tubos?
Hay instalaciones aadidas?
El espacio de las aulas es el adecuado
para la cantidad de estudiantes.

VULNERABILIDAD QUE ESTO

REPRESENTA
Presenta
serios
defectos
de
diseo y construccin, en los
pabellones.
Puede producir accidentes en los
alumnos.
La evaluacin es hecha por
personas inexpertas. Carecen de
los
conocimientos
tcnicos
necesarios
Colapso de la edificacin,
producto de los efectos o daos
que presenta.
Pueden colapsar ante un sismo de
regular intensidad.

Son anchas, pero

son de madera
algunas estn en
regular estado
S, se abren hacia
adentro.

Posible
atasco
emergencia.

Se
mantiene
abierto a media
puerta.
No. En algunas
aulas
faltan
asegurar
las
pizarras acrlicas
No.

Ante un sismo no podran entrar

los bomberos en misin de auxilio

De fierro.

No se podra salir por ellas ante

una eventualidad.
Causaran graves lesiones a los
alumnos
ante
una
eventual
emergencia.
De colapsar provocara muchos
accidentes.
Provocaran muchos accidentes.

No.
De
material
noble.
Piso 1 de material
noble.
Piso 2 de material
noble.
S.
S.
S.
Si.

en

una

Pueden dejar atrapados ante un

sismo o incendio.

Forman parte de la pared.

Pueden caerse con facilidad.
Son muebles sobre puestos.

Algunos estn en mal estado.

No ocurrira algn peligro
respecto.
Hacia el centro de cmputo.
Si existen.

10

al

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Si todas las personas del aula tendran

que salir rpidamente Podran hacerlo
fcilmente?
La biblioteca, centro de computo, etc.
Tienen aseguradas los estantes a la
pared y entre uno y otro estante?
Las escaleras tienen barandas o
pasamanos u otro tipo de proteccin a
los lados?
Los corredores o pasillos a desnivel,
tienen barandas u otra proteccin?

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No.
No.

Con mucha dificultad ante un

evento, las escaleras son un
peligro.
No existen.

S.

Todas
las
seguras.

No.

No existen.

Si su institucin es grande, tiene

sealizadas las salidas?
Hay patrones que no se usan y estn
sellados
o
con
llaves
permanentemente?
Hay tanque grande para almacenar
agua?, Est protegido?
Hay cerca del kiosco un extintor en
caso de incendio?
Hay rboles viejos que presentan
peligro s llegan a caer?
Se cuenta con espacios abiertos para
zonas de seguridad?
Todas las personas conocen estas
zonas de seguridad?
Hay baos, letrinas de qu tipo, cul
es su estado?
Cmo se elimina la basura?

S.
No.

Los patrones si
donde conducen.
No existen rejas.

No.

No existe.

No.

No existe existe este ambiente.

No.

No existen plantas en la zona.

S.

Son suficientes y son accesibles.

S.

Estn a la vista de todos.

Si hay baos

La mayora estn en buen estado.

Si, tachos.

Hay recipientes para botar la basura?,

De qu material son?, Permanecen
tapados?
Siempre hay agua disponible?
Las vas de acceso son seguras?
Cercanas a la I. E. hay presencia de
personas que representan peligro para
los estudiantes?
Hay carretera y calles con mucho
trfico de vehculos cercanos a la
zona?
Cmo es la participacin de los Padres
y Madres de Familia?
Cmo es la participacin de la
Comunidad en las actividades de la
Institucin Educativa?
Qu considera que falta para lograr
mayor participacin?

Si hay recipientes
y son de plstico.
S.
S.
Si.
No.

Se acumula, el personal de la
municipalidad
recoge
con
caretilla.
Evitamos los focos latentes de
infeccin.

El director coordina con el centro de

salud cercana a la I. E?

escaleras

indican

estn

hacia

Casi nunca falta.

Es una localidad tranquila.
Es una localidad tranquila.

No.

Es una localidad de poco trafico.

Muy poca.

Poco inters en el apoyo por los

estudios en sus menores hijos.
Existe coordinacin con los
Padres de Familia.

Si.
Asumir el
compromiso de
responsabilidad
en la comunidad
educativa.
S.

Inters de los padres por

contribuir a mejorar a sus hijos
en los estudios.

Sera importante preparar charlas

para los alumnos con temas
especficos.

11

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Mantiene estrecha coordinacin con

otras instituciones o programas?
Se tiene conocimiento del estado de
nutricin de los alumnos?

Si,
continuamente.
No..

Tienen alumnos con discapacidad?

No.

4.3.

PELIGRO

Sismo de
8 a ms
grados en
la
escala
de
RICHTER

DIAGNSTICO DE RIESGO
4.3.1. ANLISIS DE PELIGROS:
Matriz N 1 anlisis de peligros
PROBABI
DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.
LIDAD DE
Qu pasara si ocurriera el desastre?
QUE
OCURRA
INFRAESTRUCTU INSTITUCI
EDUCATIVA
ORGANIZATIV
RA
ONAL
A
La mayor parte
de la
infraestructura
podra
desplomarse
porque sus
construcciones
son antiguas.

4.3.2.

Las labores
escolares
paralizaran

-Activar el
COE.
No
habra
buena
reaccin
por
falta
de
preparacin.

Alta

OTROS
(Heladas,
friaje,
granizadas
,
nieve,
Etc.,)

Descoordinacin en el trabajo que

se debe realizar.
No existe una ficha nutricional de
cada alumno que el docente
pueda manejar.
No existe.

Media

Ocasionara frio,
filtraciones,
inundaciones, y
otros
peligros
porque
la
mayora
las
instalaciones
necesitan
reparacin.

Las labores
escolares
paralizaran

Falta
de
capacitacin y
organizacin
dentro de la
I.E.

-Las brigadas
actan
inmediatamen
te.
-Evacuar por
las rutas de
evacuacin
-Activar las
brigadas
contraincendio
s, y el COE en
general.

