CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE NEUQUEN

Sancionada por la Honorable Convencin Constituyente El Da 28 de

Noviembre de 1957

Texto ordenado ao 1994 Contiene las enmiendas introducidas por Ley 2039

Aprobada por Referndum popular del da 20 de Marzo de 1994

Prembulo

Primera Parte

Captulo I: Declaraciones y Derechos. (artculos 1 al 51)

Captulo II: Garantas Sociales. (artculos 52 al 63)

Segunda Parte

Captulo I: Rgimen Electoral. (artculos 64 al 70)

Tercera Parte

Captulo I: Del Poder Legislativo. (artculos 71 al 100)

Atribuciones del Poder Legislativo. (artculo 101)

De la formacin y sancin de las leyes. (artculos 102 al 110)

Captulo II: Del Poder Ejecutivo. (artculos 111 al 124)

De los Ministros. (artculos 125 al 133)

Atribuciones y deberes del Poder Ejecutivo. (artculo 134)

Captulo III: Del Juicio Poltico. (artculo 135)

Captulo IV: Del Fiscal del Estado, Contador y Tesorero de la Provincia.

(artculos 136 al 141)

Captulo V: Del Tribunal de Cuentas. (artculos 142 al 148)

Captulo VI: Del Poder Judicial. (artculos 149 al 166)

Atribuciones del Poder Judicial. (artculos 167 al 172)

Del Jurado de Enjuiciamiento. (artculos 173 al 175)

De la Justicia de Paz. (artculos 176 al 181)

Cuarta Parte

Captulo I: Del Rgimen Municipal. (artculos 182 al 211)

Quinta Parte

Captulo I: Rgimen Econmico. (artculos 212 al 254)

Sexta Parte

Captulo I: Educacin. (artculos 255 al 286)

Captulo II: Asistencia Social. (artculos 287 al 294)

Captulo nico: Reforma de la Constitucin. (artculos 295 al 300)

Captulo nico: Disposiciones Transitorias. (artculos 301 al 313)

Apndice Constitucional: Declaracin de los Derechos Humanos.

CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE NEUQUEN

PREAMBULO

Los representantes del pueblo de la Provincia del Neuqun, reunidos en

Convencin General Constituyente por su voluntad y eleccin, invocando la

proteccin de Dios, fuente de toda razn y justicia, a los efectos de organizar

los poderes pblicos, para hacer efectivo el uso y goce de todos los derechos
no delegados expresamente al gobierno nacional, en una sociedad sin
privilegios, y consolidar las instituciones republicanas dentro de los principios
del federalismo, afianzar la justicia, fortalecer el rgimen municipal,
garantizar la educacin primaria, mantener la paz interna, promover el
bienestar general y asegurar los beneficios de la libertad, de la democracia y
la igualdad, objeto y fin de nuestra nacionalidad, para nosotros, para nuestra
posteridad y para todos los hombres del mundo, que quieran habitar el suelo
de la Provincia, ordenamos, decretamos y establecemos esta Constitucin.

PRIMERA PARTE

CAPITULO I

DECLARACIONES Y DERECHOS

Art. 1 - La Provincia del Neuqun, como estado autnomo e inseparable de la

Nacin Argentina, organiza su gobierno bajo el sistema republicano
representativo, manteniendo para s todo el poder no delegado
expresamente al gobierno federal en la Constitucin Nacional, a la que

reconoce como ley suprema.

Art. 2 - La Provincia del Neuqun se incorpora a la Nacin Argentina en

absoluta igualdad con las dems Provincias, con los mismos deberes derechos que corresponden a las dems, acatando todas las delegaciones de
poder al gobierno nacional que las otras hubieran hecho en igual medida que
todas ellas y reclamando por las invasiones sobre sus derechos y patrimonio
que se le impongan con carcter particular, por consideradas violatorias de la
organizacin federal que la Constitucin Nacional establece.

Art. 3 - Neuqun es una Provincia indivisible, laica, democrtica y social. La

soberana reside en el pueblo, quien no gobierna sino por sus representantes
con arreglo a esta Constitucin y sin perjuicio de sus derechos de iniciativa,
referndum y revocatoria.

Art. 4 - Los lmites territoriales de la Provincia son los que por derecho le
corresponden; no podrn mortificarse sino por ley confirmada por un
referndum popular que deber obtener mayora absoluta para su validez.

Art. 5 - Mantinese la actual divisin poltica de la Provincia, la que podr ser

modificada por ley, no pudindose cambiar sus actuales denominaciones
departamentales.

Art. 6 - La capital de la Provincia es la Ciudad de Neuqun, lugar de

residencia de las autoridades superiores del gobierno.

En caso de plantearse en la legislatura un proyecto de cambio, la decisin en

tal sentido ser objeto de un referndum popular, el que nunca se efectuar
antes de diez aos de promulgada esta Constitucin y su decisin, cualquiera
sea el resultado, no podr reverse en un trmino menor de cincuenta aos.

Art. 7 - Los poderes pblicos, Ejecutivo, Legislativo y Judicial, no podrn

delegar sus atribuciones, ni los magistrados y funcionarios sus funciones bajo
pena de nulidad. Ni unos ni otros podrn arrogarse, atribuirse ni ejercer ms
facultades que las expresamente acordadas por esta Constitucin y las Leyes
que reglamenten su ejercicio.

Art. 8 - Es completamente nula cualquier disposicin adoptada por las

autoridades a requisicin de fuerza armada o de reunin sediciosa.

Art. 9 - En caso de intervencin del gobierno federal, la Provincia slo

reconocer validez a los actos administrativos ejecutados durante la
intervencin en observancia de la Constitucin y leyes provinciales.

Art. 10 - En ningn caso podr el gobierno de la Provincia suspender la

observancia de esta Constitucin, ni la de la Nacin, ni la vigencia efectiva de
las garantas y derechos establecidos en ambas.

Art. 11 - La Provincia adopta para su gobierno el principio de la

descentralizacin de los poderes y reconoce las ms amplias facultades a los
municipios, en forma tal que sean stos quienes ejerzan la mayor suma de
funciones del gobierno autnomo en cada jurisdiccin, equivalente a ponerlo
en manos de los respectivos vecindarios. Lo que exceda la rbita local
corresponder a las autoridades provinciales, las que decidirn tambin
cuando las obras o medidas a resolver involucren a varias comunas.

Art. 12 - Todos los habitantes tienen idntica dignidad social y son iguales
ante la Ley, sin distincin de sexo, origen tnico, idioma, religin, opiniones
polticas y condiciones sociales, no existiendo fueros personales ni ttulos de
nobleza.

Debern removerse los obstculos de orden econmico y social que,

limitando de hecho la libertad y la igualdad de los habitantes, impidan el
pleno desarrollo de la persona humana y la efectiva participacin de todos los
habitantes en la organizacin poltica, econmica y social de la Provincia.

Art. 13 - Los habitantes de la Provincia gozan en su territorio de todos los

derechos y garantas enumerados en la Constitucin Nacional y en esta
Constitucin, con arreglo a las Leyes que reglamenten su ejercicio y de los
Derechos del Hombre sancionados por la organizacin de las Naciones Unidas
en Pars en 1948, los que se dan por incorporados al presente texto
constitucional.

Art. 14 - Nadie puede ser privado de su capacidad jurdica, de su nombre, de

su nacionalidad originada o adquirida por causas polticas o sociales. Nadie
podr ser obligado a hacer lo que la ley no manda ni privado de lo que ella no
prohibe. Ningn servicio personal ser exigible sino en virtud de ley o de
sentencia fundada en ley. Las acciones privadas de los hombres que no
afecten el orden y la moral pblica ni perjudiquen a terceros, estn exentas
de la autoridad de los magistrados.

En la Provincia no regirn ms inhabilitaciones que las dispuestas por los

tribunales competentes en sentencia firme.

Art. 15 - Establcese el derecho de peticionar a las autoridades, que puede

ser ejercido individual o colectivamente. La publicacin de dichas peticiones
no dar lugar a la aplicacin de penalidad alguna a los que las formulen. La
autoridad a la que se haya dirigido la peticin, estar obligada a hacer
conocer por escrito al peticionario la resolucin pertinente, que deber
producir de acuerdo a la ley y bajo las penalidades que se determinar
legislativamente.

Art. 16 - Queda asegurado a todos los habitantes de la Provincia el derecho

de reunin con fines pacficos para tratar asuntos de cualquier ndole, sin que
sea necesario solicitar permiso a ninguna autoridad y slo dar aviso previo
para reuniones en lugares pblicos abiertos.

Art. 17 - Nadie podr atribuirse la representacin ni los derechos del pueblo,

ni peticionar en su nombre, y los que lo hicieren cometen delito de sedicin.

Art. 18 - Queda garantizada la libertad de asociacin para fines lcitos.

Ninguna asociacin podr ser compasivamente disuelta o impedida sino en
virtud de sentencia judicial.

Art. 19 - Todos los habitantes del pas tienen derecho a entrar, permanecer,
transitar y salir del territorio de la Provincia, llevndose sus bienes, en cuanto
no constituya perjuicio a terceros.

Art. 20 - Es inviolable la libertad de expresar pensamientos y opiniones por

cualquier medio, sin censura previa. No ser trabado el libre acceso a las
fuentes de informacin. No podr dictarse ley ni disposicin alguna que
coarte, restrinja o limite la libertad de prensa. Solamente podrn
considerarse abusos a la libertad de expresin los hechos constitutivos de
delitos comunes. Su calificacin y juzgamiento corresponde a los jueces y
tribunales, pero en ningn caso podr considerarse al hecho como flagrante
ni disponerse la clausura ni secuestro de imprentas, talleres y dems
instalaciones, principales o accesorias, como instrumento del delito.

Art. 21 - No se podr trabar la circulacin ni distribucin de las publicaciones,

ni obstaculizar por restricciones en el suministro de materia prima su
impresin, ni sern expropiabas los medios de difusin del pensamiento.

Art. 22 - Toda persona afectada en su reputacin por una referencia o

informacin periodstica, tendr derecho a la rplica o aclaracin gratuita por
el mismo rgano que sirvi de vehculo a dicha referencia o informacin.

Art. 23 - El funcionario o empleado pblico a quien se impute delito cometido

en el desempeo de sus funciones est obligado a acusar para vindicarse,
bajo pena de destitucin, gozando del beneficio del proceso gratuito.

Art. 24 - La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y

tiene derecho a la proteccin del Estado. Los hombres y las mujeres, a partir
de la edad nbil, tienen derecho sin restriccin alguna, por motivos de raza,
nacionalidad y religin, a casarse y fundar una familia, disfrutando de iguales
derechos en cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de
disolucin del mismo. La maternidad y la infancia tendrn derecho a la
proteccin especial del Estado. Todos los nios nacidos del matrimonio o
fuera del matrimonio, tendrn derecho a igual proteccin social; no se
considerar declaracin alguna diferenciando los nacimientos, ni sobre el
estado civil de los padres, en las actas de inscripcin de aquellos, ni en los
certificados, ni en las copias referentes a la filiacin.

Art. 25 - Es inviolable el derecho que toda persona tiene de profesar su

religin y ejercer su culto, libre y pblicamente, segn los dictados de su
conciencia y sin ms limitaciones que las impuestas por la moral, las buenas
costumbres y el orden pblico. Nadie ser obligado a declarar, bajo ningn
concepto, su creencia religiosa. El Estado no podr dictar leyes u otras

medidas que restrinjan o protejan culto alguno.

Art. 26 - La propiedad, dentro del alcance y naturaleza que esta Constitucin

le asigna, es inviolable. Ninguna persona puede ser privada ni desposeda de
ella, ni limitada en su uso, sino por sentencia firme fundada en ley. Podr
expropiarse por razones de utilidad o bienestar general, por ley de la
Legislatura, indemnizando previamente, en todos los casos, sin excepcin.

Si la finalidad no se cumpliere o fuere desvirtuada, el expropiado podr

reclamar la devolucin, fijndose las compensaciones a que hubiere lugar. El
mismo procedimiento corresponder cuando no se realicen, dentro de un
trmino prudente, las obras para las cuales se hayan efectuado donaciones y
cesiones de propiedad, an cuando estuviesen escrituradas.

Art. 27 - Todo autor o inventor es propietario de su obra, invencin o

descubrimiento por el trmino que le acuerde la ley.

Art. 28 - El Estado garantiza el libre funcionamiento de todos los partidos

polticos que se establezcan, con arreglo a la ley, en el territorio de la
Provincia, por el solo hecho de su constitucin, sin injerencia estatal, policial
u otra en su vida interna y en su actividad pblica.

Art. 29 - Ninguna ley o reglamento podr hacer distincin entre el extranjero

o el nativo en el ejercicio de los derechos civiles y gremiales.

Art. 30 - Toda ley, ordenanza, decreto u orden contratos a esta Constitucin,

no tienen ningn valor y los jueces deben declararlos inconstitucionales.

La inconstitucionalidad declarada por el Tribunal Superior de Justicia, en

ejercicio de su jurisdiccin originaria, produce la caducidad de la ley,
ordenanza, decreto u orden en la parte afectada por aquella declaracin.

Art. 31 - Quedan suprimidos todos los ttulos y tratamientos honorficos de

excepcin para los magistrados y funcionarios de la Provincia, cualquiera sea
su jerarqua.

Art. 32 - Se declara inviolable la seguridad individual. Con ese carcter sern

respetados: la conciencia, la integridad fsica, la defensa en juicio, la
correspondencia de toda ndole, los papeles privados, las comunicaciones
telefnicas, telegrficas, cablegrficas u originadas por cualquier otro medio,
as como el normal ejercicio del trabajo, profesin o medios de vida.

Art. 33 - El domicilio es inviolable. Nadie podr penetrar en l sin permiso de

su morador, sin orden escrita de juez competente y nunca despus de las
diecinueve ni antes de las siete horas, salvo en caso de crimen o accidente.

Solo por orden escrita de juez competente con semiprueba del hecho punible
podrn ser allanados los domicilios durante el da o intervenida la
correspondencia, los telfonos o papeles privados.

La conformidad del afectado no suplir el requisito del mandato judicial.

Art. 34 - El Estado garantiza el secreto profesional. Los jueces o magistrados

no podrn exigir al defensor la violacin del secreto profesional y sern
castigados con las penas que la ley determine quienes violaren o incitaron a
violar dicho secreto en perjuicio de terceros.

Art. 35 - Ningn habitante de la Provincia puede ser penado sin juicio previo,
fundado en ley anterior al hecho del proceso, ni juzgado por comisiones
especiales o sacado de los jueces preconstitudos por la ley antes del hecho
de la causa. Siempre se aplicar, an por efecto retroactivo, la ley penal ms
favorable al imputado. Nadie puede ser obligado a declarar contra s mismo
ni es lcito hacerlo contra sus ascendientes, descendientes, cnyuge,
hermanos, ni puede ser compelido a deponer contra sus dems deudos hasta
el cuarto grado, quedando rigurosamente prohibida toda incomunicacin o
cualquier otro medio que tienda a ese objeto.

Art. 36 - Nadie puede ser detenido sin que proceda indagacin sumaria de la
que surja semiplena prueba o indicio vehemente de un hecho que merezca
pena corporal, salvo el caso de ser sorprendido in-fraganti, circunstancia en
que todo delincuente puede ser detenido por cualquier persona y conducido
inmediatamente a presencia de su juez o de la autoridad policial ms
prxima. Tampoco podr ser constituido nadie en prisin si no en virtud de
orden escrita de juez competente.

Art. 37 - Todo detenido deber ser interrogado y puesto a disposicin del juez
competente conjuntamente con los antecedentes del caso, dentro de las
veinticuatro horas de su arresto; en caso contrario recuperar su libertad.
Con la detencin de una persona se labrar acta que ser firmada por ella
misma si es capaz y donde se le comunicar la razn del procedimiento, el
lugar donde ser conducida y el magistrado que interviene. El hecho que
afecte la integridad personal, la seguridad o la honra del detenido ser
imputable a sus aprehensores o a las autoridades, salvo prueba en contrario.

Art. 38 - Las crceles y todos los dems lugares destinados al cumplimiento

de penas de privacin de libertad, en la Provincia, sern sanas y limpias y
organizadas sobre la base de obtener primordialmente la reeducacin y
readaptacin del detenido, mediante el trabajo productivo y remunerado.
Toda medida que, a pretexto de precaucin, conduzca a mortificarlos fsica o
moralmente, har responsable al que la ejecuta, autoriza o consienta.

Art. 39 - No podrn crearse organizaciones o secciones policiales especiales

de tipo represivo. Los que torturen, vejen o maltraten a detenidos sern
penados con el mximo rigor de la ley, lo mismo que los que ordenen,
consientan o instiguen estos crmenes de ilesa humanidad. La obediencia a
rdenes superiores no excusa la culpabilidad.

Art. 40 - Toda medida que, so pretexto de precaucin, conduzca a mortificar a

presos o detenidos, har responsable civil y criminalmente al juez que la
autoriza o consienta, por actos u omisiones, y ser causa de inmediata

destitucin de los funcionados y empleados que la ordenen, apliquen,

instiguen o consientan, sin perjuicio de las responsabilidades penales en que
incurran. Ningn procesado o detenido podr ser alojado en crceles de
penados ni sometido a rgimen penitenciario. La Provincia indemnizar los
perjuicios que ocasionen las privaciones de la libertad por error o con notoria
violacin de la disposiciones constitucionales.

Art. 41 - En los establecimientos penales no podr privarse al individuo de la

satisfaccin de sus necesidades naturales y culturales, con arreglo a la ley y
reglamentaciones que se dicten. En ningn caso los penados sern enviados
a establecimientos carcelados existentes fuera del territorio de la Provincia.

Art. 42 - No se dictar auto de prisin sino contra persona determinada, en

virtud de prueba plena de la existencia del delito y estar acreditada por
semiplena prueba la culpabilidad del imputado, quien deber ser asistido por
su defensor al prestar declaracin y en forma permanente. Queda abolido el
secreto del sumario. Las declaraciones del imputado, tomadas por la polica,
carecen de valor probatorio en su contra. Cuando se trate de delitos
cometidos por medio de la palabra hablada o escrita, slo estar justificada
la privacin de la libertad cuando ella provenga de sentencia definitiva.

Art. 43 - Toda persona detenida arbitrariamente podr recurrir por s o por

intermedio de un tercero, ante el juez inmediato aunque forme parte de un
tribunal colegiado, pidiendo que se le haga comparecer a su presencia,
investigue la forma y causa de su detencin y decrete su inmediata libertad,
si resultare no haberse llenado los requisitos legales pertinentes. Los jueces
tienen la obligacin ineludible de amparar inmediatamente a todo individuo
contra la privacin o restriccin de la libertad, ya provenga de actos de
autoridad o de particulares. Una ley especial reglamentar la forma
sumarsimo de hacer efectiva esta garanta, no pudiendo el juez excusarse de

intervenir por falta de la reglamentacin respectiva.

Art. 44 - La accin de hbeas corpus procede en todos los casos de privacin,

restriccin o amenaza de impedir o restringir a las personas las
inviolabilidades que forman la seguridad o el ejercicio de alguno de sus
derechos individuales, con exclusin de los patrimoniales. El juez de hbeas
corpus ejerce su potestad jurisdiccional por sobre todo otro poder o autoridad
pblica. La accin de hbeas corpus puede entablarse sin ninguna de las
formalidades procesales. Basta que se haga llegar ante el juez escogido los
datos indispensables.

Art. 45 - En los casos que se trate de libertad fsica, el juez har comparecer
a la persona afectada y al autor de la afectacin dentro de las veinticuatro
horas. Examinar el caso y har cesar inmediatamente la afectacin si ella no
proviene de autoridad competente o si no cumple los requisitos
constitucionales y legales, disponiendo las medidas que correspondan a la
responsabilidad de quien expidi o realizo el acto. Cuando un juez tenga
conocimiento y prueba satisfactoria de que alguna persona es mantenida en
prisin, confinamiento o custodia por funcionario o particular y fuere de
temer que sea trasladado fuera del territorio de su jurisdiccin o que se le
har sufrir algn perjuicio corporal arbitrariamente, puede expedir de oficio el
mandamiento de hbeas corpus.

Art. 46 - Todo funcionario o empleado, sin excepcin de ninguna clase, esta

obligado a dar inmediato cumplimiento a las ordenes que imparta el juez de
hbeas corpus. En caso de que se rehusare o descuidara ese cumplimiento,
ser arrestado por orden del juez de hbeas corpus, sin perjuicio de su
responsabilidad por el delito de violacin de los deberes de funcionario
pblico y por los perjuicios que origine su conducta. El procedimiento ser
inapelable.

Art. 47 - La responsabilidad penal es personal. Los jueces no podrn ampliar

por analoga incriminaciones legales ni interpretar extensivamente la ley en
perjuicio del imputado. La instruccin penal se realizar en forma
contradictoria. La Legislatura establecer el procedimiento por el que se
realizar el juicio oral.

Art. 48 - Nadie puede ser encausado dos veces por un mismo hecho
delictuoso. La sentencia en causa criminal debe ser definitiva, absolviendo o
condenando al acusado.

Art. 49 - No podrn establecerse procedimientos sumarios en causas graves

ni reabrirse procesos fenecidos, salvo en materia penal cuando la revisin sea
favorable al reo y el caso est autorizado por ley.

Art. 50 - Los procedimientos judiciales sern pblicos salvo los casos en que
la publicidad afecte la moral, la seguridad o el orden pblico, segn lo
determine la ley. Queda establecida la libre defensa y representacin en
causa propia.

Art. 51 - Los derechos y garantas consagradas por esta Constitucin y por la

Constitucin Nacional, no podrn ser alterados, restringidos, ni limitados por

las leyes que reglamenten su ejercicio.

CAPITULO II

GARANTIAS SOCIALES

Art. 52 - El trabajo es un deber social y un derecho reconocido a todos los

habitantes. Cada habitante de la Provincia tiene la obligacin de realizar una
actividad o funcin que contribuya al desarrollo material, cultural y espiritual
de la colectividad, segn su capacidad y propia eleccin. Al ejercer esta
actividad, gozar de la especial proteccin de las leyes las que debern
asegurar al trabajador las condiciones de una existencia digna.

Art. 53 - La legislacin social garantizar un nivel decoroso de vida para el

trabajador y su familia. Adems tendr un carcter orgnico y sistematizado
para que, mediante la creacin de fuentes de trabajo que posibiliten la
ocupacin plena, establezca las condiciones para hacer efectivo este derecho
y lo garantizar mediante la indemnizacin a la desocupacin forzosa.

Art. 54 - La Provincia, mediante la sancin de leyes especiales, asegurar a

todo trabajador en forma permanente y definitiva lo siguiente:

a)

Libre eleccin de su ocupacin;

b)

Salario vital mnimo mvil;

c)
Jubilaciones y pensiones mviles, que no sern menores del ochenta
por ciento de lo que perciba el trabajador en actividad;

d)

Fijacin de salarios informes para toda la Provincia;

e)
La igualdad de salario por igual trabajo, con prescindencia de sexo y
edad;

f)

Vacaciones anuales pagas;

g)
Semana legal de cuarenta y cuatro horas, en jornadas de ocho horas
como mximo, con reduccin a un mximo de seis horas diarias para el
trabajo nocturno, insalubre y peligroso y de los menores de dieciocho aos;
con descanso semanal de treinta y seis horas consecutivas como mnimo.
Dicha jornada se ira reduciendo, sin que por ello se reduzca el salado, a
medida que se vayan introduciendo mejores mtodos tcnicos en los
procesos de produccin;

h)
Prohbese toda medida que conduzca a aumentar el esfuerzo de los
trabajadores, como condicin para determinar su salario, en trabajo
incentivado;

i)
Prohibicin de la ocupacin de menores de diecisis aos y de
mujeres en tareas insalubres y peligrosas;

j)
Estabilidad en el empleo con prohibicin absoluta del despido en
masa;

k)
Condiciones de trabajo que aseguren la salud, el bienestar, la
vivienda, la educacin y la asistencia mdica y farmacutica;

l)
Seguro social para casos de enfermedad, desempleo, invalidez, vejez
y muerte;

m)
Derecho al salario familiar, instituido en forma tal que no se traduzca
en una discriminacin desfavorable al padre de familia;

n)
Rgimen de prevencin e indemnizacin de accidentes y
enfermedades, sean o no profesionales;

o)

Rehabilitacin integral de los incapacitados.

Art. 55 - Se reconoce el derecho a la huelga como medio de defensa de los

derechos de los trabajadores y de las garantas sociales. Los trabajadores no
podrn ser perseguidos ni arrestados por sus actividades sindicales, las que
sern reguladas por el fuero laboral a legislar.

Art. 56 - Todo individuo puede defender sus derechos y sus intereses por la

accin gremial y adherirse al sindicato de su rama, siendo esto optativo. Las

asociaciones obreras gozarn del reconocimiento legal sobre la base de la
libertad sindical, que asegure un rgimen de democracia interna en los
sindicatos y su total autonoma frente a los empleadores y el Estado. Sern
reconocidos jurdicamente como partes contratantes en los contratos
colectivos de trabajo.

Art. 57 - Los dirigentes gremiales no podrn ser perseguidos ni arrestados

durante todo su mandato, por sus actividades sindicales, las que quedan
aseguradas por esta Constitucin mediante el establecimiento del fuero
sindical.

Art. 58 - Se asegura a los empleados y obreros la participacin en las

ganancias de las empresas, la que ser fijada por ley.

Art. 59 - Los empleados pblicos, provinciales y municipales, sern

designados por concurso de antecedentes y oposicin, previa prueba de
suficiencia. Los estatutos respectivos determinarn tambin el rgimen de
estabilidad, ascenso y cesanta, garantizndoselas el derecho de defensa
ante tribunales especiales y las indemnizaciones pertinentes en caso de
arbitrariedad.

La ley no podr impedir la actividad poltica de los empleados pblicos,

desarrollada fuera del ejercicio de sus funciones.

Art. 60[1] - No podrn ser empleados, ni funcionados, los deudores de la

Provincia que ejecutados legalmente y con sentencia firme no hallan pagado
sus deudas; los inhabilitados con sentencia, los quebrados fraudulentos no
rehabilitados y los incapaces por derecho.

Art. 61 - Nadie podr acumular dos o ms empleos o funciones pblicas, an

cuando uno fuere provincial y el otro nacional o municipal, con excepcin del
cargo de convencional constituyente. En cuanto a los profesionales o
tcnicos, los del profesorado y comisiones eventuales, la ley determinar los
que sean compatibles.

Art. 62 - Existiendo diferencia entre las legislaciones de trabajo de la

Provincia y de la Nacin, se aplicar la clusula que resulte ms beneficiosa
para el trabajador.

Art. 63 - Los derechos, declaraciones y garantas enumerados en la

Constitucin Nacional y los que esta Constitucin da por reproducidos, no
sern entendidos como negacin de otros derechos y garantas no
enumerados, pero que nacen del principio de la soberana del pueblo, de la
forma republicana de gobierno y que corresponden al hombre en su calidad
de tal, como individuo y como integrante de las formaciones sociales en
donde desarrolla su personalidad y busca el cumplimiento de los deberes
ineludibles de solidaridad poltica, econmica y social.

SEGUNDA PARTE

CAPITULO I

REGIMEN ELECTORAL

Art. 64 - La representacin poltica tiene por base la poblacin y con arreglo a

ella se ejerce el derecho electoral.

Art. 65 - El sufragio popular es un derecho que corresponde a todos los

ciudadanos y a la vez una funcin poltica que tienen el deber de ejercer con
arreglo a esta Constitucin y a la ley respectiva.

Art. 66[2] - Las bases a la que se ajustar la ley electoral sern las siguientes:

1.

El sufragio ser universal, directo, igual, secreto y obligatorio.

2.
Tendrn derecho a voto todos los argentinos residentes en la Provincia,
inscriptos en el Registro Cvico Nacional o Provincial, en su caso, sin distincin
de sexos, mayores de dieciocho aos, con ciudadana natural o legal. Los
extranjeros sern electores y elegibles para los cargos municipales.

3.
El gobernador y vicegobernador se elegirn por voto directo a simple
pluralidad de sufragios, por frmula completa.

4.

La eleccin de legisladores se efectuar de la siguiente manera:

a)
Cada partido o alianza electoral que intervenga en la eleccin deber
oficializar una lista de candidatos titulares en nmero igual a la totalidad de
los cargos electivos y una de candidatos suplentes iguales a la mitad del
nmero de titulares. Los candidatos titulares que no resulten electos
quedarn en su orden, en cabeza de la lista de suplentes a los fines de
cualquier reemplazo.

b)
El escrutinio se practicar por lista. El total de votos obtenidos por
cada lista que alcance como mnimo el tres por ciento (3%) del total de votos
vlidos emitidos, ser dividido por uno (1), por dos (2), por tres (3), y as
sucesivamente hasta llegar al nmero de cargos que se eligen.

c)
Los cocientes resultantes con independencia de la lista de que
provengan sern ordenados de mayor a menor en igual nmero al de cargos
a cubrir.

d)
A cada lista le corresponden tantos cargos como veces sus cocientes
figuren en el ordenamiento indicado en los incisos b) y c).

e)
En el supuesto que resultaron iguales cocientes las bancas
correspondern: primero, al cociente de la lista ms votada, y luego al otro u
otros cocientes por orden de mayor a menor. En el caso de igualdad total de
votos se proveer por sorteo ante la Justicia Electoral.

5.
El territorio de la provincia ser considerado distrito electoral nico, a
los efectos de su organizacin y funcionamiento; para la instalacin de mesas
inscriptoras y receptoras de votos, se dividir en circuitos. Los circuitos
tendrn tantas mesas receptoras de votos como sedes de doscientos
cincuenta ciudadanos inscriptos como mximo se hubieran formado,
considerndose que hubo eleccin slo en los circuitos donde la hubiere en la
mayora de las mesas.

6.
Ningn ciudadano podr inscribirse fuera del circuito de su residencia,
ni votar sino en la mesa en que estuviera registrado, salvo en los casos
previstos por la ley.

7.
Las elecciones ordinarias se efectuarn en pocas fijas determinadas
por la ley; pero si fueran extraordinarias debern practicarse previa
convocatoria que se publicar por lo menos con sesenta das de anticipacin
en todo el mbito de la Provincia.

8.
El Poder Ejecutivo slo podr suspenderla convocatorias elecciones en
caso de insurreccin, invasin, movilizacin de milicias o cualquier otro
accidente o calamidad pblica que las haga imposibles, dando cuenta a la
Legislatura dentro del tercer da; si se hallare en receso, la convocar al
efecto.

9.
Toda eleccin ser llevada a cabo en el da, sin que las autoridades o
particulares puedan suspenderlas por motivo alguno. Durante el acto
aleccionado, las autoridades del comicio dispondrn en forma exclusiva de la
fuerza pblica necesaria para hacer cumplir sus rdenes.

10. El escrutinio provisorio ser pblico, debiendo realizarse en el mismo

lugar del comicio inmediatamente de terminado el acto electoral. Se
consignar el resultado en el acta de apertura, firmando las autoridades de la
mesa y fiscales de los partidos polticos.

11. Los electores no podrn ser arrestados cuando se dirijan a votar ni

luego de retirarse del comicio hasta fenecido el plazo fijado para el mismo,
salvo en caso de ser sorprendidos en flagrante delito.

12. Ningn soldado, marinero, vigilante o bombero de cuerpos oficiales

podr votar en las elecciones de orden provincial o municipal.

13. Ninguna autoridad civil o militar podr hacer reuniones ni citaciones con
el objeto de llevar a los ciudadanos a las urnas electorales. Quien obstaculice,
coaccione o impida en cualquier forma el libre ejercicio del sufragio, se har
pasible de las penalidades que la ley establezca, calificndose el hecho como
delito de accin pblica.

14. Podrn intervenir en las elecciones todos los partidos reconocidos hasta
treinta das antes del comicio respectivo.

Art. 67 - Se constituir una Junta Electoral permanente, integrada por el

presidente y dos miembros del Tribunal Superior de Justicia, el miembro del
ministerio pblico actuante y un juez letrado de la capital de la Provincia.

Art. 68 - Son funciones de la Junta Electoral, sin perjuicio de lo que disponga

la ley:

a)

Resolver toda cuestin relativa al ejercicio del derecho del sufragio;

b)
Practicar en acto pblico los escrutinios, computando solamente los
votos emitidos a favor de las listas oficializadas por el tribunal;

c)
Decidir, en caso de impugnacin, si concurren en los electos los
requisitos legales para el desempeo del cargo;

d)
Calificar las elecciones, juzgando definitivamente sin recurso alguno
sobre su validez o invalidez, y otorgar los diplomas respectivos a los que
resultaren electos;

e)
Dar libre acceso a los apoderados de los partidos polticos legalmente
constitudos, quienes tendrn derecho a asistir a cualquier sesin de la Junta
Electoral, sin voz ni voto.

Art. 69 - No podrn ser electos para los cargos representativos: Los

eclesisticos regulares, el jefe y comisarios de polica; los jefes, oficiales y
suboficiales de las tres armas de guerra que estuviesen en actividad y los en
retiro efectivo, nicamente despus de cinco aos de haber pasado a esa
categora; los enjuiciados contra quienes exista ejecutoriado auto de prisin
preventiva, los fallidos declarados culpables, los afectados de imposibilidad
fsica o mental y los deudores del fsico condenados al pago, en tanto no sea
ste satisfecho.

Art. 70 - El registro cvico nacional regir para todas las elecciones de la

Provincia; pero cuando el mismo no se ajuste a los principios fundamentales
establecidos en esta Constitucin para el ejercicio del sufragio, la Legislatura
mandar confeccionar el registro cvico de la Provincia, bajo la direccin y
responsabilidad de la junta Electoral.

TERCERA PARTE

CAPITULO I

DEL PODER LEGISLATIVO

Art. 71[3] - El Poder Legislativo de la Provincia ser ejercido por una Cmara
de Diputados elegidos directamente por el pueblo en Distrito Unico, a razn
de uno (1) por cada veinte mil (20.000) habitantes, con un mnimo de treinta
y cinco (35) diputados.

El aumento de la cantidad de diputados sobre el mnimo establecido,

requerir la existencia de un censo de poblacin aprobado por la Legislatura.

Art. 72[4] - Para ser diputado provincial se requiere:

a)
Tener ciudadana natural en ejercicio legal, despus de cinco aos de
obtenida;

b)

Ser mayor de veintin (21) aos de edad;

c)

Tener cuatro o ms aos de residencia inmediata en la Provincia.

Art. 73 - Los diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y

podrn ser reelegidos; la Cmara se renovar totalmente al cumplirse dicho
trmino.

Art. 74 - Es incompatible el cargo de legislador provincial:

a)
Con el de funcionario o empleado pblico de la Nacin, de la Provincia
o de otras provincias o de las municipalidades, con excepcin de los cargos
docentes y de las comisiones honorarias eventuales, necesitando para estas
ltimas autorizacin de la Cmara;

b)
Con todo otro cargo de carcter electivo nacional, provincial,
municipal o de otra provincia;

c)
Con el de director, administrador, gerente, Propietario o mandatario
por s o por asociado de empresas privadas que en cualquier forma contraten
con el gobierno nacional, provincial o municipal o la prestacin de servicios
profesionales a las mismas empresas;

d)

Los comprendidos en el artculo 69.

Art. 75 - Todo diputado que se site en algunas de las incompatibilidades

enumeradas en el artculo anterior quedar por este solo hecho separado del
cargo, siendo sustituido por el suplente que corresponda.

Art. 76[5] - Es presidente de la Legislatura el Vicegobernador de la Provincia,

con voto slo en caso de empate.

En cada perodo ordinario la Cmara elegir un Vicepresidente primero y un

Vicepresidente segundo, quienes debern reunir las condiciones que se
requieren para ser gobernador y en ese orden reemplazarn al
Vicegobernador en la Presidencia de la Cmara.

La designacin del Vicepresidente primero recaer en un Legislador

perteneciente al mismo partido o alianza electoral que se impuso en las
elecciones provinciales para cubrir los cargos de Gobernador y
Vicegobernador de la Provincia.

Art. 77 - Antes de finalizar cada perodo ordinario, la Cmara elegir una

comisin observadora constituda por cinco miembros, que actuar durante el
receso parlamentario y cuyas funciones sern las siguientes:

a)
La observacin de los asuntos de primordial importancia, inters
poltico, social, jurdico y econmico de la Nacin y de la Provincia, para su
oportuno informe a la Cmara;

b)
Convocar a la Cmara a sesiones extraordinarias cuando graves
asuntos de competencia legislativa as lo requieran, debiendo sta decidir por
mayora sobre la oportunidad y necesidad de la convocatoria.

Art. 78 - La Legislatura se reunir en sesiones ordinarias todos los aos,

automtica e indefectiblemente, desde el 12 de mayo hasta el 31 de octubre,
invitando al Poder Ejecutivo a su primera sesin, para que concurra a dar
cuenta de su administracin. Prorrogar sus sesiones por voto d la mayora
de sus miembros, cuando sea necesario, o a solicitud del Poder Ejecutivo.
Podr ser convocada a sesiones extraordinarias cuando un asunto de inters
o de orden pblico lo requiera, por el Poder Ejecutivo, o por s misma, a
pedido de la cuarta parte de sus miembros.

Art. 79 - En las sesiones de prrroga o en las extraordinarias, la Cmara no

podr ocuparse de ningn asunto que sea ajeno a los que motivaron la
convocatoria. Antes de tratarlos, el cuerpo se pronunciar sobre si renen o
no las condiciones de inters o de orden pblico previstas en el artculo
anterior.

Art. 80 - La Cmara necesita para funcionar mayora absoluta; pero en

minora podr acordar las medidas que estime necesarias a fin de compeler a
los inasistentes.

Art. 81 - Puede tambin, en los das ordinarios de sesin, reunirse con la

tercera parte de sus miembros para dar entrada a proyectos, escuchar
informes o proseguir deliberaciones, sin adoptar resoluciones de ninguna
especie.

Art. 82 - La Cmara es juez exclusivo de los diplomas de sus miembros, sin

perjuicio de la accin de los tribunales para castigar las violaciones a la ley
electoral. El juzgamiento del diploma deber hacerse, a ms tardar, dentro
del mes de sesiones posterior a su presentacin incorporndose entre tanto
el electo. En caso de postergacin, el interesado tiene el derecho de someter
la validez de su ttulo a la decisin del Tribunal Superior, el que se expedir
dentro del trmino de quince das, con audiencia del interesado y de
cualquier candidato reclamante que hubiera obtenido votos en la misma
eleccin. La resolucin de la Cmara o del Tribunal Superior de Justicia no
podr reverse.

Art. 83 - Durante el perodo ordinario de sesiones, la Cmara no podr

suspenderlas por ms de seis das hbiles, sin resolucin de dos tercios de
votos.

Art. 84 - La Legislatura elegir sus autoridades y dictar su reglamento

interno, el que no podr ser modificado sobre tablas y en un mismo da. En
los casos en que proceda como juez, la Cmara no podr reconsiderar sus
resoluciones, ni an en la misma sesin.

Las decisiones de la Legislatura sern adoptadas a pluralidad de votos, salvo

los casos previstos en esta Constitucin.

Las sesiones se celebrarn en local fijo y sern pblicas a menos que se

resuelva declararlas secretas, cuando algn grave inters pblico lo exija o
esta Constitucin lo disponga.

Art. 85 - La Cmara podr corregir disciplinadamente con arresto que no pase

de treinta das a toda persona de fuera de su seno que viole sus prerrogativas
o altere el orden en la sesin, y pedir su enjuiciamiento a los tribunales
ordinarios, poniendo a su disposicin la persona que hubiera sido detenida.

Art. 86 - La Cmara podr corregir y an excluir de su seno a cualquiera de

sus miembros, por el voto de los dos tercios de los diputados en ejercicio, por
indignidad o inconducta reiterada en el desempeo de sus funciones y
removerlos por inhabilidad fsica o moral sobreviniente despus de su
incorporacin. Podr tambin resolver por simple mayora sobre la renuncia
que hiciere de sus cargos.

Art. 87 - Los legisladores que dejen de asistir a la mitad de las sesiones del
ao parlamentario cesarn en su mandato, salvo los casos de licencia o
suspensin del cargo. Se entiende por ao parlamentado el perodo ordinario
de sesiones.

Art. 88 - Los diputados debern prestar juramento al recibirse del cargo, de

desempearlo fielmente con arreglo a lo preceptuado en esta Constitucin,
hacindolo por la patria, y en los trminos que le dicte su conciencia.

Art. 89 - Ningn diputado podr ser acusado, interrogado judicialmente ni

molestado por las opiniones o votos que emita en el recinto de la Cmara.

Art. 90 - Ningn diputado, desde el da de su eleccin, puede ser arrestado

excepto en el caso de ser sorprendido en flagrante delito que merezca pena
de prisin mayor de seis aos, debindose dar cuenta del arresto a la
Cmara, con informacin sumaria del hecho, para que resuelva sobre su
inmunidad personal.

Art. 91 - Cuando se deduzca acusacin por accin pblica o privada contra

cualquier diputado, podr la Cmara, examinado el mrito del sumado,
suspender las inmunidades del acusado ponindolo a disposicin del juez
competente, por dos tercios de votos.

Art. 92 - Demostrada la inocencia del imputado o dictada sentencia que

disponga su absolucin el diputado podr reintegrarse a sus funciones con
slo la presentacin del testimonio de la resolucin judicial que acredite uno
de los extremos indicados. La negativa de la Legislatura al desafuero hace
cosa juzgada y no podr volverse a su tratamiento aunque el pedido se
reiterase. La implantacin del estado de sitio no suspender las inmunidades
parlamentarias.

Art. 93 - La Legislatura tiene facultad para llamar a los ministros del Poder
Ejecutivo, para pedirles los informes y aclaraciones que considere necesarios,
previa indicacin de los asuntos a tratar, estando obligado a concurrir a dar
esos informes en la sesin que el cuerpo fije. Adems, por medio de sus
comisiones, podr examinar el estado del Tesoro pblico provincial y pedir a
las oficinas administrativas los informes que necesite, estando stas
obligadas a darlos en el tiempo en que les sean exigidos y a exhibir sus libros

y papeles.

Art. 94 - Todas las reparticiones pblicas, nacionales o provinciales,

autrquicas o no y las empresas concesionarios de servicios pblicos, tienen
la obligacin de dar los informes escritos que los legisladores en forma
individual o colectiva les soliciten.

Art. 95 - La Cmara tiene facultad de nombrar comisiones investigadoras,

reunindolas de los poderes necesarios al ejercicio de sus funciones.

Art. 96 - La Cmara sancionar su propio presupuesto, acordando el nmero

de empleados que necesite y su remuneracin, conforme a la legislacin en
vigencia; esta ley no podr ser vetada por el Poder Ejecutivo.

Art. 97 - Los legisladores sern remunerados por el Tesoro de la Provincia con

una dotacin mensual que fijar la ley que no podr ser reajustada en el
perodo de su mandato, salvo situaciones econmicas anormales.

Art. 98 - Los legisladores residirn en la Provincia mientras dure el ejercicio

de sus funciones.

Art. 99 - La Cmara podr expresar la opinin de su mayora por medio de

declaraciones o resoluciones sin fuerza de ley, sobre cualquier asunto de
inters general.

Art. 100 - Ningn diputado, durante el perodo para el que fue elegido, ni an
renunciando a su cargo, podr desempear empleo rentado creado durante
su mandato, ni tener participacin en los contratos vinculados con leyes
sancionadas por el cuerpo de que forma parte, salvo acuerdo previo del
mismo.

ATRIBUCIONES DEL PODER LEGISLATIVO

Art. 101[6] - Corresponde al Poder Legislativo:

1.
Dictar todas las leyes necesarias para hacer efectivas las
disposiciones de esta Constitucin sin alterar ni contradecir su espritu.

2.
Aprobar o desechar los tratados o convenios celebrados con la Nacin
o con otras provincias.

3.

Legislar sobre educacin e instruccin pblica.

4.
Organizar el rgimen municipal, segn las bases establecidas en esta
Constitucin.

5.

Dictar la ley de organizacin policial de la Provincia.

6.
Establecer la divisin civil o territorial para la mejor administracin de
la Provincia, requirindose dos tercios de votos de la totalidad de sus
miembros para alterar la divisin departamental.

7.
Dictar la legislacin impositiva estableciendo impuestos y
contribuciones cuyo monto fijar en forma equitativa, proporcional o
progresivamente, de acuerdo con el objeto perseguido y con el valoro mayor
valor de los bienes o de sus rditos, en su caso.

8.
Sancionar anualmente el presupuesto general de gastos y clculo de
recursos. En el primero debern figurar todos los servicios ordinarios y
extraordinarios de la administracin provincial, an cuando hayan sido
autorizados por leyes especiales, las que se tendrn por derogadas si no se
consignan en el presupuesto del ao siguiente las partidas para su ejecucin.

En ningn caso la Legislatura podr votar aumentos de gastos que excedan

al clculo de recursos. Si el Poder Ejecutivo no presentara el proyecto antes
del tercer mes de sesiones ordinarias, la Legislatura podr iniciar su discusin
tomando como base el que est en ejercicio, y si no fuere sancionado
ninguno, quedarn en vigencia hasta el ao siguiente las leyes existentes de
impuestos y presupuestos en sus partidas ordinarias. Las leyes impositivas
regirn en tanto la Legislatura no las derogue o las modifique por leyes
especiales.

9.
Aprobar o desechar anualmente las cuentas de inversiones de la
administracin.

10. Facultar al Poder Ejecutivo con el voto favorable de la mayora absoluta

de todos sus miembros, a contraer emprstitos de acuerdo con las
disposiciones expresas de esta Constitucin.

Las leyes que autoricen la contratacin de emprstitos sern dictadas en

sesin especial de la Cmara, convocada al efecto con tres (3) das de
anticipacin.

11. Dictar la Ley Orgnica del Crdito Pblico. Autorizar el establecimiento

de bancos y otras instituciones de crdito y ahorro, y crear bancos oficiales,
requirindose para ello los votos de la mayora absoluta del total de sus
miembros.

12. Autorizar la cesin de terrenos e inmuebles fiscales con objeto de

utilidad social expresamente determinada, debiendo contar con lo! votos de
la mayora absoluta de todos sus miembros.

13. Reglamentar el uso y la enajenacin de los bienes fiscales, penando

rigurosamente la utilizacin abusiva de los mismos.

14.

Legislar sobre reforma agrada y rgimen de la tierra pblica.

15. Crear y suprimir empleos con sujecin a lo dispuesto en esta

Constitucin, determinando las funciones, responsabilidades y remuneracin.

16. Dictar los cdigos de aguas, rural, de f altas, de procedimientos, fiscal y

bromatolgico.

17. Conceder amnistas generales por delitos o infracciones de jurisdiccin

provincial.

18. Conceder estmulos por tiempo determinado a los autores, inventores,

perfeccionadores y primeros introductores de nuevas industrias para
explotarse en la Provincia.

19.

