ISSN 2178-4353

Srie

Gesto

Ambiental

Oficinas mecnicas
e lava a jato
Orientaes para o controle ambiental
2 edio

instituto estadual

do ambiente

Governo do Estado do Rio de Janeiro

Luiz Fernando de Souza
Governador

Secretaria de Estado do Ambiente

Carlos Francisco Portinho
Secretrio

Instituto Estadual do Ambiente

Isaura Maria Ferreira Frega
Presidente

Marco Aurlio Damato Porto

Vice-Presidente

Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat)

Rosa Maria Formiga Johnsson
Diretora

Diretoria de Informao, Monitoramento e Fiscalizao (Dimfis)

Ciro Mendona da Conceio
Diretor

Diretoria de Licenciamento Ambiental (Dilam)

Ana Cristina Henney
Diretora

Diretoria de Biodiversidade e reas Protegidas (Dibap)

Guido Gelli
Diretor

Diretoria de Recuperao Ambiental (Diram)

Fernando Antnio de Freitas Mascarenhas
Diretor

Diretoria de Administrao e Finanas (Diafi)

Renato Tinoco Gonzaga
Diretor

Srie

Gesto

Ambiental

Oficinas mecnicas
e lava a jato
Orientaes para o controle ambiental
Organizadores:
Ilma Conde Perez
Rogerio Giusto Corra
Maria Teresa da Cruz
Jos Luiz Pires
2 Edio
Rio de Janeiro
2014

instituto estadual

do ambiente

Direitos desta edio do Instituto Estadual do Ambiente (Inea).

Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat).
Gerncia de Apoio Gesto Ambiental Municipal (Gegam).
Av. Venezuela, 110 Sade - CEP 20081-312 Rio de Janeiro - RJ
Qualquer parte desta publicao pode ser reproduzida, desde que citada a fonte.
Disponvel tambm em www.inea.rj.gov.br

Produo editorial:

Gerncia de Informao e Acervo Tcnico (Geiat / Vice-Presidncia)

Coordenao editorial:
Tnia Machado

Reviso tcnica:
Ana Cristina Henney

Copidesque:
Cristhiane Ruiz

Reviso:

Sandro Carneiro

Normalizao:
Josete Medeiros

Esquemas:

Maria Teresa da Cruz

Projeto grfico e diagramao:

Ideorama Comunicao e Design Ltda.

Impresso:

WalPrint Grfica e Editora

Projeto grfico e impresso financiados com recursos do Fundo Estadual de Conservao
Ambiental e Desenvolvimento Urbano (Fecam)

Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca Central do Inea

I59

Instituto Estadual do Ambiente.

Oficinas mecnicas e lava a jato: orientaes para o controle
ambiental/Instituto Estadual do Ambiente.----Rio de Janeiro: INEA,
2014 ---- 2.ed.
48 p.: il (Gesto ambiental, 8)

ISSN 2178-4353
Glossrio p. 40-42
1. Gesto ambiental. 2. Poluio da gua. 3. Oficina mecnica.
4. Lava a jato. I. Perez, Ilma Conde. II. Corra, Rogrio Giusto.
III. Cruz, Maria Teresa da. IV. Pires, Jos Luiz. V. Ttulo.
CDU 504.06

Sumrio
Apresentao

1. Agentes poluidores

1.1 Oluc

1.2 Emulses oleosas

16

2. Licenciamento ambiental

17

2.1 Instrumentos
3. Controle ambiental

18
21

3.1 Sistema separador de leo

22

3.2 Cabine de pintura

32

4. Condicionantes para o licenciamento

35

Referncias bibliogrficas

39

Glossrio

40

Anexo 1 - Classificao dos resduos slidos

43

Anexo 2 - Legislao e normas tcnicas

45

Apresentao
A qualidade do licenciamento ambiental que autoriza a instalao
e operao de atividades produtivas potencialmente poluidoras depende, em grande parte, do conhecimento sobre a atividade a ser licenciada, inclusive seus impactos ao meio ambiente, e dos trmites e
procedimentos legais requeridos para a concesso das licenas.
fundamental, portanto, investir na produo e disseminao do
conhecimento acerca do licenciamento ambiental praticado no Estado
do Rio de Janeiro. Com o intuito de compartilhar a experincia adquirida nesse campo, e a fim de fortalecer a gesto ambiental municipal, o
Instituto Estadual do Ambiente (Inea) lanou a Srie Gesto Ambiental.
Alm de orientar os municpios no exerccio de sua competncia de
licenciamento e fiscalizao, a coleo de cartilhas busca dar maior
publicidade ao processo de licenciamento e s etapas e requerimentos
relacionados. Na segunda edio deste volume, especificamente, esperamos que gestores e tcnicos encontrem os subsdios necessrios ao
licenciamento ambiental de atividades de baixo impacto poluidor, e,
dessa forma, acelerem e reforcem a cooperao entre o Estado do Rio
de Janeiro e seus municpios.
Isaura Frega
Presidente do Instituto Estadual do Ambiente (Inea)

O Fundo Estadual de Conservao Ambiental e Desenvolvimento

Urbano (Fecam) um dos maiores aliados na luta que o Estado do Rio de
Janeiro trava por um ambiente mais saudvel e pelo desenvolvimento
sustentvel.
Criado pela Lei estadual no 1.060, de 10 de novembro de 1986, e aperfeioado, nas duas dcadas seguintes, por outras trs legislaes, o
Fecam tem o objetivo de atender s necessidades financeiras de projetos ambientais e de desenvolvimento urbano.
Os recursos disponibilizados oriundos de royalties do petrleo, de
multas administrativas e de condenaes judiciais por irregularidades
ambientais contribuem para que os municpios possam financiar programas de saneamento, reflorestamento, recuperao de reas degradadas, canalizao de cursos dgua, educao ambiental, despoluio
de praias e implantao de tecnologias novas e menos poluentes.

Carlos Francisco Portinho

Secretrio de Estado do Ambiente (SEA)

1. Agentes poluidores
Basicamente, em uma oficina mecnica, os agentes poluidores do meio ambiente so:
Emisses gasosas: compostos orgnicos volteis
(VOCs) e materiais particulados provenientes do lixamento e da pintura dos veculos. Este impacto controlado atravs da realizao da pintura e lixamento
sempre dentro de cabines apropriadas (ver itens 3
- Controle ambiental, pg. 21, e 4 - Condicionantes
para o licenciamento, pg. 35).
Poluio sonora: rudo perceptvel fora dos limites da
empresa, oriundo da atividade de lanternagem, dos
compressores e do sistema de exausto. Este impacto
controlado atravs do atendimento legislao e
normas tcnicas vigentes relativas poluio sonora
(ver item 4 Condicionantes para o licenciamento,
pg. 35).
Efluentes lquidos: efluentes com presena de leo,
slidos sedimentveis e detergentes. So gerados nos
setores de lubrificao, troca de leo, lavagem em
geral e cabine de pintura. Tambm existe o efluente
do esgoto sanitrio. Dentre os efluentes relacionados,
as emulses oleosas representam o mais expressivo na
operao das oficinas.
Resduos diversos: leo Lubrificante Usado ou Contaminado (Oluc) e os demais relacionados na tabela a
seguir. Daremos destaque ao Oluc devido existncia
de um sistema para a gesto desse resduo estabelecido pela Resoluo Conama no 362/2005.

Dentre os processos e atividades desenvolvidos em uma

oficina mecnica, no h manipulao nem estocagem
de produtos com caractersticas txicas ou inflamveis
em quantidade armazenada que possa ser caracterizada
como fonte de risco ambiental.
Resduos caractersticos de oficinas
Tipos de
resduos

Classe NBR
10.004:2004
(Anexo I)

Fonte /
Origem

Acondicionamento interno

Destinao

Latas vazias
contaminadas
de graxa, leo
e tinta

Classe I

rea de
operao

Tambores e
caambas

Aterro
industrial,
siderurgia

Classe I

Limpeza e
manuteno

Tambores e
caambas

Aterro
industrial,
coprocessamento,
incinerao

Classe I

Sistema de
tratamento

Tambores e
caambas

Coprocessamento

Classe II - B

Manuteno

Caambas

Filtros e
carvo ativado
saturados

Classe I

Sistema de
controle

Tambores

Borras de tinta
da cabine de
pintura

Classe I

Sistema de
controle

Tambores

Embalagens
plsticas

Classe I, II - A e
II - B

rea de
operao

Tambores e
caambas

Baterias

Classe I

Manuteno

Empilhamento

Tratamento

Borrachas em
geral

Classe II - B

Manuteno

Tambores,
caambas e sacos
plsticos

Reciclagem,
coprocessamento,
incinerao

Estopas
contaminadas
com leo
Slidos
retirados na
caixa de areia
Pneus
inservveis

Coprocessamento
Aterro
industrial,
coprocessamento,
incinerao
Aterro
industrial,
coprocessamento,
incinerao
Aterro
industrial,
coprocessamento

leo lubrificante usado

Resduo oleoso
do sistema
separador de
gua e leo
Borra de fundo
do separador
de gua e leo

