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ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA

Presentado por:
Carolina González Menjura
Astrid Alejandra Ramírez
Jeimmy Roció Pasaje
Stephanie Espinosa

Instructora:
Jenny Patricia Melo Moreno

Ficha:
958919

TECNOLOGIA EN GESTION DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL TGPI2

CENTRO DE ELECTRICIDAD Y AUTOMATIZACION INDUSTRIAL C.E.A.I
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA - REGIONAL VALLE

SANTIAGO DE CALI, ABRIL / 2016

ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA

Presentado por:
Carolina González Menjura
Astrid Alejandra Ramírez
Jeimmy Roció Pasaje
Stephanie Espinosa

TECNOLOGIA EN GESTION DE LA PRODUCCIÓN INDUSTRIAL TGPI2

CENTRO DE ELECTRICIDAD Y AUTOMATIZACION INDUSTRIAL C.E.A.I
SERVICIO NACIONAL DE APRENDIZAJE SENA - REGIONAL VALLE

SANTIAGO DE CALI, ABRIL / 2016

- Dalai Lama .A través de la paz interior se puede conseguir la paz mundial. Aquí la responsabilidad individual es bastante clara ya que la atmósfera de paz debe ser creada dentro de uno mismo. entonces se podrá crear en la familia y luego en la comunidad.

.................................1 Enfoque diferencial en la constitución ................................. 14 2.............................................. 16 3......1 Género ............................8 Potencialidades ................ 7 1.............................7 Principios del enfoque diferencial ............... 7 1..... 2..............................................7..........................................................2 ¿Qué son los Enfoques Diferenciales? .......................................................................1 Principio de igualdad .................................... 12 2....................1 Participación comunitaria como elemento estratégico...........................................................................TABLA DE CONTENIDO INTRODUCCIÓN ........................ 13 2.....1.......................................... 14 3................................................................... 13 2............................... 16 3...........................2 Principio de Derechos .............................1 Historia................2 Objetivos específicos ...................2.................................... OBJETIVO ...6 Elementos del enfoque diferencial........ 8 2.................7....... 6 1......................... 11 2...........................3 Son sujetos de especial protección constitucional .......................................6...............................5 Enfoque Diferencial: Conceptualización .4 Principio de Participación Social e Inclusión ................1 Diversidad étnica y cultural .. 10 2................................... 12 2........2 Participación comunitaria como elemento táctico ..................................................... 17 3................. 8 2................................... 13 2............................................................ 7 ENFOQUE DIFERENCIAL .................................. 12 2........................................................................ 8 2......................................3 Principios de Equidad ...................8....... 10 2....7................................... 9 2......................................1 Objetivo general ..5.................... 13 2........ PARTICIPACIÓN COMUNITARIA ............................................................... 11 2.. 13 2.....................3 Orientación Sexual ......................5.. 18 ...................2 Identidad de género ....................................................... 12 2..............................................7.....4 El porqué de un enfoque diferencial .............................1 Hacia una política diferencial ..............................................5...........1 Puede ser entendido como .............................................1........................................................

................ 22 3...........3 Iniciativa ..... 24 3..........................5....... 22 3.......5 Concertación .................................................................................... 19 3........................................ 23 3............5 Continua .....4........5..........3 Participación comunitaria como colaboración .............2 La constitución política y la participación........................7 Gestión ........2..............5........5................................................... 23 3..............................................................................3........... 23 3......................................5.......1..............4 Fiscalización ........................................... 27 ..........2............4....... 22 3.................................. 22 3....................................2.. 18 3............................... 23 3............................1.........................................7 La Inactividad de la Participación ........4 Algunas características de la participación .......1 Es un proceso ........................................................................6 Protagonista de su propio desarrollo..................................................................2 Niveles de participación ................2 Implica intervención .... 21 3......................................................................................... 23 3.....................................5.................................................. 22 3........... 21 3.......... 21 3.......1 Información ........................6 Decisión ..........................................1 Modalidades de participación ............................................................. 26 5 WEBGRAFIA ..... 21 3...5 Modalidades y niveles de participación.2 Consulta .. 22 3................................. 23 3......... 25 4...... 21 3................................................................. 21 3...................5......................4............................................................2................................................... 23 3.................... 23 3.... 22 3.................1...................5........................5..1............................................1....2..........5.................................1 La participación reivindicativa .....2...................................................3 Participación Formal ...5.............................................4.....5..............................................................6 Se pretende vincular a la comunidad para la: ..................4..4 Es consciente...............2 La participación instrumental ...........................3 Es organizada .......................................... CONCLUSIÓN ........4 Participación sustantiva ...4.........2..................................................5...