CRONOLOGA DE DESASTRES:

12

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1)
2)

3)

4)

5)
6)

4.3.3.

rea de Gestin
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La I.E. 22 de MAYO se encuentra en el distrito de Santa Ana regin

Huancavelica; por lo tanto tambin se sufri las consecuencias de los
terremotos que se observa en el siguiente cronograma:
Lima, 1533: un temblor es advertido por Hernando Pizarro antes de
llegar al santuario de Pachacamac.
Lima, 1687: dos terremotos ocasionan la ruina total de la capital. Sus
efectos fueron desastrosos, siendo sentidos en las haciendas de Caete,
Ica, Palpa, Nazca y Camana. Se calcula en 300 las vctimas, con
movimientos de tierra hasta el 12 - XII de ese mismo ao.
Lima, 28-X-1746: terremoto de probable intensidad en grado 11 en
escala de Mercalli. Cuando an la capital no terminaba de reponerse del
terremoto de 20-X-1687, este provoca que de las 3000 casas existentes
solo quedasen en pie 25 de ellas, destruyndose incluso la catedral. El
nmero de vctimas se calcul, de acuerdo con testimonios
contemporneos, en 1.141 personas para una poblacin de 60.000
habitantes. El Callao tambin quedo afectado pues un tsunami causo
numerosas vctimas. En las 24 horas siguientes se contaron cerca de
200 temblores ms.
Peru, 24-V-1940: con una intensidad aproximada de 8 grados en escala
de Mercalli. Dejo un saldo de 179 muertos y 3,500 heridos. El 38% de
las viviendas resultaron afectadas y los danos se prolongaron al Callao,
Chancay, Huacho y Lurn. Tambin fue percibido en Trujillo, Piura, el
Callejn de Huaylas, Cajamarca, Chota, Hualgayoc, Huancavelica,
Oxapampa, Cuzco y Puno;
Huancavelica, 18-IV-1993: movimiento ssmico de 5,8 grados en la
escala de Richter sacude la capital;
El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como
desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las edificaciones
de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de Mora, Leoncio Prado y
otros centros poblados de Ica, Lima, Apurmac y Ayacucho, que
afectaron rudamente a ms de 35,000 familias damnificadas (que
implica la destruccin de sus viviendas), segn el Instituto Nacional de
Defensa Civil; y determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institucin existen zonas de peligro o vulnerabilidad
que son sealadas en el mapa de riesgo.
Dado a la antigedad de sus construcciones, todas las aulas del
pabelln principal se encuentran en peligro. Muchas de ellas las paredes
se encuentran carcomidas por el salitre y la humedad existe grietas en
columnas y vigas.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un peligro
constante ya que existe cables de corriente elctrica y antenas de las
telefonas.

13

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4.3.4. MAPA DE RIESGO:

4.3.5. IDENTIFICACIN DE RECURSOS:

PELIGRO

DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR

EL DESASTRE.

CONSERV
B

Botiqun escolar

Medicamentos

Manual de primeros auxilios

Camillas

14

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SISMO

OTROS

V.

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Mascaras anti gas

Extintores

Brigadas de evacuacin, primeros auxilios, de

comunicacin, etc.

Palanas, picos, barretas, combos,

sogas de rescate, pata de cabra, etc.

cinceles,

Recursos econmicos para la sealizacin.

Uniformes de emergencia.

Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
RESPUESTA

RESPONSABLE
Se coloca el
responsable
de coordinar
el rea

Comprende acciones, que se ejecutan ante una emergencia o desastre,

inmediatamente ocurrido este, as como ante la inminencia del mismo.

AREA

ACTIVIDAD

DESCRIPCIN

Planificacin

ORGANIZATIVA

-Actualizar el Plan de
gestin de Gestin de
Riesgos de Desastres.

Fecha

RECURSOS.

ARTICULACIN

Comisin de
GRD

Impresi
n

UGEL
Huancavelica
.

Marzo

-Actualizar el plan de
contingencia.
-Actualizar el manual de
funciones de los
miembros del CGRD.

RESPONSABLE DE
LA ACTIVIDAD

Marzo

Interne
t

Marzo

15

Coordinacin

Organizacin

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

-Organizacin de la
brigada estudiantil
sern chalecos de color
rojo y plomo.
-Organizacin de
Brigadas de aula
quienes se distinguirn
con chalecos de color
rojo.

-Reunin general de
todos los integrantes
del COE para informar
el desarrollo de las
actividades en los
planes: Plan de Gestin
de Riesgos de
Desastres, Plan de
contingencia e informar
las funciones de cada
una de las brigadas y
miembros del COE.
-Establecer
comunicacin con el
comit de defensa civil
local, entre otras
instituciones u
organismos de socorro.
-Con la comunidad
educativa para hacer
participar de estos
simulacros.

rea de Gestin
Pedaggica

-Marzo

CGRD

CGRD
-Marzo
Docentes de
aula

Impresi
n
Materia
les
diverso
s
Interne
t

Marzo

Todo el
ao

CGRD

Director

Todo el
ao
Coordinador
de nivel.

Proyect
or

UGEL
Huancavelica
.

Comisin de
apoyo (COE)

Equipo
de
Sonido

Papel
impres
ora.

16

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

-Capacitacin a las
brigadas sobre:

rea de Gestin
Pedaggica

MarzoDic

Integrantes
del COE

Proyect
or

*Evacuacin.
*Comunicacin

Bibliote
ca

CAPACITACIN

*Primeros auxilios

Comisin de
apoyo (COE)

*Incendios
-Grabacin y difusin de
un video explicativo
sobre el desarrollo del
PLAN DE
CONTINGENCIA.

-Coord. del
COE

Equipo
de
Sonido

EDUCATIVO

-Gestionar capacitacin
para los integrantes del
CGRD.

TECNICO PEDAGOGICO

-Desarrollo de Sesiones
de Aprendizaje
relacionados a la
prevencin de sismos
en ambos niveles y
turnos.

-Organizar las brigadas

de cada aula.

Marzo
Diciembr
e

Doc. Coord.

Sesion
es de
aprendi
zaje

CGRD

Marzo

Docentes de
la I.E.

-Preparacin para el
Da Internacional para
la Reduccin de
Desastre (13/10/15).

13 de
Octubre

-Concurso de dibujo y
pintura sobre GESTIN
DE RIESGOS DE
DESASTRES.

13 de
Octubre

Fichas
de
evaluac
in

Supervi
sin.

17

Simulacro de I.E. 22 de
MAYO

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

La I.E. realizar dos

simulacros inopinados
en el segundo semestre
para comprobar la
capacidad de
preparacin.

rea de Gestin
Pedaggica

Son
inopinad
os

Integrantes
del COE
Docentes
Alumnado en
general.

SISMO

SIMULACRO NACIONAL

Institucin

SIMULACROS ESCOLA
RES NACIONALES DE
SISMO DURANTE EL
AO 2015.
-22 de abril: Da
Mundial de la tierra.
-29 de Mayo: Da de la
Solidaridad.
-9 de Julio: Da Mundial
de la Poblacin y el
Poblamiento del
Territorio
-13 de Octubre: Da
Internacional para la
Reduccin de Desastres.
-12 de Noviembre: Da
Mundial del Reciclaje y
del Aire Limpio.

Infraestructura

-Sealizacin de zonas
de evacuacin y
emergencia.