Dictar leyes generales de jubilaciones, pensiones y subsidios.

20. Dictar leyes estableciendo los medios de hacer efectivas las

responsabilidades civiles de los funcionarios y empleados pblicos y la
responsabilidad subsidiaria del Estado.

21.

Dictar la ley general de elecciones.

22. Declarar los casos de expropiacin por causas de utilidad pblica o

inters social, por leyes generales o especiales.

23. Prestar o denegar acuerdo al Poder Ejecutivo en todos los casos y

designaciones en que tal medida sea requerida, entendindose prestado el
acuerdo para el nombramiento si dentro de los treinta das de recibida la
comunicacin del Poder Ejecutivo la Legislatura no se hubiese expedido.

24. Declarar por dos tercios de votos de sus miembros la necesidad de la

reforma parcial o total de esta Constitucin y efectuar la convocatoria de la
Convencin que la lleve a cabo.

25. Tomar juramento al gobernador y vicegobernador Y concederles o

negarles licencias o autorizacin para ausentarse de la Provincia. Admitir o
desechar su renuncian declarar por dos tercios devotos de la totalidad de sus
miembros los casos de impedimento del mismo por inhabilidad fsica o moral.

26.

Organizar la carrera administrativa.

27. Resolver en nica instancia sobre las acusaciones a los funcionarios

sujetos a juicio poltico.

28. Determinar las formalidades con que se ha de llevar uniformemente el

registro del estado civil de las personas.

29. Dictar leyes sobre fomento economice, bosques, turismo, navegacin

interior, minera, geologa y energa hidroelctrica.

30. Disponer y autorizar la ejecucin de las obras pblicas exigidas por el

inters de la Provincia.

31. Aprobar o desechar los contratos que hubiera celebrado el Poder

Ejecutivo, cuando corresponda.

32. Elegir senadores nacionales, cuando no corresponda hacerlo por

eleccin directa.

33. Dictar leyes de accin y previsin social y sanitaria, que aseguren la

proteccin del Estado a las asociaciones que tengan estos mismos fines.

34. Autorizar la reunin y la movilizacin de las milicias o parte de ellas, en

los casos previstos por la Constitucin Nacional.

35. Dictar el estatuto de las profesiones liberales, de la magistratura, de los

empleados pblicos y de los docentes.

36.

Dictar leyes reglamentarias de los juegos de azar.

37.

Convocar a elecciones provinciales, si el Poder Ejecutivo no lo hiciese

con la anticipacin determinada por la ley.

38. Crear reparticiones autrquicas, pudiendo darles facultad para designar

su personal y administrarlos fondos que se le asignen, de acuerdo a la
legislacin en vigencia.

39. Legislar sobre los derechos de amparo en los dos aspectos del
mandamiento de ejecucin y de prohibicin.

40.

Corresponde a la Cmara la iniciativa en las leyes de impuestos.

41. Dictar leyes de montepo civil, sobre la base de la mutualidad, sin

excluir los aportes del fisco.

42. Legislar sobre partidos polticos, estableciendo los principios esenciales

en forma que aseguren a los mismos su libre funcionamiento, la publicidad de
sus finanzas y su rgimen democrtico interno.

43. Autorizar el establecimiento en el territorio de la Provincia de lneas

areas y fluviales, empresas ferroviarias y de transporte automotor,
respetando la jurisdiccin municipal respectiva.

44. Dictar disposiciones para preservar los bienes naturales. Establecer la

adecuada proteccin de los animales y especies vegetales tiles, la
forestacin y reforestacin en las explotaciones arbreas, penando los daos
y destrucciones innecesarias que sobrepasen en amplitud el margen
expresamente autorizado.

45. La Legislatura proceder a ratificar, revisar o anular los convenios,

contratos y dems disposiciones de gobierno que hayan suscripto las
intervenciones federales o funcionarios directamente dependiente del Poder
Ejecutivo nacional, por no tener stos facultades para comprometer el
patrimonio y los destinos de la Provincia ms all del trmino de sus

mandatos transitorios.

46. Crea, con los votos de la mayora absoluta de todos sus miembros la
Lotera Provincial y patentes de hoteles de casino en los lugares de turismo a
los que no tendrn acceso los menores de dieciocho aos (18) de ambos
sexos. El beneficio de las patentes de la Lotera Provincial y de los hoteles se
destinar exclusivamente a fines de asistencia social y educacin.

47. Dictar todas aquellas leyes necesarias para el mejor desempeo de las
anteriores atribuciones y para todo asunto de inters pblico en general de la
Provincia, que por su naturaleza y objeto no correspondan privativamente al
Congreso Nacional.

DE LA FORMACION Y SANCION DE LAS LEYES.

Art. 102 - Las leyes se iniciarn en la Legislatura por proyectos presentados

por uno o ms de sus miembros o por el Poder Ejecutivo, sin perjuicio del
derecho de iniciativa popular.

Art. 103 - Quedar sancionado todo proyecto de ley aprobado en la Cmara,

si remitido al Poder Ejecutivo, ste no lo devolviera observado dentro del
Trmino de diez das hbiles.

Art. 104 - Si antes de ser observado por Poder Ejecutivo, hubiese tenido lugar
la clausura de la Legislatura, el proyecto deber enviarse con el veto a la
comisin observadora permanente, la cual podr convocar a sesiones
extraordinarias para que la Cmara resuelva sobre su tratamiento, si razones
de urgencia o inters pblico lo aconsejaran.

Art. 105 - Vetado un proyecto por el Poder Ejecutivo, volver con sus
observaciones a la Cmara, la que lo discutir de nuevo y si lo confirmase por
dos tercios de votos de los miembros presentes, pasar convertido en ley al
Poder Ejecutivo para su promulgacin y publicacin. Las votaciones sern de
este caso nominales por "si" o por "no", debindose publicar inmediatamente
por la prensa los nombres de los sufragantes, con el fundamento de su voto y
con las observaciones formuladas por el Poder Ejecutivo. La Cmara deber
pronunciarse respecto del veto del Poder Ejecutivo dentro del trmino de un
mes de sesiones despus de producido, entendindose rechazado el proyecto
si as no lo hiciere.

Art. 106 - Ningn proyecto de ley desechado totalmente por la Cmara podr
volver a tratarse en las sesiones de ese ao. Tampoco podr ser tratado en el
mismo da un proyecto en general y en particular.

Art. 107 - Cuando la Cmara no tenga dos tercios de votos para insistir en su
primera sancin y el veto sea parcial, el proyecto, con las enmiendas del
Poder Ejecutivo, ser ley si Pilas son aprobadas por mayora simple de los
miembros presentes.

El Poder Ejecutivo, no podr poner en ejecucin una ley vetada parcialmente,

con excepcin de la ley de presupuesto, que podr cumplirse en la parte no

vetada.

Art. 108 - Si el proyecto vetado y no insistido por mayora necesaria tiene una
nueva sancin dentro de los primeros dos perodos ordinarios siguientes, el
Poder Ejecutivo est obligado a su promulgacin.

Art. 109 - Todo proyecto no sancionado definitivamente en cuatro perodos

consecutivos de sesiones, caduca; slo podr ser considerado si se le inicia
como nuevo proyecto.

Art. 110 - En la sancin de las leyes se usar esta frmula: "La Legislatura de
la Provincia del Neuqun sanciona o decreta con fuerza de ley".

CAPITULO II

DEL PODER EJECUTIVO

Art. 111 - El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo
de gobernador o en su defecto por un vicegobernador elegido al mismo
tiempo, en la misma forma y por igual perodo que el gobernador.

Art. 112 - Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere: tener

ciudadana natural o por opcin, con cinco aos de ejercicio de la misma, ser
mayor de treinta aos de edad y tener cinco aos de residencia inmediata en
la Provincia.

Art. 113 - El gobernador y el vicegobernador duran cuatro aos en el ejercicio

de sus funciones y cesan indefectiblemente el mismo da en que expire el
perodo legal.

Art. 114[13] - El gobernador y el vicegobernador podrn ser reelectos por un

nuevo perodo inmediato posterior, no pudiendo volver a ser elegidos para
ninguno de esos cargos sino con el intervalo de un perodo legal.

Quienes ejerciendo los cargos de Gobernador, Vicegobernador, Ministro del

Poder Ejecutivo, Jefe o Subjefe de la Polica, se postulen para cargos
electivos, debern obligatoriamente tomar licencia en sus cargos dos (2)

meses antes de la eleccin.

Art. 115 - El vicegobernador reemplaza al gobernador, por el resto del

perodo legal, en caso de muerte, destitucin o renuncia o hasta que haya
cesado la inhabilidad temporal en caso de enfermedad, suspensin o
ausencia.

Art. 116 - En caso de inhabilidad temporaria del gobernador y

vicegobernador, El Poder Ejecutivo ser desempeado en su orden por el
vicepresidente 1 y 2 de la Cmara de Diputados, hasta que cese la
inhabilidad de uno de ellos. Si la inhabilidad de ambos fuese definitiva por
muerte, destitucin o renuncia, se proceder en igual forma al reemplazo,
hasta finalizar el perodo si faltase menos de un ao. Si el plazo fuese mayor,
deber convocarse a eleccin de gobernador y vice dentro de los sesenta
das, para completar el perodo.

Art. 117 - Si no existiera la posibilidad de reemplazo en las formas previstas,

la Legislatura designar de su seno al gobernador provisorio, que tendr las
mismas obligaciones establecidas en el artculo anterior.

Art. 118 - El gobernador y vicegobernador en ejercicio de sus funciones

residirn en la capital de la Provincia y no podrn ausentarse de ella por ms
de quince das sin permiso de la Legislatura y en ningn caso del territorio de
la Provincia sin este requisito; en el receso de la Cmara, slo podrn
ausentarse por un motivo urgente o de inters pblico, comunicndolo a la

comisin observadora y permanente.

Art. 119 - Gozarn de un sueldo a cargo del Tesorero de la Provincia que no

podr ser alterado en situaciones econmicas normales durante el perodo de
su mandato, en el cual no podrn ejercer otro empleo ni percibir otro
emolumento.

Art. 120 - El gobernador y el vicegobernador gozarn de las mismas

inmunidades personales que los legisladores.

Art. 121 - Al asumir sus cargos el gobernador y el vicegobernador prestarn

juramento ante la Legislatura en los mismos trminos establecidos para los
legisladores provinciales.

Art. 122 -El gobernador y el vicegobernador sern elegidos directamente por

el pueblo de la Provincia, a simple pluralidad de sufragios. En caso de
empate, la Legislatura en votacin nominal y por mayora de dos tercios de
los miembros presentes, decidir cuales de ellos ocuparn los cargos. En
segunda votacin bastar simple mayora.

Art. 123 - Si antes de recibirse el ciudadano electo gobernador muriese,

renunciase o no pudiese ocupar el cargo, se proceder de inmediato a nueva
eleccin de gobernador para el mismo perodo. Si el da en que debe cesar el
gobernador saliente no estuviese proclamado el nuevo, hasta que ello ocurra
ocupar el cargo quien deba sustituirlo en caso de acefala.

Art. 124 - El resultado de la eleccin deber ser comunicado a los candidatos

electos y a la Legislatura, la cual reunida en mayora proceder a proclamar a
los elegidos. Estos comunicarn su aceptacin dentro de los cinco das de
recibida la comunicacin y prestarn juramento ante la Cmara el da fijado,
antes del cese del gobernador y vicegobernador salientes, a quienes se
efectuar igual comunicacin.

DE LOS MINISTROS

Art. 125 - El despacho de los asuntos administrativos estar a cargo de

ministros designados por el gobernador, cuyo nmero, que no ser inferior a
tres, lo determinar la ley distribuyendo los ramos y funciones. Estos
funcionarios gozarn de los mismos fueros e inmunidades que los
legisladores.

Art. 126 - Para ser ministro se requiere tener treinta aos de edad y reunir las
dems condiciones personales que para ser diputado y no ser pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad o afinidad, de quien ejerza la funcin de
gobernador.

Art. 127 - Los ministros refrendarn y legalizarn con su firma las

resoluciones del gobernador, sin lo cual stas no tendrn efecto ni se les dar
cumplimiento.

Slo podrn resolver por s mismos en lo referente al rgimen interno y

disciplinario de sus respectivos departamentos y dictar providencias de
trmite. Son responsables de todas las resoluciones y rdenes que autoricen
y solidariamente de lo que resuelvan con sus colegas, sin que pueda eximirse
de responsabilidad por haber procedido en virtud de rdenes del gobernador.

Art. 128 - En los casos de falta, ausencia o impedimento de cualquiera de uno

de los ministros, los actos del gobernador podrn ser refrendados por alguno
de sus colegas y, en el orden interno, sern reemplazados por el
subsecretario respectivo.

Art. 129 - Gozarn de un sueldo establecido por ley, que no podr ser
modificado para los que estn en ejercicio, sino en las mismas condiciones
que las del gobernador y diputados. Tendrn las mismas incompatibilidades
que se establezcan para el gobernador.

Art. 130 - Dentro de los treinta das posteriores a la apertura de las sesiones
ordinarias de la Legislatura, presentarn a la misma la memoria detallada del
estado de administracin de sus respectivos ministros, aconsejando las

reformas que concepten convenientes.

Art. 131 - Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la

Cmara de Diputados y la obligacin de informar ante ella cuando se los
llame; pueden asimismo tomar parte en los debates, sin derecho a voto.

Art. 132 - Los ministros podrn ser removidos de sus cargos por el
gobernador sin expresar las causas que determinen la medida y ser
sometidos a juicio poltico. La aceptacin o rechazo de las renuncias que
presentaran debern ser resueltas privativamente por el gobernador.

Art. 133 - Los ministros prestarn juramento ante el gobernador al recibirse

de sus cargos en los mismos trminos establecidos para ste.

ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PODER EJECUTIVO

Art. 134 - El gobernador es el jefe de la administracin de la Provincia y tiene

las siguientes atribuciones y deberes:

1.
Representar a la Provincia en sus relaciones con la Nacin y con las
dems Provincias, con las cules podr celebrar convenios y tratados para
fines de utilidad comn, especialmente en materia cultural, educacional,
econmica y de administracin de justicia, con aprobacin de la Legislatura.

2.
Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin;
ejercer el derecho de iniciativa ante la Legislatura; participar en la discusin
por s o por medio de sus ministros y promulgar o vetar las leyes.

3.
Expedir las instrucciones, decretos y reglamentos necesarios para
poner en ejercicio las leyes de la Provincia, no pudiendo alterar su espritu
por medio de excepciones reglamentadas.

4.

Nombrar y remover por s mismo los ministros secretarios.

5.
Nombrar y remover a todos los funcionados y empleados de la
administracin pblica, para los cuales no se haya establecido otra forma de
nombramiento o remocin.

6.
Nombrar, con acuerdo de la Legislatura, todos aquellos funcionarios
que por mandato de esta Constitucin o la ley requiera anuencia legislativa.
En el receso de la Cmara provee las vacantes que demanden acuerdo, por
medio de nombramientos en comisin, debiendo comunicarlo de inmediato a
la Legislatura para que los considere en sus sesiones ordinarias.

7.
Nombrar los titulares y adscriptos de los registros de contratos
pblicos de la Provincia a propuesta del Colegio de Escribanos o del
organismo que para el control y fiscalizacin de los mismos se cree por ley, la
que deber organizar el fuero notarial y la constitucin del Tribunal de
Superintendencia Notarial formado por un miembro del Tribunal Superior de
Justicia, un representante del Poder Ejecutivo y un delegado del Colegio de
Escribanos o del organismo de control y fiscalizacin de mencin precedente.

8.

Presentar, dentro de los tres primeros meses de sesiones ordinarias de

la Legislatura, el proyecto de ley de presupuesto general de la administracin

y de las reparticiones autrquicas, acompaando el plan de recursos. El plazo
de presentacin es improrrogable.

9.
Dar cuenta a la Cmara, dentro de los dos primeros meses de sus
sesiones ordinarias, del resultado del ejercicio anterior.

10. Hacer recaudar y decretar la inversin de las rentas con arreglo a las
leyes, debiendo hacer pblico bimestralmente al menos el estado de la
Tesorera.

11. Convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias y requerir la

prrroga cuando lo exijan asuntos de inters pblico, debiendo especificar
cada uno de ellos en forma taxativa.

12. Efectuar la convocatoria a elecciones para su realizacin en la debida

oportunidad, sin que por ningn motivo puedan ser diferidas.

13. Acordar jubilaciones, pensiones, retiros y dems beneficios sociales con

arreglo a las leyes respectivas.

14. Indultar o conmutar las penas impuestas dentro de la jurisdiccin

provincial, previo informe favorable del Tribunal Superior de Justicia, excepto
en los casos de delitos electorales y con respecto al funcionado sometido al
procedimiento del juicio poltico o del jurado de enjuiciamiento.

15.

Proveer al ordenamiento y rgimen de los servicios pblicos.

16. Ejercer el poder de polica de la Provincia y prestar el auxilio de la

fuerza pblica a los tribunales de justicia, a la Legislatura y a los municipios,
cuando lo soliciten.

17. Conocer originariamente y resolver en las causas de orden contencioso

- administrativo, siendo sus resoluciones apelabas ante el Tribunal Superior
de Justicia.

18. Es agente inmediato y directo del gobierno nacional para hacer cumplir
en la Provincia la Constitucin y leyes de la Nacin.

CAPITULO III

DEL JUICIO POLITICO

Art. 135 - Podrn ser sometidos a juicio poltico: el gobernador miembros del
Tribunal Superior de Justicia, magistrados y funcionarios que expresamente
se determinan en esta Constitucin y las leyes de acuerdo a las siguientes
bases:

a)
Cualquier miembro de la Cmara, funcionario o ciudadano podr
denunciar a la Legislatura el delito o falta, a efectos de que se promueva la
acusacin;

b)
La Legislatura se dividir, en cada caso y por sorteo, en dos Salas
compuestas, respectivamente, de siete y doce miembros, para la tramitacin
del juicio poltico. La Sala primera ser acusadora, y la segunda, juzgadora.
Presidir la primera un diputado elegido de su seno, y la segunda, el
presidente del Tribunal Superior de Justicia. Al asumir el cargo prestarn

juramento;

c)
La Sala primera nombrar de su seno, en cada caso y por sorteo, una
comisin investigadora de cinco miembros, no pudiendo facultar al
presidente para que la nombre. Dicha comisin tendr por objeto investigar
la verdad de los hechos en que se funde la acusacin, teniendo para ese
efecto las ms amplias facultades;

d)
La comisin investigadora terminar sus diligencias en el trmino
perentorio de cuarenta das hbiles y presentar dictamen con las pruebas a
la Sala acusadora, la que lo aceptar o rechazar, necesitndose dos tercios
de votos de los miembros de la misma cuando el dictamen fuese favorable a
la acusacin;

e)
Desde el momento que la Sala acusadora encuentre mrito, el
acusado quedar automticamente suspendido en el ejercicio de sus
funciones, sin goce de sueldo;

f)
Admitida la acusacin por la Sala respectiva, nombrar una comisin
de tres de sus miembros para que sostenga la acusacin ante la segunda
Sala, constituida en juzgadora;

g)
Formalizada la acusacin por la Sala acusadora, la juzgadora entrar a
conocer la causa, admitiendo las pruebas que se le presenten y resolviendo
en definitiva dentro del trmino de cuarenta y cinco das hbiles;

h)
La Sala juzgadora deber pronunciar sentencia dentro del trmino
establecido en el inciso anterior, pasado el cual, si no hubiere resuelto, el
acusado volver al ejercicio de sus funciones, abonndosela los sueldos
impagos y no pudiendo repetirse el juicio por los mismos hechos;

i)
Ningn acusado podr ser declarado culpable sino por el voto de los
dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala juzgadora. La votacin
ser nominal, consignndose en el acta el voto de cada diputado sobre cada

uno de los cargos que contenga el acta de acusacin;

j)
El fallo no tendr otro efecto que la destitucin e inhabilitacin para
ejercer cargos pblicos del inculpado, sin perjuicio de someterlo a la accin
ordinaria de la Justicia si correspondiese;

k)
El acusado tendr derecho al libre goce de todas las garantas
constitucionales y en especial a ser odo e intentar su defensa, para lo cual
podr aportar toda clase de recaudos y probanzas y hasta interpelar a los
acusadores y testigos ofrecidos por intermedio de la comisin y requerir los
careos que considere convenientes.

El acusado no podr ser privado en forma alguna de su defensa.

CAPITULO IV

DEL FISCAL DEL ESTADO, CONTADOR Y

TESORERO DE LA PROVINCIA

Art. 136 - Habr un fiscal de Estado, encargado de defender el patrimonio del

fisco, que ser parte en los juicios contencios - administrativos y en todos
aquellos otros en que se afecte directa o indirectamente intereses del Estado;
tendr tambin personara para demandar ante el Tribunal Superior de

Justicia y dems tribunales de la Provincia la nulidad de toda ley, decreto,

contrato o resolucin contra dos a las imposiciones de esta Constitucin o
que en cualquier forma perjudiquen los intereses fiscales de la Provincia; ser
tambin parte en los procesos que se formen ante el tribunal de Cuentas de
la administracin pblica, al cual servir de asesor; gestionar el
cumplimiento de las sentencias en los asuntos en que hubiera intervenido
como parte.

Art. 137 - El fiscal del Estado ser inamovible mientras dure su buena
conducta y slo podr ser removido mediante el jurado de enjuiciamiento.

Art. 138 - Para ser fiscal de Estado o asesor del gobierno se requieren las
mismas condiciones que para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia.

Art. 139 - El fiscal de Estado ser nombrado por el Poder Ejecutivo con
acuerdo de la Legislatura, y no podr ejercer la profesin de abogado
mientras desempee estas funciones.

Art. 140 - El contador general y el tesorero de la Provincia sern nombrados

por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura.

La ley de contabilidad determinar sus calidades, atribuciones y deberes, las

causas de remocin y las responsabilidades a que estarn sujetos.

El contador observar todas las rdenes de pago que no estn encuadradas

dentro de la ley general de presupuesto o leyes especiales, de la ley de
contabilidad y dems imposiciones sobre la materia. Cuando faltare a sus
obligaciones ser personalmente responsable. El tesorero no podr efectuar
pagos que, adems de ajustarse a otros recaudos legales, no hayan sido
autorizados por el contador general. Ser personalmente responsable en
caso de infraccin a esta disposicin.

Art. 141 - Para ser contador o tesorero de la Provincia se requiere ser

ciudadano argentino y tener treinta aos de edad; la ley de contabilidad
determinar las causas por las cuales pueden ser removidos y las
responsabilidades a que estn sujetos.

CAPITULO VI

DEL TRIBUNAL DE CUENTAS

Art. 142 - Habr un Tribunal de cuentas con jurisdiccin en toda la Provincia y

con poder bastante para aprobar o desaprobar la percepcin e inversin de
caudales pblicos hecha por todos los funcionarios, empleados y
administradores de la Provincia.

Art. 143 - El Tribunal de cuentas estar integrado por un presidente que

deber reunir las condiciones requeridas para ser miembro del Tribunal
Superior de Justicia y por lo menos dos vocales contadores pblicos de la
matrcula, con ciudadana en ejercicio, que hayan cumplido veinticinco aos
de edad y tengan tres aos de desempeo en sus respectivas profesiones en
la Provincia.

Art. 144 - Los miembros del Tribunal de Cuentas sern nombrados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura y tendrn las mismas
incompatibilidades, inmunidades, prerrogativas y prohibiciones que los
miembros del Poder Judicial.

Art. 145 - Todos los poderes pblicos, municipalidades y cuantos empleados y

personas administren caudales de la Provincia u otras corporaciones estarn
obligados a remitir anualmente las cuentas documentadas de los dineros que
hubieren invertido o percibido para su aprobacin o desaprobacin, debiendo
el tribunal pronunciarse sobre ellas en el trmino de un ao desde su
presentacin, so pena de quedar de hecho aprobadas, sin perjuicio de la
responsabilidad de aqul. Las rendiciones a que se hace referencia en el
prrafo anterior deben llegar al tribunal dentro de los seis meses posteriores
al cierre del ejercicio. Sus fallos sern slo susceptibles de los recursos que
est Constitucin y las leyes establezcan para ante el Tribunal Superior de
Justicia.

Art. 146 - Los fallos del Tribunal de Cuentas quedarn ejecutoriados treinta
das despus de su notificacin y las acciones a que dieren lugar sern

deducidas por el fiscal de Estado ante quien corresponda.

Art. 147 - Corresponder adems al Tribunal de Cuentas intervenir cuando el

contador de la Provincia observe una orden de pago. Si el tribunal desecha la
observacin, la orden se cumplir sin ms trmite, pero si la comparte slo
podr ser cumplida previa insistencia del Poder Ejecutivo en acuerdo de
ministros. En uno y otro caso el Poder Ejecutivo informar a la Legislatura
transcribiendo la observacin de la contadura, la resolucin del tribunal y el
acuerdo de insistencia.

Art. 148 - Los miembros del Tribunal de Cuentas son enjuiciables en la misma
forma y en los mismos casos que los jueces de primera instancia.

CAPITULO VI

DEL PODER JUDICIAL

Art. 149 - El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Tribunal

Superior de Justicia y por los dems tribunales que establece esta
Constitucin o creare la ley.

Art. 150 - El Tribunal Superior de Justicia estar formado por cinco vocales por
lo menos y tendr su correspondiente fiscal y defensores de menores,
pobres, incapaces y ausentes. La presidencia del cuerpo se turnar
anualmente, ejercindola la primera vez el de mayor edad.

Los vocales del Tribunal Superior de Justicia, su fiscal y su defensor sern

designados, en sesin secreta, por la Legislatura a propuesta del Poder
Ejecutivo, efectuada en terna por orden alfabtico y en pliego abierto.

Art. 151 - Los dems jueces, funcionarios de los ministerios pblicos y

empleados del Poder Judicial sern designados por el Tribunal Superior de
Justicia. Para los jueces se requerir acuerdo de la Legislatura.

Art. 152 - Para ser vocal, fiscal o defensor del Tribunal Superior de Justicia se
requiere tener treinta aos de edad por lo menos y cinco en el ejercicio
efectivo de la abogaca o de una magistratura judicial o ministerio pblico;
para ser juez de primera instancia, fiscal o defensor de menores, pobres,
incapaces y ausentes veintisiete aos de edad por lo menos y dos en el
ejercicio efectivo de la abogaca o de una magistratura judicial o ministerio
pblico. En todos los casos se requiere ciudadana argentina y ttulo nacional
de abogado.

Para ser secretario del tribunal Superior de Justicia y de los juzgados de

primera instancia se requiere tener ciudadana argentina, veinticinco aos de
edad por lo menos, ttulo nacional de abogado, escribano o procurador y dos
aos de ejercicio profesional o desempeo de cargo judicial.

Art. 153 - Los magistrados judiciales y los funcionarios de los ministerios

pblicos a que se refieren los artculos 150 y 151 sern inamovibles mientras
dure su buena conducta y no podrn ser trasladados ni ascendidos sin su
consentimiento; recibirn por sus servicios una retribucin que ser fijada por
ley, no pudiendo la misma ser disminuida mientras permanezcan en sus
funciones; slo podrn ser removidos previo enjuiciamiento en la forma
establecida por esta Constitucin, por mala conducta, negligencia, morosidad
o desconocimiento reiterado y notorio en el ejercicio de sus funciones o por
delitos comunes o cometidos en el desempeo de sus cargos.

Art. 154 - El retardo reiterado en dictar sentencia por parte del Tribunal
Superior de Justicia o de los dems tribunales inferiores, o de los ministerios
pblicos en el cumplimiento de su misin especfica, constituir falta grave a
los efectos del sometimiento a juicio poltico o al jurado de enjuiciamiento.

Art. 155 - Los jueces y los funcionados de los ministerios pblicos al recibirse
del cargo prestarn juramento de desempearlo fiel y legalmente ante el
presidente del Tribunal Superior de Justicia y ste lo prestar ante ese
Tribunal.

Art. 156 - Los jueces y dems funcionados judiciales efectuarn, al recibirse

de sus cargos declaracin jurada de sus bienes. Debern, asimismo, residir
en el territorio de la Provincia y en el lugar sede de sus funciones o dentro del
radio que marque la ley.

Art. 157 - Los jueces y dems funcionarios del Poder Judicial no podrn
intervenir directa ni indirectamente en poltica ni ejecutar actos semejantes
que comprometan la imparcialidad en sus funciones. No podrn, tampoco,
ejercer otros empleos pblicos o privados o comisin de carcter poltico
nacional o provincial, ni el comercio; no podrn litigar por s o interpsita
persona en ninguna jurisdiccin, salvo que se tratare de la defensa de sus
intereses personales, de los de sus cnyuges o de sus hijos menores.

Art. 158 No podrn ser simultneamente miembros del Tribunal Superior de

Justicia los parientes o afines dentro del cuarto grado civil; en caso de
parentesco sobreviniente, abandonar el cargo el que lo hubiere causado.
Tampoco podrn conocer en asuntos que hayan resuelto, en instancia
inferior, parientes o afines dentro del mismo grado.

Art. 159 - Los vocales del Tribunal Superior de Justicia, su fiscal y defensor y
dems jueces y funcionarios de los ministerios pblicos debern ser
designados dentro de los sesenta das de producida la vacancia del cargo. Si
se tratare de los de vocal del Tribunal Superior su fiscal o defensor, y si
transcurriera el trmino indicado sin ser provista la vacante el Tribunal
Superior proceder a efectuar la designacin correspondiente con carcter
interino.

Art. 160 - La Legislatura podr crear cmaras de apelaciones de los juzgados

de primera instancia. Igualmente crear otros tribunales y organismos
judiciales cuando sea considerado necesario.

Tambin podr establecer la instancia nica en base al juicio oral, en

plenario, en las causas criminales y correccionales que determine la ley.

Art. 161 - No podrn formar parte del Poder Judicial en cargo alguno los que
hayan sufrido pena infamante por sentencia en juicio criminal.

Art. 162 - Los procedimientos ante los tribunales de cualquier fuero son
pblicos; sus acuerdos y sentencias se redactarn en los libros que debern
llevar y custodiar, y en los autos de las causas en que conozcan, y publicarse
en su respectiva sala de audiencia, a menos que a juicio del tribunal ante
quien se tramiten la publicidad sea peligrosa para las buenas costumbres, en
cuyo caso deber ser declarado por medio de un auto.

Art. 163 - Queda establecida ante todos los tribunales de la Provincia la libre
defensa en causa civil propia y la libre representacin con las restricciones
que establezca la ley de la materia.

Art. 164 - Es facultad del Poder Judicial de la Provincia entender en los

recursos de hbeas corpus contra mandamientos expedidos por los poderes
del Estado.

Art. 165 - Es de exclusiva competencia del Poder Judicial de la Provincia todo

lo relacionado con el registro de la propiedad, hipotecas, embargos e
inhibiciones.

Art. 166 - Leyes especiales determinarn la competencia, jurisdiccin y

dems atribuciones de todos los tribunales y establecern el orden de sus
procedimientos.

Todas las sentencias sern motivadas, bajo pena de nulidad. Los tribunales
colegiados acordarn, bajo igual sancin, en pblico las suyas, fundando
cada uno de sus miembros su voto por escrito, segn el orden que resulte por
previo sorteo pblico.

Los tribunales de la Provincia, en el ejercicio de sus funciones, procedern

aplicando esta Constitucin y los tratados provinciales como ley suprema
respecto de las leyes que sancionara la Legislatura.

ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL

Art. 167 - Corresponde al Poder Judicial el conocimiento y decisin de las

causas que versen sobre puntos regidos por esta Constitucin, por los
tratados que celebre la Provincia y por las leyes de la Legislatura; de las

causas que se susciten contra empleados o funcionarios que no estn sujetos

al juicio poltico ni enjuiciamiento ante el jurado y de las regidas por el
derecho comn, segn que las personas o las cosas caigan bajo la
jurisdiccin provincial.

Art. 168 - La potestad del Poder Judicial es exclusiva y no podr en ningn

caso el Poder Legislativo o Ejecutivo ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes ni revivir las fenecidas.

Art. 169 - El Tribunal Superior de Justicia tendr las siguientes atribuciones

generales:

a)
Representar al Poder Judicial de la Provincia, ejercer la
superintendencia de la administracin de justicia conforme a la legislacin en
vigencia; nombrar y remover, previo sumario, a todos los funcionarios y
empleados de la misma, a excepcin de aquellos que deban serio por
procedimientos especiales establecidos en esta Constitucin;

b)
Tomar juramento de fiel desempeo de sus funciones, antes de
ponerlos en ejercicio, a todo magistrado o empleado, pudiendo delegar esta
facultad en el magistrado o funcionario que designe;

c)

Dictar su reglamento interno y de los dems tribunales inferiores;

d)
Proponer anualmente a la Legislatura el presupuesto del Poder
Judicial, que ser suficiente y adecuado a las necesidades de la
administracin de justicia y que no podr ser vetado total ni parcialmente;

e)
Presentar a la Legislatura proyectos de leyes de procedimientos y
atinentes a la organizacin judicial y administracin de justicia;

f)
Producir todos los informes relativos a la administracin de justicia
que le fueran requeridos por los poderes Legislativo o Ejecutivo. Tambin
remitir anualmente a la Legislatura una estadstica de la administracin de
justicia en el territorio de la Provincia;

g)

Ejercer la jurisdiccin exclusiva en el rgimen interno de las crceles;

h)
Llevar la matrcula de abogados, procuradores, escribanos,
contadores, martilleros, peritos y dems auxiliares de la justicia con arreglo a
las leyes reglamentarias;

i)
Una vez organizado y constituido legalmente el respectivo colegio de
cada profesin, la ley podr conferir a ste la atribucin contenida en el
inciso precedente, pero corresponder siempre al Tribunal Superior de Justicia
la decisin final sobre las cuestiones que se susciten al respecto.

Art. 170 - El Tribunal Superior de Justicia ejercer jurisdiccin originaria y

exclusiva para conocer y resolver:

a)
En las cuestiones que se promuevan directamente ante el mismo, en
caso concreto y por va de accin sobre constitucionalidad o
inconstitucionalidad de las leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas y
reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta Constitucin;

b)
En las causas de competencia o conflictos entre los poderes pblicos
de la Provincia o entre las ramas de un mismo poder, entre esos poderes y
alguna municipalidad o entre dos o ms municipalidades, o en conflictos
internos de esas municipalidades y en las cuestiones de competencia que se
susciten entre los tribunales de justicia con motivo de su jurisdiccin
respectiva.

c)
En las cuestiones de competencia o de jurisdiccin entre sus salas y
en las quejas por denegacin o retardo de justicia interpuestas contra las
mismas;

d)
En las excusaciones o recusaciones de sus miembros, con exclusin
del excusado o recusado;

e)
Conocer de los recursos de causas fenecidas, cualquiera sea la pena
impuesta, as como en los casos de reduccin de pena autorizada por el
Cdigo Penal.

Art. 171 - El Tribunal Superior de Justicia conocer y resolver en nica

instancia en las causas contencioso - administrativas, previa denegacin o
retardacin de la autoridad administrativa competente al reconocimiento de
los derechos gestionados por parte interesada. La ley establecer un trmino
para este recurso y su procedimiento.

En tales causas el Tribunal Superior tendr facultad para mandar cumplir

directamente sus sentencias por las oficinas o empleados respectivos si la
autoridad administrativa no lo hiciere dentro del plazo que establezca la
sentencia. Los empleados a quienes se d la comisin sern responsables por
la falta de cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Superior.

Art. 172 - El Tribunal Superior de Justicia ejercer jurisdiccin como tribunal

de ltima instancia:

a)
En las causas sobre constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes,
decretos, resoluciones, ordenanzas y reglamentos que estatuyan sobre
materia regida por esta Constitucin y que se hayan promovido ante los
juzgados de primera instancia;

b)

En los dems casos y recursos establecidos por las leyes respectivas.

DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO

Art. 173 - Los miembros del Poder Judicial no sometibles al juicio poltico
podrn ser removidos por mala conducta, negligencia, desconocimiento
reiterado y notorio del derecho, morosidad en el ejercicio de sus funciones,
por delitos comunes o por los cometidos en el desempeo de las mismas, y
por inhabilidad fsica o moral sobreviniente, pudiendo ser acusados por
cualquier habitante de la Provincia ante un jurado de enjuiciamiento.

Art. 174 - El jurado de enjuiciamiento estar formado:

a)

Por el presidente del Tribunal Superior de Justicia, que presidir el jurado,

y por dos ministros del mismo, elegidos todos los aos en el mes de
diciembre. En el caso de impedimento legal del presidente ser substituido
por su reemplazante y los ministros por los otros miembros del Tribunal
Superior;

b) Por dos diputados, que la Legislatura elegir todos los aos en el primer
mes de su perodo de sesiones ordinarias, juntamente con otros dos
diputados en calidad de suplentes;

c) Por dos abogados en ejercicio con las mismas calidades que para ser
miembro del tribunal Superior de Justicia, residentes en la Provincia,
designados por sorteo anualmente por la Legislatura, los que sern
reemplazados por dos abogados suplentes elegidos en la misma forma y
tiempo que los titulares.

Los miembros del jurado prestarn juramento en cada caso.

Art. 175 - El procedimiento ser fijado por una ley especial dictada por la
Legislatura.

DE LA JUSTICIA DE PAZ

Art. 176 - En cada departamento habr uno o ms jueces de paz con su

jurisdiccin respectiva y de acuerdo a lo que establezca la ley y cuya
duracin y funciones sern determinadas por ella.

Art. 177 - Los jueces de paz sern nombrados por el Tribunal Superior de
Justicia de una terna propuesta por las municipalidades, comisiones
municipales o vecinales respectivas y a falta de sta por el Poder Ejecutivo.

Art. 178 - Para ser juez de paz se requiere ser ciudadano nativo, con dos aos
de residencia en la Provincia y dems requisitos que exija la ley.

Art. 179 - Los jueces de paz slo podrn ser removidos durante el ejercicio de
sus funciones por el Tribunal Superior de Justicia en razn de mala conducta
en el desempeo de su cargo, por delitos comunes o por inhabilidad fsica o
moral sobreviniente.

Art. 180 - Los jueces de paz, en sus resoluciones, aplicarn principios de

equidad. Por ley se determinar su competencia general y especial.

Art. 181 - Por ley se reglamentarn las funciones y atribuciones de la justicia

de paz.

CUARTA PARTE

CAPITULO 1

DEL REGIMEN MUNICIPAL

Art. 182 - Todo centro de poblacin que alcance a ms de quinientos

habitantes constituye un municipio que ser gobernado por una
municipalidad, con arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y a la ley
orgnica que en su consecuencia dicte la Legislatura y que estar investido
de todos los poderes necesarios para resolver por s los asuntos de orden
local y de carcter eminentemente popular.

Art. 183 - La Legislatura har la primera delimitacin territorial de los

municipios y las sucesivas que sean necesarias. Cuando se trate de
anexiones sern consultados los electores de los distritos interesados cuando
se trate de segregaciones sern consultados nicamente los de la zona que
deba segregarse.

Art. 184 - Los municipios son autnomos en el ejercicio de sus atribuciones y

sus resoluciones dentro de la esfera de sus facultades no pueden ser
revocadas por otra autoridad.

Art. 185 - Los municipios se dividirn en tres categoras:

1)

Municipios de primera categora, con ms de cinco mil habitantes .

2)
Municipios de segunda categora, con menos de cinco mil y ms de
mil quinientos habitantes.

3)
Municipios de tercera categora, con menos de mil quinientos y ms
de quinientos habitantes.

Los censos nacionales, provinciales o municipales, legalmente aprobados,

determinarn la categora de los municipios, la que no podr ser rebajada sin
previo reajuste aprobado por ley a dictarse.

Art. 186[14] - Los municipios comprendidos en la primera categora dictarn

sus respectivas Cartas Orgnicas para el propio gobierno sin ms limitaciones
que las contenidas en esta Constitucin.

La integracin de los cuerpos colegiados deber realizarse aplicando el

sistema establecido en el inciso 4) del artculo 66.

Art. 187[15] - La Carta ser dictada por una Convencin Municipal convocada
por el Concejo Deliberante de la ciudad, aplicando para la eleccin de los
convencionales el sistema establecido en el artculo 66, inciso 4), de esta
Constitucin.

La Convencin estar compuesta por un (1) miembro por cada cinco mil
(5.000) habitantes, con un mnimo de doce (12) convencionales y un mximo
de veinticinco (25), elegidos por el cuerpo electoral municipal conforme a los
reglamentos electorales vigentes. Para ser convencional se necesitar ser
elector municipal. La misma Caria dictaminar el procedimiento para las
reformas posteriores.

La ordenanza de convocatoria determinar todos los dems aspectos del

rgimen electoral y establecer el presupuesto de la Convencin, la
remuneracin de los convencionales y el plazo dentro del cual debern
concluir su trabajo.

Artculo 188[16] - Las Cartas Orgnicas y sus reformas posteriores sern

sometidas a la Legislatura, que las aprobar por mayora absoluta de sus
miembros o las rechazar por los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus
miembros.

La Cmara podr, dentro de un plazo de noventa (90) das - a mayora

absoluta de sus miembros -, formular observaciones parciales, las que sern
comunicadas a la Convencin Municipal, que ratificar o rectificar el texto
originado en el trmino de treinta (30) das.

Luego de recibida la comunicacin, la Cmara de Diputados aprobar o

rechazar.

Art. 189 - Los municipios de segunda categora estarn gobernados por

municipalidades compuestas por dos departamentos: uno deliberativo y otro
ejecutivo.

El primero ser ejercido por un concejo compuesto de siete miembros

elegidos directamente por el pueblo, segn el sistema electoral establecido
por esta Constitucin para la formacin de la Legislatura provincia, y durarn
cuatro aos en sus funciones.

El segundo ser ejercido por un ciudadano con el ttulo de intendente, que

deber ser argentino nativo o naturalizado y reunir las mismas condiciones
requeridas para ser diputado provincia. Ser elegido a simple pluralidad de
sufragios en eleccin directa y durar cuatro aos en sus funciones.

El Concejo Deliberante ser juez de la eleccin. El intendente podr ser

suspendido o removido por el Concejo Deliberante por dos tercios de votos,
en razn de incapacidad o mal desempeo de sus funciones.

En los casos de acefala del Departamento Ejecutivo, estas funciones sern

desempeadas por el presidente del Concejo Deliberante, quien proceder a
convocar a nueva eleccin, dentro de los noventa das, salvo que faltare
menos de un ao para finalizar su mandato, en cuyo caso el residente
determinar el perodo.

Art. 190 - Los municipios de segunda categora se regirn por la ley orgnica
que dicte el Poder Legislativo sobre las bases establecidas en esta
Constitucin.

Art. 191 - Sern electores en el orden municipal:

a)
Todos los argentinos inscriptos en el padrn provincial, con residencia
efectiva dentro del ejido municipal.

b)
Los extranjeros de uno u otro sexo mayores de 18 aos, con ms de
dos aos de residencia inmediata en el municipio al tiempo de su inscripcin.

Art. 192 - La municipalidad colaborar con la junta electoral para la

confeccin del padrn de extranjeros en la forma que la ley determine.

Art. 193[17] - Para ser concejal municipal se requieren las siguientes

condiciones:

a)
Tener ms de veintin (21) aos de edad y estar inscripto en los
padrones respectivos;

b)
Ser argentino nativo, por opcin o con carta de ciudadana y tener una
residencia continua de dos aos en el municipio y ser contribuyente.

c)
Los extranjeros debern acreditar una residencia de cinco aos como
mnimo y ser contribuyentes;

d)

No podr haber ms de tres extranjeros en el Concejo Deliberante.

Art. 194 - Los municipios de tercera categora estarn gobernados por

comisiones municipales, que se regirn por la ley general que determine su
organizacin y funcionamiento, y se compondrn de cinco miembros e igual
nmero de suplentes, que debern tener unos y otros dos aos de residencia
inmediata por lo menos. Se elegirn por el mismo sistema que los de
segunda categora.

Art. 195 - Las comisiones municipales podrn ser inspeccionadas por el Poder
Ejecutivo si veinte vecinos electores o uno de sus miembros lo solicitaren,
fundados en algunos de los siguientes hechos:

a)

Falsedad en los balances;

b)

Falta de funcionamiento durante dos meses consecutivos;

c)

Existencia de incompatibilidad declarada por la ley;

d)

Malversacin de fondos.

Art. 196 - Si como consecuencia de los hechos denunciados fuere necesario

declarar el cese de algunos o de todos los miembros de la Comisin
Municipal, sern reemplazados por los suplentes en el orden que la ley
establezca, y en caso de acefala se proceder a nueva eleccin.

Art. 197 - Las municipalidades reconocern e impulsarn la organizacin de

sociedades vecinales o de fomento que colaboren con ellas y a su vez
planteen las necesidades de la poblacin.

Art. 198 - Los electores del municipio tendrn los derecho de iniciativa,
referndum y revoca toda mediante el voto popular en la forma y bajo las
condiciones que la ley establezca.

Art. 199 - Los miembros del Concejo municipal no incurrirn en

responsabilidades por las opiniones que manifiesten en el desempeo de sus
funciones, no pudiendo autoridad alguna reconvenirlos ni procesarlos en
ningn tiempo portales causas.

Art. 200 - Las autoridades y los funcionarios y empleados municipales

responden personalmente, no slo de cualquier acto definido y penado por la
ley, sino tambin de los daos y perjuicios que provengan de la falta de
cumplimiento de sus deberes.

Art. 201 - La provincia podr intervenir el municipio, por ley emanada de la

Legislatura:

a)
Para asegurar la inmediata constitucin de sus autoridades en caso de
acefala total;

b)

Para normalizar la situacin institucional en caso de subversin;

c)

Las intervenciones en ningn caso podrn durar ms de noventa das.

Art. 202 - El comisionado atender exclusivamente los servicios municipales

de urgencia, de acuerdo con las ordenanzas vigentes al momento de asumir
el cargo. No podr autorizar, prorrogar o modificar concesiones, disponer
nuevas obras pblicas ni tomar disposiciones con fuerza de ordenanza. Estas
atribuciones quedan reservadas a las municipalidades elegidas por el pueblo.

Art. 203 - Corresponden a los municipios todos los bienes fiscales situados
dentro de sus respectivos lmites, salvo los que estuvieron ya destinados a un
uso determinado y los que fueren exceptuados expresamente por la ley. Esta
no podr desposeerlos de las tierras fiscales ubicadas dentro de los ejidos
urbanos, que se limitan a las zonas pobladas y urbanizadas y a sus futuras
reservas de expansin.