por esta razón la participación ciudadana se hace importante para entender de una manera más precisa los problemas y necesidades que los inquietan de tal modo que puedan unirse en la toman de decisiones que los afecten. El estado a dispuesto métodos que ayuden a comprender la difícil realidad social partiendo de toda diferencia que la comunidad posea de tal manera que reconociendo estas diferencias puedan brindar un mejor beneficio para cada uno y esto ayudara a mejorar la convivencia. 6 .INTRODUCCIÓN En un reconocimiento de diversidad en la sociedad en general. el estado ha tratado de aplicar métodos que nos ayuden a mantener la igualdad entre población y diferentes tipos de comunidades.

OBJETIVO 1. • Conocer los niveles y modalidades de la participación comunitaria y la inactividad de esta.1 Objetivo general Reconocer los principios fundamentales tenidos en cuenta para reparar las victimas según los enfoques diferenciales y dignificarlos en sus proyectos de vida. • Identificar las respuestas diferentes que tiene el estado con respecto al enfoque diferencial de la población víctima. mostrando a su vez que por medio de la participación comunitaria muchos de estos aspectos se pueden mejorar y/o evitar. 7 .1. 1.2 Objetivos específicos • Reconocer las diversidades y capacidades diferentes de la población víctima y sus afectaciones diversas.

política. lengua. y plantea que dentro de los fines esenciales del Estado: se encuentra servir a la comunidad. la primacía de los derechos inalienables de la persona y ampara a la familia como institución básica de la sociedad. física o mental. facilitar la participación de todos en las decisiones que los afectan y en la vida económica. democrática. El Estado reconoce. Colombia es un Estado Social de Derecho organizado en forma de República unitaria. orientación sexual y 8 . administrativa y cultural de la Nación. medidas y acciones que se desarrollen para asistir. fundada en el respeto de la dignidad humana. El Estado promoverá las condiciones para que la igualdad sea real y efectiva y adoptara medidas en favor de grupos discriminados o marginados. libertades y oportunidades sin ninguna discriminación por razones de sexo. Además de manera específica señala: Artículo 5. raza. proteger y reparar integralmente a las víctimas. La ley establece que: “El principio de enfoque diferencial reconoce que hay poblaciones con características particulares en razón de su edad. Artículo 7. El Estado reconoce y protege la diversidad étnica y cultural de la Nación colombiana. El Estado protegerá especialmente a aquellas personas que por su condición económica.2 ¿Qué son los Enfoques Diferenciales? En sus principios generales la Ley 1448 de 2011. 2. Todas las personas nacen libres e iguales ante la ley. religión. en el artículo 13 incorpora el principio de Enfoque Diferencial que orienta todos los procesos. origen nacional o familiar. género. sin discriminación alguna. se encuentren en circunstancia de debilidad manifiesta y sancionará los abusos o maltratos que contra ellas se cometan. atender. recibirán la misma protección y trato de las autoridades y gozarán de los mismos derechos.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 2. promover la prosperidad general y garantizar la efectividad de los principios. derechos y deberes consagrados en la Constitución.1 Enfoque diferencial en la constitución De acuerdo con la Constitución Política de 1991. participativa y pluralista. opinión política o filosófica. ENFOQUE DIFERENCIAL 2. Artículo 13.

