Sistema financiero Mexicano

Autoridades
Secretaria de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) [Luis Videgaray Caso]
Misin
La Secretara de Hacienda y Crdito Pblico tiene como misin proponer, dirigir y controlar la
poltica econmica del Gobierno Federal en materia financiera, fiscal, de gasto, de ingresos y
deuda pblica, con el propsito de consolidar un pas con crecimiento econmico de calidad,
equitativo, incluyente y sostenido, que fortalezca el bienestar de las y los mexicanos.
Facultades
1. Salvaguarda el sano desarrollo del Mercado de Valores
2. Autoriza y otorga concesiones para la constitucin y operaciones de Sociedades de
Inversin, Casas de Bolsa, Sociedades de Depsito y Bolsa de Valores.
3. Proyectar y calcular los ingresos de la federacin, del Gobierno del Distrito Federal y de las
entidades paraestatales, considerando las necesidades del gasto pblico federal, la
utilizacin razonable del crdito pblico y la sanidad financiera de la administracin
pblica federal
4. Realizar o autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico
5. Planear, coordinar, evaluar y vigilar el sistema bancario del pas que comprende al Banco
Central, a la Banca Nacional de Desarrollo y las dems instituciones encargadas de prestar
el servicio de banca y crdito
6. Ejercer las atribuciones en materia de seguros, fianzas, valores y de organizaciones y
actividades auxiliares del crdito;
7. Cobrar los impuestos, contribuciones de mejoras, derechos, productos y aprovechamiento
federales en los trminos de las leyes aplicables y vigilar y asegurar el cumplimiento de las
disposiciones fiscales
8. Proyectar y calcular los egresos del Gobierno Federal y de la administracin pblica
paraestatal.
9. Formular la cuenta anual de la Hacienda Pblica Federal

Banco de Mxico (BANXICO) [Agustn Guillermo Carstens Carstens]

Misin
El Banco de Mxico tiene el objetivo prioritario de preservar el valor de la moneda nacional a lo
largo del tiempo y, de esta forma, contribuir a mejorar el bienestar econmico de los mexicanos.
Funciones

I.
II.
III.
IV.
V.
VI.

Regular la emisin y circulacin de la moneda, los cambios, la intermediacin y los

servicios financieros, as como los sistemas de pagos;
Operar con las instituciones de crdito como banco de reserva y acreditante de ltima
instancia;
Prestar servicios de tesorera al Gobierno Federal y actuar como agente financiero del
mismo;
Fungir como asesor del Gobierno Federal en materia econmica y, particularmente,
financiera;
Participar en el Fondo Monetario Internacional y en otros organismos de cooperacin
financiera internacional o que agrupen a bancos centrales, y
Operar con los organismos a que se refiere el numeral V anterior, con bancos
centrales y con otras personas morales extranjeras que ejerzan funciones de autoridad
en materia financiera.

Comisin Nacional Bancaria y de Valores (CNBV)

Misin
Supervisar y regular a las entidades integrantes del sistema financiero mexicano, a fin de procurar
su estabilidad y correcto funcionamiento, as como mantener y fomentar el sano y equilibrado
desarrollo de dicho sistema en su conjunto, en proteccin de los intereses del pblico.
Funciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.

Autorizar a valuadores independientes para valuar Activos

Dictar medidas de carcter general a las Casas de Bolsa y Bolsas de Valores
Formar la estadstica nacional de valores
Hacer publicaciones sobre el Mercado de Valores
Inspeccionar y vigilar el funcionamiento de las Casas de Bolsa y Bolsas de Valores
Ordenar suspensin de operaciones e intervenir a personas o empresas que sin
autorizacin realicen operaciones
7. Ser rgano de consulta del Gobierno Federal

Comisin Nacional para el Sistema de Ahorro para el Retiro (CONSAR)

Misin
Regular y supervisar eficazmente el Sistema de Ahorro para el Retiro para que cada ahorrador
construya su patrimonio pensionario.
Funciones
1. Administrar la Base de Datos Nacional SAR
2. Elaborar y publicar estadsticas y documentos relacionados con los sistemas de ahorro
para el retiro.

