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DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
SECRETARIA DE PLANEACION
MUNICIPIO DE ARBOLETES
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS
LICITACIN PBLICA No. 02 DE 2015
ALCANCE:
EJECUCIN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA POR TEMS, AS: TEM 1:
RECONSTRUCCIN DEL PARQUE PRINCIPAL; TEM 2: CONSTRUCCIN DEL
ESTADIO DE FTBOL.
PRESUPUESTO OFICIAL y PLAZOS:
TEM 1: RECONSTRUCCIN DEL PARQUE PRINCIPAL: $ 1.980.383.391 (Mil novecientos
ochenta millones trescientos ochenta y tres mil trescientos noventa y uno pesos M/L),
plazo 5 meses.
TEM 2: CONSTRUCCIN DEL ESTADIO DE FTBOL: $ 3.829.515.816 (Tres mil
ochocientos veintinueve millones quinientos quince mil ochocientos diez y seis pesos
M/L), Plazo 285 das calendario.
TOTAL PRESUPUESTO OFICIAL: $ 5.809.899.207 (Cinco mil ochocientos nueve millones
ochocientos noventa y nueve mil doscientos siete pesos M/L).
ARBOLETES - ANTIOQUIA
FEBRERO DE 2015
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UNIDOS POR EL FUTURO QUE QUEREMOS
Centro Administrativo Municipal Jorge Elicer Gaitn, MUNICIPIO DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
Telfonos: 820 03 67 Fax: 820 01 30
E-mail: alcalda@arboletes-antioquia.gov.co Sitio WEB: www.arboletes-antioquia.gov
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I.
Introduccin
Aspectos Generales
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B. Compromiso anticorrupcin
Los Proponentes deben suscribir el compromiso anticorrupcin contenido en el Anexo 2 en el
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la
corrupcin. Si se comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados,
representantes, asesores o de cualquier otra persona que en el Proceso de Contratacin acte
en su nombre, es causal suficiente para el rechazo de la Oferta o para la terminacin anticipada
del contrato, si el incumplimiento ocurre con posterioridad a la adjudicacin del mismo, sin
perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias adicionales.
C. Costos derivados de participar en el Proceso de Contratacin
Los costos y gastos en que los interesados incurran con ocasin del anlisis de los
Documentos del Proceso, la presentacin de observaciones, la preparacin y presentacin de
las Ofertas, la presentacin de observaciones a las mismas, la asistencia a audiencias pblicas
y cualquier otro costo o gasto relacionado con la participacin en el Proceso de Contratacin
estar a cargo exclusivo de los interesados y Proponentes.
D. Comunicaciones
Las comunicaciones en el marco del Proceso de Contratacin deben hacerse por escrito, por
medio fsico o electrnico, a cualquiera de las siguientes direcciones:
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ARBOLETES - ANTIOQUIA.
secretariadeplaneacion@arboletes-antioquia.gov.co
La comunicacin debe contener: (a) el nmero del presente Proceso de Contratacin; (b) los
datos del remitente que incluyen nombre, direccin fsica, direccin electrnica y telfono; (c)
identificacin de los anexos presentados con la comunicacin.
Las reglas aplicables a la presentacin de las Ofertas estn en la seccin VIII A del presente
documento.
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Las comunicaciones y solicitudes enviadas a la Entidad Contratante por canales distintos a los
mencionados solo sern tenidas en cuenta para los propsitos del Proceso de Contratacin
cuando sean radicadas a travs del canal que corresponda. La Entidad Contratante debe
responder las comunicaciones recibidas por escrito enviado a la direccin fsica o electrnica
sealada en la comunicacin que responde.
E. Idioma
Los documentos y las comunicaciones entregadas, enviadas o expedidas por los Proponentes
o por terceros para efectos del Proceso de Contratacin, o para ser tenidos en cuenta en el
mismo, deben ser otorgados en castellano. La Oferta y sus anexos deben ser presentados en
castellano. Los documentos con los cuales los Proponentes acrediten los requisitos
habilitantes de que trata la seccin VI que estn en una lengua extranjera, deben ser
traducidos al castellano y presentarse junto con su original otorgado en lengua extranjera. Para
firmar el contrato, el Proponente que resulte adjudicatario debe presentar la traduccin oficial
al castellano de los documentos presentados por escrito en idioma extranjero, la cual deber
ser oficial en los trminos del artculo 251 del Cdigo General del Proceso, cumpliendo el
trmite de Apostilla o consularizacin.
F. Legalizacin de documentos otorgados en el Exterior
Los Proponentes deben entregar con su Oferta los documentos otorgados en el exterior sin
que sea necesaria su legalizacin. Para firmar el Contrato, el Proponente que resulte
adjudicatario debe presentar los documentos otorgados en el extranjero, legalizados de
acuerdo con lo previsto en el artculo 251 del Cdigo General del Proceso.
G. Conversin de monedas.
Los Proponentes deben presentar sus estados financieros en la moneda legal del pas en el
cual fueron emitidos y adicionalmente en pesos colombianos.
Si est expresado originalmente en una moneda diferente a dlares de los Estados Unidos de
Norte Amrica, debe convertirse a sta moneda utilizando para ello el valor correspondiente
al procedimiento definido por Colombia Compra Eficiente o segn lo disponga la autoridad
competente en Colombia.
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Una vez que se tengan las cifras en dlares de los Estados Unidos de Amrica o si la
informacin se presenta originalmente en dicha moneda, para la conversin a pesos
colombianos se debe tener en cuenta la tasa representativa del mercado certificada por la
Superintendencia Financiera de Colombia para la fecha de corte de los estados financieros.
III.
Definiciones
Las expresiones utilizadas en el presente documento con mayscula inicial deben ser
entendidas con el significado que a continuacin se indica. Los trminos definidos son
utilizados en singular y en plural de acuerdo como lo requiera el contexto en el cual son
utilizados. Otros trminos utilizados con mayscula inicial deben ser entendidas de acuerdo
con la definicin contenida en el Decreto 1510 de 2013. Los trminos no definidos a
continuacin deben entenderse de acuerdo con su significado natural y obvio.
Adjudicacin
Contratista
Contrato
Entidad Contratante
Oferta
Oferta Evaluable
Definiciones
Es la decisin final del MUNICIPIO DE ARBOLETES,
expedida por medio de un acto administrativo, que
determina el adjudicatario del presente Proceso de
Contratacin.
Es el Proponente que resulte adjudicatario y suscriba el
Contrato objeto del presente Proceso de Contratacin.
Es el negocio jurdico que se suscribir entre el MUNICIPIO
DE ARBOLETES y el adjudicatario, por medio del cual se
imponen a las partes obligaciones recprocas y se
conceden derechos correlativos que instrumentan la
relacin contractual que se busca establecer a travs del
presente Proceso de Contratacin.
MUNICIPIO DE ARBOLETES, Secretara de Planeacin,
y Obras Pblicas.
Es la propuesta presentada al MUNICIPIO DE
ARBOLETES por los interesados en ser el contratista del
Proceso de Contratacin objeto del presente Pliego de
Condiciones.
Propuestas que no se encuentren incursas en las causales
RECHAZO contenidas en los subnumerales 5, 6, 7, 10 y
31 del literal m del presente pliego de condiciones.
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Pliego de Condiciones
Primer
Orden
Elegibilidad
Proponente
TRM
IV.
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A. Clasificacin UNSPSC
La obra pblica objeto del presente Proceso de Contratacin est codificada en el Clasificador
de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC), como se indica en la Tabla 1:
Tabla 1 - Codificacin de la obra pblica en el sistema UNSPSC
Para todos los tems:
811015
Para el TEM 1:
721029
Para el TEM 2:
721214
B. Valor estimado del Contrato
El valor estimado del contrato es de $ 5.809.899.207 (Cinco mil ochocientos nueve millones
ochocientos noventa y nueve mil doscientos siete pesos M/L), el cual es el valor estimado
previamente en los estudios de mercado y en los estudios previos.
El presupuesto est amparado con certificado de disponibilidad presupuestal nmero
00000052 de enero de 2015 rubro 251114 03 remodelacin del parque principal de arboletes
y 0000053 de enero de 2015 rubro 251114 02 construccin del estadio de futbol para el
Municipio Arboletes Antioquia.
C. Forma de pago
La Entidad pagar el valor del contrato, por el sistema de precios unitarios no reajustables,
previa presentacin de las respectivas actas de obra, elaboradas por el Contratista y
aprobadas por el Interventor y/o supervisor del contrato as:
(i)
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De conformidad con lo consagrado por el artculo 91 de la Ley 1474 de 2011, para efectos del
manejo de los recursos que se reciban a ttulo de anticipo y con el fin de garantizar que dichos
recursos se apliquen exclusivamente a la ejecucin del contrato, el contratista deber constituir
una fiducia o un patrimonio autnomo irrevocable, y todos los costos tanto de la comisin
fiduciaria como los relacionados con manejos bancarios, transferencias, impuestos y dems
asociados al contrato fiduciario sern cubiertos directamente por l.
Dentro del contrato fiduciario tendrn la calidad de beneficiario, El MUNICIPIO en calidad de
Entidad Contratante respecto a los rendimientos generados y a la devolucin del dinero en
caso de incumplimiento del contrato, y el contratista como fideicomitente respecto a los
recursos derivados del mismo.
Una vez adjudicado el proceso y legalizado el contrato, es requisito para el desembolso del
valor del anticipo que el contratista certifique la constitucin de la fiducia, teniendo en cuenta
que la Entidad solamente har este desembolso a nombre de dicha Fiducia.
Para que la Fiduciaria pueda realizar al contratista desembolsos del valor del anticipo, ste
debe presentar el plan de inversin del anticipo debidamente aprobado por el interventor del
contrato, fotocopia de las facturas que soportan los gastos realizados y aprobacin del
interventor, del pago solicitado por el contratista.
(ii)
En todo caso, la ltima acta de pago no ser inferior al cinco por ciento (5%) del valor total
del contrato.
D. Plazo de ejecucin del Contrato
El plazo de ejecucin del contrato es de 285 das calendario, para la ejecucin del estadio y
CINCO (5) MESES, para la reconstruccin del parque, contados a partir de la fecha en que se
expida la orden de iniciacin por parte de la Entidad Contratante y/o la interventora respectiva,
una vez se hayan cumplido los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin del contrato, y la
cual se har constar en un acta suscrita por las partes. En todo caso, se debern cumplir los
plazos en forma independiente para cada tem, segn se especifica al inicio en el alcance del
contrato.
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La orden de iniciacin se dar dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la fecha de
aprobacin de la garanta nica de cumplimiento, por parte de la Entidad Contratante.
En todo caso, la iniciacin de los trabajos o el cumplimiento de cualquiera de las obligaciones
contractuales no se hallan supeditados a la entrega del anticipo.
De acuerdo con lo previsto por los artculos 152 y 153 del Decreto 1510 de 2013, si el presente
Proceso de Contratacin es inferior a ciento veinticinco mil dlares de los Estados unidos de
Amrica (USD125.000.oo), liquidados con la tasa de cambio que para el efecto determina el
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, la presente convocatoria puede limitarse a la
participacin de Mipymes nacionales que tengan como mnimo un (1) ao de existencia,
siempre y cuando se reciban solicitudes de por lo menos tres (3) Mipymes.