Classe I

Manuteno

Tambores de boca
estreita

Rerrefinadora

Classe I

Sistema de
tratamento

Tambores de boca
estreita

Rerrefinadora

Classe I

Sistema de
tratamento

Tambores de boca
estreita

Solventes
usados

Classe I

rea de
operao

Tambores de boca
estreita

Lmpadas
fluorescentes

Classe I

Administrao
/ Produo

Tambores
metlicos

1.1 leo Lubrificante Usado ou Contaminado (Oluc)

Entre os principais poluentes de origem industrial capazes de
degradar o meio ambiente esto o petrleo e seus derivados.
Quando em contato com a gua, esses produtos formam uma
emulso de fcil propagao e difcil remoo.
O leo presente na gua forma na superfcie do corpo dgua
um filme flutuante insolvel que impede a transferncia de
oxignio do ar para a gua, aumentando a carga orgnica em
corpos dgua e degradando-os.
Entende-se por poluio qualquer alterao das propriedades
qumicas, fsicas ou biolgicas dos recursos naturais guas
do mar, rios e lagos, ar, solo e subsolo causada por agentes
poluidores. Seus efeitos podem ser agudos ou crnicos, causar
srios danos qualidade de vida e esgotar ou tornar os recursos
naturais imprprios para uso, implicando em custos sociais e
econmicos significativos e colocando em risco o meio ambiente e a sade humana.
O leo queimado ou leo Lubrificante Usado ou Contami-

Coprocessamento,
incinerao
Recuperao,
incinerao,
coprocessamento
Reciclagem

nado (Oluc) o leo lubrificante acabado que, em funo do seu uso normal ou por motivo de contaminao, se
tornou inadequado sua finalidade original. constitudo,
na maioria das vezes, de uma mistura de leos acabados
usados cujos produtos originais apresentavam especificaes
diferenciadas. O Oluc considerado um resduo perigoso pela
classificao da Associao Brasileira de Normas Tcnicas
(ABNT) contida na norma NBR-10.000:2004, uma vez que apresenta em sua composio cidos orgnicos, hidrocarbonetos
policclicos aromticos (HPAs) e dioxinas, alm de metais pesados como cdmio, nquel, chumbo, mercrio, cromo e cobre
todos considerados potencialmente carcinognicos.
A gesto e correta destinao do Oluc deve seguir o sistema
estabelecido pela Resoluo Conama no 362/2005, que
acompanhada pelo Grupo de Monitoramento Permanente
mantido e coordenado pelo Ministrio do Meio Ambiente
(MMA). Deste grupo participam representantes do rgo
regulador da indstria do petrleo, dos produtores e importadores, dos revendedores, dos coletores, dos rerrefinadores, das entidades representativas dos rgos ambientais estaduais e municipais e das organizaes no
governamentais ambientalistas.

Gesto e destinao do Oluc

Por ter importncia ambiental e econmica, a gesto do
Oluc interessa administrao pblica ligada gesto
ambiental (Sistema Nacional do Meio Ambiente) e tambm
administrao dos recursos petrolferos e da respectiva
indstria (Ministrio de Minas e Energia/Agncia Nacional
do Petrleo).
Em decorrncia desta realidade, os rgos ambientais
e os reguladores da indstria do petrleo, combustveis

e derivados estabeleceram que o melhor destino para

esse resduo perigoso a coleta e o envio obrigatrio
a um rerrefinador. Este tem a finalidade de retirar os
contaminantes do Oluc e recuperar a mxima quantidade possvel de leo bsico. Para atingir este objetivo, foi estabelecido um conjunto de regras que envolve
vrios atores.
Foi criado um sistema para a gesto desse resduo perigoso que determina uma conceituao comum e estabelece
a necessidade de ao coordenada entre as competncias
limtrofes. Todo esse sistema est assentado na mxima
estabelecida no art. 3o da Resoluo Conama no 362/2005:
Todo leo lubrificante usado ou contaminado coletado
dever ser destinado reciclagem por meio do processo
de rerrefino.

Toda oficina mecnica est sujeita legislao

ambiental estadual e municipal, especialmente
em relao s emisses atmosfricas, efluentes
lquidos, disposio de resduos slidos e presso
sonora.

Atores envolvidos na gesto e destinao

do Oluc
Produtores e importadores so as empresas que lanam o leo lubrificante acabado no mercado e possuem
a obrigao legal de custear sua coleta e de informar aos
consumidores (geradores) as obrigaes que estes tm e
os riscos ambientais decorrentes do eventual descarte ilegal do resduo.

10

Revendedores so as empresas que comercializam

leo lubrificante acabado no atacado e no varejo, tais
como: postos de servio, oficinas, supermercados, lojas de autopeas, atacadistas etc.
Geradores so as pessoas fsicas ou jurdicas que, em funo do uso de lubrificantes, geram o leo usado ou contaminado. Os geradores tm obrigao de entregar o Oluc
ao ponto de recolhimento (revendedor) ou coletor autorizado. O gerador tambm deve possuir uma equipe tcnica
treinada para efetuar a substituio do leo lubrificante
com segurana ou contratar um servio especializado;
Coletores so pessoas jurdicas devidamente licenciadas pelo rgo ambiental competente e autorizadas pelo
rgo regulador da indstria do petrleo a realizar atividade de coleta de leo lubrificante usado ou contaminado,
entregando-o ao rerrefinador.
Rerrefinadores so pessoas jurdicas registradas, devidamente autorizadas pelo rgo regulador da indstria do
petrleo e licenciadas pelo rgo ambiental competente
para a atividade de rerrefino, que tm por obrigao remover os contaminantes do resduo perigoso e produzir leo
lubrificante bsico conforme especificao da ANP.

Uso ilegal do Oluc e seus riscos

Apesar da determinao legal de que todo Oluc deve ser encaminhado para rerrefino atravs de coletores autorizados,
pessoas mal intencionadas ou mal informadas do outros destinos ao resduo, colocando em risco a sua sade e a da comunidade.
A destinao legal do Oluc consequncia de muita reflexo baseada em conhecimento tcnico-cientfico,

11

atravs da qual se concluiu que muitos usos populares

foram considerados inadequados e perigosos.
Perigos associados ao uso irregular do Oluc

12

Uso proibido

Consequncia danosa

Queima como combustvel (para caldeira,

barco etc.)

Poluio atmosfrica, com grande emisso de particulados e compostos nocivos, ocasionando prejuzo para
a sade pblica e danos aos equipamentos nos quais
foi utilizado (ex: entupimento de injetores, bombas
de combustveis e sistema de injeo; deposio
de resduos nos condutos, cmaras de combusto,
vlvulas etc.)

Adulterao de leos
lubrificantes acabados

Gerao de produto de baixa qualidade que no

atende s especificaes tcnicas exigidas pela ANP,
fraudando o consumidor e colocando os equipamentos
em risco, podendo causar acidentes

Adulterao de
leo diesel

Gerao de produto de baixa qualidade que no

atende s especificaes tcnicas exigidas pela ANP,
fraudando o consumidor e colocando os equipamentos
em risco, podendo causar acidentes

Uso como leo

desmoldante

Risco de intoxicao e doenas causadas pelos contaminantes existentes no leo usado ou contaminado

Formulao de graxas

Risco de intoxicao e doenas causadas pelos contaminantes existentes no leo usado ou contaminado

Lubrificao de corrente
de motosserra

Poluio ambiental pelo fato de o Oluc no aderir

corrente da motosserra, sendo borrifado quando o
equipamento acionado; pelo mesmo motivo, intoxica
os trabalhadores, contamina o ambiente e danifica
o equipamento; alm disso, como a venda de leo
lubrificante de corrente de motosserra controlada
para inibir o desmatamento ilegal, o uso do leo
lubrificante usado ou contaminado para este fim
contribui para um crime ambiental

Impermeabilizao
de cercas, moures,
telhados, pisos e
similares

Risco de intoxicaes domsticas, com prejuzos para

pessoas e animais, podendo afetar o meio ambiente
(solo, lenol fretico, pequenos corpos dgua) e
at inutilizar temporariamente poos, cacimbas e
similares

Uso veterinrio
(tratamento de bicheiras, vermfugos etc.)

