RESUMEN DE LA LEY 29338 RCURSOS HDRICOS:

DESARROLLO DEL TEMA: interpretacin y comentarios sobre la LEY DE RECURSOS

HDRICOS N 29338 y su reglamento aprobado por decreto supremo N 001-2010-AG.
Nos referiremos al contenido de los ttulos siguientes:

TTULO I: DISPOSICIONES GENERALES

TTULO II: SISTEMA NACIONAL DE GESTIN DE LOS RECURSOS
HDRICOS
TTULO III: USOS DE LOS RECURSOS HDRICOS
Cada ttulo explicita a travs de artculos: El Agua, dominio y uso pblico del agua, el
agua comprendida en la ley, bienes asociados al agua, creacin del Sistema Nacional
de Gestin de los Recursos Hdricos, finalidad del Sistema Nacional de Gestin de los
Recursos Hdricos, Funciones de la ANA, Estructura, Organizacin de la ANA, Funciones
del Consejo Directivo, Naturaleza de los Consejos de Cuenca, Condiciones generales
para el uso de los recursos hdricos, Restricciones del uso del agua, Tipos de uso
productivo del agua.
En esta ley se propicia el cambio de modo de pensar y las actitudes del valor y gestin
del agua por todos los sectores sociales y productivos para un aprovechamiento
eficiente y productivo.
Promueve la mitigacin de las aguas en la contaminacin ocasionada por los residuos
de los pueblos y ciudades producto de las actividades como la industria, la minera, la
agricultura, entre otras como la gestin de recursos hdricos integrada
De los roles que se otorgan, se puede apreciar que el Consejo Directivo, la Jefatura y
las autoridades administrativas de agua (rganos desconcentrados de la ANA)
monopolizan la toma de decisiones.

TTULO IV: DERECHOS DE USO DE AGUA

Este Ttulo IV explicita a travs de artculos: Clases de derechos de uso de agua,
Licencia de uso de agua, Clases de licencia de uso, Caractersticas de la licencia de
uso, Otorgamiento y modificacin de la licencia de uso, prioridad para el otorgamiento
en el uso del agua, Derechos que confiere la licencia de uso, Permiso de uso de agua
para pocas de supervit hdrico, Permiso de uso sobre aguas residuales, Requisitos del
permiso, Derechos de comunidades campesinas y de comunidades nativas, Definicin
de servidumbre de agua, Obligaciones y derechos del titular.
Para poder usar el agua se debe contar con un derecho de uso el cual es otorgado por
la Autoridad Administrativa del Agua, quien otorga permiso, autorizacin y licencia, los
procedimientos administrativos para el otorgamiento de derechos de uso de agua y
afines se rigen por los principios y normas de la Ley del Procedimiento Administrativo
General, Ley N 27444.

TITULO V: PROTECCION DEL AGUA.

TITULO VI: REGIMEN ECONOMICO POR EL USO DEL AGUA.
TITULOVII: PLANIFICACION DE LA GESTION DEL AGUA.
TITULO VIII: INFRAESTRUCTURA HIDRAULICA.
Cada ttulo explicita a travs de artculos: la clasificacin de los cuerpos de agua, la faja
marginal, la proteccin del agua, la vigilancia y fiscalizacin del agua, el agotamiento

de la fuente, las zonas de veda y zonas de proteccin, los vertimientos de agua

residual, autorizacin de vertimiento, el impacto ambiental y su evaluacin, la
reutilizacin de agua residual, la prohibicin de algunas sustancias, los incentivos y su
rgimen, las certificaciones para el aprovechamiento eficiente del agua, los incentivos
institucionales, el rgimen econmico, la planificacin de la gestin del agua, las tarifas
de agua, las retribuciones econmicas por el vertimiento, la demarcacin territorial de
las cuencas hidrogrficas, los instrumentos de planificacin al servicio del sistema
nacional de gestin hidrulica, obras de infraestructura hidrulica, seguridad de la
infraestructura hidrulica y los derechos de uso de agua por las comunidades
campesinas las mismas que estn reconocidas por la constitucin poltica del Per y la
normatividad y legalidad que ampara las comunidades campesinas.
La AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA es el organismo que autoriza el uso de agua,
clasifica los cuerpos de agua, las zonas de veda, el reso del agua residual tratada, las
cabeceras de cuenca, el agotamiento de la fuente; en coordinacin con EL CONSEJO DE
CUENCAS en el caso de la faja marginal, como as mismo en torno a la vigilancia y
fiscalizacin del agua, en todos los casos respaldado por los estudios tcnicos
correspondientes.
Es importante hacer notar para la aprobacin del estudio del impacto ambiental
relacionados con el recurso hdrico se debe contar con la opinin favorable de la ANA.

