TEMARIO DE EVALUACION PARA AUXILIAR FISCAL II

A. CONTENIDO AREA CONSTITUCIONAL

1. GARANTIAS JUDICIALES CONSTITUCIONALES EN EL PROCESO PENAL.
a. El derecho a un Juicio Previo.
La Constitucin Poltica de Guatemala, seala como principio en su artculo 12
que nadie puede ser "condenado sin haber sido citado, odo y vencido en
proceso legal ante Juez o Tribunal competente y preestablecido". En el mismo
sentido se pronuncia el Pacto de Derechos Civiles y Polticos de 1966 (art.14) y
la Convencin Americana Sobre Derechos Humanos o Pacto de San Jos de
1969 (art.8). La existencia de un juicio previo a cualquier condena es pues, un
requisito constitucional.
El principio del juicio previo, que tiene su origen en la edad media, supone un
lmite al poder estatal y una garanta para el imputado. La prohibicin de
condenar sin proceso, frena la arbitrariedad del estado que no puede imponer
sancin si no sigue un proceso preestablecido.
Las consecuencias directas de este principio son:
1

Las condiciones que habilitan para imponer la pena, as como la pena

misma, han de haber sido establecidas con anterioridad al hecho que se

pretende sancionar.
2

Toda sancin debe haber sido fijada en una sentencia,

dictada tras un juicio previamente establecido.

No cualquier juicio respeta la garanta constitucional del juicio previo, sino que
este debe respetar y hacer efectivas todas las garantas contenidas en la
Constitucin y los tratados internacionales de Derechos Humanos. Por ello el
respeto a esta garanta de juicio previo, debe basarse en el respeto a todas las

otras garantas que en este captulo se analizan.

El Cdigo Procesal Penal, contiene y desarrolla la garanta de juicio previo en su
artculo 4 al sealar que "nadie podr ser condenado, penado o sometido a
medida de seguridad y correccin, sino en sentencia firme, obtenida por un
procedimiento llevado a cabo conforme a las disposiciones de este Cdigo y a
las normas de la Constitucin, con observancia estricta de las garantas previstas
para las personas y de las facultades y derechos del imputado o acusado. La
inobservancia de una regla de garanta establecida en favor del imputado, no se
podr hacer valer en su contra".
b. El derecho a ser tratado como inocente.
Si la sentencia es el nico mecanismo por el cual el Estado puede declarar la
culpabilidad de una persona, mientras sta no se produzca en forma
condenatoria y est firme, el imputado tiene jurdicamente el estado de inocencia.
El derecho a ser tratado como inocente o principio de presuncin de inocencia
est contenido en la Constitucin en su artculo 14, en el Pacto de Derechos
Civiles y Polticos en su artculo 14, inciso 2, y el Pacto de San Jos en su
artculo 8, inciso 2. Las consecuencias jurdicas de este principio son:
1

El in dubio pro reo: La declaracin de culpabilidad en una sentencia,

slo puede estar fundada en la certeza del tribunal que falla acerca de la
existencia del hecho punible y del grado de participacin del imputado. Si
existiere duda razonable, no se podr condenar, pues esta favorece al imputado
(art.14 CPP).
2

La carga de la prueba corre a cargo de las partes acusadoras: El

imputado no necesita probar su inocencia, pues constituye el estatus jurdico que

lo ampara, de tal manera que quien acusa debe destruir completamente esa
posicin arribando a la certeza sobre la comisin de un hecho punible y la

responsabilidad del mismo. La carga de la prueba corresponde al Ministerio

Pblico y al querellante.
3

La reserva de la investigacin: Como consecuencia del principio de

inocencia del imputado y del tratamiento como tal, la investigacin debe evitar
en lo posible las consecuencias negativas que supone, a ojos de la sociedad, el
hecho de ser sometido a persecucin penal. En esta lnea, el artculo 314
establece el carcter reservado de las actuaciones y el artculo 7 de la LOMP,
limita el derecho a la informacin as como el de presentacin de imputados
ante los medios de comunicacin en salvaguarda del derecho a la presuncin
de inocencia y el derecho a la intimidad.
4

El carcter excepcional de las medidas de coercin: Las medidas de

coercin limitan el derecho a ser tratado como inocente. Por ello, slo se
justifican cuando exista un real peligro de obstaculizacin en la averiguacin de la
verdad o peligro de fuga7. Incluso dentro de las mismas, se dar preferencia a
las menos gravosas (por ejemplo una medida sustitutiva antes que la prisin
preventiva). En ningn caso las medidas coercitivas pueden utilizarse como una
sancin o pena anticipada.
El Cdigo Procesal Penal establece este principio en su artculo 14 y lo
desarrolla a lo largo de su articulado.
c. El derecho de defensa.
La Constitucin establece en su artculo 12 la inviolabilidad del derecho de
defensa. El Pacto de Derechos civiles y polticos dispone en su artculo 14 que la
persona tiene derecho a hallarse presente en el proceso y a defenderse
personalmente o ser asistida por un defensor de su eleccin; a ser informada, si
no tuviera defensor, del derecho que le asiste a tenerlo y siempre que el inters de
la justicia lo exija, a que se le nombre defensor de oficio, gratuitamente, si
careciera de medios suficientes para pagarlo. Asimismo, le asiste el derecho a

estar presente en el proceso y hacer interrogar (o interrogar personalmente si

asumi su propia defensa) los testigos de cargo y descargo, a no declarar contra
uno mismo y a ser asistida por abogado. La Convencin Americana de Derechos
Humanos, en su artculo 8, manifiesta que el inculpado tiene derecho a defenderse
personalmente o de ser asistido por un defensor de su eleccin y de comunicarse
libre y privadamente con su defensor.
El derecho de defensa cumple dentro del sistema de garantas un rol especial.
Por una parte acta como una garanta ms, y por otra, es la principal va para
asegurar la efectiva vigencia del resto de las garantas procesales.
El Cdigo Procesal Penal, desarrollando la normativa constitucional del derecho
de defensa, le otorga al imputado la facultad de hacer valer por si mismo o por
medio de abogado defensor sus derechos, desde el primer acto del
procedimiento dirigido en su contra (art.71 CPP).
Las principales manifestaciones del derecho de defensa son:
1