Intoxicao do animal (eventualmente com morte, se

ingerido), intoxicao dos trabalhadores e intoxicao
domstica

Resduos gerados na troca de leo lubrificante

Vrios so os resduos gerados na troca de leo lubrificante.
O correto gerenciamento dessas substncias previne
acidentes e aborrecimentos.

Gerenciamento de resduos contaminados gerados na troca de

leos lubrificantes
Resduo

leos lubrificantes usados

ou contaminados

Embalagens usadas de
leo lubrificante

Filtros de leo usados

Estopas e tecidos com

leo lubrificante

Serragem ou areia com

leo lubrificante

Forma de armazenagem
temporria
Acondicionamento
em bombonas, lates,
tambores ou tanques em
bacia de conteno e
local adequado
Escoamento do leo
lubrificante restante ou
acondicionamento em
separado em bombonas
ou lates especficos em
bacia de conteno e
local adequado
Escoamento do leo
lubrificante restante ou
acondicionamento em
separado em bombonas
ou lates especficos em
bacia de conteno e
local adequado
Acondicionamento em
embalagem identificada e
armazenagem temporria
em local adequado
Acondicionamento em
embalagem identificada e
armazenagem temporria
em local adequado

Destinao adequada

Entrega para coletor

autorizado; rerrefinadoras

Reciclagem (se possvel);

aterro licenciado de
resduos perigosos (se
no houver alternativa de
tratamento)

Reciclagem (se possvel);

aterro licenciado de
resduos perigosos (se
no houver alternativa de
tratamento)

Aterro licenciado de
resduos perigosos

Aterro licenciado de
resduos perigosos

13

Fluido de limpeza de
ferramentas sujas com
leo lubrificante

Acondicionamento em
separado em embalagem
identificada e armazenagem temporria em local
adequado

Aterro licenciado de
resduos perigosos ou
empresa licenciada de
tratamento de efluentes
lquidos
gua: reuso nos
sistemas de limpeza;
leo lubrificante:
coletor autorizado; outros
resduos oleosos: aterro
licenciado de resduos
perigosos

guas contaminadas com

leos lubrificantes

Separao do leo
da gua atravs de
centrifugao ou caixa de
separao de gua e leo

Outros resduos oleosos

/ misturas de leo com
combustveis, solventes
ou outras substncias

Acondicionamento em
separado em embalagem
identificada e armazenagem temporria em local
adequado

Aterro licenciado de
resduos perigosos

Resduos no contaminados (papel, papelo,

plstico)

Acondicionamento em
embalagem especfica,
evitando contaminao

Reciclagem (se possvel);

aterro sanitrio (se no
houver alternativa de
tratamento)

Riscos para a sade

O Oluc um resduo perigoso e deve ser corretamente manuseado, armazenado e destinado de forma a no oferecer risco
sade da populao, dos trabalhadores diretamente ligados
sua manipulao, bem como ao meio ambiente.
Um leo lubrificante novo um produto que requer manipulao cuidadosa porque, alm de ser feito basicamente a
partir do petrleo, geralmente contm diversos tipos de aditivos que, em altas concentraes, so txicos.

14

Por outro lado, o Oluc contm diversos metais txicos, como

cromo, cdmio, chumbo e arsnio, oriundos da frmula original ou absorvidos do prprio motor ou equipamento, alm
dos contaminantes j citados.
Esses contaminantes so em sua maioria bioacumulativos (permanecem no organismo) e causam graves problemas de sade.

Riscos para o meio ambiente

Assim como danos sade das pessoas que tm contato direto com o resduo, o Oluc causa grandes prejuzos quando
dispersado no meio ambiente, afetando os organismos vivos,
principalmente quando associado com outros poluentes comuns nas reas mais urbanizadas.
A queima indiscriminada do leo lubrificante usado, sem
tratamento prvio de recuperao de metais, gera emisses
significativas de xidos metlicos, alm de outros gases txicos, como a dioxina e xidos de enxofre. Portanto, o descarte direto de Oluc no meio ambiente ou mesmo a queima
como combustvel em processos trmicos diversos, como
em fornos de olarias e caldeiras, so altamente danosos em
razo da formao de contaminantes organoclorados e da
alta emisso para o ar de partculas slidas caractersticas.
O leo descartado diretamente no solo, alm da contaminao ambiental, pode ser carreado para o lenol fretico e da
para os aquferos, causando a degradao desses recursos e
podendo inutilizar os poos no entorno.

15

1.2 Emulses oleosas

A formao de uma emulso oleosa um fenmeno fsico
ou qumico, passvel de ocorrncia nas oficinas mecnicas.
Caracteriza-se pela presena de pequenas gotas de leo
completamente dispersas na gua, mas que permanecem
em suspenso.
As emulses qumicas podem ser estabilizadas por agentes
qumicos (como a soda custica ou outros agentes emulsionantes muito utilizados, como desengraxantes/solventes orgnicos). J as emulses fsicas, que ocorrem por agitao mecnica e jateamento brusco, tambm podem existir
na ausncia de qualquer agente qumico emulsionante,
sendo estabilizadas mediante leos de alta viscosidade ou
de densidade prxima da gua.
Somente aps a coalescncia (agregao) das gotas de
leo, que ocorre quando se quebra a emulso oleosa,
que esta poder ser enviada para tratamento nos separadores de gua e leo convencionais.
A eficincia de um separador (ou caixa separadora) de
leo carreado pelas guas de lavagem no depende apenas da densidade relativa e da viscosidade dos leos, mas
tambm da presena e da natureza fsica das emulses
oleosas.
Separadores por gravidade, com base nos princpios de
decantao, no removem os leos emulsionados. Eles
servem apenas para reter as fraes oleosas presentes na
forma livre, sobrenadante. Portanto, a formao de emulses oleosas deve ser evitada.

16

2. Licenciamento
ambiental
Os principais aspectos legais e tcnicos/legais que devem
ser considerados quando da anlise do processo de licenciamento para uma atividade poluidora so:
Aspectos legais
Zoneamento municipal
Faixa Marginal de Proteo (FMP)
Outorga de direito de uso de recursos hdricos
Unidades de conservao

Aspectos tcnicos/legais
Poluentes do ar
Presso sonora
Risco ambiental
Efluente lquido
Resduos slidos
Solo

2.1 Instrumentos
Entre os instrumentos da Poltica Nacional do Meio Ambiente, o licenciamento ambiental faz uso, em sua prtica,
de atos administrativos (licenas, autorizaes, certides
etc.), os quais, por sua vez, variam conforme a etapa do
processo de licenciamento.
A Resoluo Conama no 237/1997, que regulamentou os
aspectos de licenciamento ambiental estabelecidos na
Poltica Nacional do Meio Ambiente, prev a expedio de
trs tipos de licenas ambientais:

18

Licena Prvia (LP) - concedida na fase preliminar

do planejamento do empreendimento ou atividade,
aprova sua localizao e concepo, atesta a viabilidade ambiental e estabelece os requisitos bsicos
e condicionantes a serem atendidos nas prximas
fases de sua implementao;

Licena de Instalao (LI) - autoriza a instalao

do empreendimento ou atividade de acordo com as
especificaes constantes nos planos, programas e
projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental e demais condicionantes, da qual
constituem motivo determinante;

Licena de Operao (LO) - autoriza a operao da

atividade ou empreendimento aps a verificao do
efetivo cumprimento do que consta nas licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e
condicionantes determinadas para a operao.

No Estado do Rio de Janeiro, o Decreto Estadual no

42.159/2009, que dispe sobre o Sistema de Licenciamento Ambiental (Slam), estabeleceu, ainda, outros
instrumentos para o licenciamento, de acordo com a
natureza, caractersticas e peculiaridades da atividade
ou empreendimento. Ao licenciamento de oficinas e estabelecimentos do tipo lava-rpido, se aplicam tambm as
novas modalidades de licenas:

Licena Ambiental Simplificada (LAS) - ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental, em uma
nica fase, atesta a viabilidade ambiental, aprova a
localizao e autoriza a implantao e/ou a operao
de empreendimentos ou atividades enquadrados na
Classe 2, definida de acordo com a Tabela 1, constante
do Captulo III do Decreto no 42.159/2009, estabelecendo
as condies e medidas de controle ambiental que
devero ser observadas.

Licena Prvia e de Instalao (LPI) - ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental, em uma
nica fase, atesta a viabilidade ambiental e aprova
a implantao de empreendimentos ou atividades.
A LPI ser concedida quando a anlise de viabilidade
ambiental da atividade ou empreendimento no
depender da elaborao de estudos e relatrios de
impacto ambiental (EIA-Rimas) nem de relatrios
ambientais simplificados (RAS), podendo ocorrer
concomitantemente anlise dos projetos a serem
implantados.