VI.
Requisitos Habilitantes
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A. Capacidad Jurdica
En el presente Proceso de Contratacin pueden participar personas naturales o jurdicas,
nacionales o extranjeras; consorcios, uniones temporales o promesas de sociedad futura, cuyo
objeto social est relacionado con el objeto del contrato a celebrarse. La duracin de esta
asociacin debe ser por lo menos por la vigencia del Contrato y un ao ms.
La Entidad Contratante tambin revisar que los Proponentes no se encuentren en causales
de inhabilidad, incompatibilidad o conflictos de inters para celebrar o ejecutar el contrato.
Para ello, revisar el boletn de responsables fiscales, el certificado de antecedentes
disciplinarios, el certificado de antecedentes judiciales y el RUP para verificar que no haya
sanciones inscritas.
Las personas jurdicas extranjeras deben acreditar su existencia y representacin legal con el
documento idneo expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio no anterior
a tres (3) meses desde la fecha de presentacin de la Oferta, en el cual conste su existencia,
fecha de constitucin, objeto, duracin, nombre representante legal, o nombre de la persona
que tenga la capacidad de comprometerla jurdicamente, y sus facultades, sealando
expresamente que el representante no tiene limitaciones para contraer obligaciones en
nombre de la misma, o aportando la autorizacin o documento correspondiente del rgano
directo que lo faculta.
Personas Naturales
Si el proponente individual es persona natural deber acreditar su calidad de Ingeniero Civil,
Arquitecto o Arquitecto Constructor, mediante la presentacin de la copia de la tarjeta de
matrcula profesional y de la cdula de ciudadana.
Lo anterior tambin aplica para todas las personas naturales que hagan parte de alguna de
las formas asociativas permitidas por la ley.
Personas Jurdicas
Si el proponente es persona jurdica deber acreditar su existencia y representacin legal con
la copia del certificado de la Cmara de Comercio de su jurisdiccin, expedido con una
antelacin no mayor a los treinta (30) das previos a la fecha de cierre de la convocatoria. En
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dicho certificado debern constar claramente las facultades del Gerente o del Representante
Legal, el objeto social, y la duracin de la sociedad, la cual debe ser, como mnima, igual al
plazo de ejecucin del contrato y cinco (5) aos ms.
Si el representante legal tiene restricciones para contraer obligaciones en nombre de la
sociedad, deber adjuntar el documento de autorizacin expresa del rgano social
competente, so pena de la eliminacin de la propuesta.
Abono de la Propuesta
Si el proponente individual es persona jurdica y quien suscribe la carta de presentacin de la
propuesta no es un profesional idneo para abonar la propuesta, deber presentar la
propuesta abonada un Ingeniero Civil, Arquitecto o un Arquitecto Constructor,
debidamente matriculado, para lo cual se adjuntar copia legible de la tarjeta de matrcula del
profesional respectivo y certificacin de vigencia expedida por el Consejo Profesional Nacional
de Ingeniera y sus profesiones auxiliares COPNIA-, o por la entidad correspondiente segn
la profesin, con una vigencia de seis (6) meses.
Lo anterior tambin aplica para todas las personas jurdicas que hagan parte de alguna de las
formas asociativas permitidas por la ley.
Consorcios, Uniones Temporales u otras Formas Asociativas
La Entidad Contratante aceptar que la oferta sea presentada por dos (2) o ms personas
naturales y/o jurdicas, que acrediten poseer las calidades enunciadas en los numerales
anteriores, quienes en forma conjunta deben informar si su participacin es a ttulo de
Consorcio, Unin Temporal u otra forma asociativa.
Para el caso de consorcios, todos los integrantes debern tener una participacin mnima del
treinta por ciento (30%), de lo contrario la propuesta ser rechazada.
Para las uniones temporales, al menos uno de los integrantes deber tener una participacin
mnima del cincuenta por ciento (50%), y ninguno de ellos podr tener una participacin inferior
al veinticinco por ciento (25%), de lo contrario, la propuesta ser rechazada.
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Director de
Obra
PROFESIN
EXPERIENCIA
%
DEDICACIN
Ingeniero Civil,
Arquitecto o
Arquitecto
Constructor
100%
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Residente de
Obra
TEM 1
Residente de
Obra
TEM 2
Ingeniero Civil,
Arquitecto o
Arquitecto
Constructor
Ingeniero Civil,
Arquitecto o
Arquitecto
Constructor
100%
100%
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Para la presentacin del personal mnimo requerido, el oferente deber presentar el Anexo
Formato equipo de trabajo (en medio fsico y magntico) y anexar a las hojas de vida
presentadas, la siguiente documentacin:
La experiencia profesional se contar a partir de la terminacin y aprobacin del pensum
acadmico de la respectiva carrera (Decreto 019 de 2012, art. 229).
Hoja de vida.
Copia tarjeta profesional (para las profesiones que as lo requieran)
Certificado de vigencia de la tarjeta profesional (vigente)
Certificaciones de estudio (copia del diploma o acta de grado)
Certificaciones laborales (para acreditar la experiencia profesional)
El proponente deber contar con el consentimiento del personal profesional
propuesto, para lo cual deber adjuntar a la hoja de vida la carta de intencin
suscrita por el profesional.
Dems documentacin que permita valorar el cumplimiento de los perfiles aqu
solicitados.
En el caso que el proponente sea quien certifique la experiencia del personal propuesto,
deber anexar copia de los contratos que suscribieron con el profesional y que respalden los
certificados aportados.
En caso que la certificacin aportada para acreditar la experiencia del equipo profesional,
tenga fecha de expedicin anterior a la fecha de terminacin del contrato que est siendo
certificado, se tomar para efecto de valorar la experiencia la fecha de expedicin de la
certificacin aportada y no el tiempo que falte por ejecutar del contrato.
Todos los certificados relacionados para acreditar la experiencia general y especfica debern
contener como mnimo la siguiente informacin:
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presentado debe tener perfil y experiencia igual o superior. Tal modificacin podr realizarse
previa aprobacin por parte de la Interventora. La no observancia de este requisito se
considerar como incumplimiento del contrato.
B. Experiencia
Experiencia por antigedad
La experiencia por antigedad del proponente deber estar relacionada con la actividad
constructora y acorde con su objeto social.
El MUNICIPIO teniendo en cuenta las caractersticas y cuanta del presente proceso, requiere
que para su ejecucin que el proponente cumpla con unas condiciones de experiencia por
antigedad que garanticen a la entidad que podr llevar a cabo la ejecucin del proyecto con
la calidad requerida; por este motivo deber tener una Experiencia por antigedad mnima de
diez (10) aos. (La experiencia por antigedad, se determinar a partir de la inscripcin en el
registro mercantil y/o certificado de existencia y representacin legal o en la fecha de
presentacin y firma ante notario de la escritura pblica de la persona jurdica segn
corresponda o a partir de la expedicin de la matricula profesional para personas naturales).
Si la propuesta es presentada por un consorcio, unin temporal u otra forma asociativa, todos
los integrantes debern cumplir con la experiencia por antigedad solicitada en el inciso
anterior.
Experiencia Acreditada.
El proponente, sea persona natural o Jurdica, y los integrantes del Consorcio o Unin
Temporal, deber diligenciar el formulario respectivo y adjuntar la documentacin que acredite
toda la informacin all requerida.
Para el presente proceso el proponente deber acreditar contratos ejecutados ya sea
individualmente o en consorcio o en unin temporal terminados por el proponente en los
ltimos diez (10) aos anteriores a la fecha de cierre del proceso. Se considerar hbil el
proponente que acredite haber facturado, en mximo tres (3) contratos un valor igual o superior
a cinco (5) veces el Presupuesto Oficial expresado en salarios mnimos mensuales legales
(SMML) vigentes a la fecha de terminacin de los mismos y que estn clasificados en el cdigo
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UNSPSC, as:
Para todos los tems:
811015
Para el TEM 1:
721029
Para el TEM 2:
721214
Si la propuesta es presentada en Consorcio o Unin Temporal u otra forma asociativa, basta
con que uno de los integrantes cumpla con lo exigido.
Cuando el proponente individual o integrante de un consorcio o unin temporal sea una filial o
subordinada de una sociedad controlante, se tendr en cuenta la experiencia propia y no la de
la controlante, ni viceversa.
Si los contratos fueron ejecutados bajo la modalidad de consorcio o unin temporal, el monto
que debe informar el proponente ser el correspondiente al porcentaje de participacin que
hubiere tenido en los mismos tanto para el valor como para las cantidades de obra.
No se tendrn en cuenta para la evaluacin aquellas certificaciones que no contengan la
informacin que permita verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en este
numeral.
En el evento en que dos o ms proponentes aporten una misma informacin y sta presente
inconsistencias, se solicitar la aclaracin respectiva a cada uno de ellos y slo se tendr en
cuenta aquella que est demostrada.
C. Capacidad Financiera
Todos los proponentes que demuestren inters en participar en el presente proceso de
contratacin debern estar inscritos en el Registro nico de Proponentes con el fin de que la
entidad realice la verificacin de los requisitos habilitantes de carcter financiero de
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ndice requerido
Mayor o igual a 15,0
Menor o igual a 0.10
Mayor o igual a 25
Mayor o igual a 50% PO
Mayor o igual a 70% PO
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ndice requerido
Mayor o igual a 0
Mayor o igual a 0
Balance general
Estado de resultados
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Los anteriores documentos tambin deben ser presentados utilizando el Plan nico de
Cuentas para Colombia (PUC).
F. Capacidad Residual
De conformidad con el artculo 1 del Decreto 791 del 22 de abril de 2014, el cual modific el
artculo 18 del Decreto 1510 de 2013; la entidad estatal debe calcular la Capacidad Residual
del Proceso de Contratacin de la siguiente manera:
CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIN (CRC): Debido a que el plazo estimado del
contrato es inferior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de Contratacin
equivale al presupuesto oficial estimado del Proceso de Contratacin menos el anticipo.
Acorde con lo anterior, para este proceso, la capacidad residual solicitada deber ser mayor o
igual a: $4.066.929.445
CAPACIDAD RESIDUAL DEL PROPONENTE (CRP): El interesado en celebrar contratos de
obra pblica con la Administracin departamental (Entidades Estatales), debe acreditar su
Capacidad Residual o K de Contratacin con los siguientes documentos:
Lista de los contratos de obras civiles en ejecucin, suscritos con entidades estatales y con
entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de
concesin y los contratos de obras suscritos con concesionarios.
Lista de los contratos de obras civiles en ejecucin suscritas por sociedades, consorcios o
uniones temporales, en las cuales el proponente tenga participacin, con entidades estatales
y con entidades privadas, as como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de
concesin y los contratos de obras suscritos con concesionarios.
Estados de resultado auditado del ao en que haya obtenido el mayor ingreso operacional en
los ltimos cinco (5) aos. Los estados financieros deben estar suscrito por el interesado o su
representante legal y revisor fiscal si est obligado a tenerlo, o el auditor o contador en caso
de no estar obligado a tener revisor fiscal.
