COMUNIDADES INDIGENAS

COMENTARIO:
Artculo 66. El estado reconoce los diversos grupos tnicos, respeta sus
costumbres y su forma de vivir, sus idiomas y dialectos y el traje tpico que utilizan.
Artculo 67. Las tierras que histricamente conservan son apoyadas por el estado
mantienen siempre su forma de administrarlas.
Esto se da en ciertos sectores de la repblica de Guatemala no as en partes de la
costa sur y algunos sectores de alta y baja Verapaz en donde los indgenas son
presionados y despojados de sus tierras por la burguesa y el ejrcito.
Artculo 68. Las tierras que el estado proporciona a las comunidades no son las
mejores para su explotacin agrcola ya que el Fondo de Tierras que es el ente
encargado de la seleccin de las fincas lo hace con la intencin de lucro y no con
la finalidad de ayudar a las comunidades al desarrollo que tanto necesitan.
Artculo 69. El traslado de los trabajadores de su lugar de origen a fincas de caf,
caa de azcar, banano, etc. No se cumple con la proteccin establecida en ley.
Los trabajadores son trasladados en camiones como si fuera ganado vacuno, no
se les paga un salario justo, son explotados y sus condiciones de habitabilidad son
psimas.
La Constitucin de la Repblica actualmente en vigencia (1985), abri la puerta
para el reconocimiento de los derechos especficos de los pueblos indgenas, al
dedicar a esa materia cuatro artculos sustantivos (66 69). Como corresponde a
un texto constitucional, lo que se consigna son derechos fundamentales, a la par
que se ordena la emisin de una ley especfica (70) que hasta la fecha no se
promulga. El Estado de Guatemala, adems, ratific en 1996 el Convenio 169 de
la OIT sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes. Por su parte,
en diferentes sentencias, la Corte de Constitucionalidad ha hecho valiosos aportes
al tema de la consulta, que es medular en materia de derechos indgenas. Se han
creado instituciones (entre ellas CODISRA y DEMI), cuyo objetivo es nada menos
que luchar contra la discriminacin y el racismo, y se han adoptado medidas
legales como la de tipificar el delito de discriminacin o la de contar con
traductores en el caso de sujetos indgenas que los requieran. Se puede afirmar
que el marco jurdico creado por la Constitucin y la ratificacin del Convenio 169,
ofrece un espacio adecuado para el desarrollo de la especificidad de los derechos
indgenas en el marco del derecho nacional.

Los avances logrados en materia de derechos indgenas son valiosos por su

contenido, pero sobre todo porque expresan que en Guatemala se estn
produciendo cambios profundos desde la base de la sociedad. De una sociedad
histricamente basada en el racismo, la exclusin y la discriminacin, a una
sociedad cada vez ms inclusiva, a pesar de las fuerzas que siguen existiendo.
Pero la tendencia histrica, sin ninguna duda, apunta en el sentido indicado.
Sin embargo, la escasa aplicacin prctica de los derechos indgenas les resta
contenido jurdico o, ms bien dicho, eficacia. Las causas de que esto sea as
quiz no sean tan simples como pueden parecer. Sin duda influye la
discriminacin, pero tambin la irrealidad de determinadas normativas. Como
causa fundamental hay que sealar la situacin de crisis institucional que se ha
venido agudizando en el pas, de manera que no son slo los derechos
especficos de los pueblos indgenas los que carecen de eficacia, sino tambin
derechos fundamentales de todos los guatemaltecos que, a pesar de estar
consignados en la Constitucin y en las leyes, no se cuenta con instituciones
suficientes para hacerlos positivos: ello, quiz la ms dramtica expresin sean las
cifras de la impunidad.
En sntesis lo escrito en estos artculos es una falacia ya que nada se cumple a
cabalidad.
Un ejemplo claro es el acceso a los crditos por parte de los agricultores a la
banca ya que esta no cumple el mandato y para no otorgarles el crdito les solicita
una serie de requisitos que ellos no pueden cumplir.