El derecho a defensa material: El derecho a la defensa material es el

derecho que tiene el imputado a intervenir personalmente en el procedimiento

para ejercer su defensa. De esta forma, el imputado puede, a lo largo del
procedimiento realizar declaraciones, hacer pedidos al fiscal o al juez, proponer
por s mismo pruebas, etc. En el debate tiene adems el derecho a la ltima
palabra.
2

La declaracin del imputado: El artculo 15 del Cdigo Procesal, en

desarrollo del artculo 16 de la Constitucin, estipula el principio de declaracin

libre, por el que el imputado no puede ser obligado a declarar contra s, ni a
declararse culpable. La declaracin del imputado tiene por finalidad bsica, ser un
medio de defensa material y no una fuente de informacin privilegiada y absoluta,
como exista en el proceso anterior. No se puede plantear acusacin, sin haberse

odo al imputado (art. 334 CPP).

3

El derecho a la defensa tcnica: El Cdigo Procesal Penal, obliga a que

la defensa tcnica sea realizada por un abogado. El imputado tiene derecho a

elegir a un abogado de su confianza o a que se le nombre uno de oficio. El
artculo 104 prohibe al abogado descubrir circunstancias adversas a su
defendido, en cualquier forma en que las hubiere conocido, con lo que se
refuerza la idea de que la obligacin primera del abogado no es el
esclarecimiento de los hechos, sino la defensa del imputado. El artculo 92 faculta
al imputado a defenderse por s mismo, sin necesidad de defensor tcnico. Sin
embargo, ser necesaria la autorizacin del juez quien deber asegurarse que el
derecho de defensa no va a ser afectado.
4

Necesario conocimiento de la imputacin: El derecho de defensa implica

el derecho a conocer los hechos que se le imputan, tanto antes de la primera

declaracin (art. 81 CPP), como al plantearse la acusacin y al iniciarse el debate,
para de esta manera poder defenderse sobre los mismos. El respeto a este
principio genera la obligatoria correlacin entre acusacin y sentencia, por el cual
no se puede condenar por hechos por los que no se ha acusado.
5

Derecho a tener un traductor: El imputado tiene derecho a tener traductor si

no comprendiere la lengua oficial (art.90 CPP). Por comprender no basta tener un

conocimiento aproximado de la lengua, por lo que tendrn derecho aquellos que
an entendiendo el espaol, no lo dominen con soltura. Incluso, la ley prev en su
artculo 142, que los actos procesales se realicen en idiomas indgenas, con
traduccin simultnea al espaol.
d. Prohibicin de persecucin y sancin penal mltiple.
En un estado de Derecho, en base a los principios de libertad y seguridad jurdica,
no se puede permitir que una persona pueda ser enjuiciada o sancionada
repetidas veces por los mismos hechos (non bis in dem).

Si bien este principio no est explcitamente desarrollado en la Carta Magna, el

artculo 211 de la Constitucin, prrafo 2, establece la prohibicin para los
tribunales

autoridades

de

conocer

procesos

fenecidos.

Los

pactos

internacionales sobre derechos humanos, normas preeminentes sobre la

Constitucin (art. 46), lo detallan. As el Pacto Internacional sobre Derechos
Polticos seala en su artculo 14, inciso 7, que "nadie podr ser juzgado ni
sancionado por un delito por el cual haya sido ya condenado o absuelto por una
sentencia firme de acuerdo con la ley y el procedimiento penal de cada pas". En
el mismo sentido se pronuncia la Convencin Americana en su artculo 8, inciso 4.
El Cdigo Procesal Penal, en su artculo 17, seala que habr persecucin penal
mltiple cuando se de el doble requisito de persecucin a la misma persona por
los mismos hechos. Frente a la "segunda" persecucin se puede plantear
excepcin por litispendencia o por cosa juzgada.
Sin embargo, el artculo ya citado autoriza a plantear nueva persecucin penal
cuando:
1

La primera fue intentada ante tribunal incompetente

Cuando la no prosecucin proviene de defectos en la promocin o

en el ejercicio de la misma.
3

Cuando un mismo hecho debe ser juzgado por tribunales o

procedimientos diferentes, que no puedan ser unificados, segn las

reglas respectivas.
El principio del non bis in dem no impide sin embargo que el proceso se pueda
reabrir en aquellos casos en los que procede la revisin. Al efecto, recordar que la
revisin slo opera a favor del reo (arts. 453 a 463 del CPP).

e. Limitacin estatal a la recoleccin de informacin.