3. Emitir la regulacin a la que se sujetarn los participantes en los sistemas del retiro.
4. Emitir reglas de carcter general para la operacin y pago de los retiros programados,
5. Ejercer una supervisin estricta de los participantes en los sistemas de ahorro para el
retiro,
6. Imponer multas y sanciones, a aquellos infractores que lleven a cabo delitos en la materia
y que estn previstos en la Ley,

Comisin Nacional de Seguros y Finanzas (CNSYF)

Misin
Supervisar, de manera eficiente, que la operacin de los sectores se apegue al marco normativo,
preservando la solvencia y estabilidad financiera de las instituciones, para garantizar los intereses
del pblico usuario, as como promover el sano desarrollo de estos sectores, con el propsito de
extender la cobertura de sus servicios a la mayor parte posible de la poblacin.
Funciones
1. Es un rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, encargado
de la inspeccin, vigilancia y supervisin de las instituciones de seguros y fianzas.
2. Supervisin de solvencia de las instituciones de seguros y fianzas.
3. Autorizacin de los intermediarios de seguro directo y reaseguro.
4. Funge como rgano de consulta de la SHCP en los casos que se refieren al rgimen de
seguros y fianzas.
5. Emite disposiciones necesarias para el cumplimiento de las diferentes leyes que lo
mencionan, realizando estudios que la SHCP le encomienda.
6. De igual forma opina sobre la interpretacin de las leyes que rigen al Sistema Bancario
Mexicano

Comisin Nacional para la Defensa de los Usuarios de los Servicios

Financieros (CONDUSEF)
Misin
Promover y difundir la educacin y la transparencia financiera para que los usuarios tomen
decisiones informadas sobre los beneficios, costos y riesgos de los productos y servicios ofertados
en el sistema financiero mexicano; as como proteger sus intereses mediante la supervisin y
regulacin a las instituciones financieras y proporcionarles servicios que los asesoren y apoyen en
la defensa de sus derechos.
Funciones
1. Acciones Preventivas (orientar, informar, promover la educacin financiera), y
2. Correctivas (atender y resolver las quejas y reclamaciones de los usuarios de servicios y
productos financieros).

Instituto de Proteccin al Ahorro Bancario (IPAB)

Misin
Garantizar los depsitos bancarios, principalmente de los pequeos y medianos ahorradores, y
resolver al menor costo posible bancos con problemas de solvencia, contribuyendo a la estabilidad
del sistema bancario y a la salvaguarda del sistema nacional de pagos.
Funciones
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

Proteccin al ahorro
Avala obligaciones garantizadas
Obtener y pagar obligaciones garantizadas
Compra de valores y ttulos
Organiza y establece mtodos de solucin bancarias
Otorgar financiamientos a bancos mltiples
Realizar subastas

Organismos Crediticios Internacionales

Fondo Monetario Internacional (FMI) [Christine Lagarde]
Origen
-

Creacin en 1945
Inici con la firma de 45 pases; hoy cuenta con 186 pases miembros
Es una institucin internacional cuyo papel, segn sus estatutos, es: fomentar la
cooperacin monetaria internacional

Objetivo
Asegurar la estabilidad del sistema monetario internacional, es decir, el sistema de pagos
internacionales y tipos de cambio que permite a los pases (y a sus ciudadanos) comprar y vender
bienes y servicios entre ellos.
Brindar asistencia monetaria a corto plazo y dirigida a la realizacin de pagos internacionales
derivados del intercambio de bienes y equipos1.
Funciones
1. Promover la cooperacin monetaria internacional a travs de una institucin permanente
que proporcionara un mecanismo de consulta y colaboracin en materia de problemas
monetarios.
2. Facilitar la expansin y el crecimiento equilibrado del comercio internacional y contribuir
con ello a promover y mantener altos niveles de ocupacin e ingresos reales y a
desarrollar los recursos productivos de todos los pases asociados como objetivos
primordiales de poltica econmica.
3. Promover la estabilidad de los cambios, asegurar que las relaciones cambiarias entre sus
miembros sean ordenadas y evitar las depreciaciones con fines de competencia.
4. Ayudar a establecer un sistema multilateral de pagos para las operaciones en cuenta
corriente efectuadas entre los pases y a eliminar las restricciones cambiarias que pudieran
estorbar el crecimiento del comercio mundial.
5. Infundir confianza a los pases miembros al poner a su disposicin los recursos del Fondo
en condiciones que los protegieran, dndoles as la oportunidad de corregir los desajustes
de sus balanzas de pagos sin recurrir a medidas que pudieran destruir la prosperidad
nacional e internacional.
6. Como consecuencia de la funcin anterior, reducir, la duracin y la intensidad del
desequilibrio de las balanzas de pago internacionales.
En otros trminos las funciones del Fondo Monetario Internacional (F.M.I.) seran:
1