Con base a lo anterior la Administracin Departamental calcula la capacidad residual del
proceso de contratacin de acuerdo con la siguiente frmula:
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La entidad debe calcular la Capacidad residual del proponente de acuerdo con la siguiente
frmula:
PUNTAJE MAXIMO
120
40
40
200
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VII.
Evaluacin de la Oferta
La Entidad Contratante debe evaluar las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado los
requisitos habilitantes de que trata la seccin VI con las excepciones dispuestas en el presente
pliego de condiciones.
En la evaluacin de las Ofertas la Entidad Contratante realizar la ponderacin del factor
econmico y el tcnico de acuerdo con los porcentajes indicados en la Tabla 6.
Las Ofertas deben presentarse en los Anexos establecidos en el presente Pliego de
Condiciones como el formato para presentacin de la Oferta.
Tabla 6 - Puntaje por criterios de evaluacin
Criterio de Evaluacin
Factor Econmico
Factor de Calidad
Incentivo a la Industria Nacional
Total
Puntaje
[300 puntos]
[600 puntos]
[100 puntos]
[1000 puntos]
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defecto, los precios unitario, el costo directo del tem correspondiente a la multiplicacin de la
cantidad por precio unitario, el costo directo total de la propuesta, los costos correspondiente
a las componentes del AIU y el costo total de la propuesta; en caso contrario, la Entidad
Contratante, efectuara dicho ajuste.
El proponente deber realizar las operaciones mediante el sistema de REDONDEO ajustando
los valores resultantes al PESO, bien sea por exceso o por defecto, es decir, si las cifras en
decimales son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarn por exceso, si son
inferiores a CINCUENTA (50) se ajustarn por defecto.
Rango precios unitarios. El valor unitario de cada uno de los tems debe estar entre el
NOVENTA Y CINCO POR CIENTO (95%) (Calculado en pesos) y el CIENTO CINCO POR
CIENTO (105%) (Calculado en pesos) del valor unitario del presupuesto oficial establecido
para cada uno de los tems. En caso contrario, se rechazar la propuesta. Los valores unitarios
a los cuales se hace referencia corresponden al costo directo de cada item. El rango de los
precios unitarios se establecer en pesos.
Para establecer el valor en pesos del NOVENTA Y CINCO POR CIENTO (95%) y el valor en
pesos del CIENTO CINCO POR CIENTO (105%) del valor unitario (costo directo) de cada tem
del presupuesto oficial, se utilizar el sistema de REDONDEO ajustando los valores
resultantes al PESO, bien sea por exceso o por defecto, es decir, si las cifras en decimales
son iguales o superiores a CINCUENTA (50) se ajustarn por exceso, si son inferiores a
CINCUENTA (50) se ajustarn por defecto. El sistema de redondeo se aplicar utilizando la
frmula de Excel =REDONDEAR (VALOR UNITARIO DEL PRESUPUESTO OFICIAL*0,95;0)
o =REDONDEAR (VALOR UNITARIO DEL PRESUPUESTO OFICIAL*1,05;0).
El proponente deber sealar el porcentaje global para cada uno de los componentes del A.I.U.
El factor Administracin (A) deber comprender todos los costos de administracin en que
incurrir el Contratista por la ejecucin de los trabajos objeto de la convocatoria. Igualmente
deber indicar el porcentaje de los Imprevistos (I) y la Utilidad (U) o beneficio econmico que
pretende percibir.
Los precios unitarios que ofrezca el proponente, sern los que correspondan a la fecha de
presentacin de la propuesta y debern cubrir todos los costos de trabajos diurnos y nocturnos
o en das feriados, prestaciones sociales, herramientas, equipos y todos los dems gastos
inherentes al cumplimiento satisfactorio del contrato.
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Los precios unitarios y totales de la obra a ejecutar y los errores y omisiones en estos precios,
sern de responsabilidad absoluta y exclusiva del proponente.
Anlisis de precio unitario, Se le solicitar solamente al proponente ganador que presente
en medio magntico todos y cada uno de los anlisis de precio unitario correspondiente a su
propuesta econmica.
Discriminacin del AIU, discriminacin de los porcentajes (mximo dos cifras porcentuales)
utilizados por el proponente para Administracin, Imprevistos y Utilidades y con los cuales
efecto los costos directos para obtener el valor de la propuesta. Incluir adems el clculo
detallado en pesos del componente de Administracin que utilizo dentro del A.I.U.
Para el diligenciamiento de la DISCRIMINACIN DE LA ADMINISTRACIN el proponente
deber tener en cuenta los siguientes parmetros:
La cantidad propuesta para el Personal Profesional y Tcnico deber ser igual o
superior a la cantidad estipulada en el Equipo profesional.
Los sueldos del personal profesional y tcnico propuesto debern ser iguales o
superiores al SMMLV a la fecha de presentacin de la propuesta.
Los valores propuestos para los impuestos, debern ser calculados con base en el valor
total de la propuesta, en caso contrario la Entidad realizar la respectiva correccin
aritmtica ajustndolos a los precios reales.
La componente administracin debe considerar los impuestos, gastos del contrato,
plizas, personal directivo de obra, servicios, transporte del personal, instalaciones
provisionales, equipos y sistemas de comunicacin, implementos del plan de seguridad
industrial, salud ocupacional y manejo socio-ambiental de la obra (incluye toda la
sealizacin, equipos y todo lo relacionado con las normas vigentes), valla informativa
y en general todos los costos y gastos de administracin en que incurrir su
organizacin para la ejecucin de los trabajos objeto de la presente licitacin.
Los precios unitarios y totales del factor Administracin (A) del AIU de la obra a ejecutar y los
errores y omisiones en estos, sern de responsabilidad del proponente.
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su precio unitario por la cantidad, se verificar que la cantidad sea la establecida en el Pliego
de Condiciones.
Si la cantidad es correcta y hay discrepancias entre el valor total de un tem y el producto de
la cantidad por el precio unitario, se tomar como correcto el precio unitario y se modificar el
valor total de tem. Si la cantidad no es correcta la propuesta ser rechazada.
Con el costo directo corregido se efectan las respectivas operaciones en el AIU.
Despus de corregir el costo directo, se calcular la sumatoria en pesos de todas las cuentas
que conforman la componente administracin del AIU la cual se dividir por el costo directo
corregido para obtener el valor porcentual de la componente administracin del AIU. Sin
perjuicio de lo anterior, para todos los casos, el valor en pesos de la componente
administracin del AIU corresponder y/o deber ser igual a la sumatoria en pesos de todas
las cuentas que la conforman, de no poder lograr lo anterior con la correccin aritmtica si hay
lugar a ello, la propuesta ser rechazada.
En caso que en el formulario de Discriminacin del AIU se consignen diferentes valores para
los componentes del AIU a los contemplados en el formulario de cantidades y precios unitarios,
para el clculo del valor total corregido de la propuesta, se tendrn en cuenta los valores
resultantes una vez realizada la correccin aritmtica en el detalle de A.I.U.
Las correcciones efectuadas segn el procedimiento anterior, sern de forzosa aceptacin
para los proponentes.
A. Factor Econmico
La Entidad Contratante a partir del valor de las Ofertas debe asignar mximo [trescientos
(300)] puntos acumulables de acuerdo con el mtodo escogido para la ponderacin de la oferta
econmica:
El puntaje asignado ser en nmero entero con mximo dos cifras decimales.
PRECIO (300/1000 Puntos) Costo directo
El puntaje asignado ser en nmero entero con mximo dos cifras decimales.
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Se identificarn las propuestas cuyo costo directo corregido sea mayor al ciento cinco por
ciento (105%) del precio base (PB) y las que su costo directo corregido sea menor al noventa
y cinco por ciento (95%) del precio base (PB).
A las propuestas que estn por fuera del rango comprendido entre el noventa y cinco por ciento
(95%) y el ciento cinco por ciento (105%) del precio base (PB) se les asignar cero (0) puntos
en este criterio de evaluacin.
El precio base se determinar de la siguiente forma:
PB = A0 P0 + Aa Pa
Donde:
2
1
0.5
N+1 1D
A0 =
S
Pa
Pa =
Pi
N
S=
(Pi Pa )2
N
Para las propuestas que queden dentro del rango 95% y 105% del PB, tomando ste
porcentaje con mximo dos (2) cifras decimales, los doscientos (200) puntos, sern asignados
as:
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Propuestas cuyo costo directo est comprendido entre el noventa y cinco y el noventa y ocho
por ciento (95% - 98%) del precio base (PB), tendr un puntaje comprendido entre (0% y 60%)
del puntaje mximo asignado, utilizando una relacin lineal.
Propuestas cuyo costo directo est comprendido entre el noventa y ocho, y el ciento por ciento
(98% - 100%) del precio base (PB), tendrn un puntaje comprendido entre (60% y 100%) del
puntaje mximo asignado utilizando una relacin lineal.
Propuestas cuyo costo directo sea igual al ciento por ciento (100%) del precio base (PB),
tendrn el ciento por ciento (100%), del puntaje mximo asignado.
Propuestas cuyo costo directo est comprendido entre el ciento por ciento y el ciento dos por
ciento (100% - 102%) del precio base (PB), tendrn un puntaje comprendido entre el (100% y
60%) del puntaje mximo asignado utilizando una relacin lineal.
Propuestas cuyo costo directo est comprendido entre el ciento dos por ciento y el ciento cinco
por ciento (102% - 105%) del precio base (PB), tendrn un puntaje comprendido entre (60% y
0%) del puntaje mximo asignado utilizando una relacin lineal.
B. Factor de Calidad
La oferta tcnica (factor calidad) tiene un puntaje de hasta [seiscientos (600)] puntos, y se
calcular de acuerdo con los siguientes criterios:
Criterio
Cumplimiento en contratos anteriores
Plan de manejo ambiental
Multas y sanciones
Plan de Calidad
Total
Puntaje
50 puntos
200 puntos
50 puntos
300 puntos
600 puntos
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DESCRIPCIN
Un (1) contrato certificado
PUNTOS
10 puntos
50 puntos
Para el caso de Consorcios o Uniones Temporales cada integrante debe aportar un contrato.
El proponente que no presente en su oferta inicial la relacin de certificados que se sometern
a evaluacin del factor de calidad y sus anexos en las condiciones anteriormente descritas,
obtendr cero (0) puntos.
Plan de manejo ambiental (200 puntos)
Para obtener los 200 puntos, el proponente deber presentar un Plan de Manejo Ambiental
por cada tem, que contenga los siguientes programas:
PROGRAMA N 1. PLANIFICACIN DE INTERVENCIONES.
PROGRAMA N 2. HIGIENE, SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL.
PROGRAMA N 3. ANLISIS DE RIESGOS Y PLAN DE CONTINGENCIAS.
PROGRAMA N 4. MANEJO DE AGUAS RESIDUALES Y DE LLUVIAS.
PROGRAMA N 5. MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS.
PROGRAMA N 6. SEALIZACIN.
PROGRAMA N 7. RECOLECCIN, TRANSPORTE Y DISPOSICIN DE ESCOMBROS.
PROGRAMA N 8. FINALIZACIN DE OBRA Y DESMONTE DE CAMPAMENTO.