Otros
Materia
les

UGEL
Huancavelica
.
COE

Equipo
de
Sonido

22 Abril

Megfo
nos

29 mayo

camilla
s

9 julio

13
octubre

12 Nov.

Integrantes
del COE

Otros
Materia
les

UGEL
Huancavelica
.
COE

Docentes
Alumnado en
general.

-Construccin y
ambientacin de un
espacio para COE.
-Realizacin del
inventario de
implementos de
emergencia.

Equipo
de
Sonido

Integrantes
del COE
Marzo Julio

Abril

Docentes

Depsit
os y
almace
nes de
la I.E.

UGEL
Huancavelica
.

Alumnado en
general.

COE

18

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

-Observacin y revisin
de equipos de
comunicacin e
informacin sobre
realizacin de
actividades.
-Gestionar
permanentemente
equipos diversos para el
cumplir con la labor de
prevencin.

rea de Gestin
Pedaggica

Equipo
de
Sonido
Todo el
ao
Otros
Materia
les, etc

UGEL
Huancavelica
.
COE

VI. ACCIONES EN UN NIVEL DE EJECUCION: Aplicacin de actividades.

ASPECTOS

QU DEBEMOS HACER PARA

ENFRENTAR EL EVENTO ADVERSO?

RECURSOS

PLAZOS

RESPONSABLE

-Activar las brigadas del aula.

Humano
s
Humano
s

inmed
iato
inmed
iato

Docentes

Llaves,
Pata de
cabra.

inmed
iato

Llaves,
martillo.

Inme
diato

Brigada de
seguridad y
evacuacin

Maletn,
medicam
entos.

Inme
diato

Docentes
Brigadas
de aula

Humano
s

Inme
diato

Brigada de
sealizaci
ny

Aulas

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

-Evacuar a la zona segura.

Baos

seguridad

Vas de
acceso

-Verificar alumnos atrapados

en el bao.
-Verificar las instalaciones de
los baos de la I.E.
-Abrir puertas de emergencia,
apagar la luz, agua, gas.
-Apagar las llaves de luz y
agua.
-Desconectar los artefactos
elctricos.
-Evacuar por las rutas
sealadas.
-Los alumnos de primeros
auxilios portan su botiqun.
-Apagar las llaves de luz y
agua.
Despejar las rutas de
evacuacin.

Brigadas
de aula.
Personal de
servicio.

19

ENSEANZA Y APRENDIZAJE

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

Mobiliario
sy
equipos

Proteger y rescatar equipos

valiosos.

Material
es y
humano
s

inmed
iato

Material
didctico

- Rescatar el material
didctico.

Inme
diato

Currculo

Activar el currculo de
emergencia.

Apoyo
socio
emocional

Actividades socioemocionales.
Dinmicas y ldicas.
Brindar afecto y
preocupacin.
Verificar que los docentes
cumplan con sus funciones.

Humano
sy
material
es
Plan de
continge
ncia.
Directori
o

Asistencia
de
maestros
Asistencia
de
estudiante
s
Asistencia
de
docentes.

COMUNIDAD EDUCATIVA

Simulacro
s

POLTICA
EDUCATIVA Y
COORDINACIN

rea de Gestin
Pedaggica

inmed
iato

Brigada de
seguridad y
Evacuacin
COE
Y docentes.

Inme
diato

COE
DOCENTES

Humano
s

Inme
diato

Verificar la asistencia de los

estudiantes.
Proteger y auxiliar a nios
atrapados.

Equipo
de
rescate.

Inme
diato

Docente
coordinado
r.
-Docentes
-Brigadas
sealizaci
ny
proteccin.

Aplicar el Directorio, Parte de

asistencia.
Conocer las enfermedades
que padecen los docentes.
Distribuir funciones
Poner en prctica lo realizado
en los simulacros.

Parte de
asistenci
a

Inme
diato

-Represent
Administrat
ivo de la
I.E.

Humano
s

Inme
diato

Agentes
educativos
de la I.E.

PP.FF.

INME
DIAT
O

Agentes
educativos.

Inme
diato
Inme
diato

APAFA / B.
Com.
Equipo de
comunicaci
n

Estudiant
es y
docentes,
administr
ativos y
auxiliares
PP.FF.

Toda la comunidad educativa

participa responsablemente
en los simulacros de sismos
y/o eventos reales de sismo.

aliados

Solicitar ayuda de los

organismos aliados a travs
del directorio.

Normas,
directivas,
resolucion
es.

proteccin
Brigada de
sealizaci
n

Calmar a los PP.FF.

Enviar memorndums para

recordar funciones.
-Normas legales SINAGERD.
-Enviar a sus correos de cada
docente y miembro de COE
sus funciones y obligaciones.

HUMANO
S
Humano
s
Organis
mos.
Ley
29664
de
SINAGE
RD.
Plan
GRD
-otros

Inme
diato

DIRECTOR

20

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

VII.

rea de Gestin
Pedaggica

ZONAS DE EVACUACION DE LA I.E. 22 DE MAYO EN CASO DE

SISMO
7.1. Vista area de la Institucin educativa.

21

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

7.2.

rea de Gestin
Pedaggica

Croquis de la Institucin educativa teniendo en cuenta

zonas de seguridad y flujos de salida.

22

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

VIII
N
Or
d.
01

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:

ACTIVDADES
Elaboracin del Plan de
Contingencia

CRONOGRAMA
E

M A

02

Inventario de recursos
con que cuenta la I.E.

03

Gestin de supervisin
De las zonas de riesgo de
parte de personal tcnico
de defensa civil.
Coordinar con el comit
de Defensa Civil.

04

05

Elecciones de brigadistas.

06

Charlas de primeros
auxilios a la comunidad
educativa (brigadistas,
personal que labora
comit de aula).
Capacitacin practica
sobre prevencin de
desastres de Gestin de
Riesgo.
Efectivizar las charlas de
primeros auxilios en
sesiones de aprendizaje
practicas demostrativas.
Adquisicin de materiales
sobre riesgo.

07

08

09

10

Realizar prcticas sobre

prevencin. Usando
materiales.

11

Implementacin de sacos
de arena.

12

Implementacin del
tpico.
Monitoreo

14

VIII.

rea de Gestin
Pedaggica

M J

O N D

RESPONSABLE
S
Comisin de
Riesgo
(Profesores)
Comisin
Gestin de
riesgo.

Comisin GdR y
DC

x
x

Asesora de
T.O.E.
Centro de salud

Defensa Civil.

x
x

Tutores.

APAFA y
municipalidad
de distrito.
Centro de
Salud,
Bomberos y
Defensa Civil.
Comunidad
Educativa.