Pigrau Soale, Las polticas del FMI y del Banco Mundial y los Derechos de los Pueblos. Fundacin CIDOB.
Revista Afers Internacionals, Nmero 29-30. Disponible en
http://www.raco.cat/index.php/revistacidob/article/viewFile/27971/27805

a) Una funcin reguladora, de guardin o vigilante del comportamiento monetario

internacional.
b) Una funcin crediticia, orientada a proporcionar asistencia financiera a los pases
miembros para solucionar problemas de balanza de pagos.
c) Una funcin consultiva, de asesoramiento y de asistencia tcnica, as como de foro
permanente para la discusin de los problemas monetarios internacionales.

Estructura y organizacin

Banco Mundial (BM, Jim Yong Kim)

Origen
-

Inici en Junio de 1946

Se integra principalmente por el BIRF, AIF, CFI)
Es uno de los organismos especializados del sistema de las Naciones Unidas, que se define
como una fuente de asistencia financiera y tcnica para los llamados pases en desarrollo.

Objetivos del Milenio

1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre
2. Lograr la educacin primaria universal
3. Promover la igualdad de gneros y la autonoma de la mujer

4.
5.
6.
7.

Reducir la mortalidad infantil

Mejorar la salud materna
Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades
Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente

Brindar asistencia financiera, a medio y largo plazo, y dirigida a la inversin productiva2.

Funciones
El BM presta apoyo tanto a los pases desarrollados como a los pases en desarrollo en la forma de
financiamiento, garantas, estudios asesora, alivio de la deuda, iniciativas para el fortalecimiento
de la capacidad y actividades de seguimiento y promocin a nivel mundial. Todo ello mediante:
1. Admitir o suspender a pases miembros, hacer autorizaciones financieras y presupuestos,
as como determinar la distribucin de los ingresos del BIRF.
2. Reducir la pobreza mediante prstamos de bajo inters, crdito sin intereses a nivel
bancario y apoyos econmicos a las naciones en desarrollo.
3. Proporciona dinero para la construccin de servicios bsicos (vivienda , educacin, agua
potable, saneamiento), impulsando reformas e inversiones destinadas a fomentar el
aumento de la productividad y el empleo.
Estructura y Organizacin
El grupo del Banco Mundial se integra por:
a) El Banco Internacional de Reconstruccin y Fomento (BIRF, 188 pases miembros). Creado
en 1945, tiene como objetivo lograr la reduccin de la pobreza en los pases en vas de
desarrollo y de mediano ingreso con capacidad crediticia, brindndoles asesora financiera
en materia de gestin econmica.
b) La Asociacin Internacional de Fomento (AIF, 172 pases miembros). Creada en 1960, sus
miembros son quienes realizan aportaciones que permiten que el Banco Mundial (BM)
proporcione entre 6,000 y 7,000 MDD anuales en crdito, casi sin intereses, a los 79 pases
considerados ms pobres.
c) La Corporacin Financiera Internacional (CFI, 184 pases miembros). Creada en 1956, esta
corporacin est encargada de promover el desarrollo econmico de los pases a travs
del sector privado. Los socios comerciales invierten capital por medio de empresas
privadas en los pases en desarrollo.
d) Organismo Multilateral de Garanta de Inversiones (OMGI, 180 pases miembros). Creado
en 1988, este organismo tiene como meta promover la inversin extranjera en pases
subdesarrollados, encargndose de otorgar garanta a los inversionistas contra prdidas