Art. 204 - Son atribuciones comunes a todos los municipios, con arreglo a sus
cartas y leyes orgnicas:

a)

Las de su propia organizacin legal y libre funcionamiento econmico,

administrativo y electoral; las referentes a su plan edilicio, apertura,

construccin y mantenimiento de calles, plazas, parques y paseos; nivelacin
y desages, uso de calles y del subsuelo, trnsito y vialidad; transportes y
comunicaciones urbanas, edificacin y construcciones; servicios pblicos
locales; matanza, mercados, ferias populares y abasto; higiene, cementerios,
salud pblica, moralidad y costumbres; recreos, espectculos pblicos y
comodidad; esttica; organizacin de servicios fnebres; y, en general, todas
las de fomento o inters local;

b)
Crear recursos permanentes o transitorios estableciendo impuestos,
tasas o cotizaciones de mejoras cuyas cuotas se fijarn equitativa,
proporcional y progresivamente, de acuerdo con la finalidad perseguida y con
el valor o el mayor valor de los bienes o de sus rentas. La facultad de
imposicin es exclusiva respecto de personas, cosas o formas de actividad
lucrativa sujetas a jurisdiccin esencialmente municipal, y concurrente con la
del fisco provincial o nacional cuando no fueren incompatibles;

Las cotizaciones de mejoras se fijarn teniendo en cuenta el beneficio

recibido por los que deban soportadas. No se podr gravar la introduccin de
artculos de primera necesidad ni la construccin, ampliacin, reparacin o
reforma de la vivienda propia;

c)

Recaudar e invertir libremente sus recursos;

d)
Contratar emprstitos locales o dentro del pas, con acuerdo de la
Legislatura. Los emprstitos tendrn un fin y objeto determinado, no
pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la
administracin. En ningn caso la totalidad de los servicios de los emprstitos
comprometer ms de la cuarta parte de las rentas del municipio, ni el
numerario obtenido de los mismos podr ser aplicado a otros destinos que los
determinados por las ordenanzas respectivas;

e)
Administrar los bienes municipales, adquirirlos o enajenarlos. Para
este ltimo caso se requerirn dos tercios de votos del total de miembros del
Concejo. Cuando se trate de edificios destinados a servicios pblicos, se
requerir autorizacin previa de la Legislatura provincial.

Las enajenaciones slo podrn hacerse en remate o licitacin pblica,

anunciados con sesenta das de anticipacin;

f)
Contratar servicios pblicos y otorgar concesiones a particulares, con
lmite de tiempo y rescatabas sin indemnizacin por lucro cesante;

g)
Votar anualmente su presupuesto de gastos y clculo de recursos para
costearlos y resolver sobre las cuentas del ao vencido, remitindolas
inmediatamente al Tribunal de Cuentas provincial;

h)

Destinar permanentemente fondos para la educacin en general;

i)
Dictar normas edilicias tendientes a la seguridad y esttica de las
construcciones;

j)
Acordar las licencias comerciales dentro de su jurisdiccin, llevando el
correspondiente registro;

k)
Crear tribunales de faltas y polica municipal e imponer, de acuerdo
con las leyes y ordenanzas respectivas, sanciones compatibles con la
naturaleza de sus poderes, tales como multas, clausuras de casas y negocios,
demolicin de construcciones; secuestros, destruccin y decomiso de
mercaderas, pudiendo requerir del juez del lugar las rdenes de
allanamiento que estime necesarias;

l)
Declarar de utilidad pblica, con autorizacin legislativa, a los efectos
de la expropiacin, los bienes que conceptuare necesarios para el ejercicio de
sus poderes;

m)
Suscribir convenios con otros municipios, con las reparticiones
autrquicas, con la provincia o con la Nacin, con fines de beneficio

recproco.

Art. 205 - Son recursos propios del municipio:

a)
El impuesto a la propiedad inmobiliaria, conforme a las disposiciones
del artculo 204, inciso b);

b)

Los servicios retributivos, tasas y patentes;

c)
La participacin en los impuestos que recaude la Nacin o la Provincia
por actividades realizadas dentro del municipio;

d)
La contribucin por mejoras en relacin con la valorizacin del
inmueble como consecuencia de una obra pblica municipal;

e)

Las multas y recargos por contravencin a sus disposiciones;

f)
Los fondos provenientes de las ventas de tierras fiscales que le
correspondan;

g)
El impuesto a la propaganda, cuando en razn del medio empleado
aqulla no exceda los lmites territoriales del municipio;

h)
El producto del otorgamiento de concesiones para la explotacin de
servicios pblicos cuando se hagan por empresas o personas privadas;

i)

Todos los dems que le atribuya la Nacin, la Provincia o que resulten

de convenios intermunicipales.

Art. 206 - Las municipalidades no debern invertir ms del treinta por ciento
de sus rentas en pago de personal administrativo.

Art. 207 - Para las concesiones de servicios pblicos por plazos mayores de
diez aos se requerir licitacin pblica, ira aprobacin por dos tercios de
votos del Concejo Deliberante y su posterior sometimiento a referndum
popular. Ninguna concesin podr ser, prorrogada antes de vencer el trmino
acordado y sin previa licitacin pblica, Si la prorroga excediera de los diez
aos debern observarse las mismas disposiciones que para las nuevas
concesiones.

Art. 208 - La municipalidad convendr con la Provincia el rgimen de

valuacin de la propiedad.

Art. 209 - El municipio publicar mensualmente sus balances y anualmente

una memoria general de la actividad realizada.

Art. 210 - El municipio prestara los servicios fnebres, que sern atendidos

exclusivamente por la municipalidad.

Art. 211 - Los conflictos internos de las municipalidades producidos entre sus
rganos, como asimismo los que ocurran entre distintos municipios o entre
stos y otras autoridades de la Provincia, sern dirimidos por el Tribunal
Superior de Justicia. El mismo Tribunal conocer en las demandas de
cualquier concejal por nulidad de actos de la mayora del Concejo a que
pertenezca y que se consideren violatorios de esta Constitucin o de la ley
orgnica municipal.

QUINTA PARTE

CAPITULO I

REGIMEN ECONOMICO

Art. 212 - La organizacin de a economa y la explotacin de la riqueza

tienen por finalidad el bienestar general, respetando y fomentando la libre
iniciativa privada, con las limitaciones que establece esta Constitucin, para
construir un rgimen que subordine la economa a los derechos del hombre,
al desarrollo provincia y progreso social.

Art. 213 - El gobierno de la Provincia provee a los gastos de su administracin

con los fondos del Tesoro provincial, formado con los recursos provenientes
de impuestos permanentes y transitorios o de servicios que est en su
facultad establecer, de la venta o locacin de propiedades fiscales, de la
explotacin de sus riquezas naturales, de la renta de otros bienes de su
pertenencia, de la participacin que le corresponda percibir en los impuestos
establecidos por la Nacin y en las explotaciones a convenir con ella y con
otras provincias y de los emprstitos u operaciones de crdito autorizados
por la Legislatura para empresas u obras de bien comn.

Art. 214 - Las leyes de impuestos permanentes son susceptibles de revisin

anual.

Art. 215 - Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados

especialmente para cubrir gastos determinados o amortizar operaciones de
crdito, se aplicarn exclusivamente al objeto previsto y su recaudacin
cesar tan pronto como ste quede cumplido.

Art. 216 - La Legislatura, a dictar las leyes de carcter tributario, propender

a la eliminacin de los impuestos que pesen sobre los artculos de primera
necesidad y el patrimonio mnimo individual o familiar. Se eximir de
impuestos a las cooperativas, entidades gremiales y culturales.

Art. 217 - La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base

del impuesto y las cargas pblicas, las que se establecern inspiradas en
propsitos de justicia y necesidad social. Se gravar preferentemente la
renta, los artculos suntuarios y el mayor valor del suelo libre de mejoras, el
ausentismo y las ganancias especulativas.

Art. 218 - Se propender a la eximisin de gravamen a las utilidades de

capital que se inviertan en la Provincia para la construccin de viviendas y
para el acrecentamiento de la produccin del agro, minera e industrias.
Quedarn eximidas de todo impuesto las donaciones con fines de beneficio
pblico social justificado y la investigacin cientfica.

Art. 219 - La Legislatura verificar permanentemente que el costo de

recaudacin de cualquier impuesto no supere cierto porcentaje de lo
recaudado, propendiendo a que dicho impuesto deje el mayor saldo favorable
sin ser aumentado. Es un deber de la administracin provincia la
simplificacin y agilizacin de los trmites burocrticos. Slo se crearn los
empleos estrictamente necesarios y justificados. Se determinarn
especficamente la responsabilidad y funcin relacionadas de los funcionarios
y empleados de la Provincia.

Art. 220 - Por ley especial de la Legislatura podr autorizarse la emisin de

emprstitos o emitir fondos pblicos con base y objeto determinado, no
pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la
administracin. En ningn caso la totalidad de los servicios del emprstito
comprometern ms de la cuarta parte de las rentas generales de la
Provincia - salvo la excepcin del artculo siguiente -, ni el numerario obtenido
de los mismos podr ser aplicado a otros destinos que los establecidos por la

ley de su creacin.

Art. 221[18] - Con fines de promocin econmica la Provincia, - con el

acuerdo de la mayora absoluta de todos los miembros de la Cmara de
Diputados - podr suscribir emprstitos destinados a financiar obras
productivas especficamente determinadas por el Consejo de Planificacin,
cuyos servicios financieros quedarn aseguradamente cubiertos por los
rendimientos de la obra.

Art. 222 - Por lo menos una vez cada diez aos, con propsitos de carcter
impositivo, se realizar un relevamiento general estadstico y la valuacin de
bienes particulares, sin perjuicio de las modificaciones que en casos
especiales la ley autorice. La valuacin de la propiedad rural se har
estimando por separado la tierra y sus mejoras.

Art. 223 - La participacin que en los impuestos provinciales corresponda a

las municipalidades, consejos escolares, otras instituciones de la educacin
pblica o autnomas les ser entregada mensualmente por el gobierno de la
Provincia, y del incumplimiento de esta obligacin son personalmente
responsables el contador y el tesorero, aparte de la que incumba al
gobernador y sus ministros. Las municipalidades pueden ser facultades para
cobrar los impuestos provinciales en que ellas o los consejos escolares
tengan participacin y en la forma y bajo las responsabilidades que la ley
establezca.

Art. 224 - Toda enajenacin de los bienes fiscales, compras, adjudicacin de

servicios pblicos y dems contratos susceptibles de ello, se harn por
licitacin y previa una amplia publicidad, sin cuyos requisitos sern nulos.
Una ley general establecer el rgimen de excepciones.

Art. 225 - El Estado Provincia, por medio de una legislacin adecuada,

propender a mejorar las condiciones de vida y subsistencia social,
fomentando y protegiendo el establecimiento de cooperativas de produccin,
consumo y crdito, reconociendo su funcin social y favoreciendo el acceso
del ahorro popular a la vivienda propia.

Art. 226 - El bien de familia reglamentado por ley especial y los tiles,
materiales y elementos de trabajo intelectual o manual son inembargables.

Art. 227 - En base a un plan vial, coordinado con la Nacin, la poltica

caminera de la Provincia propender a unir entre s los centros de produccin,
consumo y turismo de los distintos departamentos y abaratar las tarifas del
transporte. A tal efecto se intensificar la construccin y mejoramiento
progresivo de los caminos e incitar la iniciativa y cooperacin privadas para
la prosecucin de la obra vial.

Art. 228 - El espacio areo, los yacimientos mineros y todo lo contenido en el

subsuelo del territorio de la Provincia del Neuqun, pertenecen a su
jurisdiccin y dominio. Las fuentes energticas son de propiedad provincial
exclusiva y no podrn ser enajenadas ni concedidas en explotacin a

personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales

competentes, nacionales, provinciales, municipales y/o consorcios de tipo
cooperativo regidos por el Estado.

Art. 229 - No podr otorgarse ninguna clase de concesin para la explotacin,

industrializacin y comercializacin de hidrocarburos slidos, lquidos y
gaseosos y minerales nucleares, salvo a una entidad autrquico nacional, que
no podr ceder ni transferir el total o parte de su contrato, y si as lo hiciere
quedara de hecho anulado el mismo y todas sus instalaciones y derechos en
el mbito provincial pasaran a sta.

Art. 230 - La cesin de los yacimientos por la Provincia, al ente autrquico

mencionado en los artculos 228 y 229, no ser a ttulo gratuito, asegurando
a la Provincia una participacin equitativa en su producido y en su gobierno,
mediante convenio que ser aprobado por los dos tercios de votos del total
de los miembros de la Legislatura.

El convenio asegurar a la Provincia la provisin del gas natural que sus

necesidades demanden.

Art. 231 - La Legislatura podr disponer del aprovechamiento de yacimientos

gasferos aislados no conectados a gasoductos, como tambin de fuentes de
energa hidrulico yacimientos de combustibles slidos de escasa
importancia, por ley especial para cada caso y con carcter limitado.

Art. 232 - Las utilidades provenientes de la explotacin del petrleo, gas,

carbn, energa hidroelctrica y distintos minerales, debern emplearse en la
realizacin de obras productivas que constituyan beneficio permanente para
la Provincia del Neuqun, que favorezcan especialmente a la regin donde se
encuentre ubicada la respectiva industria extractiva, u otras zonas con
posibilidades especiales.

Art. 233 - Los contratos actualmente en vigencia de explotacin de petrleo y

gas por compaas extranjeras en el mbito provincia, caducarn
indefectiblemente a su trmino.

Art. 234 - Se dictar una ley de fomento para impulsar econmicamente la

minera, contemplando la solucin integral de sus problemas.

Art. 235 - La Provincia propender a la consecucin de nuevos mercados para

su produccin agropecuaria, a la implantacin de industrias afines y
convendr con las autoridades de la Nacin un rgimen de comercio exterior
que permita una solucin integral en la materia.

Art. 236 - La industria ser organizada con sentido regional y se procurar su

diversificacin e instalacin en los lugares ordinarios de produccin de
materia prima y energa.

Art. 237 - Los servicios pblicos estarn a cargo del Estado provincia,
municipal, entes autrquicos o autnomos y cooperativas populares en las
que podrn intervenir las entidades pblicas. No se otorgarn concesiones
que puedan constituir monopolio.

Art. 238 - El Estado se abstendr de intervenir en la actividad privada

comercial o industrial hasta donde ello sea compatible con el bienestar
general de la poblacin, a la que defender mediante la legislacin
adecuada, de los monopolios, trusts y de toda otra forma de abuso del poder
econmico.

Art. 239 - La tierra es un bien de trabajo y la ley promover una reforma

agrada integral con arreglo a las siguientes bases:

a)

Parcelamiento de las tierras fiscales en unidades econmicas;

b)
Asignacin de las parcelas a los pobladores efectivos actuales y a
quienes acrediten condiciones de arraigo y trabajo o iniciativas de progreso
social;

c)
Las parcelas otorgadas gozarn del privilegio del "bien de familia"
para evitar el acaparamiento y que se eluda la reforma agraria;

d)

Sern mantenidas y aun ampliadas las reservas y concesiones

indgenas. Se prestar ayuda tcnica y econmica a estas agrupaciones,

propendiendo a su capacitacin y a la utilizacin racional de las tierras
concedidas, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes y tendiendo
a la eliminacin progresiva de esta segregacin de hecho;

e)
La expropiacin de los latifundios. Se considera latifundio a una
grande o pequea extensin de tierra, que teniendo en cuenta su ubicacin y
dems condiciones propias, sea antisocial o que no est explotada
integralmente de acuerdo a lo que econmicamente corresponde a cada
zona;

f)
Sern expropiados los latifundios sin explotar y las tierras sin derecho
de agua, que con motivo de la realizacin de obras de irrigacin u obras de
cualquier ndole por el Estado adquieran un mayor valor productivo o
intrnseco.

Art. 240 - El Estado expropiar, de acuerdo con el desarrollo de los planes

econmicos que se dicten, los inmuebles que no cumplan con 1a funcin
social que debe desempear la tierra, en el siguiente orden de preferencia:

a)

Los que se encuentren inexplotados;

b)

Los destinados a obtener rentas mediante la explotacin por terceros;

c)
Los que estn en poder de sociedades annimas y otras puramente de
capital, que no cumplan con las leyes sociales y que no sean explotados
racionalmente.

Art. 241 - Se reconoce la posibilidad y licitud de la colonizacin privada,

siempre que no se oponga al bien comn y tenga contralor estatal y
responsabilidad moral, financiera y tcnica proporcionada a la magnitud de
las obras a realizar.

Art. 242 - El crdito agrado se otorgar sin otra garanta que la que signifique
la capacidad de trabajo y la moralidad de los usuarios. Se destinar a la
adquisicin de la tierra y la vivienda, de herramientas y animales de crianza,
a la mecanizacin de las labores rurales, a la subsistencia de los productores
y a todo otro fin necesario a una racional explotacin y a dignas condiciones
de vida y de trabajo. Se adecuar un rgimen de pagos y amortizaciones
condicionando en tiempo y monto a las diversas etapas del ciclo
agrobiolgico y al rendimiento de la produccin.

Art. 243 - El almacenamiento, transporte, comercializacin e industrializacin

de la produccin agropecuaria debern ser controlados por la asociacin de
productores.

Art. 244 - Toda ampliacin de centros urbanos, o creacin de un nuevo

centro, deber ser previamente expropiado y urbanizado por el municipio o la
Provincia, a cuyo efecto se arbitrarn los recursos econmicos que le sean
necesarios y la ley determinar la forma en que se urbanizarn.

Art. 245 - Los bosques situados en tierras fiscales son propiedad exclusiva de
la Provincia. Su conservacin, acrecentamiento y explotacin deber

reglamentarse por ley que al efecto dictar la Legislatura.

Art. 246 - La ley de bosques ser orgnica y de aplicacin en todo el territorio

de la Provincia. Establecer normas silviculturales de prctica mundial ms
adelantadas, fomentar la iniciativa privada y colectiva tendiente a la
creacin de industrias, a la explotacin racionase intensiva, al
aprovechamiento integral y cientfico de la madera, simultneamente con un
plan de forestacin y reforestacin que asegure la perpetuidad y
acrecimiento de los bosques y propenda al autoabastecimiento de productos
forestales a la Provincia y a la Nacin.

Art. 247 - Los bosques naturales situados en tierra de propiedad particular

que no cumplan con los preceptos establecidos por ley, sern explotados con
intervencin del Estado Provincial.

Art. 248 - Se destinar un fondo permanente de socorro para casos de

calamidades pblicas.

Art. 249 - La Legislatura estructurar el Consejo de Planificacin y

reglamentar su funcionamiento de acuerdo a las normas que fija esta
Constitucin. Todas las entidades autrquicas, autnomas, pblicas o
privadas, tendrn obligacin de colaborar con el Consejo de Planificacin en
la realizacin de relevamientos o prospecciones necesarios para determinar
el potencial econmico de la Provincia.

Art. 250 - Toda entidad pblica o privada que deba realizar estudios,
proyectos, investigaciones, censos o relevamientos topogrficos y geolgicos
de cualquier orden, dentro de los lmites de la Provincia, deber recabar
autorizacin para ello ante la autoridad provincial competente, y a su
finalizacin o durante su transcurso, deber entregar a la misma los
resultados autenticados, con planos, memorias y todo otro material
correspondiente que le fuere indicado. Solamente estarn exentos de esta
obligacin los trabajos de carcter secreto o encomendados por el estado
mayor de las fuerzas armadas.

Art. 251 - La accin de gobierno, en cuanto a la promocin econmica y

realizacin de la obra pblica, responder a una planificacin integral que
contemple todas las relaciones de interdependencia de los factores locales,
regionales y nacionales.

Art. 252 - La planificacin ser dirigida y permanentemente actualizada por el

Consejo de Planificacin, cuyos miembros sern designados por el Poder
Ejecutivo con aprobacin de la Legislatura y compuesto por tcnicos
universitarios de todas las disciplinas conducentes a su fin y representantes
de las fuerzas vivas del trabajo.

Art. 253 - El domicilio legal o fiscal de los contribuyentes y dems

responsables del pago de impuestos, tasas y contribuciones que esta
Constitucin establezca y sobre las cuales se legislar, ser la Provincia del
Neuqun. Ser obligatorio a toda clase de empresa comercial o privada, de

existencia visible o no, inscribirse en el Registro Pblico de Comercio

provincial.

Art. 254 - La Provincia, las municipalidades, las reparticiones autrquicas o

autnomas, pueden ser demandadas directamente ante los tribunales
provinciales sin perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia
federal, pero si fuesen condenadas a pagar suma de dinero no se har
ejecucin ni se trabar embargo alguno en sus bienes o rentas, debiendo en
tal caso la Legislatura, en el perodo de sesiones ordinarias inmediato a la
ejecutoria, arbitrar las formas de efectuar el pago, cesando el privilegio si as
no lo hiciere. En la misma forma se proceder con los bienes pertenecientes a
las empresas de servicios pblicos.

SEXTA PARTE

CAPITULO I

EDUCACION

Art. 255 - La Legislatura dictar las leyes necesarias para establecer y

organizar un sistema de educacin, comn, secundada, tcnica y
universitaria estimulando la libre investigacin cientfica y tecnolgica, las
artes y las letras.

Art. 256 - Dictar asimismo las leyes que resuelvan la unificacin de la

enseanza en cada uno de sus ciclos.

Art. 257 - Las leyes que organicen y reglamenten la educacin deber

ajustarse a las bases siguientes:

a)
La educacin primaria ser laica, gratuita y obligatoria, hasta
completar el ciclo, en las condiciones y bajo las penas que la ley establezca,
procurando que en todas las escuelas se imparta el ciclo de educacin y
enseanza completo;

b)
La educacin comn tendr entre sus fines el de formar el carcter de
los nios en el culto de las instituciones democrticas, la solidaridad humana,
la familia y los principios de moral que respeten la libertad de conciencia;

c)
La difusin de la instruccin primaria ser acentuada en la zona rural y
centros de numerosa poblacin obrera, adecuando planes, mtodos y
procedimientos de enseanza;

d)
Se facilitar en lo posible a los que carezcan de recursos, ropa, tiles,
merienda y dems medios necesarios para que puedan cumplir la obligacin
escolar. Se establecer los regmenes de concentracin y traslado del
alumnado, que la dispersin y distancia de la poblacin aconseje como ms
conveniente;

e)
Es obligatoria la enseanza del idioma, la geografa, la historia,
realidades econmica, social y poltica del pas y del Neuqun en especial; de

la Constitucin Nacional y provincial e instituciones republicanas, federativas

y comunales, en todos los establecimientos de educacin, sean de carcter
fiscal o particular. Juntamente con la enseanza primaria se impartirn
conocimientos prcticos relacionados con las actividades agrcolas,
ganaderas, mineras o industriales, segn la preponderancia de una u otra en
los respectivos lugares donde funcionen.

Art. 258 - El mnimo de enseanza primaria que el Estado se obliga a dar y

los habitantes estn obligados a recibir, deber impartiese en las escuelas
oficiales, particulares y en el hogar. Las escuelas particulares se sujetarn a
las leyes y reglamentos escolares en cuanto al mnimo de enseanza y
rgimen de funcionamiento.

El Estado fomentar el establecimiento de estas ltimas siempre que

funcionen en las condiciones previstas por la ley.

Art. 259 - Se propender al establecimiento de escuelas - hogar, urbanas y

rurales.

Art. 260 - La enseanza se impartir obligatoriamente en idioma castellano y

no se admitir discriminacin racial ni de ninguna naturaleza.

Art. 261 - En toda la Provincia se instalarn escuelas donde sea posible

conseguir un mnimo de quince alumnos, a fin de lograr la ms rpida

alfabetizacin.

Art. 262 - La Provincia dar preferente atencin a la educacin de los

inadaptados, infranormales y excepcionales.

Art. 263 - El Estado estimular y fomentar la creacin de bibliotecas

populares y ayudar a las existentes.

Art. 264 - La direccin tcnica de las escuelas pblicas, la inspeccin y

vigilancia de la enseanza comn, especial y particular estarn a cargo de un
consejo provincial de educacin, cuyas atribuciones debern ser
determinadas por la ley respectiva.

Art. 265 - La direccin tcnica y la administracin general de la enseanza

sern confiadas a un consejo provincial de educacin, autrquico, integrado
por representantes de docentes en actividad, de consejos escolares locales y
del Poder Ejecutivo, cuyas condiciones y atribuciones sern determinadas por
la Ley.

Art. 266 - Los consejos escolares funcionarn en cada uno de los distritos en
que a tal efecto se divida la Provincia. Se integrarn por vecinos con
instruccin, con residencia en el mismo lugar, y los representantes elegidos
por el cuerpo de docentes en actividad de las escuelas oficiales del distrito.
La forma y condiciones de elegibilidad de los vecinos sern las mismas que
las municipales.

Art. 267 - Todos los miembros del Consejo Provincia de Educacin y consejos
escolares durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos.

Art. 268 - Los consejos escolares velarn por el eficiente funcionamiento de

las escuelas de sus distritos y por el cumplimiento de los preceptos de esta
Constitucin en materia educacional. Ejercern funciones administrativas de
control y distribucin de fondos; no as en la parte tcnica que ser de
competencia exclusiva del Consejo Provincial de Educacin.

Art. 269 - La enseanza media estar a cargo de establecimientos

secundados y especiales, y la superior, de universidades. La organizacin de
estos institutos se iniciar con un ciclo bsico de cultura general,
especializndose luego en las ramas que los cursos de orientacin vocacional
aconsejen, para el posterior ingreso a la universidad.

Art. 270 - La enseanza tecnolgica de grado secundado o superior

fomentar con sentido nacional el trabajo y la movilizacin racional de la
riqueza provincia. Comprender las ramas de investigacin cientfica y de

enseanza profesional. Las empresas estatales que realicen explotaciones

dentro del territorio de la Provincia procedern a la preparacin y
adiestramiento del personal para ocuparlo en sus tareas de modo que todas
las vacantes futuras sean cubiertas con el mismo; el rgimen contractual no
podr desvirtuar el espritu de las presentes disposiciones.

Art. 271 - La enseanza secundada, tcnica y universitaria ser gratuita, laica

y autnoma, accesible a todos, a cuyo efecto se establecer un rgimen que
facilite la libre concurrencia y la institucin de becas y subvenciones en los
casos que se requiera.

Art. 272 - La enseanza pblica, su direccin y administracin sern

costeadas con las rentas propias de la administracin escolar, con el treinta
por ciento como mnimo de las rentas generales de la Provincia y con los
dems recursos que se establezcan. Las leyes referentes a recursos escolares
sern permanentes y en ningn caso podr rebajarse la asignacin o
presupuesto del ao inmediato anterior.

Art. 273 - Habr adems un fondo permanente de escuelas depositado a

premio o en fondo pblico de la Provincia, el cual ser inamovible, sin que
pueda disponerse ms que de su renta para subvenir equitativa y
concurrentemente con los vecindarios, a la adquisicin de terrenos y edificios
escolares. Las refacciones de urgente necesidad sern ejecutadas por
procedimientos sumarios, en lo posible durante el perodo de vacaciones.

Art. 274 - Cuando la contribucin escolar no sea suficiente para sufragar los
gastos de educacin, el tesoro pblico llenar el dficit que resulte.

Art. 275 - Los recursos destinados a la educacin, sern entregados sin

intermediarios ni discriminaciones, y no podrn distraerse para otros fines
bajo pena de destitucin. Estos fondos no podrn embargarse ni ejecutarse y,
cuando existiera sentencia condenando al pago de una deuda, debe la
Legislatura arbitrar los medios para efectuar el pago dentro de los cuatro
meses del perodo de sesiones, so pena de ejecutarse aqulla en los bienes
de la Provincia.

Art. 276 - La accin de la educacin debe prolongarse en el sentido social.

Los maestros, los representantes de los consejos escolares y visitadores
recorrern los hogares de los educandos interiorizndose de los problemas de
la madre, alimentacin, sanidad e higiene, dando los consejos y directivas
que los allanen.

Art. 277 - Los organismos que se creen para impartir la enseanza media o
superior, tcnica o no, tendrn como suprema finalidad servir al pueblo de la
Provincia como parte integrante del todo nacional.

La enseanza tecnolgica de grado secundario o superior fomentar, con

sentido nacional, el trabajo y la movilizacin racional de la riqueza provincia.
Comprender las ramas de investigacin cientfica y de enseanza
profesional. El fundamento de la enseanza que se imparta ser la
universalidad de la ciencia, pero sin dejar de contemplar las caractersticas
regionales que consolide el federalismo poltico, econmico, social y cultural,
cimentando los postulados de nuestras instituciones fundamentales.

Art. 278 - Con el aporte y la colaboracin de las entidades autrquicas

correspondientes, se crearn y funcionarn escuelas especializadas de las
ramas del petrleo, minera, industriales y agropecuarias, sin discriminacin
de ingreso.

Art. 279 - La Provincia crear escuelas destinadas primordialmente a la

enseanza de adultos, aprendizaje de oficios y especializaciones corrientes,
pudiendo ser con funcionamiento nocturno.

Art. 280 - La ley establecer el mnimo de enseanza a impartir en los

respectivos cursos de escuelas nocturnas para adultos y la naturaleza de su
obligatoriedad.

Art. 281 - El Consejo Provincial de Educacin establecer comedores

escolares y colonias de vacaciones de carcter permanente para alumnos y
maestros, con la colaboracin de las cooperadoras escolares.

Art. 282 - La educacin fsica ser impartida y practicada con obligatoriedad,

de acuerdo a su fundamental finalidad, en todas las escuelas pblicas y
privadas de la Provincia.

Art. 283 - La enseanza especial, normal y secundaria ser accesible para

todos los habitantes de la Provincia, sea cual fuere su condicin social o
econmica.

Los estudiantes secundados y universitarios, capaces y meritorios, cuyas

familias no estn en condiciones de costear sus estudios, sern
subvencionados por el Estado.

Art. 284 - La Legislatura crear consejos escolares provinciales de enseanza

secundaria o especializada, siguiendo los mismos principios de economa,
descentralizacin administrativa y representacin, estatuidos por esta
Constitucin para la educacin comn.

Art. 285 - La enseanza superior y universitaria se ejercer dentro de un

rgimen autnomo y ser gobernada democrticamente en la misma
proporcin por profesores, estudiantes y egresados.

Art. 286 - La Legislatura dictar y reglamentar el Estatuto del Docente con

los siguientes derechos bsicos:

Ingreso, estabilidad, ascenso, traslado, vacaciones escolares, participacin en

el consejo escolar, perfeccionamiento cultura y tcnico, agremiacin,

rotacin, jubilacin, asistencia social y estado docente.

CAPITULO II

ASISTENCIA SOCIAL

Art. 287 - Es obligacin ineludible de la Provincia velar por la salud y la

higiene pblica, especialmente en lo que se refiere a la prevencin de
enfermedades, poniendo a disposicin de sus habitantes servicios gratuitos y
obligatorios en defensa de la salud, por lo que sta significa como capital
social.

Art. 288 - La Provincia reconoce que el mejoramiento de las condiciones

sanitarias de la poblacin est condicionado a las premisas siguientes:

a)

Creacin de fuentes de trabajo en todo el territorio de la Provincia;

b)

Medicina preventiva;

c)

Medicina asistencial adecuada;

d)

Efectivos servicios de asistencia social;

e)

Condiciones de salubridad en el trabajo;

f)

Implantacin de un amplio rgimen de amparo social.

Art. 289 - Se coordinar, en grado especial con los municipios, todos los
servicios asistenciales de profilaxis preventiva y curativa, tendientes a
asegurar la salud del individuo, de la familia y de la comunidad.

Art. 290 - La coordinacin, planificacin y formas de aplicacin de estos

servicios estarn a cargo de un consejo provincial de sanidad, cuyos
miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura y durarn cuatro aos en sus cargos, siendo reelegibles. La ley
fijar las dems condiciones.

Art. 291 - El Consejo Provincial de Sanidad dar preferente atencin a los

lugares alejados carentes de recursos, y a la prevencin y profilaxis de las
enfermedades infectocontagiosas, la represin del alcoholismo, las
toxicomanas, las endemias y epidemias peridicas de origen animal, la
desnutricin, falta de higiene, promiscuidad y enfermedades venreas. Para
el cumplimiento de tales fines podr solicitar las rdenes de allanamiento
necesarias.

Art. 292 - Dentro del primer ao de su constitucin, el Consejo Provincial de

Sanidad deber elevar simultneamente al Poder Ejecutivo y a la Legislatura,
la planificacin general de la asistencia sanitaria mdico - social preventiva y
curativa de la Provincia. En el mismo perodo deber proponer el cdigo
bromatolgico que ser de aplicacin obligatoria total y general en la
Provincia.

Art. 293 - El Consejo Provincial de Sanidad tendr sus propios recursos,

formados por aportes del Estado provincias, municipal y de los provenientes
de donaciones privadas. Su presupuesto lo dictar la Legislatura en base al
proyecto presentado por el consejo, evitando la dispersin de energas y de
fondos que por concurso de la Nacin y de la Provincia concurran al mismo
fin.

Art. 294 - La Provincia asegurar por medio de una legislacin orgnica la

defensa y proteccin de la maternidad y la niez, mediante la asistencia de la
madre antes, durante y despus del parto y del nio en su vida y salud en los
perodos de primera infancia, preescolar, escolar y adolescencia, y la creacin
de establecimientos adecuados a tal fin.

CAPITULO UNICO

REFORMA DE LA CONSTITUCION

Art. 295 - Esta Constitucin podr ser reformada por una Convencin
Constituyente integrada por igual nmero de diputados que la Legislatura,
que renan sus mismas condiciones y elegidos en la misma forma.

Art. 296 - La Legislatura determinar por ley especial la necesidad de la

reforma, conforme a sus atribuciones.

Art. 297 - La Convencin no podr comprender en la reforma otros puntos

que los expresados en la ley de convocatoria, pero no estar tampoco
obligada a variar, suprimir o complementar las disposiciones de la
Constitucin, cuando considere que no existe necesidad o conveniencia de la
reforma declarada por ley.

Art. 298 - La Convencin Constituyente, en su primera sesin, fijar el

trmino que estime necesario para desempear su cometido, el que no podr
en ningn caso exceder de tres meses prorrogables por otro ms a contar
desde la fecha de la eleccin de sus miembros.

Art. 299[19] - El presupuesto de la Convencin Constituyente y la

remuneracin de los Convencionales, ser fijado por la Ley de la
convocatoria.

Art. 300 - Para simples enmiendas, que no alteren el espritu de la

Constitucin, la Legislatura podr resolverlas por dos tercios de votos y
quedarn en vigencia si las convalida el referndum popular que la misma
deber convocar a tales fines.

CAPITULO UNICO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 301 - Esta Constitucin entrar en vigor, en todo el territorio de la

Provincia, el da siguiente al de su primera publicacin y comunicacin al
Poder Ejecutivo nacional.

Art. 302 - Hasta tanto la Legislatura provincia dicte su propia ley electoral, la
primera eleccin para constituir las autoridades provinciales y municipales se
regir por lo dispuesto en el artculo 611 del decreto ley del Poder Ejecutivo

nacional nmero 3.838/57.

Art. 303 - Mientras la Provincia no dicte la ley de organizacin judicial, los

actuales tribunales judiciales nacionales mantendrn su jurisdiccin y
competencia.

Art. 304 - Mientras la Provincia no dicte los cdigos y leyes respectivas,

regirn los cdigos y leyes nacionales en vigencia a la poca de sancionarse
esta Constitucin.

Art. 305 - Hasta tanto no se dicte la ley que organice el jurado de

enjuiciamiento, los jueces sern enjuiciables por el procedimiento del juicio
poltico.

Art. 306 - Las actuales autoridades provinciales y municipales continuarn en

el desempeo de sus funciones hasta tanto asuman las suyas las autoridades
electas.

Art. 307 - Hasta tanto la Legislatura dicte las normas sobre organizacin de la
administracin provincial y presupuesto, se faculta al Poder Ejecutivo para

crear, organizar y poner en funcionamiento los ministerios y dependencias y

asignarles personal y proveerlos de las partidas para gastos y sueldos,
tomando con imputacin a rentas generales los fondos necesarios para el
inmediato y normal funcionamiento de la administracin provincial.

Art. 308 - Por esta vez las elecciones municipales se realizarn utilizando el
padrn cvico nacional actualizado, establecindose que al efecto de esta
eleccin los municipios de primera categora elegirn sus autoridades en la
forma dispuesta en esta Constitucin para los clasificados en segunda
categora. Los restantes municipios elegirn sus autoridades en la forma
prevista en esta Constitucin.

Art. 309 - El gobierno provincial convendr con el gobierno nacional los

traspasos de todo aquello que corresponda de conformidad con la ley 14.408
y decretos reglamentados.

Art. 310 - Dentro del primer ao de la vigencia de esta Constitucin, la

Legislatura dispondr el levantamiento de un censo general de la Provincia.

Art. 311 - Se confeccionarn cuatro ejemplares manuscritos de la

Constitucin sancionada, firmados por el presidente, secretarios que
pertenezcan al cuerpo y convencionales que desearen hacerlo, sellados con
el sello oficial de la Convencin; de estos ejemplares, uno ser entregado al
seor comisionado federal y otro al Poder Judicial de la Provincia. Los dos
ejemplares restantes se enviarn al Archivo histrico de la Provincia y al

Archivo General de la Nacin. Se copiar asimismo en el libro de actas de la

Honorable Convencin Constituyente para luego ser entregado a la
Legislatura provincial.

Art. 312 - Esta Constitucin ser jurada solemnemente en toda la Provincia, a

cuyo efecto las autoridades legtimas, una vez constituidas, adoptarn las
disposiciones que sean necesarias.

Art. 313 - Promlguese, comunquese, publquese y cmplase en todo el

territorio de la Provincia del Neuqun.

Dada en la Sala de Sesiones de la H. Convencin Constituyente de la

Provincia del Neuqun, a los veintiocho das del mes de noviembre del ao
mil novecientos cincuenta y siete.

APENDICE CONSTITUCIONAL

DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

Naciones Unidas (Pars, 1948)

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base

el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos

humanos han originado actos de barbarie, ultrajantes para la conciencia de la
humanidad; y que se ha proclamado como la inspiracin ms elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad
de creencias;

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un

rgimen de derecho, a fin de que el hombre o se vea compelido al supremo
recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;

Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones

amistosas entre las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la

Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a
elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;

Considerando que los Estados miembros se han comprometido a asegurar; en

cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal
y efectivo de los derechos y libertades fundamentales del hombre; y

Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es

de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.

La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de los

Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las
instituciones inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la
enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos
de los Estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su
jurisdiccin.

Artculo 1 - Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad

derechos, y dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse y
fraternalmente los unos con los otros.

Art. 2

1.
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica nacimiento o cualquier otra condicin.

2.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica,
jurdica o internacional, del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una
persona, tanto as se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana.

Art. 3 - Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad

de su persona.

Art. 4 - Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y

la trata de esclavos estn prohibidas e todas sus formas.

Art. 5 - Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes.

Art. 6 - Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento

de su personalidad jurdica.

Art. 7 - Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda
discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal
discriminacin.

Art. 8 - Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley.

Art. 9 - Nadie podr ser arbitrariamente detenido preso ni desterrado.

Art. 10 - Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a

ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusacin cont7-a ella en materia penal.

Art. 11 -

1.
Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para
su defensa.

2.
Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de
cometerle no fueren delictivos segn el derecho nacional o internacional.
Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la
comisin del delito.

Art. 12 - Nadie ser objeto de ingerencias arbitradas en su vida privada, su

familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales
ingerencias o ataques.

Art. 13 -

1.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia en el territorio de un Estado.

2.
Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del
propio, y a regresar a su pas.

Art. 14 -

1.
En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en cualquier pas.

2.
Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los
propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Art. 15 -

1.

Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

2.
A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiar de nacionalidad.

Art. 16 -

1.
Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho,
sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse
y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.

2.
Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos
podr contraerse el matrimonio.

3.
La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.

Art. 17 -

1.
Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y
colectivamente.

2.

Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.

Art. 18 - Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de

conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de
religin o de creencia, as como libertad de manifestar su religin o su
creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por
la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.

Art. 19 - Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin;

este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.

Art. 20 -

1.
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.

2.

Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Art. 21 -

1.
Toda persona ti ene derecho a participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.

2.
Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad,
a las funciones pblicas de su pas.

3.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico;
esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de
celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u
otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.

Art. 22 - Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la

seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin
internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada
Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Art. 23 -

1.
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo,
a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra
el desempleo.

2.
Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salado
por trabajo igual.

3.

Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa

y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia

conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario,
por cualesquiera otros medios de proteccin social.

4.
Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses.

Art. 24 - Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute destiempo libre,

a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones
peridicas pagas.

Art. 25 -

1.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene, asimismo, derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de
sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.

2.
La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los nios nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a igual proteccin social.

Art. 26 -

1.
Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y
fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica
y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores
ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.

2.
La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales: favorecer la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos religiosos -, y
promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.

3.
Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.

Art. 27 -

1
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
cientfico y en los beneficios que de l resulten.

2
Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.

Art. 28 - Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e

internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin se hagan plenamente efectivos.

Art. 29 -

1.
Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo
en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

2.
En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley,
con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del
orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.

3.
Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos
en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones unidas.

Art. 30 - Nada en la presente Declaracin podrn interpretarse en el sentido

de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para
emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin
de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin.CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA

Prembulo

Seccin Primera

Captulo I: Principios, declaraciones, derechos, deberes y garantas. (artculos

1 a 70)

Seccin Segunda. Poder Legislativo.

Captulo I: De la Legislatura. (artculos 71 al 79).

Captulo III: Del Senado. (artculos 80 al 90)

Captulo IV: Disposiciones comunes a ambas Cmaras. (artculos 91 al 113)

Captulo V: Procedimiento para la formacin de las leyes. (artculos 114 al

123)

Captulo VI: De la Asamblea General. (artculos 124 al 128)

Captulo VII: De la apelacin al pueblo. Formas de democracia semi-directa.

(artculo 129)

Seccin Tercera

Captulo I: De la naturaleza y duracin del Poder Ejecutivo. (artculos 130 a

142)

Captulo II: De la eleccin de Gobernador y Vicegobernador. (artculos 143 al

148)

Captulo III: De las atribuciones del Gobernador. (artculos 149 al 151)

Captulo IV: De los Derechos Econmicos Sociales

De los Ministros Secretarios. (artculos 152 al 159)

Captulo V: Del asesoramiento al Poder Ejecutivo. (artculo 160)

Captulo VI: De la responsabilidad del Gobernador y sus Ministros. (artculo

161)

Captulo VII: Del Fiscal de Estado. (artculos 162 al 163)

Captulo VIII: Del rgimen administrativo y rentstico. (artculos 164 al 185)

Captulo IX: De la Contadura, Tesorera y Tribunal de Cuentas de la Provincia.

(artculos 186 al 194)

Seccin Cuarta

Captulo I: De la naturaleza y duracin del Poder Judicial. (artculos 195 al

202)

Captulo II: Atribuciones del Poder Judicial. (artculos 203 al 210)

Captulo III: De las calidades para ser Juez y miembro del Ministerio Pblico.
(artculos 211 al 215)

Captulo IV: De la responsabilidad Judicial y de la remocin de los Jueces.

(artculos 216 al 222)

Captulo V: De la Justicia de Paz. (artculos 223 al 228)

Seccin Quinta

Captulo nico: Del Juicio Poltico. (artculos 229 al 231)

Seccin Sexta

Captulo nico: Rgimen Electoral. (artculos 232 al 243)

Seccin Sptima

Captulo nico: Rgimen Municipal. (artculos 244 al 262)

Seccin Octava

Captulo I: Rgimen Cultural y Educacional. (artculos 263 al 278)

Captulo II: Rgimen Cientfico y Tecnolgico. (artculos 279 al 280)

Seccin Novena

Captulo nico: Reforma de la Constitucin. (artculos 281 al 290)

Seccin Dcima

Captulo nico: De la inviolabilidad de la Constitucin. (artculos 291 al 292)

Seccin Undcima

Norma Complementaria

Seccin Duodcima

Captulo nico: Disposiciones Transitorias. (artculos 293 al 297).

CONSTITUCION DE LA PROVINCIA DE CATAMARCA

PREAMBULO

Nos, los representantes del Pueblo de la Provincia de Catamarca, reunidos en

Convencin Constituyente, con el objeto de reformar la Constitucin del 9 de
Julio de 1895, a fin de adecuarla a las necesidades actuales, y especialmente,
para incorporar los derechos sociales y econmicos no contemplados en ella,
y reorganizar los Poderes de Gobierno para hacer ms eficiente su accin,
invocando a Dios, fuente de toda razn y justicia, sancionamos la siguiente.

SECCION PRIMERA

CAPITULO 1 - Principios, declaraciones, derechos, deberes y garantas

Art. 1 - La Provincia de Catamarca, como parte indivisible de la Repblica

Argentina, es un Estado autnomo constituido bajo la forma representativa,

republicana y social.

Conserva todas las facultades no delegadas expresamente al Gobierno

Federal en la Constitucin Nacional, y sus rganos de gobierno quedan
obligados a ejercerlas.

El pueblo de la Provincia tiene asegurado, bajo esta Constitucin, el ejercicio

de sus derechos individuales y sociales, la proteccin de su identidad
cultural, la integracin protagnica a la regin y a la Nacin y al poder
decisorio pleno sobre el aprovechamiento de sus recursos y riquezas
naturales.

Art. 2 - El Poder poltico de la Provincia reside en su pueblo, quien lo ejerce a

travs de sus representantes y en las formas que esta Constitucin
establece.

Art. 3 - El poder de Gobierno de la Provincia estar dividido en tres

Departamentos: el Legislativo, el Ejecutivo y el Judicial y ninguno de ellos
podr arrogarse facultades que no le hayan sido conferidas por esta
Constitucin, ni delegar las que la misma les acuerda, so pena de insanable
nulidad que debe ser declarada de oficio por los tribunales de la Provincia.

Art. 4 - El Gobierno de la Provincia proteger el Culto Catlico Apostlico

Romano, sin perjuicio de la tolerancia de cultos garantizada por la
Constitucin Nacional.

Art. 5 - La capital de la Provincia y el asiento de las autoridades superiores

de su gobierno, es la Ciudad de San Fernando del Valle de Catamarca.

Art. 6 - En el marco del sistema federal la Provincia de Catamarca promueve:

1.
1.
Un federalismo de integracin y concertacin, que facilita el
desarrollo armnico de la Provincias y la Nacin.

2.
2.
Una equitativa y eficiente distribucin de competencias, entre
los estados provinciales y el federal, para afirmar el poder de decisin
nacional en las facultades que le han sido delegadas.

3.
3.
La descentralizacin geogrfica y administrativa de las empresas
del Estado Federal, su asentamiento en las provincias en donde realizan su
principal actividad y la participacin de stas en la direccin y explotacin de
aqullas.

4.
4.
La federalizacin del sistema financiero, a fin de asegurar la
inversin productiva local del ahorro provincial.

5.

5.

La concertacin de regmenes de coparticipacin impositiva.

6.
6.
La compatibilizacin de las acciones que en el mbito
econmico, social y cultural realicen entes pblicos nacionales con las de
igual carcter que cumplen los organismos del Estado Provincial.