19

Licena Ambiental de Recuperao (LAR) - ato

administrativo mediante o qual o rgo ambiental
aprova a remediao, recuperao, descontaminao ou eliminao de passivo ambiental existente,
na medida do possvel e de acordo com os padres
tcnicos exigveis, em especial aqueles em atividades ou empreendimentos fechados, desativados
ou abandonados.

Licena de Operao e Recuperao (LOR) - ato

administrativo mediante o qual o rgo ambiental
autoriza a operao da atividade ou empreendimento concomitante recuperao ambiental de
passivo existente em sua rea, caso no haja risco
sade da populao e dos trabalhadores.

O Slam prev, ainda, o seguinte documento na fase de

encerramento da atividade:

Termo de Encerramento (TE) - ato administrativo mediante o qual o rgo ambiental atesta a
inexistncia de passivo ambiental que represente risco
ao ambiente ou sade da populao, quando do
encerramento de determinada atividade ou aps a
concluso do procedimento de recuperao mediante
LAR estabelecendo as restries de uso da rea.

Os instrumentos que vierem a

ser expedidos em nvel municipal
devem estar previstos em legislao
ambiental prpria (do municpio),
devidamente aprovada e publicada.
20

3. Controle ambiental
Um dos aspectos do licenciamento ambiental a adequao
do empreendimento de acordo com a legislao e as
normas tcnicas vigentes. No caso das oficinas, devem ser
considerados os dispositivos e as exigncias de controle
descritos a seguir.

3.1 Sistema separador de leo

As reas da oficina em que so executadas atividades de
troca de leo, mecnica pesada e lavagem de motor, carroceria e peas devem ser sempre abrigadas da chuva,
pois as chamadas guas pluviais no podem ser contaminadas com leo.
Ao evitarmos a mistura de gua pluvial e gua oleosa, impedimos que a rede coletora sofra o impacto destas guas
residuais.
Quanto maior o volume de efluente a ser tratado, maior
o custo do sistema de tratamento e menor a eficincia da separao do leo que ser enviado s caixas
separadoras.
Os pisos das reas de manuteno devem ser, segundo a
legislao, impermeveis, limpos, nivelados e com caimento adequado, de modo a permitir o escoamento de
respingos, eventuais vazamentos e guas de lavagem de
pisos e veculos para as canaletas ou galerias que conduziro estes efluentes ao sistema de controle adequado.
Ressalta-se que o descarte, deliberado ou mesmo acidental, de derivados de petrleo na rede pluvial ou de esgotos
(leos leves, solventes orgnicos, gasolina e lcool automotivo) podem ocasionar exploses nestas redes.

Dispositivos de controle
Os despejos contaminados com leo, detergente e resduo
no podem ser lanados na rede de esgotos sem tratamento adequado.

22

Para isso, devem ser instalados trs tipos de dispositivos:

Caixa retentora de areia - a caixa de areia gradeada
serve para a reteno do material mais pesado e grosseiro, arrastado pela gua na lavagem de veculos e das
instalaes. Essa caixa deve ter dimenses que proporcionem velocidade baixa de fluxo e permitam a deposio de
areia e outras partculas no fundo da caixa.
A lama retida e acumulada nas caixas de areia dever ser
removida quando o volume de slidos atingir metade da
profundidade da caixa, devendo ser armazenada adequadamente para destino final apropriado em aterro sanitrio.

Vem dos postos

de lavagem

Vai para a Caixa

Separadora de
leo

Caixa separadora de leo - a caixa separadora de leo

tem a funo, como o prprio nome diz, de separar os
leos e graxas do restante do despejo. Os leos e graxas
tendem a flutuar na caixa e, atravs de uma tubulao
como a mostrada a seguir, so retirados do esgoto.

23

Vem da Caixa
de Areia

Vai para a
Caixa Coletora
de leo

Este um sistema bastante simples, eficiente e de baixo

custo de implantao (desde que construdo e mantido
em condies adequadas).
Para definio do tamanho das caixas, dever ser estimado o consumo de gua nas atividades envolvidas.
Pode ser instalado o sistema de caixas cilndricas ou
retangulares, utilizando-se, conforme o caso, anis de
concreto ou paredes de alvenaria para a construo das
caixas. As tampas, no entanto, devero sempre ser de
fcil remoo para possibilitar a manuteno e inspeo
das caixas.
As caixas separadoras devem sofrer limpezas peridicas
para remoo de borras que normalmente depositam-se
no fundo, comprometendo a eficincia da separao de
gua e leo.
Toda vez que a camada uniforme de leo for removida,
deve-se verificar o nvel da borra depositada no fundo
da caixa atravs da imerso de uma vareta comprida.

24

Se houver resistncia imerso dessa haste, estar comprovado que a caixa necessita de limpeza.
A gua da caixa deve ser retirada antes da remoo da
borra, o que feito com auxlio de uma p ou instrumento
similar. Recomenda-se acondicionar a borra em um recipiente que permita o escoamento do excesso de gua.

Caixa coletora de leo - a caixa coletora de leo serve

para receber o leo que vem da caixa separadora. um
depsito que deve ser esvaziado periodicamente. O leo
deve ser, ento, encaminhado para a reciclagem.

Vem da Caixa
Separadora de
leo

Operao do sistema
Aps a construo da caixa separadora de gua e leo,
recomenda-se o seu enchimento com gua limpa para
verificar possveis rompimentos, vazamentos e, alm disso, para garantir que, quando ocorrer a chegada da gua
oleosa, o leo no seja carregado diretamente para a
caixa de inspeo, certificando assim a eficincia da separao do leo.

25

Caixa Separadora de leo

Caixa de Areia

Caixa de
Inspeo

Caixa Coletora de leo

As guas oleosas devem passar, primeiramente, pela caixa

de areia gradeada, que tem por funo reter os slidos
grosseiros e os pesados para, em seguida, esco-los para a
primeira caixa separadora de gua e leo (Caixa A).
Nessa caixa (Caixa A), grande parte do leo separa-se fisicamente da gua, formando uma camada superficial. Pode
ocorrer sedimentao de slidos no fundo da caixa.
A gua escoa pelo tubo de sada para a Caixa B, onde
ocorre uma nova separao da gua e do leo eventualmente remanescente. A gua passa por um anteparo, escoando, ento, para a caixa de inspeo onde a eficincia da remoo do leo pode ser verificada e seguindo,
finalmente, para a rede de esgotos.

26

Planta Baixa Esquemtica

B

A
CA

CO

BOX DE LAVAGEM

CI

CCO
Legenda

CA - Caixa de Areia
CO - Caixa separadora de leo
CCO - Caixa Coletora de leo
CI - Caixa de Inspeo
HI - Altura da Lmina Lquida
FI - Feixo Hdrico

Figura 1 - Planta baixa esquemtica

Corte A-A
leo

100 mm

HI

10 cm

100 mm

100 mm

100 mm

HI

75 mm

100 mm
Esgoto

CA-caixa de areia

Figura 2 - Corte A-A

CO-caixa separadora de leo

CI-caixa de inspeo

Corte B-B
HI

leo
100 mm

75 mm
FH
leo

CO-caixa separadora de leo

CCO-caixa coletora de leo

Figura 3 - Corte B-B

PARA 2 BOX DE LAVAGEM

PARA 3 BOX DE LAVAGEM

CCO

CA

CA
CCO

CO

CI

Figura 4 - Esquema
de ligao para 2
boxes de lavagem

28

CO

CI

Figura 5 - Esquema de ligao para 3

boxes de lavagem

PARA 4 BOX DE LAVAGEM

CA
CCO

CI

CO

CA

Figura 6 - Esquema de ligao para 4 boxes de lavagem

PARA 6 BOX DE LAVAGEM

CA
CCO

CO

CI

CA

Figura 7 - Esquema de ligao para 6 boxes de lavagem

29

Exigncias de controle

30

As reas destinadas lavagem de veculos e a servios mecnicos devero ser cobertas, de modo a
no permitir a entrada de gua da chuva nas caixas
de areia e leo e o contato dela com o piso impermeabilizado;

As caixas de areia, separadora, coletora de leo e de

inspeo so normalmente construdas em alvenaria
ou com anis de concreto, e distribudas de acordo
com o ptio da oficina, o nmero de boxes para lavagem e troca de leo etc.