TTULO
TTULO
TTULO
TTULO

IX: AGUA SUBTERRNEA

X: AGUAS AMAZNICAS
XI: LOS FENMENOS NATURALES
XII: LAS INFRACCIONES Y SANCIONES

Cada ttulo explicita a travs de artculos: exploracin del agua subterrnea,

otorgamiento del derecho de uso del agua subterrnea, obligacin de informar, uso
conjunto de agua superficial y agua subterrnea, zonas de veda y zonas de restriccin,
aguas amaznicas, la gestin integrada del agua amaznica, objetivo de la
planificacin de la gestin del agua en la Amazona, comits de sub cuenca en la
Amazona, las comunidades nativas amaznicas y pueblos indgenas, programas de
control de avenidas, desastres e inundaciones, infraccin en materia de agua,
calificacin de las infracciones, tipos de sanciones, medidas complementarias,
ejecucin coactiva, responsabilidad civil y penal.
En lo que se refiere a las aguas subterrneas se requiere un permiso para explotarla,
esto implica realizar los estudios necesarios y oportunos, que garanticen el
aprovechamiento de la misma al cien por ciento, este estudio debe realizarse con la
participacin de los profesionales calificados, previa autorizacin de la autoridad
nacional del agua.
El derecho del uso del agua subterrnea es otorgado por la autoridad nacional del agua
al titular, con el compromiso de que su explotacin no ocasione daos a terceros,
previo al otorgamiento del derecho, el titular debe presentar los estudios requeridos
que garanticen la factibilidad del proyecto de explotacin.
Todos aquellos que pretendan desarrollar labores de exploracin y ejecucin de pozos
deben de informar y alcanzar a las autoridades competentes todos los estudios
realizados, ya sean de exploracin, salubridad, etc. Si no se alcanzan estos estudios
tcnicos no se pueden desarrollar dichos proyectos de explotacin.
El estado otorga usos en bloque cuando se trata de aprovechar el uso colectivo del
agua subterrnea y superficial, este aprovechamiento es costoso, por lo cual el estado

mediante polticas admite la participacin de la inversin privada, garantizar su

aprovechamiento sostenible.
Lo dispuesto por esta ley en lo que se refiere al uso del recurso as como tambin el
uso de los bienes asociados a este, son consideradas como infracciones y son
sancionadas, segn sea la gravedad de la falta o infraccin cometida.
Una vez definida la infraccin y despus de ser evaluada y calificada segn su
gravedad, se impondrn las siguientes sanciones:
Trabajo comunitario en la cuenca en materia de agua o
Multa no menor de 0.5 UIT y no mayor de 10000UIT.

CONCLUSIONES:

Orienta sobre la proteccin del agua, sobre el rgimen econmico por el uso del
agua
Utiliza la planificacin como instrumento de gestin para la utilizacin del
recurso hdrico
Respeta el rgimen de comunidades campesinas establecida en la constitucin
poltica del Per.
Promueve incentivos econmicos con el resultado de la propugnacin del buen
uso del agua, forestacin, reforestacin y cultura del agua.
La proteccin del agua est inmersa a los estudios del medio ambiente y de la
vulnerabilidad a la que est expuesta el agua ante la presencia de fenmenos
atrpicos
Y el respeto a la AUTORIDAD NACIONAL DEL AGUA Y CONSEJO DE CUENCAS
como organismos fiscalizadores y vigilantes del manejo del agua.