7.
7.
El acceso y participacin de la Provincia en estudios, planes y
decisiones de la administracin federal, cuando se encuentren
comprometidos sus legtimos intereses.

8.
8.
La concrecin de acuerdos en el orden internacional con fines de
bienestar social y progreso para el pueblo de la Provincia, sin perjuicio de las
facultades del gobierno federal en esta materia.

Art. 7 - Todos los habitantes de la Provincia son, por su naturaleza, libres,

independientes o iguales ante la ley y tienen perfecto derecho para
defenderse y ser protegidos en su vida, libertad, reputacin, seguridad y
propiedad.

Nadie puede ser privado del goce de estos atributos y bienes sino por
sentencia de juez competente fundada en la ley anterior al hecho del
proceso.

Art. 8 - La propiedad es inviolable y ningn habitante de la Provincia puede

ser privado de ella, sino en virtud de sentencia firme fundada en ley o
expropiacin por causas de utilidad pblica o de inters social, la que en cada
caso debe ser calificada por la ley y previamente indemnizada en efectivo. El
derecho de propiedad no podr ser ejercido en oposicin con la funcin social
y econmica de la misma o en detrimento de la seguridad, libertad o
dignidad humanas. En este sentido la ley lo limitar por medidas que
encuadren en la potestad del gobierno provincial.

Art. 9 - La libertad de ensear y aprender no podr ser coartada por medidas

preventivas.

Art. 10. - Todo habitante de la Provincia es libre de pensar, de escribir, de

imprimir o de difundir, por cualquier medio sus ideas, en la medida que no
ejercite estos derechos para violar los otros consagrados por esta
Constitucin, o para atentar contra la reputacin de sus semejantes No
podrn tampoco fundarse exclusiones e interdicciones de ninguna clase, en
diferencias de opiniones o creencias.

Art. 11. - La libertad que antecede comprende el libre acceso a las fuentes de
informacin. Prohbese el monopolio de la informacin gubernativa y el
funcionamiento de oficinas de propaganda de la labor oficial.

Art. 12. - Estn exentos de toda clase de impuestos y gravmenes los

elementos necesarios para la difusin de las ideas.

Art. 13. - Las instalaciones, talleres, locales, destinados a la publicacin de,

diarios, revistas y otros medios de difusin de Ideas con fines cientficos,
literarios polticos o artsticos. no podrn ser clausurados: confiscados,
decomisados, ni expropiados.

Tampoco sus labores podrn ser suspendidas, trabadas ni interrumpidas

actos o hechos de los poderes pblicos que impidan o dificulten, directa o

indirectas mente, la libre expresin y circulacin de pensamiento.

En los procesos a que dieren lugar las causas de responsabilidad por abusos
de: esta libertad, no podrn secuestrarse dichos elementos.

Art. 14. - El monopolio del papel, mquinas, empresas periodsticas, etc. ser
severamente penado por la ley dentro del territorio de la Provincia.

Art. 15. - Cualquier persona que se considere afectada por una publicacin,
podr recurrir a la justicia ordinaria para que ella por medio de un
procedimiento sumario, ordene al autor responsable o a la empresa
publicitaria la insercin en sus columnas, en el mismo lugar y con la misma
extensin, la rplica o rectificacin pertinente, sin juicio de las
responsabilidades de otro orden (Civil, Penal, etc.) que, correspondieran.

Art. 16. - Los abusos de la libertad de prensa sern juzgados por los
tribunales ordinarios de acuerdo a la ley especial que la Legislatura
sancionar dentro de los seis meses de promulgada esta Constitucin, si no
configuran un delito del Derecho Penal. Si la Legislatura no lo hiciera dentro
del plazo sealado, el Poder Ejecutivo deber establecer las sanciones
mediante decreto, dictado en acuerdo de ministros, que regir hasta que se
apruebe la ley respectiva.

Art. 17. - La libertad de asociacin, trabajo, industria y comercio es un

derecho garantizado a todo habitante de la Provincia, siempre que su
ejercicio no ofenda ni perjudique a la moral y a la salud pblica, ni sea
contrario a las leyes del pas o al derecho de terceros y ser limitado para
evitar el dominio de los mercados, la eliminacin de la competencia o el
aumento abusivo de los beneficios.

Art. 18. - Queda asegurado a todo habitante de la Provincia el derecho de

peticin, individual y colectivo, ante las autoridades, como as mismo el de
reunirse para tratar asuntos pblicos o privados, con tal que no se turbe el
orden pblico, previo aviso a la autoridad policial. En ningn caso, una
reunin popular podr atribuirse la representacin de los derechos del pueblo
ni peticionarios en su nombre.

Art. 19. - Cualquier disposicin adoptada por las autoridades en presencia o a

requisicin de fuerzas armadas o de una reunin realizada en contravencin
a lo dispuesto en el artculo anterior, es nula y no podr tener efecto alguno.

Art. 20. - Todo habitante de la Nacin tiene derecho a entrar y salir del
territorio de la Provincia y transitar por l; traer y llevar sus bienes, sin
perjuicio de terceros.

Art. 21. - Todos los habitantes de la Provincia estn obligados a concurrir a las
cargas pblicas, con sujecin a las leyes que las establezcan, las que debern
someterse a los principios de la justicia social.

Art. 22. - Las acciones humanas que no ofendan a la moral y al orden pblico
ni perjudiquen a un tercero, estn reservadas al juicio de Dios y exentas de la
autoridad de los magistrados. Nadie estar obligado a hacer lo que la ley no
manda ni privado de lo que ella no prohibe.

Art. 23. - El domicilio es inviolable y no podr allanarse sin orden escrita de

autoridad competente, determinada y motivada, hacindose responsable el
ejecutor en caso contrario.

Art. 24. - Las comunicaciones privadas de cualquier clase que fueran, son
inviolables y no podrn ser interceptadas ni secuestradas sino en los casos
legalmente previstos.

Tampoco sern admitidas en juicio y aceptadas como prueba sin autorizacin

de su autor o destinatario.

Art. 25. - La ley reputa inocente a los que por sentencia no hayan sido
declarados culpables.

Art. 26. - No se dictarn leyes que importen sentencia, que empeoren la

condicin de los acusados por hechos anteriores a las mismas o que priven
de derechos adquiridas.

Art. 27. - Nadie puede ser penado sin juicio previo fundado en ley anterior al
hecho del proceso, ni juzgado ni investigado por comisiones especiales o
sacado de los jueces designados por la ley antes del hecho de la causa.

Art. 28. - Ninguna manifestacin obtenida por medios ilcitos podr hacerse
valer enjuicio, ni servir de base para fundar procedimiento alguno.

Art. 29. - Queda establecida la libre defensa y representacin en toda clase

de procedimiento, conforme a las leyes que reglamenten su ejercicio. En
ningn caso, los defensores pueden ser molestados ni allanados sus
domicilios o locales profesionales con motivo del ejercicio de su ministerio.

Art. 30. - En causa criminal nadie puede ser obligado a declarar contra s
mismo, ni le es lcito hacerlo contra sus ascendientes o descendientes,
cnyuge, hermano o afines dentro del segundo grado. tutores o pupilos
recprocamente. Esta prohibicin no comprenda la denuncia por delito
ejecutado contra el denunciante o contra una persona cuyo parentesco con el
denunciante sea igual o ms prximo que el que lo ligue con el denunciado.
Nadie puede tampoco ser compelido a deponer en contra de sus dems
parientes hasta el cuarto grado de consanguinidad inclusive.

Art.31. - Nadie puede ser perseguido judicialmente ms de una vez por un

mismo delito, ni bajo pretexto alguno podrn suscitarse de nuevo pleitos
fenecidos salvo en materia criminal cuando la revisin sea favorable al reo y
el caso est autorizado por la ley.

Art. 32. - Nadie podr ser arrestado sin que proceda indagacin sumaria que
produzca semiplena prueba o indicio vehemente de responsabilidad por la
existencia de un delito que merezca pena corporal, ni podr ser constituido
en prisin sin orden escrita de Juez competente, salvo caso de ser
sorprendido in-fraganti. En este caso el delincuente puede ser detenido por
cualquier persona quien deber conducirlo inmediatamente a presencia de
un juez o de la autoridad inmediata.

Art. 33. - Ninguna detencin o arresto se har en la crcel pblica destinada a

los penados sino en otro local que se habilitar con ese objeto.

Art. 34. - Ningn arresto podr prolongarse ms de cuarenta y ocho horas o

por el mayor trmino correspondiente a las distancias sin darse aviso al juez
competente, ponindose al reo a su disposicin con los antecedentes del
hecho que lo motiva y, desde entonces, tampoco podr el reo permanecer
ms de tres das incomunicado de un modo absoluto.

Art. 35. - A todo aprehendido se le notificar por escrito la causa de su

arresto o prisin dentro de las primeras veinticuatro horas.

Art. 36. - Ser excarcelable todo procesado que diere caucin suficiente para
responder por los daos y perjuicios, fuera de los casos en que, por la
naturaleza del delito, merezca pena privativa de libertad cuyo monto exceda
del que fije la ley procesal, o se impute el delito de hurto de ganado mayor.

Art. 37. - Las crceles son destinadas para seguridad y no para mortificacin
de los presos. Las penitenciarias creadas por la ley, sern reglamentadas de
manera que constituyan centros de moralizacin, de instruccin y de trabajo.

Todo rigor innecesario hace directamente responsable a las autoridades o

funcionarios que lo autoricen o ejerzan.

Art. 38. - Todo responsable de la guarda de presos, al recibirse de alguno

deber exigir y conservar en su poder la orden original, o en copia
autorizada, a que se refiere el artculo 32, as como el mandamiento de
excarcelacin o libertad en su caso, so pena de hacerse directamente
responsable de prisin o soltura indebida.

Igual obligacin de exigir la primera de dichas rdenes, y bajo la misma

responsabilidad, incumbe al ejecutor del arresto o prisin.

Art. 39. - Todo habitante de la Provincia tiene derecho a utilizar un

procedimiento judicial efectivo contra actos u omisiones de la autoridad o de
terceros que violen, menoscaben, enerven o amenacen hacerlo, sus derechos
fundamentales reconocidos por esta Constitucin o por las leyes dictadas en
su consecuencia. Si el mismo no estuviera instituido o reglamentado, los
jueces arbitrarn las normas necesarias para ponerlo en movimiento y
resolver sin dilacin alguna.

Art. 40. - Contra todo acto, decisin u omisin de los agentes administrativos
que violen, amenacen o menoscaben derechos garantizados por esta
Constitucin o por las leyes sancionadas en su consecuencia, y que
ocasionen un gravamen irreparable por otro medio, proceder al amparo, que
se sustanciar judicialmente, por procedimiento sumario y sin necesidad de
reglamentacin previa.

Art. 41. - La Provincia como persona jurdica puede ser demandada ante los
tribunales ordinarios: si fuera condenada al pago de alguna suma de dinero,
no podr ejecutarse sentencia de inmediato en la forma ordinaria, ni
embargarse sus rentas ni sus bienes del dominio privado.

Dentro de los tres meses de notificada la sentencia que condene a la

Provincia, la Legislatura arbitrar los medios para verificar el pago, el que
deber hacerse efectivo dentro de los treinta das de dicha fecha, caso
contrario, podr embargarse de inmediato cualquier bien del dominio privado
que no se encuentre afectado al servicio pblico del Estado.

Las rentas podrn no obstante ser embargadas hasta en un veinte por ciento
si estuvieran afectadas por sancin legislativa al pago de la deuda.

Art. 42. - Todos los actos pblicos del gobierno y de la administracin

provincial, y en especial los que se relacionan con la renta pblica y sus
inversiones, sern publicados peridicamente en la forma y tiempo que la ley
reglamente.

Art. 43. - Quedan suprimidos y prohibidos los tratamientos honorficos para

los poderes y funcionarios pblicos de toda clase y jerarqua.

Art. 44. - No se admitirn proscripciones ni discriminaciones por razn de

raza, color, religin, etc., ni otras inhabilitaciones e interdicciones que las que
esta Constitucin o las leyes establezcan, y en este caso no se aplicarn sin
las garantas del debido procedimiento legal establecidas para la aplicacin
de sanciones por los artculos que anteceden. La Ley no podr prohibir la
actividad poltica de los empleados pblicos fuera del ejercicio de sus
funciones.

Art. 45. - Ninguna autoridad o agente del Poder Pblico podr ejercitar
atribuciones ni ordenar o ejecutar decisiones particulares vlidas fuera de los
lmites fijados por una disposicin general preexistente.

Art. 46. - Son especialmente limitadas todas las atribuciones de los

funcionarios y empleados provinciales. En ningn caso podrn ejercer
facultades extraordinarias aunque les fueren concedidas por ley, u otras
funciones extraas a su cargo y jurisdiccin.

Art. 47. - Todos los funcionarios y empleados de la Provincia son

individualmente responsables de las faltas o delitos cometidos en el
desempeo de sus cargos, no pudiendo excusar su responsabilidad civil,
penal y/o administrativa en la obediencia debida ni en el estado de
necesidad.

Art. 48. - No obstante la responsabilidad personal del agente, la Provincia

responde subsidiariamente por el dao civil ocasionado por sus empleados y
funcionarios en el desempeo de sus cargos, por razn de la funcin o del
servicio prestado.

Art. 49. - Toda ley, decreto u orden contrarios a los artculos precedentes o
que impongan al ejercicio de las libertades y derechos reconocidos en esta
Constitucin otras restricciones que las que la misma permite, o priven a los
ciudadanos de las garantas que ella asegura, sern nulos y no podrn, ser
aplicados por los jueces.

Art. 50. - El ejercicio del derecho de propiedad privada debe ajustarse a los
principios de la justicia social, que la ley determinar de acuerdo a la
categora, naturaleza y destino de los bienes.

El mayor valor que adquieran los mismos sin el esfuerzo del propietario, lo
percibir progresivamente la Provincia mediante los impuestos.

Art. 51. - La Provincia promover el acceso de todos sus habitantes a la

propiedad inmueble, urbana y rural, a fin de asegurarles vivienda y medios
de vida dignos. La ley dispondr la distribucin de la tierra pblica o de la que
adquiera por compra o expropiacin, entre familias campesinas y quienes
optan por radicarse, en el agro, y la ejecucin de planes crediticios e
inversiones presupuestarias de carcter permanentes.

Art. 52. - La distribucin de la tierra se har preferentemente por medio de

colonizacin que reglamentar la ley, sobre las siguientes bases:

1.

1.

Explotacin directa y racional por el adjudicatario y su familia.

2.
2.
Otorgamiento de crditos a largo plazo y bajo inters para la
adquisicin y acondicionamiento de las unidades econmicas, de elementos
de trabajo y produccin y la construccin de viviendas.

3.

3.

Inenajenabilidad de la tierra durante el trmino que fije la ley.

4.
4.
El propietario, arrendatario o aparcero en zonas de colonizacin
y cuyas tierras fueran expropiadas, tendrn derecho a un mnimo de una
unidad econmica.

5.

5.

Un sistema que contemple las indemnizaciones necesarias para

evitar la subdivisin por razones de herencia.

6.
6.
El asesoramiento permanente a los agricultores y ganaderos por
el organismo que crear la ley.

Art. 53. - La Provincia propender a la eliminacin del arrendamiento y a la

aparcera, como forma de explotacin de la tierra, mediante recargos
impositivos y otras medidas que tiendan a convertir al arrendatario o
aparcero en propietario.

Art. 54. - No podr adjudicarse tierras fiscales a sociedades annimas que no

contraigan previamente la obligacin de colonizar con sujecin a las
disposiciones de esta Constitucin y de la ley de la materia, salvo que se
trate de parcelas destinadas a la Instalacin de industrias de transformacin
de los productos del agro.

Art. 55. - El Estado garantiza la iniciativa privada armonizndola con los

derechos de las personas y la comunidad. Promueve en todo su territorio el
desarrollo econmico integral y equilibrado como factor base de bienestar
social.

Asegura la radicacin y continuidad de las industrias como fuentes genuinas

de riqueza y fomenta todas las actividades productivas: agropecuarias,
mineras, forestales, tursticas, artesanales, de comercializacin y servicios,
mediante crditos de fomento, desgravaciones, exenciones impositivas,
adjudicacin de tierras fiscales, subsidios en tarifas pblicas y dems
incentivos idneos para ese fin.

Con iguales instrumentos, la Provincia promueve el desarrollo de las zonas de

frontera, de las ms despobladas. con infraestructura econmica insuficiente
o de menor desarrollo relativo y las unidades econmicas familiar,
cooperativa y de pequea Y mediana empresa.

Art. 56. - La Provincia completar el relevamiento catastral de su territorio

dentro del Plazo de cinco aos, y la ley reglamentaria dispondr lo necesario
para el saneamiento de los ttulos de propiedad.

Art. 57. - Los habitantes de la Provincia tendrn derecho, como

consumidores, al justo precio de los bienes de consumo. La usura y la
especulacin sern severamente reprimidas dentro del territorio provincial.
pudiendo eximirse de impuestos y de cualquier clase de contribucin a los
productores que, con el fin de abaratar los precios, eliminen a los
intermediarios. El control de precios compete, en cada municipio. a la
autoridad local respectiva.

Art. 58. - La comunidad catamarquea se funda en la pluralidad y la

solidaridad. El Estado auspicia su organizacin libre e integral mediante el
sistema de Instituciones sociales, econmicas, polticas y culturales que el
pueblo constituye para participar en las decisiones y realizar la justicia social.

La Provincia garantiza la constitucin y funcionamiento de:

1)

1)

La familia como base fundamental de la sociedad y responsable

primaria de la crianza y educacin de los hijos. El Estado promueve las

condiciones necesarias para su unidad y afianzamiento, garantiza la patria
potestad y el derecho de los cnyuges a procrear y, de acuerdo a la Ley,
fomenta el acceso a la vivienda propia, la unidad econmica familiar y la
compensacin econmica familiar, fomenta la adopcin de los menores
abandonados y facilita el funcionamiento de los hogares sustitutos que
contarn con el aporte econmico del Estado.

2)
2)
Los gremios, asegurndoles dentro del mbito de las
competencias provinciales los derechos de recurrir a la conciliacin y al
arbitraje; de huelga; de constituir comisiones paritarias y celebrar convenios
colectivos para regular los salarios y condiciones de trabajo, aumentar la
produccin o impulsar medidas que aseguren el fin social de la economa
provincial; el fuero sindical, estabilidad, licencia especial y dems medios
para el cumplimiento de la gestin de sus representantes. La Ley
reglamentar una accin de amparo especial en garanta de este derecho.

3)
3)
Las cooperativas y mutuales. Dentro de sus competencias, la
Provincia las fomenta, registra, fiscaliza en su funcionamiento de acuerdo a la
Ley, apoya para su afianzamiento y desarrollo y difunde la educacin
cooperativista y mutualista y la capacitacin de sus dirigentes.

4)
4)
Los colegios profesionales, a los que el Estado puede conferir el
gobierno de la matrcula bajo condiciones que garanticen los derechos de sus
miembros y el bien comn.

5)
5)
Las entidades intermedias de carcter social, econmico,
profesional o cultural cuyo fin principal sea la promocin del bien comn,
asegurndoles la plena libertad de los asociados para constituirlas y
mantenerlas y el funcionamiento autnomo dentro de sus estatutos, la Ley y
las facultades jurisdiccionales de los poderes pblicos.

Art. 59. - El trabajo goza de la proteccin especial del Estado que garantiza el
cumplimiento efectivo de la legislacin laboral y de las normas

convencionales del trabajo, ejerciendo todas las facultades no delegadas por

la Provincia al Gobierno Federal.

La autoridad administrativa del trabajo tendr a su cargo el ejercicio del

poder de polica y seguridad laboral y propender a la solucin de los
conflictos individuales y colectivos de trabajo por los procedimientos de
conciliacin y arbitraje que las leyes determinen. 'nene a su cargo el
asesoramiento jurdico gratuito a los trabajadores y a las asociaciones
profesionales, tanto en sede administrativa como judicial.

Art. 60. - La Provincia organiza el fuero laboral especializado integrante de la

justicia letrada.

La interpretacin de las normas laborales se ajustarn a los siguientes

principios: en caso de duda sobre la aplicacin de las normas o sobre la
interpretacin de los hechos se estar a la ms favorable al trabajador: los
jueces no pueden homologar acuerdos que versen sobre crditos reconocidos
o firmes del trabajador y en ningn caso los tribunales entendern que existe
consentimiento tcito que implique prdida del derecho o cambio en las
condiciones de trabajo perjudicial al trabajador.

El Cdigo Procesal del Trabajo se ajustar a los principios de celeridad o

inmediatez y asegurar al trabajador la gratuidad de su participacin en
juicio.

Art. 61. - Los ros y sus cauces y todas las aguas que corran por cauces
naturales, trascendiendo los lmites del inmueble en que nacen, son del
dominio pblico de la provincia, y las concesiones que sta hiciera del goce y
uso de esas aguas no podrn ser cedidas, transferidas o arrendadas sino con
el fundo a que fueran adjudicadas y sern vlidas mientras y en tanto el

concesionario haga uso til de las mismas, ajuicio de la concedente. La ley

reglamentar esta disposicin y crear el organismo de aplicacin.

Art. 62. - Compete a la Provincia reglar el aprovechamiento de las aguas de

los ros interprovinciales que atraviesan su territorio mediante tratados con
las provincias vecinas.

Art. 63. - La Provincia fomentar la creacin de entes corporativos libres los

que se declaran de inters pblico y eximir de impuestos a los que no
persigan fines de lucro.

Art. 64. - La Provincia promover la salud como derecho fundamental del

individuo y de la sociedad. A tal fin legislar sobre sus derechos y deberes,
implantar el seguro de salud, y crear la organizacin tcnica adecuada
para la promocin, proteccin y reparacin de la salud, en colaboracin con
la Nacin, otras provincias y asociaciones privadas.

Art. 65. - Sin perjuicio de los derechos sociales generales reconocidos por
esta Constitucin, dentro de sus competencias propias, la Provincia garantiza
los siguientes derechos especiales:

I.

I.

Del trabajador:

1 1 Al salario mnimo, vital y mvil y a una retribucin justa e Igualitario

por igual tarea. A la inembargabilidad de la indemnizacin laboral y de parte
sustancial del salario.

2 2 A una jornada limitada. Al descanso y vacaciones pagos.

3 3 A condiciones dignas de trabajo.

4 4 A la proteccin contra el despido arbitrario y a la estabilidad en el

empleo.

5 5 A la capacitacin y perfeccionamiento profesional.

6 6 A la defensa de los legtimos intereses profesionales y a la libertad

sindical.

7 7 A la participacin en las ganancias y la cogestin y autogestin en la

direccin de las empresas.

8 8 A la salud, vivienda, educacin y seguridad social integral propia y de

la familia.

9 9 A la participacin en la direccin de las instituciones de seguridad

social de las que son aportantes.

II.

II.

De la mujer:

1 1 Al ejercicio pleno de sus derechos, la igualdad de oportunidades y al

acceso efectivo a la capacitacin profesional.

2 2 A condiciones especiales en el ejercicio de su trabajo.

3 3 A la proteccin y asistencia integral de la maternidad. A la

compatibilizacin de su misin de madre y ama de casa con su actividad
laboral.

III.

III.

De la niez:

1 1 A la vida. desde su concepcin.

2 2 A la nutricin suficiente y a la salud.

3 3 A la proteccin especial, preventiva y subsidiaria del Estado, en los

casos de. desamparo.

4 4 A su formacin religiosa y moral.

5 5 A la educacin integral, al esparcimiento, la recreacin y el deporte.

IV.

IV.

De la juventud:

1 1 A la participacin en la actividad social, poltica y cultural vinculada

con el bien comn de la Provincia.

2 2 A la orientacin vocacional para el desarrollo pleno de sus aptitudes

fsicas. intelectuales y morales.

3 3 A la educacin integral, los deportes, el sano esparcimiento, la

ocupacin constructiva del tiempo libre y el conocimiento directo de la
geografa de la Provincia.

4 4 A la capacitacin profesional, acceso efectivo al trabajo y proteccin

especial de los menores en su ejercicio.

V.

V.

De la ancianidad:

1 1 A las condiciones sociales, econmicas y culturales que permitan su

natural integracin a la familia y la comunidad.

2 2 Al haber previsin al justo y mvil y a la inembargabilidad de parte

sustancial, del mismo.

3 3 A la asistencia, alimentacin, vivienda, vestido, salud fsica y moral,

ocupacin por la laborterapia productiva, esparcimiento y turismo, a la
tranquilidad y respeto. La Provincia protege especialmente la ancianidad en
casos de desamparo.

VI.

VI.

De los disfuncionados:

1 1 A obtener asistencia integral de la Provincia que comprende la

prevencin, tratamiento, rehabilitacin, educacin, capacitacin e integracin
laboral y social.

2 2 A la promocin de polticas que desarrollen la conciencia social y los

principios de solidaridad respecto de ellos.

Una ley especial regula la problemtica integral de las disfunciones limitantes

y asegura la operatividad de los derechos reconocidos en este artculo.

Art. 66. - Los minerales y las fuentes naturales de energa, con excepcin de
las vegetales, pertenecen al dominio pblico de la Provincia. La exploracin,
explotacin, industrializacin y comercializacin de los hidrocarburos slidos,
lquidos y gaseosos, de los minerales fisionales y de las fuentes de energa
hidroelctrica, no podrn ser objeto de ninguna clase de concesin, salvo a
una entidad autrquica nacional que no podr ceder o transferir el total o
parte de su contrato.

Las sustancias minerales que por ley de la Nacin pertenecen al propietario

de la superficie y se encuentren en terrenos fiscales de la Provincia,
pertenecen al dominio privado de sta.

La ley podr conceder a las municipalidades o cooperativas de usuarios, la

explotacin de las fuentes de energa hidrulicas.

Art. 67. - El gobierno propender obligatoriamente a la extraccin de los

minerales y establecimiento de plantas de concentracin e industrializacin
mineral en las zonas estratgicas y econmicas convenientes.

Art. 68. - Las tarifas, el canon, las regalas o la contribucin a percibir por la
Provincia, sern fijados por ella o de comn acuerdo con la Nacin y por la ley
se asignar una participacin en los mismos al departamento donde se
encuentre situado el yacimiento minero.

La ley reglamentaria establecer sanciones para el caso de minas

abandonadas inactivas o deficientemente explotadas.

Art. 69. - Los extranjeros gozan en el territorio de la Provincia de todos los

derechos del nativo y de las garantas que amparan a los mismos.

Art. 70. - Las declaraciones, derechos y garantas enumeradas en esta

Constitucin no sern interpretadas como negacin o mengua de otros
derechos y garantas no enumeradas o virtualmente retenidas por el pueblo y
que nacen del principio de la soberana popular o que correspondan al
hombre en su calidad de tal.

SECCION SEGUNDA - Poder Legislativo

CAPITULO I - De la Legislatura

Art. 71. - El Poder Legislativo ser ejercido por dos Cmaras, una de
Diputados y otra de Senadores elegidos directamente por el pueblo, con
arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y a la Ley de la materia.

CAPITULO II - De la Cmara de Diputados

Art. 72. - La Cmara de Diputados de la Provincia se compondr de cuarenta

y un (41) Diputados elegidos directamente por el pueblo mediante el sistema
proporcional que la ley determine.

Art. 73 - Los Diputados durarn cuatro aos en el ejercicio de sus mandatos y

podrn ser reelegidos.

La Cmara se renovar por mitad cada dos aos, a cuyo efecto los electos
para la primera legislatura posterior a esta reforma, en su primera sesin,
sortearn a los que deban renovarse en el primer perodo.

Art. 74. - Conjuntamente con los titulares se elegirn seis (6) Diputados
suplentes que reemplazarn a aquellos, en caso de vacancia, en el orden en
que fueron elegidos, hasta completar el perodo.

Art. 75. - Son requisitos para ser Diputados:

1
1
Ciudadana argentina en ejercicio y residencia inmediata de
cuatro aos para los que no sean nativos de la Provincia.

Haber cumplido la edad de veinticinco aos.

3
3
Ejercer profesin, arte, comercio, industria o cualquier clase de
actividad laboral en la Provincia.

Art. 76. - Es incompatible el cargo de Legislador:

1
1
Con el ejercicio de funciones en el Gobierno Federal, de las
Provincias o de los Municipios, con excepcin de la docencia en cargo de
dedicacin simple.

2
2
Con el ejercicio de funciones directivas o de representacin de
empresas beneficiarias de concesiones por parte del Estado.

Los agentes de la Administracin Provincial o Municipal que resulten electos

Legisladores titulares quedan automticamente comprendidos por una
licencia especial sin goce de sueldo por el tiempo que duren sus funciones.

Art. 77. - Compete exclusivamente a la Cmara de Diputados:

1
1
Iniciar la discusin de sancin y las leyes sobre impuestos y
dems contribuciones para la formacin del tesoro provincial y del
presupuesto anual de gastos y clculo de recursos de la Provincia.

2
2
Las de los proyectos que versen sobre contratacin de
emprstitos, el crdito de la Provincia y las de los que reglamenten la
administracin del crdito pblico.

3
3
poltico.

Acusar ante el Senado a los funcionarios sujetos al juicio

Art. 78. - Cuando se deduzca acusacin por delitos comunes contra los
funcionarios acusables por la Cmara de Diputados, no podr procederse
contra su persona sin que se solicite por el juez o tribunal competente se
allane la inmunidad del acusado, a cuyo efecto se remitirn los antecedentes
ante dicha Cmara, y no podr allanarse la expresada inmunidad sino por
mayora de dos tercios de votos de los miembros presentes, quedando en tal
caso el acusado suspenso, ipso facto, en el ejercicio de sus funciones.

Art. 79. - El funcionario que definitivamente fuese condenado por delito

comn quedar exonerado de su empleo.

CAPITULO III - Del Senado

Art. 80. - Esta Cmara estar compuesta por un senador por cada uno de los
Departamentos actuales. En el mismo acto de elegir los titulares procdase a
elegir un suplente por cada Departamento para reemplazarlo en caso de
vacancia.

Art. 81. - Los Senadores durarn cuatro aos en el ejercicio de sus funciones,
y podrn ser reelegidos. La Cmara se renovar por mitad cada dos aos a
cuyo efecto los electos para la primera legislatura posterior a esta reforma,
en la primera sesin, sortearn a los que deben renovarse en el primer
perodo.

Art. 82. - Son requisitos para ser Senador:

1
1
Ciudadana argentina en ejercicio y residencia inmediata en el
Departamento por lo menos de cuatro aos.

Haber cumplido treinta aos de edad.

3
3
Ejercer profesin, arte, comercio, industria o cualquier clase de
actividad laboral en el Departamento.

Art. 83. - El Vicegobernador es el Presidente del Senado y no tiene voto sino

en caso de empate.

Art. 84. - El Senado nombrar un Presidente Provisorio que lo presida en los

casos de ausencia o impedimento del Vicegobernador o cuando ste ejerza
las funciones de Gobernador.

Art. 85. - Es atribucin exclusiva del Senado juzgar en juicio pblico a los
acusados por la Cmara de Diputados, constituyndose, al efecto, en
tribunal, y prestando sus miembros juramento especial para estos casos.

Cuando el acusado fuese el Gobernador o Vicegobernador de la Provincia,

deber presidir el Senado el Presidente de la Corte de Justicia, pero no tendr
voto si no en caso de empate.

Art. 86. - Presentada la acusacin ante el Senado, ste resolver

previamente, con dos tercios de votos, si la acusacin es o no procedente,
quedando en el primer caso suspenso, ipso-facto, el acusado.

Art. 87. - El fallo del Senado, en estos casos no tendr ms efecto que
destituir al acusado y aun declararlo incapaz de ocupar ningn puesto de
honor o a sueldo de la Provincia.

Ningn acusado puede ser declarado culpable sin una mayora de dos tercios
de votos de los presentes en sesin. Deber votarse, en estos casos,
nominalmente y registrarse en el Diario de Sesiones el voto de cada Senador.

Art. 88. - El funcionario que fuese condenado en la forma establecida quedar

sujeto a acusacin y a juicio ante los tribunales ordinarios.

Art. 89. - El fallo del Senado deber darse dentro de cuatro meses, contados
desde la Iniciacin del juicio ante l mismo, prorrogndose las sesiones en
caso necesario.

Vencido los cuatro meses sin haberse pronunciado el fallo definitivo, quedar
absuelto de hecho el acusado.

Art. 90. - Corresponde al senado prestar acuerdo para el nombramiento de

los miembros de la Corte de Justicia, Tribunales y Juzgados inferiores, Fiscal
de Estado, Presidente del Consejo de Educacin y dems funcionarios que por
esta Constitucin o leyes especiales requieran para su designacin de este
requisito. Si dentro de los treinta das de solicitado el acuerdo la Cmara no
se expediera, se considerar prestado el mismo.

CAPTULO IV - Disposiciones comunes a ambas Cmaras

Art. 91. - Las elecciones para la renovacin de las Cmaras Legislativas se

realizarn en da domingo del mes de marzo, y s hubiera elecciones
nacionales, se realizarn simultneamente.

Art. 92. - Ambas Cmaras se reunirn en sesiones ordinarias todos los aos
desde el 19 de mayo al 30 de noviembre.

Pueden prorrogar por s mismas sus sesiones por no ms de treinta das y ser
convocadas a sesiones extraordinarias por el Gobernador de la Provincia con
la salvedad de lo dispuesto en el artculo 879 respecto al primer caso.

Art. 93. - Empiezan y concluyen sus sesiones simultneamente y por s

mismas, reunidos en Asamblea que presidir el Presidente del Senado.
Invitarn al Poder Ejecutivo en el primer caso para que concurra a dar cuenta
de la situacin general del Estado; y en el segundo recibirn el informe
previsto en el inciso 20 del Artculo 1089. Ninguna de ellas, mientras se
encuentren reunidas, podr suspender sus sesiones ms de tres das sin
consentimiento de la otra.

En caso de prrroga de las sesiones ordinarias o de convocatoria a sesiones

extraordinarias no podrn ocuparse sino del objeto u objetos para el que se
haya dispuesto la prrroga o la convocatoria.

Art. 94. - Cada Cmara es Juez de las elecciones, derechos y ttulos de sus
miembros en cuanto a su validez; en estos caso, como en aquellos en que
procedan como cuerpo elector, no podrn reconsiderar sus resoluciones.

Art. 95. - Para funcionar necesitan mayora absoluta. pero en nmero menor
podrn reunirse al solo objeto de acordar las medidas que estimen
convenientes para compeler a los inasistentes.

Art. 96. - Cada Cmara har su reglamento y podr, con dos tercios de votos
de los presentes en sesin, corregir a cualesquiera de sus miembros; podr
tambin excluir de su seno a cualesquiera de stos por desorden de conducta
en el ejercicio de sus funciones, por inasistencia notable, por indignidad o por
inhabilidad fsica o moral, sobrevinientes a su incorporacin, con el voto de
los dos tercios de sus miembros; pero bastar la mayora de uno sobre la
mitad para decidir de las renuncias que voluntariamente hicieren de sus
cargos.

Art. 97. - Cada Cmara podr nombrar comisiones de su seno para examinar
el estado del tesoro y para el mejor desempeo de las atribuciones que les
conciernen; y podr pedir a los Ministros y Jefes de reparticiones de la
administracin todos los informes que crea convenientes.

En las comisiones permanentes, cuyo nmero y composicin determinar el

reglamento, estarn tambin representadas las minoras. Sus miembros
sern designados por cada Cmara a simple pluralidad de sufragios,

pudiendo por el voto de los dos tercios facultar a la Presidencia para hacerlo,
previa consulta a los sectores polticos integrantes del cuerpo. en ambos
casos.

Art. 98. - Podrn tambin expresar la opinin de su mayora por medio de

resoluciones o de declaraciones, sin fuerza de ley, sobre cualquier asunto
poltico o administrativo que afecte los intereses generales de la Provincia o
de la Nacin.

Art. 99. - Pueden asimismo hacer venir a su sala a los Ministros del Poder
Ejecutivo para pedirles las explicaciones o informes verbales que estimen
convenientes, citndolos por lo menos con un da de anticipacin, salvo casos
de urgente gravedad y comunicndoles al citarlos, los puntos sobre los cuales
hayan de informar.

Art. 100. - La Legislatura sancionar su presupuesto acordando el nmero de

empleados necesarios, su dotacin y la forma en que deben proveerse.

Esta ley no podr ser vetada por el Poder Ejecutivo, salvo que el veto se
fundara en la insuficiencia de recursos, en tal caso el presupuesto deber
ajustarse a las posibilidades del erario pblico.

Art. 101. - Cada Cmara se regir por un reglamento especial y nombrar un

presidente y un Vicepresidente a excepcin del Presidente del Senado.

Art. 102. - Tendrn autoridad para corregir con arresto que no pase de veinte
das, a toda persona que no perteneciera al Cuerpo y que durante las
sesiones faltare a ste o a sus miembros el respeto, u observara conducta
desordenada o inconveniente y aun a los que fuera de sus sesiones,
ofendieron o amenazaren a algn Senador o Diputado en su persona o
bienes, por su proceder en la Cmara, a los que ataquen o arresten algn
testigo citado ante ella, o liberen alguna persona arrestada por su orden; a
los que, de cualquier manera impidan el cumplimiento de las disposiciones
que dictasen. pudiendo, cuando a su juicio fuese el caso grave, requerir el
enjuiciamiento del autor por los tribunales ordinarios.

La aplicacin de estas sanciones o correcciones se ajustarn a los principios

bsicos del procedimiento legal. establecido por esta Constitucin.

Art. 103. - Las sesiones de ambas Cmaras sern pblicas, a menos que un
grave inters declarado por ellas mismas, exigiese lo contrario.

Art. 104. - Los Senadores y Diputados son inviolables por las opiniones que
manifiesten y votos que emitan en el desempeo de sus cargos.

Ninguna autoridad podr interrogarlos, procesarlos, ni reconvenirlos en

ningn tiempo por tales causas.

Art. 105. - Ningn Senador o Diputado, desde el da de su eleccin hasta el

de su cese, puede ser arrestado, excepto el caso de ser sorprendido infraganti en la ejecucin de algn delito, de lo que se dar cuenta a la Cmara
respectiva con la informacin del hecho.

Art. 106. - Cuando se deduzca accin penal ante la justicia ordinaria, contra
cualquier Senador o Diputado, examinado el mrito del sumario, podr cada
Cmara con dos tercios de votos de los presentes, suspender en sus
funciones al acusado y ponerlo a disposicin del Juez competente para
juzgamiento.

Art. 107. - Los Senadores y Diputados gozarn de una dieta que ser
asignada en el presupuesto respectivo con el voto de los dos tercios de los
miembros presentes de cada Cmara, y que no podr exceder del sueldo que
por todo concepto perciban los Ministros del Poder Ejecutivo.

Mensualmente se deducir la parte proporcional de las inasistencias, no

pudindosele acordar otra remuneracin, excepto cuando acten en
representacin del Cuerpo al que pertenecen.

Art. 108. - Al aceptar el cargo, los Diputados y Senadores prestarn

juramento de desempearlo fielmente, de acuerdo a sus creencias, o por la
Patria.

Art. 109. - Cuando vacase alguna banca de Senador o Diputado, el Presidente

del Cuerpo llamar de inmediato a desempear el cargo al legislador
suplente.

Art. 110. - Corresponde al Poder Legislativo:

1
1
Fijar anualmente el presupuesto de gastos y clculo de recursos.
La Ley respectiva no podr contener, bajo pena de nulidad, disposicin ajena
a la materia.

2
2
Establecer impuestos y contribuciones para la formacin del
Tesoro Provincial.

3
3
Aprobar o desechar la cuenta de inversin de la renta pblica
del ao fenecido.

4
4
Autorizar al Poder Ejecutivo para contraer emprstitos de dinero
sobre el crdito de la Provincia, por dos tercios de los miembros presentes de
cada Cmara.

5
5
Disponer la enajenacin de las tierras pblicas, por dos tercios
de los miembros presentes de cada Cmara.

Dictar la ley sobre la administracin del crdito pblico.

Calificar los casos de expropiacin por utilidad pblica.

Sancionar la Ley General de Polica y el Rgimen Penitenciario.

9
9
Dictar leyes sobre obras pblicas necesarias para el desarrollo
integral y armnico de la Provincia, debiendo prever su financiamiento.

10 10 Crear y suprimir empleos para la administracin de la Provincia,

siempre que no sean establecidos por esta Constitucin, determinando
atribuciones y responsabilidades.

11 11 Aprobar o desechar los tratados que el Poder Ejecutivo celebrase

con otras provincias o entes pblicos ajenos a la Provincia, y los convenios
que necesiten homologacin legislativa.

12 12

Legislar sobre previsin, asistencia y seguridad social.

13 13
social.

Aprobar la cesin de bienes de la Provincia con fines de bienestar

14 14 Autorizar la cesin de parte del Territorio de la Provincia con el

voto afirmativo de las tres cuartas partes de los miembros de cada Cmara,
para objeto de utilidad pblica, nacional o provincial y con unanimidad de
votos de los miembros de cada Cmara, cuando dicha cesin importe
desmembramiento del territorio o abandono de jurisdiccin.

15 15 Legislar sobre promocin y radicacin industrial, colonizacin de

tierras, inversiones nacionales o extranjeras, inmigracin y reforma agraria.

16 16 Legislar sobre otorgamiento de subsidios o recompensas a los

productores mineros, agropecuarios y artesanos, especialmente a los que
trabajen con su familia, para que adquieran vivienda y bienes de produccin
propia.

17 17 Legislar sobre la investigacin y generacin tecnolgica

autctonas en todos los niveles y ramas de la ciencia, priorizando aqullas
consideradas de inters para el desarrollo provincial, regional y nacional.

18 18 Establecer normas de control sobre investigaciones y/o

transferencias tecnolgicas que puedan resultar de riesgo para la comunidad,
el equilibrio ecolgico y el patrimonio cultural.

19 19 Legislar sobre la preservacin y proteccin del patrimonio

arqueolgico, arquitectnico y documental de la Provincia.

20 20 Recibir en Asamblea el informe de la gestin realizada por los

Senadores Nacionales en el Honorable Senado de la Nacin el da treinta (30)
de noviembre de cada ao.

21 21 Dictar la Ley General de Cultura y Educacin con arreglo a esta

Constitucin.

22 22 Elaborar normas protectoras del medio ambiente, sistema

ecolgico y patrimonio natural, asegurando la preservacin del medio,
manteniendo la interrelacin de sus componentes naturales y regulando las
acciones que promuevan la recuperacin, conservacin y creacin de sus
fuentes generadores.

23 23 Dictar la ley Orgnica de Municipalidades, conforme a los

principios previstos en sta Constitucin.

24 24 Reunidas ambas Cmaras en Asamblea, toma juramento al

gobernador y Vicegobernador y admite o rechaza sus renuncias.

25 25

Dicta normas que promueven los asentamientos poblacionales y el

desarrollo socioeconmico sobre zonas del territorio Provincial que observen

un deterioro manifiesto en su desarrollo relativo.

26 26 Dictar el Cdigo de Derechos Polticos de la Provincia con arreglo a

lo dispuesto por esta Constitucin.

27 27 Conceder al titular del Poder Ejecutivo licencia para ausentarse de

la provincia por ms de quince (15) das en el ao. En ningn caso la licencia
podr exceder de dos meses. Para negar la autorizacin debern expresarse
sus causas y contar con el voto de los dos tercios de los miembros presentes
de cada Cmara.

28 28 Dictar la Ley Orgnica y los Cdigos de Procedimiento para los

Tribunales de la Provincia con arreglo a lo dispuesto en esta Constitucin.

29 29 Fijar las divisiones territoriales, las que llevarn la denominacin

de Departamentos.

30 30 Legislar sobre el aprovechamiento integral de la energa en todas

sus partes.

31 31 Conceder amnistas generales por delitos electorales cometidos en

la jurisdiccin Provincial.

32 32 Legislar sobre todo principio, atribucin o facultad que reafirma la

autonoma de la Provincia, en el marco de las facultades no delegadas
expresamente al Estado Nacional.

33 33 Legislar sobre aquellas materias necesarias para el mejor ejercicio

de las atribuciones precedentes y para todo asunto que haga al bien comn y
al inters general del pueblo de la Provincia.

Art. 111. - No podr contraerse emprstitos para cubrir los gastos ordinarios
de la administracin.

Art. 112. - La Ley de presupuesto ser la base a que debe sujetarse todo
gasto en la administracin general de la Provincia.

Art. 113. - Si la Legislatura no dictara la ley de presupuesto, regir el

ltimamente sancionado sea cual fuere el tiempo transcurrido.

CAPITULO V - Procedimiento para la formacin de las leyes

Art. 114. - Las leyes pueden tener origen en cualesquiera de las Cmaras,
con excepcin de las sealadas en el Artculo 759 que compete Iniciar a la
Cmara de Diputados por proyecto presentado por cualesquiera de sus
miembros o por el Poder Ejecutivo y por el Poder Judicial en las materias
previstas en el articulado de esta Constitucin,

Podrn tambin ser iniciadas por peticin suscriptas por el uno por ciento de
los electores inscriptos en el padrn mediante propuesta de Ley, formulada o
no, presentados a la Legislatura.

Art. 115. - Aprobado el proyecto por mayora de votos en la Cmara de

origen, pasar para su revisin a la otra, y si sta tambin lo aprobase en
igual forma, se comunicar al Poder Ejecutivo para su promulgacin.

Art. 116. - Si la Cmara revisora modifica el proyecto que se le ha remitido,

volver a la iniciacin, y si sta aprueba las modificaciones, pasar al Poder
Ejecutivo. Si las modificaciones fuesen rechazadas, volver por segunda vez
el proyecto a la Cmara revisora, y si ella no tuviese dos tercios para insistir,
prevalecer la sancin de la iniciadora, pero si concurriese dos tercios de
votos para sostener las modificaciones, el proyecto pasar de nuevo a la
Cmara de origen, la que necesitar igualmente el voto de las dos terceras
partes de sus miembros presentes para que su sancin se comunique al
Poder Ejecutivo.

Art. 117. - Ningn proyecto de ley rechazado por una de las Cmaras podr
repetirse en las sesiones del mismo ao.

Art. 118. - El Poder Ejecutivo deber promulgar los proyectos de ley

sancionados dentro de los diez das de haberlos recibido, pero podr
devolverlos durante dicho plazo: y si una vez transcurrido ste no ha hecho la
promulgacin ni los ha devuelto con sus objeciones, sern Ley de la Provincia

y debern publicarse en el da inmediato por el Poder Ejecutivo, o en su

defecto por el Presidente de la Cmara que hubiese prestado la sancin
definitiva.

En cuanto a la ley general de presupuesto, si fuese observada por el Poder

Ejecutivo, slo ser reconsiderada en la parte objetada quedando en vigencia
lo dems de ella.

Art. 119. - Si antes del vencimiento de los diez das hubiese tenido lugar la
clausura de las Cmaras, el Poder Ejecutivo deber, dentro de dicho trmino,
remitir el proyecto vetado a la Secretara de la Cmara de origen, sin cuyo
requisito no tendr efecto el veto.