As caixas situadas em garagens ou locais sujeitos a

trfego de veculo devero ser providas de tampas de
ferro fundido reforadas (Padro T-100);

As caixas localizadas em passeios ou rea verde podem ter suas tampas tanto em concreto como em
ferro fundido Padro T-33;

O fundo da caixa de inspeo deve ser feito com um

enchimento de concreto e uma declividade mnima
de 1% (1 cm por metro), de modo a garantir um rpido escoamento e evitar a formao de depsito;

Quando construdas em alvenaria, as caixas tero

paredes mnimas de 20 cm e a dimenso mnima de
60 cm, devendo ser revestidas de argamassa de cimento e ter fundo de concreto;

As tubulaes de ligao devero ter declividade

mnima de 3% (3 cm por metro);

A distncia mxima entre as caixas de areia e de

inspeo deve ser de 20 m;

As grelhas destinadas a coletar ou conduzir a gua de

lavagem de veculos ou oficinas mecnicas no podem receber contribuio de gua da chuva;

As caixas de inspeo tero dimenses mnimas de 60

cm, com profundidade mxima de 87 cm, ou dimenses de 110 cm para profundidade superior a 87 cm;

A profundidade da caixa de inspeo ser de acordo

com a declividade do terreno, de modo que a tubulao tenha a declividade mnima permitida;

As caixas separadoras de leo devero ser construdas de modo a terem uma lmina lquida mnima de
40 cm e fecho hdrico mnimo de 35 cm;

Podero ser utilizadas caixas pr-fabricadas, desde

que atendam ao volume indicado para cada caso;

Devem ser realizadas limpezas peridicas das caixas

de areia e caixas coletoras de leo; a frequncia depender do volume dos servios, ou seja, do nmero
de lavagens e trocas de leo;

O leo retirado das caixas coletoras deve ser acondicionado em recipiente prprio e encaminhado para
reciclagem.

31

3.2 Cabine de pintura

Quando a oficina exercer atividades de pintura dever,
obrigatoriamente, implantar uma cabine de pintura com
ventilao/exausto, equipada com sistema adequado ao
controle das emisses de material particulado e emisses
gasosas.
Alm do enquadramento legislao vigente, o uso de
cabines de pintura e estufas de secagem garante uma
pintura melhor, pois elas impedem que partculas de p
prejudiquem a qualidade do servio e permitem que o
prestador trabalhe em condies adequadas, devido
filtragem e renovao do ar. No entanto, ainda assim,
recomendvel que o pintor use respiradores e roupas de
proteo, hoje existentes no mercado a baixo custo, para
assegurar que no haja a inalao, nem absoro pela
pele, de solventes e/ou materiais particulados finamente
divididos e prejudiciais sade.
Em relao aos solventes orgnicos usados na atividade,
recomendvel, sempre que possvel, substituir as tintas
base desses materiais, que so prejudiciais sade do
trabalhador e ao meio ambiente, por tintas base dgua.
Estas contm menor teor de solventes orgnicos. Por isso,
a gerao de vapores poluentes significativamente reduzida. Tintas dessa natureza j esto disponveis no mercado brasileiro e so uma tendncia mundial em pintura
automotiva.
O uso de pistolas de pintura do tipo HVLP (de alto volume
e baixa presso), que concentram a aplicao da tinta somente nos pontos desejados, tambm evita que os resduos
qumicos sejam dispersos no ar.

32

Cabines de pintura podem ser do tipo com presso positiva

ou com presso negativa. Em ambos os tipos, o ar contaminado com pigmentos, solventes e partculas em suspenso
aspirado para garantir uma pintura melhor e um ambiente
mais limpo ao pintor.
Esse ar contaminado e aspirado nunca deve ser lanado
atmosfera sem antes de passar por uma limpeza adequada.
O sistema de limpeza apresenta, basicamente, uma etapa
de filtrao dos pigmentos e partculas em suspenso e uma
etapa de purificao do ar, na qual so removidos os vapores
de solventes e odores.

Dispositivos de controle
Conhea alguns filtros encontrados no mercado e em que casos eles devem ser empregados:
Filtro de fibra de vidro longa - utilizado em pinturas com
tintas base de solventes orgnicos;

Filtro de polister - utilizado para reter partculas em p;

Filtro fiberglass - utilizado para pinturas em que so usadas tintas base de gua;

Filtro de isopor - no recomendvel, pois libera clorofluorcarboneto (CFC) e facilmente destrudo pelo solvente.

33

Exigncias de controle
Geralmente, a troca dos filtros feita a cada 600 horas de
utilizao da cabine de pintura.
Ainda em relao ao controle da qualidade do ar em oficinas, o carvo ativado de grande utilidade no tratamento
do ar aspirado de cabines de pintura e estufas, pois capaz
de adsorver os vapores dos solventes orgnicos e os odores
emanados.
Por ser um material poroso com elevada rea superficial interna, o carvo ativado retm e concentra as molculas dos
solventes em sua superfcie atravs de foras fsicas. Para a
adsoro ser eficiente, necessrio haver compatibilidade
entre o tamanho das molculas a serem adsorvidas e o tamanho dos poros.
O carvo ativado est disponvel comercialmente nas formas pulverizada, granulada e peletizada. Apenas o carvo
granulado e, em alguns casos, o peletizado na forma de
cartuchos pode ser empregado nos sistemas de exausto
e purificao do ar de cabines de pintura. A dureza outro
parmetro importante na seleo de carves granulados.
Quanto maior a dureza, menor o desgaste fsico e, consequentemente, maior a durabilidade do produto.
O carvo ativado deve ser disposto de tal forma que permita
sua fcil remoo quando da necessidade de troca. Caso no
seja possvel remov-lo facilmente, o carvo ativado deve
ser retirado com o auxlio de uma p ou similar.
A troca recomendvel aps 500 horas de utilizao da
cabine de pintura. O carvo ativado exaurido caracterizado como resduo perigoso, que exige cuidados em sua estocagem, acondicionamento e transporte, alm de disposio
final adequada.

34

4. Condicionantes
para o licenciamento
Todas as licenas ambientais incluem condies de validade
(condicionantes ou restries tcnicas) gerais e especficas,
que so elencadas no corpo da licena. As condicionantes
apresentadas so as estabelecidas e adotadas pelo Inea, possuindo uma redao padronizada. O municpio, entretanto,
tem liberdade de adaptar essa redao sua realidade.
Nas licenas emitidas para oficinas e estabelecimentos do
tipo lava a jato, alm das restries gerais (por exemplo, a
que estabelece a obrigatoriedade da publicao da licena
no Dirio Oficial), devem constar as especficas da atividade,
apresentadas a seguir:

Atender Lei Estadual no 5.541, de 17/09/2009, que

disciplina a comercializao e o descarte de leos lubrificantes e de filtros de leo na forma da Resoluo
Conama no 362, de 23/06/2005;
Atender NT-202 - Critrios e Padres para Lanamentos
de Efluentes Lquidos, aprovada pela Deliberao Ceca
no 1.007, de 04/12/1986, e publicada no DOERJ de
12/12/1986;

36

Atender DZ-215 - Diretriz de Controle de Carga Orgnica Biodegradvel em Efluentes Lquidos de Origem Sanitria, aprovada
pela Deliberao Ceca no 4.885, de 25/09/2007, e publicada no
DOERJ de 05/10/2007;

Atender DZ-1310 - Sistema de Manifesto de Resduos, aprovada

pela Deliberao Ceca no 4.497, de 03/09/2004, e publicada no
DOERJ de 21/09/2004;

Atender DZ-942 - Diretriz do Programa de Autocontrole de Efluentes Lquidos Procon-gua, aprovada pela Deliberao Ceca no
1.995, de 10/10/1990, e publicada no DOERJ de 14/01/1991;

Encaminhar ao Inea o Relatrio de Acompanhamento de Efluentes

Lquidos (RAE) com os resultados de anlise dos parmetros e
frequncias estabelecidas pela Secretaria de Meio Ambiente em
atendimento DZ-942;

Atender Resoluo Conama no 001/90, de 08/03/1990, publicada

no DOU de 02/04/1990, no que se refere poluio sonora;

Atender Resoluo Conama no 362, de 23/06/2005, publicada

no DOU de 27/06/2005, que dispe sobre o rerrefino de leo
lubrificante;

Atender NBR-12.235 - Armazenamento de Resduos Slidos

Perigosos (Classe I), da ABNT;

Atender NBR-11.174 - Armazenamento de Resduos Classes II

(no inertes) e Classe III (inertes), da ABNT;

Atender NBR-10.151 - Acstica - Avaliao do rudo em reas

habitadas, visando o conforto da comunidade - Procedimento, da
ABNT;

Atender NBR-10.004:2004 - Resduos Slidos - Classificao, da ABNT;

Construir diques de conteno para rea de estocagem do leo, de

acordo com a NBR-17.505 - Armazenamento de lquidos inflamveis

e combustveis, da ABNT;

