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PLAN DE TRABAJO
PLAN DE TRABAJO
2010 – 2014
CANDIDATA A DIRECTORA:
LICDA. ISABEL CARDENAS
GRUPO INNOVACION UNIVERSITARIA
PLAN DE TRABAJO
PRESENTACIÓN
Durante los últimos años, al Centro Universitario de Oriente –CUNORI-, le ha correspondido hacer
frente a los diversos desafíos, que plantea un contexto económico, político y social, cada vez más
complejo, condicionado por una fase de post globalización, que ha traído como consecuencia el
rompimiento de paradigmas socioculturales, principalmente en los ámbitos ideológicos, tecnológicos y
ambientales, que necesariamente condiciona la reconversión en los sistemas de administración de las
universidades del siglo XXI.
El presente plan, conforma las diversas líneas de trabajo que deben constituir el actuar cotidiano
de la nueva dirección de CUNORI. Por tanto, las líneas de trabajo, principios universitarios, y normas
éticas y morales que deben regir el actuar de la autoridad académica, que darán el carácter pertinente
para encausar el pensamiento de la comunidad universitaria, hacia la conquista de los ideales de una
sociedad que busca el bienestar, para asegurar el futuro de las próximas generaciones.
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CAPITU LO I
1.1 Antecedentes:
La Universidad de San Carlos de Guatemala, fue fundada por Real Cédula del 31 de enero de 1676. En
sus inicios fue administrada por la Iglesia Católica, a través de la orden Jesuita.
En 1832 se emite la primera legislación que regula la vida universitaria, a la que se le denominó:
"Bases para el Arreglo General de la Instrucción Pública".
En ese contexto, el Centro Universitario de Oriente (CUNORI) fue fundado en 1977, como parte del
programa de descentralización y democratización de la educación universitaria. Su sede central es
la ciudad de Chiquimula, con cobertura a los departamentos de Zacapa y El Progreso.
A partir del año 1988, el Consejo Superior Universitario, aprueba la creación de la carrera de
Administración de Empresas a nivel técnico y de licenciatura, con un enfoque curricular orientado a la
especialidad en agroindustrias.
Durante el año 1992 se complementa el nivel de las carreras agropecuarias, creando las
licenciaturas de Ingeniería Agrícola y Zootecnia.
Pero el desarrollo del CUNORI, no se detiene ahí, en el año 1997, también se implementan las
carreras de Contaduría Pública y Auditoría, en plan sabatino y como un proyecto autosostenible, y
por aparte, el de Gerencia en Desarrollo, con una alianza estratégica con Visión Mundial Guatemala.
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1.2. Estructura organizacional:
La estructura organizacional del CUNORI, está regulada por el Reglamento General de Centros
Universitarios.
De acuerdo con dicho Reglamento, la autoridad máxima del CUNORI es el Consejo Directivo, el cual
está integrado por el Director, quien lo preside, dos representantes de los profesores titulares, dos
representantes estudiantiles y un representante de los egresados a nivel de licenciatura.
a) Secretaría
b) Tesorería
c) Guardalmacén,
d) Biblioteca y
e) Servicios Generales.
De los proyectos académicos anteriores, surgen en algunos de ellos a nivel de pregrado, las carreras
siguientes:
a) Periodismo Profesional
b) Locución Profesional;
c) Auditor Técnico
d) Técnico en Administración de Empresas
e) Técnico en Agrimensura
f) Profesorado en Pedagogía y Administración Educativa;
g) Profesorado en Enseñanza Media en ciencias naturales con orientación ambiental;
Por aparte existen otros entes con características adhocráticas, dependientes de la Coordinación
Académica, y en algunos casos del Consejo Directivo, entre ellos, comisiones de: Investigación,
Coordinadoras de Prácticas y Ejercicio Profesional Supervisado, Coordinadoras de Trabajo de
Graduación, de Extensión y Servicio.
La descripción anterior, corresponde a una visión global de la organización del Centro
Universitario de Oriente de la Universidad de San Carlos de Guatemala. Sin embargo, es
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importante indicar, que en algunos casos las unidades mencionadas, están subdivididas.
Cima estratégica:
La cima estratégica, está constituida por el Consejo Directivo, a quien corresponde dirigir y
administrar al CUNORI, aprobar normativos, planes de estudios; definir políticas y planes de
desarrollo; y otras funciones propias de ese nivel, considerando que es responsable de la
organización global. En esta parte ubicamos la figura del Director, quien es el responsable directo
de la ejecución de los planes y programas; y representante de la misma.
Nivel operativo:
El trabajo sustantivo del centro está a cargo de los profesores titulares, interinos y asistentes. A
ellos les corresponde la formación de los futuros profesionales universitarios, la investigación
de los problemas regionales, la extensión y el servicio, que en sí constituye su misión.
Línea media:
En este nivel encontramos a los gerentes académicos. que tienen la responsabilidad de vincular las
directrices emanadas del Consejo Directivo y los docentes. Esta función es realizada por el
Coordinador Académico y los Coordinadores de Carrera.