Art. 120. - Observando en el todo o en parte un proyecto por el Poder

Ejecutivo, volver con sus objeciones a la Cmara de origen: sta lo discutir
de nuevo y si lo confirmara por mayora de dos tercios de votos, pasar otra
vez a la Cmara de revisin. Si ambas Cmaras lo sancionaran por igual
mayora, el proyecto ser ley y se remitir al Poder Ejecutivo para su
promulgacin. Las votaciones de ambas Cmaras sern en estos casos
nominales, por s o por no: y tanto los nombres de los sufragantes como los
fundamentos que hayan expuesto y las objeciones del Poder Ejecutivo, se
publicarn inmediatamente en la Prensa.

Si las Cmaras difirieran sobre las objeciones, el proyecto no podr repetirse

en las sesiones del mismo ao.

El Poder Ejecutivo podr proponer tambin la o las normas sustitutivas de las

observadas en cuyo caso, si las observaciones no pudieran ser rechazadas
por no contar con la mayora requerida para ello, podrn las Cmaras
sancionar por simple mayora las modificaciones propuestas por el Poder

Ejecutivo.

Art. 121. - Si un proyecto de ley observado volviese a ser sancionado en el

perodo legislativo subsiguiente, el Poder Ejecutivo no podr observarlo de
nuevo, estando obligado a promulgarlo como ley.

Art. 122. - Todo proyecto sancionado por una de las Cmaras y pasado a la
otra para su revisin, seguir los trmites de un proyecto nuevo si la revisin
no tuviese lugar en el perodo en que ha sido sancionado o en el
subsiguiente.

Art. 123. - En las sanciones de las leyes se usarn las siguientes frmulas: El
Senado y la Cmara de Diputados de la Provincia de Catamarca, sancionan
con fuerza de ley, etc.

CAPITULO VI - De la Asamblea General

Art. 124. - Ambas Cmaras slo se reunirn en Asamblea para el desempeo

de las funciones siguientes:

Para la apertura de las sesiones.

2
2
Para recibir el juramento de Ley al Gobernador o
Vicegobernador de la Provincia.

3
3
Para tomar en consideracin la renuncia de los mismos
funcionarios.

4
4
Para verificar la eleccin de Senadores al Congreso Nacional, o
para tratar la renuncia de los electos.

5
5
Para nombrar anualmente la persona que ha de ejercer el Poder
Ejecutivo en el caso previsto en el artculo 137.

Art. 125. - La eleccin a que se refiere el inciso 49 del artculo anterior deber
realizarse a pluralidad de votos de los miembros presentes en sesin. Si
resultase empate se proceder a una nueva eleccin y en caso de subsistir
aqul, decidir el presidente.

Art. 126. - De las excusaciones que se presenten de nombramientos hechos

por la Asamblea conocer ella misma, procediendo segn fuese su resultado.

Art. 127. - Las reuniones de la Asamblea General, sern presididos por el

Vicegobernador, en su defecto por el Presidente Provisorio del Senado y a
falta de ste por el Presidente de la Cmara de Diputados.

Art. 128. - No podr funcionar la Asamblea sin la mayora absoluta de los

miembros de cada Cmara.

CAPITULO VII - De la apelacin al pueblo. Formas de democracia semi-directa

Art. 129. - Todo asunto de inters general para la Provincia puede ser
sometido a consulta popular con excepcin del presupuesto y la materia
impositiva. La ratificacin, reforma o derogacin de normas jurdicas,
convenios o leyes provinciales pueden ser sometidas a referndum del
pueblo de la Provincia. Una Ley especial determinar la oportunidad,
condiciones y efectos de los actos electorales previstos en el presente
artculo, con arreglo a esta Constitucin y el Cdigo de los derechos polticos.

SECCION TERCERA

CAPITULO I - De la naturaleza y Duracin del Poder Ejecutivo

Art. 130. - El Poder Ejecutivo de la Provincia ser ejercido por un Gobernador

o en su defecto por un Vicegobernador, elegidos directamente por el pueblo
de la Provincia.

131. - Para ser elegido Gobernador o Vicegobernador se requiere:

Ser ciudadano argentino, nativo o por opcin.

Profesar el culto Catlico Apostlico Romano.

Haber cumplido 30 aos de edad.

4
4
Ejercer profesin, arte, comercio, Industria o cualquier clase de
actividad laboral en la Provincia.

5
5
Residencia inmediata de cuatro aos en la Provincia para los
nativos de ella y de diez aos, para los que no lo fueren.

Exceptase el caso de que la ausencia haya sido motivada por servicios

pblicos de la Nacin o de la Provincia.

No causar residencia el desempeo de un cargo pblico.

6
6
No haber ejercido funciones de Gobernador, Interventor Federal,
Ministro del Poder Ejecutivo o Juez de la Corte de Justicia en gobiernos de
facto.

Art. 132. - El Gobernador y el Vicegobernador durarn cuatro aos en el

ejercicio de sus funciones y cesarn en ellas el mismo da en que expire su
perodo legal, sin que evento alguno pueda motivar su prorrogacin un da
ms, ni tampoco que se les complete ms tarde, sea cual fuere la causa que
lo haya interrumpido y la fecha de la misma o el da en que asumieron los
cargos.

Art. 133. - El Gobernador y Vicegobernador podrn ser reelectos.

Art. 134. - Si ocurriese muerte, destitucin, renuncia, enfermedad,

suspensin o ausencia del Gobernador, el Poder ejecutivo ser ejercido por el
Vicegobernador, en los tres primeros casos, hasta la finalizacin del mandato,
siempre que faltare menos de un ao para concluirlo; caso contrario deber
convocar a elecciones de Gobernador para completar el perodo legal.

Art. 135. - Si ocurriese muerte, destitucin, renuncia, enfermedad,

suspensin o ausencia del Vicegobernador en los casos en que ste deba

reemplazar al Gobernador, el Poder Ejecutivo ser ejercido por el Presidente
Provisorio del Senado o en su defecto por el Presidente de la Cmara de
Diputados. En los tres primeros casos, tan solo mientras se proceda a nueva
eleccin de Gobernador para completar el periodo legal, salvo que el tiempo
que falte para cumplir el mandato no exceda de un ao. En los tres ltimos
supuestos hasta que cesen las causases previstas.

Art. 136. - En caso de que el Gobernador, Vicegobernador, Presidente

Provisorio del Senado y Presidente de la Cmara de Diputados no pudieren
desempear las funciones del Poder Ejecutivo, corresponden stas al
presidente de la Corte de Justicia, con las limitaciones establecidas en el
artculo anterior.

Art. 137. - Cuando proceda nueva eleccin de Gobernador, en los supuestos

del Artculo 134, se convocar dentro de los treinta (30) das y en la forma
que la Ley Electoral determine.

Art. 138. - La Legislatura nombrar anualmente la persona que habr de

desempear provisoriamente el cargo de Gobernador, en el caso de que el
Gobernador titular, el Vicegobernador, el Presidente Provisorio del Senado, el
Presidente de la Cmara de Diputados, y el de la Corte de Justicia no
pudiesen desempear las funciones del Poder Ejecutivo.

La designacin no podr recaer en ninguno de sus miembros.

Art. 139. - El titular del Poder Ejecutivo no podr ausentarse de la provincia

sin permiso de la legislatura, por ms de quince (15) das.

Art. 140. - En el receso de las Cmaras slo podrn ausentarse por un motivo
urgente de inters pblico y por el tiempo indispensable, dando cuenta a
aqullas oportunamente.

Art. 141. - El Gobernador o Vicegobernador gozan del sueldo que la ley

determine. La remuneracin que perciba el Gobernador constituir el sueldo
mximo en la provincia. Durante su mandato no podr ejercer otro empleo ni
percibir otro emolumento de la Nacin o de la Provincia.

Art. 142. - Al tomar posesin del cargo de Gobernador y Vicegobernador,

prestarn juramento ante el Presidente de la Asamblea Legislativa en los
trminos siguientes: Juro por Dios, la Patria, por el Pueblo de mi Provincia,
sobre estos Santos Evangelios. observar y hacer observar la Constitucin de
la Provincia, desempeando con lealtad y honradez el cargo de Gobernador
(o Vicegobernador). Si as no lo hiciere, Dios, la Patria y el Pueblo de mi
Provincia me lo demanden.

CAPITULO II - De la eleccin de Gobernador y Vicegobernador

Art. 143. - El Gobernador y Vicegobernador sern directamente elegidos por

el pueblo de la Provincia, a simple pluralidad de sufragios.

Art. 144. - El Poder Ejecutivo convocar para esta eleccin conjuntamente

con la renovacin de las Cmaras Legislativas del ao que corresponda, en el
trmino que la ley determine, pudiendo observar lo dispuesto por el Artculo
233 inc. 7 de esta Constitucin, para el caso que hubiere elecciones
nacionales. En caso de que el Poder Ejecutivo no cumpliera con esta
obligacin, har la convocatoria el Tribunal Electoral, el que deber remitir los
antecedentes a la Cmara de Diputados a los fines del Articulo 161 de esta
Constitucin.

Art. 145. - El Tribunal Electoral, reunido en sesin pblica en el recinto de la

Legislatura desde el da inmediato siguiente a la eleccin, dar comienzo al
estudio de la misma y al escrutinio definitivo de votos cuya operacin deber
quedar terminada dentro de los diez das sucesivos, o dentro de igual trmino
de la realizacin de las elecciones complementarias si las hubiere.

Art. 146. - Practicado el escrutinio general y el de las elecciones

complementarias, en su caso, el Tribunal Electoral comunicar
Inmediatamente el resultado a los ciudadanos electos, al Poder Ejecutivo y a
la Legislatura, y dentro de los cinco das siguientes proceder a proclamar en
acto pblico Gobernador y Vicegobernador a aquellos ciudadanos.

Art. 147. - Cuando en el escrutinio practicado por el Tribunal Electoral, dos o

ms candidatos obtuvieran igual nmero de votos para Gobernador o
Vicegobernador, se proceder a una nueva eleccin.

Art. 148. - Si el ciudadano elegido Gobernador, antes de tomar posesin de

su cargo, falleciera, renunciara o por cualquier impedimento, no pudiere
ocupa proceder tambin a una nueva eleccin, a cuyo efecto el Tribunal
Electoral lo comunicar inmediatamente al Poder Ejecutivo para que proceda,
dentro de los diez das, a la convocatoria con treinta das de anticipacin. Si
en este caso llegase el da en que debe cesar el Gobernador saliente sin que
se haya hecho la eleccin y proclamacin del nuevo Gobernador, el
Vicegobernador electo ocupar el cargo, hasta que el Gobernador sea elegido
y proclamado.

CAPITULO III - De las alusiones del Gobernador

Art. 149. - El Gobernador es el Jefe del Estado Provincial y tiene las siguientes
atribuciones y deberes:

Representa al Estado y al pueblo de la Provincia en sus

relaciones oficiales con el Gobierno de la Nacin, con otras provincias

argentinas, Organismos Internacionales y Estados del mundo.

2
2
Hacer cumplir la Constitucin y las Leyes de la Nacin, teniendo
a su cargo la coordinacin y complementacin de la accin en la Provincia de
los entes Nacionales que acten en la misma, con los Organismos
provinciales que realicen funciones similares.

3
3
Aprobar, promulgar, publicar y hacer ejecutar las Leyes de la
Provincia, facilitando su cumplimiento por medio de reglamentos y
disposiciones especiales que no alteren su espritu. Ejercer el derecho de
veto. Las Leyes debern ser reglamentadas dentro del tiempo que las
mismas determinen. Si la Ley no hubiere fijado trmino, deber hacerlo
dentro de los noventa das de promulgada. En ningn caso y bajo ningn
pretexto, la falta de reglamentacin de una Ley podr privar a los habitantes
de la Provincia del uso de los derechos que ella consagra, ni de la facultad de
recurrir a la va jurisdiccional en demanda de los mismos.

4
4
Dar cuenta a la Asamblea Legislativa y al Pueblo de la Provincia
de la situacin general de los asuntos del Estado.

5
5
Concurrir a la formacin de las Leyes con arreglo a esta
Constitucin, teniendo el derecho de iniciarlas por proyectos presentados a
las Cmaras y de tomar parte en discusin directamente o por medio de sus
Ministros.

6
6
Antes de expirar el perodo ordinario de sesiones, presentar el
Proyecto de Ley de Presupuesto para el ao siguiente, acompaado del Plan
de Recursos, y dar cuenta del uso y ejercicio del Presupuesto anterior.

7
7
Prorrogar las sesiones ordinarias de la Legislatura por el trmino
de treinta das y convocarla a sesiones extraordinarias cuando lo exija el
inters pblico.

8
8
Indultar y conmutar las penas impuestas por delitos sujetos a la
jurisdiccin provincial o disminuirla por la inmediata inferior, previo informe
motivado y favorable de la Corte de Justicia. No podr ejercer esta atribucin
cuando se trate de delitos electorales ni aquellos cometidos por funcionarios
pblicos en el ejercicio de sus funciones. No podr conmutar o indultar ms
de una vez a la misma persona.

9
9
Convocar a elecciones en las oportunidades previstas en esta
Constitucin o en las leyes que as lo determinen, convocatoria que no podr
diferir por motivo alguno.

10 10

Fijar la poltica salarial en el rea de su competencia.

11 11 Hacer recaudar la renta de la Provincia, decretar su inversin con

arreglo a las Leyes y dispone la publicidad del estado de la Tesorera.

12 12 Proponer a la Legislatura la creacin o liquidacin de entidades

financieras o crediticias pertenecientes al Estado Provincial y determinar la
forma de su asociacin con otras entidades financieras o crediticias
nacionales, provinciales, privadas o mixtas as como la proporcin y
condiciones de su participacin en las mismas.

13 13 Presta el auxilio de la fuerza pblica a los Tribunales de Justicia y a

los presidentes de las Cmaras Legislativas, a las Municipalidades y dems
autoridades siempre que lo soliciten conforme a la ley.

14 14 Celebra contratos con personas del derecho privado cuanto tengan

por objeto satisfacer una utilidad pblica, siempre con sujecin a las normas
previstas en esta Constitucin y a las Leyes previstas en la materia.

15 15 Celebra y firma tratados con la Nacin, las Provincias, Municipios

de otra Jurisdiccin, entes de derecho pblico o privado, nacionales o
extranjeros, y entidades internacionales para fines de utilidad comn, los que
debern contar con aprobacin legislativo, y en los casos previstos en el

Artculo 107 de la Constitucin Nacional, con conocimiento del Congreso

Federal.

16 16 Cede gratuitamente bienes de la Provincia con fines de bienestar

social ad-referndum del Poder Legislativo.

17 17 Nombrar y remover en la forma prevista por esta Constitucin y las

leyes que en su consecuencia se dicten, a todos los funcionarios y empleados
de la Administracin. Ninguna disposicin contractual ni las leyes
reglamentarias podrn enervar esta atribucin.

18 18 Nombra con acuerdo del Senado, los Magistrados y Funcionarios

que requieren este requisito, de acuerdo a la presente Constitucin o las
Leyes que en su consecuencia se dicten.

19 19 En el receso de las Cmaras provee toda vacante que requiera

acuerdo, por medio de nombramientos en comisin, debiendo solicitar de
inmediato el mismo. Si el Senado no lo considera dentro del primer mes de
sesiones ordinarias, se tendr por prestado. Si por cualquier evento este
Cuerpo no pudiera reunirse dentro de este plazo, el mismo no correr sino
desde el da que lo hiciere.

20 20 Remite a la Legislatura la sentencia firme que condena a la

Provincia a los fines del Artculo 41 2do. apartado de esta Constitucin.

21 21 Establece en jurisdiccin provincial la utilizacin del espacio areo

en materia de telerradiodifusin y comunicaciones en el marco de sus
competencias.

22 22 Adopta las medidas necesarias para conservar el orden pblico

conforme a esta Constitucin y a las leyes vigentes.

23 23

Transfiere los resultados de la investigacin cientfica y la

generacin tecnolgica del Estado, con fines de bien comn, a todos los
sectores demandantes de la sociedad, ponindose especial nfasis en los de
menores recursos.

24 24 Ejercita en plenitud los derechos, principios y atribuciones que

reafirmen la autonoma de la Provincia en el marco de las facultades no
delegadas expresamente al Estado Nacional. Su inobservancia deber ser
rectificada por la Legislatura.

25 25

Organiza el rgimen y funcionamiento de los servicios pblicos.

Art. 150. - No podr expedir Decretos sin la firma del Ministro respectivo o del
que lo reemplace conforme lo determine la Ley Orgnica de Ministerios
pudiendo, no obstante, en caso de acefala o ausencia de los Ministros,
autorizar al Subsecretario del rea para refrendar sus actos, quedando ste
sujeto a las responsabilidades inherentes al cargo de Ministro.

Art. 151. - Sin perjuicio de otras restricciones que surjan de esta Constitucin,
a quien ejerce el Poder Ejecutivo le est prohibido:

1
1
Ejercer funciones judiciales, abrogarse el conocimiento de
causas pendientes, o restablecer las fenecidas.

Imponer contribuciones.

3
3
Tomar parte directa o indirectamente en contratos con el
Gobierno Nacional, Municipalidades o cualquier otra reparticin pblica.

4
4
Dar a las rentas una inversin distinta de la que se le est
sealada por ley.

5
5
Disponer del territorio de la Provincia ni exigir servicios no
autorizados por la ley.

6
6
Acordar goce de sueldo o pensin sino por las causas que las
leyes expresamente determinen.

CAPITULO IV - De los Derechos Econmicos Sociales

CAPITULO IV - De los Ministros Secretarios

Art. 152. - El despacho de la gestin administrativa estar a cargo de tres o

ms Ministros. La Ley Orgnica de Ministerios determinar su nmero,
deslindar su competencia y las funciones inherentes a cada uno de ellos;
debiendo tambin contemplar el funcionamiento de las Secretaras y
Subsecretarias de Estado.

Art. 153. - Para ser nombrado Ministro se requiere la edad de 25 aos y

dems condiciones que esta Constitucin determina para ser elegido

Diputado.

Art. 154. - Los Ministros despacharn de acuerdo con el Gobernador y

refrendarn con su firma, las resoluciones de ste, sin cuyo requisito no
tendrn efecto ni se les dar cumplimiento. Podrn expedirse por si solos en
todo lo referente al rgimen administrativo de sus respectivos departamentos
y dictar resoluciones de trmite.

Art. 155. - Los Ministros son solidariamente responsables con el Gobernador

en los actos que refrenden.

Art. 156. - Los Ministros gozarn de un sueldo que no podr ser disminuido
durante el ejercicio de sus funciones.

Art. 157. - En los treinta das posteriores a la apertura del perodo Legislativo,
los Ministros presentarn a la Legislatura la memoria detallada del estado de
la administracin correspondiente a cada uno de los ministerios, indicando en
ella, reformas que aconsejen la experiencia y el estudio.

Art. 158. - Los Ministros al recibirse del cargo, prestarn juramento ante el
Gobernador de desempearlo fielmente, y los dems funcionarios lo harn
ante los Ministros del rea correspondiente.

Art. 159. - Los Ministros podrn concurrir a las sesiones de las Cmaras y
tomar parte en las discusiones, pero no tendrn voto.

CAPITULO V - Del asesoramiento al Poder Ejecutivo

Art. 160. - El Gobernador ser asesorado:

1
1
Por el fiscal de Estado respecto de la defensa del patrimonio de
la Provincia en todo trmite en que se encuentren controvertidos intereses o
derechos provinciales en sede judicial.

2
2
Por el Asesor General de Gobierno, quien asistir al Gobernador
sobre toda cuestin jurdica o tcnica que interese al Estado Provincial y en
todo lo relativo a las funciones colegislativas del Gobernador.

3
3
Por el Consejo Asesor representativo de las organizaciones
intermedias. Tiene carcter consultivo. La designacin de sus miembros, su
organizacin y funcionamiento sern materia de una ley.

4
4
Por el Consejo de Partidos Polticos que tiene carcter
consultivo. Una ley determinar la forma de su constitucin y funcionamiento
y precisar sus fines.

El Poder Ejecutivo a travs de los distintos organismos y entidades

autrquicas que de l dependen es asesorado, en su tarea de planificacin,
actuaciones administrativas y proyectos de ley, por Consejos representativos
de aquellas entidades de nivel provincial o regional cuyas actividades sean
correlativas del respectivo organismo estatal. Una ley reglamentar la
integracin, la forma de designar los miembros y el funcionamiento de tales
Consejos Asesores.

CAPITULO VI - De la responsabilidad del Gobernador y sus Ministros

Art. 161. - El Gobernador y los Ministros son responsables y pueden ser

denunciados por cualquier habitante de la Provincia ante la Cmara de
Diputados, por incapacidad sobreviniente, por delitos en el desempeo de
sus funciones, por falta de cumplimiento de los deberes de su cargo o por
delitos comunes.

CAPITULO VII - Del Fiscal de Estado

Art. 162. - El Gobernador, con acuerdo del Senado, designar un Fiscal de

Estado encargado de defender el patrimonio de la Provincia, que ser parte
legtima en todos los juicios en que se comprometan intereses o derechos
provinciales. Deber recurrir de toda ley, reglamento, decreto, contrato o
resolucin contrarias a esta Constitucin o a los intereses patrimoniales y
derechos de la Provincia, y ser parte en todos los procesos que se formen
ante el Tribunal de Cuentas.

Es el superior jerrquico de todos los abogados de la Administracin Pblica

Provincial que tengan a su cargo la defensa del Estado en cualquier instancia
judicial.

Art. 163. - Para ser Fiscal de Estado se requieren las mismas condiciones que
para ser Ministro de la Corte de Justicia.

CAPITULO VIII - Del rgimen administrativo y rentstico

Art. 164. - La administracin pblica provincial se organizar de acuerdo al

sistema del mrito, a los mtodos de la racionalizacin administrativa y a la

mecanizacin, en cuanto fuera posible.

Art. 165. - El Cdigo de Procedimientos Administrativos determinar la

simplificacin de los trmites internos de la administracin provincial, sus
trminos y los recursos contra las decisiones de la misma, no pudiendo
demorar la. resolucin de las reclamaciones, ms de noventa das corridos,
contados desde su iniciacin, la responsabilidad de los funcionarios y
empleados, as como las obligaciones de cada uno de ellos durante la
tramitacin y la resolucin de los asuntos administrativos.

Art. 166. - Todos los empleados pblicos para los cuales esta Constitucin no
establezca la eleccin o una forma especial de designacin, sern cubiertos
por concursos de antecedentes y oposiciones, organizados por ley y con las
excepciones que sta establezca, de tal modo que aseguren la idoneidad de
los agentes. La misma ley establecer el escalafn y la carrera
administrativa, de acuerdo al sistema del mrito. Todos los habitantes de la
provincia son admisibles a los cargos pblicos sin otra condicin que
Idoneidad en los casos que esta Constitucin no requiera calidades
especiales.

Art. 167. - Todos los funcionarios pblicos, inclusive cada uno de los
miembros de los tres Poderes y todo agente administrativo que maneje
fondos fiscales o administre bienes de la Provincia, antes de tomar posesin
del cargo y al dejar el mismo debern hacer una declaracin jurada de los
bienes propios y de los de sus padres, hijos y cnyuges, que se inscribirn en
un registro especial que ser pblico, a fin de que, en cualquier tiempo,
durante o despus de terminar sus funciones, cualquier habitante pueda
requerir judicialmente la verificacin de la legitimidad del enriquecimiento del
Gobernador o agente administrativo.

El Tribunal podr decretar preventivamente el embargo de los bienes o

valores sealados como Legtimamente adquiridos, por influencia o por abuso
de sus funciones, y si ello fuera comprobado, la prdida de los mismos, en
provecho del fisco, y adems la inhabilitacin para ocupar cargos a sueldos
de la Provincia. Quedan equiparados a los funcionarios pblicos los directores
y empleados de entidades autrquicas o sociales de economa mixta o entes
para estatales, empresas o entidades pblicas que administre bienes o
servicios pblicos.

Art. 168. - Ningn funcionario o empleado de la Provincia podr ocupar otra

funcin o empleo en la administracin provincial, nacional o municipal con
excepcin de la docencia o de las comisiones eventuales y siempre que no
exista, respecto a stos, incompatibilidad en razn de la naturaleza de las
mismas o superposicin de horarios.

No podrn ocupar cargos en la administracin provincia] los jubilados y

pensionados de cualquier caja con excepcin de actividades artsticas o
tcnicas, cuando no existieron otros postulantes.

Los funcionarios y empleados de la Provincia no podrn ser contratados por

sta para otros cargos, funciones o actividades.

Art. 169. - Los funcionarios de los tres Poderes y los Jefes de Reparticiones
sern personalmente responsables de la permanencia en los cargos de los
agentes de la Administracin que estuvieron desempeando empleos en
violacin a lo dispuesto en el artculo precedente, cuando tuvieran o debieran
tener conocimiento del caso. La Contadura de la Provincia o el Tribunal de
Cuentas formular los cargos correspondientes al funcionario empleado que
ocultare la acumulacin de empleos.

Art. 170. - Ningn empleado pblico puede delegar sus funciones en otra
persona, permanente ni transitoriamente, salvo los casos previstos por esta
Constitucin o la Ley.

Art. 171. - El Gobierno de la Provincia provee a los gastos de su

administracin con los fondos del tesoro provincial, formado por el producto
de la venta y locacin de propiedades fiscales, las regalas mineras, la venta
de los productos de las industrias explotadas por la misma, los impuestos que
se establezcan en forma permanente, aunque susceptible de ser actualizados
anualmente, y de los emprstitos y operaciones de crdito autorizados por la
Legislatura, para empresas de utilidad pblica y bienestar social.

Ingresarn tambin al mismo los fondos provenientes de las

coparticipaciones que correspondan a la Provincia en los Impuestos
recaudados por la Nacin dentro del territorio de aqulla en virtud de
convenios celebrados con sta.

Art. 172. - Ningn impuesto establecido o aumentado para la construccin de

determinadas obras pblicas, podr ser aplicado, interina o definitivamente,
sino a los objetos determinados en la Ley de su creacin, ni durar por ms
tiempo que el que se emplee en redimir la deuda que se contraiga.

Art. 173. - Toda ley que autorice la emisin de ttulos o la contratacin de

emprstitos sobre el crdito de la Provincia, necesita la sancin de dos tercios

de los votos de la totalidad de los miembros de ambas Cmaras, la
autorizacin deber especificar los recursos especiales con que ha de
hacerse el servicio de la deuda y su amortizacin, los que, en ningn caso,
podrn exceder de un veinte por ciento de las Rentas efectivas de la
Provincia en el quinquenio anterior.

Los ttulos pblicos que se emitan o el numerario que se obtenga por medio
de emprstitos no podrn ser aplicados a otros objetos que los determinados
por la ley de su autorizacin.

Art. 174. - Toda enajenacin de bienes de la Provincia, compras, suministros y

dems contratos realizados por la misma, se harn mediante subasta o
licitacin pblica bajo pena de nulidad y sin perjuicio de las responsabilidades
administrativas, civiles y penales de los funcionarios que autoricen, ejecuten,
o consientan la transgresin de estas normas. Quedan exceptuados los casos
que expresamente provea la ley de la materia.

Art. 175. - El rgimen impositivo provincias se ajustar a los principios de

igualdad, proporcionalidad y justicia social. No se establecer ningn
Impuesto sobre el producido del trabajo personal realizado bajo dependencia.
La vivienda econmica ocupada por su propietario no podr gravarse bajo
ninguna forma, as como la tierra explotada personalmente por el dueo y su
familia, con las excepciones que la ley establezca. Estarn exentas de
impuestos, las construcciones destinadas a viviendas econmicas o de
ventas a largo plazo.

Art. 176. - El Banco de Catamarca o cualquier Banco que se estableciera,

oficial o en el que la Provincia tuviere acciones, fomentar especialmente la

explotacin agrcola - ganadera y minera de la Provincia, las industrias y la
vivienda.

Art. 177. - Cada cinco aos, a menos que una ley considere necesario hacerlo
antes, se proceder a la revaluacin de la propiedad inmobiliaria con fines
impositivos.

Art. 178. - Cuando los servicios pblicos provinciales fueran prestados por
medio de concesiones, el contrato respectivo deber contener bajo pena de
nulidad absoluta, sendas clusulas sobre 1) La forma cmo se establecern
las tarifas. 2) La participacin de los usuarios en su fijacin. 3) La obligacin
de incorporar los progresos tcnicos a la explotacin de servicio a medida
que se produzcan. 4) El control permanente de la autoridad y de los usuarios
sobre la forma cmo se presta el servicio y 5) La participacin del personal
en el producido de la explotacin.

Art. 179. - Los consumidores y los usuarios estarn representados

respectivamente, en las Comisiones o Juntas de Abastecimiento que se
organizarn de acuerdo a la ley para la fijacin de los precios de artculos de
primera necesidad y de las tasas o tarifas a los servicios pblicos, que se
organizarn de acuerdo a la ley con esos fines.

Art. 180. - La Ley organiza y garantiza el rgimen de previsin social, el que

deber ajustarse a las siguientes pautas:

1
1
Jubilacin Ordinaria, con un haber igual al 82 % mvil de las
remuneraciones de los cargos desempeados en actividad.

2
2
Jubilaciones por incapacidad sobreviniente, por disfuncionalidad,
por edad avanzada, retiro voluntario, retiros policiales y pensiones.

3
3
Las Prestaciones sern mviles y estrictamente proporcionales
al tiempo trabajado y a los aportes realizados.

4
4
Se asegura tambin la Jubilacin para el Ama de Casa,
promoviendo la inclusin de todas las mujeres que habiten el territorio
Provincial y se desempeen como tales.

Administracin autrquico del Organismo.

6
6
Obligacin de los Poderes Pblicos bajo la responsabilidad
personal del funcionario que omitiere hacerlo de efectuar los aportes
correspondientes a la Provincia, antes de verificar el pago de los agentes en
actividad o simultneamente con el mismo.

7
7
Prohibicin absoluta de emplear los fondos del Organismo de
previsin con destino no productivo, con excepcin de los que se afecten a la
asistencia y seguridad social de los afiliados.

Intangibilidad e invariabilidad del destino de los fondos.

9
9
Establcese con carcter obligatorio la enseanza de la
previsin social en todos los establecimientos educacionales de la Provincia.

Art. 181. - Cuando las condiciones sociales y econmicas de la Provincia lo

permitan, la Legislatura reemplazar el rgimen de asistencia y previsin
social para agentes administrativos y dems habitantes de la Provincia, por el
sistema de los seguros sociales, no pudiendo reducir los beneficios que las
leyes vigentes acuerdan a los actuales afiliados y beneficiarios del organismo
de previsin de la Provincia.

Art. 182. - Las disposiciones o normas establecidas en esta Constitucin y las

leyes que en su consecuencia se sancionaran, no podrn ser enervadas por la
aplicacin de otras leyes, o convenios colectivos de trabajo, aplicables a los
empleados u obreros particulares con excepcin de las que interesen a
trabajadores de reparticiones autrquicas provinciales organizadas como
empresas cuyos presupuestos integren el provincial.

Art. 183. - Los actos administrativos que realicen en la Provincia los

Interventores Federales sern vlidos solamente y en cuanto se ajusten a los
preceptos de esta Constitucin y a las leyes que en su consecuencia se
sancionen o en, virtud de disposiciones distintas, fundadas en la Constitucin
Nacional y a las leyes provinciales.

Los nombramientos que ellos hicieren sern considerados en comisin o

provisorios, y caducarn al terminar sus funciones.

Si los nombrados hubieran reemplazado a funcionarios o magistrados,

inamovibles, stos debern ser reintegrados a sus funciones, si terminada la
misin federal, no se promoviera su separacin legal, dentro del plazo de
treinta das, o en caso de iniciarse el pertinente procedimiento no se
produjera aquella dentro de los noventa das subsiguientes.

Art. 184. - Los decretos dictados por el Gobernador en el receso legislativo y

los decretos leyes, dictados por los Interventores Federales cuando no exista
este ltimo poder, conservarn su vigencia si no fueron derogados, total o
parcialmente, por la Legislatura en el primer perodo ordinario subsiguiente.

Art. 185. - En ningn tiempo ni por ningn motivo, la Provincia reconocer

otras obligaciones que las contradas por rganos legtimos del poder pblico,
de acuerdo con las leyes respectivas, bajo pena de nulidad y de quedar
responsable el funcionario que los reconociese o abonare.

CAPITULO IX - De la Contadura, Tesorera y Tribunal de Cuentas de la

Provincia

Art. 186. - El Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado designar un Contador
General y un Tesorero de la Provincia. que sern los jefes y encargados de las
respectivas reparticiones. Para desempear el primer cargo se requiere ser
ciudadano argentino, tener veinticinco aos de edad y el ttulo de Contador
Pblico Nacional. Para el segundo las mismas condiciones de nacionalidad y
edad y ser perito mercantil con diez aos de servicios prestados en la
administracin.

Art. 187. - La Contadura intervendr previamente las rdenes de pago de las

que autoricen gastos, sin cuyo visto bueno podrn cumplirse, salvo en lo que
se refiere a los ltimos, cuando hubiere insistencia por acuerdo de Ministros.
La Contadura, en caso de mantener sus observaciones, cumplir con lo
ordenado, dar inmediatamente a publicidad su resolucin en el Boletn
Oficial y dentro de los quince das subsiguientes, pondr todos los
antecedentes en el Tribunal de Cuentas, para que resuelvan en definitiva. La
Contadura no prestar su conformidad a pago alguno que no est autorizado
por la Ley General de Presupuesto o por Leyes Especiales que sancionen
gastos.

Art. 188. - La Tesorera no podr efectuar pagos que no estn autorizados por
la Contadura.

Art. 189. - El Tribunal de Cuentas cuyas funciones y deberes reglamentar la

ley, tendr a su cargo:

a)
a)
Fiscalizar la percepcin e inversin de los caudales pblicos
hechos por todos los funcionarios y administradores de la Provincia.

b)
b)
Fiscalizar y vigilar todas las operaciones y cuentas de las
haciendas para estatales, entendindose por tales aquellas entidades de
derecho privado en cuya direccin o administracin tenga responsabilidad el
Estado o a las cuales ste hubiera asistido garantizando materialmente sus
solvencias o utilidad o les haya acordado concesiones, privilegios o subsidios
para su instalacin o funcionamiento.

c)

c)

Examen y juicio de cuenta de los responsables.

d)
d)
La declaracin de responsabilidad y formulacin de cargos
cuando corresponda.

e)
e)
Fiscalizar y controlar la percepcin e inversin de los caudales
pblicos de las municipalidades y comisiones municipales.

f)
f)
Presentar directamente a la Legislatura la memoria de su
gestin antes del treinta y uno de mayo de cada ao.

Las acciones que dieren lugar los fallos del Tribunal de Cuentas sern
deducidas por su presidente sin perjuicio de la atribucin conferida al Poder
Legislativo en el inciso 3 del artculo 110.

Art. 190. - EI Tribunal de Cuentas estar integrado por un presidente que

deber tener ttulo de abogado con cuatro aos de ejercicio en la profesin, y
dos vocales con ttulo de Contador Pblico y cuatro aos de ejercicio
profesional. Sern nombrados por el Poder Ejecutivo con acuerdo del Senado
y durarn en sus cargos mientras dure su buena conducta.

Art. 191. - Los miembros del Tribunal de Cuentas son enjuiciables en la misma
forma y en los mismos casos que los jueces.

Art. 192. - La Ley Orgnica del Tribunal de cuentas garantizar:

a)

a)

La inalterabilidad de los sueldos de sus miembros.

b)
b)
La facultad de proyectar su propio presupuesto y la de remover
y nombrar su personal.

Art. 193. - Los miembros del Poder Ejecutivo, magistrados y dems

funcionarios pblicos, prestarn ante el Tribunal de Cuentas la manifestacin
jurada de bienes a que se refiere el artculo 167.

Art. 194. - Todo funcionario que maneje bienes del patrimonio pblico o
puede disponer de ellos, deber por lo menos, semestralmente presentar
rendicin ante el Tribunal de Cuentas.

SECCION CUARTA

CAPITULO I - De la naturaleza y duracin del Poder Judicial

Art. 195. - El Poder Judicial de la Provincia es ejercido por una Corte de

Justicia integrada por tres o ms miembros y por los dems Tribunales y
Juzgados inferiores que la Ley establezca, fijndole su jurisdiccin y
competencia. Los Magistrados e integrantes del Ministerio Pblico son
inamovibles mientras dure su buena conducta, observen una atencin regular
de su despacho, no incurran en negligencia grave o desconocimiento
inexcusable de derecho y hasta cumplir la edad de sesenta y cinco aos.

Art. 196. - La inamovilidad comprende el derecho de permanecer en la

categora y en el lugar para los cuales se prest el correspondiente acuerdo,
y de los que los jueces no podrn ser removidos, ascendidos o trasladados,
sino por el debido procedimiento legal.

Art. 197. - Los miembros del Poder Judicial, recibirn por sus servicios una
compensacin que determinar la Ley, y no podr ser disminuida mientras
permanecieren en funciones sino por disposiciones legales de carcter
general y transitorio, extensivas a todos los Poderes.

Art. 198. - Los sueldos de los Ministros de la Corte no podrn ser nunca
inferiores a la retribucin que, por cualquier concepto o denominacin que se
les d, perciban los ministros del Poder Ejecutivo, ni entre los mismos y los
dems magistrados inferiores y entre stos y los jueces la diferencia de
remuneracin no podr ser superior al diez por ciento.

Art. 199. - La Ley Orgnica podr establecer la especializacin por fueros de

los tribunales de alzada, y especialmente, del tribunal que entienda en las
causas contencioso - administrativo.

Art. 200. - El Ministerio Pblico, presidido por el Procurador General de la

Corte e integrados por los Agentes Fiscales y Defensores, constituir un
cuerpo autnomo, que formar parte del Poder Judicial y gozar de sus
garantas de independencia. Sern nombrados por el gobernador, con
acuerdo del Senado y previa audiencia del Colegio de Abogados y de la Corte
de Justicia, del mismo modo que los dems miembros del poder Judicial.

Art. 201. - Los miembros de la Corte de Justicia prestarn juramento por Dios
y por la Patria o por la Patria, ante el Presidente del mismo Tribunal, de
desempear fermente el cargo. Este, los dems jueces y los funcionarios del
Ministerio Pblico lo harn ante la Corte de Justicia.

Art. 202. - Ningn miembro del Poder Judicial podr Intervenir en poltica,
frecuentar casas de juego o de dudosa moralidad, firmar programa,
exposiciones, proclamas, protestas u otros documentos de carcter
partidario, ni ejecutar acto alguno que comprometa la imparcialidad y
dignidad de su cargo.

CAPITULO Il - Atribuciones del Poder Judicial

Art. 203. - Corresponde a la Corte de Justicia y dems Tribunales o Juzgados

inferiores, el conocimiento y decisin:

1
1
De todas las causas civiles, comerciales laborales, criminales y
de manera segn que las cosas y las personas caigan bajo la jurisdiccin
Provincial;

2
2
De las causas acerca de la constitucionalidad o
inconstitucionalidad de las leyes, decretos o reglamentos que estatuyan
sobre materias regidas por esta Constitucin.

Art. 204. - La Corte de Justicia ejercer su jurisdiccin por apelacin y dems

recursos, segn las reglas y excepciones que prescriba la Legislatura; pero
decide en juicio pleno y nica instancia en las causas contencioso administrativo, previa denegacin expresa o tcita de la autoridad
administrativa competente, del reconocimiento de los derechos e intereses
legtimos que se gestionan por parte Interesada: originaria y exclusivamente
en las siguientes:

1
1
En las causas de competencia entre los Poderes Pblicos de la
Provincia y en las que se susciten entre los Jueces provinciales con motivo de
su Jurisdiccin respectiva.

2
2
En las que se susciten, entre el Poder Ejecutivo y una
Municipalidad, entre dos Municipalidad o entre los Poderes de una misma
Municipalidad.

3
3
En las recusaciones de sus vocales y en la de los miembros de
los dems Tribunales Inferiores; en las causas de responsabilidad civil contra
los Jueces de paz al solo objeto de su destitucin.

4
4
En los recursos de casacin y de inaplicabilidad de la ley, en los
casos que Legislatura establezca.

En los casos previstos en el art. 167.

6
6
En los recursos de Hbeas Corpus contra mandamientos
expedidos por los poderes Ejecutivo o Legislativo.

7
7
De los recursos de queja por denegacin o retardada justicia de
los Juzgados de Primera Instancia y Tribunales Superiores.

Art. 205. - En los casos de jurisdiccin privativa, enunciados en el artculo

precedente, tendr facultad de mandar cumplir directamente sus
providencias y sentencias.

Art. 206. - La Corte de Justicia tiene adems las siguientes atribuciones y de

deberes:

Representar al Poder Judicial ante los dems Poderes del Estado.

2
2
Nombrar el personal de Con-Jueces llamados a integrar Tribunal
en el cas que la ley determina.

3
3
Nombrar y remover los empleados subalternos de la
Administracin de Justicia a propuesta de los jueces o funcionarios
respectivos.

4
4
Dictar el reglamento Interno del Poder Judicial de la Provincia
que debe atender a los principios de celeridad, eficiencia y descentralizacin.

5
5
Elevar anualmente el clculo de recursos, gastos e inversiones
del Poder Judicial al Gobernador para su consideracin por la Legislatura
dentro del presupuesto General de la provincia, no pudiendo el primero ser
modificado sin su efectiva participacin.

6
6
Proponer a la Legislatura la creacin de empleos y la dotacin
que considere necesario para el buen desempeo de la Administracin de
Justicia.

7
7
Informar anualmente al Poder Legislativo sobre la actividad de
los Tribunales.

8
8
Judicial.

Instituir las escuelas o Institutos de capacitacin del Personal

9
9
Proponer a la Legislatura, en cualquier tiempo y en forma de
proyecto la reforma de organizacin y procedimiento que sean compatibles
con lo establecido esta Constitucin.

Idntico trmite dar a las iniciativas presentadas por la Asociacin de

Magistrados Funcionarios y por el Colegio de Abogados.

10 10 Ejercer las superintendencias de la Administracin de Justicia sin

perjuicio de la Intervencin del Ministerio Pblico y de la delegacin que
establezca respecto de los Tribunales de mayor jerarqua de cada
circunscripcin o regin Judicial.

11 11 Aplicar sanciones disciplinarias a magistrados, Funcionarios y

Empleados Judiciales, de conformidad al rgimen y procedimiento que se fije.

12 12 Promover el enjuiciamiento de sus miembros, y dems

Magistrados y Funcionarios inferiores por causa de remocin, sin perjuicio de
la accin pblica.

13 13 Instituir la polica judicial y ejercer sobre ella la superintendencia,

nombrando al personal de la misma, a propuesta de los Tribunales del fuero.

14 14

Remover a los Jueces de Paz.

15 15 Supervisar con los dems Jueces las Crceles provinciales. La

Corte de Justicia podr delegar en un Presidente las atribuciones previstas en
el lnc. 10 de este articulo.

Art. 207. - Los Jueces y dems Tribunales, cualquiera sea su jerarqua,

resolvern siempre de acuerdo a la ley, y aplicarn la Constitucin como ley
suprema de la Provincia, sin perjuicio de lo dispuesto en la Constitucin
Nacional sobre la prelacin de las leyes.

Las leyes procesales establecern los recursos pertinentes para asegurar la

unidad de interpretacin y la igualdad de todos los habitantes ante los
Tribunales.

Art. 208. - Toda resolucin judicial debe ser motivada. Contra las que no lo
sean procedern los recursos de nulidad y de inconstitucionalidad y las
costas sern impuestas a quienes las suscriban.

Art. 209. - Los procedimientos judiciales sern pblicos, salvo los casos en
que la publicidad pudiera, afectar la moral, la seguridad o el orden pblico.

Art. 210. - Todas las sentencias que dictaren la Corte de Justicia y los
Tribunales de Apelacin de la Provincia se acordarn pblicamente, fundando
cada uno de sus miembros sus votos por escrito segn el orden determinado
por la suerte en la misma audiencia. Se establecern primero las cuestiones
de hecho y luego, las de derecho, sometidas a la decisin de Tribunal, y cada
uno de sus miembros votar separadamente, cada una de ellas en el orden
sorteado.

CAPITULO III - De las calidades para ser Juez y Miembro del Ministerio Pblico

Art. 211. - Para ser Ministro de la Corte de Justicia o Procurador General de la

misma se requiere: Ser ciudadano argentino y tener como mnimo treinta y

cinco aos de edad. diez aos de ejercicio de la profesin de abogado, u ocho
cuando se hubiere desempeado funciones judiciales durante la mitad de
este tiempo por lo menos.

Art. 212. - Para ser Juez en los Tribunales de Alzada o Representante del
Ministerio Pblico, se requiere ser argentino, tener como mnimo treinta aos
de ejercicio de la profesin de abogado o seis cuando se hubiera
desempeado funciones judiciales durante la mitad de este tiempo por lo
menos.

Para ser Juez de Primera Instancia se requiere ser argentino, tener como
mnimo veintiocho aos de edad, y seis aos de ejercicio de la profesin de
abogado o tres cuando se haya desempeado funciones judiciales durante
ms de dos aos.

Art. 213. - Para ser integrante del Ministerio Pblico de Primera Instancia se
requiere ser ciudadano argentino y tener como mnimo 25 aos de edad y
tres aos en el ejercicio profesional de la abogaca o haber desempeado
funciones judiciales por ms de un ao.

Art. 214. - Los Secretarios y dems funcionarios del Poder Judicial ingresarn
a su cargo mediante el procedimiento que determine la Ley Orgnica del
Poder Judicial.

Art. 215. - La Ley establecer el rgimen jurdico de los dems funcionarios y

empleados judiciales, estableciendo la forma de su nombramiento, ingreso,
derechos garantas, teniendo en cuenta el sistema del mrito, aplicable a la
administracin provincial en general y la justa remuneracin de sus servicios.

La simple antigedad, tanto para los magistrados como para el personal

subalterno ser por s la razn para el ascenso; ello se recompensar
mediante aumentos peridicos de sueldos, o bonificaciones por ao de
servicios.

CAPITULO IV - De la responsabilidad judicial y de la remocin de los Jueces

Art. 216. - Los ministros de la Corte de Justicia y de los dems jueces, son
responsables por los delitos y faltas cometidas en el ejercicio de sus
funciones, considerndose falta grave. a los efectos de su remocin, el
retardo reiterado en resolver.

Art. 217. - Los miembros del Poder Judicial, incluso los que integran el
Ministerio Pblico, que no resolvieran o se expidieran dentro de los plazos
procesales legalmente fijados, incurrirn automticamente en una multa que
la misma ley fijar, por cada da que transcurra desde que debieron
pronunciarse.