En todo caso, cada uno de los programas que hacen parte del Plan de Manejo
Ambiental, deber contener como mnimo los siguientes aspectos:
o Objetivo.
o Etapa de aplicacin.
o Tipo de medida.
o Lugar de aplicacin.
o Responsables.
o Normatividad.
o Seguimiento y monitoreo.
o Impactos a manejar.
o Medidas de manejo
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Para obtener el mximo puntaje en este tem, se debe haber identificado in situ el impacto
ambiental que la obra generar, para lo cual, aunque la visita no es obligatoria, esta ser la
nica forma de acreditar haber hecho tal identificacin, de lo contrario se dar por no hecha.
Multas y sanciones (50 puntos)
Se asignar mximo cincuenta (50) puntos al Proponente que por la efectiva prestacin del
servicio en contratos anteriores, no haya obtenido multas o sanciones.
Si el Proponente registra multas o sanciones debidamente ejecutoriadas, que le hubieren sido
impuestas dentro de los ltimos cinco (5) aos anteriores a la fecha de cierre del proceso, el
puntaje ser el siguiente:
No. DE MULTAS O SANCIONES
0
1 o mas
PUNTAJE
25
0
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VIII.
Oferta
A. Presentacin
Los Proponentes deben presentar sus Ofertas por escrito, con los formatos contenidos en el
presente pliego de condiciones, en la fecha establecida en el Cronograma al que se refiere la
seccin XIV, y acompaadas de los documentos solicitados en esta seccin, as como de la
garanta de seriedad de la Oferta a la que se refiere la seccin XII A del presente Pliego de
Condiciones.
Las Ofertas estarn vigentes por el trmino de sesenta (60) das calendario, contados desde
la fecha de presentacin de Ofertas establecida en el Cronograma.
Los documentos de la Oferta deben estar foliados de forma consecutiva y la numeracin debe
iniciar con el nmero uno (1).
Los Proponentes deben presentar la Oferta y los anexos en los formatos indicados (contenidos
en los anexos, en formatos .pdf que permita reconocimiento de texto y Excel) y en medio fsico
y magntico.
La presentacin de la Oferta implica la aceptacin por parte del Proponente de la distribucin
de Riesgos efectuada en el Pliego de Condiciones y sus Adendas.
En la hora siguiente al vencimiento del plazo para presentar Ofertas, la Entidad Contratante
las abrir en el lugar indicado para la presentacin fsica de las Ofertas y frente a los
Proponentes que se encuentren presentes.
El da del vencimiento del trmino para presentar las Ofertas, la Entidad Contratante publicar
un informe con la lista de las Proponentes y la hora de presentacin de las Ofertas en el
formato contenido en el Apndice 1.
B. Acreditacin de requisitos habilitantes
El Proponente debe incluir en su Oferta los siguientes documentos:
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1. Capacidad jurdica
(i)
(ii)
Certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los miembros del
consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura si el Proponente es plural.
(iii)
(iv)
(v)
2. Experiencia
Certificado de obra o certificado del RUP del Proponente singular o de cada uno de los
miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente es
plural clasificado en el sistema UNSPSC.
3. Capacidad Financiera y Capacidad Organizacional
Certificado del formato dispuesto para tal fin o del RUP del Proponente singular o de cada uno
de los miembros del consorcio, unin temporal o promesa de sociedad futura, si el Proponente
es plural.
C. Capacidad Residual
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 6A, 6B Y 6C.
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D. Oferta econmica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 5.
E. Oferta tcnica
El Proponente debe incluir en su Oferta el formato diligenciado del Anexo 4.
F. Ofertas alternativas
De acuerdo con lo establecido en el numeral 6 del artculo 30 de la Ley 80 de 1993, los
Proponentes pueden presentar alternativas tcnicas y econmicas, siempre que no signifiquen
condicionamientos para la adjudicacin del contrato.
Cuando se presente una alternativa, el Proponente debe adjuntar toda la informacin
necesaria para su anlisis y una descripcin detallada del procedimiento de construccin,
caractersticas de los materiales y equipos, y anlisis de costos.
Todos los costos necesarios para desarrollar la alternativa, incluso los de transferencia
tecnolgica, deben estar incluidos en los respectivos tems de la Oferta. Slo sern
consideradas las Ofertas alternativas del Proponente favorecido con la adjudicacin del
Contrato y la seleccin de la alternativa ser potestad de la Entidad Contratante.
G. Incentivo a la Industria Nacional
En seguimiento a lo establecido en el artculo 2 de la Ley 816 de 2003 para apoyar la industria
nacional, a travs del sistema de compras y contratacin pblica en la evaluacin de las
Ofertas:
a.) Las Ofertas de bienes y servicios nacionales recibirn un puntaje de cien (100) puntos
b.) Las Ofertas de bienes y servicios extranjeros que incorporen servicios profesionales,
tcnicos y operativos nacionales recibirn un puntaje de cincuenta (50) puntos.
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Cuando se trate de retiro definitivo, la Oferta le ser devuelta al Proponente sin abrir, previa
expedicin de un recibo firmado por el solicitante.
En caso que un proponente retire su oferta antes de la fecha y hora dispuesta para el cierre
del proceso, podr presentar propuesta nuevamente, en este caso, la ltima fecha de entrega
ser la fecha vlida para acreditar todas las exigencias del pliego de condiciones.
L. Devolucin de las Ofertas
Una vez finalizado el proceso de seleccin los Proponentes no favorecidos con la adjudicacin
del contrato, podrn acercarse a reclamar el original de la garanta de seriedad de la Oferta y
los dems documentos, dentro de los 15 das hbiles siguientes a la fecha en que se expida
el acto de adjudicacin, previsto en el Cronograma; de lo contrario, la Entidad Contratante
proceder al archivo de la Oferta original y la destruccin de su copia.
M. Rechazo
En adicin a otras causas previstas por la ley, la Entidad Contratante rechazar las Ofertas
presentadas por los Proponentes que: (a) sean presentadas despus de vencido el plazo
establecido para el efecto en el Cronograma; (b) no hayan suscrito el compromiso
anticorrupcin contenido en el Anexo 2 o que no lo hayan cumplido durante el Proceso de
Contratacin.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, la omisin de los documentos
necesarios para la comparacin de una oferta con las dems impedir tenerla en cuenta para
la evaluacin y posterior adjudicacin del contrato.
La Entidad Contratante podr rechazar y eliminar una o varias propuestas, en cualquiera de
los siguientes casos:
1) Cuando el proponente se halle incurso en alguna de las causales de inhabilidad o
incompatibilidad para contratar, consagradas en las leyes Colombianas.
2) Cuando el proponente no acredite los requisitos de participacin establecidos en el Captulo
VII de este pliego de condiciones para la comparacin de propuestas.
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3) Cuando sea extempornea, es decir, si se presenta despus de la fecha y hora fijadas para
el cierre de la licitacin.
4) Cuando no se cumplan los porcentajes de participacin mnimos establecidos para la
conformacin de consorcios, uniones temporales o cualquier otra forma de asociacin.
5) Cuando el valor total corregido de la propuesta exceda el del presupuesto oficial o por el
contrario su valor se encuentre por debajo del noventa y siete por ciento del presupuesto
oficial.
6) Cuando su valor sea considerado artificialmente bajo, a juicio de la Entidad Contratante,
luego de haber solicitado las aclaraciones que se hayan considerado pertinentes.
7) Si despus de efectuada alguna correccin aritmtica, la diferencia entre el valor original y
el valor corregido de la propuesta supera el uno punto cero por ciento (1.0%) del valor original.
8) Cuando el plazo ofrecido supere el plazo oficial o cuando el plazo ofrecido sea diferente al
plazo oficial o cuando exista ambigedad en el plazo ofrecido o cuando no se ofrezca el plazo
de ejecucin.
9) Si el proponente se encuentra inscrito en el Boletn de Responsables Fiscales (Artculo 60,
Ley 610 de 2000).
10) Cuando no se cotice uno o varios tems del formulario de cantidades de obra oficial, o
cuando se modifique el contenido de las columnas (tem, descripcin, unidad, cantidad) del
formulario de cantidades de obra oficial que a juicio de la entidad cambie o desve el sentido
de la obligacin contractual.
11) Cuando la propuesta se presente en forma subordinada al cumplimiento de cualquier
condicin.
12) Por no considerar las modificaciones al pliego de condiciones que mediante adendas haya
hecho la Entidad Contratante.
13) Cuando se solicite al proponente subsanar alguno de los documentos o de los requisitos
de participacin y no lo haga dentro del trmino fijado, o cuando habindolo aportado no est
acorde con las exigencias del pliego de condiciones.
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14) Cuando existan varias propuestas presentadas por el mismo proponente, bajo el mismo
nombre o con nombres diferentes, para la misma licitacin.
15) Cuando se llegare a demostrar que el proponente omiti diligenciar en su totalidad
documentos de participacin. En especial las exigencias para acreditar la idoneidad para
participar en la estimacin, tipificacin y distribucin de riesgos por el profesional(s) idneo(s)
de conformidad con lo establecido en el pliego de condiciones.
16) Cuando la propuesta fuere presentada por una persona natural o jurdica que haya
intervenido, directa o indirectamente, en los estudios o proyectos de la obra respectiva o
participado en la elaboracin de los diseos o pliegos de condiciones o por las firmas cuyos
socios o personal a su servicio hayan tenido tal intervencin.
17) Cuando un licitante tenga intereses patrimoniales en otra persona jurdica que licite; se
incluye aqu el caso de propuestas que corresponden a Sociedades que tengan socios
comunes, excepto las Sociedades Annimas Abiertas. Cuando un integrante de un consorcio
forma parte de otro consorcio. Cuando un proponente forme parte de otro consorcio y presente
propuesta individual. En tales casos se eliminarn todas las propuestas en las que participe
una misma persona.
18) Cuando la propuesta se modifique por el proponente ante una solicitud de aclaracin.
19) Cuando el proponente ejecute cualquier accin tendiente a influenciar o presionar en el
estudio y evaluacin de las propuestas o en la adjudicacin del contrato.
20) Cuando la pliza de seriedad no cumpla con las condiciones estipuladas en este pliego.
21) Cuando falte y sea necesaria la autorizacin de la Junta para presentar la propuesta.
22) Cuando la carta de presentacin de la propuesta no fuere firmada, o aun siendo firmada
las rubricas entre la propuesta original y las copias no coincidan entre s o cuando las firmas
no sean autgrafas.
23) Cuando en la propuesta se presenten inconsistencias o imprecisiones o informacin que
no corresponda con la realidad. Lo anterior proceder cuando el proponente no haya logrado
aclarar o explicar satisfactoriamente el asunto en cuestin o cuando La entidad luego de
cotejar o hacer las averiguaciones respectivas, no logre aclarar las inconsistencias o verifique
que en la propuesta hay informacin falsa o inexacta.
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24) Cuando el objeto social del proponente persona natural o persona jurdica no corresponda
al objeto de la contratacin. En el caso de Consorcios o Uniones Temporales, la propuesta
ser eliminada si respecto de cada miembro, no se cumple con el objeto de la contratacin.
25) Cuando la propuesta sea presentada por un Consorcio o Unin Temporal y no determinen
los trminos y extensin de la participacin de sus integrantes en la Constitucin de la misma.
26) Por los otros eventos que de manera especial se haya dicho en el presente pliego de
condiciones es causal de eliminacin y/o rechazo y/o inadmisibilidad de la oferta.