Tecnoestructura:
Esta parte está conformada por: Coordinación Académica, como cuerpo colegiado, las comisiones
de investigación, Extensión y Servicio. Organismos Coordinadores de Prácticas, Organismos
Coordinadores de Trabajos de Graduación y otros.
A las dependencias mencionadas les corresponde planificar y diseñar el marco de trabajo de los
diferentes programas de la Universidad, especialmente en cuanto a: docencia, investigación,
extensión y servicio, y adiestramiento. Es importante mencionar, que las labores del profesor
universitario, incluye además de la docencia directa, la investigación, extensión y servicio, en
calidad de responsables inmediatos de la ejecución de dichos programas.
Apoyo:
Los diferentes componentes de la organización del CUNORI, funcionan a través de los diversos
mecanismos que los unen para desarrollar el trabajo y cumplimiento de los propósitos que ella
persigue.
Por otro lado, podemos ubicar flujos de comunicación informal de trabajo, principalmente en el
sector docente, por su especialización y por su ubicación en el nivel operativo de la misma.
Además, pueden ubicarse flujos de procesos decisorios ad hoc, especialmente con la conformación
de grupos de trabajo y cuerpos colegiados, integrados para resolver o enfrentar problemas
específicos de la organización.
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1.3.3 Configuración organizacional:
Tal y como nos refiere la teoría del análisis y diseño organizacional, en el CUNORI por su naturaleza, no
puede identificarse plenamente en alguna de las configuraciones descritas por ella, en ese orden, se
presentan rasgos de las cinco configuraciones descritas por Mintzberg: estructura simple,
burocracia mecánica, burocracia profesional, forma divisional y adhocracia.
La situación actual del CUNORI de la Universidad de San Carlos de Guatemala, como un sistema
social altamente complejo, se encuentra determinada por diversidad de factores internos y externos
que le afectan y que interrelacionados conforman el ambiente en el cual interactúa como agente
social, tanto en el contexto regional y nacional, como en su propia dinámica.
Para detectar los factores endógenos y exógenos que lo afectan o pueden afectar, identificar
sus causas y orígenes, se decidió utilizar una metodología participativa, en la cual intervinieron:
estudiantes, personal administrativo y docente, que comparten valores, creencias y símbolos de la
agrupación.
Todo ello y luego de analizar: la condición actual, sus causas, sus efectos y compararla con los
criterios de estilo gerencial, hizo posible definir el planteamiento estratégico que permitirá desde la
perspectiva de la agrupación, solucionar la mayor parte de los problemas y promover el desarrollo
futuro del Centro Universitario de Oriente.
1.4.1 Fortalezas:
A continuación se exponen las fortalezas del CUNORI, que a juicio de los participantes,
resultaron ser las actividades, situaciones o valores que la entidad tiene para alcanzar sus objetivos y
misión, que también le permitirá solidificarse y competir en la formación de profesionales, y que a
su vez le servirán, para contrarrestar sus debilidades y las amenazas:
1.4.2 Debilidades:
Las debilidades comprenden aquellas situaciones, eventos o actividades que la entidad y que desde el
punto de vista organizacional y administrativo, afectan su desenvolvimiento, dando como resultado
ineficiencia e ineficacia, entre ellas el grupo de trabajo, detectó las siguientes:
1.4.3 Oportunidades:
En esta categoría se incluyeron las situaciones, eventos o actividades potenciales que la entidad
pueda aprovechar en el medio interno o externo, para mejorar su eficacia y eficiencia, que a su vez
puedan contribuir a contrarrestar las debilidades y amenazas:
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h) Creación de nuevas carreras,
i) Disponibilidad de nuevos ambientes para la docencia e investigación,
j) Desarrollar al personal actual, para que en su oportunidad pueda asumir funciones en los
proyectos futuros.
k) Ampliar la red de internet inalámbrica para procesos de investigación,
l) Apoyos potenciales de las nuevas autoridades rectorales.
1.4.4 Amenazas:
En este apartado, se incluyeron aquellas situaciones, actividades o eventos potenciales, que puedan
afectar o poner en riesgo a la estabilidad de la entidad:
CAPITULO II
PLANTEAMIENTO ESTRATEGICO
Previo a desarrollar las líneas de trabajo, se dan a conocer los desafíos que el contexto plantea a CUNORI, y
que debe hacer a corto, mediano y largo plazo.
Durante los últimos años, podemos indicar que ya vivimos una era post globalización, donde el proceso de
apertura mundial en diversos ámbitos, ha condicionado que la calidad debe ser una excepción en
cualquier tipo de organización. En las instituciones de educación superior, deben promoverse procesos de
acreditación y certificación, que permitan desarrollar nuevas competencias en los estudiantes en
formación, para lograr niveles de competitividad a nivel nacional e internacional.
Es importante también, dar cobertura a todos aquellos estudiantes que por sus escasos recursos, no han
tenido la oportunidad a su acceso a la educación superior.