adultez y vejez. en forma proporcional a dicha diferencia. Emplea un análisis de la realidad que pretende hacer visibles las diferentes formas de discriminación contra aquellas poblaciones consideradas diferentes. 2. genero.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA situación de discapacidad. El Estado Colombiano dispuso la implementación del enfoque diferencial en la política pública de asistencia y reparación a las víctimas del conflicto armado como respuesta a:   El reconocimiento de que el conflicto armado ha afectado de manera diferente y desproporcionada a las personas y grupos más vulnerables. La identificación de prácticas de exclusión. 9 . Por tal razón. etnia e identidad cultural. contarán con dicho enfoque”. juventud. invisibilidad o discriminación que impiden o ponen en riesgo la efectiva atención y reparación de sujetos de especial protección constitucional. atención asistencia y reparación integral que se establecen en la presente ley. y de las variables implícitas en el ciclo vital: niñez. desde una mirada de grupo socioeconómico.2.1 Puede ser entendido como El enfoque diferencial puede ser entendido como una estrategia por medio de la cual se le garantiza a grupos poblacionales o étnicos el derecho a la igualdad y que presume que personas en situaciones distintas deben tratarse de manera distinta. Es un procedimiento de estudio que toma en cuenta las diversidades e inequidades existentes en la realidad. El enfoque diferencial involucra condiciones y posiciones de los y las distintos actores sociales como sujeto(a)s de derecho. las medidas de ayuda humanitaria. con el propósito de brindar una adecuada atención y protección de los derechos de la población.

europeas y caribeñas.4 El porqué de un enfoque diferencial Recrudecimiento de la violencia y violación de los Derechos Humanos de manera sistemática a poblaciones consideradas histórica. y el Pueblo ROM2. rom. con rasgos culturales comunes aunque con enormes diferencias entre sus subgrupos 10 . sinti o pueblo gitano a una comunidad o etnia originaria del subcontinente indio. Pueblos Indígenas. que data de los Reinos medios de la India. Raizales1 y Palenqueras. niñas y adolescentes. romaníes. 2 Se denominan gitanos. Mujeres. Comunidades Negras. Poblaciones(transversalidades por ciclo vital y género) Ciudadanos Habitantes de Calle Población privada de la libertad Población en situación y/o ejercicio de prostitución Personas de sectores LGBT 2.3 Son sujetos de especial protección constitucional         Niños. Personas con identidades de género y orientaciones sexuales no hegemónicas.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 2. zíngaros. Incipiente incorporación del 1 Comunidad étnica. social y culturalmente como “minorías o minoritarias”. porque tienen su propia lengua y cultura desarrollada a partir de sus raíces africanas. Afrocolombianas.

5 Enfoque Diferencial: Conceptualización Es un método de análisis que toma en cuenta las diversidades e inequidades existentes en la realidad. Sociales y Culturales” 2. como el Comité de Derechos Humanos y el Comité de Derechos Económicos. comunidades étnicas y personas de sectores LGBT). 2. de su vulnerabilidad manifiesta o de inequidades estructurales de la sociedad. personas en situación y ejercicio de prostitución.1 Género Se relaciona con las diferentes construcciones individuales que hacemos de nuestra subjetividad a partir de los patrones culturales que intercambiamos día a día y por ende.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA enfoque de Derechos en la Política Pública. Estas necesidades especiales de protección. discriminación y las situaciones de desigualdad en las poblaciones consideradas “minoritarias” . con discapacidad. y en algunos casos. derechos y deberes. Emplea un análisis de la realidad que pretende hacer visibles las diferentes formas de discriminación contra aquellas poblaciones consideradas diferentes. con el propósito de brindar una adecuada atención y protección de los derechos de la población. “El Derecho Internacional reconoce que ciertos grupos de personas tienen necesidades de protección diferenciales a raíz de sus situaciones específicas.5. han sido reiteradas por órganos de supervisión de los Derechos Humanos. mujer o intersexual (Plan de Igualdad de Oportunidades para la Equidad de Género en el Distrito Capital. historias diferentes que facilitan o dificultan determinadas acciones y valoraciones de sus capacidades. Continúan las dificultades para reconocer las necesidades. habitantes de calle. vulnerabilidades. Se centra en hacer visible como mujeres y hombres nos posicionamos en el mundo en lugares diferentes. No está relacionada unívocamente con las diferencias anatómicas o fisiológicas que nos definen como hombre. de las ideas que asumimos y aprendemos sobre cómo ser hombre y cómo ser mujer.Visión limitada de referencias específicas en atención a las personas (desplazadas. 2004 -2016) 11 .