A requerimiento de parte interesada, el juez o tribunal moroso perder la

jurisdiccin pasando el asunto a resolucin de subrogante legal. A los fines de
la aplicacin de las sanciones pecuniarias, el secretario comunicar al
Habilitado de los Tribunales el vencimiento del plazo respectivo al da que se
produzca, bajo pena de la misma sancin, si omitiera hacerlo. Dichas multas
se harn efectivas del sueldo de los magistrados y secretarios en el modo
que la ley establezca, debiendo ingresar su producido al fondo escolar, las
costas a que diere lugar la morosidad, incluso los honorarios del subrogante
legal se impondrn al juez o funcionario moroso. La reincidencia en el retardo
de los fallos importar mal desempeo, a los fines de la remocin.

Art. 218. - Las vacantes judiciales debern ser provistas por el Poder
Ejecutivo dentro de los sesenta das de producidas. Si no lo hiciere, la Corte
podr designar los jueces internos hasta tanto aqul lo haga.

Art. 219. - Los jueces de Tribunales sern responsables personalmente por los
daos y perjuicios causados por los errores que cometan. La ley reglamentar
los casos y el procedimiento a seguir para sustanciar esta responsabilidad.

Art. 220. - Los miembros de la Corte de Justicia sern removibles por el

procedimiento del juicio poltico, y los dems jueces y miembros del
Ministerio Pblico por medio del Jurado de enjuiciamiento, compuesto por el
Presidente de la Corte de Justicia, un senador, dos diputados y dos abogados
de la matricula.

Los legisladores sern elegidos por las respectivas Cmaras, debiendo uno de
los diputados pertenecer a la minora, y los abogados designados en sorteo

pblico a practicar por la Corte de Justicia. Una ley especial que se dictara
dentro de los seis meses de sancionada la presente Constitucin, reglar el
procedimiento.

Art. 221. - Los miembros de la Corte de Justicia no tendrn otro tratamiento

que el de "Seores Ministros" y los dems jueces inferiores, el de "Seor Juez
de Cmara" o de "Seor Juez", simplemente.

Art. 222. - En caso de Intervencin Federal a la Provincia, que no sea

motivada por desrdenes o irregularidades en la administracin de justicia,
aunque sea amplia no podr declararse en comisin al personal de jueces y
empleados ni removerse a ninguno de ellos. Si este hecho se produjera, a
pesar de la presente disposicin, l o los afectados sern automticamente
reincorporados al cesar aqulla, debiendo abonarse los sueldos o
emolumentos que les hubieren correspondido durante todo el tiempo que
estuvieron indebidamente separados de sus cargos.

CAPITULO V - De la Justicia de Paz

Art. 223. - La ley determina el nmero de los Jueces de Paz, el perodo de sus
funciones, el sueldo del que gozan, su jurisdiccin conforme al principio de

descentralizacin de sus asientos y su competencia por la materia, en la

solucin de cuestiones menores o vecinales. El procedimiento es verbal,
sumarsimo, gratuito y de caractersticas arbtrales.

Art. 224. - Para ser designado Juez de Paz se requiere tener veinticinco aos
de edad, ciudadana en ejercicio, tres aos de residencia en el distrito, ttulo
de abogado en lo posible, y las dems condiciones de idoneidad que
establece la ley.

Art. 225. - Los Jueces de Paz son nombrados por el Poder Ejecutivo con
acuerdo de la Corte de Justicia. Durante el periodo de su ejercicio slo
pueden ser removidos por sta si concurren las causases previstas en la ley
respectiva.

Art. 226. - En las poblaciones donde no estn juzgados de paz, el Poder

Ejecutivo podr designar jueces de distritos.

Art. 227. - Para ser Juez de Distrito se requiere ser ciudadano argentino,
mayor de edad y tener su domicilio en el lugar donde desempea sus
funciones. Durarn en sus cargos el tiempo que fije la ley.

Art. 228. - Los Jueces de paz y de Distrito son funcionarios exclusivamente

judiciales.

SECCION QUINTA

CAPITULO UNICO - Del juicio poltico

Art. 229. - La acusacin de los funcionarios sujetos a juicio poltico slo podr
fundarse en la comisin de delito en el desempeo de sus funciones o
comunes, por mala conducta, negligencia, de conocimiento reiterado y
notorio del derecho, morosidad en el ejercicio de sus funciones, por
incapacidad fsica o moral sobreviniente o por Incumplimiento de otros
deberes inherentes al cargo. Deber formularse por la Cmara de Diputados
en base a denuncias de sus miembros o de cualquier particular.

Art. 230. - Una ley especial que deber dictarse dentro del primer perodo
ordinario despus de sancionada esta Constitucin, reglamentar el
procedimiento a seguir para la formacin del juicio poltico, el que deber
asegurar la defensa del acusado en debido proceso legal con los siguientes
recaudos:

La denuncia deber ser presentada por escrito.

2
2
En ningn caso el proyecto podr ser tratado sobre tablas sino
que deber pasar a la comisin respectiva para su estudio y dictamen.

3
3
Para declarar viable la acusacin, se necesitar dos tercios de
los miembros e compone la Cmara. Aceptada la acusacin, el imputado
quedar suspendido en sus funciones y la Cmara de Diputados nombrar de
su seno una comisin compuesta de cinco miembros para que formalice ante
el Senado el captulo concreto de cargo.

4
4
Presentada la acusacin ante el Senado, ste se constituir en
Tribunal debiendo prestar cada uno de sus miembros juramento especial de
desempear fiel y legalmente el cargo.

5
5
De la acusacin y de los documentos y pruebas que con ella se
acompaen, deber correrse traslado al acusado, citndolo y empezndolo
para que la conteste dentro del trmino que fije la Ley.

6
6
El juicio se abrir a prueba por el trmino que fije la ley y todos
los actos del proceso sern pblicos.

7
7
Recibida la prueba se fijar audiencia para or a la acusacin y a
la defensa, con lo que quedar cerrado el proceso para sentencia.

8
8
El Senado deber expedirse dentro del trmino de treinta das
hbiles de cerrado el proceso, pasado el cual perder su jurisdiccin
automticamente. En, tal caso caducar el procedimiento entendindose que
la formacin de la causa, no ha afectado el buen nombre y honor del
acusado, como funcionario ni como ciudadano, y ste ser reintegrado a sus
funciones.

Art. 231. - El fallo condenatorio del Senado necesitar dos tercios de votos de

los miembros que compone la Cmara y no tendr otro efecto que el de

declarar separado al acusado de sus funciones, debiendo, en caso de existir
delito, pasar los antecedentes a la justicia para su juzgamiento.

SECCION SEXTA

CAPITULO UNICO - Rgimen Electoral

Art. 232. - El sufragio es un derecho inherente a la calidad de ciudadano

argentino sin distincin de sexo y un deber que se cumplir con arreglo a las
prescripciones de esta Constitucin y de la ley. Los extranjeros podrn votar
en los casos que se establezcan.

Art. 233. - Se dictar un Cdigo de Derechos Polticos con vigencia en todas

las jurisdicciones de la Provincia conforme las siguientes bases para el
sistema electoral:

El sufragio es universal, secreto y obligatorio.

2
2
Son electores los ciudadanos de ambos sexos a partir de la edad
establecida por la Ley de la Nacin de la Provincia y que se encuentren
empadronados en la jurisdiccin provincias.

3
3
sufragio.

Determina las limitaciones y prohibiciones al ejercicio del

4
4
Las funciones y obligaciones que se impongan a los electores
constituyen carga pblica, siendo irrenunciables.

5
5
Facultad de los partidos polticos reconocidos e intervinientes
con listas oficializadas en el proceso electoral para fiscalizar el mismo.

6
6
Los actos electorales se realizan con el padrn de la Provincia o
de la Nacin habilitados al tiempo en que se efecten. Establece los plazos
para su formacin, depuracin y publicacin obligatoria.

7
7
Las elecciones municipales y provinciales podrn ser
simultneas con las nacionales y bajo las mismas autoridades en lo referente
al control, fiscalizacin y escrutinio.

8
8
Ningn elector podr inscribirse ni votar fuera del distrito de su
domicilio, salvo las excepciones que se prevean.

9
9
El escrutinio definitivo ser pblico. debindose efectuar uno de
carcter provisorio en el mismo lugar del comicio, inmediatamente de
clausurado el mismo.

10 10 Prever elecciones ordinarias y extraordinarias, y los actos

electorales de consulta o referndum.

11 11 La participacin de las minoras en los cuerpos deliberativos que

esta Constitucin contempla se efectivizar mediante un sistema electoral
proporcional que les permita su acceso, conforme lo determine una Ley
especial.

12 12 Determinar las condiciones, plazo y naturaleza de las formas de

democracia semidirecta que esta Constitucin establece.

Art. 234. - La Ley dispondr los medios para asegurar la libreta del elector y
la pureza de todo el proceso electoral y reprimir los delitos y faltas que en
tal sentido se cometen.

Los electores no podrn ser arrestados durante las horas del comicio, excepto
el caso de flagrante delito.

Art. 235. - Toda falta, acto de fraude, coaccin, soborno, cohecho o

intimidacin, ejercido contra los electores, antes o durante el acto
eleccionario, ser considerado como atentado a la libertad electoral y penado
con prisin o arresto inconmutables.

Art. 236. - Habr un Juez Electoral y un Tribunal Electoral integrado por los
Presidentes de la Corte de Justicia del Tribunal de Sentencia en lo Penal y por
el Fiscal de Estado.

Ambos funcionarn con una secretara electoral comn.

Art. 237. - Para ser Juez Electoral se requieren las mismas condiciones que
para ser Juez de Primera Instancia del Orden Judicial.

Art.238. - El Juez Electoral entender en la aplicacin de la Ley de los Partidos

Polticos y conocimiento de las faltas y delitos que la Ley atribuya a su
jurisdiccin y competencia, debiendo pasar los antecedentes a la justicia
ordinaria en los casos de delitos comunes, sin perjuicio de otras funciones y
deberes que le fije la Ley Electoral.

Art. 239. - Al Tribunal Electoral le corresponde, fuera de otras funciones y

atribuciones que le asigne la ley de la materia, las siguientes:

Practicar los escrutinios definitivos.

2
2
Conocer y resolver en grado de apelacin de las resoluciones
del Juez Electoral.

El Ministerio Pblico ser parte legitima en toda cuestin que se suscite por
ante el Juez Electoral, o el Tribunal Electoral.

Art. 240. - Nadie podr ser privado de su condicin de elector pasivo y activo
por razones de orden poltico.

Queda prescripto en el territorio de la Provincia el delito de opinin.

Art.241. - Se dictar una Ley de Partidos Polticos que acten en jurisdiccin

provincial, garantizndose su libre fundacin y su funcionamiento
democrtico, tenindose en cuenta adems las siguientes pautas mnimas:

1
1
Integracin de un nmero de ciudadanos que en el carcter de
afiliados alcancen el porcentual que determine la Ley, de conformidad al
nmero de electores inscriptos en el padrn provincial.

2
2
Sancin de carta orgnica que exprese la defensa del sistema
democrtico y los principios fundamentales de la nacionalidad.

3
3
Sancin de una declaracin de principios que asegure los
derechos del hombre.

4
4
Sancin de una plataforma para cada acto electoral que se
realice en la provincia.

5
5
Eleccin de sus autoridades y candidatos como fiel expresin de
la voluntad de los afiliados.

6
6
Publicidad obligatoria del origen y destino de los fondos
partidarios.

7
7
Formalidad para su reconocimiento legal por ante la justicia
electoral de la Provincia.

8
8
Renovacin peridico de las autoridades partidarias, pudiendo
ser las mismas reelectas.

Art. 242. - Las representaciones polticas, parlamentarias o deliberantes que

esta Constitucin establece emanan del pueblo.

Los partidos polticos que hayan postulado esas representaciones podrn en

principio, disponer la terminacin de las mismas, cuando se violen alguno o
algunos de sus principios fundamentales y de las propuestas de la plataforma
electoral.

Para este supuesto deber existir pronunciamiento de la mxima autoridad

partidaria, con arreglo a lo dispuesto por las cartas orgnicas de sus
respectivos partidos. Esta autoridad o el mximo Tribunal Electoral de la
Provincia, en caso de apelacin, cursar comunicacin de lo resuelto a las
Cmaras Legislativas, a los Concejos Deliberantes o a los dems cuerpos
deliberativos que esta Constitucin o las leyes especiales establezcan, segn
corresponda, a los efectos del reemplazo.

Art. 243. - Tanto en las elecciones provinciales como en las municipales a

pedido de un cinco por ciento de los electores inscriptos en el padrn
respectivo se admitir la inscripcin como candidato para determinada
eleccin de las personas postuladas como tales, sin otro requisito que una
declaracin sobre la plataforma Electoral.

La Ley reglamentar la admisin de estos candidatos independientes, que no

podrn ser afiliados a partidos reconocidos.

SECCION SEPTIMA

CAPITULO UNICO - Rgimen Municipal

Art. 244. - Esta Constitucin reconoce y garantiza en toda poblacin estable

con ms de quinientos habitantes, la existencia del municipio como
comunidad natural fundada en la convivencia y solidaridad. Gozan de
autonoma administrativa, econmica y financiera.

Ejerce sus atribuciones conforme a esta Constitucin y las leyes que en su

consecuencia se dicten.

Las autoridades sern elegidas directamente por el Pueblo.

Art. 245. - Son autnomos los municipios que en funcin de su nmero de

habitantes y jurisdiccin territorial respondan a los requisitos que la ley
establezca. Tienen derecho a darse su propia Carta Orgnica sancionada por
una Convencin convocada por la autoridad ejecutiva conforme a la
ordenanza que se dicte al efecto.

Art. 246. - La Convencin Municipal se integra por un nmero igual al doble

de Concejales.

Los Convencionales sern elegidos por el voto directo del pueblo, conforme a
lo que establezca el Cdigo de Derecho Poltico.

Para ser Convencional Municipal se requiere las mismas condiciones que para
ser Concejal.

Art. 247. - Las Cartas Orgnicas deben contener y asegurar:

1
1
El sistema representativo, republicano y social, con un gobierno
compuesto por un Departamento Ejecutivo y otro Deliberativo.

2
2
La eleccin directa a simple mayora de sufragios para el rgano
ejecutivo, y un sistema proporcional para el Cuerpo Deliberante.

Los derechos de iniciativa, referndum y consulta popular.

El reconocimiento de las organizaciones vecinales.

Art. 248. - El gobierno de los Municipios autnomos se compone de:

1
1
Un Departamento Ejecutivo a cargo del Intendente. Elegido en
forma directa o pluralidad de sufragios.

2
2
Un Concejo Deliberante cuya integracin debe garantizar la
representacin de los distritos o circuitos electorales de la jurisdiccin
municipal. Los Concejales se eligen directamente y en forma proporcional
conforme a lo que establezca el Cdigo de Derechos Polticos.

Art. 249. - Para ser Intendente se requiere: tener veinticinco aos de edad,
cuatro aos de ejercicio de la ciudadana y una residencia inmediata no
Inferior de dos aos en la jurisdiccin. Para Concejal se debe tener veintin
aos de edad, tres aos de ejercicio de la ciudadana y un ao de residencia
inmediata en la jurisdiccin.

Art. 250. - El Intendente durar en sus funciones cuatro aos y podr ser
reelecto. Los Concejales durarn en sus mandatos cuatro aos y sern
reelegibles. Los concejos Deliberantes se renovarn por mitad cada dos aos.

Art. 251. - El padrn municipal estar formado por el padrn nacional o

provincial en su caso, y por los extranjeros de ambos sexos, mayores de
dieciocho aos, con cuatro aos de residencia inmediata en el municipio y
que sepan leer y escribir en idioma nacional.

Art. 252. - Son atribuciones y deberes del Gobierno Municipal, sin perjuicio de
lo que establezcan las Cartas Orgnicas y la Ley Orgnica de Municipalidades
y Comunas.

Convocar a Comicios para la eleccin de sus autoridades.

2
2
Contratar emprstitos para fines determinados, en tanto
aqullos no comprometan ms del veinticinco por ciento de la Renta
Municipal.

3
3
Imponer multas y sanciones, decretar Inhabilitaciones, clausuras
y desalojos de locales, demolicin o suspensin de construcciones y
decomiso de mercaderas en malas condiciones, solicitando en caso
necesario el uso de la fuerza pblica que no podr serle negada, si estuviera
encuadrada en la Ley.

4
4
Realizar convenios y contratos con la Nacin, la Provincia y otras
Municipios, para la construccin de obras y prestaciones de servicios pblicos
y comunes.

5
5
Gravar y permutar los bienes municipales, adquirirlos en
licitacin con las excepciones de la Ley y venderlos en remate pblico. Si se
trata de transferir inmuebles, sea a ttulo oneroso o gratuito, autorizada
previamente por el Concejo Deliberante de los Municipios autnomos y por la
Legislatura para los dems, pudiendo aprobar, en cada caso que se prescinda
del requisito de la subasta.

6
6
Recaudar e invertir libremente sus recursos, sin otras
limitaciones que las que surjan de esta constitucin, y establezcan las Cartas
Orgnicas o la Ley de Municipalidades y Comunas, segn el caso.

7
7
Compete a los municipios el control de precios de los artculos
de primera necesidad, cuando sea dispuesto por la autoridad competente.

8
8
Organizar y planificar el desarrollo urbano y rural, estableciendo
los Cdigos de Planeamiento y Edificacin.

9
9
Preservar el sistema ecolgico, recursos naturales, medio
ambiente, a fin de garantizar las condiciones de vida de los habitantes.

10 10 Proteger la salud pblica, el patrimonio histrico, a cultura, la

educacin. el deporte y turismo social.

11 11 Velar por la moralidad pblica, y en el mbito de su competencia

combatir la drogadiccin.

12 12 Todas las atribuciones y facultades necesarias para poner en

ejercicio las enumeraciones ya referidas a la propia organizacin legal y al
libre funcionamiento econmico, administrativo y electoral.

13 13

a)

Los Municipios autnomos podrn adems:

a) Votar su presupuesto de gastos y clculo de recursos.

b) b) Crear los Tribunales Municipales de Faltas con competencia en

materia contravencional, limitada al juzgamiento de las faltas o normas
dictadas en ejercicio del Poder de Polica Municipal.

Art. 253. - El Tesoro Municipal se formar:

1
1
Con el producido de las tasas y contribuciones cuyos valores se
fijarn en forma equitativa, proporcional y progresiva.

2
2
Con los impuestos permanentes o transitorios que se crearen
especialmente sobre las industrias y profesiones ejercidas en su jurisdiccin;

sobre diversiones y espectculos pblicos, sobre publicidad, cualquiera fuere

el medio empleado, patente de automotores, licencia de conductores,
introduccin de productos alimenticios, ocupacin de la va pblica y lo que
fij la Carta Orgnica Municipal o la Ley Orgnica de municipalidades y
Comunas.

Con la renta de los bienes propios.

4
4
Con el producto de la actividad econmica que desarrollen y los
servicios pblicos que presten; y de las contribuciones por mejoras que se
fijen por el mayor valor directo o indirecto de las propiedades como
consecuencia de la obra municipal.

5
5
Con la participacin obligatoria, en la proporcin que deber
establecer la ley en producido lquido de los impuestos nacionales y
provinciales que se recauden en su jurisdiccin.

6
6
Con los emprstitos y operaciones de crditos para obras y
servicios pblicos, no pudiendo invertirse en gastos ordinarios de la
administracin.

7
7
Los provenientes de donaciones, legados, subsidios,
subvenciones y dems aportes especiales que no sean incompatibles con los
fines establecidos en esta Constitucin.

Art. 254. - La Provincia podr intervenir los Municipios por ley. sancionada por
los dos tercios de votos de los miembros presentes de cada Cmara, la que
no podr ser vetada por el Poder Ejecutivo, en los siguientes casos:

1
1
Para asegurar la constitucin de sus autoridades o cuando
expresamente lo prevea la Carta Orgnica si se tratare de Municipios

autnomos o la Ley Orgnica de Municipalidades y comunas respecto de los

dems.

2
2
Para regularizar sus finanzas cuando el Municipio no cumpliere
con sus emprstitos, o los servicios pblicos locales no fueran prestados
adecuadamente.

Art. 255. - Las poblaciones de menos de quinientos habitantes se denominan

Comunas e integran las Jurisdicciones Municipales, con una administracin y
Gobierno establecido por la Ley.

Art. 256. - La Legislatura deber sancionar en un plazo no mayor de ciento

veinte das la Ley Orgnica de Municipalidades y Comunas, sus disposiciones
se aplicarn tambin a los Municipios Autnomos hasta tanto stos sancionen
sus Cartas Orgnicas de acuerdo a los principios establecidos en esta
Constitucin.

Art. 257. - Los Decretos, Ordenanzas y dems disposiciones de las

Municipalidades son obligatorios en cuanto no afecten los derechos
garantizados por la Constitucin Nacional o Provincial o por las leyes de la
Nacin o de la Provincia. La parte que se considere damnificada puede
demandar el restablecimiento del derecho vulnerado y la reparacin del
perjuicio causado.

Art. 258. - En ningn caso se podr trabar embargo sobre las rentas
Municipales, salvo que estuvieran afectadas al pago del crdito que se
demanda.

Art. 259. - Cuando se deduzca accin contra la legalidad de una Ordenanza

Municipal, el pleito ser contencioso - administrativo y su fallo corresponder
a la Corte de Justicia. En todos los dems casos en que los actos de las
Municipalidades, obrando como personas jurdicas, dieren origen a acciones
civiles, sern judiciables ante los jueces respectivos, como cualquier otra
persona civil.

Art. 260. - Los conflictos internos de las Municipalidades y las de stas con
otras Municipalidades o Autoridades de la Provincia sern dirimidos en nica
instancia por la Corte de Justicia.

Art. 261. - La Ley Orgnica de Municipalidades y Comunas y las Cartas

Orgnicas de los Municipios Autnomos en su caso prevern el
asesoramiento tcnico para las autoridades Municipales, y la Provincia
dispondr que un organismo central proporcione el mismo a los municipios
que no pudieran costearlo. Podrn tambin las leyes respectivas establecer
en qu casos el dictamen favorable de los tcnicos ser imprescindible para
emprender obras o servicios pblicos, bajo pena de nulidad.

Art. 262. - Ser nula cualquier medida decretada por un Interventor Federal
que haga caducar los mandatos de las autoridades Municipales electivas,

siempre intervencin no haya sido determinada por subversin del rgimen

municipal.

SECCION OCTAVA

CAPITULO I - Rgimen cultural y educacional

Art. 263. - La educacin y la cultura, deben tender a la formacin integral y

permanente del hombre, a partir de su vocacin trascendente y como ser
dotado de libertad por Dios, su Creador.

La Provincia propicia un sistema cultural fundado en su tradicin histrica,

conducente a la cimentacin de una conciencia autnoma como garanta de
comportamiento federal, el fortalecimiento del amor a la Provincia y a la
Patria, y un espritu abierto al dilogo con las manifestaciones de las culturas
de todos los hombres y pueblos del mundo, pero afianzndose en la propia
identidad argentina y catamarquea y en su pertenencia a ella.

La Provincia promueve una educacin para el amor y para la paz mediante la

transmisin de los hbitos, conductas y conocimientos que se ordenen a ellos
y a la recta bsqueda de la felicidad como modo de permitir el desarrollo ms
pleno de las potencias y posibilidades de cada hombre, de todos los hombres
y de la comunidad como conjunto.

Art. 264. - El Estado Provincial fomenta y difunde las manifestaciones

culturales que afiancen la identidad, nacional, provincial y latinoamericana,
con apertura a los dems pueblos del mundo y a los valores permanentes de
la cultura universal.

Para realizar tales fines la legislacin asegurar el estmulo de la creacin

literaria y cientfica; el apoyo a artistas, investigadores, artesanos y dems
creadores de la cultura popular, dedicados a rescatar la contribucin de
Catamarca y del noroeste argentino a la formacin de la nacionalidad.
Contemplar asimismo la edicin y reedicin de libros; el montaje de obras
teatrales, musicales, muestras artesanales y folklricas, representativas de la
cultura catamarquea. Estos bienes y valores culturales, debern ser
integrados a los objetivos de la educacin.

Art. 265. - El Estado Provincial asegura la conservacin, enriquecimiento y

difusin del patrimonio cultural, lingstico, literario, arqueolgico,
arquitectnico, documental, artstico, folklrico, as como paisajstico en su
marco ecolgico. Es responsable de los bienes que lo componen, y crear el
catastro de bienes culturales.

La legislacin propender a alentar en los medios de comunicacin social,

oficiales y privados, un mensaje apropiado para privilegiar la cultura
vernculo.

Art. 266. - El derecho y el deber de educar a los hijos corresponde a los

padres.

La poltica educativa del Estado, en funcin del bien comn, garantizar la

efectiva vigencia de este principio, conforme con las normas de esta

Constitucin y de las Leyes que se dicten en consecuencia.

La educacin pblica provincial se basa en los siguientes principios:

a)
a)
Igualdad de oportunidades y posibilidades para todos sin
discriminacin de ninguna naturaleza para el acceso al sistema educativo; y
para la permanencia y egreso del mismo en las condiciones y con los
requisitos que con carcter general permiten las leyes y reglamentaciones.

b)
b)
Reconocimiento del derecho de ensear y aprender de la
libertad de enseanza.

c)
c)
estatales.

El carcter gratuito de la enseanza en los establecimientos

d)
d)
La asistencialidad de la enseanza, en los mismos
establecimientos estatales.

e)
e)
La gradualidad de la enseanza y su articulacin entre los
diferentes ciclos.

f)
f)
La vinculacin de la educacin con el trabajo v la produccin
en base a una enseanza prctica, concreta complementando
armnicamente el trabajo manual y el intelectual.

Art. 267. - La educacin tiene como fin la formacin integral, armoniosa y

permanente de la persona, sustentada en los valores cristianos en el marco
de la libertad de conciencia y comprender la formacin intelectual, moral,
espiritual, cultural, esttica. fsica, deportiva, artesanal y laboral, a partir del

respeto de la persona humana como un ser dotado de libertad y llamado a la

trascendencia.

En todos los centros educativos pblicos. estatales o no estatales, se

favorecer la conciencia de la nacionalidad; la unidad de origen, tradiciones y
destino comn de Amrica Latina: los valores de la cultura provincial y
regional, formando al educando en la conciencia de su destino trascendente,
en la libre solidaridad, justicia social, respeto y tolerancia con sus semejantes
y en su responsabilidad de participar en la promocin del bien comn.

En todos los centros educativos referidos se ensear moral, previsin social,

derechos fundamentales de la persona humana y las Constituciones Nacional
y provincial como materias de promocin.

Art. 268. - La educacin ser obligatoria para todos los habitantes de la

Provincia a partir del nivel primario y hasta completar el ciclo bsico del nivel
medio.

La Provincia garantizar la educacin pblica estatal del nivel pre-prirnario,

pero el acceso a ella quedar librado a la decisin de los padres.

Art. 269. - Es funcin del Estado Provincial establecer la poltica para el sector
educativo de conformidad con los lineamientos que esta Constitucin dispone
y supervisar su cumplimiento.

Art. 270. - La Provincia garantizar la Enseanza Religiosa en sus centros

educativos de todos los niveles segn el culto de los educandos, siempre que
el mismo est reconocido por la Direccin Nacional de Cultos.

Para los menores de edad queda a criterio de los padres el aceptar o no dicha
enseanza para sus hijos.

La indicada enseanza estar sujeta a normas jurdicas especiales y su

dictado a cargo de personas propuestas por la Autoridad de los respectivos
credos.

Art. 271. - La Provincia garantiza la libertad de ensear y aprender y deber

cumplir las obligaciones que le competen al respecto. Los centros
educacionales pblicos no estatales gozarn de libertad para su instalacin.
organizacin, funcionamiento y determinacin de planes de estudios, sin otra
limitacin que las establecidas por la Constitucin.

Los establecimientos de enseanza pblica no estatales sern autorizados

para su funcionamiento, siempre que se ajusten a los siguientes requisitos:

a)
a)
Que la enseanza que se imparta en ellos comprenda como
mnimo las mismas asignaturas establecidas para la enseanza en los
establecimientos estatales.

b)
b)
Que el personal directivo, maestros y profesores tengan los
ttulos mnimos exigidos en establecimientos educacionales estatales
similares.

c)
c)
Que dispongan de locales adecuados y recursos que posibiliten
su funcionamiento.

d)
d)
Que se sometan peridicamente a la inspeccin y control del
organismo competente.

Los establecimientos de enseanza pblica no estatal que renan las

condiciones establecidas en el prrafo precedente, recibirn del Estado
Provincial los aportes que fijen las leyes.

Art. 272. - La Provincia diversificar las propuestas educativas en niveles y

modalidades segn sus necesidades con planes y programas, en cada caso,
que contengan obligatoriamente el estudio de la realidad provincial y
nacional, su geografa, historia, folklore, lengua y literatura, y los derechos
fundamentales de la persona humana.

Art. 273. - El Estado Provincial auspiciar y asistir el desarrollo de proyectos

promovidos por asociaciones intermedias, sindicatos y entidades de bien
pblico, destinados a la educacin permanente de adultos, su alfabetizacin.
capacitacin laboral y formacin profesional.

Art. 274. - El Estado Provincial asegura el presupuesto adecuado y necesario

para la prestacin del servicio educativo. Los recursos provendrn de fondos
propios e incorporando aportes privados, comunitarios, sectoriales y de otras
jurisdicciones o entidades.

Art. 275. - El Estado Provincial garantiza al trabajador docente de los

establecimientos pblicos estatales su jerarquizacin profesional y socio econmica mediante el reconocimiento de los deberes, derechos y funciones
que establezca el Estatuto del Docente garantizando condiciones de ingresos,
ascensos, estabilidad, egreso y los requerimientos del sistema educativo en
cuanto a la formacin y capacitacin docente.

Art. 276. - La Provincia garantiza a sus habitantes los ms altos niveles de

formacin, Investigacin, creacin, segn su capacidad, vocacin y mritos.

Art. 277. - La autoridad de aplicacin de la poltica de cultura y educacin

ser el ministro al cual la ley pertinente adjudique competencia en tales
materias.

Sin perjuicio de ellos:

a)
a)
El Concejo General de Educacin tendr a cargo la ejecucin de
la poltica educativa correspondiente al ciclo pre-prirnario, primario y la
especial para disfuncionados.

La competencia, deberes y atribuciones del Concejo General de Educacin

sern determinados por ley, lo mismo que su forma de Integracin. la cual
contemplar la representacin del Estado, de los padres de familia, de los
docentes estatales y de los no estatales, as como de otras Instituciones que
la ley prevea.

b)

b)

Los dems organismos requeridos para ejecutar la poltica

cultural y educativa prevista en esta Constitucin sern reglados por las leyes
que se dicten a esos efectos.

Art.278. - Los ttulos que expidan los centros educacionales pblicos estatales
y no estatales sern otorgados por el propio establecimiento y refrendados
por la autoridad competente.

CAPITULO II - Rgimen cientfico y tecnolgico

Art. 279. - El Estado Provincial tiene la responsabilidad de proteger, promover

y contribuir al desarrollo de la ciencia y de la tecnologa en sus diferentes
manifestaciones para que sirva de instrumento potenciador y de apoyo al
progreso econmico y social del pueblo, garantizando que la investigacin
cientfica y tecnolgica sea transferida, con fines de bien comn, a todos los
sectores sociales, privilegiando aquellos de menores recursos.

Art. 280. - En la rbita del Poder Ejecutivo, funcionar el organismo de

Ciencia y Tcnica, cuyo carcter y nivel ser establecido por la Ley Orgnica
de ministerios.

Dentro de sus fines tendr los de:

1
1
Ejecutar la poltica cientfica definida por esta Constitucin,
promoviendo: estudios e investigaciones sobre problemas referidos a la
realidad provincial, formacin y perfeccionamiento de recursos humanos y
aplicacin de tecnologas apropiadas en beneficio de la comunidad. Esto se
har, preferentemente, a travs de programas desarrollados por
investigadores y becarios que se incorporen al sistema.

2
2
Implementar la carrera de Investigador Cientfico con el fin de
arraigar investigadores en la Provincia, con los incentivos salariales
adecuados, asegurando la plena dedicacin a su tarea especfica. Dicha
carrera ser gradual y jerrquica, segn los niveles de experiencia y
trayectoria, demostrados con trabajos, publicaciones y conduccin de grupos
de investigacin.

3
3
Instituir un sistema de becas de investigacin para alumnos y
graduados universitarios que les permita iniciar su entrenamiento bajo la
conduccin de un investigador reconocido.

4
4
Subsidiar proyectos de investigacin y desarrollo tecnolgico
que se estimen factibles y de inters para la Provincia.

5
5
Ejecutar acciones para mejorar las condiciones y hbitos de vida
de la comunidad, incorporando la tecnologa adecuada. De ningn modo se
podr crear otro organismo tcnico para los mismos fines.

SECCION NOVENA

CAPITULO UNICO - Reforma de la Constitucin

Art. 281. - La presente Constitucin no podr ser reformada en todo o en

parte, sino por una Convencin especialmente elegida para ese efecto por el
pueblo de la provincia, en eleccin directa.

La necesidad o conveniencia de la Reforma deber ser declarada por Ley,

expresndose si debe ser general o parcial y determinando en este ltimo
caso, los artculos o la materia sobre los que ha de versar dicha reforma. La
ley deber determinar adems:

La fecha en que la Convencin comenzar sus tareas.

2
2
La forma de dar publicidad a la reforma o enmiendas que se
declaren necesarias.

3
3
El trmino dentro del cual aqulla cumplir sus funciones. Esta
ley deber ser sancionada con el voto de los dos tercios de la totalidad de los
miembros de cada Cmara y no podr ser vetada.

Art. 282. - Si la Convencin no comienza o termina su labor dentro de los

plazos sealados por la ley, caducarn los mandatos de sus miembros.

En el caso que la Convencin considerara que no podr cumplir sus funciones

la espiracin del trmino, podr prorrogar sus sesiones por un plazo que no
de la mitad del trmino legal.

Igualmente, en este caso, tampoco estar obligada a realizar modificacin

alguna re fuera total.

Art. 283. - La Convencin no podr tratar otras reformas parciales que las
especificadas en la ley de declaratoria, pero no estar obligada a modificar,
suprimir complementar las disposiciones de la Constitucin cuya reforma
hubiera sido necesaria, cuando considere que no existe esa necesidad.

Art. 284. - En los casos del artculo anterior, la Legislatura no podr insistir,
dictando nueva ley de reforma, mientras no haya transcurrido por lo menos
un perodo Legislativo sin contar el que correspondieran a la Ley de la
Reforma.

Art. 285. - Para ser Convencional se requieren las mismas calidades que para
ser Diputado.

El cargo de convencional es compatible con cualquier cargo pblico nacional,

provincial o municipal.

Si el candidato a convencional fuere el Gobernador, Vicegobernador,

Magistrado del Poder Judicial, Ministro, Jefe de Polica o Intendente Municipal,
no le ser permitido desarrollar actividad proselitista alguna.

Art. 286. - Los convencionales gozarn desde el da de su eleccin de las

mismas inmunidades que los Senadores y Diputados y sus dietas sern
fijadas en la Ley Declaratoria.

Art. 287. - La Convencin se compondr de igual nmero de miembros al de

la totalidad de Senadores y Diputados. Sern elegidos considerando la
Provincia como un distrito nico y bajo el sistema de representacin
proporcional que fije la ley.

Art. 288. - La Convencin sesionar en la Capital de la Provincia. Tendr

facultades para dictar su propio Reglamento, designar su personal y
sancionar su Presupuesto.

Art. 289. - Las reformas sern promulgadas por la misma Convencin.

Art. 290. - Cualquier enmienda o reforma Constitucional realizada en

violacin de una o ms de las disposiciones precedentes, sern
absolutamente nulas y as podr ser declarado por la Corte de Justicia, aun
de oficio.

SECCION DECIMA

CAPITULO UNICO - De la inviolabilidad de la Constitucin

Art. 291. - En ningn caso ni por ningn motivo, las autoridades Provinciales o
de los Poderes podr suspender en el todo o en cualesquiera de sus partes la
de esta Constitucin.

Art. 292. - La presente Constitucin no perder su vigencia an cuando se

dejare de observar durante algn tiempo, en virtud de un acto de fuerza, o
fuera derogada, total o parcialmente, por un procedimiento distinto del que
ella misma dispone en la seccin precedente. En tal eventualidad, todo
ciudadano investido o no de autoridad, en su restablecimiento. Los autores,
cmplices y dems responsables de los hechos previstos precedentemente
sern juzgados de acuerdo a esta Constitucin y a las leyes sancionadas en
su consecuencia, y tambin lo sern los que integren el gobierno o los
Poderes que se constituyan a raz de los mismos. La Legislatura podr
declararlos indignos de ocupar en los sucesivo cargos o empleos de confianza
o a sueldo de la Provincia y podrn ser perseguidos judicialmente quienes se
hayan enriquecido o medrado al amparo de la usurpacin de funciones o
atribuciones, en tales situaciones de hecho, para resarcir a la Provincia de los
daos y perjuicios que ellos le hayan ocasionado.

SECCION UNDECIMA

NORMA COMPLEMENTARIA

La Provincia de Catamarca ejerce potestad jurisdiccional sobre la totalidad del

territorio que le pertenece sus ttulos histricos, la Constitucin Nacional y las
por normas de provincializacin del territorio nacional de Los Andes.
Desconoce expresamente la virtualidad jurdica de la regla estatal de facto N
22.472.

SECCION DUODECIMA

CAPITULO UNICO - Disposiciones Transitorias

Art. 293. - Estas disposiciones, una vez cumplidas, sern suprimidas de las
sucesivas ediciones oficiales que se realicen del texto de esta Constitucin.

Art. 294. - El Presidente de la Convencin Constituyente, con la colaboracin

de los Secretarios, queda facultado para realizar todos los actos
administrativos derivados del funcionamiento y disolucin del Cuerpo.

Los integrantes de la comisin de Coordinacin, Revisin y Redaccin tienen

a su cargo el cuidado de la fiel publicacin de esta constitucin en el Boletn
Oficial y, en su caso, la fe de erratas.

Art. 295. -A los efectos de la integracin del Poder Ejecutivo Provincial

conforme las reformas sancionadas, fijase el da dos (2) de octubre de mil
novecientos ochenta y ocho para la realizacin de la eleccin de Gobernador
de la Provincia. La convocatoria ser efectuada por el Vicegobernador en
Ejercicio del Poder Ejecutivo antes del da seis (6) de setiembre de mil
novecientos ochenta y ocho.

Se suspenden para esta oportunidad los plazos establecidos en los artculos

43, 44, y 45 de la Ley N 4.448 y toda otra disposicin que oponga o
dificulte el cumplimiento de esta norma transitoria.

Hasta el da 25 de setiembre de mil novecientos ochenta y ocho se podrn

conformar alianzas o frentes electorales y oficializar la candidatura a
Gobernador y hasta el 27 de setiembre de mil novecientos ochenta y ocho
podrn oficializarse las boletas a utilizarse en el sufragio.

La autoridad judicial de aplicacin deber resolver toda peticin dentro de las

24 horas. A todo efecto se declaran hbiles los das y horas hasta el da del
comicio.

Art. 296. - Esta Constitucin, con las reformas introducidas, entrar en

vigencia inmediatamente despus de su sancin. Las normas opuestas a ella,
o que hayan perdido su vigencia quedan automticamente derogadas.

Hasta que la Legislatura dicte las respectivas leyes reglamentarias,

subsistirn las vigentes, en cuanto no se opongan a la presente Constitucin.

Art. 297. - El da 5 de setiembre de mil novecientos ochenta y ocho a las 11

horas, en la plaza 25 de Mayo de esta ciudad de San Fernando del Valle de
Catamarca, los Convencionales, el Vicegobernador en ejercicio del Poder
Ejecutivo, los Senadores, Diputados y Ministros de la Corte de Justicia juran
solemnemente esta Constitucin ante el Presidente de la Convencin
Constituyente. La Convencin se disuelve despus del juramento. Las dems
autoridades de la Provincia juran ante quien corresponda.

Tngase por sancionada y promulgada esta Constitucin como Ley

fundamental de la Provincia. Regstrese, publquese, comunquese a los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, para su cumplimiento.

San Fernando del Valle de Catamarca, 3 de setiembre de 1988.

Dr. Ramn Eduardo Saadi

Presidente

Dr. Gabino Herrera

Vicepresidente 1

Dr. Jorge Mara Ponferrada

Vicepresidente 2

Dra. Alicia Saadi de Dentone

Secretaria Parlamentaria.

Aldo Rubn Bizogni

Secretario Administrativo

DEL PODER EJECUTIVO

Art. 111 - El Poder Ejecutivo ser desempeado por un ciudadano con el ttulo
de gobernador o en su defecto por un vicegobernador elegido al mismo
tiempo, en la misma forma y por igual perodo que el gobernador.

Art. 112 - Para ser elegido gobernador o vicegobernador se requiere: tener

ciudadana natural o por opcin, con cinco aos de ejercicio de la misma, ser
mayor de treinta aos de edad y tener cinco aos de residencia inmediata en
la Provincia.

Art. 113 - El gobernador y el vicegobernador duran cuatro aos en el ejercicio

de sus funciones y cesan indefectiblemente el mismo da en que expire el
perodo legal.

Art. 114[20] - El gobernador y el vicegobernador podrn ser reelectos por un

nuevo perodo inmediato posterior, no pudiendo volver a ser elegidos para
ninguno de esos cargos sino con el intervalo de un perodo legal.

Quienes ejerciendo los cargos de Gobernador, Vicegobernador, Ministro del

Poder Ejecutivo, Jefe o Subjefe de la Polica, se postulen para cargos
electivos, debern obligatoriamente tomar licencia en sus cargos dos (2)
meses antes de la eleccin.

Art. 115 - El vicegobernador reemplaza al gobernador, por el resto del

perodo legal, en caso de muerte, destitucin o renuncia o hasta que haya
cesado la inhabilidad temporal en caso de enfermedad, suspensin o
ausencia.

Art. 116 - En caso de inhabilidad temporaria del gobernador y

vicegobernador, El Poder Ejecutivo ser desempeado en su orden por el
vicepresidente 1 y 2 de la Cmara de Diputados, hasta que cese la
inhabilidad de uno de ellos. Si la inhabilidad de ambos fuese definitiva por
muerte, destitucin o renuncia, se proceder en igual forma al reemplazo,
hasta finalizar el perodo si faltase menos de un ao. Si el plazo fuese mayor,
deber convocarse a eleccin de gobernador y vice dentro de los sesenta
das, para completar el perodo.

Art. 117 - Si no existiera la posibilidad de reemplazo en las formas previstas,

la Legislatura designar de su seno al gobernador provisorio, que tendr las
mismas obligaciones establecidas en el artculo anterior.

Art. 118 - El gobernador y vicegobernador en ejercicio de sus funciones

residirn en la capital de la Provincia y no podrn ausentarse de ella por ms
de quince das sin permiso de la Legislatura y en ningn caso del territorio de
la Provincia sin este requisito; en el receso de la Cmara, slo podrn
ausentarse por un motivo urgente o de inters pblico, comunicndolo a la
comisin observadora y permanente.

Art. 119 - Gozarn de un sueldo a cargo del Tesorero de la Provincia que no

podr ser alterado en situaciones econmicas normales durante el perodo de
su mandato, en el cual no podrn ejercer otro empleo ni percibir otro
emolumento.

Art. 120 - El gobernador y el vicegobernador gozarn de las mismas

inmunidades personales que los legisladores.

Art. 121 - Al asumir sus cargos el gobernador y el vicegobernador prestarn

juramento ante la Legislatura en los mismos trminos establecidos para los
legisladores provinciales.

Art. 122 -El gobernador y el vicegobernador sern elegidos directamente por

el pueblo de la Provincia, a simple pluralidad de sufragios. En caso de

empate, la Legislatura en votacin nominal y por mayora de dos tercios de

los miembros presentes, decidir cuales de ellos ocuparn los cargos. En
segunda votacin bastar simple mayora.

Art. 123 - Si antes de recibirse el ciudadano electo gobernador muriese,

renunciase o no pudiese ocupar el cargo, se proceder de inmediato a nueva
eleccin de gobernador para el mismo perodo. Si el da en que debe cesar el
gobernador saliente no estuviese proclamado el nuevo, hasta que ello ocurra
ocupar el cargo quien deba sustituirlo en caso de acefala.

Art. 124 - El resultado de la eleccin deber ser comunicado a los candidatos

electos y a la Legislatura, la cual reunida en mayora proceder a proclamar a
los elegidos. Estos comunicarn su aceptacin dentro de los cinco das de
recibida la comunicacin y prestarn juramento ante la Cmara el da fijado,
antes del cese del gobernador y vicegobernador salientes, a quienes se
efectuar igual comunicacin.

DE LOS MINISTROS

Art. 125 - El despacho de los asuntos administrativos estar a cargo de

ministros designados por el gobernador, cuyo nmero, que no ser inferior a
tres, lo determinar la ley distribuyendo los ramos y funciones. Estos
funcionarios gozarn de los mismos fueros e inmunidades que los
legisladores.

Art. 126 - Para ser ministro se requiere tener treinta aos de edad y reunir las
dems condiciones personales que para ser diputado y no ser pariente dentro
del cuarto grado de consanguinidad o afinidad, de quien ejerza la funcin de
gobernador.

Art. 127 - Los ministros refrendarn y legalizarn con su firma las

resoluciones del gobernador, sin lo cual stas no tendrn efecto ni se les dar
cumplimiento.

Slo podrn resolver por s mismos en lo referente al rgimen interno y

disciplinario de sus respectivos departamentos y dictar providencias de
trmite. Son responsables de todas las resoluciones y rdenes que autoricen
y solidariamente de lo que resuelvan con sus colegas, sin que pueda eximirse
de responsabilidad por haber procedido en virtud de rdenes del gobernador.

Art. 128 - En los casos de falta, ausencia o impedimento de cualquiera de uno

de los ministros, los actos del gobernador podrn ser refrendados por alguno
de sus colegas y, en el orden interno, sern reemplazados por el
subsecretario respectivo.

Art. 129 - Gozarn de un sueldo establecido por ley, que no podr ser
modificado para los que estn en ejercicio, sino en las mismas condiciones
que las del gobernador y diputados. Tendrn las mismas incompatibilidades

que se establezcan para el gobernador.

Art. 130 - Dentro de los treinta das posteriores a la apertura de las sesiones
ordinarias de la Legislatura, presentarn a la misma la memoria detallada del
estado de administracin de sus respectivos ministros, aconsejando las
reformas que concepten convenientes.

Art. 131 - Los ministros tienen la facultad de concurrir a las sesiones de la

Cmara de Diputados y la obligacin de informar ante ella cuando se los
llame; pueden asimismo tomar parte en los debates, sin derecho a voto.