27) Cuando el proponente no informe u oculte multas o sanciones u otros actos administrativos
en los que se haya impuesto alguna medida de carcter sancionatorio, resarcitorio o
compulsivo, debidamente ejecutoriadas, que le hayan sido impuestas por Entidades Pblicas
con ocasin de la celebracin y ejecucin de contratos estatales, dentro de los cinco (5) aos
anteriores al cierre de la presente contratacin, y de conformidad con el anexo establecido
para el efecto.
28) Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de disolucin o
liquidacin, en el evento de que se trate de persona jurdica.
29) Cuando el registro en el RUP aportado por el proponente, en el evento de que dicha
inscripcin, renovacin, calificacin y clasificacin haya sido objeto de verificacin por la
Cmara de Comercio y no se encuentre en firme a la fecha del cierre del proceso, sin perjuicio
de lo establecido en el Decreto 1510 de 2013.
30) Cuando la propuesta sea presentada en unin temporal y la sumatoria de los valores
parciales (valor unitario por la cantidad) de las obligaciones contractuales de cada integrante
respecto al valor total de la oferta, no corresponda al porcentaje de participacin de cada
integrante en la unin temporal considerando los trminos de extensin y participacin.
31) Cuando no se cumpla con todas las exigencias de los literales B, C y Ddel captulo VI
del pliego de condiciones referente a la experiencia, capacidad financiera y capacidad
organizacional.
La Entidad Contratante se reserva el derecho de admitir aquellas propuestas que presenten
defectos de forma, omisiones o errores, siempre que stos sean subsanables y no alteren el
tratamiento igualitario de las mismas.
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IX.
Acuerdos Comerciales
Acuerdo Comercial
Canad
Chile
Estados Unidos
El Salvador
Guatemala
Honduras
Liechtenstein
Suiza
Mxico
Unin Europea
Entidad
Estatal
incluida
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
Presupuesto
del Proceso
de
Contratacin
superior
al
valor
del
Acuerdo
Comercial
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
Proceso
de
Excepcin
Contratacin
aplicable al cubierto por el
Proceso de Acuerdo
Contratacin Comercial
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
No
No
No
No
Si
No
No
No
No
No
En consecuencia, los bienes y servicios de los siguientes pases: [GUATEMALA] reciben trato
nacional.
44
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Riesgos
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Para la evaluacin del riesgo, se combina la probabilidad del evento y el impacto del mismo que
afecte de manera negativa el proceso de contratacin, asignando en primer lugar una categora a
cada riesgo de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia del mismo como se aprecia en la siguiente
tabla:
Para determinar el impacto del riesgo, se utiliza la tabla anterior analizando un criterio de calificacin
cualitativa, as:
Luego, para cada riesgo se suman las valoraciones de probabilidad e impacto para obtener la
valoracin total del riesgo como se aprecia en la siguiente tabla:
46
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Finalmente, la valoracin completa del Riesgos permite establecer una categora a cada uno de ellos
para su correcta gestin, segn se presenta en el siguiente cuadro:
La identificacin de los riesgos se realiza con base en el Plan de Desarrollo en los Planes
Estratgicos, en los Planes de accin, y en las entidades de vigilancia y control, paneles de expertos,
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dada la complejidad del proceso de contratacin, anlisis DOFA (Debilidades, Oportunidades,
Fortalezas y Amenazas) y otras fuentes. Luego, una vez identificados los riesgos del proceso de
contratacin, los mismos fueron clasificados segn su clase, su fuente, la etapa del proceso de
contratacin en la que se encuentra el riesgo y su tipo, a saber:
Contratacin: Una vez adjudicado el contrato objeto del proceso de contratacin, inicia la etapa de
contratacin en la cual se debe cumplir con el cronograma previsto para la celebracin del contrato,
la publicacin en el SECOP y el cumplimiento de los requisitos para el perfeccionamiento y ejecucin.
Ejecucin: Etapa que inicia una vez cumplidos los requisitos previstos para iniciar la ejecucin del
contrato respectivo y termina con el vencimiento del plazo del contrato o la fecha de liquidacin si
hay lugar a ella. Esta etapa puede extenderse cuando hay lugar a garantas de calidad, estabilidad
y mantenimiento, o a condiciones de disposicin final o recuperacin ambiental de las obras o bienes.
En esta etapa se cumplen con las obligaciones previstas en el contrato, permitiendo el logro del
objeto del proceso de contratacin.1
Definidas las etapas del proceso de contratacin, as como los criterios de evaluacin y calificacin,
se presenta la matriz de riesgos para cada etapa del proceso:
planeacin:
Manual para la Identificacin y cobertura del riesgo en los procesos de contratacin -M-ICR-01- Colombia
Compra Eficiente.
48
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1
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ETAPA
TIPO
DESCRIPCIN
GENERAL
EXTERNO
PLANEACIN
LEGAL
CAMBIOS
EN
LA
NORMATIVIDAD
QUE
AFECTEN
EL
PROCESO
DE
PLANEACIN
CATEGORA
FUENTE
VALORACIN
CLASE
D
IMPACTO
PROBABILIDA
SECRETARIA DE PLANEACION
RIESGO
MEDIO
DEL
PROYECTO.
FUENTE
ETAPA
TIPO
DESCRIPCIN
GENERAL
EXTERNO
SELECCIN
LEGAL
PRESENTACIN
DE
OFERTAS
NO
QUE
CATEGORA
CLASE
VALORACIN
D
IMPACTO
SELECCIN
PROBABILIDA
RIESGO
BAJO
GENERAL
EXTERN
EJECUCIN
POLTICO
SOCIAL
POCA
CONCURRENCIA
DE
OFERENTES
ALTO
CONTRATACIN
49
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RIESG
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ETAPA
TIPO
DESCRIPCIN
GENERAL
EXTERNO
CONTRATACIN
LEGAL
RECLAMOS
DE
CATEGORA
FUENTE
VALORACIN
CLASE
D
IMPACTO
PROBABILIDA
SECRETARIA DE PLANEACION
RIESGO
TERCEROS SOBRE LA
SELECCIN
DEL
OFERENTE
QUE
RETRASEN
EL
BAJO
PERFECCIONAMIENTO
DEL CONTRATO.
CLASE
FUENTE
ETAPA
TIPO
DESCRIPCIN
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIN
LEGAL
CAMBIO
EN
LA
LEGISLACIN
QUE LE
IMPONGAN
NUEVOS
CATEGORA
VALORACIN
EJECUCIN
PROBABILIDA
IMPACTO
D
3 4
RIESGO
ALTO
REQUISITOS TCNICOS
2
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIN
ECONMICO
CAMBIO
DE
TASAS,
IMPUESTOS
2 4
RIESGO
ALTO
CONTRIBUCIONES QUE LE
IMPONGAN
NUEVAS
CARGAS ECONMICAS O
ADICIONALES
CONTRATISTA
AL
Y
QUE
IMPACTEN
DIRECTAMENTE
LA
50
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EJECUCIN
DEL
CONTRATO
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIN
ECONMICO
MAYORES
MENORES
2 3
CANTIDADES DE OBRA,
RIESGO
MEDIO
PERJUICIOS
CAUSADOS
POR
DISEOS
INCOMPLETOS
DEFICIENTES
PERJUICIOS
OCASIONADOS POR EL
INCUMPLIMIENTO
TRMITES
DE
ANTE
AUTORIDADES
GUBERNAMENTALES,
OBTENCIN
DE
PERMISOS, LICENCIAS
O AUTORIZACIONES.
PROGRAMACIN
OBRA:
DE
PREJUICIOS
OCASIONADOS POR EL
INCUMPLIMIENTO
PROGRAMA
DEL
DE
TRABAJO PRESENTADO
CON LA PROPUESTA.
4
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIN
ECONMICO
DESEQUILIBRIO
ECONMICO
2 3
DEL
RIESGO
MEDIO
CONTRATO
5
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIN
POLTICO
SOCIAL
SITUACIONES DE ORDEN
PBLICO QUE AFECTEN O
3 5
RIESGO
EXTREMO
IMPIDAN LA EJECUCIN
DEL CONTRATO
51
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6
GENERAL
EXTERNO
EJECUCIN
DE
LA
NATURALEZA
DESASTRES NATURALES
O
FENMENOS
CLIMATOLGICOS,
SE
2 5
MAYOR
EN
DE
FUERZA
CASO
FORTUITO
ALTO
QUE
CONSTITUYAN
HECHOS
RIESGO
QUE
AFECTEN LA EJECUCIN
DEL CONTRATO
7
ESPECIFICO
EXTERNO
EJECUCIN
OPERACIONAL
DIFCIL
ACCESO
LA
OBRA
1 2
RIESGO
BANJO
DESCRIPCIN
CAMBIOS
EN
CATEGOR
IMPACTO
ECONMICO*
LA
ASIGNADO
MUNICIPIO
LEGISLACIN
AFECTEN
EL
RIESGO
PERDIDAS
PROCESO
DE
MEDIO
MENORES A 5% DEL
DEL
VIGENTE
PRESUPUESTO
PROYECTO.
3
RESPONSABLE
REVISIN DE LA
NORMATIVIDAD QUE
PLANEACIN
TRATAMIENTO
OFICIAL
PRESENTACIN
DE
RIESGO
PERDIDAS
ELABORAR
OFERTAS
NO
BAJO
MENORES A 1% DEL
PLIEGOS
PRESUPUESTO
CONDICIONES
REQUISITOS.
OFICIAL
MS FLEXIBLES
RIESGO
PERDIDAS
HACER
BAJO
MENORES A 1% DEL
ESCOGENCIA DEL
LA SELECCIN DEL
PRESUPUESTO
CONTRATISTA
OFERENTE
QUE
OFICIAL
CONFORME A LA
RETRASEN
EL
QUE
RECLAMOS
DE
TERCEROS
SOBRE
MUNICIPIO
DE
UNA
MUNICIPIO
LEY, APOYO EN
PERFECCIONAMIENT
LOS
ASESORES
O DEL CONTRATO.
JURDICOS
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INTERNOS
EXTERNOS.
5
CAMBIO
EN
LEGISLACIN
LE
LA
REVISIN DE LA
QUE
MUNICIPIO
LEGISLACIN
IMPONGAN
VIGENTE
NUEVOS REQUISITOS
RIESGO
PERDIDAS
TCNICOS
ALTO
5%
ENTRE
15%
DEL
PRESUPUESTO
OFICIAL
6
CAMBIO DE TASAS,
IMPUESTOS
CONTRIBUCIONES
RIESGO
PERDIDAS
ALTO
5%
ENTRE
15%
DEL
MANTENER
REVISIN
QUE LE IMPONGAN
PRESUPUESTO
CONTROL
NUEVAS
OFICIAL
TRIBUTARIO
CARGAS
ECONMICAS
ADICIONALES
AL
MUNICIPIO
EN
LOS CONTRATOS.