de innovación y de creatividad. 12 . El identificarse como hombre o mujer no necesariamente determina cuál es la orientación sexual.2 Identidad de género Hace relación a las construcciones a través de las cuales nos identificamos como hombres o mujeres. 4 una situación que define la convicción por la cual una persona se identifica con el sexo opuesto a su sexo biológico. 5 caracterización o disfraz mediante el cual una persona (generalmente de sexo masculino) adopta los modismos culturales (maquillaje. vestimenta.3 Orientación Sexual Hace referencia al erotismo o gusto que sentimos hacia otro sujeto sea femenino o masculino.1 Diversidad étnica y cultural La cultura adquiere formas diversas a través del tiempo y del espacio.5. heterosexuales o bisexuales. cambiante y relativo a todas las etapas del ciclo vital. gestos. Visibiliza a personas homosexuales. Acuerdo 371 de 2009. transexuales4 y 5 transformistas . No es una bipolaridad estable aquí se hacen visibles las personas transgeneristas donde encontramos: 3 travestis . forma de hablar) que convencionalmente se le asignan al sexo contrario.6 Elementos del enfoque diferencial 2. Política pública para la garantía plena de personas de sectores LGBT y la perspectiva de orientación sexual e identidad de género.5. la diversidad cultural 3 es una identidad transgénero en la que una persona de determinado género biológico acostumbra utilizar la vestimenta socialmente asignada al género opuesto. Dada que dicha construcción. Esta diversidad se manifiesta en la originalidad y la pluralidad de las identidades que caracterizan los grupos y las sociedades que componen la humanidad.6. 2. 2. por lo que desea un cuerpo acorde con su identidad y vivir y ser aceptado como una persona del sexo al que siente pertenecer. Fuente de intercambios. Es un proceso personal.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 2.

raza. de manera que se logre la igualdad real y efectiva. esto 13 . En este sentido.3 Principios de Equidad La necesidad de construir respuestas que reconozcan la existencia de diferencias injustas y evitables en términos de oportunidades y posibilidades de ejercer plenamente la Autonomía entre grupos. 2. que garantiza plena libertad a los ciudadanos para participar de manera incidente en la definición y ejecución de las políticas públicas.4 Principio de Participación Social e Inclusión Promueve la ciudadanía plena a través del ejercicio de una democracia cotidiana.7 Principios del enfoque diferencial 2. territorios. 2.1 Principio de igualdad Se busca proteger a las personas que se encuentren en circunstancias de vulnerabilidad o de debilidad manifiesta. 2.7.7. El Estado tiene la obligación de edificar las respuestas que respondan a las necesidades de las poblaciones. estamentos sociales y los distintos grupos humanos (superación de inequidades en cuanto a clase social.7. tan necesaria como la diversidad biológica para los organismos vivos. identidades de géneros. orientaciones sexuales). La Corte Constitucional ha señalado insistentemente que la atención diferencial constituye “el punto de apoyo para proteger a quienes se hallan en situación de indefensión.2 Principio de Derechos Significa que la Política sea entendida como un instrumento para la realización del Derecho partiendo del hecho de que el Derecho de la persona tiene su correlato en el contenido de la obligación del Estado.7. etnias. constituye el patrimonio común de la humanidad y debe ser reconocida y consolidada en beneficio de las generaciones presentes y futuras. 2.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA es. para el género humano.

personas en ejercicio de la prostitución. la inclusión social y el acceso equitativo a los recursos y los servicios del Estado.8. intereses e interpretaciones particulares que tengan las poblaciones y que redunde en una adecuación de las modalidades de atención a las mismas permitiendo la integralidad de la respuesta estatal. restitución y garantía de los Derechos de poblaciones que tradicional e históricamente han sido vulneradas. para participar en la definición de los temas prioritarios en la agenda de la ciudad y de cada localidad. necesidades. problemáticas.1 Hacia una política diferencial Una política diferencial de protección y atención debe contemplar:    Promover la no-discriminación en el ejercicio de los derechos.8 Potencialidades Un enfoque diferencial actúa sobre el efecto desproporcionado que la violencia y la discriminación tienen entre algunos grupos. a la participación y a la organización. Permite el reconocimiento.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA es. Permite reconocer las múltiples vulnerabilidades. niñas. personas de sectores LGBT. indígenas. habitantes de calles. Reconocer las vulnerabilidades y necesidades particulares de cada grupo particular y actuar sobre ellas. permite dar una respuesta integral que responda a sus necesidades particulares. enfrentan. 2. afrodescendientes. para incidir en la toma de decisiones. marginalizadas y discriminadas. Permite realizar acciones positivas que no solo disminuyen las condiciones de discriminación sino que también apuntan a modificar condiciones sociales y culturales estructurales. Promover el acceso en forma equitativa a la toma de decisiones. 2. personas privadas de la libertad. Facilitan el desarrollo de programas que partan de entender las características. 14 . discriminaciones que niños. para discutir sobre los problemas que les afectan y sobre las necesidades aplazadas. mujeres.