Art. 132 - Los ministros podrn ser removidos de sus cargos por el
gobernador sin expresar las causas que determinen la medida y ser
sometidos a juicio poltico. La aceptacin o rechazo de las renuncias que
presentaran debern ser resueltas privativamente por el gobernador.

Art. 133 - Los ministros prestarn juramento ante el gobernador al recibirse

de sus cargos en los mismos trminos establecidos para ste.

ATRIBUCIONES Y DEBERES DEL PODER EJECUTIVO

Art. 134 - El gobernador es el jefe de la administracin de la Provincia y tiene

las siguientes atribuciones y deberes:

19. Representar a la Provincia en sus relaciones con la Nacin y con las

dems Provincias, con las cules podr celebrar convenios y tratados para
fines de utilidad comn, especialmente en materia cultural, educacional,
econmica y de administracin de justicia, con aprobacin de la Legislatura.

20. Concurrir a la formacin de las leyes con arreglo a la Constitucin;

ejercer el derecho de iniciativa ante la Legislatura; participar en la discusin
por s o por medio de sus ministros y promulgar o vetar las leyes.

21. Expedir las instrucciones, decretos y reglamentos necesarios para

poner en ejercicio las leyes de la Provincia, no pudiendo alterar su espritu
por medio de excepciones reglamentadas.

22.

Nombrar y remover por s mismo los ministros secretarios.

23. Nombrar y remover a todos los funcionados y empleados de la

administracin pblica, para los cuales no se haya establecido otra forma de
nombramiento o remocin.

24. Nombrar, con acuerdo de la Legislatura, todos aquellos funcionarios que

por mandato de esta Constitucin o la ley requiera anuencia legislativa. En el
receso de la Cmara provee las vacantes que demanden acuerdo, por medio
de nombramientos en comisin, debiendo comunicarlo de inmediato a la
Legislatura para que los considere en sus sesiones ordinarias.

25.

Nombrar los titulares y adscriptos de los registros de contratos pblicos

de la Provincia a propuesta del Colegio de Escribanos o del organismo que

para el control y fiscalizacin de los mismos se cree por ley, la que deber
organizar el fuero notarial y la constitucin del Tribunal de Superintendencia
Notarial formado por un miembro del Tribunal Superior de Justicia, un
representante del Poder Ejecutivo y un delegado del Colegio de Escribanos o
del organismo de control y fiscalizacin de mencin precedente.

26. Presentar, dentro de los tres primeros meses de sesiones ordinarias de

la Legislatura, el proyecto de ley de presupuesto general de la administracin
y de las reparticiones autrquicas, acompaando el plan de recursos. El plazo
de presentacin es improrrogable.

27. Dar cuenta a la Cmara, dentro de los dos primeros meses de sus
sesiones ordinarias, del resultado del ejercicio anterior.

28. Hacer recaudar y decretar la inversin de las rentas con arreglo a las
leyes, debiendo hacer pblico bimestralmente al menos el estado de la
Tesorera.

29. Convocar a la Legislatura a sesiones extraordinarias y requerir la

prrroga cuando lo exijan asuntos de inters pblico, debiendo especificar
cada uno de ellos en forma taxativa.

30. Efectuar la convocatoria a elecciones para su realizacin en la debida

oportunidad, sin que por ningn motivo puedan ser diferidas.

31. Acordar jubilaciones, pensiones, retiros y dems beneficios sociales con

arreglo a las leyes respectivas.

32. Indultar o conmutar las penas impuestas dentro de la jurisdiccin

provincial, previo informe favorable del Tribunal Superior de Justicia, excepto
en los casos de delitos electorales y con respecto al funcionado sometido al
procedimiento del juicio poltico o del jurado de enjuiciamiento.

33.

Proveer al ordenamiento y rgimen de los servicios pblicos.

34. Ejercer el poder de polica de la Provincia y prestar el auxilio de la

fuerza pblica a los tribunales de justicia, a la Legislatura y a los municipios,
cuando lo soliciten.

35. Conocer originariamente y resolver en las causas de orden contencioso

- administrativo, siendo sus resoluciones apelabas ante el Tribunal Superior
de Justicia.

36. Es agente inmediato y directo del gobierno nacional para hacer cumplir
en la Provincia la Constitucin y leyes de la Nacin.

CAPITULO III

DEL JUICIO POLITICO

Art. 135 - Podrn ser sometidos a juicio poltico: el gobernador miembros del
Tribunal Superior de Justicia, magistrados y funcionarios que expresamente
se determinan en esta Constitucin y las leyes de acuerdo a las siguientes
bases:

l)
Cualquier miembro de la Cmara, funcionario o ciudadano podr
denunciar a la Legislatura el delito o falta, a efectos de que se promueva la

acusacin;

m)
La Legislatura se dividir, en cada caso y por sorteo, en dos Salas
compuestas, respectivamente, de siete y doce miembros, para la tramitacin
del juicio poltico. La Sala primera ser acusadora, y la segunda, juzgadora.
Presidir la primera un diputado elegido de su seno, y la segunda, el
presidente del Tribunal Superior de Justicia. Al asumir el cargo prestarn
juramento;

n)
La Sala primera nombrar de su seno, en cada caso y por sorteo, una
comisin investigadora de cinco miembros, no pudiendo facultar al
presidente para que la nombre. Dicha comisin tendr por objeto investigar
la verdad de los hechos en que se funde la acusacin, teniendo para ese
efecto las ms amplias facultades;

o)
La comisin investigadora terminar sus diligencias en el trmino
perentorio de cuarenta das hbiles y presentar dictamen con las pruebas a
la Sala acusadora, la que lo aceptar o rechazar, necesitndose dos tercios
de votos de los miembros de la misma cuando el dictamen fuese favorable a
la acusacin;

p)
Desde el momento que la Sala acusadora encuentre mrito, el
acusado quedar automticamente suspendido en el ejercicio de sus
funciones, sin goce de sueldo;

q)
Admitida la acusacin por la Sala respectiva, nombrar una comisin
de tres de sus miembros para que sostenga la acusacin ante la segunda
Sala, constituida en juzgadora;

r)
Formalizada la acusacin por la Sala acusadora, la juzgadora entrar a
conocer la causa, admitiendo las pruebas que se le presenten y resolviendo
en definitiva dentro del trmino de cuarenta y cinco das hbiles;

s)

La Sala juzgadora deber pronunciar sentencia dentro del trmino

establecido en el inciso anterior, pasado el cual, si no hubiere resuelto, el

acusado volver al ejercicio de sus funciones, abonndosela los sueldos
impagos y no pudiendo repetirse el juicio por los mismos hechos;

t)
Ningn acusado podr ser declarado culpable sino por el voto de los
dos tercios de la totalidad de los miembros de la Sala juzgadora. La votacin
ser nominal, consignndose en el acta el voto de cada diputado sobre cada
uno de los cargos que contenga el acta de acusacin;

u)
El fallo no tendr otro efecto que la destitucin e inhabilitacin para
ejercer cargos pblicos del inculpado, sin perjuicio de someterlo a la accin
ordinaria de la Justicia si correspondiese;

v)
El acusado tendr derecho al libre goce de todas las garantas
constitucionales y en especial a ser odo e intentar su defensa, para lo cual
podr aportar toda clase de recaudos y probanzas y hasta interpelar a los
acusadores y testigos ofrecidos por intermedio de la comisin y requerir los
careos que considere convenientes.

El acusado no podr ser privado en forma alguna de su defensa.

CAPITULO IV

DEL FISCAL DEL ESTADO, CONTADOR Y

TESORERO DE LA PROVINCIA

Art. 136 - Habr un fiscal de Estado, encargado de defender el patrimonio del

fisco, que ser parte en los juicios contencios - administrativos y en todos
aquellos otros en que se afecte directa o indirectamente intereses del Estado;
tendr tambin personara para demandar ante el Tribunal Superior de
Justicia y dems tribunales de la Provincia la nulidad de toda ley, decreto,
contrato o resolucin contra dos a las imposiciones de esta Constitucin o
que en cualquier forma perjudiquen los intereses fiscales de la Provincia; ser
tambin parte en los procesos que se formen ante el tribunal de Cuentas de
la administracin pblica, al cual servir de asesor; gestionar el
cumplimiento de las sentencias en los asuntos en que hubiera intervenido
como parte.

Art. 137 - El fiscal del Estado ser inamovible mientras dure su buena
conducta y slo podr ser removido mediante el jurado de enjuiciamiento.

Art. 138 - Para ser fiscal de Estado o asesor del gobierno se requieren las
mismas condiciones que para ser miembro del Tribunal Superior de Justicia.

Art. 139 - El fiscal de Estado ser nombrado por el Poder Ejecutivo con
acuerdo de la Legislatura, y no podr ejercer la profesin de abogado
mientras desempee estas funciones.

Art. 140 - El contador general y el tesorero de la Provincia sern nombrados

por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura.

La ley de contabilidad determinar sus calidades, atribuciones y deberes, las

causas de remocin y las responsabilidades a que estarn sujetos.

El contador observar todas las rdenes de pago que no estn encuadradas

dentro de la ley general de presupuesto o leyes especiales, de la ley de
contabilidad y dems imposiciones sobre la materia. Cuando faltare a sus
obligaciones ser personalmente responsable. El tesorero no podr efectuar
pagos que, adems de ajustarse a otros recaudos legales, no hayan sido
autorizados por el contador general. Ser personalmente responsable en
caso de infraccin a esta disposicin.

Art. 141 - Para ser contador o tesorero de la Provincia se requiere ser

ciudadano argentino y tener treinta aos de edad; la ley de contabilidad
determinar las causas por las cuales pueden ser removidos y las
responsabilidades a que estn sujetos.

CAPITULO VI

DEL TRIBUNAL DE CUENTAS

Art. 142 - Habr un Tribunal de cuentas con jurisdiccin en toda la Provincia y

con poder bastante para aprobar o desaprobar la percepcin e inversin de
caudales pblicos hecha por todos los funcionarios, empleados y
administradores de la Provincia.

Art. 143 - El Tribunal de cuentas estar integrado por un presidente que

deber reunir las condiciones requeridas para ser miembro del Tribunal
Superior de Justicia y por lo menos dos vocales contadores pblicos de la
matrcula, con ciudadana en ejercicio, que hayan cumplido veinticinco aos
de edad y tengan tres aos de desempeo en sus respectivas profesiones en
la Provincia.

Art. 144 - Los miembros del Tribunal de Cuentas sern nombrados por el
Poder Ejecutivo con acuerdo de la Legislatura y tendrn las mismas
incompatibilidades, inmunidades, prerrogativas y prohibiciones que los
miembros del Poder Judicial.

Art. 145 - Todos los poderes pblicos, municipalidades y cuantos empleados y

personas administren caudales de la Provincia u otras corporaciones estarn
obligados a remitir anualmente las cuentas documentadas de los dineros que
hubieren invertido o percibido para su aprobacin o desaprobacin, debiendo
el tribunal pronunciarse sobre ellas en el trmino de un ao desde su
presentacin, so pena de quedar de hecho aprobadas, sin perjuicio de la
responsabilidad de aqul. Las rendiciones a que se hace referencia en el
prrafo anterior deben llegar al tribunal dentro de los seis meses posteriores
al cierre del ejercicio. Sus fallos sern slo susceptibles de los recursos que
est Constitucin y las leyes establezcan para ante el Tribunal Superior de
Justicia.

Art. 146 - Los fallos del Tribunal de Cuentas quedarn ejecutoriados treinta
das despus de su notificacin y las acciones a que dieren lugar sern
deducidas por el fiscal de Estado ante quien corresponda.

Art. 147 - Corresponder adems al Tribunal de Cuentas intervenir cuando el

contador de la Provincia observe una orden de pago. Si el tribunal desecha la
observacin, la orden se cumplir sin ms trmite, pero si la comparte slo
podr ser cumplida previa insistencia del Poder Ejecutivo en acuerdo de
ministros. En uno y otro caso el Poder Ejecutivo informar a la Legislatura
transcribiendo la observacin de la contadura, la resolucin del tribunal y el
acuerdo de insistencia.

Art. 148 - Los miembros del Tribunal de Cuentas son enjuiciables en la misma
forma y en los mismos casos que los jueces de primera instancia.

CAPITULO VI

DEL PODER JUDICIAL

Art. 149 - El Poder Judicial de la Provincia ser ejercido por un Tribunal

Superior de Justicia y por los dems tribunales que establece esta
Constitucin o creare la ley.

Art. 150 - El Tribunal Superior de Justicia estar formado por cinco vocales por
lo menos y tendr su correspondiente fiscal y defensores de menores,
pobres, incapaces y ausentes. La presidencia del cuerpo se turnar
anualmente, ejercindola la primera vez el de mayor edad.

Los vocales del Tribunal Superior de Justicia, su fiscal y su defensor sern

designados, en sesin secreta, por la Legislatura a propuesta del Poder
Ejecutivo, efectuada en terna por orden alfabtico y en pliego abierto.

Art. 151 - Los dems jueces, funcionarios de los ministerios pblicos y

empleados del Poder Judicial sern designados por el Tribunal Superior de
Justicia. Para los jueces se requerir acuerdo de la Legislatura.

Art. 152 - Para ser vocal, fiscal o defensor del Tribunal Superior de Justicia se
requiere tener treinta aos de edad por lo menos y cinco en el ejercicio
efectivo de la abogaca o de una magistratura judicial o ministerio pblico;
para ser juez de primera instancia, fiscal o defensor de menores, pobres,
incapaces y ausentes veintisiete aos de edad por lo menos y dos en el
ejercicio efectivo de la abogaca o de una magistratura judicial o ministerio
pblico. En todos los casos se requiere ciudadana argentina y ttulo nacional
de abogado.

Para ser secretario del tribunal Superior de Justicia y de los juzgados de

primera instancia se requiere tener ciudadana argentina, veinticinco aos de
edad por lo menos, ttulo nacional de abogado, escribano o procurador y dos
aos de ejercicio profesional o desempeo de cargo judicial.

Art. 153 - Los magistrados judiciales y los funcionarios de los ministerios

pblicos a que se refieren los artculos 150 y 151 sern inamovibles mientras
dure su buena conducta y no podrn ser trasladados ni ascendidos sin su
consentimiento; recibirn por sus servicios una retribucin que ser fijada por
ley, no pudiendo la misma ser disminuida mientras permanezcan en sus
funciones; slo podrn ser removidos previo enjuiciamiento en la forma
establecida por esta Constitucin, por mala conducta, negligencia, morosidad
o desconocimiento reiterado y notorio en el ejercicio de sus funciones o por
delitos comunes o cometidos en el desempeo de sus cargos.

Art. 154 - El retardo reiterado en dictar sentencia por parte del Tribunal
Superior de Justicia o de los dems tribunales inferiores, o de los ministerios
pblicos en el cumplimiento de su misin especfica, constituir falta grave a
los efectos del sometimiento a juicio poltico o al jurado de enjuiciamiento.

Art. 155 - Los jueces y los funcionados de los ministerios pblicos al recibirse
del cargo prestarn juramento de desempearlo fiel y legalmente ante el
presidente del Tribunal Superior de Justicia y ste lo prestar ante ese
Tribunal.

Art. 156 - Los jueces y dems funcionados judiciales efectuarn, al recibirse

de sus cargos declaracin jurada de sus bienes. Debern, asimismo, residir
en el territorio de la Provincia y en el lugar sede de sus funciones o dentro del
radio que marque la ley.

Art. 157 - Los jueces y dems funcionarios del Poder Judicial no podrn
intervenir directa ni indirectamente en poltica ni ejecutar actos semejantes
que comprometan la imparcialidad en sus funciones. No podrn, tampoco,
ejercer otros empleos pblicos o privados o comisin de carcter poltico
nacional o provincial, ni el comercio; no podrn litigar por s o interpsita
persona en ninguna jurisdiccin, salvo que se tratare de la defensa de sus
intereses personales, de los de sus cnyuges o de sus hijos menores.

Art. 158 No podrn ser simultneamente miembros del Tribunal Superior de

Justicia los parientes o afines dentro del cuarto grado civil; en caso de
parentesco sobreviniente, abandonar el cargo el que lo hubiere causado.
Tampoco podrn conocer en asuntos que hayan resuelto, en instancia
inferior, parientes o afines dentro del mismo grado.

Art. 159 - Los vocales del Tribunal Superior de Justicia, su fiscal y defensor y
dems jueces y funcionarios de los ministerios pblicos debern ser
designados dentro de los sesenta das de producida la vacancia del cargo. Si
se tratare de los de vocal del Tribunal Superior su fiscal o defensor, y si
transcurriera el trmino indicado sin ser provista la vacante el Tribunal
Superior proceder a efectuar la designacin correspondiente con carcter
interino.

Art. 160 - La Legislatura podr crear cmaras de apelaciones de los juzgados

de primera instancia. Igualmente crear otros tribunales y organismos
judiciales cuando sea considerado necesario.

Tambin podr establecer la instancia nica en base al juicio oral, en

plenario, en las causas criminales y correccionales que determine la ley.

Art. 161 - No podrn formar parte del Poder Judicial en cargo alguno los que
hayan sufrido pena infamante por sentencia en juicio criminal.

Art. 162 - Los procedimientos ante los tribunales de cualquier fuero son
pblicos; sus acuerdos y sentencias se redactarn en los libros que debern
llevar y custodiar, y en los autos de las causas en que conozcan, y publicarse
en su respectiva sala de audiencia, a menos que a juicio del tribunal ante
quien se tramiten la publicidad sea peligrosa para las buenas costumbres, en
cuyo caso deber ser declarado por medio de un auto.

Art. 163 - Queda establecida ante todos los tribunales de la Provincia la libre
defensa en causa civil propia y la libre representacin con las restricciones
que establezca la ley de la materia.

Art. 164 - Es facultad del Poder Judicial de la Provincia entender en los

recursos de hbeas corpus contra mandamientos expedidos por los poderes

del Estado.

Art. 165 - Es de exclusiva competencia del Poder Judicial de la Provincia todo

lo relacionado con el registro de la propiedad, hipotecas, embargos e
inhibiciones.

Art. 166 - Leyes especiales determinarn la competencia, jurisdiccin y

dems atribuciones de todos los tribunales y establecern el orden de sus
procedimientos.

Todas las sentencias sern motivadas, bajo pena de nulidad. Los tribunales
colegiados acordarn, bajo igual sancin, en pblico las suyas, fundando
cada uno de sus miembros su voto por escrito, segn el orden que resulte por
previo sorteo pblico.

Los tribunales de la Provincia, en el ejercicio de sus funciones, procedern

aplicando esta Constitucin y los tratados provinciales como ley suprema
respecto de las leyes que sancionara la Legislatura.

ATRIBUCIONES DEL PODER JUDICIAL

Art. 167 - Corresponde al Poder Judicial el conocimiento y decisin de las

causas que versen sobre puntos regidos por esta Constitucin, por los
tratados que celebre la Provincia y por las leyes de la Legislatura; de las
causas que se susciten contra empleados o funcionarios que no estn sujetos
al juicio poltico ni enjuiciamiento ante el jurado y de las regidas por el
derecho comn, segn que las personas o las cosas caigan bajo la
jurisdiccin provincial.

Art. 168 - La potestad del Poder Judicial es exclusiva y no podr en ningn

caso el Poder Legislativo o Ejecutivo ejercer funciones judiciales, arrogarse el
conocimiento de causas pendientes ni revivir las fenecidas.

Art. 169 - El Tribunal Superior de Justicia tendr las siguientes atribuciones

generales:

j)
Representar al Poder Judicial de la Provincia, ejercer la
superintendencia de la administracin de justicia conforme a la legislacin en
vigencia; nombrar y remover, previo sumario, a todos los funcionarios y
empleados de la misma, a excepcin de aquellos que deban serio por
procedimientos especiales establecidos en esta Constitucin;

k)
Tomar juramento de fiel desempeo de sus funciones, antes de
ponerlos en ejercicio, a todo magistrado o empleado, pudiendo delegar esta
facultad en el magistrado o funcionario que designe;

l)

Dictar su reglamento interno y de los dems tribunales inferiores;

m)
Proponer anualmente a la Legislatura el presupuesto del Poder Judicial,
que ser suficiente y adecuado a las necesidades de la administracin de
justicia y que no podr ser vetado total ni parcialmente;

n)
Presentar a la Legislatura proyectos de leyes de procedimientos y
atinentes a la organizacin judicial y administracin de justicia;

o)
Producir todos los informes relativos a la administracin de justicia
que le fueran requeridos por los poderes Legislativo o Ejecutivo. Tambin
remitir anualmente a la Legislatura una estadstica de la administracin de
justicia en el territorio de la Provincia;

p)

Ejercer la jurisdiccin exclusiva en el rgimen interno de las crceles;

q)
Llevar la matrcula de abogados, procuradores, escribanos,
contadores, martilleros, peritos y dems auxiliares de la justicia con arreglo a
las leyes reglamentarias;

r)
Una vez organizado y constituido legalmente el respectivo colegio de
cada profesin, la ley podr conferir a ste la atribucin contenida en el
inciso precedente, pero corresponder siempre al Tribunal Superior de Justicia
la decisin final sobre las cuestiones que se susciten al respecto.

Art. 170 - El Tribunal Superior de Justicia ejercer jurisdiccin originaria y

exclusiva para conocer y resolver:

f)
En las cuestiones que se promuevan directamente ante el mismo, en
caso concreto y por va de accin sobre constitucionalidad o
inconstitucionalidad de las leyes, decretos, resoluciones, ordenanzas y
reglamentos que estatuyan sobre materia regida por esta Constitucin;

g)
En las causas de competencia o conflictos entre los poderes pblicos
de la Provincia o entre las ramas de un mismo poder, entre esos poderes y
alguna municipalidad o entre dos o ms municipalidades, o en conflictos
internos de esas municipalidades y en las cuestiones de competencia que se
susciten entre los tribunales de justicia con motivo de su jurisdiccin
respectiva.

h)
En las cuestiones de competencia o de jurisdiccin entre sus salas y
en las quejas por denegacin o retardo de justicia interpuestas contra las
mismas;

i)
En las excusaciones o recusaciones de sus miembros, con exclusin
del excusado o recusado;

j)
Conocer de los recursos de causas fenecidas, cualquiera sea la pena
impuesta, as como en los casos de reduccin de pena autorizada por el
Cdigo Penal.

Art. 171 - El Tribunal Superior de Justicia conocer y resolver en nica

instancia en las causas contencioso - administrativas, previa denegacin o
retardacin de la autoridad administrativa competente al reconocimiento de
los derechos gestionados por parte interesada. La ley establecer un trmino
para este recurso y su procedimiento.

En tales causas el Tribunal Superior tendr facultad para mandar cumplir

directamente sus sentencias por las oficinas o empleados respectivos si la
autoridad administrativa no lo hiciere dentro del plazo que establezca la

sentencia. Los empleados a quienes se d la comisin sern responsables por

la falta de cumplimiento de las resoluciones del Tribunal Superior.

Art. 172 - El Tribunal Superior de Justicia ejercer jurisdiccin como tribunal

de ltima instancia:

c)
En las causas sobre constitucionalidad o inconstitucionalidad de leyes,
decretos, resoluciones, ordenanzas y reglamentos que estatuyan sobre
materia regida por esta Constitucin y que se hayan promovido ante los
juzgados de primera instancia;

d)

En los dems casos y recursos establecidos por las leyes respectivas.

DEL JURADO DE ENJUICIAMIENTO

Art. 173 - Los miembros del Poder Judicial no sometibles al juicio poltico
podrn ser removidos por mala conducta, negligencia, desconocimiento
reiterado y notorio del derecho, morosidad en el ejercicio de sus funciones,
por delitos comunes o por los cometidos en el desempeo de las mismas, y
por inhabilidad fsica o moral sobreviniente, pudiendo ser acusados por
cualquier habitante de la Provincia ante un jurado de enjuiciamiento.

Art. 174 - El jurado de enjuiciamiento estar formado:

d) Por el presidente del Tribunal Superior de Justicia, que presidir el jurado,

y por dos ministros del mismo, elegidos todos los aos en el mes de
diciembre. En el caso de impedimento legal del presidente ser substituido
por su reemplazante y los ministros por los otros miembros del Tribunal
Superior;

e) Por dos diputados, que la Legislatura elegir todos los aos en el primer
mes de su perodo de sesiones ordinarias, juntamente con otros dos
diputados en calidad de suplentes;

f)
Por dos abogados en ejercicio con las mismas calidades que para ser
miembro del tribunal Superior de Justicia, residentes en la Provincia,
designados por sorteo anualmente por la Legislatura, los que sern
reemplazados por dos abogados suplentes elegidos en la misma forma y
tiempo que los titulares.

Los miembros del jurado prestarn juramento en cada caso.

Art. 175 - El procedimiento ser fijado por una ley especial dictada por la
Legislatura.

DE LA JUSTICIA DE PAZ

Art. 176 - En cada departamento habr uno o ms jueces de paz con su

jurisdiccin respectiva y de acuerdo a lo que establezca la ley y cuya
duracin y funciones sern determinadas por ella.

Art. 177 - Los jueces de paz sern nombrados por el Tribunal Superior de
Justicia de una terna propuesta por las municipalidades, comisiones
municipales o vecinales respectivas y a falta de sta por el Poder Ejecutivo.

Art. 178 - Para ser juez de paz se requiere ser ciudadano nativo, con dos aos
de residencia en la Provincia y dems requisitos que exija la ley.

Art. 179 - Los jueces de paz slo podrn ser removidos durante el ejercicio de
sus funciones por el Tribunal Superior de Justicia en razn de mala conducta
en el desempeo de su cargo, por delitos comunes o por inhabilidad fsica o
moral sobreviniente.

Art. 180 - Los jueces de paz, en sus resoluciones, aplicarn principios de

equidad. Por ley se determinar su competencia general y especial.

Art. 181 - Por ley se reglamentarn las funciones y atribuciones de la justicia

de paz.

CUARTA PARTE

CAPITULO 1

DEL REGIMEN MUNICIPAL

Art. 182 - Todo centro de poblacin que alcance a ms de quinientos

habitantes constituye un municipio que ser gobernado por una
municipalidad, con arreglo a las prescripciones de esta Constitucin y a la ley
orgnica que en su consecuencia dicte la Legislatura y que estar investido
de todos los poderes necesarios para resolver por s los asuntos de orden
local y de carcter eminentemente popular.

Art. 183 - La Legislatura har la primera delimitacin territorial de los

municipios y las sucesivas que sean necesarias. Cuando se trate de

anexiones sern consultados los electores de los distritos interesados cuando

se trate de segregaciones sern consultados nicamente los de la zona que
deba segregarse.

Art. 184 - Los municipios son autnomos en el ejercicio de sus atribuciones y

sus resoluciones dentro de la esfera de sus facultades no pueden ser
revocadas por otra autoridad.

Art. 185 - Los municipios se dividirn en tres categoras:

4)

Municipios de primera categora, con ms de cinco mil habitantes .

5)
Municipios de segunda categora, con menos de cinco mil y ms de
mil quinientos habitantes.

6)
Municipios de tercera categora, con menos de mil quinientos y ms
de quinientos habitantes.

Los censos nacionales, provinciales o municipales, legalmente aprobados,

determinarn la categora de los municipios, la que no podr ser rebajada sin
previo reajuste aprobado por ley a dictarse.

Art. 186[21] - Los municipios comprendidos en la primera categora dictarn

sus respectivas Cartas Orgnicas para el propio gobierno sin ms limitaciones

que las contenidas en esta Constitucin.

La integracin de los cuerpos colegiados deber realizarse aplicando el

sistema establecido en el inciso 4) del artculo 66.

Art. 187[22] - La Carta ser dictada por una Convencin Municipal convocada
por el Concejo Deliberante de la ciudad, aplicando para la eleccin de los
convencionales el sistema establecido en el artculo 66, inciso 4), de esta
Constitucin.

La Convencin estar compuesta por un (1) miembro por cada cinco mil
(5.000) habitantes, con un mnimo de doce (12) convencionales y un mximo
de veinticinco (25), elegidos por el cuerpo electoral municipal conforme a los
reglamentos electorales vigentes. Para ser convencional se necesitar ser
elector municipal. La misma Caria dictaminar el procedimiento para las
reformas posteriores.

La ordenanza de convocatoria determinar todos los dems aspectos del

rgimen electoral y establecer el presupuesto de la Convencin, la
remuneracin de los convencionales y el plazo dentro del cual debern
concluir su trabajo.

Artculo 188[23] - Las Cartas Orgnicas y sus reformas posteriores sern

sometidas a la Legislatura, que las aprobar por mayora absoluta de sus
miembros o las rechazar por los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus
miembros.

La Cmara podr, dentro de un plazo de noventa (90) das - a mayora

absoluta de sus miembros -, formular observaciones parciales, las que sern

comunicadas a la Convencin Municipal, que ratificar o rectificar el texto

originado en el trmino de treinta (30) das.

Luego de recibida la comunicacin, la Cmara de Diputados aprobar o

rechazar.

Art. 189 - Los municipios de segunda categora estarn gobernados por

municipalidades compuestas por dos departamentos: uno deliberativo y otro
ejecutivo.

El primero ser ejercido por un concejo compuesto de siete miembros

elegidos directamente por el pueblo, segn el sistema electoral establecido
por esta Constitucin para la formacin de la Legislatura provincia, y durarn
cuatro aos en sus funciones.

El segundo ser ejercido por un ciudadano con el ttulo de intendente, que

deber ser argentino nativo o naturalizado y reunir las mismas condiciones
requeridas para ser diputado provincia. Ser elegido a simple pluralidad de
sufragios en eleccin directa y durar cuatro aos en sus funciones.

El Concejo Deliberante ser juez de la eleccin. El intendente podr ser

suspendido o removido por el Concejo Deliberante por dos tercios de votos,
en razn de incapacidad o mal desempeo de sus funciones.

En los casos de acefala del Departamento Ejecutivo, estas funciones sern

desempeadas por el presidente del Concejo Deliberante, quien proceder a
convocar a nueva eleccin, dentro de los noventa das, salvo que faltare
menos de un ao para finalizar su mandato, en cuyo caso el residente
determinar el perodo.

Art. 190 - Los municipios de segunda categora se regirn por la ley orgnica
que dicte el Poder Legislativo sobre las bases establecidas en esta
Constitucin.

Art. 191 - Sern electores en el orden municipal:

c)
Todos los argentinos inscriptos en el padrn provincial, con residencia
efectiva dentro del ejido municipal.

d)
Los extranjeros de uno u otro sexo mayores de 18 aos, con ms de
dos aos de residencia inmediata en el municipio al tiempo de su inscripcin.

Art. 192 - La municipalidad colaborar con la junta electoral para la

confeccin del padrn de extranjeros en la forma que la ley determine.

Art. 193[24] - Para ser concejal municipal se requieren las siguientes

condiciones:

e)
Tener ms de veintin (21) aos de edad y estar inscripto en los
padrones respectivos;

f)

Ser argentino nativo, por opcin o con carta de ciudadana y tener

una residencia continua de dos aos en el municipio y ser contribuyente.

g)
Los extranjeros debern acreditar una residencia de cinco aos como
mnimo y ser contribuyentes;

h)

No podr haber ms de tres extranjeros en el Concejo Deliberante.

Art. 194 - Los municipios de tercera categora estarn gobernados por

comisiones municipales, que se regirn por la ley general que determine su
organizacin y funcionamiento, y se compondrn de cinco miembros e igual
nmero de suplentes, que debern tener unos y otros dos aos de residencia
inmediata por lo menos. Se elegirn por el mismo sistema que los de
segunda categora.

Art. 195 - Las comisiones municipales podrn ser inspeccionadas por el Poder
Ejecutivo si veinte vecinos electores o uno de sus miembros lo solicitaren,
fundados en algunos de los siguientes hechos:

e)

f)

Falsedad en los balances;

Falta de funcionamiento durante dos meses consecutivos;

g)

Existencia de incompatibilidad declarada por la ley;

h)

Malversacin de fondos.

Art. 196 - Si como consecuencia de los hechos denunciados fuere necesario

declarar el cese de algunos o de todos los miembros de la Comisin
Municipal, sern reemplazados por los suplentes en el orden que la ley
establezca, y en caso de acefala se proceder a nueva eleccin.

Art. 197 - Las municipalidades reconocern e impulsarn la organizacin de

sociedades vecinales o de fomento que colaboren con ellas y a su vez
planteen las necesidades de la poblacin.

Art. 198 - Los electores del municipio tendrn los derecho de iniciativa,
referndum y revocatoria mediante el voto popular en la forma y bajo las
condiciones que la ley establezca.

Art. 199 - Los miembros del Concejo municipal no incurrirn en

responsabilidades por las opiniones que manifiesten en el desempeo de sus
funciones, no pudiendo autoridad alguna reconvenirlos ni procesarlos en
ningn tiempo portales causas.

Art. 200 - Las autoridades y los funcionarios y empleados municipales

responden personalmente, no slo de cualquier acto definido y penado por la

ley, sino tambin de los daos y perjuicios que provengan de la falta de

cumplimiento de sus deberes.

Art. 201 - La provincia podr intervenir el municipio, por ley emanada de la

Legislatura:

d)
Para asegurar la inmediata constitucin de sus autoridades en caso de
acefala total;

e)

f)

Para normalizar la situacin institucional en caso de subversin;

Las intervenciones en ningn caso podrn durar ms de noventa das.

Art. 202 - El comisionado atender exclusivamente los servicios municipales

de urgencia, de acuerdo con las ordenanzas vigentes al momento de asumir
el cargo. No podr autorizar, prorrogar o modificar concesiones, disponer
nuevas obras pblicas ni tomar disposiciones con fuerza de ordenanza. Estas
atribuciones quedan reservadas a las municipalidades elegidas por el pueblo.

Art. 203 - Corresponden a los municipios todos los bienes fiscales situados
dentro de sus respectivos lmites, salvo los que estuvieron ya destinados a un
uso determinado y los que fueren exceptuados expresamente por la ley. Esta
no podr desposeerlos de las tierras fiscales ubicadas dentro de los ejidos
urbanos, que se limitan a las zonas pobladas y urbanizadas y a sus futuras
reservas de expansin.

Art. 204 - Son atribuciones comunes a todos los municipios, con arreglo a sus
cartas y leyes orgnicas:

n)
Las de su propia organizacin legal y libre funcionamiento econmico,
administrativo y electoral; las referentes a su plan edilicio, apertura,
construccin y mantenimiento de calles, plazas, parques y paseos; nivelacin
y desages, uso de calles y del subsuelo, trnsito y vialidad; transportes y
comunicaciones urbanas, edificacin y construcciones; servicios pblicos
locales; matanza, mercados, ferias populares y abasto; higiene, cementerios,
salud pblica, moralidad y costumbres; recreos, espectculos pblicos y
comodidad; esttica; organizacin de servicios fnebres; y, en general, todas
las de fomento o inters local;

o)
Crear recursos permanentes o transitorios estableciendo impuestos,
tasas o cotizaciones de mejoras cuyas cuotas se fijarn equitativa,
proporcional y progresivamente, de acuerdo con la finalidad perseguida y con
el valor o el mayor valor de los bienes o de sus rentas. La facultad de
imposicin es exclusiva respecto de personas, cosas o formas de actividad
lucrativa sujetas a jurisdiccin esencialmente municipal, y concurrente con la
del fisco provincial o nacional cuando no fueren incompatibles;

Las cotizaciones de mejoras se fijarn teniendo en cuenta el beneficio

recibido por los que deban soportadas. No se podr gravar la introduccin de
artculos de primera necesidad ni la construccin, ampliacin, reparacin o
reforma de la vivienda propia;

p)

Recaudar e invertir libremente sus recursos;

q)
Contratar emprstitos locales o dentro del pas, con acuerdo de la
Legislatura. Los emprstitos tendrn un fin y objeto determinado, no
pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la
administracin. En ningn caso la totalidad de los servicios de los emprstitos

comprometer ms de la cuarta parte de las rentas del municipio, ni el

numerario obtenido de los mismos podr ser aplicado a otros destinos que los
determinados por las ordenanzas respectivas;

r)
Administrar los bienes municipales, adquirirlos o enajenarlos. Para
este ltimo caso se requerirn dos tercios de votos del total de miembros del
Concejo. Cuando se trate de edificios destinados a servicios pblicos, se
requerir autorizacin previa de la Legislatura provincial.

Las enajenaciones slo podrn hacerse en remate o licitacin pblica,

anunciados con sesenta das de anticipacin;

s)
Contratar servicios pblicos y otorgar concesiones a particulares, con
lmite de tiempo y rescatabas sin indemnizacin por lucro cesante;

t)
Votar anualmente su presupuesto de gastos y clculo de recursos
para costearlos y resolver sobre las cuentas del ao vencido, remitindolas
inmediatamente al Tribunal de Cuentas provincial;

u)

Destinar permanentemente fondos para la educacin en general;

v)
Dictar normas edilicias tendientes a la seguridad y esttica de las
construcciones;

w)
Acordar las licencias comerciales dentro de su jurisdiccin, llevando el
correspondiente registro;

x)
Crear tribunales de faltas y polica municipal e imponer, de acuerdo
con las leyes y ordenanzas respectivas, sanciones compatibles con la
naturaleza de sus poderes, tales como multas, clausuras de casas y negocios,
demolicin de construcciones; secuestros, destruccin y decomiso de
mercaderas, pudiendo requerir del juez del lugar las rdenes de
allanamiento que estime necesarias;

y)
Declarar de utilidad pblica, con autorizacin legislativa, a los efectos
de la expropiacin, los bienes que conceptuare necesarios para el ejercicio de
sus poderes;

z)
Suscribir convenios con otros municipios, con las reparticiones
autrquicas, con la provincia o con la Nacin, con fines de beneficio
recproco.

Art. 205 - Son recursos propios del municipio:

j)
El impuesto a la propiedad inmobiliaria, conforme a las disposiciones
del artculo 204, inciso b);

k)

Los servicios retributivos, tasas y patentes;

l)
La participacin en los impuestos que recaude la Nacin o la Provincia
por actividades realizadas dentro del municipio;

m)
La contribucin por mejoras en relacin con la valorizacin del
inmueble como consecuencia de una obra pblica municipal;

n)

Las multas y recargos por contravencin a sus disposiciones;

o)
Los fondos provenientes de las ventas de tierras fiscales que le
correspondan;

p)
El impuesto a la propaganda, cuando en razn del medio empleado
aqulla no exceda los lmites territoriales del municipio;

q)
El producto del otorgamiento de concesiones para la explotacin de
servicios pblicos cuando se hagan por empresas o personas privadas;

r)
Todos los dems que le atribuya la Nacin, la Provincia o que resulten
de convenios intermunicipales.

Art. 206 - Las municipalidades no debern invertir ms del treinta por ciento
de sus rentas en pago de personal administrativo.

Art. 207 - Para las concesiones de servicios pblicos por plazos mayores de
diez aos se requerir licitacin pblica, ira aprobacin por dos tercios de
votos del Concejo Deliberante y su posterior sometimiento a referndum
popular. Ninguna concesin podr ser, prorrogada antes de vencer el trmino
acordado y sin previa licitacin pblica, Si la prorroga excediera de los diez
aos debern observarse las mismas disposiciones que para las nuevas
concesiones.

Art. 208 - La municipalidad convendr con la Provincia el rgimen de

valuacin de la propiedad.

Art. 209 - El municipio publicar mensualmente sus balances y anualmente

una memoria general de la actividad realizada.

Art. 210 - El municipio prestara los servicios fnebres, que sern atendidos
exclusivamente por la municipalidad.

Art. 211 - Los conflictos internos de las municipalidades producidos entre sus
rganos, como asimismo los que ocurran entre distintos municipios o entre
stos y otras autoridades de la Provincia, sern dirimidos por el Tribunal
Superior de Justicia. El mismo Tribunal conocer en las demandas de
cualquier concejal por nulidad de actos de la mayora del Concejo a que
pertenezca y que se consideren violatorios de esta Constitucin o de la ley
orgnica municipal.

QUINTA PARTE

CAPITULO I

REGIMEN ECONOMICO

Art. 212 - La organizacin de a economa y la explotacin de la riqueza

tienen por finalidad el bienestar general, respetando y fomentando la libre
iniciativa privada, con las limitaciones que establece esta Constitucin, para
construir un rgimen que subordine la economa a los derechos del hombre,
al desarrollo provincia y progreso social.

Art. 213 - El gobierno de la Provincia provee a los gastos de su administracin

con los fondos del Tesoro provincial, formado con los recursos provenientes
de impuestos permanentes y transitorios o de servicios que est en su
facultad establecer, de la venta o locacin de propiedades fiscales, de la
explotacin de sus riquezas naturales, de la renta de otros bienes de su
pertenencia, de la participacin que le corresponda percibir en los impuestos
establecidos por la Nacin y en las explotaciones a convenir con ella y con
otras provincias y de los emprstitos u operaciones de crdito autorizados
por la Legislatura para empresas u obras de bien comn.

Art. 214 - Las leyes de impuestos permanentes son susceptibles de revisin

anual.

Art. 215 - Los fondos provenientes de impuestos transitorios creados

especialmente para cubrir gastos determinados o amortizar operaciones de
crdito, se aplicarn exclusivamente al objeto previsto y su recaudacin
cesar tan pronto como ste quede cumplido.

Art. 216 - La Legislatura, a dictar las leyes de carcter tributario, propender

a la eliminacin de los impuestos que pesen sobre los artculos de primera
necesidad y el patrimonio mnimo individual o familiar. Se eximir de
impuestos a las cooperativas, entidades gremiales y culturales.

Art. 217 - La igualdad, proporcionalidad y progresividad constituyen la base

del impuesto y las cargas pblicas, las que se establecern inspiradas en
propsitos de justicia y necesidad social. Se gravar preferentemente la
renta, los artculos suntuarios y el mayor valor del suelo libre de mejoras, el
ausentismo y las ganancias especulativas.

Art. 218 - Se propender a la eximisin de gravamen a las utilidades de

capital que se inviertan en la Provincia para la construccin de viviendas y
para el acrecentamiento de la produccin del agro, minera e industrias.
Quedarn eximidas de todo impuesto las donaciones con fines de beneficio
pblico social justificado y la investigacin cientfica.

Art. 219 - La Legislatura verificar permanentemente que el costo de

recaudacin de cualquier impuesto no supere cierto porcentaje de lo
recaudado, propendiendo a que dicho impuesto deje el mayor saldo favorable
sin ser aumentado. Es un deber de la administracin provincia la
simplificacin y agilizacin de los trmites burocrticos. Slo se crearn los
empleos estrictamente necesarios y justificados. Se determinarn
especficamente la responsabilidad y funcin relacionadas de los funcionarios
y empleados de la Provincia.

Art. 220 - Por ley especial de la Legislatura podr autorizarse la emisin de

emprstitos o emitir fondos pblicos con base y objeto determinado, no
pudiendo ser autorizados para equilibrar los gastos ordinarios de la
administracin. En ningn caso la totalidad de los servicios del emprstito
comprometern ms de la cuarta parte de las rentas generales de la
Provincia - salvo la excepcin del artculo siguiente -, ni el numerario obtenido
de los mismos podr ser aplicado a otros destinos que los establecidos por la
ley de su creacin.

Art. 221[25] - Con fines de promocin econmica la Provincia, - con el

acuerdo de la mayora absoluta de todos los miembros de la Cmara de
Diputados - podr suscribir emprstitos destinados a financiar obras
productivas especficamente determinadas por el Consejo de Planificacin,
cuyos servicios financieros quedarn aseguradamente cubiertos por los
rendimientos de la obra.

Art. 222 - Por lo menos una vez cada diez aos, con propsitos de carcter
impositivo, se realizar un relevamiento general estadstico y la valuacin de
bienes particulares, sin perjuicio de las modificaciones que en casos
especiales la ley autorice. La valuacin de la propiedad rural se har
estimando por separado la tierra y sus mejoras.

Art. 223 - La participacin que en los impuestos provinciales corresponda a

las municipalidades, consejos escolares, otras instituciones de la educacin
pblica o autnomas les ser entregada mensualmente por el gobierno de la
Provincia, y del incumplimiento de esta obligacin son personalmente
responsables el contador y el tesorero, aparte de la que incumba al
gobernador y sus ministros. Las municipalidades pueden ser facultades para
cobrar los impuestos provinciales en que ellas o los consejos escolares
tengan participacin y en la forma y bajo las responsabilidades que la ley

establezca.

Art. 224 - Toda enajenacin de los bienes fiscales, compras, adjudicacin de

servicios pblicos y dems contratos susceptibles de ello, se harn por
licitacin y previa una amplia publicidad, sin cuyos requisitos sern nulos.
Una ley general establecer el rgimen de excepciones.

Art. 225 - El Estado Provincia, por medio de una legislacin adecuada,

propender a mejorar las condiciones de vida y subsistencia social,
fomentando y protegiendo el establecimiento de cooperativas de produccin,
consumo y crdito, reconociendo su funcin social y favoreciendo el acceso
del ahorro popular a la vivienda propia.

Art. 226 - El bien de familia reglamentado por ley especial y los tiles,
materiales y elementos de trabajo intelectual o manual son inembargables.

Art. 227 - En base a un plan vial, coordinado con la Nacin, la poltica

caminera de la Provincia propender a unir entre s los centros de produccin,
consumo y turismo de los distintos departamentos y abaratar las tarifas del
transporte. A tal efecto se intensificar la construccin y mejoramiento
progresivo de los caminos e incitar la iniciativa y cooperacin privadas para
la prosecucin de la obra vial.

Art. 228 - El espacio areo, los yacimientos mineros y todo lo contenido en el

subsuelo del territorio de la Provincia del Neuqun, pertenecen a su
jurisdiccin y dominio. Las fuentes energticas son de propiedad provincial
exclusiva y no podrn ser enajenadas ni concedidas en explotacin a
personas, entidades o empresas que no sean organismos fiscales
competentes, nacionales, provinciales, municipales y/o consorcios de tipo
cooperativo regidos por el Estado.

Art. 229 - No podr otorgarse ninguna clase de concesin para la explotacin,

industrializacin y comercializacin de hidrocarburos slidos, lquidos y
gaseosos y minerales nucleares, salvo a una entidad autrquico nacional, que
no podr ceder ni transferir el total o parte de su contrato, y si as lo hiciere
quedara de hecho anulado el mismo y todas sus instalaciones y derechos en
el mbito provincial pasaran a sta.

Art. 230 - La cesin de los yacimientos por la Provincia, al ente autrquico

mencionado en los artculos 228 y 229, no ser a ttulo gratuito, asegurando
a la Provincia una participacin equitativa en su producido y en su gobierno,
mediante convenio que ser aprobado por los dos tercios de votos del total
de los miembros de la Legislatura.

El convenio asegurar a la Provincia la provisin del gas natural que sus

necesidades demanden.

Art. 231 - La Legislatura podr disponer del aprovechamiento de yacimientos

gasferos aislados no conectados a gasoductos, como tambin de fuentes de

energa hidrulico yacimientos de combustibles slidos de escasa
importancia, por ley especial para cada caso y con carcter limitado.