El fin del proceso penal es la averiguacin del hecho delictivo, sus circunstancias
y el grado de participacin del imputado (arts. 5 y 309 CPP). No obstante, este fin
no es absoluto, estando limitado por el respeto a los derechos individuales
contenidos en la Constitucin y los tratados internacionales. Las principales
limitaciones a la facultad de recoleccin de informacin son:
1

El derecho a no declarar contra s ni contra sus parientes: Este principio

viene recogido en la Constitucin en su artculo 16, en el Pacto en el artculo 143,

inciso 3, letra g y en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos en su
artculo 8, inciso 2, letra g.
2

La prohibicin de cualquier tipo de tortura: La tortura, psquica o fsica,

ejercida contra imputado o terceros, con el objeto de obtener informacin en el

proceso queda totalmente prohibida. La Convencin, en su artculo 5, inciso 2 y el
Pacto en su artculo 7 la prohiben de forma expresa9.
3

La proteccin a la intimidad de los ciudadanos: El Estado debe respetar

la intimidad de los ciudadanos y tan slo en casos excepcionales, debidamente

justificados, ciertas injerencias se autorizan. Las limitaciones concretas son:
i.

Inviolabilidad de la vivienda (art.23 de la Constitucin): La entrada

en vivienda slo se admite cuando haya orden escrita de juez competente o en

los supuestos de urgencia tasados por la ley (art. 190 CPP).
ii.

Inviolabilidad de correspondencia y libros (art. 24 de la

Constitucin): Slo podr revisarse la correspondencia y libros en virtud de

resolucin firme de juez competente.
iii.

Secreto

de

comunicaciones

telefnicas,

radiofnicas,

cablegrficas y otros productos de la tecnologa moderna (Art. 24 de la

Constitucin): La Corte de Constitucionalidad10 derog el artculo 205 que
estableca limitaciones a este principio.
iv.

Limitacin al registro de personas y vehculos (art. 25 de la

Constitucin): De acuerdo a la norma constitucional, para registrar a una

persona es necesaria causa justificada. El registro slo lo podrn hacer
elementos de las fuerzas de seguridad, debidamente uniformados y del
mismo sexo que el registrado.
Toda la informacin recogida vulnerndose estos principios se considerar
prueba prohibida y no podr valorarse (art. 183 CPP).
g. Publicidad.
La publicidad de los actos administrativos viene estipulada en la Constitucin en
su artculo 30. La Convencin Americana seala en su artculo 8, inciso 5, la
publicidad del proceso penal salvo en lo necesario para preservar los intereses de
la justicia.
El juicio pblico permite una mejor intervencin del imputado, el control ciudadano
sobre la actividad de los jueces y Fiscales y en general mayor transparencia. El
Cdigo Procesal Penal, prescribe en su artculo 12 la publicidad del proceso.
Sin embargo, la publicidad tambin tiene un componente negativo, por cuanto el
simple hecho de ser sometido a proceso implica un dao en el reconocimiento
social del imputado. Por ello, el artculo 314, limita durante el procedimiento
preparatorio, la publicidad a las partes procesales y el deber de reserva. Por otra
parte, teniendo en cuenta que la publicidad tambin podra obstaculizar la
investigacin, en aquellos casos en los que no se haya dictado auto de
procesamiento, el Ministerio Pblico podr disponer, por un plazo no superior a

diez das, la reserva total o parcial de las actuaciones. El plazo podr prorrogarse
por otros diez das, pero en este supuesto, los interesados podrn solicitar al juez
que ponga fin a la reserva.
Durante el debate, la norma ser la publicidad, que podr limitarse en los casos
sealados en el artculo 356, mediante resolucin debidamente fundamentada.
h. Derecho a ser juzgado en un tiempo razonable.
La Convencin Americana establece en su artculo 7, inciso 5 el derecho a ser
juzgado en un tiempo razonable. El hecho de estar sometido a un proceso,
supone un perjuicio psquico y econmico en la persona del imputado, que se
agrava en el supuesto en el que se le imponga alguna medida de coercin. Por
todo ello, es un derecho bsico el que se resuelva la situacin jurdica del
sindicado en el menor tiempo posible.
Dentro del Cdigo Procesal Penal se han tomado decisiones importantes
respecto a los tiempos. En primer lugar, a

travs de las medidas

desjudicializadoras y el Procedimiento Abreviado, se encuentran vas rpidas de

resolucin. En cuanto al Procedimiento Preparatorio, los artculos 32311 y 324
bis12 fijan plazos para concluirlo a partir de la fecha del auto de procesamiento.
Cuando la persona se encuentre en prisin preventiva, el plazo ser de tres
meses y cuando est sometida a medida sustitutiva, el plazo ser de seis meses.
Finalmente, independientemente de la duracin del proceso, la prisin preventiva
no puede durar ms de un ao, salvo autorizacin expresa de la Corte Suprema
de Justicia (art. 268 CPP).
i. El derecho a un juez imparcial.
El Pacto Internacional de Derechos Polticos (art.14) y la Convencin Americana
(art.8), establecen como derecho del imputado, el ser juzgado por un juez o

tribunal imparcial. Los mecanismos Constitucionales y legales existentes para

asegurar la imparcialidad del juez son:
1

La independencia judicial: La independencia del juez es un principio

constitucional, establecido en sus artculos 203 y 205. Al dictar sus resoluciones,

los jueces y magistrados, slo deben atenerse a lo fijado por la Constitucin, los
tratados internacionales ratificados por Guatemala y las leyes del pas. La
independencia judicial se articula en un doble plano:
i.

Independencia del Organismo Judicial frente a los otros poderes

del Estado: Como uno de los poderes del Estado y en base al principio de
separacin de poderes, el Organismo Judicial es independiente del poder
ejecutivo y del poder legislativo.
ii.