Eliminar los estereotipos que obstaculicen el libre ejercicio de los Derechos y la inclusión social.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA   Realizar acciones positivas para desarrollar la autoestima y la autonomía de las personas. 15 . con particular énfasis en aquellas que pertenecen a los grupos tradicionalmente subordinados.

Plan para Cerrar la Brecha de Alfonso López Michelsen (19741978). Desde la década de los 70. que comparten alguna necesidad. Cambio con Equidad de Belisario Betancourt C. problema o interés y viven en una misma comunidad. 3. (1982-1986). en la búsqueda de soluciones a sus necesidades específicas está ligada al desarrollo comunitario de un sector o un grupo comunitario y tiene como eje el mejoramiento de las condiciones de vida en la comunidad. 16 . cada período gubernamental fue incorporando el desarrollo de políticas sociales para integrar las organizaciones comunitarias y los sectores marginados o programas de desarrollo social.1 Historia La participación de la comunidad en Colombia empieza a reconocerse como una acción social organizada al formalizarse las Juntas de Acción Comunal en 1957. tratan activamente de identificar dichos problemas. A partir del Frente Nacional. (1986-1990). se crean políticas sociales estatales con el fin de superar la pobreza y la marginalidad:      Las Cuatro Estrategias de Misael Pastrana Borrero (1970-1974). PARTICIPACIÓN COMUNITARIA La Participación Comunitaria es el proceso social en virtud del cual grupos específicos. necesidades o intereses buscando mecanismos y tomando decisiones para atenderlos. Plan Nacional de Rehabilitación de Virgilio Barco V.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3. Plan de Integración Nacional de Julio César Turbay (1978-1982). Es el conjunto de acciones que despliegan diversos sectores comunitarios.

Integración Popular de la Presidencia de la Se encuentran diferencias significativas en la comprensión del carácter de la participación comunitaria y la metodología para lograrla por parte de los Organismos Estatales. las fases del diseño. la mujer. que contemplan en sus actividades dicha participación. y para otros tiene un sentido de colaboración en proyectos institucionales. etc. la juventud.  El Servicio Nacional de Aprendizaje. se ha manifestado a través de los diferentes ministerios y organismos adscritos al Estado.  Programas de la Presidencia de la República sobre los derechos humanos. seguimiento y evaluación de los proyectos sociales. Programas de Capacitación 17 . Para alguno es un componente estratégico de su quehacer organizacional. En las últimas décadas.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA Frente al auge de la crisis económica de la década del 80. planes de acción. implementación. a la vez que se busca canalizar la violencia social y las secuelas de la insurgencia guerrillera y del narcotráfico en la vida social del país. la estrategia de la participación comunitaria cobra importancia como medio de auto-desarrollo para contrarrestar la pobreza de los sectores populares urbanos y rurales. Se destacan los Comités de Participación Comunitaria del Plan Nacional de Rehabilitación (PNR).1. es un elemento táctico para implementar proyectos sociales. Algunos de estos organismos han sido:  La Secretaría de República. Con los grupos organizados de las comunidades se desarrollan todas o casi todas.1 Participación comunitaria como elemento estratégico Prevé la participación de los beneficiarios en programas. prioridades de desarrollo social y diseño de proyectos. A continuación se hace una ampliación al respecto para facilitar su comprensión: 3. Esta conciencia. la niñez. en otros. el Estado se ha concientizado de la participación de la comunidad para el logro de los objetivos gubernamentales.