CONTRATISTA Y QUE
IMPACTEN
DIRECTAMENTE
EJECUCIN
LA
DEL
CONTRATO
7
MAYORES
MENORES
CANTIDADES
RIESGO
PERDIDAS
ESTABLECER
MEDIO
MENORES A 5% DEL
MECANISMOS
PRESUPUESTO
PARA
OFICIAL
BALANCE
DEL
CONTRATO
SIN
DE
OBRA
MUNICIPIO
REALIZAR
QUE
CONTRATISTA
EXISTA
DESEQUILIBRIO
ECONMICO
8
DESEQUILIBRIO
ECONMICO
DEL
RIESGO
PERDIDAS
MEDIO
MENORES
CONTRATO
ADICIN
A
$150.000.000
EN
TIEMPO
MUNICIPIO
CONTRATISTA
PRESUPUESTO
AL CONTRATO
SITUACIONES
DE
RIESGO
PERDIDAS
EXTREMO
5%
ENTRE
15%
DEL
ESTAR ATENTO A
TODAS
LAS
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AFECTEN O IMPIDAN
PRESUPUESTO
QUEJAS
LA EJECUCIN DE LA
OFICIAL
PRESENTADAS
OBRA
POR
CONTRATISTA
LOS
CIUDADANOS
DESASTRES
NATURALES
10
FENMENOS
RIESGO
PERDIDAS
ALTO
5%
CLIMATOLGICOS,
QUE
SE
CONSTITUYAN
EN
ENTRE
15%
DEL
ESTABLECER
ACCIONES
PRESUPUESTO
TRATAMIENTO
OFICIAL
PARA
CLIMTICOS
MAYOR
ESPERADOS
FORTUITO
AFECTEN
EJECUCIN
CASO
Y
CONTRATISTA
FENMENOS
HECHOS DE FUERZA
O
DE
NO
QUE
LA
DEL
CONTRATO
11
DIFCIL ACCESO DE
RIESGO
PERDIDAS
AL LUGAR DONDE SE
ALTO
2%
PROGRAME
ENTREGA
PRODUCTO.
LA
DEL
ENTRE
3%
DEL
INFORMAR
AL
CONTRATISTA
PRESUPUESTO
SOBRE
OFICIAL
POSIBLES
LAS
CONTRATISTA
DIFICULTADES
VIALES
EN
LA
SUSCRIPCIN
TERRITORIAL DEL
MUNICIPIO.
*Valores calculados a partir del presupuesto de la obra segn los porcentajes establecidos en la tabla
de impacto para el tipo de riesgo (extremo, alto, medio y bajo) del Manual para la Identificacin y
cobertura del riesgo en los procesos de contratacin -M-ICR-01- Colombia Compra Eficiente.
Esta matriz se encuentra tambin publicada en los estudios y documentos previos y desde el
proyecto de Pliego de Condiciones.
En la fecha y hora definida en el cronograma del proceso, se llevar a cabo la audiencia
obligatoria a la que se refieren el artculo 30 de la ley 80 de 1993, artculo 4 de la Ley 1150 de
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2007, el artculo 220 del Decreto Ley 019 de 2012, y el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013.
Como consecuencia de las observaciones realizadas por los interesados, la Entidad
Contratante, se pronunciar sobre la pertinencia o no de las mismas y establecer la
estimacin, tipificacin y asignacin definitiva de los Riesgos involucrados en el Proceso de
Contratacin.
Vencido el plazo para discutir y revisar los Riesgos identificados, si se presenta alguna
observacin adicional, la misma solo ser estudiada y tenida en cuenta por parte de la Entidad
Contratante, nicamente si diere lugar a modificar el Pliego de Condiciones mediante Adenda.
La Audiencia de distribucin de riesgo previsibles es la reunin presencial en la que la entidad
los interesados, en igualdad de condiciones y de conformidad con la autonoma de la voluntad
buscan tipificar los riesgos que puedan presentarse en el desarrollo del contrato, con el fin de
cuantificar la posible afectacin de la ecuacin financiera del mismo, y sealar el sujeto
contractual que habr de soportar, total o parcialmente, la ocurrencia de la circunstancia
prevista en caso de presentarse, o la forma en que se recobrar el equilibrio contractual,
cuando este su pueda ver afectado por la ocurrencia del riesgo. All, Los interesados en
presentar ofertas debern pronunciarse, con ocasin de lo expresado se levantar un acta que
evidencie en detalle la discusin acontecida. La tipificacin, estimacin y asignacin de los
riesgos as previstos, deber ser valorada por la entidad y comunicada a los interesados en el
portal de contratacin. Como resultado de la publicacin los interesados decidirn si presentan
propuesta, en todo caso, la presentacin de las ofertas implica de la aceptacin por parte del
proponente de la distribucin de riesgos previsibles efectuada por la entidad en el documento
definido. Para la presente licitacin, el riesgo ser previsible en la medida que el mismo sea
identificable y cuantificable por un Ingeniero Civil, Arquitecto o Arquitecto Constructor y por un
Profesional del rea Ambiental, por ser estos los profesionales idneos para el alcance de las
actividades del presente proceso.
Esta audiencia es obligatoria y debe asistir el representante legal de la Persona Jurdica,
Consorcio o Unin Temporal o persona natural, ser indelegable la presencia del
representante Legal de lo contrario ser causal de rechazo, se debe aportar el certificado de
cmara de comercio en caso de ser una persona jurdica o la original de la matricula
profesional en caso de persona natural, en caso de Consorcio o Unin Temporal se debe
entregar el Acuerdo de Consorcio o Unin Temporal, el cual debe informar los integrantes y
sus porcentajes de participacin, firmado por cada uno de sus integrantes y por el
representante legal del Consorcio o Unin Temporal no se acepta y OTRO anexando la misma
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documentacin solicitada para persona natural o jurdica. Se deber adjuntar original y copia
de la matrcula de los profesionales asistentes.
La asistencia a esta audiencia es una forma de adquirir la calidad de interesado. Quien no
asista en la forma establecida se entender que no ha retirado los pliegos y no podr presentar
la oferta en calidad de interesado legitimado.
XII.
Garantas
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Que constituir las garantas exigidas para el cumplimiento del contrato, dentro de la
oportunidad requerida.
El valor asegurado quedar a favor de la Entidad Contratante cuando el proponente incumpla
con alguno de los casos citados.
Es entendido que la aplicacin de la garanta de seriedad de la oferta no exonera al proponente
de las acciones jurdicas legales conducentes al reconocimiento de los perjuicios causados a
la Entidad Contratante, no cubiertos por el valor de la citada garanta. En el evento de que el
proponente favorecido no suscriba el contrato, la Entidad Contratante podr adjudicarlo, dentro
de los quince (15) das hbiles siguientes, al proponente clasificado en segundo lugar, sin
perjuicio de hacer efectivas las sanciones mencionadas a quien haya incumplido.
De conformidad con lo previsto en el literal e), numeral 1 del artculo 8 de la Ley 80 de 1993,
quienes sin justa causa se abstengan de suscribir el contrato estatal adjudicado, incurrirn en
la causal de inhabilidad e incompatibilidad sealada.
La garanta de seriedad le ser devuelta al proponente que lo solicite, una vez haya sido
perfeccionado y legalizado el contrato respectivo.
B. Responsabilidad civil extracontractual
El contratista debe presentar una garanta de responsabilidad civil extracontractual, a favor de
la Entidad Contratante.
El valor asegurado por los contratos de seguro que amparan la responsabilidad civil
extracontractual no debe ser inferior a:
1. Doscientos (200) SMMLV para contratos cuyo valor sea inferior o igual a mil quinientos
(1.500) SMMLV.
2. Trescientos (300) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a mil quinientos (1.500)
SMMLVe inferior o igual a dos mil quinientos (2.500) SMMLV.
3. Cuatrocientos (400) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a dos mil quinientos
(2.500) SMMLV e inferior o igual a cinco mil (5.000) SMMLV.
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4. Quinientos (500) SMMLV para contratos cuyo valor sea superior a cinco mil (5.000) SMMLV
e inferior o igual a diez mil (10.000) SMMLV.
5. El cinco por ciento (5%) del valor del contrato cuando este sea superior a diez mil (10.000)
SMMLV, caso en el cual el valor asegurado debe ser mximo setenta y cinco mil (75.000)
SMMLV.
La vigencia de esta garanta deber ser igual al perodo de ejecucin del contrato
C. Garanta de Cumplimiento
El contratista debe presentar una garanta de cumplimiento de las obligaciones derivadas del
Contrato, a favor de la Entidad Contratante. La garanta de cumplimiento debe tener los
siguientes amparos:
Tabla 11 - Suficiencia y vigencia de los amparos de la garanta de cumplimiento
Amparo
Suficiencia
Vigencia
Igual al plazo del contrato y
hasta el plazo fijado para la
liquidacin del contrato
Plazo del contrato y 120 das
ms.
Plazo del contrato y tres (3)
aos ms.
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SECRETARIA DE PLANEACION
XIV.
Impuestos.
IMPUESTOS
ICA
Contribucin Ley 1106
Renta/Utilidad
IVA/Utilidad
Retencin/ Vr Total Cto
Pro-Cultura/ Vr Total Cto
Fomento Deporte/ Vr Total
Cto
Estampilla
proadulto
mayor
1,00%
5,00%
0,00%
0,00%
2,00%
2,00%
2,00%
4%
ALCALDIA DE ARBOLETES
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
SECRETARIA DE PLANEACION
Cronograma
Fecha
20-01-2015
Lugar
www.colombiacompra.gov.co
60
ALCALDIA DE ARBOLETES
DEPARTAMENTO DE ANTIOQUIA
SECRETARIA DE PLANEACION
Actividad
de 1993) - Aplicable nicamente para
licitacin pblica
Publicacin aviso convocatoria pblica
Publicacin estudios y documentos
previos
Publicacin proyecto de Pliego de
Condiciones
Fecha
Lugar
20-01-2015
www.colombiacompra.gov.co
20-01-2015
www.colombiacompra.gov.co
20-01-2015
www.colombiacompra.gov.co
En
la
direccin
electrnica
Secretariadeplaneacion@arboletesantioquia.gov.co y/o en la Secretara de
Infraestructura ubicada en CENTRO
Plazo para presentar observaciones al Desde el 21-hasta
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
proyecto de Pliego de Condiciones
el 27-01 de 2015
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
MUNICIPIO de ARBOLETES
ANTIOQUIA.
Respuesta a observaciones y
sugerencias al proyecto de Pliego de
18-02-2015
www.colombiacompra.gov.co
Condiciones
Expedicin acto administrativo de
18-02-2015
www.colombiacompra.gov.co
apertura del proceso de seleccin
Publicacin pliego de condiciones
18-02-2015
www.colombiacompra.gov.co
definitivo
En la Secretara de Infraestructura
ubicada
en
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
19-02-2015, 2:00
Visita de obra. tem 2
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
pm
DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
MUNICIPIO de ARBOLETES
ANTIOQUIA.
En la Secretara de Infraestructura
Audiencia Obligatoria de asignacin de
ubicada
en
CENTRO
Riesgos y aclaracin de pliegos - 24-02-2015, 4:00
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
Aplicable nicamente para licitacin
pm
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
pblica
DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
61
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Actividad
Fecha
Lugar
de ARBOLETES
MUNICIPIO
ANTIOQUIA.
En la Secretara de Infraestructura
ubicada
en
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
24-02-2015, 3:00
Visita de obra. tem 1
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
pm
DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
MUNICIPIO de ARBOLETES
ANTIOQUIA.