Independencia del juez frente a las autoridades del Organismo

Judicial: La independencia, no slo se debe dar frente a los otros poderes, sino
tambin frente a los otros jueces y magistrados. Por ello, el artculo 205, inciso
c, establece como una de las garantas, la no remocin de magistrados y
jueces. A diferencia de lo que ocurre con el Ministerio Pblico, la organizacin
jerrquica del Organismo Judicial es exclusivamente funcional y tan slo
permite que un tribunal pueda revocar las decisiones del juez inferior, cuando
se plantea recurso conforme al procedimiento legalmente establecido. Es por
esa razn que la Corte Suprema de Justicia, a diferencia del Fiscal General,
slo tenga facultad de dictar rdenes y circulares en materia administrativa (art.
54 de la Ley del Organismo Judicial).
2

La exigencia de juez competente preestablecido: Esta garanta contenida

en el artculo 12 de la Constitucin, 14 del Pacto Internacional de Derechos

Civiles y Polticos y artculo 8 de la Convencin Americana tiene como finalidad
asegurar la independencia del juez, evitando que los poderes del estado puedan
elegir en cada caso, al

juez que convenga ms a sus intereses. Quedan

totalmente prohibidos los tribunales de fuero especial. Por estas razones es de

suma importancia la existencia de un mecanismo objetivo y no manipulable en la
determinacin de la competencia de cada juez o Tribunal.
3

El principio acusatorio: La separacin de funciones entre investigacin,

control de la investigacin y enjuiciamiento tiene como finalidad, garantizar la

imparcialidad del juez, evitando su contaminacin y predisposicin en contra del
imputado. Es muy difcil, que la misma persona que investiga, pueda a la vez
controlar que la investigacin respete las garantas legales y constitucionales y
mucho menos pueda decidir objetivamente sobre la culpabilidad o inocencia del
reo. Por ello, el Cdigo Procesal Penal, rompiendo con el sistema inquisitivo,
delimita entre fiscal, juez de primera instancia y tribunal de sentencia, las
funciones de investigar, controlar la investigacin y dictar sentencia.
4

La imparcialidad del juez en el caso concreto: Todos los mecanismos

anteriores, tienen por finalidad crear las condiciones abstractas para que un juez
sea imparcial. Sin embargo, puede no ser suficiente pues el juez puede tener
amistad, enemistad, prejuicio, inters, parentesco con el alguno de los sujetos
procesales, pudindose poner en peligro su objetividad. Para ello, el Cdigo
Procesal Penal (art. 62 y siguientes) y la Ley del Organismo Judicial, especifican y
desarrollan los impedimentos, excusas y recusaciones.

2. GARANTIAS INDIVIDUALES EN EL PROCESO PENAL.

El abogado guatemalteco, Jos Mynor Par Usen en su obra ya citada, define las
garantas, como los medios tcnicos jurdicos, orientados a proteger las
disposiciones constitucionales cuando stas son infringidas, reintegrando el orden
jurdico violado. De otra manera tambin podemos definirlas como el conjunto de
normas que protegen a la persona sometida a proceso penal o, aquellas
disposiciones que aseguran un trato con dignidad y respeto hacia la persona
sindicada de un delito. Las garantas individuales se encuentran en la normativa
constitucional, pero es dentro del derecho procesal penal donde verdaderamente
se hacen valer.

Garantas individuales del detenido

El principio de legalidad
Contenido en la frase inmortalizada por Anselmo Feuerbach nullun crimen nulla
poena sine praevia lege; principio reconocido tanto en la Declaracin de los
derechos humanos como en el Artculo 17 de la Constitucin de la Repblica,
Artculo 1 Cdigo Penal y Artculo 2 del Cdigo Procesal Penal que dice no podr
iniciarce proceso ni tramitarse denuncia o querella, sino por actos u omisiones
calificados como delitos o faltas por una ley anterior.
La libertad individual
Solo procede la detencin cuando se han respetado las garantas; el espacio que
media entre la libertad y la detencin son las garantas del sindicado. Si las
mismas son violadas, invalidan el acto que da origen a la aprehensin y puede
solicitarse la restitucin de la libertad. Fundamentan esta garanta los siguientes
Artculos constitucionales: 6o. Procede la detencin solo por delito o falta y con
orden judicial. 5o. Libertad de accin: es lcito hacer lo que la ley no prohbe. 13
Motivos del auto de prisin: Procede la prisin provisional slo si se hallan motivos
racionales suficientes para creer que la persona detenida ha cometido el delito.
La Corte de Constitucionalidad seal en la sentencia de fecha 21 de mayo de
1987 que la prisin provisional tiene la naturaleza jurdica de una medida cautelar
o asegurativa y se configuran en ella los siguientes elementos
a) Debe ser excepcional,
b) No debe ser pena anticipada, esto es que en ningn caso pueda ser aplicada
en fines punitivos
c) No debe ser obligatoria, esto es que la autoridad judicial ha de ser libre para
tomar su decisin teniendo en cuenta las circunstancias del caso y
d) Debe durar lo menos posible.
La detencin es ilegal cuando el hecho no es constitutivo de delito, o no se llenen
los requisitos formales de la orden detencin. La detencin sin orden judicial
nicamente esta legitimada segn el Artculo 6o. constitucional, por la flagrancia,
misma que se encuentra regulada en el Artculo 257 del Cdigo Procesal Penal. El
momento de la detencin es la clave en el delito flagrante; si la misma se produce
despus del hecho es una detencin ilegal, excepto cuando la persona es
descubierta instantes despus de ejecutado el delito con huellas, instrumentos o