ampliación de cobertura e incluso cambios en el sentido de la participación política institucional. respuestas a consultas de opinión. Algunos ejemplos son los programas de educación infantil de los Hogares del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF). el Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA) y algunos programas de microempresa en el Desarrollo Rural Integral (DRI). las Jornadas Escolares Alternas. seguimiento y evaluación de los proyectos.1. Define la participación activa de la comunidad en términos de aporte de la fuerza de trabajo. Esta modalidad participativa ha generado espacios de interlocución entre las comunidades y el Estado. capacitación. entre otros.2 Participación comunitaria como elemento táctico Prevé la participación comunitaria en algunas etapas del desarrollo específico de los proyectos: Diagnóstico participativo. como tampoco tiene en cuenta sus opiniones e intereses en las decisiones para la implementación de acciones. 18 . 3. Propicia lo que María Clemencia Castro ha catalogado como participación dirigida o abordaje externo en el trabajo comunitario. programas de vivienda para auto-construcción y subsidio. los Jardines Comunitarios. seguimiento o evaluación periódica.1.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA para la Participación Comunitaria Urbana (CIPACU) y Capacitación para la Participación Comunitaria Campesina (CAPACA). 3. En algunos casos ha conducido a un mejoramiento de los programas en cuanto a recursos. etc. programas de salud y mejoramiento ambiental.3 Participación comunitaria como colaboración En estos casos se prescribe la participación comunitaria en proyectos diseñados por agentes externos. partiendo de la consulta a algunos representantes de la comunidad o a Organismos no Gubernamentales para el desarrollo social (ONGS). Esta modalidad no incluye la discusión del diseño de los programas con los beneficiarios de la comunidad.

los recursos y el grado de autonomía que le permite a la entidad del Estado. la consulta popular. En el artículo 103 de la Constitución dice: Son mecanismos de participación del pueblo en ejercicio de su Soberanía: el voto. Paralelamente a esta concepción. las características de la institución. el de servir a la comunidad. el plebiscito. al definir un nuevo carácter de democracia representativa del país. Desde su preámbulo muestra que el marco jurídico de la carta es democrático y participativo. sindicales.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA Las anteriores modalidades de participación social desde las instituciones gubernamentales han estado determinadas por el sentido de las estrategias de cada política social. ubicando como el primero de los fines esenciales del Estado. cívicas. benéficas o de utilidad común no gubernamentales. la participación comunitaria se ha convertido en un instrumento de intervención del Estado para vincular grupos sociales a la construcción de obras de servicios públicos y para estimular la organización comunal con el fin de que asuma los servicios sociales donde el Estado ha sido insuficiente en cobertura. el cabildo abierto.2 La constitución política y la participación En la nueva Constitución la participación aparece como eje de rescate de la acción comunitaria. la iniciativa legislativa y la revocatoria del mandato. juveniles. algunas organizaciones no gubernamentales le otorgan un sentido de mayor trascendencia a la apertura de espacios de participación popular frente a las iniciativas del Estado. el referendo. El Estado contribuirá a la organización. promoción y capacitación de las asociaciones profesionales. reorientar sus lineamientos de acción de acuerdo con el proceso de participación de las comunidades. sin detrimento de su autonomía con el objeto de que se constituyan mecanismos democráticos de 19 . La ley los reglamentará. De esta manera. 3. comunitarias.

En lo que se refiere a participación habla de colegialidad. El camino hacia la participación real. intelectual. entre otros. lleva a un replanteamiento de las relaciones entre comunidad y Estado. donde hay que garantizar su crecimiento individual para propiciar el desarrollo social y esto implica su inclusión en la gestación y aplicación de los programas comunitarios. control y vigilancia de la gestión pública que establezcan” La nueva carta se nueve entre la democracia. mecanismos de expresión. la defensa permanente de los derechos humanos y la ampliación del ejercicio del sufragio. personal) El derecho a la inclusión El derecho a la participación En este marco. 20 . Igualmente debe enmarcarse en referentes ético-sociales que promuevan una participación real y democrática. donde se propicien canales de comunicación y concertación entre los organismos estatales y los grupos comunitarios. educación y conciencia de Basil Bernstein se señalan tres derechos que deben ser satisfechos para una democracia efectiva:    El derecho al crecimiento (social. la comunidad es una articulación de hombres concretos que se comportan como seres genéricos. valoración del saber y experiencia de los demás. la participación y la comunidad como conceptos aprehendidos y vivenciados por los colombianos. En cuanto al derecho a la participación.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA representación en las diferentes instancias de participación. Se legitiman mayores espacios en la gestión zonal urbana y municipal en cuanto a la fiscalización comunitaria del manejo del erario público. comunicación y concertación. el poder debe ser compartido y requiere generar nuevas formas colectivas que garanticen la participación de la mayoría de los colombianos. concertación. La inclusión comprende procesos de construcción de opinión. En el texto Poder.