APAFA
Asesor de TOE.

FINANCIAMIENTO:
Recursos Propios.

23

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

IX. EVALUACION:
Del asesor de TOE (Ficha de evaluacin)
X. ANEXOS
- Manual de Organizacin y Funciones de los miembros del COE.
- Ficha de Simulacro de las II.EE

_________________________

24

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE

LA EDUCACIN
Resolucin Directoral N 012 -2015-I.E. 22 DE MAYO
Visto el Documento Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la Institucin
Educativa 22 DE MAYO, elaborado por la Comit de Gestin de Riesgo en Desastres
de la Institucin Educativa 22 DE MAYO correspondiente para el Periodo Escolar del
Ao 2015.

CONSIDERANDO:
Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Gestin de Riesgo de
Desastres en la Institucin Educativa 22 DE MAYO. Siendo un instrumento de
gestin el cual contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una
amenaza-peligro y a brindar proteccin a la vida de los miembros de la comunidad
educativa.
Que, el presente instrumento de gestin es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institucin Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Gestin de Riesgo de Desastres en la Institucin
Educativa 22 DE MAYO , para el Perodo del Ao Escolar 2015.
Art. 2.
COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes
y dems miembros de la Comunidad Educativa Educativa, el contenido del Presente
Instrumento de Gestin, para su aplicacin y cumplimiento comprometido.
Regstrese, Comunquese y archvese
_____________________

25

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

PLAN DE CONTINGENCIA DE LA EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA

I.

INFORMACIN DE LA INSTITUCIN
NOMBRE DE LA I.E.
DIRECCION
DIRECTOR
UGEL
NIVELES DE ENSEANZA
N DE DOCENTES
N
ESPECIALIDAD
DOCENTES
07

EDUCATIVA.
: 22 DE MAYO
: Jr 2 de Mayo
: Jaime TAYPE CASTILLO
: Huancavelica
: SECUNDARIA
:7
NIVEL
DE TURNO
DE
ENSEANZA
ENSEANZA

Secundaria

secundaria

Maana

N DE ESTUDIANTES
N
AO DE ESTUDIOS
ESTUDIANTES

NIVEL DE
ENSEANZA

TURNO

27

Secundaria

Maana

TURNOS

1, 2, 3, 4 Y 5

: MAANA

I. INTRODUCCION
La Institucin educativa 22 DE MAYO en el compromiso de velar por
los derechos de la vida y la educacin de los del plantel, y teniendo en
cuenta las amenazas de fenmenos naturales ( sismos, heladas y otros
riesgos) y teniendo en cuenta que es que es una obligacin principal la
de asegurar, respetar, proteger y satisfacer el derecho a la educacin
de todos los estudiantes, a travs de la estimacin, prevencin y
reduccin de los peligros y vulnerabilidades existentes en la I.E. as
como preparar a la comunidad educativa en su conjunto ante procesos
adversos como desastres que contravengan el normal funcionamiento
de la Institucin.
La educacin al ser un derecho humano, que permite el completo
ejercicio y disfrute de los dems derechos, y por en tanto esencial en
la vida y el desarrollo de la persona, pero de manera especial en la de
todo nio nia y adolescente, en cualquier situacin o circunstancia
sigue teniendo los mismos derechos, ya sea
en tiempos de
tranquilidad y calma, as como en momentos de emergencias y
desastres.

26

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

La educacin en gestin de riegos de desastres juega un papel muy

importante en la vida del estudiante, ya que es la educacin que salva
vidas antes, durante y despus de una emergencia.
Teniendo en cuenta que la poblacin en la etapa escolar, que alberga a
nuestra institucin educativa es de 27 estudiantes que se benefician
del sistema educativo estatal, y que se encuentran distribuidos en los
niveles de enseanza de primaria y secundaria.
1.1.
OBJETIVOS
1.1.1.
OBJETIVO GENERAL
El Plan Contingencia de la Institucin Educativa 22 DE MAYO,
tiene por objetivo orientar las acciones de la comisin de
riesgos de desastres, y del Centro de Operaciones de
Emergencia, frente a un sismo o restablecimiento de las labores
educativas despus de un sismo.
1.2.

ALCANCES
El Plan de Gestin de Riesgos de Desastres, tiene como mbito
de intervencin la Institucin Educativa 22 DE MAYO y est
dirigido a las autoridades del plantel, al personal administrativo,
docente, padres de familia debidamente organizados en la
APAFA y en los Comits de Aula a los nios nias y
adolescentes que se benefician de la enseanza de la institucin
educativa, as como a sus diversas formas de organizacin
(Municipios escolares, brigadas y/o clubes ecolgicos,
Defensora del Nio y del Adolescente DESNAS; as como a
toda forma de organizacin n la escuela, ya sea que la gestin
del riesgo de Desastres es transversal a toda actividad
educativa.

DIAGNSTICO DE RIESGO
ANLISIS DE PELIGROS:

PELIGRO

Sismo

PROBABILI
DAD DE
QUE
OCURRA

Alta

DESCRIBA EL IMPACTO EN LA I.E.

Qu pasara si ocurriera el desastre?
INFRAESTRUCTUR
A

INSTITUCIONAL

EDUCATIVA

ORGANIZA
TIVA

Podra
desplomarse
porque
sus
construcciones son
muy antiguas

Las
labores
escolares
paralizaran

No
habra
buena
reaccin por
falta
de
preparacin.

Los
miembros
del
COE
ejecutaran
su Plan de
contingenc
ia. Se debe

27

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

tomar
como
prioridad
la
organizaci
n de COE.
OTROS

Media

Ocasionara
incendios,
inundaciones
y
otros
peligros
porque todas las
instalaciones
necesitan
reparacin.

Las
labores
escolares
paralizaran

Falta
de
capacitacin
y
organizacin
dentro de la
I.E.

Los
miembros
del
COE
ejecutaran
su Plan de
contingenc
ia. Se debe
tomar
como
prioridad
la
organizaci
n de COE.

CRONOLOGA DE DESASTRES:

1) El terremoto del 15-VIII-2007 es obviamente calificable como

desastroso porque trajo al piso elevados porcentajes de las
edificaciones de las ciudades de Chincha, Pisco, Ica, Tambo de
Mora, Leoncio Prado y otros centros poblados de Ica, Lima,
Apurmac y Ayacucho, que afectaron rudamente a ms de 35,000
familias damnificadas (que implica la destruccin de sus
viviendas), segn el Instituto Nacional de Defensa Civil; y
determinaron la muerte de alrededor de 600 personas.
ANLISIS DE VULNERABILIDAD:
Dentro de la institucin existen zonas de peligro o vulnerabilidad
que son sealadas en el mapa de riesgo.
Dado a la antigedad de sus construcciones, todas las aulas
de los distintos pabellones se encuentran en peligro. Muchas de
ellas las paredes se encuentran carcomidas por el salitre y la
humedad.
Las zonas exteriores a la I.E. en caso de sismo, es un
peligro constante ya que existe cables de corriente elctrica y de
las telefonas, tendidos como si fuese telaraa, no hay seales de
trnsito.