efectos del delito que hagan pensar fundadamente que acaba de participar en la
comisin del mismo.
Ne bis in idem o non bis in idem
Es la prohibicin de imponer una pluralidad de sanciones a consecuencia de la
comisin de un mismo hecho delictivo. Artculo 17 del Cdigo Procesal Penal.
Indubio pro libertate
En caso de duda se estar a favor de las garantas individuales. Artculo 14 del
Cdigo Procesal Penal.
Prohibicin del uso irracional de la fuerza
La fuerza irracional usada en la detencin equivale a imponer un castigo al
sindicado quien no solo no ha sido condenado, sino que ese castigo no es
permitido incluso ni mediante una sentencia. El detenido, an el detenido en forma
flagrante, es inocente, ser culpable hasta que haya recado en l una sentencia
condenatoria firme y las sanciones que pueden imponrsele sern aquellas que el
Cdigo Penal permite. Ejemplos de abuso de fuerza o uso irracional de ella
abundan en Guatemala, y se refieren al uso con el que se pretende frenar la
delincuencia, as como a la fuerza irracional usada en el momento de la detencin.
Es frecuente que los policas golpeen a los detenidos lo cual se aprecia en los
medios de comunicacin como ejecutando ya una sancin y tal procedimiento
policiaco no es sancionado por los jueces manteniendo un estado de impunidad
que lejos de fortalecer el sistema judicial, lo debilita.
Proteccin contra la tortura, tratos crueles inhumanos o degradantes
La Declaracin de los derechos humanos plasma en el Artculo 3 que nadie ser
sometido a torturas ni a penas o tratos crueles, inhumanos o degradantes. Cabe
mencionar que la tortura puede ser fsica o moral, siendo en muchas ocasiones
mayor la segunda. Este principio se encuentra regulado en el Artculo 9o. de la
Constitucin de la Repblica que establece que nicamente las autoridades
judiciales son las competentes para interrogar a los detenidos y que el
interrogatorio extrajudicial carece de valor probatorio. Adems el Artculo 201 bis
del Cdigo Penal seala que comete el delito de tortura, quien por orden, con la
autorizacin, el apoyo a aquiescencia de las autoridades del Estado, inflija
intencionalmente a una persona, dolores o sufrimientos graves, ya sea fsicos o
mentales con el fin de obtener de ella o de un tercero informacin o confesin, por
un acto que haya cometido o se sospeche que hubiere cometido, o persiga
intimidar a una persona o, por ese medio a otras personas.

 Proteccin a la salud
Persigue que en caso necesario proporcionar al detenido atencin mdica o
psicolgica, en algunos pases eso es obligatorio, en Guatemala solo es por orden
de juez en caso de enfermedad, se relaciona con la exhibicin personal.
Plazo para ser puesto a disposicin de autoridad competente
La Constitucin de la Repblica establece en el Artculo 6o. el plazo de seis horas
para que el detenido sea puesto a disposicin de la autoridad judicial competente
y en el Artculo 9o. establece un plazo mximo de 24 horas para que sea
interrogado.
Notificacin de la causa de detencin
Con la salvedad lgica del delito flagrante, el Artculo 7o. constitucional exige que
a todo detenido se le notifique el motivo de su detencin, as como hacerlo por el
medio ms rpido a la persona que el detenido designe. En la prctica policaca
esto ltimo no se hace.
Informacin de sus derechos
El Artculo 8 de la Constitucin de la Repblica seala que a todo detenido se le
informarn inmediatamente los derechos siguientes
1) A guardar silencio. Declara si lo desea, ante juez, no ante la polica.
2) A no declarar contra si mismo y a no confesarse culpable.
3) A proveerse de defensor o que le sea asignado uno de oficio y
4) A ser asistido por un intrprete cuando le sea necesario.
Centro de detencin legal
El Artculo 10 de la Constitucin de la Repblica seala que los centros de
detencin, arresto o prisin provisional deben ser distintos de aquellos en los que
se cumplan las condenas. Lo ideal es separar a las personas privadas de libertad,
atendiendo al sexo, a la edad, a la gravedad del delito y a la reincidencia del
delincuente.
Detencin por falta o por infraccin
El Artculo 6o. Constitucional faculta la detencin sin orden judicial en caso falta
flagrante, pero inmediatamente el Artculo 11 seala que solo podr ser detenida la
persona que haya cometido una falta, cuando no pueda establecerse su identidad

mediante documentacin, por testimonio de persona de arraigo, o por la propia

autoridad.
Derecho a la intimidad y al honor
La intimidad es el derecho a la visita conyugal peridicamente. El honor puede ser
subjetivo, que es la estimacin o autoestima que cada persona se tiene as misma
y puede ser afectado mediante injurias, calumnias, difamaciones, reproduccin de
ofensas o revisiones indignas. El honor objetivo es el concepto que los dems
tienen de una persona, el cual se afecta mediante la divulgacin de informacin
que le perjudique.
Garantas individuales del procesado
Procesado es la persona contra la que se ha dictado auto de procesamiento.
Bsicamente le asisten dos garantas
Derecho de defensa
El derecho de defensa, est contenido en el Artculo 12 de la Constitucin de la
Repblica y se manifiesta en los siguientes derechos del sindicado referentes a la
validez del proceso
a) Ser juzgado en forma pblica y por un tribunal preexistente.
b) Tener acceso al expediente. Artculo 30 de la Constitucin de la Repblica.
c) Formular alegatos y presentar pruebas: En la parte del referido Artculo 12 que
dice a ser citado, odo, y vencido.
d) La sentencia debe ser expresa, motivada y fundada en ley.
e) Puede recurrirse al doble examen (constituye la apelacin)
f) Derecho de acceso a la justicia. Slo cuando el derecho subjetivo fundamental
puede ser alegado por su titular ante un tribunal es posible hablar de justicia.
Derecho al debido proceso
Esta garanta vela porque que el proceso sea en inters de la colectividad por
encima de intereses particulares o de un sector. Una de las principales violaciones
a este derecho es la injustificada demora para la sentencia; muchas son las
causas del atraso de los procesos: organizacin judicial ineficiente, corrupcin,
etc. "Es la enfermedad del proceso lo que est llevando indefectiblemente hacia