En
la
direccin
electrnica
secretariadeplaneacion@arboletesantioquia.gov.co y/o en la Secretara de
Desde el 19 hasta Infraestructura ubicada en CENTRO
Presentacin de observaciones al el 25-02 de 2015
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
Pliego de Condiciones
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
MUNICIPIO de ARBOLETES
ANTIOQUIA.
Respuesta observaciones al Pliego de
26-02-2015
www.colombiacompra.gov.co
condiciones
Expedicin de Adendas
26-02-2015
www.colombiacompra.gov.co
En la Secretara de Infraestructura
ubicada
en
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
3-03-2015
Presentacin de Ofertas
JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
Hora: 8:00am
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En la Secretara de Infraestructura
ubicada
en
CENTRO
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
3-03-2015
Informe de presentacin de Ofertas
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Actividad
Publicacin del informe de evaluacin
de las Ofertas
Fecha
5-03-2015
Lugar
www.colombiacompra.gov.co
En
la
direccin
electrnica
secretariadeplaneacion@arboletesantioquia.gov.co y/o en la Secretara de
Infraestructura ubicada en CENTRO
Presentacin de observaciones al 6-03- hasta 12-03ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
informe de evaluacin de las Ofertas
2015
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En la Secretara de Infraestructura
ubicada
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Audiencia de Adjudicacin aplicable 13-03-2015 5:00
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nicamente en Licitacin pblica
PM
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Publicacin acto administrativo de Dentro de los 3
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adjudicacin o declaratoria de desierto
das siguientes
En la Secretara de Infraestructura
ubicada
en
CENTRO
Dentro de los 5 ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
Firma del Contrato
das siguientes a JORGE ELICER GAITN, MUNICIPIO
la adjudicacin
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En la Secretara de Infraestructura
Dentro de los tres ubicada
en
CENTRO
das hbiles
ADMINISTRATIVO
MUNICIPAL
Entrega de garantas
siguientes a la
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suscripcin del
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contrato
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El primer da hbil En la Secretara de Infraestructura
Aprobacin de garantas
a la entrega de la ubicada
en
CENTRO
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Actividad
Fecha
pliza siempre y
cuando siempre y
cuando se
acomode a las
exigencias de ley
Lugar
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MUNICIPAL
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Las fechas y plazos antes indicados podrn variar de acuerdo con la ley y con las condiciones
previstas en el presente Pliego de Condiciones.
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Anexo 1
A. Especificaciones tcnicas
En los casos no establecidos textualmente en estas especificaciones tcnicas, se aplicaran
como normativas las prescripciones de los cdigos y recomendaciones de las siguientes
entidades que contemplarn aspectos tcnicos y ambientales:
Normas tcnicas colombianas (NTC) para materiales. Todos los materiales utilizados
en la ejecucin de la obra debern cumplir con las Normas Tcnicas Colombianas (NTC) o en
su defecto, con las normas ASTM (American SocietyforTestingMaterials).
Los tems que aparecen en el formulario de cantidades de obra del presupuesto oficial, se
describen en forma concisa y no en detalle, por lo tanto, para la determinacin de los precios
unitarios y para la ejecucin de los trabajos debern consultarse las especificaciones y normas
anteriormente descritas.
B. Condiciones particulares del contrato
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- Por cada da de retraso en la entrega de las obras, el uno por mil (1) del valor total del
contrato
- Por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones, que afecte el contrato, el uno por mil
(1) del valor total del contrato.
En caso de que el contratista incurra en una de las causales de multa, ste autoriza a la Entidad
Contratante para descontar el valor de la misma, la cual se tomar directamente de cualquier
suma que se le adeude al contratista, sin perjuicio de hacer efectiva la clusula penal o la
garanta de cumplimiento del contrato. Si posteriormente el contratista acredita la existencia
de situaciones que lo exoneren de responsabilidad y stas son aceptadas por la Entidad
Contratante, habr lugar a la entrega a El Contratista de los dineros deducidos.
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a. Cambios de obra
Se podrn ordenar cambios de obra durante la ejecucin del contrato en las siguientes
circunstancias:
- Para ejecutar alguna actividad necesaria y omitida, por tems estimados en mayor cantidad
de la requerida.
- Para mejorar alguna especificacin.
- En otros eventos en que, a juicio del MUNICIPIO, se requieran para mejorar la calidad del
trabajo.
Los cambios de obra se harn mediante actas suscritas por el Interventor y el Contratista,
siempre y cuando no impliquen modificacin del objeto, el valor y el plazo del contrato.
b. Libro diario bitcora
El da en que se inicien los trabajos se abrir un libro en el cual se anotarn diariamente los
hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, as como las observaciones o
sugerencias que haga la Interventora; en l se dejar constancia de todos los pormenores
que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal laborando,
estado y relacin del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental,
acciones sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. Cada anotacin diaria
deber llevar la fecha y la firma de los ingenieros residentes del Contratista y del Interventor.
El responsable de mantener al da este diario ser el Residente de Interventora, quien est
en la obligacin de presentarlo a los representantes del MUNICIPIO que visiten la obra.
El libro diario de la obra deber entregarse a la Secretara de Infraestructura una vez
finalizados los trabajos.
8. Prevencin de accidentes y medidas de seguridad
Durante la ejecucin del contrato, el Contratista en todo momento proveer los recursos que
sean necesarios para garantizar la higiene, salubridad y seguridad de todas las instalaciones
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indemnizacin alguna. Los gastos en que incurra el Contratista por el cumplimiento de las
medidas de seguridad e higiene y prevencin de accidentes sern por su cuenta, y no tendr
derecho a pago por separado ya que stos deben estar incluidos como costos indirectos dentro
de cada uno de los precios unitarios del contrato.
a. Informe de accidentes
El Contratista deber informar al Interventor, dentro del plazo y en la forma establecida a
continuacin, acerca de cualquier accidente que ocurra por la ejecucin del contrato y que
ocasione muerte o perjuicio a cualquier persona, o dao a propiedad, y en todos los casos de
enfermedad profesional que ocurran con relacin a la ejecucin del contrato. El Contratista
tendr un plazo de veinticuatro (24) horas para suministrar el informe de los datos que exija el
MUNICIPIO o el Interventor.
El informe incluir, al menos, la siguiente informacin:
- Lugar, fecha y hora del accidente.
- Nombre, estado civil y edad del accidentado.
- Oficio que desempea, experiencia y actividad que desempeaba en el momento del
accidente.
- Informacin sobre si hubo o no lesin, y clase de la misma.
- Posibles causas del accidente.
b. Limpieza del sitio o zona de los trabajos
Durante el desarrollo de los trabajos, el Contratista deber mantener en perfecto estado de
limpieza la zona de las obras y sus alrededores, para lo cual deber retirar en forma adecuada,
diariamente o con mayor frecuencia, si as lo ordena el Interventor, escombros, basuras,
desperdicios y sobrantes de materiales, de manera que no aparezca en ningn momento una
acumulacin desagradable y peligrosa de stos. Al finalizar cualquier parte de los trabajos, el
Contratista deber retirar de inmediato todo el equipo, construcciones provisionales y
sobrantes de materiales que no hayan de ser usados ms tarde en el mismo sitio o cerca de
l, para la ejecucin de otras partes de las obras, y deber disponer satisfactoriamente, el
mismo da, todos los sobrantes, escombros y basuras que resulten de las obras en los
botaderos de escombros oficialmente autorizados por la autoridad competente.
La limpieza y aseo de todas las partes de la obra no tendr tem de pago, por lo tanto, el
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Contratista deber considerar su costo dentro de los costos indirectos de cada precio unitario
pactado para el contrato.
c. Sealizacin
Cuando los trabajos objeto del contrato deban realizarse en una va pblica y, en general,
cuando para realizar cualquier otro tipo de trabajo se alteren las condiciones normales del
trnsito vehicular y peatonal, el Contratista estar en la obligacin de tomar todas las medidas
necesarias para evitar la ocurrencia de accidentes, para lo cual deber acatar el Manual de
Sealizacin Dispositivos para la Regulacin del Trnsito en Calles, Carreteras y Ciclorrutas
de Colombia, Captulo 4, emanado del Ministerio del Transporte, ltima versin.
El Contratista deber colocar las seales y avisos de prevencin de accidentes, tanto en horas
diurnas como nocturnas, en la cantidad, tipo, tamao, forma, clase, color y a las distancias
requeridas, de acuerdo con lo dispuesto en las normas anteriores y las instrucciones del
Interventor. Ser responsabilidad del Contratista cualquier accidente ocasionado por la
carencia de avisos, defensas, barreras, guardianes o seales.
El Interventor podr, en cualquier momento, ordenar que se suspenda la construccin de los
trabajos o parte de ellos si existe un incumplimiento por parte del contratista en los requisitos
de sealizacin o las instrucciones del interventor al respecto.
Los gastos en que incurra el Contratista por la colocacin o reposicin de seales y avisos, y
la adopcin de todas las medidas necesarias para la prevencin de accidentes, sern por su
cuenta, y su costo debe quedar incluido dentro de los costos indirectos de cada precio unitario
pactado en el contrato.
d. Sealizacin nocturna
Los trabajos nocturnos, o aquellos trabajos inconclusos que durante la noche puedan ofrecer
peligro o riesgo de accidente a vehculos o peatones, deben sealizarse, teniendo en cuenta
el flujo vehicular, el rea ocupada por el trabajo y el impacto comunitario. Se puede prevenir
el riesgo existente, ofreciendo suficiente visibilidad y oportunidad en la prevencin. Todas las
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seales preventivas utilizadas en la noche deben tener acabados en material reflectivo, como
vinilos y cintas adhesivas.
e. Subcontratos
El Contratista no podr subcontratar la totalidad del contrato. El Contratista ser el nico
responsable de la celebracin de los subcontratos, todo lo cual realiza en su propio nombre y
por su cuenta y riesgo sin que la Entidad Contratante adquiera responsabilidad alguna por
dichos actos.
9. Responsabilidad del contratista en la ejecucin de la obra
Este contrato de obra pblica se ejecutar con estricta sujecin a las clusulas del mismo y a
las instrucciones de la Entidad Contratante dadas para el mejor cumplimiento del contrato.
Durante el desarrollo de las obras y hasta que tenga lugar el recibo definitivo, el Contratista
ser responsable de las fallas que en la construccin se adviertan sin perjuicio de la
responsabilidad a que se refiere el artculo 2060 del Cdigo Civil.
a. Trabajos extras y adicionales
Se entiende por trabajo extra el que, adems de no estar incluido en los planos de la
Convocatoria ni en las especificaciones ni en los formularios de cantidades de obra de la
propuesta, no puede clasificarse por su naturaleza, entre los previstos en estos documentos.
El que si pueda serlo, aunque no est determinado en forma expresa en tales documentos, es
trabajo adicional. El trabajo adicional se pagar de acuerdo con los precios unitarios
correspondientes establecidos en el contrato. Las obras extras se liquidarn a los precios
unitarios que se convengan con el Contratista. En los precios unitarios de la obra extra se
tendrn en cuenta los precios comerciales reales de materiales, transportes, equipos y mano
de obra.
b. Supervisin de la obra
La vigilancia del contrato estar a cargo de la Interventora contratada por la Entidad
Contratante.
c. Equipo
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le encomienden, debern ser de primera calidad y para el fin al que se le destine y deben tener
un sitio adecuado para su almacenamiento con el fin de evitar su contaminacin.