28

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

PELIGRO

rea de Gestin
Pedaggica

DESCRIPCION DE RECURSOS PARA ENFRENTAR

EL DESASTRE.

CONSERV
B

Botiqun escolar

R
x

Medicamentos

SISMO

Manual de primeros auxilios

Camillas

Mascaras anti gas

Extintores

Brigadas de evacuacin, primeros auxilios, de

comunicacin, etc.
Palanas, picos, barretas, combos,
sogas de rescate, pata de cabra, etc.

cinceles,

Recursos econmicos para la sealizacin.

Uniformes de emergencia.
OTROS

x
x

Cuchilla, hilos, cascos de seguridad, etc.

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES:
N
Or
d.
01

ACTIVDADES
Elaboracin del Plan de
Contingencia

CRONOGRAMA
E

M A

02

Inventario de recursos
con que cuenta la I.E.

03

Gestin de supervisin
De las zonas de riesgo de
parte de personal tcnico
de defensa civil.
Coordinar con el comit
de Defensa Civil.

04

05

Elecciones de brigadistas.

06

Charlas de primeros

M J

O N D

RESPONSABLE
S
Comisin de
Riesgo
(Profesores)
Comisin
Gestin de
riesgo.

Comisin GdR y
DC

x
x

Asesora de
T.O.E.
Centro de salud

29

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

07

08

09

auxilios a la comunidad
educativa (brigadistas,
personal que labora
comit de aula).
Capacitacin practica
sobre prevencin de
desastres de Gestin de
Riesgo.
Efectivizar las charlas de
primeros auxilios en
sesiones de aprendizaje
practicas demostrativas.
Adquisicin de materiales
sobre riesgo.

10

Realizar prcticas sobre

prevencin. Usando
materiales.

11

Implementacin de sacos
de arena.

12

Implementacin del
tpico.
Monitoreo

14

rea de Gestin
Pedaggica

Defensa Civil.

APAFA y
municipalidad
de distrito.
Centro de
Salud,
Bomberos y
Defensa Civil.
Comunidad
Educativa.

Tutores.

APAFA
Asesor de TOE.

CRONOGRAMA DE ACCIONES

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

ASPECTOS

QU DEBEMOS HACER PARA

ENFRENTAR EL EVENTO
ADVERSO?

RECURS
OS

PLAZ
OS

RESPONSA
BLE

-Activar las brigadas del aula.

Humanos

inmedi
ato

Docentes

-Evacuar a la zona segura.

Humanos

inmedi
ato

Brigadas
aula.

de

-Verificar alumnos atrapados en el bao.

Llaves,
Pata
de
cabra.

inmedi
ato

Personal
servicio.

de

Timbre y
sonido de
sirena

inmedi
ato

Aulas

Baos

-Verificar las instalaciones de los baos de

la I.E.

-En caso de simulacro o sismo real, activar

el sistema de alarma.
Alarma
s

-Activar el sonido de alarma de los

megfonos que estarn distribuidos dos
en el patio principal y dos en el patio de

Personal
Administrativ
o.
Equipo
de
comunicacin

30

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

secundaria.
-Abrir puertas de emergencia.

Porteros.

-Apagar la luz de la llave cuchilla general.

Brigada
de
seguridad,
evacuacin y
rescate

Llaves,
martillo.

Inmedi
ato

-Los y las alumnas de primeros auxilios del

CGRD, portan el botiqun porttil del COE
de la I.E.

Maletn,
medicame
ntos.

Inmedi
ato

Brigadas
primeros
auxilios.

Vas de
acceso

Despejar las rutas de evacuacin.

Humanos

Inmedi
ato

Brigada
de
sealizacin y
proteccin

Mobilia
rios y
equipo
s

Proteger y rescatar equipos valiosos.

Materiales
y humanos

inmedi
ato

Brigada
de
sealizacin

Materi
al
didctic
o

- Rescatar el material didctico.

Humanos y
materiales

Inmedi
ato

Brigada
de
seguridad y

Currcul
o

Activar el currculo de emergencia.

Apoyo
socio
emocio
nal

Actividades socioemocionales. Dinmicas

y ldicas.

Asisten
cia de
maestr
os

Verificar que los docentes cumplan con

sus funciones.

- Cerrar las llaves de paso de agua.

Segurid
ad

-Apagar las llaves de luz y agua.

-Desconectar los artefactos elctricos.

ENSEANZA Y APRENDIZAJE

-Evacuar por las rutas sealadas.

de

Evacuacin
Plan
de
contingenc
ia.

inmedi
ato

COE

Directorio

Inmedi
ato

COE
DOCENTES

Humanos

Inmedi
ato

Docente
coordinador.

Y docentes.

Brindar afecto y preocupacin.

31

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

Asisten
cia de
estudia
ntes

Verificar la asistencia de los estudiantes.

Asisten
cia de
docent
es.

Aplicar el Directorio, Parte de asistencia.

Equipo de
rescate.

Inmedi
ato

-Docentes

Parte de
asistencia

Inmedi
ato

-Represent
Administrativ
o de la I.E.

Humanos

Inmedi
ato

Agentes
educativos de
la I.E.

INMEDI
ATO

Agentes
educativos.

Proteger y auxiliar a nios atrapados.

Conocer las enfermedades que padecen

los docentes.

-Brigadas
sealizacin y
proteccin.

Distribuir funciones.
Activar el alarma de evacuacin.

POLTICA EDUCATIVA Y
COORDINACIN

COMUNIDAD EDUCATIVA

Simulac
ros

Estudia
ntes y
docent
es,
admini
strativo
s
y
auxiliar
es

Poner en prctica lo realizado en los

simulacros.

Toda la comunidad educativa participa

responsablemente en los simulacros de
sismos y/o eventos reales de sismo.

PP.FF.

PP.FF.

Calmar a los pp.ff.

HUMANOS

Inmedi
ato

APAFA / B.
Com.

aliados

Solicitar ayuda de los organismos aliados a

travs del directorio.

Humanos

Inmedi
ato

Equipo
de
comunicacin

Enviar memorndums
funciones.

Ley 29664
de
SINAGERD.