su desaparicin para irrumpir en situaciones de hecho, como de regreso a la

poca de la Ley de las XII tablas."
El debido proceso exige que en l se cumplan las siguientes formalidades
a) La causa a de ser vista equitativamente. Debe protegerse los derechos de
acusado y acusador. Artculo 4 de la Constitucin de la Repblica y 57 de la Ley
del Organismo Judicial.
b) Ser tratado como inocente mientras no exista sentencia condenatoria.
La duda favorece al procesado.
c) Derecho a disponer del tiempo y facilidades necesarias para preparar la
defensa. Si esta detenido tiene el derecho a ser entrevistado por el defensor. No
multar a los abogados, no rechazar sin fundamento los recursos.
d) Derecho a ser juzgado sin dilaciones indebidas: Artculo 15 Ley del Organismo
Judicial.
e) Derecho a estar presente en todas las diligencias procesales, an las de
carcter reservado por la ley.
f) Derecho a defenderse por s mismo o con el auxilio de un abogado.
g) Derecho a proponer pruebas de descargo.
h) Derecho a ser asistido por un intrprete cultural: Artculo 90 del Cdigo
procesal penal Esto es mucho ms que un simple traductor. Por ejemplo en
Guatemala se acostumbra decir "como no" cuando se quiere afirmar algo, pero
esto traducido al ingls significa simplemente "no".
k) Exclusin de prueba obtenida ilegalmente.
l) Derecho a revisar los motivos del auto de prisin. La prisin es la excepcin y la
libertad es la regla general. Artculo 277 del Cdigo Procesal Penal.
m) Proteccin contra el abuso de la prisin provisional. Artculo 259 del Cdigo
Procesal Penal.

3. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES APLICABLES AL PROCESO PENAL.

a. Derecho al Debido Proceso: La primera de las garantas del proceso penal es
la que se conoce como "juicio previo" o debido proceso; por el cual no se puede

aplicar el poder penal del Estado si antes no se ha hecho un juicio, es decir, si el

imputado no ha tenido oportunidad de defenderse, si no se le ha dotado de un
defensor, si no se le ha reconocido como "inocente" en tanto su presunta
culpabilidad no haya sido demostrada y se le haya declarado culpable. (Art. 12
Constitucional y 4 segundo prrafo de la Ley de Amparo Exhibicin Personal y de
C.);
b. Derecho De Defensa: El derecho constitucional de defensa en los procesos es
uno de los ms elementales y al mismo tiempo fundamentales del hombre, y su
reconocimiento, forma parte imprescindible de todo orden jurdico y de cualquier
Estado de derecho. Este derecho corresponde al querellante como al imputado, a
la sociedad frente al crimen como al procesado por ste. La Convencin
Americana de Derechos Humanos, en su artculo 8 numeral 2 inciso d), seala
que el inculpado tiene derecho a defenderse personalmente o de ser asistido por
un defensor de su eleccin y de comunicarse libre y privadamente con su
defensor. (Art. 12 Constitucional)
c. Derecho a un Defensor Letrado: La Constitucin en el artculo 8 prescribe que
todo detenido deber ser informado inmediatamente de sus derechos en forma
que le sea comprensibles, especialmente que pueda proveerse de un defensor, el
cual podr estar presente en todas las diligencias policiales y judiciales.
d. Derecho de Inocencia o no Culpabilidad: El artculo 14 de la Constitucin
establece: Toda persona es inocente, mientras no se le haya declaro responsable
judicialmente en sentencia debidamente ejecutoriada.
e. Derecho a la Igualdad de las Partes: El fundamento legal de este derecho se
encuentra en el artculo 4 de la Constitucin que reza: En Guatemala todos los
seres humanos son libres e iguales en dignidad y derechos.
f. Derecho a un Juez Natural y Prohibicin de Tribunales Especiales: El
artculo 12 de la Constitucin en su ltimo prrafo indica: Ninguna persona puede
ser juzgada por Tribunales Especiales o secretos, ni por procedimientos que no
estn preestablecidos legalmente. Se entiende por Juez natural o Juez legal,

aquel dotado de jurisdiccin y competencia.

g. Derecho a no Declarar Contra s mismo: Esta garanta procesal encuentra su
fundamento en el artculo 16 de la Constitucin, que establece: En proceso penal,
ninguna persona puede ser obligada a declarar contra si misma, contra su
cnyuge o persona unida de hecho legalmente, ni contra sus parientes dentro de
los grados de ley.
h. La Independencia Judicial Funcional: La Constitucin en el artculo 203
establece: Los magistrados y jueces son independientes en el ejercicio de sus
funciones y nicamente estn sujetos a la Constitucin de la Repblica y a las
leyes.
i. La Garanta de Legalidad: Esta garanta est expresamente regulada en la
norma constitucional 17 que dice: No hay delito ni pena sin ley anterior. No son
punibles las acciones u omisiones que no estn calificadas como delito o falta y
penadas por ley anterior a su perpetracin.
4. DERECHOS CONSTITUCIONALES DEL DETENIDO EN EL PROCESO
PENAL. (Ver punto 2)
5. EL MINISTERIO PBLICO EN EL ESQUEMA CONSTITUCIONAL. Ver
http://www.mp.gob.gt/wp-content/uploads/2010/08/Organizaci%C3%B3n-yFunciones-del-MP-Actualizado-12-06-2013.pdf
a. Desarrollo Histrico, normativo y organizacional.
El Ministerio Pblico, previo a las reformas constitucionales que regularon su
funcionamiento, se encontraba integrado a la Procuradura General de la Nacin,
conforme el Decreto 512 del Congreso de la Repblica.