4 Algunas características de la participación 3.4. 3. Por su parte Estanislao Zuleta.4 Es consciente Al tomar conciencia sobre la realidad.1 Es un proceso Implica varios momentos coherentes relacionados. 3. los secuestros y la exclusión de personas. 21 .4. Así mismo. social y cultural lo que la convierte en un componente esencial de la democracia local. los sujetos se transforman en protagonistas de su propio desarrollo. los colombianos debemos crecer hacia una cultura de la participación que promueva formas constructivas para dirimir los conflictos. la creación de cultura y la racionalidad.4. en este caso en las decisiones que afectan la vida de los ciudadanos. 3. 3. la participación está presente en la gestión del municipio y su carácter político. la intimidación.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3. una coherencia cultural y moral que convierta en forma de vida la concepción participativa del poder.4.3 Es organizada Implica la suma de los intereses de la comunidad a través de las organizaciones comunitarias para que los representen ante el Estado. presenta tres elementos que estructurarían una concepción ética hacia la participación y la democracia en el plano de lo individual y lo colectivo: La igualdad real. sin vernos obligados a recurrir al terrorismo.4. implica un desarrollo en tiempo y espacio y es dinámico en cuanto que tiene que ver con la sociedad en que se da.5 Continua Implica un ejercicio constante. 3.2 Implica intervención Supone la capacidad de influir en el desarrollo de algo.3 Concepción ética hacia la participación y la democracia La participación social requiere además un ordenamiento jurídico.

compartidas o no para satisfacerlas de manera efectiva.4.2 La participación instrumental Propicia la movilización de organizaciones o comunidades locales en función de intereses pragmáticos y utilitarios. 3.5. intervenir para obtener la satisfacción de una necesidad.5. Participar significa ante todo beneficiarse.4 Participación sustantiva Es el conjunto de procedimientos utilizados.1 Modalidades de participación Como se registró anteriormente así como existen diferentes formas de participación.1. 22 .1.5.5 Modalidades y niveles de participación 3.6 Protagonista de su propio desarrollo El fin último de la participación es mejorar la calidad de vida a partir de la acción de las personas interesadas en hechos o situaciones en las que se interviene. Ella no denota necesariamente un papel activo de la ciudadanía en la toma de decisiones 3. tanto por la ciudadanía como por el Estado.5. 3.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3. En términos generales se consideran cuatro modalidades: 3.3 Participación Formal Es la representación que tienen los ciudadanos en canales reglamentados por la Ley.1 La participación reivindicativa Orientada a movilizar individuos y grupos con el fin de reivindicar ante el Estado la provisión de servicios.5. el mejoramiento de su calidad. así mismo hay modalidad de participación. la modificación de tarifas o cualquier otra acción que garantice otra su mejor prestación de servicios 3.1.1. para enfrentar las carencias y necesidades de la población y emprender las acciones necesarias.

3.5. 3. 23 . 3.7 Gestión Es el manejo de un conjunto de recursos de muy diversa índole.6 Decisión Es la adopción de una idea o de una forma de actuación sobre un problema. escogida a partir de la formulación de 2 o más alternativas.1 Información El conjunto de datos.2.5.2 Niveles de participación 3.2.5.5.5. 3. hechos y mensajes a través de los cuales los participantes conocen e interpretan una situación y adquieren elementos de juicio para su conducta.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3.2.2. satisfacción de una necesidad o una aspiración). sobre el cumplimiento de las decisiones tomadas.5.4 Fiscalización Es la vigilancia que ejerce una persona o un grupo. 3.5 Concertación Es el acuerdo mediante el cual dos o más personas o grupos de una colectividad definen la solución más conveniente para un problema y los medios para ejecutarla. destinado a ejecutar las acciones necesarias para obtener un resultado final (manejo de una situación.2.5. 3.5.2 Consulta Es el procedimiento mediante el cual los participantes opinan sobre todos o algunos de los aspectos de un problema o situación.3 Iniciativa Es la formulación de sugerencias por parte de los agentes participantes destinadas a resolver un problema o transformar una situación. solución de un problema.2.2.