Norma
s,
directiv
as,
resoluci
ones.

para

recordar

-Normas legales SINAGERD.

-Enviar a sus correos de cada docente y
miembro de COE sus funciones y
obligaciones.

Organismo
s.

Plan GRD
-otros

Inmedi
ato
DIRECTOR

32

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

rea de Gestin
Pedaggica

ACCIONES DE REHABILITACIN

ACCESO Y AMBIENTE DE APRENDIZAJE

ASPECTOS

QU DEBEMOS HACER
PARA ENFRENTAR EL
EVENTO ADVERSO?

RECURSOS

Aulas

Verificar el estado de las aulas.

Humanos
materiales

Baos

Verificar y/o activar los SS.HH.

Materiales,
financieros
humanos

PLAZOS

RESPONSA
BLE

Inmediato

COE

Inmediato

COE

Seguridad

Reactivar las brigadas

Materiales
humanos

inmediato

COE

Vas
de
acceso

Des colmatar o liberar las vas de

acceso

Humanos
materiales

Inmediato

COE

Mobiliarios
y equipos

Equipar, activar kits

Materiales
humanos

Inmediato

Director
docente
coord.

Solicitar apoyo para reiniciar las

clases.

docentes
El Director APAFA gestiona apoyo
a entidades pblicas y privadas
para restablecer las labores
educativas.

Materiales
humanos

Inmediato

DIRECTOR
APAFA.

Currculo

Activar
el
emergencia

de

Materiales
humanos

Inmediato

DIRECTOR
DOCENTES

Apoyo
socio
emocional

Solicitar el apoyo de personal

especializado Uso de los kits
socioemocional.

Materiales
humanos

Inmediato

DIRECTOR
DOCENTE

Asistencia
de
maestros

Maestros comprometidos con el

restablecimiento de las labores
educativas.

Humanos

Inmediato

DOCENTES

Asistencia
de
estudiante
s

Promover la puntual asistencia de

los docentes.

HUMANOS

Inmediato

Docentes
alumnos

Simulacros

Promover

HUMANOS

INMEDIATO

Agentes de la

ENSEANZA Y APRENDIZAJE

Material
didctico

currculo

nuevamente

33

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Huancavelica

POLTICA EDUCATIVA Y
COORDINACIN

COMUNIDAD EDUCATIVA

simulacros con
responsable.

rea de Gestin
Pedaggica

participacin

I.E.

Estudiante
s
y
docentes,
administra
tivos
y
auxiliares

Promover el restablecimiento
responsable de las clases.

HUMANOS
Y
MATERIALES.

Inmediato

AGENTES
LA I.E.

PP.FF.

Roles de los integrantes del COE.

HUMANOS

Inmediato

APAFA

Aliados

Solicitar apoyo
HUMANOS

1 a 2 semana

Maestro
y
comunidad
educativa.

Normas,
directivas,
resolucion
es.

Las normas del sinagerd, el

director emitir `resoluciones de
felicitacin para docentes de
respuesta.

I. ANEXOS
- Manual de Organizacin y Funciones del COE
- Relacin de agentes de la I.E.
- Hoja de telfonos de Emergencia

34

DE

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Pedaggica

AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE

LA EDUCACIN

Resolucin Directoral N 013 -2015-I.E.22 DE MAYO

Visto el Documento Plan de Contingencia de la Institucin Educativa 22 DE
MAYO, que fue elaborado por la Comit de Gestin de Riesgo en Desastres de la
Institucin Educativa 22 DE MAYO, correspondiente para el Periodo Escolar del Ao
2015.

CONSIDERANDO:

Que, es necesario y obligatorio contar con el Plan de Contingencia en la

Institucin Educativa 22 DE MAYO. Siendo un instrumento de gestin el cual
contribuye como respuesta escolar a disminuir la magnitud de una amenaza-peligro
y a brindar proteccin a la vida de los miembros de la comunidad Educativa.
Que, el presente instrumento de gestin es coherente con el Proyecto
Educativo Institucional, el Plan Anual de Trabajo y parte del Proyecto Educativo
Ambiental Integrado de nuestra Institucin Educativa.
Que, siendo de conformidad a las Normas y Dispositivos Legales vigentes.
RESUELVE:
Art. 1. APROBAR el Plan de Contingencia de la Institucin Educativa 22 DE
MAYO, para el Perodo del Ao Escolar 2015.
Art. 2.
COMUNICAR a todo el Personal Directivo, Docente, Estudiantes
y dems miembros de la Comunidad Educativa, el contenido del Presente
Instrumento de Gestin, para su aplicacin y cumplimiento comprometido.
Regstrese, Comunquese y archvese

35

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rea de Gestin
Pedaggica

MANUAL DE FNCIONES
DE LOS MIEMBROS DEL
CGRD Y COE I.E. 22 DE
MAYO- SANTA ANA

2015

36

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rea de Gestin
Pedaggica

I. INTRODUCCION
El CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) es una
organizacin funcional cuyo objetivo principal es administrar la
emergencia y realizar las inmediatas respuestas efectivas frente a casos
de emergencia o desastres que se presenta en nuestra I. E. 22 DE MAYO
Para ello se debe tener una gestin prospectiva, correctiva y reactiva.
El Manual del CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA (COE) de
la I. E. 22 DE MAYO, es una herramienta sencilla y prctica que permitir
brindar informacin sobre la organizacin y funciones de sus miembros
que lo conforman.
En este manual est a disposicin de todos los integrantes que lo
conforman el Centro de Operaciones de Emergencia (COE) y todos los
agentes de la I. E. 22 DE MAYO. Sin embargo una de las caractersticas
del MOF del COE es flexible y reajustable con el fin de realizar una
eficiente Gestin de Riesgos y Desastres y asegurar la vida de los agentes
educativos de la Institucin Educativa.

37

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I.

rea de Gestin
Pedaggica

ORGANIGRAMA ESTRUCTURAL Y GRAFICO DE FUNCIONAMIENTO DEL COE

a. ESTRUCTURA DE LA COMISIN DE GESTIN DE RIESGOS DE
DESASTRES

DIRECTOR
JAIME TAYPE CASTILLO
APAFA: Sra. JUSTINA BALTAZAR ZUIGA
Sra. Aydee ENRIQUEZ CANALES

II.

PERSONAL ADMNISTRATIVO:

III.

CONEI:
DOCENTE COORDINADOR

EQUIPO DE PREVENCION:

IV.

- Prof- Cira YALLI HUAMANI

V.

EQUIPO DE MITIGACION

EQUIPO DE RESPUESTA

-Prof.
- Walter SOLANO CANALES

- Mariluz GARCIA RIVERA

- Elmer PAUCAR CANALES

VI.

