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El Derecho al Turismo en Amrica Latina

ERICA SCHENKEL
erica.schenkel@uns.edu.ar
Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas
Universidad Nacional del Sur
Argentina

San Pablo, 10 de octubre de 2014

PIONERA EN LA PROCLAMACIN DEL


DERECHO A LAS VACACIONES
Brasil y Mxico son los primeros pases a nivel mundial en
ratificar el Convenio 52 (1938). En 1948 la regin impulsa

el primer acuerdo internacional que refiere al derecho al ocio


activo, la Declaracin Americana de los Derechos y
Deberes del Hombre. En 1988 se promulga el Protocolo
Adicional, que reafirma el derecho al aprovechamiento del
tiempo libre y las vacaciones pagadas para todos los
americanos.
Fuente: Revista Valor Latino

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

Cuadro 1. Hitos normativos vinculados a la evolucin del turismo como derecho humano
Ao

Normativa

Organismo

1936

Convenio sobre las vacaciones pagadas

Organizacin Internacional del Trabajo (OIT)

1948

Declaracin Americana de los Derechos y


Deberes del Hombre

Conferencia Internacional Americana - OEA

1948

Declaracin Universal de los Derechos


Humanos

Organizacin de Naciones Unidas - ONU

1966

Pacto Internacional de Derechos


Econmicos, Sociales y Culturales

Organizacin de Naciones Unidas - ONU

1972

Carta de Viena

Organizacin Internacional de Turismo Social


- OITS

1980

Declaracin de Manila

Organizacin Mundial del Turismo - OMT

1982

Documento de Acapulco

Organizacin Mundial del Turismo - OMT

1985

Carta del Turismo y Cdigo del Turista

Organizacin Mundial del Turismo - OMT

1988

Protocolo Adicional a la
Convencin Americana sobre Derechos
Humanos

Organizacin de los Estados Americanos OEA

1999

Cdigo tico Mundial para el Turismo

Organizacin Mundial del Turismo - OMT

Normalidad

Los Estados Nacionales proclaman el Derecho a las Vacaciones


Pagadas a partir de sus Constituciones o normativa especfica.

Excepcin
La formalizacin del Derecho al Turismo se encuentra en escasos
pases de la regin.

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

DERECHO RELATIVO A UNA MINORIA

Proclamacin
del Derecho a
las Vacaciones

LAS PRCTICAS TURSTICAS


CONTINUAN SIENDO
SOCIALMENTE MINORITARIAS
Y DESIGUALES

Prctica
efectiva

LA PRINCIPAL BARRERA DE
ACCESO ES LA ECONMICA

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

En Amrica Latina, la regin ms desigual del mundo, el acceso al turismo es


parte de las inequidades que acumulan los individuos de posiciones socioeconmicas desfavorables.

A medida que se precariza la condicin de ingresos, el nivel educativo y la


situacin laboral del grupo familiar, disminuye la posibilidad de hacer efectivo
el derecho a las vacaciones.

BARRERA ECON MI CA

OTRAS BARRERAS
Fuente: EVYTH, 2012

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

Dinmica de las inequidades en Amrica Latina

Inequidades
Sociales

Inequidades
de Ocio

Fuente: Schenkel, 2014

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

NIVELES DE PARTICIPACIN
EUROPA

AMRICA LATINA

Promedio: 73%.

Mximos: Brasil y Mxico (48%)

Mximos: Noruega (91%),


Finlandia (90%), Suecia (86%),

Dinamarca, Luxemburgo y los

y Argentina (44%).
Otros: Per (35%), Paraguay

(18%), Colombia (15,2%).

Pases Bajos (85%).

Fuentes: Eurobarmetro (Comisin Europea, 2011) Encuesta de Viajes y Turismo en Hogares (MINTUR-INDEC, 2012), Argentina; Encuesta
de Turismo Domstico (FIPE-MTUR, 2012), Brasil; Encuesta de Gasto Interno en Turismo (DANE-MICIT, 2013), Colombia; Encuesta
Permanente de Hogares (STP-DGEEC, 2009), Paraguay; Encuesta Permanente de Hogares (STP-DGEEC, 2009), Paraguay; Perfil del
Vacacionista Nacional (PromPer, 2012), Per; Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos de los Hogares (INEGI, 2010), Mxico.

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

PROBLEMTICA DE LA MEDICIN

Escasas estadsticas nacionales

Eurobarmetro

Inexistencia de estadsticas que permitan identificar la problemtica regional


del acceso a las prcticas tursticas desde una matriz cuanti-cualitativa.

Sin un sistema estadstico universal, homogneo y peridico, es muy


difcil pensar en polticas de turismo social exitosas.
Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

Los niveles de participacin


turstica en la regin an disponen de
amplios mrgenes de crecimiento.

Universalizacin de las prcticas tursticas

en Amrica Latina.
Fuente: Hugo Horita

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

Desarrollo
Econmico

Inclusin
Social
Fuente: Schenkel, 2014

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

Qu sistema de
turismo social
queremos?
AMPLIO DEBATE REGIONAL

Acceso al
turismo
socialmente
minoritario
y desigual

Programas
de Turismo
Social

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

MUCHAS GRACIAS POR SU


ATENCIN!
ERICA SCHENKEL
erica.schenkel@uns.edu.ar

Congreso Mundial de Turismo Social. San Pablo, 2014

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