La Universidad de San Carlos de Guatemala, como una entidad pública, debe jugar un papel importante en
el desarrollo del país. Actualmente, existen muchos problemas sociales que deben ser atendidos, y donde
la universidad debe participar, tal es el caso de la pobreza, la violencia, el medio ambiente, y la impunidad
ente otras; en donde nuestra inserción debe ser oportuna, para crear una sociedad más justa
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Desarrollo de un esquema organizacional pertinente
El crecimiento de la unidad académica, necesariamente debe ser atendido desde una perspectiva
sicotécnica, donde su estructura evolucione en forma dinámica, conforme las trasformaciones del
ambiente. Se ha determinado, que un sistema organizacional rígido no podría sobrevivir, en la medida que
no consigna responder eficazmente a los cambios continuos y rápidos de ese ambiente.
El Centro Universitario de Oriente –CUNORI-, definió dentro del Plan Estratégico, la Misión y Visión como
parte de su filosofía, por lo que nuestro planteamiento incluye los valores institucionales que deben
prevalecer, para desarrollar la institución.
2.2.1 Misión
“Somos una institución con cultura democrática, rectora de la educación superior en el área del Nororiente
y responsable de contribuir al desarrollo y solución de los problemas socioeconómicos, mediante la
creación, difusión y aplicación del conocimiento para mejorar la calidad de vida de sus habitantes”.
2.2.2 Visión
“Ser la Universidad estatal del Nororiente de Guatemala, cuyo fin fundamental sea elevar el nivel espiritual
de los habitantes de la región, a través de la profesionalización del recurso humano en las diversas
disciplinas científicas, tecnológicas y humanísticas, orientando los programas de docencia, investigación y
extensión universitaria hacia el logro de la excelencia académica como factor de desarrollo”.
a) Innovación y creatividad: En virtud de los constantes cambios a nivel global, debe analizarse el
contexto constantemente, para orientar los esfuerzos para mantener el liderazgo de nuestra
institución.
b) Excelencia: Fomentar en forma permanente, la formación con calidad del recurso humano que presta
sus servicio para la academia, y el que se forma desde la academia.
c) Responsabilidad: Los actos y compromisos del equipo de trabajo, deben ser una obligación permanente
para cumplir los objetivos institucionales.
d) Ética: Los principios morales son un referente positivo, para que nuestra conducta se encamine hacia
justo cumplimiento de nuestras obligaciones.
f) Equidad: Dentro de la comunidad universitaria, debe existir igualdad en oportunidades de acceso a las
aulas, al trabajo, y a la distribución de recursos.
g) Competitividad: El esfuerzo por superar todos los obstáculos que presenta el ambiente, nos enriquece
el espíritu emprendedor y dinámico para ir a la vanguardia de la educación superior.
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2.3 PLAN ESTRATEGICO
Los ejes estratégicos más relevantes que debe desarrollar el CUNORI, para cumplir con su Marco Filosófico,
son básicamente los siguientes:
ü Docencia
ü Investigación
ü Extensión y Servicio
ü Administración
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2.3.1 Programa I: Docencia:
Objetivo estratégico.
Promover la excelencia académica en los diversos programas que funcionan en la unidad, para mantener
el liderazgo de la educación superior, en el área de nororiente.
· Consolidar la incorporación de
nuevos enfoques educativos, Equipar aulas virtuales,
conforme la Tecnología de la ampliar redes de información
información y la comunicación. para iniciar educación a
distancia.
· Incrementar la flexibilidad
curricular, consolidando el modelo Carreras con planes de
de formación universitaria y estudio flexibles.
desarrollo de competencias.
b) Fortalecer las áreas · Creación del área de ventas de los Incrementar las utilidades de
productivas. productos. la docencia productiva
c) Consolidar los cuadros · Continuar con la formación Profesores con formación a
profesionales, para académica del profesorado. nivel de maestría y doctorado.
mejorar la actividad
docente. · Facilitar mobiliario y equipo Profesores con mobiliario y
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necesario para el desempeño equipo disponible.
docente.
Llevar a cabo convenio con
· Promover las redes académicas e universidades nacionales e
intercambio de profesores, con internacionales, para
universidades nacionales y intercambios académicos.
extranjeras.
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2.3.2 Programa II: Investigación:
Objetivo estratégico.
Incentivar la generación de conocimiento, para contribuir al cumplimiento de los programas de nación que
se orienten a la superación de la pobreza y pobreza extrema; así como la las formas eficientes de
producción, distribución e intercambio de bienes y servicios a través de la investigación.
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2.3.3 Programa III: Extensión:
Objetivo estratégico.
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2.3.4 Programa IV: Administración:
Objetivo estratégico.
Promover el desarrollo institucional y sus relaciones internas y externas en concordancia con su Misión y
Visión, sus leyes y reglamentos, para hacer eficiente los recursos disponibles y permitir una tendencia
sostenible.
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