-Cira YALLI HUAMANI

BRIGADAS DE SEALIZACIN Y
VII.
PROTECCIN

VIII.
-Prof. Jos VALLADOLID
HUAMANI

IX.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

-

Ediht Diana QUISPE

BALTAZAR

Erika CRISPIN
CLEMENTE

Katherine CANDELA
(puesto de Salud)

-Jess CARBAJAL HUAMAN

X.

Sra. Digna CANALES CCORA

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
-Jos LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN

38

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rea de Gestin
Pedaggica

ESTRUCTURA DEL CENTRO DE OPERACIONES DE EMERGENCIA DE LA I.E. 22

DE MAYO.

COE DE LA I.E 22
DE MAYO

DIRECTOR:
JAIME TAYPE CASTILLO
PERSONAL ADMNISTRATIVO

APAFA: Sra. JUSTINA BALTZAR

ZUIGA
Sra. AYDEE ENRIQUEZ CANALES

CONEI:
Sra. Digna CANALES CCORA
DOCENTE COORDINADOR:

EQUIPO DE RESPUESTA Y
REHABILITACION

EQUIPO DE COMUNICACIN
- Yobana HUAMAN ENRIQUEZ

- Mariluz GARCIA RIVERA

- Elmer PAUCAR CANALES
-Cira YALLI HUAMANI

- Huber CANALES VARGAS

- Elmer PAUCAR CANALES
-Doris J. HUAIRA RUIZ

XI.
BRIGADAS DE SEALIZACIN Y
PROTECCIN
XII.
-Prof. Jos VALLADOLID
XIII.
HUAMANI

XIV.
-Jess CARBAJAL HUAMAN

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

- Ediht Diana QUISPE BALTAZAR
- Erika CRISPIN CLEMENTE
- Katherine CANDELA (puesto de
Salud)

BRIGADAS DE SEGURIDAD,
EVACUACIN Y RESCATE
--Jos LACHO HUAMANI
- Bryan CURI CONCE
- Yoni CARBAJAL HUAMAN

XV.

39

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Pedaggica

MARCO LEGAL

La base legal que soporta el Plan de Gestin de Riesgos de Desastres de la

I.E. es:
q. Constitucin Poltica del Per (Art. 163)
r. Ley N 29664 que crea el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres (SINAGERD) (18/02/2011)
s. Decreto Supremo 048_2011-PCM, Reglamento de la Ley N
29664, Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de
Desastres (SINAGERD) (26/05/2011)
t. LEY N 28551 Ley que establece la obligacin de elaborar y
presentar planes de contingencia
u. Ley General de Educacin 28044.
v. Ley del Cdigo de los Nios, Nias y Adolescentes (Ley
27337)
w. Reglamento Interno de la I.E. 1124 Jos Mart.
FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DEL COE Y LAS BRIGADAS GENERALES.
Las brigadas son grupos de personas organizadas y capacitadas para
emergencias, mismos que sern responsables de combatirlas de manera
preventiva o ante eventualidades de un alto riesgo, emergencia, siniestro o
desastre, dentro de la I.E. y cuya funcin est orientada a salvaguardar a las
personas, sus bienes y el entorno de los mismos.
Las Brigadas en la I.E. son:
A) Funciones del Director
B) Funciones del docente coordinador
C) Funciones de los miembros del equipo de prevencin y mitigacin.
D) Funciones de los miembros del equipo de respuesta y rehabilitacin.
E) Funciones de los miembros de la brigada de sealizacin y proteccin.
F) Funciones de los miembros de las brigadas de primeros auxilios.
G) Funciones de los miembros de las brigadas de seguridad y evacuacin.

FUNCIONES DE LOS INTEGRANTES DEL (COE)

A. DEL DIRECTOR
1. Establecer, instalar y poner en operacin el COE de la I.E.
2. Tomar decisiones pertinentes para solventar las situaciones que se
presentan.
3. Evaluar el proceso de manejo de la situacin.
4. Recibir informacin detallada de los diversos problemas que se
presentan en la I.E.

40

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5. Establecer comunicacin con el comit de defensa civil local, entre

otras instituciones u organismos de socorro.
6. Solicitar una inspeccin ocular tcnica.
7. Propiciar la participacin de la comunidad educativa organizada para
que realicen la identificacin de peligros y anlisis de vulnerabilidades
en su institucin educativa; esta labor tiene la finalidad de recoger
complementar la labor del inspector tcnico.

B. DEL DOCENTE COORDINADOR

1. Coordinar la ejecucin de la estrategia de respuesta y rehabilitaciones.
2. Dar seguimiento a cada situacin por solucionar, as como en
cumplimiento de las normas existentes.

3.
4.
5.
6.

solicitar el informe de la situacin de emergencia de cada brigada

Anlisis de los reportes.
Si evidencia peligro interacta con el responsable de comunicacin.
Coordinar y apoyar a los equipos de mitigacin y prevencin y al
equipo de respuesta; as como tambin con los miembros de las
brigadas.

7. Administrar las cuentas de Facebook, blogger y youtube referidos a la

GRD de la I.E. 1124 Jos Mart.

8. Velar por la adquisicin y conservacin de los equipos de rescate.

C. DE LOS MIEMBROS DE LOS EQUIPOS DE PREVENCIN Y MITIGACIN.

(COE = COMUNICACIN)

1. Tener directorios y nmeros telefnicos de todos los miembros de la

comunidad educativa martiana con el fin de comunicacin

2. Tener informacin autorizada para ayudar a tomar las decisiones

correctamente, as determinar el tipo de emergencia.

3. Informar a la comunidad Educativa y a la prensa en general sobre la

situacin de la Institucin Educativa.

4. Acceder a los megfonos en caso de un evento simulado o real con el

fin de comunicar y llamar a la calma a los miembros de evacuacin.

D. DE LOS MIEMBROS DEL EQUIPO DE RESPUESTA Y REHABILITACIN.

1.

Le corresponde la evaluacin de daos y determinar las necesidades

para la atencin inmediata de la emergencia.

2.
3.
4.
5.
6.

Organizar las brigadas operativas de gestin de los riesgos.

Solicitar el informe de la situacin de emergencia de cada brigada
Anlisis de los reportes
Ejecutar las acciones de respuesta y rehabilitaciones.
Si evidencia peligro interacta con el responsable de comunicacin.

41

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E. DE LOS MIEMBROS DE LA BRIGADA DE SEALIZACIN Y PROTECCIN.