Acondicionar o leo proveniente do sistema separador de gua

e leo e os leos lubrificantes usados em recipientes dotados de
tampa e estoc-los em rea abrigada, at o seu recolhimento por
empresas rerrefinadoras licenciadas pelo rgo ambiental, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao;

Instalar sistema separador de gua e leo para tratamento dos

efluentes oleosos proveniente dos boxes de lavagem de veculos e
da oficina de manuteno;

Realizar lavagem de motores e carrocerias de veculos somente

em local dotado de canaletas e sistema separador de gua/leo;

Adotar medidas de controle durante o manuseio e descarregamento de leo, de modo a evitar que este se espalhe e atinja o
corpo receptor;

Manter em perfeitas condies de operao e manuteno o

sistema separador gua/leo, bem como limpas e desobstrudas
as canaletas de drenagem;

Acondicionar os resduos provenientes da cabine de pintura

(carvo saturado e borra de tinta) em recipientes dotados de
tampa e estoc-los em rea abrigada, at o seu envio ao sistema
de destinao licenciado pelo rgo ambiental, mantendo os
comprovantes disposio da fiscalizao;

Acondicionar os solventes usados em recipientes dotados de

tampas e estoc-los em rea abrigada at o seu envio a sistemas
de destinao de resduos licenciados pelo rgo ambiental, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao;

Minimizar as perdas de solventes e, quando saturados, se no

forem passveis de reciclagem, acondicion-los em recipientes
dotados de tampas e estoc-los em rea abrigada at o seu envio

37

a sistemas de destinao de resduos licenciados pelo rgo ambiental, mantendo os comprovantes disposio da fiscalizao;

38

Realizar qualquer pintura a pistola dentro de cabine equipada com

sistema de controle de poluio;

No realizar servios de pintura ao ar livre;

No realizar lavagem de motores e carrocerias fora do boxe de

lavagem;

Acondicionar, separadamente, os resduos sedimentados (de

fundo) do sistema separador de gua e leo e os solventes usados
em recipientes dotados de tampas e estoc-los em rea abrigada
at o seu envio a sistemas de destinao de resduos licenciados
pelo rgo ambiental, mantendo os comprovantes disposio da
fiscalizao;

Operar a atividade somente com todos os sistemas de controle de

poluio atmosfrica implantados e em operao;

Acondicionar os resduos provenientes da cabine de pintura

(carvo exausto e borra de tinta) em recipientes dotados de
tampa e estoc-los em rea abrigada, at o seu envio ao sistema
de destinao licenciado, mantendo os comprovantes disposio
da fiscalizao;

Acondicionar separadamente os resduos de tinta e solventes

usados em recipientes dotados de tampas e estoc-los em
rea abrigada at o seu envio a sistemas de destinao de
resduos licenciados, mantendo os comprovantes disposio
da fiscalizao.

Referncias bibliogrficas
APROMAC. ASSOCIAO DE PROTEO AO MEIO AMBIENTE DE
CIANORTE. Gerenciamento de leos lubrificantes usados ou
contaminados: guia bsico. Cianorte, [200-]
CAESB. COMPANHIA DE SANEAMENTO AMBIENTAL DO DISTRITO
FEDERAL. Instrues para instalao do sistema separador de areia e
leo. Braslia, DF: CAESB, [20--].
CONAMA. CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE. Grupo de
Monitoramento Permanente da Resoluo Conama no 362/2005.
leos lubrificantes usados ou contaminados. [S.l.], 2009.
IBAMA. INSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS
NATURAIS RENOVVEIS. Manual de procedimentos para a fiscalizao
das atividades relacionadas a leos lubrificantes usados ou
contaminados: subsdio Resoluo Conama no 362/2005. Braslia,
DF, 2008. 74 p.
PIRES, Jos Luiz. Controle de oficinas mecnicas, marmorarias
e galvnicas. In: CURSO DE CAPACITAO DOS MUNICPIOS PARA A
GESTO AMBIENTAL, 2., 2010, Rio de Janeiro. Apresentaes Curso
GEGAM 2010 . Disponvel em: <http://www.cmoeventoseturismo.
com.br/gegam/downloads.html>. Acesso em: 13 nov. 2013.
SCHLEUDERER, Jean. Manual de controle ambiental para oficinas. Rio
de Janeiro: SEBRAE, 2000. 56p.

39

Glossrio
ANP Agncia Nacional do Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis. rgo
regulador das atividades que integram
a indstria do petrleo e gs natural e
a dos biocombustveis no Brasil. Vinculada ao Ministrio de Minas e Energia
(MME), sua misso, em linhas gerais,
garantir que os diversos produtos
derivados de petrleo e seus similares
sejam elaborados e comercializados
seguindo padres de qualidade que
garantam o respeito ao consumidor e
a segurana da populao e do meio
ambiente.
Aterro o enterramento planejado
dos resduos slidos e controlado tecnicamente quanto aos aspectos ambientais, de modo a evitar a proliferao
de vetores e roedores e outros riscos
sade. O seu planejamento envolve
estudo de localizao quanto
proximidade de habitaes, possibilidade de contaminao de gua,
distncias, acesso ao local, obras de
drenagem, planejamento da prpria
operao e das sucessivas frentes a
serem atacadas.
Aterro industrial nos aterros industriais, os resduos so confinados em
grandes reas especialmente projetadas para receber os tipos de resduo
que esto sendo dispostos. Existem
aterros para resduos Classe I e
Classe II (classificao segundo a
norma NBR 10.004:2004), que diferem
entre si no sistema de impermeabilizao e controle necessrio.
Caixa de separao de gua e leo
dispositivo composto normalmente por
trs compartimentos. Num deles entra a gua misturada com os resduos,
inclusive terra, e nos demais ocorre a

40

filtragem. Por meio do processo de

decantao acontece a separao do
leo ou graxa. Pode ser construda sob
medida ou adquirida pronta dos vrios
fabricantes existentes.
Conama Conselho Nacional do Meio
Ambiente. rgo colegiado de mbito
federal, formado por representantes
dos diversos segmentos da sociedade,
tais como governo federal, estados e
municpios, comunidade cientfica,
organizaes no governamentais ambientalistas, trabalhadores e empresrios. A misso principal do Conama
estabelecer regras e padres nacionais
relativos ao controle e manuteno
da qualidade do meio ambiente, com
vistas ao uso racional dos recursos ambientais, incluindo os hdricos, evitando
ou reduzindo a poluio.
Dioxina consiste em um organofosforado altamente carcinognico,
composto por um grupo de anis de
benzeno, dois tomos de oxignio
e quatro tomos de cloro. um
subproduto no intencional de diversos processos industriais nos quais
se utiliza ou queimado cloro na
presena de materiais orgnicos. A
exposio dioxina ocasiona diversos
efeitos negativos sobre o organismo,
como malformaes fetais, cncer,
diabetes, atraso do desenvolvimento
mental, endometriose e anormalidades no sistema imunolgico.
Faixa Marginal de Proteo (FMP)
faixa de terra s margens de rios,
lagos, lagoas e reservatrios dgua,
necessrias proteo, defesa,
conservao e operao de sistemas
fluviais e lacustres. Essas faixas
de terra so de domnio pblico e

suas larguras so determinadas em

projeo horizontal, considerados os
nveis mximos de gua (NMA), de
acordo com as determinaes dos
rgos federais e estaduais.
Grupo de Monitoramento Permanente da Resoluo Conama
no 362/2005 Grupo mantido e
coordenado pelo Ministrio do
Meio Ambiente (MMA) para o acompanhamento da resoluo supracitada. Deve se reunir ao menos trimestralmente, ficando assegurada a participao de representantes do rgo
regulador da indstria do petrleo,
dos produtores e importadores,
dos revendedores, dos coletores,
dos rerrefinadores, das entidades
representativas dos rgos ambientais estaduais e municipais e das
organizaes no governamentais
ambientalistas. Integram o grupo:
Ministrio do Meio Ambiente (MMA),
Ministrio das Cidades (MCidades),
Ministrio de Minas e Energia (MME),
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente
e dos Recursos Naturais Renovveis
(Ibama), Agncia Nacional do Petrleo,
Gs Natural e Biocombustveis (ANP),
Associao Brasileira das Entidades
de Meio Ambiente (Abema), Associao Nacional de rgos Municipais
de Meio Ambiente (Anamma),
Associao de Proteo ao Meio
Ambiente de Cianorte (Apromac),
Sindicato Interestadual do Comrcio
de Lubrificante (Sindilub), Sindicato
Nacional da Indstria do Rerrefino
de leos Minerais (Sindirrefino),
Sindicato Nacional das Empresas
Distribuidoras de Combustveis e
Lubrificantes (Sindicom) e Sindicato
Interestadual das Indstrias Misturadoras e Envasilhadoras de Produtos
Derivados de Petrleo (Simepetro).