En general, todos los materiales deben cumplir con las Normas Tcnicas Colombianas
establecidas por el Instituto Colombiano de Normas Tcnicas (ICONTEC). El MUNICIPIO
podr rechazar los materiales o elementos si no los encuentra conformes a lo establecido en
las normas. Los materiales y elementos que el Contratista emplee en la ejecucin de las obras
sin dicha aprobacin, podrn ser rechazados por la Entidad cuando no los encontrare
adecuados. El material rechazado se retirar del lugar, reemplazndolo con material aprobado
y la ejecucin de la obra defectuosa se corregir satisfactoriamente, todo esto sin lugar a pago
extra.
Toda obra rechazada por deficiencia en el material empleado o por defectos de construccin,
deber ser reparada por el Contratista a su costo.
En caso de que se requiera por parte del interventor la verificacin de las especificaciones
tcnicas de los materiales de acuerdo con las normas, el Contratista est obligado a realizar
a su costo los ensayos necesarios y no representarn ningn costo adicional para el
MUNICIPIO.
La responsabilidad por el suministro oportuno de los materiales es del Contratista y por
consiguiente este no puede solicitar ampliacin del plazo, ni justificar o alegar demoras en la
fecha de entrega de la obra por causa del suministro deficiente o inoportuno de los materiales.
El Contratista ser responsable por los materiales incluidos en el contrato hasta que sean
entregados en el sitio acordado. Adems, el Contratista tendr a su cargo todos los riesgos de
materiales rechazados despus de recibir el anuncio del rechazo.
Los materiales rechazados debern ser retirados o corregidos inmediatamente por cuenta del
Contratista a la notificacin por parte del interventor, y no podrn ser presentados nuevamente
para recibo a menos que se haya subsanado el motivo del rechazo o ejecutado su correccin.
S el Contratista no removiere tal material cuando lo solicitare el MUNICIPIO o no procediere
dentro del perodo sealado a su reemplazo o correccin, el MUNICIPIO podr reemplazarlo
o corregirlo como lo estime conveniente y cargar al Contratista los costos ocasionados con tal
motivo o podr terminar el contrato por incumplimiento.
i. Entrega y recibo de la obra
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Celular
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PARTICIPACIN
DEL
PROPONENTE EN
EL CONTRATISTA
PLURAL
VALOR TOTAL DE
LOS
CONTRATOS
(VALOR DEL
CONTRATO
PONDERADO POR
LA
PARTICIPACIN)
TOTAL
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das xxxx del mes de xxxxxx de
2014
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del
Proponente persona natural]
Nombre:
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Cargo:
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NOMBRE DEL
NMERO Y AO
SOCIO Y/O
DEL CONTRATO
PROFESIONAL DE
NMERO DE
VIGENCIA
LABORAL O DE
LA
PROFESIN MATRCULA
DEL
PRESTACIN DE
ARQUITECTURA,
PROFESIONAL
CONTRATO
SERVICIOS
INGENIERA O
PROFESIONALES
GEOLOGA
.
En constancia de lo anterior firmo este documento a los das XXXX del mes de XXXX de
2014
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del
Proponente persona natural]
Nombre:
[Insertar informacin]
Cargo:
[Insertar informacin]
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PLAZ
O
(MES
ES)
VAL
OR
($)
CONTRATOS EN EJECUCIN
FEC PORCENT FECHA DE
DAS
DAS POR
HA
AJE DE
PRESENTA EJECUTA EJECUTAR
DE PARTICIPA
CIN DE
DOS
A DE LA
INICI CIN (%)
LA
FECHA DE
O
OFERTA
PRESENTA
OBJETO
CIN DE
DEL
LA
PROCESO
OFERTA
DE
CONTRATA
CIN
El clculo del Saldo de los Contratos en Ejecucin debe hacerse linealmente calculando
una ejecucin diaria equivalente al valor del contrato dividido por el plazo del contrato
expresado en das. Este resultado se multiplica por el nmero de das pendientes para
cumplir el plazo del contrato y si el contrato es ejecutado por una estructura plural por la
participacin del proponente en el respectivo contratista. Si el nmero de das por
ejecutar en un contrato es superior a 12 meses, es decir 360 das, el Saldo del Contrato
en Ejecucin solo tendr en cuenta la proporcin lineal de 12 meses. (Ver Gua para
Determinar y Verificar la Capacidad Residual del Proponente en los Procesos de
Contratacin de Obra Pblica (Versin 1)).
____________________________
[Firma representante legal del Proponente o del
Proponente persona natural]
Nombre:
[Insertar informacin]
Cargo:
[Insertar informacin]
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Anexo 7 Modelo Acuerdo de Consorcio
Seores
MUNICIPIO DE [
REFERENCIA: Licitacin_______
Los suscritos, ___________________________ y __________________________,
debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
_____________________________ y _____________________________, manifestamos
que hemos convenido asociarnos y conformar el CONSORCIO (nombre del consorcio), para
participar
en
la
Licitacin
No.
_______________,
cuyo
objeto
es
_____________________________________________, y por lo tanto, expresamos:
1. El CONSORCIO est integrado por:
NOMBRE IDENTIFICACIN - PARTICIPACIN (*)(%)
__________ _______________ ______________
__________ _______________ ______________
__________ _______________ ______________
(*) La suma de los porcentajes de participacin debe ser igual a 100.
2. La duracin de este CONSORCIO ser igual al trmino de la ejecucin y liquidacin del
contrato.
3. La responsabilidad de los integrantes del CONSORCIO es solidaria, ilimitada y
mancomunada.
4. El representante del CONSORCIO es _________________________________,
identificado con Cdula No. ______________, quien est expresamente facultado para firmar
y presentar la propuesta, y en caso de salir favorecidos con la adjudicacin, firmar el contrato
y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecucin y liquidacin
del mismo, con amplias y suficientes facultades.
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__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes del CONSORCIO)
_________________________________________________________
(Nombre y firma del representante del CONSORCIO)
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REFERENCIA: Licitacin_______
Los suscritos, ___________________________ y __________________________,
debidamente autorizados para actuar en nombre y representacin de
_________________________________ y __________________________________,
manifestamos que hemos convenido asociarnos y conformar la UNIN TEMPORAL (nombre
de la U.T) para participar en la Licitacin No. ____________, cuyo objeto es
_____________________________________, y por lo tanto, expresamos:
1. La UNIN TEMPORAL est integrada por:
NOMBRE
IDENTIFICACIN
EJECUCIN DEL CONTRATO (1)
EXTENSIN DE COMPROMISO LA PARTICIPACIN EN LA (%) (2)
TRMINOS
(1) Discriminar las actividades por ejecutar, para cada uno de los integrantes.
(2) La suma de los porcentajes de participacin debe ser igual a 100.
2. La duracin de la UNIN TEMPORAL ser igual al trmino de ejecucin y liquidacin del
contrato.
3. La responsabilidad de los integrantes de la UNIN TEMPORAL es solidaria e ilimitada.
4. El representante de la UNIN TEMPORAL es _______________________, identificado con
la cdula de ciudadana No. ____________, quien est expresamente facultado para firmar y
presentar la propuesta y, en caso de salir favorecidos con la adjudicacin, para firmar el
contrato y tomar todas las determinaciones que fueren necesarias respecto a la ejecucin y
liquidacin del mismo, con amplias y suficientes facultades.
5. La sede de la UNIN TEMPORAL es:
Direccin: ___________________________________________
Telfono: ___________________________________________
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Centro Administrativo Municipal Jorge Elicer Gaitn, MUNICIPIO DE ARBOLETES - ANTIOQUIA.
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E-mail: alcalda@arboletes-antioquia.gov.co Sitio WEB: www.arboletes-antioquia.gov
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SECRETARIA DE PLANEACION
Celular: ___________________________________________
Fax: ___________________________________________
Ciudad: ___________________________________________
En constancia, se firma en __________________, a los ____ das del mes de _____ de
_______.
6. El presente acuerdo de Unin Temporal rige a partir de la fecha de expedicin y/o firma.
__________________________________________________________
(Nombre y firma del representante legal de cada uno de los integrantes de la UNIN
TEMPORAL)
________________________________________________________________
(Nombre y firma del representante de la UNIN TEMPORAL)
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REFERENCIA: Licitacin______
Apreciados seores:
Los abajo firmantes manifestamos a travs de este documento que deseamos participar en la
Licitacin de la referencia y por lo tanto:
Manifest(tamos) por este documento que envi(amos) profesional(es) idneo(s) para la(s)
especialidad (es) con el fin de participar en la AUDIENCIA DE RIESGOS, con el fin de
participar en las variables previstas para la ejecucin del contrato que permita tipificar, estimar
y distribuir riesgos.
Nombre ___________________________________, identificado con la cdula de ciudadana
No._______________, y matrcula profesional No. ______________ Profesional idneo en
rea de la especialidad_____________________.
Como resultado de lo estimado y distribuido en dicha reunin en presencia de nuestro(s)
representado(s), presentaramos propuesta, aceptando su distribucin en los trminos
definidos por quienes me representan.
Para constancia se firma(n) en _________________ a los _________ das de 2013.
Atentamente,
______________________________
______________________________
______________________________
______________________________
(Deber ser firmado por los gestores integrantes y por la(s) persona(s) que ellos Designen
representarlos ante la audiencia).
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Entidad contratante
Contrato No.
Objeto
Mes
Fecha inicio
Fecha terminacin
Ao
Mes
Ao
(1)
(2)
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REFERENCIA: Licitacin______
Asunto: Carta de Cumplimiento de Aportes Parafiscales
Cordialmente,
Nombre y Apellidos
Revisor Fiscal
Tarjeta Profesional No.
Firma
Nmero de identificacin:
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CONTRATO
ACTO
ADMINISTRATIVO
FECHA DE EJECUCIN
DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
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Perfil
requerido
Nombre
Profesin
Fecha de
expedicin Experiencia
Tarjeta
certificado
General o
profesional
de vigencia Especifica
N.
de la tarjeta
EG/EE
profesional
Folio
FIRMA AUTORIZADA_____________________________________
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FECHA: ________________________________________________
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Entidad
contratante
Plazo del
contrato
Fecha inicio
Fecha
terminacin
_______________________________________________________
FIRMA DEL PROPONENTE O DE SU REPRESENTANTE LEGAL
FECHA: ______________________________
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Proponente
Representante del
Proponente
Fecha
Hora
Folios
Valor oferta
econmica
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No Cumple
Observaciones
Capacidad Jurdica
Proponente singular
Objeto social
Duracin de la persona jurdica
Capacidad del representante legal o
apoderado para suscribir el Contrato
Inhabilidades e incompatibilidades
Proponente plural
Objeto social de los miembros del
Proponente plural
Duracin del Proponente plural
Duracin de las personas jurdicas
integrantes del Proponente plural
Capacidad de quien suscribe los
documentos
en
nombre
del
Proponente plural
Capacidad de los miembros del
Proponente plural
Inhabilidades e incompatibilidades
Experiencia
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Puntaje obtenido
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