ANTES
1. Capacitarse en sealizacin.
2. Desarrollar, revisar el Plan de contingencia.
3. Identificar las zonas de seguridad, evacuacin interna y externa de la
I.E. 1124 con ayuda de la comisin de gestin de riesgo.
4. Apoyar la sealizacin de las zonas de seguridad interna y externa de
la I.E. con ayuda tcnica de los especialistas de defensa civil, las
municipalidades y otras entidades pblicas y privadas.
5. Despejar las rutas de evacuacin.
DURANTE
6. Ubicar a sus compaeros en la zona de seguridad interna y externa de
la Institucin Educativa.
7. Contabilizar el nmero de compaeros que evacuaron.
8. Comprobar que no haya ocupantes y cerrar in seguro las puestas de
las aulas o recintos.
9. Prevenir saqueos, colocndose en las puestas de las aulas y oficinas sin
llave o sin candado.
10. Quitar los obstculos de las rutas de evacuacin.
11. Sealar las vas de acceso e ingreso a los bomberos y otros. Acordonar
las reas de trabajo.
DESPUES
12. Desarrollar actividades ldicas con sus compaeros; por ejemplo.
Cantar o bailar.
13. Contabilizar el nmero de compaeros agrupados e informar al tutor
y/o a la comisin de riesgos.
14. Orientar el ingreso seguro a las instituciones del colegio cuando ha
pasado la emergencia.
15. Estar alerta ante posteriores eventos o rplicas.

BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS

FUNCIONES
Antes de un Evento.
1. Recibir capacitacin y actualizacin peridica sobre primeros auxilios.
2. Organizar el botiqun escolar.

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rea de Gestin
Pedaggica

3. Revisar continuamente el botiqun y las fechas de expiracin de sus

elementos, solicitando al coordinador los necesarios.
4. Realizar campaas informativas para prevenir accidentes.
5. Apoyar en las actividades que implican aglomeraciones de estudiantes.
Durante el Evento.
6.
7.
8.
9.

Reportar la cantidad de heridos

Realizar la valoracin inicial de los heridos.
Informar quienes necesitan ayuda y de qu tipo.
Conducir a los heridos de la mejor manera al refugio temporal previsto para
dar los primeros auxilios.
10. Trasladar a los heridos a un Centro de Salud ms Cercano.
Despus de un Evento.
11. Solicitar al coordinador del COE el apoyo externo.
12. Informar a los pp. ff. el estado de salud de los heridos.

DE LA BRIGADA SEGURIDAD, EVACUACION Y RESCATE

ANTES
Disear estrategias de evacuacin.
Identificar nios discapacitados.
Identificar las posibles rutas de evacuacin.
Colocar en un lugar visible los planos gua y las sealizaciones de evacuacin
y las zonas de seguridad.
5. Realizar simulacros de evacuacin.
6. Comunicar a las personas las rutas de evacuacin.
1.
2.
3.
4.

DURANTE
7. Verificar que todas las personas hayan evacuado.
8. Reportar personas que no hayan evacuado, que se encuentran atrapados.
9. Informar a las personas especializadas para que ayuden en la evacuacin de
las personas atrapadas.
10. Velar que estn en buen estado la sealizacin de las rutas de evacuacin.

DESPUES
11. Realizar un censo de las personas al llegar a los puntos de reunin.
12. Coordinar el regreso del alumnado y personal docente a las aulas en caso de
que el simulacro o el evento haya pasado o no exista peligro previa orden
del coordinador general.
13. Informar al coordinador los hechos ocurridos.
14. Continuar con los simulacros y estar alerta.

43

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rea de Gestin
Pedaggica

BRIGADA CONTRAINCENDIO
FUNCIONES
ANTES

Detectar los riesgos de las situaciones de emergencia por incendio de acuerdo

con los procedimientos establecidos.
Operar los equipos contraincendios, ubicndolas adecuadamente.
Reconocer si los equipos y herramientas contra incendio estn en condiciones
de operacin.
Velar por el cumplimiento de las medidas de proteccin contra incendios en el
centro y en especfico en su rea de accin.
Garantizar la extincin de los principios de incendio que se produzcan.
Participar en los ejercicios de entrenamiento.
Promover las actividades de simulacros en la I.E.
Velar porque se les d un uso correcto a los medios contra incendio instalado,
as como velar por su mantenimiento y conservacin.

DURANTE
Detectar el origen y tipo de fuego, tipo de riesgo a que se enfrenta, equipos y
materiales que deben usar para la extincin.
Vigilar las reas de mayor riesgo como son los laboratorios, reas donde usen
solventes, txicos, instalaciones de cmputo, de gas, ductos de energa
elctrica y telefona y todo tipo de material inflamable.
Apoyar las labores de extincin de incendios
Dar el uso apropiado a los equipos contra incendio.
DESPUES

Informar al coordinador general los sucesos cuantificando las prdidas

materiales del evento.
Ubicar todos los equipos contraincendios en su lugar pertinente.

TELFONOS DE EMERGENCIA
Municipalidad

3303737 / 4720330

44

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rea de Gestin
Pedaggica

Kits bsicos para la emergencia y para la restitucin del servicio educativo

Kit para la primera respuesta ante una emergencia de una Institucin Educativa
Materiales
Primeros
auxilios

Equipos de
primeros
auxilios

Equipo de
rescate

Equipo
contra
incendio

Equipos
de
entrada
forzada

Equipos de
comunicacin

Caja de gasa
estril

Camillas
metlicas

Juego de
cuerdas

Sistema de
mangueras

Palas

Radio a pilas

Esparadrapo

Caja de
depsitos

Linterna de
mano/
velas/ caja
de fsforo

Extintores

Picotas

Walki talke

Vendas

Caja de
guantes

Mosquetones
oval

Bolsas de
arena fina

Cinceles

Sistema de
alarma

Tablilla para
fracturas

Balones de
oxgeno

Mosquetones
delta

Hachas

Megfonos

Rollos de
algodn
absorbente

Inmovilizadores
de cabeza

Poleas
simples

Cizallas

Silbatos

Frascos de
tintura de
yodo

Collarines
regulables

Poleas
dobles

Patas
de
cabra

Sirena

Frascos de
bicarbonato
de sodio

Frulas de
vaco kits
completo

Cascos

Telfonos
celulares

Picratos

Guantes

Chalecos
distintivos

Frascos de
analgsicos

Linternas
frontales

Tijeras

Chalecos

Paquete de
agujas
hipodrmicas

Gorras

Cuentagotas

Maletines

Termmetro

Megfonos

45

Unidad de Gestin
Educativa Local
Huancavelica

Botiquines
porttiles

Sistema de
alarmas

Bidones de
agua

Equipo de
luces de
emergencias

rea de Gestin
Pedaggica

46