En 1993 el Estado de Guatemala dio un giro sustancial en la forma de organizar el

sistema penal para enfrentar la criminalidad en nuestro pas, dividi las tareas de
juzgamiento, investigacin y persecucin penal en distintos rganos para
establecer un sistema de pesos y contrapesos que permitiera eliminar las
arbitrariedades y el abuso de poder que se observ durante la vigencia del
sistema anterior.

El Ministerio Pblico, a raz de la reforma constitucional de 1993, se constituy en

un rgano autnomo encargado de ejercer la persecucin y la accin penal
pblica. El Cdigo Procesal Penal que entr en vigencia en 1993, trajo consigo
una serie de funciones y responsabilidades para el Ministerio Pblico,
resumindose todas ellas en dos grandes reas: facultades de direccin de la
investigacin en la denominada etapa preparatoria y, las facultades de acusacin
para el ejercicio de la persecucin penal propiamente dicha.
Tomando en consideracin que la Reforma Constitucional y la reforma procesal
penal conciben al Ministerio Pblico como un ente autnomo, se emiti el Decreto
No. 40-94 Ley Orgnica del Ministerio Pblico que define al Ministerio Pblico
como una institucin que promueve la persecucin penal, dirige la investigacin de
los delitos de accin pblica y que vela por el estricto cumplimiento de las leyes
del pas.

Con la firma de la Carta de Intencin en el mes de septiembre 1997, el Ministerio

Pblico integra la Instancia Coordinadora de la Modernizacin del Sector Justicia
(ICMSJ), conjuntamente con el Organismo Judicial, el Instituto de la Defensa
Pblica Penal y el Ministerio de Gobernacin con el propsito de que
permanentemente las altas autoridades del sistema penal mantuvieran una
coordinacin para dar soluciones a la problemtica que ocasionara la
implementacin del nuevo sistema procesal.

Normativo:
Los instrumentos jurdicos que determinan la actuacin del Ministerio Pblico son
los siguientes:
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala (Artculo 251);
Ley Orgnica del Ministerio Pblico, Decreto No. 40-94 del Congreso de la
Repblica;
Cdigo Procesal Penal, Decreto 51-92 y sus reformas del Congreso de la
Repblica;
Cdigo Penal, Decreto 17-73, del Congreso de la Repblica;
Comisin de Derechos Humanos, Decretos 54-86 y 32-87;
Instrucciones Generales y Reglamentos Internos del Ministerio Pblico.

Organizacin: El Ministerio Pblico se divide en 4 reas:

rea de Direccin.

rea de Fiscalas.

rea de Administracin y de apoyo.

El Ministerio Pblico es nico e indivisible para todo el Estado y se organiza

jerrquicamente. La Fiscal General de la Repblica es la Jefa del Ministerio
Pblico, responsable del buen funcionamiento de la Institucin, con autoridad en
todo el territorio nacional.
El Ministerio Pblico se integra por los rganos siguientes:
Fiscal General de la Repblica;
Consejo del Ministerio Pblico;
Fiscales de Distrito y Fiscales de Seccin;
Agentes Fiscales;
Auxiliares Fiscales.
Para fines de ejecucin y, de acuerdo con las funciones que desarrolla el
Ministerio Pblico, se diferencian las siguientes cuatro reas estratgicas:
Persecucin Penal Estratgica;
Atencin y Proteccin a Vctimas y Testigos;
Coordinacin Interinstitucional; y,
Fortalecimiento Institucional.
b. Principios y funciones del Ministerio Pblico.
Los principios que rigen el funcionamiento del Ministerio Pblico estn
establecidos en la Ley Orgnica de esta institucin, siendo stos:
Autonoma: actuar independientemente, por propio impulso y en cumplimiento de
las funciones que le atribuyen las leyes, sin subordinacin a ninguna otra
autoridad u organismo del Estado.

Unidad y Jerarqua: la institucin es nica e indivisible para todo el Estado, se

organiza jerrquicamente y en la actuacin de cada uno de sus funcionarios est
representada ntegramente.
Vinculacin: todos los funcionarios y autoridades administrativas del Estado
deben colaborar sin demora, as como proporcionar los documentos e informes
que les sean requeridos, para el cumplimiento de las funciones asignadas al
Ministerio Pblico.
Tratamiento como inocente: obliga en materia de informacin pblica del
proceso penal a no vulnerar el principio de inocencia, el derecho de intimidad y la
dignidad de las personas.
Respeto a la vctima: la institucin ejecuta las funciones tomando en cuenta los
intereses de la vctima, a quien debe proporcionrsele asistencia, consideracin y
respeto.