Hidrocarbonetos Aromticos Policclicos tambm conhecidos como

HAPs ou HPAs (Hidrocarbonetos Policclicos Aromticos), so compostos
qumicos que constituem vrios tipos
de combustveis e so responsveis
por boa parte da poluio atmosfrica
que tanto afeta o meio ambiente.
Existem vrias formas de HAPs, que
diferem em sua estrutura qumica
especfica, mas todos contm seis
anis de carbono, chamados de anis
aromticos. Os anis aromticos so
prejudiciais porque so difceis de
neutralizar e destruir, levando a um
acmulo de HPAs txicos no ambiente
e nos tecidos do corpo humano. Os
HPAs so compostos carcinognicos,
pois causam mutaes no DNA, sendo
um fator essencial no desenvolvimento
do cncer.
Licena ambiental - ato administrativo pelo qual o rgo ambiental
competente estabelece as condies,
restries e medidas de controle ambiental que devero ser obedecidas
pelo empreendedor, pessoa fsica
ou jurdica, para localizar, instalar,
ampliar e operar empreendimentos
ou atividades utilizadoras dos recursos
ambientais consideradas efetiva ou
potencialmente poluidoras ou aquelas
que, sob qualquer forma, possam
causar degradao ambiental.
Metais pesados so metais altamente reativos e bioacumulveis, ou
seja, os organismos no so capazes
de elimin-los.
MME Ministrio de Minas e Energia.
rgo federal vinculado diretamente
Presidncia da Repblica cuja misso,
em termos gerais, gerenciar os assuntos relativos aos recursos minerais
e energticos do Brasil, orientando a

41

poltica adotada pelo pas neste setor.

Resduos so restos provenientes
de quaisquer atividades ou processos de origens industrial, hospitalar,
comercial, agropecuria e outras, incluindo os lodos e cinzas provenientes
de sistema de controle de poluio ou
de tratamento de gua, nos estados
slido, semisslido e/ou lquido, no
passveis de tratamento convencional.

contaminados, conferindo aos mesmos caractersticas de leos bsicos,

conforme legislao especfica.

Outorga o ato administrativo de

autorizao mediante o qual o rgo
gestor de recursos hdricos faculta ao
outorgado o direito de uso dos recursos
hdricos, superficiais ou subterrneos,
por prazo determinado, nos termos e
nas condies expressas no respectivo
ato. Seu objetivo assegurar o controle
quantitativo e qualitativo dos usos da
gua e o efetivo exerccio dos direitos
de acesso aos recursos hdricos.

Unidade de conservao espao

territorial e seus recursos ambientais,
incluindo as guas jurisdicionais, com
caractersticas naturais relevantes,
legalmente institudo pelo poder pblico, com objetivos de conservao e
limites definidos, sob regime especial
de administrao, ao qual se aplicam
garantias adequadas de proteo.

Rerrefino a denominao dada

aos processos industriais destinados
remoo de contaminantes,
produtos de degradao e aditivos
dos leos lubrificantes usados ou

42

Siderurgia o ramo da metalurgia

que se dedica fabricao e tratamento do ao.
Tanques de reteno tanques que
objetivam a sedimentao da fase
slida de um efluente lquido.

Zoneamento um instrumento do
planejamento urbano, caracterizado
pela aplicao de um sistema legislativo
(normalmente em nvel municipal) que
procura regular o uso, ocupao e arrendamento da terra urbana.

Anexo 1
Classificao de resduos slidos
A classificao da norma NBR
10.004:2004 (Resduos Slidos
Classificao) baseia-se nas
caractersticas dos resduos, se
reconhecidos como perigosos, ou
quanto concentrao de poluentes em suas matrizes. De acordo com a norma, os resduos so
classificados da seguinte forma:
Classificao dos Resduos
Classe I:
Perigosos

Classe II:
No Perigosos
Classe II A:
No Inertes
Classe II B:
Inertes

Resduos Classe I
Perigosos
Os resduos Classe I Perigosos
so aqueles cujas propriedades
fsicas, qumicas ou infectocontagiosas podem acarretar em
riscos sade pblica e/ou riscos ao meio ambiente, quando o
resduo for gerenciado de forma
inadequada.
Para que um resduo seja apontado como Classe I, ele deve
estar contido nos anexos A ou

B da NBR 10.004:2004 ou apresentar uma ou mais das seguintes

caractersticas: inflamabilidade,
corrosividade, reatividade, toxicidade e patogenicidade.
Os mtodos de avaliao dos resduos, quanto s caractersticas
acima listadas, esto descritos
em detalhes na NBR 10.004:2004
ou em normas tcnicas complementares e so amplamente
aceitos e conhecidos no Brasil.
Exemplos de resduos Classe
I Perigosos:
Lodos de galvanoplastia;
leo lubrificante usado ou
contaminado;
leo de corte e usinagem
usado;
Equipamentos descartados
contaminados com leo;
Lodos gerados no tratamento
de efluentes lquidos de pintura industrial;
Efluentes lquidos ou resduos originados do processo de
preservao da madeira;
Acumuladores eltricos
base de chumbo (baterias);
Lmpadas com vapor de
mercrio aps o uso (fluorescentes).

43

Resduos Classe II No Perigosos

De
acordo
com
a
NBR
10.004:2004, os resduos Classe
II No perigosos dividem-se
em:
Resduos Classe II A No
inertes: aqueles que no se
enquadram nas classificaes
de resduos Classe I Perigosos ou de resduos Classe
II B Inertes. Os resduos
Classe II A No inertes podem apresentar propriedades
como
biodegradabilidade,
combustibilidade ou solubilidade em gua.
Resduos

Classe II B
Inertes: quaisquer resduos que, quando amostrados
de uma forma representativa, segundo a ABNT NBR
10.007, e submetidos a um
contato dinmico e esttico
com gua destilada ou deionizada, temperatura ambiente, conforme ABNT NBR
10.004:2004, no tiverem
nenhum de seus constituintes solubilizados a con-

44

centraes superiores aos

padres de potabilidade de
gua, excetuando-se aspecto, cor, turbidez, dureza e
sabor, conforme Anexo G, da
NBR 10.004:2004.
O Anexo H da NBR 10.004:2004
lista alguns resduos classificados
como no perigosos.
Exemplos de Resduos Classe
II A No inertes: o lixo comum
gerado em qualquer unidade industrial (proveniente de restaurantes, escritrios, banheiros
etc.) normalmente classificado
como Classe II A No inerte.
Exemplos de Resduos Classe
II B Inertes: para determinar com preciso o enquadramento nesta categoria, o resduo
no deve constar nos anexos da
NBR 10.004:2004, no pode estar contaminado com nenhuma
substncia dos anexos C, D ou E
da norma e ser testado de acordo
com todos os mtodos analticos
indicados.

Anexo 2
Legislao e normas tcnicas
Legislao federal
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988 Cap. VI,
art. 225;
Lei no 9.605/98 Dispe sobre as
sanes penais e administrativas
derivadas de condutas e atividades lesivas ao meio ambiente.
LeiComplementarno 140/2011
Fixa normas para a cooperao
entre a Unio, os estados, o Distrito Federal e os municpios para
o exerccio da competncia material comum na defesa do meio
ambiente.

Legislao estadual
Constituio Estadual / 89
Cap. VIII;
Decreto-Lei no 134/75 Dispe
sobre a preveno e o controle
da poluio do meio ambiente no
Estado do Rio de Janeiro;
Decreto no 41.628/2009 Instala
o Inea e extingue a Feema, a Serla e o IEF;
Decreto no 42.062/2009 Altera a
estrutura organizacional do Inea;
Decreto no 42.159/2009 Dispe
sobre o Sistema de Licenciamento Ambiental (Slam);
Lei no 2.487/1995 Obriga os
estabelecimentos comerciais e
de prestao de servios a manter fixado, em local visvel, o

endereo e o telefone do Programa de Orientao e Proteo

ao Consumidor (Procon);
Lei no 3.467/2000 Dispe sobre
as sanes administrativas derivadas de condutas lesivas ao
meio ambiente no Estado do Rio
de Janeiro. leo: Captulo III (Das
Infraes Administrativas em Espcie e das Penalidades) Seo
III (Das Sanes Aplicveis Poluio e a Outras Infraes Ambientais) art. 61, 1o, V;
Lei no 5.101/2007 Criao do
Inea;
Lei no 5.216/2008 Torna
obrigatria a fixao de quadro
com os preos dos servios
prestados pelas oficinas mecnicas e afins no mbito do Estado
do Rio de Janeiro;
Lei no 5.541/2009 Disciplina a
comercializao e o descarte de
leos lubrificantes e de filtros
de leo, na forma da resoluo
Conama no 362, de 23/06/2005;
Lei no 6.034/2011 Dispe sobre a obrigatoriedade dos postos
de combustveis, lava-rpidos,
transportadoras e empresas de
nibus urbanos intermunicipais e
interestaduais, localizados no Estado do Rio de Janeiro, a instalarem equipamentos de tratamento e reutilizao da gua usada
na lavagem de veculos;
Resoluo Conema no 42/2012
Dispe sobre as atividades que

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causam ou possam causar impacto

ambiental local, fixa normas gerais
de cooperao federativa nas
aes administrativas decorrentes
do exerccio da competncia comum relativas proteo do meio
ambiente e ao combate poluio
em qualquer de suas formas.