es decir es una forma de colaboración para conseguir hacernos oír y lograr por ejemplo que nuestro municipio se haga cargo de la construcción de un pequeño puente. o de un comedor infantil. la participación ciudadana a través de la cual se establece una relación más estrecha entre la comunidad y las autoridades. En ocasiones con nuestra participación en el ámbito local de nuestro municipio. esto es lo que denominamos participación comunitaria. por una parte la participación dentro de la comunidad.  Formulación de proyectos y actividades. o simplemente con el objetivo de lograr un mayor bienestar procurando el desarrollo de la comunidad. Pero existe otro tipo de participación.6 Se pretende vincular a la comunidad para la:  Investigación de sus propios problemas. a través de ella nuestra comunidad se organiza frente a las adversidades. 24 .ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3. necesidades y recursos existentes.  Evaluación de las actividades que se realizan en cada proyecto.  Ejecución de proyectos mancomunados entre las comunidades y las Instituciones. La participación tiene distintas vertientes. los ciudadanos podemos expresar nuestros problemas y así podremos participar en las decisiones locales que nos afecten.

aunque ello signifique que pierden terreno. significa en realidad un cambio de mentalidad y cultural muy grande. la eficiencia.7 La Inactividad de la Participación En la actualidad es evidente cómo en nuestra sociedad. que desviarían la intención de concretar una verdadera democracia. en el sentido de creer que sólo debe existir la acción exclusiva de los grupos comunitarios. la justicia. donde ha tenido cabida el individualismo. donde la acción colectiva permitirá el desarrollo humano. 25 . Participación significa consolidar la Democracia Participativa. sino que por el contrario debe complementarse con la acción del Estado para producir bienestar general. sino más bien apoyar esta iniciativa. que antes eran un lugar de encuentro de los distintos actores de una sociedad y donde se tomaban decisiones en bien de la comunidad local. ………………………………. muchas organizaciones comunitarias se encuentra totalmente sumidas en la inactividad o directamente han desaparecido. las uniones vecinales o asociaciones de cualquier tipo. lo cual en si lleva a creer que puede resultar utópico que esto suceda. convergencia y participación. ya que un Estado ausente o limitado daría lugar a que se crearan "bolsones" de poder generados por esos grupos participativos. donde las grandes estructuras de poder no deben imponer restricciones de cualquier tipo. que se logra a través de la equidad. cooperadoras de colegios o centro de salud. Reconstruir todo lo que fue la base del funcionamiento de nuestra sociedad. ……………………………………………………………. la solidaridad. activando grupos marginales que antes no tenían un lugar dentro del contexto social. como son los clubes barriales. permitiéndoles sentirse parte de esta gran aldea donde todos son responsables de su existencia.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 3. Esto no debe llevar a confusión.

instituciones y la sociedad en general para alcanzar mejores niveles de bienestar y de esta manera garantizar la igualdad para todos. pueblos y demás colectividades tienen situaciones y necesidades especiales que requieren respuestas diferentes por parte del estado. Realizando acciones que contribuyan a eliminar todas las formas de discriminación y segregación social. Con ayuda de la participación comunitaria podemos reconocer que las demás personas.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 4. que hay en nuestro país y así brindar de manera adecuada atención y protección a los derechos de la población. grupos. 26 . CONCLUSIÓN Realizar este trabajo nos permitió conocer acerca del método de análisis de enfoque diferencial con el cual se analiza de una manera profunda y detallada la realidad social.

unidadvictimas.sena.com/victimas/enfoque.co/portal/page/portal/IntranetICBF/prueba1/macro_ procesos/MP_estrategicos/direccionamiento_estrategico/MD1.edu.co/contenidos/401525/2013II/Modulo%202011/leccin_4__participacin_comunitaria_en_colombia.co/files/collections/documents/field_attached_fil e/serie3_1.co/exlibris/aleph/u21_1/alephe/www_f_spa/ic on/23422/index.icbf.edu.utadeo.co/es/%C2%BFqu%C3%A9-son-losenfoques-diferenciales/88  http://www.unad.ysilavictimafuerastu.edu.gov.ENFOQUE DIFERENCIAL Y PARTICIPACION COMUNITARIA 5 WEBGRAFIA  http://www.html#  http://datateca.gov.pdf  http://www.pdf  http://www.h tml 27 .MPE1% 20Modelo%20de%20Enfoque%20Diferencial%20v1.pdf  http://biblioteca.