Art. 232 - Las utilidades provenientes de la explotacin del petrleo, gas,

carbn, energa hidroelctrica y distintos minerales, debern emplearse en la
realizacin de obras productivas que constituyan beneficio permanente para
la Provincia del Neuqun, que favorezcan especialmente a la regin donde se
encuentre ubicada la respectiva industria extractiva, u otras zonas con
posibilidades especiales.

Art. 233 - Los contratos actualmente en vigencia de explotacin de petrleo y

gas por compaas extranjeras en el mbito provincia, caducarn
indefectiblemente a su trmino.

Art. 234 - Se dictar una ley de fomento para impulsar econmicamente la

minera, contemplando la solucin integral de sus problemas.

Art. 235 - La Provincia propender a la consecucin de nuevos mercados para

su produccin agropecuaria, a la implantacin de industrias afines y
convendr con las autoridades de la Nacin un rgimen de comercio exterior
que permita una solucin integral en la materia.

Art. 236 - La industria ser organizada con sentido regional y se procurar su

diversificacin e instalacin en los lugares ordinarios de produccin de
materia prima y energa.

Art. 237 - Los servicios pblicos estarn a cargo del Estado provincia,
municipal, entes autrquicos o autnomos y cooperativas populares en las
que podrn intervenir las entidades pblicas. No se otorgarn concesiones
que puedan constituir monopolio.

Art. 238 - El Estado se abstendr de intervenir en la actividad privada

comercial o industrial hasta donde ello sea compatible con el bienestar
general de la poblacin, a la que defender mediante la legislacin
adecuada, de los monopolios, trusts y de toda otra forma de abuso del poder
econmico.

Art. 239 - La tierra es un bien de trabajo y la ley promover una reforma

agrada integral con arreglo a las siguientes bases:

g)

Parcelamiento de las tierras fiscales en unidades econmicas;

h)
Asignacin de las parcelas a los pobladores efectivos actuales y a
quienes acrediten condiciones de arraigo y trabajo o iniciativas de progreso
social;

i)
Las parcelas otorgadas gozarn del privilegio del "bien de familia"
para evitar el acaparamiento y que se eluda la reforma agraria;

j)
Sern mantenidas y aun ampliadas las reservas y concesiones
indgenas. Se prestar ayuda tcnica y econmica a estas agrupaciones,
propendiendo a su capacitacin y a la utilizacin racional de las tierras
concedidas, mejorando las condiciones de vida de sus habitantes y tendiendo
a la eliminacin progresiva de esta segregacin de hecho;

k)
La expropiacin de los latifundios. Se considera latifundio a una
grande o pequea extensin de tierra, que teniendo en cuenta su ubicacin y
dems condiciones propias, sea antisocial o que no est explotada
integralmente de acuerdo a lo que econmicamente corresponde a cada
zona;

l)
Sern expropiados los latifundios sin explotar y las tierras sin derecho
de agua, que con motivo de la realizacin de obras de irrigacin u obras de
cualquier ndole por el Estado adquieran un mayor valor productivo o
intrnseco.

Art. 240 - El Estado expropiar, de acuerdo con el desarrollo de los planes

econmicos que se dicten, los inmuebles que no cumplan con 1a funcin
social que debe desempear la tierra, en el siguiente orden de preferencia:

d)

Los que se encuentren inexplotados;

e)

Los destinados a obtener rentas mediante la explotacin por terceros;

f)

Los que estn en poder de sociedades annimas y otras puramente

de capital, que no cumplan con las leyes sociales y que no sean explotados
racionalmente.

Art. 241 - Se reconoce la posibilidad y licitud de la colonizacin privada,

siempre que no se oponga al bien comn y tenga contralor estatal y
responsabilidad moral, financiera y tcnica proporcionada a la magnitud de
las obras a realizar.

Art. 242 - El crdito agrado se otorgar sin otra garanta que la que signifique
la capacidad de trabajo y la moralidad de los usuarios. Se destinar a la
adquisicin de la tierra y la vivienda, de herramientas y animales de crianza,
a la mecanizacin de las labores rurales, a la subsistencia de los productores
y a todo otro fin necesario a una racional explotacin y a dignas condiciones
de vida y de trabajo. Se adecuar un rgimen de pagos y amortizaciones
condicionando en tiempo y monto a las diversas etapas del ciclo
agrobiolgico y al rendimiento de la produccin.

Art. 243 - El almacenamiento, transporte, comercializacin e industrializacin

de la produccin agropecuaria debern ser controlados por la asociacin de
productores.

Art. 244 - Toda ampliacin de centros urbanos, o creacin de un nuevo

centro, deber ser previamente expropiado y urbanizado por el municipio o la
Provincia, a cuyo efecto se arbitrarn los recursos econmicos que le sean
necesarios y la ley determinar la forma en que se urbanizarn.

Art. 245 - Los bosques situados en tierras fiscales son propiedad exclusiva de
la Provincia. Su conservacin, acrecentamiento y explotacin deber
reglamentarse por ley que al efecto dictar la Legislatura.

Art. 246 - La ley de bosques ser orgnica y de aplicacin en todo el territorio

de la Provincia. Establecer normas silviculturales de prctica mundial ms
adelantadas, fomentar la iniciativa privada y colectiva tendiente a la
creacin de industrias, a la explotacin racionase intensiva, al
aprovechamiento integral y cientfico de la madera, simultneamente con un
plan de forestacin y reforestacin que asegure la perpetuidad y
acrecimiento de los bosques y propenda al autoabastecimiento de productos
forestales a la Provincia y a la Nacin.

Art. 247 - Los bosques naturales situados en tierra de propiedad particular

que no cumplan con los preceptos establecidos por ley, sern explotados con
intervencin del Estado Provincial.

Art. 248 - Se destinar un fondo permanente de socorro para casos de

calamidades pblicas.

Art. 249 - La Legislatura estructurar el Consejo de Planificacin y

reglamentar su funcionamiento de acuerdo a las normas que fija esta
Constitucin. Todas las entidades autrquicas, autnomas, pblicas o
privadas, tendrn obligacin de colaborar con el Consejo de Planificacin en
la realizacin de relevamientos o prospecciones necesarios para determinar
el potencial econmico de la Provincia.

Art. 250 - Toda entidad pblica o privada que deba realizar estudios,
proyectos, investigaciones, censos o relevamientos topogrficos y geolgicos
de cualquier orden, dentro de los lmites de la Provincia, deber recabar
autorizacin para ello ante la autoridad provincial competente, y a su
finalizacin o durante su transcurso, deber entregar a la misma los
resultados autenticados, con planos, memorias y todo otro material
correspondiente que le fuere indicado. Solamente estarn exentos de esta
obligacin los trabajos de carcter secreto o encomendados por el estado
mayor de las fuerzas armadas.

Art. 251 - La accin de gobierno, en cuanto a la promocin econmica y

realizacin de la obra pblica, responder a una planificacin integral que
contemple todas las relaciones de interdependencia de los factores locales,
regionales y nacionales.

Art. 252 - La planificacin ser dirigida y permanentemente actualizada por el

Consejo de Planificacin, cuyos miembros sern designados por el Poder
Ejecutivo con aprobacin de la Legislatura y compuesto por tcnicos
universitarios de todas las disciplinas conducentes a su fin y representantes
de las fuerzas vivas del trabajo.

Art. 253 - El domicilio legal o fiscal de los contribuyentes y dems

responsables del pago de impuestos, tasas y contribuciones que esta
Constitucin establezca y sobre las cuales se legislar, ser la Provincia del
Neuqun. Ser obligatorio a toda clase de empresa comercial o privada, de
existencia visible o no, inscribirse en el Registro Pblico de Comercio
provincial.

Art. 254 - La Provincia, las municipalidades, las reparticiones autrquicas o

autnomas, pueden ser demandadas directamente ante los tribunales
provinciales sin perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia
federal, pero si fuesen condenadas a pagar suma de dinero no se har
ejecucin ni se trabar embargo alguno en sus bienes o rentas, debiendo en
tal caso la Legislatura, en el perodo de sesiones ordinarias inmediato a la
ejecutoria, arbitrar las formas de efectuar el pago, cesando el privilegio si as
no lo hiciere. En la misma forma se proceder con los bienes pertenecientes a
las empresas de servicios pblicos.

SEXTA PARTE

CAPITULO I

EDUCACION

Art. 255 - La Legislatura dictar las leyes necesarias para establecer y

organizar un sistema de educacin, comn, secundada, tcnica y
universitaria estimulando la libre investigacin cientfica y tecnolgica, las
artes y las letras.

Art. 256 - Dictar asimismo las leyes que resuelvan la unificacin de la

enseanza en cada uno de sus ciclos.

Art. 257 - Las leyes que organicen y reglamenten la educacin deber

ajustarse a las bases siguientes:

f)
La educacin primaria ser laica, gratuita y obligatoria, hasta
completar el ciclo, en las condiciones y bajo las penas que la ley establezca,
procurando que en todas las escuelas se imparta el ciclo de educacin y
enseanza completo;

g)
La educacin comn tendr entre sus fines el de formar el carcter de
los nios en el culto de las instituciones democrticas, la solidaridad humana,
la familia y los principios de moral que respeten la libertad de conciencia;

h)
La difusin de la instruccin primaria ser acentuada en la zona rural
y centros de numerosa poblacin obrera, adecuando planes, mtodos y
procedimientos de enseanza;

i)

Se facilitar en lo posible a los que carezcan de recursos, ropa, tiles,

merienda y dems medios necesarios para que puedan cumplir la obligacin

escolar. Se establecer los regmenes de concentracin y traslado del
alumnado, que la dispersin y distancia de la poblacin aconseje como ms
conveniente;

j)
Es obligatoria la enseanza del idioma, la geografa, la historia,
realidades econmica, social y poltica del pas y del Neuqun en especial; de
la Constitucin Nacional y provincial e instituciones republicanas, federativas
y comunales, en todos los establecimientos de educacin, sean de carcter
fiscal o particular. Juntamente con la enseanza primaria se impartirn
conocimientos prcticos relacionados con las actividades agrcolas,
ganaderas, mineras o industriales, segn la preponderancia de una u otra en
los respectivos lugares donde funcionen.

Art. 258 - El mnimo de enseanza primaria que el Estado se obliga a dar y

los habitantes estn obligados a recibir, deber impartiese en las escuelas
oficiales, particulares y en el hogar. Las escuelas particulares se sujetarn a
las leyes y reglamentos escolares en cuanto al mnimo de enseanza y
rgimen de funcionamiento.

El Estado fomentar el establecimiento de estas ltimas siempre que

funcionen en las condiciones previstas por la ley.

Art. 259 - Se propender al establecimiento de escuelas - hogar, urbanas y

rurales.

Art. 260 - La enseanza se impartir obligatoriamente en idioma castellano y

no se admitir discriminacin racial ni de ninguna naturaleza.

Art. 261 - En toda la Provincia se instalarn escuelas donde sea posible

conseguir un mnimo de quince alumnos, a fin de lograr la ms rpida
alfabetizacin.

Art. 262 - La Provincia dar preferente atencin a la educacin de los

inadaptados, infranormales y excepcionales.

Art. 263 - El Estado estimular y fomentar la creacin de bibliotecas

populares y ayudar a las existentes.

Art. 264 - La direccin tcnica de las escuelas pblicas, la inspeccin y

vigilancia de la enseanza comn, especial y particular estarn a cargo de un
consejo provincial de educacin, cuyas atribuciones debern ser
determinadas por la ley respectiva.

Art. 265 - La direccin tcnica y la administracin general de la enseanza

sern confiadas a un consejo provincial de educacin, autrquico, integrado
por representantes de docentes en actividad, de consejos escolares locales y

del Poder Ejecutivo, cuyas condiciones y atribuciones sern determinadas por

la Ley.

Art. 266 - Los consejos escolares funcionarn en cada uno de los distritos en
que a tal efecto se divida la Provincia. Se integrarn por vecinos con
instruccin, con residencia en el mismo lugar, y los representantes elegidos
por el cuerpo de docentes en actividad de las escuelas oficiales del distrito.
La forma y condiciones de elegibilidad de los vecinos sern las mismas que
las municipales.

Art. 267 - Todos los miembros del Consejo Provincia de Educacin y consejos
escolares durarn cuatro aos en sus funciones, pudiendo ser reelectos.

Art. 268 - Los consejos escolares velarn por el eficiente funcionamiento de

las escuelas de sus distritos y por el cumplimiento de los preceptos de esta
Constitucin en materia educacional. Ejercern funciones administrativas de
control y distribucin de fondos; no as en la parte tcnica que ser de
competencia exclusiva del Consejo Provincial de Educacin.

Art. 269 - La enseanza media estar a cargo de establecimientos

secundados y especiales, y la superior, de universidades. La organizacin de
estos institutos se iniciar con un ciclo bsico de cultura general,
especializndose luego en las ramas que los cursos de orientacin vocacional
aconsejen, para el posterior ingreso a la universidad.

Art. 270 - La enseanza tecnolgica de grado secundado o superior

fomentar con sentido nacional el trabajo y la movilizacin racional de la
riqueza provincia. Comprender las ramas de investigacin cientfica y de
enseanza profesional. Las empresas estatales que realicen explotaciones
dentro del territorio de la Provincia procedern a la preparacin y
adiestramiento del personal para ocuparlo en sus tareas de modo que todas
las vacantes futuras sean cubiertas con el mismo; el rgimen contractual no
podr desvirtuar el espritu de las presentes disposiciones.

Art. 271 - La enseanza secundada, tcnica y universitaria ser gratuita, laica

y autnoma, accesible a todos, a cuyo efecto se establecer un rgimen que
facilite la libre concurrencia y la institucin de becas y subvenciones en los
casos que se requiera.

Art. 272 - La enseanza pblica, su direccin y administracin sern

costeadas con las rentas propias de la administracin escolar, con el treinta
por ciento como mnimo de las rentas generales de la Provincia y con los
dems recursos que se establezcan. Las leyes referentes a recursos escolares
sern permanentes y en ningn caso podr rebajarse la asignacin o
presupuesto del ao inmediato anterior.

Art. 273 - Habr adems un fondo permanente de escuelas depositado a

premio o en fondo pblico de la Provincia, el cual ser inamovible, sin que
pueda disponerse ms que de su renta para subvenir equitativa y
concurrentemente con los vecindarios, a la adquisicin de terrenos y edificios

escolares. Las refacciones de urgente necesidad sern ejecutadas por

procedimientos sumarios, en lo posible durante el perodo de vacaciones.

Art. 274 - Cuando la contribucin escolar no sea suficiente para sufragar los
gastos de educacin, el tesoro pblico llenar el dficit que resulte.

Art. 275 - Los recursos destinados a la educacin, sern entregados sin

intermediarios ni discriminaciones, y no podrn distraerse para otros fines
bajo pena de destitucin. Estos fondos no podrn embargarse ni ejecutarse y,
cuando existiera sentencia condenando al pago de una deuda, debe la
Legislatura arbitrar los medios para efectuar el pago dentro de los cuatro
meses del perodo de sesiones, so pena de ejecutarse aqulla en los bienes
de la Provincia.

Art. 276 - La accin de la educacin debe prolongarse en el sentido social.

Los maestros, los representantes de los consejos escolares y visitadores
recorrern los hogares de los educandos interiorizndose de los problemas de
la madre, alimentacin, sanidad e higiene, dando los consejos y directivas
que los allanen.

Art. 277 - Los organismos que se creen para impartir la enseanza media o
superior, tcnica o no, tendrn como suprema finalidad servir al pueblo de la
Provincia como parte integrante del todo nacional.

La enseanza tecnolgica de grado secundario o superior fomentar, con

sentido nacional, el trabajo y la movilizacin racional de la riqueza provincia.
Comprender las ramas de investigacin cientfica y de enseanza
profesional. El fundamento de la enseanza que se imparta ser la
universalidad de la ciencia, pero sin dejar de contemplar las caractersticas
regionales que consolide el federalismo poltico, econmico, social y cultural,
cimentando los postulados de nuestras instituciones fundamentales.

Art. 278 - Con el aporte y la colaboracin de las entidades autrquicas

correspondientes, se crearn y funcionarn escuelas especializadas de las
ramas del petrleo, minera, industriales y agropecuarias, sin discriminacin
de ingreso.

Art. 279 - La Provincia crear escuelas destinadas primordialmente a la

enseanza de adultos, aprendizaje de oficios y especializaciones corrientes,
pudiendo ser con funcionamiento nocturno.

Art. 280 - La ley establecer el mnimo de enseanza a impartir en los

respectivos cursos de escuelas nocturnas para adultos y la naturaleza de su
obligatoriedad.

Art. 281 - El Consejo Provincial de Educacin establecer comedores

escolares y colonias de vacaciones de carcter permanente para alumnos y
maestros, con la colaboracin de las cooperadoras escolares.

Art. 282 - La educacin fsica ser impartida y practicada con obligatoriedad,

de acuerdo a su fundamental finalidad, en todas las escuelas pblicas y
privadas de la Provincia.

Art. 283 - La enseanza especial, normal y secundaria ser accesible para

todos los habitantes de la Provincia, sea cual fuere su condicin social o
econmica.

Los estudiantes secundados y universitarios, capaces y meritorios, cuyas

familias no estn en condiciones de costear sus estudios, sern
subvencionados por el Estado.

Art. 284 - La Legislatura crear consejos escolares provinciales de enseanza

secundaria o especializada, siguiendo los mismos principios de economa,
descentralizacin administrativa y representacin, estatuidos por esta
Constitucin para la educacin comn.

Art. 285 - La enseanza superior y universitaria se ejercer dentro de un

rgimen autnomo y ser gobernada democrticamente en la misma
proporcin por profesores, estudiantes y egresados.

Art. 286 - La Legislatura dictar y reglamentar el Estatuto del Docente con

los siguientes derechos bsicos:

Ingreso, estabilidad, ascenso, traslado, vacaciones escolares, participacin en

el consejo escolar, perfeccionamiento cultura y tcnico, agremiacin,
rotacin, jubilacin, asistencia social y estado docente.

CAPITULO II

ASISTENCIA SOCIAL

Art. 287 - Es obligacin ineludible de la Provincia velar por la salud y la

higiene pblica, especialmente en lo que se refiere a la prevencin de
enfermedades, poniendo a disposicin de sus habitantes servicios gratuitos y
obligatorios en defensa de la salud, por lo que sta significa como capital
social.

Art. 288 - La Provincia reconoce que el mejoramiento de las condiciones

sanitarias de la poblacin est condicionado a las premisas siguientes:

g)

Creacin de fuentes de trabajo en todo el territorio de la Provincia;

h)

Medicina preventiva;

i)

Medicina asistencial adecuada;

j)

Efectivos servicios de asistencia social;

k)

Condiciones de salubridad en el trabajo;

l)

Implantacin de un amplio rgimen de amparo social.

Art. 289 - Se coordinar, en grado especial con los municipios, todos los
servicios asistenciales de profilaxis preventiva y curativa, tendientes a
asegurar la salud del individuo, de la familia y de la comunidad.

Art. 290 - La coordinacin, planificacin y formas de aplicacin de estos

servicios estarn a cargo de un consejo provincial de sanidad, cuyos
miembros sern designados por el Poder Ejecutivo con acuerdo de la
Legislatura y durarn cuatro aos en sus cargos, siendo reelegibles. La ley
fijar las dems condiciones.

Art. 291 - El Consejo Provincial de Sanidad dar preferente atencin a los

lugares alejados carentes de recursos, y a la prevencin y profilaxis de las

enfermedades infectocontagiosas, la represin del alcoholismo, las
toxicomanas, las endemias y epidemias peridicas de origen animal, la
desnutricin, falta de higiene, promiscuidad y enfermedades venreas. Para
el cumplimiento de tales fines podr solicitar las rdenes de allanamiento
necesarias.

Art. 292 - Dentro del primer ao de su constitucin, el Consejo Provincial de

Sanidad deber elevar simultneamente al Poder Ejecutivo y a la Legislatura,
la planificacin general de la asistencia sanitaria mdico - social preventiva y
curativa de la Provincia. En el mismo perodo deber proponer el cdigo
bromatolgico que ser de aplicacin obligatoria total y general en la
Provincia.

Art. 293 - El Consejo Provincial de Sanidad tendr sus propios recursos,

formados por aportes del Estado provincias, municipal y de los provenientes
de donaciones privadas. Su presupuesto lo dictar la Legislatura en base al
proyecto presentado por el consejo, evitando la dispersin de energas y de
fondos que por concurso de la Nacin y de la Provincia concurran al mismo
fin.

Art. 294 - La Provincia asegurar por medio de una legislacin orgnica la

defensa y proteccin de la maternidad y la niez, mediante la asistencia de la
madre antes, durante y despus del parto y del nio en su vida y salud en los
perodos de primera infancia, preescolar, escolar y adolescencia, y la creacin
de establecimientos adecuados a tal fin.

CAPITULO UNICO

REFORMA DE LA CONSTITUCION

Art. 295 - Esta Constitucin podr ser reformada por una Convencin
Constituyente integrada por igual nmero de diputados que la Legislatura,
que renan sus mismas condiciones y elegidos en la misma forma.

Art. 296 - La Legislatura determinar por ley especial la necesidad de la

reforma, conforme a sus atribuciones.

Art. 297 - La Convencin no podr comprender en la reforma otros puntos

que los expresados en la ley de convocatoria, pero no estar tampoco
obligada a variar, suprimir o complementar las disposiciones de la
Constitucin, cuando considere que no existe necesidad o conveniencia de la
reforma declarada por ley.

Art. 298 - La Convencin Constituyente, en su primera sesin, fijar el

trmino que estime necesario para desempear su cometido, el que no podr

en ningn caso exceder de tres meses prorrogables por otro ms a contar
desde la fecha de la eleccin de sus miembros.

Art. 299[26] - El presupuesto de la Convencin Constituyente y la

remuneracin de los Convencionales, ser fijado por la Ley de la
convocatoria.

Art. 300 - Para simples enmiendas, que no alteren el espritu de la

Constitucin, la Legislatura podr resolverlas por dos tercios de votos y
quedarn en vigencia si las convalida el referndum popular que la misma
deber convocar a tales fines.

CAPITULO UNICO

DISPOSICIONES TRANSITORIAS

Art. 301 - Esta Constitucin entrar en vigor, en todo el territorio de la

Provincia, el da siguiente al de su primera publicacin y comunicacin al
Poder Ejecutivo nacional.

Art. 302 - Hasta tanto la Legislatura provincia dicte su propia ley electoral, la
primera eleccin para constituir las autoridades provinciales y municipales se
regir por lo dispuesto en el artculo 611 del decreto ley del Poder Ejecutivo
nacional nmero 3.838/57.

Art. 303 - Mientras la Provincia no dicte la ley de organizacin judicial, los

actuales tribunales judiciales nacionales mantendrn su jurisdiccin y
competencia.

Art. 304 - Mientras la Provincia no dicte los cdigos y leyes respectivas,

regirn los cdigos y leyes nacionales en vigencia a la poca de sancionarse
esta Constitucin.

Art. 305 - Hasta tanto no se dicte la ley que organice el jurado de

enjuiciamiento, los jueces sern enjuiciables por el procedimiento del juicio
poltico.

Art. 306 - Las actuales autoridades provinciales y municipales continuarn en

el desempeo de sus funciones hasta tanto asuman las suyas las autoridades
electas.

Art. 307 - Hasta tanto la Legislatura dicte las normas sobre organizacin de la
administracin provincial y presupuesto, se faculta al Poder Ejecutivo para
crear, organizar y poner en funcionamiento los ministerios y dependencias y
asignarles personal y proveerlos de las partidas para gastos y sueldos,
tomando con imputacin a rentas generales los fondos necesarios para el
inmediato y normal funcionamiento de la administracin provincial.

Art. 308 - Por esta vez las elecciones municipales se realizarn utilizando el
padrn cvico nacional actualizado, establecindose que al efecto de esta
eleccin los municipios de primera categora elegirn sus autoridades en la
forma dispuesta en esta Constitucin para los clasificados en segunda
categora. Los restantes municipios elegirn sus autoridades en la forma
prevista en esta Constitucin.

Art. 309 - El gobierno provincial convendr con el gobierno nacional los

traspasos de todo aquello que corresponda de conformidad con la ley 14.408
y decretos reglamentados.

Art. 310 - Dentro del primer ao de la vigencia de esta Constitucin, la

Legislatura dispondr el levantamiento de un censo general de la Provincia.

Art. 311 - Se confeccionarn cuatro ejemplares manuscritos de la

Constitucin sancionada, firmados por el presidente, secretarios que
pertenezcan al cuerpo y convencionales que desearen hacerlo, sellados con
el sello oficial de la Convencin; de estos ejemplares, uno ser entregado al
seor comisionado federal y otro al Poder Judicial de la Provincia. Los dos
ejemplares restantes se enviarn al Archivo histrico de la Provincia y al
Archivo General de la Nacin. Se copiar asimismo en el libro de actas de la
Honorable Convencin Constituyente para luego ser entregado a la
Legislatura provincial.

Art. 312 - Esta Constitucin ser jurada solemnemente en toda la Provincia, a

cuyo efecto las autoridades legtimas, una vez constituidas, adoptarn las
disposiciones que sean necesarias.

Art. 313 - Promlguese, comunquese, publquese y cmplase en todo el

territorio de la Provincia del Neuqun.

Dada en la Sala de Sesiones de la H. Convencin Constituyente de la

Provincia del Neuqun, a los veintiocho das del mes de noviembre del ao
mil novecientos cincuenta y siete.

APENDICE CONSTITUCIONAL

DECLARACION DE LOS DERECHOS HUMANOS

Naciones Unidas (Pars, 1948)

Considerando que la libertad, la justicia y la paz en el mundo tienen por base

el reconocimiento de la dignidad intrnseca y de los derechos iguales e
inalienables de todos los miembros de la familia humana;

Considerando que el desconocimiento y el menosprecio de los derechos

humanos han originado actos de barbarie, ultrajantes para la conciencia de la
humanidad; y que se ha proclamado como la inspiracin ms elevada del
hombre, el advenimiento de un mundo en que los seres humanos, liberados
del temor y de la miseria, disfruten de la libertad de palabra y de la libertad
de creencias;

Considerando esencial que los derechos humanos sean protegidos por un

rgimen de derecho, a fin de que el hombre o se vea compelido al supremo
recurso de la rebelin contra la tirana y la opresin;

Considerando tambin esencial promover el desarrollo de relaciones

amistosas entre las naciones;

Considerando que los pueblos de las Naciones Unidas han reafirmado en la

Carta su fe en los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el
valor de la persona humana y en la igualdad de derechos de hombres y
mujeres; y se han declarado resueltos a promover el progreso social y a
elevar el nivel de vida dentro de un concepto ms amplio de la libertad;

Considerando que los Estados miembros se han comprometido a asegurar; en

cooperacin con la Organizacin de las Naciones Unidas, el respeto universal
y efectivo de los derechos y libertades fundamentales del hombre; y

Considerando que una concepcin comn de estos derechos y libertades es

de la mayor importancia para el pleno cumplimiento de dicho compromiso.

La Asamblea General proclama la presente Declaracin Universal de los

Derechos Humanos como ideal comn por el que todos los pueblos y
naciones deben esforzarse, a fin de que tanto los individuos como las
instituciones inspirndose constantemente en ella, promuevan, mediante la
enseanza y la educacin, el respeto a estos derechos y libertades, y
aseguren, por medidas progresivas de carcter nacional e internacional, su
reconocimiento y aplicacin universales y efectivos, tanto entre los pueblos
de los Estados miembros como entre los de los territorios colocados bajo su
jurisdiccin.

Artculo 1 - Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad

derechos, y dotados como estn de razn y conciencia, deben comportarse y
fraternalmente los unos con los otros.

Art. 2

3.
Toda persona tiene todos los derechos y libertades proclamados en
esta Declaracin, sin distincin alguna de raza, color, sexo, idioma, religin,
opinin poltica o de cualquier otra ndole, origen nacional o social, posicin
econmica nacimiento o cualquier otra condicin.

4.
Adems, no se har distincin alguna fundada en la condicin poltica,
jurdica o internacional, del pas o territorio de cuya jurisdiccin dependa una
persona, tanto as se trata de un pas independiente, como de un territorio
bajo administracin fiduciaria, no autnomo o sometido a cualquier otra
limitacin de soberana.

Art. 3 - Todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la seguridad

de su persona.

Art. 4 - Nadie estar sometido a esclavitud ni a servidumbre; la esclavitud y

la trata de esclavos estn prohibidas e todas sus formas.

Art. 5 - Nadie ser sometido a torturas ni a penas o tratos crueles,

inhumanos o degradantes.

Art. 6 - Todo ser humano tiene derecho, en todas partes, al reconocimiento

de su personalidad jurdica.

Art. 7 - Todos son iguales ante la ley y tienen, sin distincin, derecho a igual
proteccin de la ley. Todos tienen derecho a igual proteccin contra toda

discriminacin que infrinja esta Declaracin y contra toda provocacin a tal

discriminacin.

Art. 8 - Toda persona tiene derecho a un recurso efectivo, ante los tribunales
nacionales competentes, que la ampare contra actos que violen sus derechos
fundamentales reconocidos por la Constitucin o por la ley.

Art. 9 - Nadie podr ser arbitrariamente detenido preso ni desterrado.

Art. 10 - Toda persona tiene derecho, en condiciones de plena igualdad, a

ser oda pblicamente y con justicia por un tribunal independiente e
imparcial, para la determinacin de sus derechos y obligaciones o para el
examen de cualquier acusacin cont7-a ella en materia penal.

Art. 11 -

3.
Toda persona acusada de delito tiene derecho a que se presuma su
inocencia mientras no se pruebe su culpabilidad, conforme a la ley y en juicio
pblico en el que se le hayan asegurado todas las garantas necesarias para
su defensa.

4.

Nadie ser condenado por actos u omisiones que en el momento de

cometerle no fueren delictivos segn el derecho nacional o internacional.

Tampoco se impondr pena ms grave que la aplicable en el momento de la
comisin del delito.

Art. 12 - Nadie ser objeto de ingerencias arbitradas en su vida privada, su

familia, su domicilio o su correspondencia, ni de ataques a su honra o a su
reputacin. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra tales
ingerencias o ataques.

Art. 13 -

3.
Toda persona tiene derecho a circular libremente y a elegir su
residencia en el territorio de un Estado.

4.
Toda persona tiene derecho a salir de cualquier pas, incluso del
propio, y a regresar a su pas.

Art. 14 -

3.
En caso de persecucin, toda persona tiene derecho a buscar asilo, y a
disfrutar de l, en cualquier pas.

4.
Este derecho no podr ser invocado contra una accin judicial
realmente originada por delitos comunes o por actos opuestos a los

propsitos y principios de las Naciones Unidas.

Art. 15 -

3.

Toda persona tiene derecho a una nacionalidad.

4.
A nadie se privar arbitrariamente de su nacionalidad ni del derecho a
cambiar de nacionalidad.

Art. 16 -

4.
Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen derecho,
sin restriccin alguna por motivos de raza, nacionalidad o religin, a casarse
y fundar una familia; y disfrutarn de iguales derechos en cuanto al
matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.

5.
Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros esposos
podr contraerse el matrimonio.

6.
La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene
derecho a la proteccin de la sociedad y del Estado.

Art. 17 -

3.
Toda persona tiene derecho a la propiedad, individual y
colectivamente.

4.

Nadie ser privado arbitrariamente de su propiedad.

Art. 18 - Toda persona tiene derecho a la libertad de pensamiento, de

conciencia y de religin; este derecho incluye la libertad de cambiar de
religin o de creencia, as como libertad de manifestar su religin o su
creencia, individual y colectivamente, tanto en pblico como en privado, por
la enseanza, la prctica, el culto y la observancia.

Art. 19 - Todo individuo tiene derecho a la libertad de opinin y de expresin;

este derecho incluye el de no ser molestado a causa de sus opiniones, el de
investigar y recibir informaciones y opiniones, y el de difundirlas, sin
limitacin de fronteras, por cualquier medio de expresin.

Art. 20 -

3.
Toda persona tiene derecho a la libertad de reunin y de asociacin
pacficas.

4.

Nadie podr ser obligado a pertenecer a una asociacin.

Art. 21 -

4.
Toda persona ti ene derecho a participar en el gobierno de su pas,
directamente o por medio de representantes libremente escogidos.

5.
Toda persona tiene el derecho de acceso, en condiciones de igualdad,
a las funciones pblicas de su pas.

6.
La voluntad del pueblo es la base de la autoridad del poder pblico;
esta voluntad se expresar mediante elecciones autnticas que habrn de
celebrarse peridicamente, por sufragio universal e igual y por voto secreto u
otro procedimiento equivalente que garantice la libertad del voto.

Art. 22 - Toda persona, como miembro de la sociedad, tiene derecho a la

seguridad social, y a obtener, mediante el esfuerzo nacional y la cooperacin
internacional, habida cuenta de la organizacin y los recursos de cada
Estado, la satisfaccin de los derechos econmicos, sociales y culturales,
indispensables a su dignidad y al libre desarrollo de su personalidad.

Art. 23 -

5.
Toda persona tiene derecho al trabajo, a la libre eleccin de su trabajo,
a condiciones equitativas y satisfactorias de trabajo y a la proteccin contra
el desempleo.

6.
Toda persona tiene derecho, sin discriminacin alguna, a igual salado
por trabajo igual.

7.
Toda persona que trabaja tiene derecho a una remuneracin equitativa
y satisfactoria, que le asegure, as como a su familia, una existencia
conforme a la dignidad humana y que ser completada, en caso necesario,
por cualesquiera otros medios de proteccin social.

8.
Toda persona tiene derecho a fundar sindicatos y a sindicarse para la
defensa de sus intereses.

Art. 24 - Toda persona tiene derecho al descanso, al disfrute destiempo libre,

a una limitacin razonable de la duracin del trabajo y a vacaciones
peridicas pagas.

Art. 25 -

3.
Toda persona tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le
asegure, as como a su familia, la salud y el bienestar y en especial la
alimentacin, el vestido, la vivienda, la asistencia mdica y los servicios
sociales necesarios; tiene, asimismo, derecho a los seguros en caso de
desempleo, enfermedad, invalidez, viudez, vejez u otros casos de prdida de
sus medios de subsistencia por circunstancias independientes de su
voluntad.

4.
La maternidad y la infancia tienen derecho a cuidados y asistencia
especiales. Todos los nios nacidos de matrimonio o fuera de matrimonio,
tienen derecho a igual proteccin social.

Art. 26 -

4.
Toda persona tiene derecho a la educacin. La educacin debe ser
gratuita, al menos en lo concerniente a la instruccin elemental y
fundamental. La instruccin elemental ser obligatoria. La instruccin tcnica
y profesional habr de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores
ser igual para todos, en funcin de los mritos respectivos.

5.
La educacin tendr por objeto el pleno desarrollo de la personalidad
humana y el fortalecimiento del respeto a los derechos humanos y a las
libertades fundamentales: favorecer la comprensin, la tolerancia y la
amistad entre todas las naciones y todos los grupos tnicos religiosos -, y
promover el desarrollo de las actividades de las Naciones Unidas para el
mantenimiento de la paz.

6.
Los padres tendrn derecho preferente a escoger el tipo de educacin
que habr de darse a sus hijos.

Art. 27 -

3
Toda persona tiene derecho a tomar parte libremente en la vida
cultural de la comunidad, a gozar de las artes y a participar en el progreso
cientfico y en los beneficios que de l resulten.

4
Toda persona tiene derecho a la proteccin de los intereses morales y
materiales que le correspondan por razn de las producciones cientficas,
literarias o artsticas de que sea autora.

Art. 28 - Toda persona tiene derecho a que se establezca un orden social e

internacional en el que los derechos y libertades proclamados en esta
Declaracin se hagan plenamente efectivos.

Art. 29 -

4.
Toda persona tiene deberes respecto a la comunidad, puesto que slo
en ella puede desarrollar libre y plenamente su personalidad.

5.
En el ejercicio de sus derechos y en el disfrute de sus libertades, toda
persona estar solamente sujeta a las limitaciones establecidas por la ley,
con el nico fin de asegurar el reconocimiento y el respeto de los derechos y
libertades de los dems, y de satisfacer las justas exigencias de la moral, del
orden pblico y del bienestar general en una sociedad democrtica.

6.
Estos derechos y libertades no podrn, en ningn caso, ser ejercidos
en oposicin a los propsitos y principios de las Naciones unidas.

Art. 30 - Nada en la presente Declaracin podrn interpretarse en el sentido

de que confiere derecho alguno al Estado, a un grupo o a una persona, para
emprender y desarrollar actividades o realizar actos tendientes a la supresin
de cualquiera de los derechos y libertades proclamados en esta Declaracin.

Enmienda Ley N 2.039

[1]
Artculo 60 - No podrn ser empleados, ni funcionarios, los deudores de
la Provincia que ejecutados legalmente y con sentencia firme no hayan
pagado sus deudas; los inhabilitados con sentencia, los quebrados
fraudulentos no rehabilitados y los afectados por incapacidad fsica o mental.

Enmienda Ley N 2.039

[2]

Artculo 66 - Inc. 4

a)
a)
Al partido que obtenga la mayora de los sufragios se le otorgarn
las tres quintas partes de las bancas.

b)
b)
Los dos quintas partes restantes se otorgarn al partido que lo
siga en cantidad de sufragios.

c)
c)
Se elegirn tambin listas de suplentes por cada partido o
agrupacin para reemplazar por su orden a los que cesen en su mandato por
muerte, renuncia o cualquier otra causa.

Enmienda Ley N 2.039

[3]
Artculo 71 - El Poder Legislativo de la Provincia, ser ejercido por una
Cmara de Diputados elegidos directamente por el pueblo, a razn de uno
cada quince mil habitantes, con un mnimo de veinticinco y un mximo de
cuarenta. Despus de cada censo aprobado por la Legislatura se determinar
de acuerdo a la proporcin establecida, el nmero de diputados, el que podr

ser aumentado, pero no disminudo.

[4]

Artculo 72

Inc. b) Ser mayor de veinticinco (25) aos de edad.

Enmienda Ley N 2.039

[5]
Artculo 76 - Es presidente de la legislatura, el vicegobernador de la
Provincia, con voto slo en caso de empate. En cada perodo ordinario, la
Cmara elegir un Vicepresidente primero y un vicepresidente segundo,
quienes en ese orden reemplazarn al vicegobernador en la presidencia de la
Cmara.

Enmienda Ley N 2.039

[6]

Artculo 101

Inc. 10. Facultar al Poder Ejecutivo, con el voto favorable de los dos tercios de
la totalidad de los miembros de la Cmara, a contraer emprstitos de
acuerdo con las disposiciones expresas de esta constitucin.

Las leyes que autoricen la contratacin de emprstitos sern dictadas en

sesin especial de la cmara, convocada al efecto con tres das de
anticipacin.

Inc. 11. Dictar la ley orgnica del crdito pblico. Autorizar el

establecimiento de bancos y otras instituciones de crdito y ahorro y crear
bancos oficiales, requiriendo para ello los dos tercios de votos del total de sus
miembros.

Inc. 12. Autorizar la cesin de terrenos e inmuebles fiscales con objeto de

utilidad social expresamente determinada, debiendo contar con dos tercios
de votos de la totalidad de sus miembros.

Inc. 46. Crear con dos tercios de los votos de sus miembros la Lotera
Provincial y patentes de hoteles de casino en los lugares de turismo, a los
que no tendrn acceso los menores de dieciocho aos de ambos sexos. El
beneficio de las patentes de la Lotera Provincial y de los hoteles se destinar
exclusivamente a fines de asistencia social y educacin.

Enmienda Ley N 2.039

[7]
Artculo 60 - No podrn ser empleados, ni funcionarios, los deudores de
la Provincia que ejecutados legalmente y con sentencia firme no hayan
pagado sus deudas; los inhabilitados con sentencia, los quebrados
fraudulentos no rehabilitados y los afectados por incapacidad fsica o mental.

Enmienda Ley N 2.039

[8]

Artculo 66 - Inc. 4

d)
a)
Al partido que obtenga la mayora de los sufragios se le otorgarn
las tres quintas partes de las bancas.

e)
b)
Los dos quintas partes restantes se otorgarn al partido que lo
siga en cantidad de sufragios.

f)
c)
Se elegirn tambin listas de suplentes por cada partido o
agrupacin para reemplazar por su orden a los que cesen en su mandato por
muerte, renuncia o cualquier otra causa.

Enmienda Ley N 2.039

[9]
Artculo 71 - El Poder Legislativo de la Provincia, ser ejercido por una
Cmara de Diputados elegidos directamente por el pueblo, a razn de uno
cada quince mil habitantes, con un mnimo de veinticinco y un mximo de
cuarenta. Despus de cada censo aprobado por la Legislatura se determinar
de acuerdo a la proporcin establecida, el nmero de diputados, el que podr
ser aumentado, pero no disminudo.

[10]

Artculo 72

Inc. b) Ser mayor de veinticinco (25) aos de edad.

Enmienda Ley N 2.039

[11] Artculo 76 - Es presidente de la legislatura, el vicegobernador de la

Provincia, con voto slo en caso de empate. En cada perodo ordinario, la
Cmara elegir un Vicepresidente primero y un vicepresidente segundo,
quienes en ese orden reemplazarn al vicegobernador en la presidencia de la
Cmara.

Enmienda Ley N 2.039

[12]

Artculo 101

Inc. 10. Facultar al Poder Ejecutivo, con el voto favorable de los dos tercios de
la totalidad de los miembros de la Cmara, a contraer emprstitos de
acuerdo con las disposiciones expresas de esta constitucin.

Las leyes que autoricen la contratacin de emprstitos sern dictadas en

sesin especial de la cmara, convocada al efecto con tres das de

anticipacin.

Inc. 11. Dictar la ley orgnica del crdito pblico. Autorizar el

establecimiento de bancos y otras instituciones de crdito y ahorro y crear
bancos oficiales, requiriendo para ello los dos tercios de votos del total de sus
miembros.

Inc. 12. Autorizar la cesin de terrenos e inmuebles fiscales con objeto de

utilidad social expresamente determinada, debiendo contar con dos tercios
de votos de la totalidad de sus miembros.

Inc. 46. Crear con dos tercios de los votos de sus miembros la Lotera
Provincial y patentes de hoteles de casino en los lugares de turismo, a los
que no tendrn acceso los menores de dieciocho aos de ambos sexos. El
beneficio de las patentes de la Lotera Provincial y de los hoteles se destinar
exclusivamente a fines de asistencia social y educacin.

Enmienda Ley N 2.039

[13] El Gobernador y Vicegobernador no podrn desempear ninguno de

esos cargos durante los dos perodos siguientes al de sus mandatos. No
debern ser parientes del funcionario saliente dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, ni haber ejercido funciones de jefe de
Polica o de ministro, cuatro meses antes de la eleccin.

Enmienda Ley N 2.039

[14] Artculo 186. Los municipios comprendidos en la primera categora

dictarn sus respectivas cartas orgnicas para el propio gobierno, sin ms
limitaciones que las contenidas en esta Constitucin. En los cuerpos
colegiados se dar representacin a las minoras.

[15] Artculo 187. La carta ser dictada por una Convencin municipal,

convocada por la autoridad ejecutiva de la ciudad. La convencin estar

compuesta de diez miembros por los primeros cinco mil habitantes y uno por
cada mil quinientos ms o fraccin que no baje de setecientos cincuenta,
elegidos por el cuerpo electoral municipal, conforme a los reglamentos
electorales municipales vigentes en el momento de la eleccin. Para ser
convencional se necesitar ser elector municipal. Las mismas cartas
dictaminarn el procedimiento para las reformas posteriores.

Enmienda Ley N 2.039

[16] Artculo 188. Las cartas sern sometidas a la Legislatura, saque las
aprobar por simple mayora o las rechazar por dos tercios de votos, sin
derecho a enmendadas. Si la Legislatura no se pronunciara en el trmino de
seis meses, las cartas podrn ser aplicadas con carcter definitivo.

[17] Artculo 193 - Inc. a) Tener ms de veinticuatro (24) aos de edad y estar
inscripto en los padrones respectivos.

Enmienda Ley N 2.039

[18] Artculo 221. Con fines de promocin econmica la Provincia - con el

acuerdo de los dos tercios de votos de la Legislatura - podr suscribir
emprstitos destinados a financiar obras productivas especficamente
determinadas por el Consejo de Planificacin, cuyos servicios financieros
quedarn aseguradamente cubiertos por los rendimientos de la obra.

Enmienda Ley N 2.039

[19] Artculo 299. La Convencin tendr facultades para nombrar personal,

establecer su presupuesto y recabarlos fondos correspondientes al Poder
Ejecutivo con imputacin a rentas generales.

Enmienda Ley N 2.039

[20] El Gobernador y Vicegobernador no podrn desempear ninguno de

esos cargos durante los dos perodos siguientes al de sus mandatos. No
debern ser parientes del funcionario saliente dentro del cuarto grado de
consanguinidad y segundo de afinidad, ni haber ejercido funciones de jefe de
Polica o de ministro, cuatro meses antes de la eleccin.

Enmienda Ley N 2.039

[21] Artculo 186. Los municipios comprendidos en la primera categora

dictarn sus respectivas cartas orgnicas para el propio gobierno, sin ms
limitaciones que las contenidas en esta Constitucin. En los cuerpos
colegiados se dar representacin a las minoras.

[22] Artculo 187. La carta ser dictada por una Convencin municipal,
convocada por la autoridad ejecutiva de la ciudad. La convencin estar
compuesta de diez miembros por los primeros cinco mil habitantes y uno por
cada mil quinientos ms o fraccin que no baje de setecientos cincuenta,
elegidos por el cuerpo electoral municipal, conforme a los reglamentos
electorales municipales vigentes en el momento de la eleccin. Para ser
convencional se necesitar ser elector municipal. Las mismas cartas
dictaminarn el procedimiento para las reformas posteriores.

Enmienda Ley N 2.039

[23] Artculo 188. Las cartas sern sometidas a la Legislatura, saque las
aprobar por simple mayora o las rechazar por dos tercios de votos, sin
derecho a enmendadas. Si la Legislatura no se pronunciara en el trmino de
seis meses, las cartas podrn ser aplicadas con carcter definitivo.

[24] Artculo 193 - Inc. a) Tener ms de veinticuatro (24) aos de edad y estar
inscripto en los padrones respectivos.

Enmienda Ley N 2.039

[25] Artculo 221. Con fines de promocin econmica la Provincia - con el

acuerdo de los dos tercios de votos de la Legislatura - podr suscribir
emprstitos destinados a financiar obras productivas especficamente
determinadas por el Consejo de Planificacin, cuyos servicios financieros
quedarn aseguradamente cubiertos por los rendimientos de la obra.

Enmienda Ley N 2.039

[26] Artculo 299. La Convencin tendr facultades para nombrar personal,

establecer su presupuesto y recabarlos fondos correspondientes al Poder
Ejecutivo con imputacin a rentas generales.