El artculo 2 de la Ley Orgnica del Ministerio Pblico, asigna a la institucin las

siguientes funciones, sin perjuicio de las que le atribuyan otras leyes:

Investigar los delitos de accin pblica y promover la persecucin penal

ante los tribunales, segn las facultades que le confieren la Constitucin, las
leyes de la Repblica, y los Tratados y Convenios Internacionales.
Ejercer la accin civil en los casos previstos por la ley y asesorar a quien
pretenda querellarse por delitos de accin privada, de conformidad con lo que
establece el Cdigo Procesal Penal.
Dirigir a la polica y dems cuerpos de seguridad del Estado en la
investigacin de hechos delictivos.
Preservar el Estado de derecho y el respeto a los derechos humanos,
efectuando las diligencias necesarias ante los tribunales de justicia.
c. Retos y Desafos actuales del Ministerio Pblico.

6. LA CONSTITUCION Y LA POLITICA DE PERSECUSION PENAL.

a. Concepcin General de Poltica Criminal Democrtica.
Se llama as a la manera como la colectividad reacciona ORGANIZADAMENTE,
frente a las acciones delictuosas que amenazan su cohesin o su desarrollo
armnico. La disciplina que estudia esta faceta del control social recibe,
igualmente, el nombre de poltica criminal. Es tarea de esta disciplina, no slo la
descripcin de la reaccin social contra la delincuencia, sino tambin determinar

los lineamientos que deberan seguirse a fin de lograr una mayor eficacia.
Por esto, se ha considerado que la poltica criminal se presenta bajo dos
aspectos:
1 Como una disciplina o un mtodo de observacin de la reaccin anti criminal;
tal como es, efectivamente, practicada.
2 Como un arte o estrategia de lucha contra la delincuencia; elaborada a partir de
los datos y enseanzas aportados por la observacin objetiva.
La poltica criminal es, en consecuencia, una parte de la poltica jurdica del
Estado, la que a su vez es parte de su poltica general. La programacin y
realizacin de una correcta y coherente lucha contra la delincuencia, depende del
apoyo y fomento de los estudios tendientes a describir el sistema de reaccin
social y a determinar los lineamientos y los medios ms eficaces.
Es la accin planeada de procedimientos preventivos y represivos contra el
crimen. Como cualquier poltica, es comandada por un discurso orientado que
propone un conjunto de estrategias o procedimientos por medio de los cuales el
Estado y la sociedad organizan sus respuestas al problema de la criminalidad.
La aplicacin de los conocimientos criminolgicos para prevenir y controlar las
conductas antisociales. Atiende desde la prevencin del delito hasta la
reincorporacin del exreo a la vida en sociedad.
Constituye un anlisis crtico de los sistemas de poder punitivo y control social
para determinar si es adecuada la respuesta estatal al prevenir y reprimir la
criminalidad.
Para Giuseppe MAGGIORE la poltica criminal es la ciencia o arte de los medios que
se sirve el estado para prevenir y reprimir los delitos.
b. Principios de la Poltica Criminal.
i. Dignidad de la persona humana.
ii. Legalidad.
Este principio seala la facultad del Estado para planificar, actuar y adoptar las
medidas necesarias para combatir la criminalidad. La facultad se encuentra
referida a la soberana estatal, su forma de gobierno, el bien colectivo y los
fundamentos
constitucionales
que
dotan
de
validez
los
actos
de autoridad tendiente a prevenir y a reprimir las conductas delictivas.

El Estado, como expresin de la sociedad organizada, est facultado para reprimir

la criminalidad por medio de los instrumentos de control social como legislacin
penal sustantiva y procesal, polica preventiva, rganos de procuracin de justicia
penal, tribunales e instituciones de readaptacin social que constituyen la legtima
reaccin de la sociedad, dirigida a la reprobacin y condena
del comportamiento desviado de los individuos y a la reafirmacin de los valores y
de las normas sociales.
iii. Discrecionalidad de la persecucin penal.
iv. Afectacin.
v. Respeto a los derechos de la vctima entre otros.
vi. Mnima intervencin.
El derecho penal, por la naturaleza de la sancin, por la relevancia de
los bienes jurdicos que tutela, debe ser la ltima ley aplicable. Nos encontramos
entonces a la ley penal como ltima ratio legis. Siempre que se puedan utilizar
otros medios menos
drsticos
para
ordenar
una
determinada conducta con eficacia, debe prescindirse del derecho penal, que para
el logro de sus objetivos debe previamente acudir a otros medios jurdicos menos
drsticos, y slo cuando stos resulten insuficientes e ineficaces debe acudir al
derecho penal, siempre y cuando se tenga la plena conviccin de que ste ser el
mejor recurso.
Existen bienes jurdicos que requieren de una tutela por parte del Estado y que en
ocasiones la tutela puede darse por medios distintos al derecho penal que
garantizan precisamente el respeto a los mismos; estamos hablando de medidas
de derecho administrativo e incluso, de otro tipo de medidas que resultan menos
lesivas en cuanto a la sancin para el infractor de la norma.
Este principio, que es complementado con el principio de bien jurdico, garantiza
que nicamente los bienes de mayor vala permitan la aplicacin de una norma
que tutelar penalmente los intereses sociales contenidos en la misma.
vii. Participacin ciudadana y comunitaria.
c. Plan Poltica de Persecucin Penal.
d. Instrucciones del fiscal general.
7. INSTRUMENTOS PRINCIPALES DE DERECHOS HUMANOS APLICABLES AL
PROCESO PENAL. (Leer leyes)
a. Convencin americana de derechos humanos.
b. Pacto de derechos civiles y polticos.

c. Declaracin universal de los derechos del hombre y del ciudadano.

d. Directrices de naciones unidas aplicables al proceso penal.
e. Convenio 169 de la OIT y su interpretacin y aplicacin en el sistema
jurdico guatemalteco.
f. Convencin internacional sobre la eliminacin y discriminacin social.