Normas da Feema/Ceca
(atual Inea)
NT-202 Critrios e Padres para
Lanamento de Efluentes Lquidos;
DZ-205 Diretriz de Controle de
Carga Orgnica em Efluentes
Lquidos de Origem Industrial;
NT-213 Critrios e Padres para
Controle de Toxicidade em Efluentes Lquidos Industriais;
DZ-215 Diretriz de Controle de
Carga Orgnica Biodegradvel
em Efluentes Lquidos de Origem
Sanitria;
DZ-703 Roteiros para Apresentao de Projetos para Tratamento
de Efluentes Lquidos;
DZ-942 Diretriz do Programa de
Autocontrole de Efluentes Lquidos Procon-gua;

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DZ-1.310 Sistema de Manifesto

de Resduos.

Normas tcnicas
NBR 11.174:1990 Armazenamento
de resduos classes II - No inertes
e III - Inertes Procedimento;
NBR 12.235:1992 Armazenamento de resduos slidos
perigosos Procedimento;
NBR 10.151:2003 Acstica
Avaliao do rudo em reas
habitadas, visando ao conforto
da comunidade Procedimento;
NBR 10.004:2004 Resduos Slidos Classificao.
Resoluo Conama no 1/1990
Dispe sobre critrios e padres
de emisso de rudos decorrentes
de quaisquer atividades industriais, comerciais, sociais ou recreativas, inclusive as de propaganda poltica;
Resoluo Conama no 313/2002
Dispe sobre o Inventrio Nacional de resduos slidos industriais;
Resoluo Conama no 362/2005
Dispe sobre o recolhimento, coleta e destinao final de leo lubrificante usado ou contaminado.

Lei no 5.541/2009
Lei no 5.541, de 17 de setembro de 2009
DISCIPLINA A COMERCIALIZAO E O DESCARTE DE LEOS LUBRIFICANTES E DE FILTROS DE LEO, NA FORMA DA RESOLUO CONAMA No 362,
DE 23/06/2005.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o Todo leo lubrificante usado ou contaminado dever ser recolhido,
coletado e ter destinao final, de modo que no afete o meio ambiente e
propicie a mxima recuperao dos constituintes neles contidos, na forma
da Resoluo Conama no 362, de 23/06/2005.
1o Para o cumprimento do caput do Art.1o fica proibida a comercializao
de leos lubrificantes em estabelecimentos que no possuam rea adequada, bem como os equipamentos especficos necessrios para a coleta de
leo lubrificante usado ou contaminado, a ser substitudo.
2o Fica proibido, o descarte de leo lubrificante usado ou contaminado em
solos, subsolos, em guas superficiais ou subterrneas, no mar territorial,
nos sistemas de drenagem, nos sistemas de esgotos, nas galerias de
guas pluviais ou evacuao de guas residuais.
3o Em consequncia fica, tambm, proibido o descarte dos filtros de leo
do motor, substitudos durante as operaes de lavagem e lubrificao
de veculos.
Art. 2o Em caso de descumprimento desta Lei ser imposta ao infrator multa
de R$ 5.000,00 (cinco mil reais) a R$1.000.000,00 (hum milho de reais),
consoante o Art. 37 da Lei no 3.467, de 14/09/2000.
Art. 3o Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as
disposies em contrrio.
Rio de Janeiro, 17 de setembro de 2009
SRGIO CABRAL
Governador
Publicada no DOERJ de 18/09/2009

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Lei no 6.034/2011
LEI No 6.034 DE 08 DE SETEMBRO DE 2011
DISPE SOBRE A OBRIGATORIEDADE DOS POSTOS DE COMBUSTVEIS,
LAVA-RPIDOS, TRANSPORTADORAS E EMPRESAS DE NIBUS URBANOS
INTERMUNICIPAIS E INTERESTADUAIS, LOCALIZADOS NO ESTADO DO RIO
DE JANEIRO, A INSTALAREM EQUIPAMENTOS DE TRATAMENTO E REUTILIZAO DA GUA USADA NA LAVAGEM DE VECULOS.
O GOVERNADOR DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
Fao saber que a Assembleia Legislativa do Estado do Rio de Janeiro decreta
e eu sanciono a seguinte Lei:
Art. 1o- Os postos de combustveis, lava-rpidos, transportadoras e empresas de nibus urbanos intermunicipais e interestaduais, instalados no Estado
do Rio de Janeiro, devero instalar equipamentos para tratamento e reutilizao da gua usada na lavagem de veculos.
Pargrafo nico- A instalao dos equipamentos previstos no caput deste
artigo ser de competncia e responsabilidade do proprietrio do estabelecimento.
Art. 2o- Os estabelecimentos citados nesta Lei tero prazo de 180 dias, a
partir da publicao desta Lei, para implantao e aplicao do sistema de
tratamento e reutilizao da gua.
Art. 3o- A infrao s disposies da presente Lei acarretar ao responsvel
infrator a imposio da seguinte sano:
I - notificao para instalao dos equipamentos, no prazo mximo de
60 (sessenta) dias, sob pena de multa no valor de 150 UFIRs-RJ (cento e
cinquenta Unidades de Referncias Fiscais do Estado do Rio de Janeiro),
dobrada em caso de reincidncia.
Art. 4o- Posterior disposio regulamentar desta Lei definir o detalhamento
tcnico de sua execuo.
Art. 5o- As despesas decorrentes da execuo desta lei correro conta de
dotaes oramentrias prprias.
Art. 6o- Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao.
Rio de Janeiro, 08 de setembro de 2011
SRGIO CABRAL
Governador
Publicada no DOERJ de 09/09/2011

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Para mais informaes:

Instituto Estadual do Ambiente (Inea)
Atendimento ao Pblico
De segunda a sexta-feira Horrio: 10h s 12h / 13h s 16h
necessrio agendar pelos telefones: (21) 2334-8394 / 2334-8395
ou pelo site: www.inea.rj.gov.br
Central de Atendimento
Rua Sacadura Cabral, 103, Sade Rio de Janeiro RJ
Informaes Tcnicas
Diretoria de Gesto das guas e do Territrio (Digat)
Gerncia de Apoio Gesto Ambiental Municipal (Gegam)
Av. Venezuela, 110 - 4o andar
Sade Rio de Janeiro RJ
Tel.: (21) 2334-9669
E-mail: gegam@inea.rj.gov.br
Diretoria de Licenciamento Ambiental (Dilam)
Gerncia de Licenciamento de Indstrias (Gelin)
Rua Sacadura Cabral, 103 - 6o andar
Sade Rio de Janeiro RJ
Tel.: (21) 2334-5277
E-mail: gelin@inea.rj.gov.br

Disseminar a informao visando melhoria das prticas ambientais em

nosso Estado um dos compromissos do Instituto Estadual do Ambiente
(Inea). Nesse sentido, a srie Gesto Ambiental vem ampliar e fortalecer
ainda mais os laos do Instituto com os municpios, atravs de cadernos
que auxiliam, informam e trazem orientaes especficas sobre questes
fundamentais para a proteo, conservao e recuperao do meio
ambiente em todo o Estado do Rio de Janeiro.
Criada pela equipe tcnica da Gerncia de Apoio Gesto Municipal
(Gegam) vinculada Diretoria de Gesto de guas e Territrio (Digat)
do Inea , a srie uma excelente ferramenta de trabalho para
prefeituras e todos os profissionais que lidam com a gesto ambiental.
Seu oitavo nmero, alm de trazer orientaes sobre a instalao e
operao de oficinas mecnicas e lava a jato, rene informaes para
o controle ambiental das atividades potencialmente poluidoras desses
estabelecimentos.