Pigrau Soale, Las polticas del FMI y del Banco Mundial y los Derechos de los Pueblos. Fundacin CIDOB.
Revista Afers Internacionals, Nmero 29-30. Disponible en
http://www.raco.cat/index.php/revistacidob/article/viewFile/27971/27805

ocasionadas por riesgos no comerciales como: expropiacin, inconvertibilidad de moneda,

restricciones de transferencias, guerras o disturbios.
e) El Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones (CIADI, 158 pases
miembros). Creado en 1966. El CIADI tiene como meta principal cuidar la inversin
extranjera en los pases, al proporcionar servicios internacionales de conciliacin y
arbitraje de diferencias, relativas ese rubro.
As mismo, el Banco Mundial se gobierna por el Directorio Ejecutivo:
Los Directores Ejecutivos tienen como meta desarrollar los proyectos y llevar a cabo la operacin
y conduccin del Banco. El Directorio est constituido por 12 directores ejecutivos titulares y 12
suplentes (estos ltimos participan en la toma de decisiones, pero no tienen derecho a voto).
Dentro de este Directorio se encuentra el presidente del BM, que es elegido por sus miembros y
preside al Directorio Ejecutivo, pero sin derecho a voto. Dentro de sus funciones se encuentra
conducir los negocios, organizar, nombrar y destituir a los funcionarios y empleados del Banco,
jugando un papel de jefe de personal.
Naturaleza Jurdica
El FMI y el Banco Mundial son tcnicamente organizaciones internacionales de carcter
intergubernamental, marcos e instrumentos permanentes de cooperacin creados por los Estados
para la obtencin de finalidades concretas, de carcter econmico en este caso, y dotados de una
estructura de rganos que pueden ejercer determinados poderes.
Las organizaciones internacionales gozan, segn el Derecho Internacional, de personalidad jurdica
internacional3 lo que significa, de manera genrica, la titularidad de derechos y obligaciones, la
capacidad para hacer efectivos los derechos y la obligacin de responder por el eventual
incumplimiento de sus obligaciones.

Banco Interamericano de Desarrollo (BID, Luis Alberto Moreno)

Origen
-

Diciembre de 1959 (al da de hoy cuenta con 48 miembros)

Es una organizacin financiera internacional que tiene el propsito de financiar proyectos
viables de desarrollo econmico, social e institucional y promover la integracin comercial
regional en el rea de Amrica Latina y el Caribe.

Objetivos
Su objetivo central es reducir la pobreza en Latinoamrica y El Caribe y fomentar un crecimiento
sostenible y duradero.
Sus objetivos especficos son:

1) Fomentar la competitividad, a travs del apoyo a las polticas y programas que fomentan
el potencial de desarrollo de un pas en una economa global abierta.
2) Modernizar el Estado, fortaleciendo la eficiencia y transparencia de las instituciones
pblicas.
3) Invertir en programas sociales que amplen las oportunidades para los pobres.
4) Promover la integracin regional forjando vnculos entre los pases a fin de que
desarrollen mercados ms grandes para sus bienes y servicios.
Funciones
Las principales funciones de este banco son:
a) Usar los fondos provenientes de los mercados financieros, de su propio capital y de otros
recursos para financiar los proyectos de desarrollo en sus pases miembros.
b) Complementar las inversiones privadas cuando no haya disponibilidad de capital privado
en trminos y condiciones razonables.
c) Otorgar asistencia tcnica para preparar, financiar, e implementar proyectos de
desarrollo.
Estructura
Se rige mediante la Asamblea de Gobernadores (ministros de Hacienda, presidentes de Bancos
Centrales), que a su vez es integrada por el Directorio Ejecutivo integrado por 14 miembros

Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE)

Origen
-

30 Septiembre 1961 (actualmente compuesto por 34 Estados)

Es un organismo de cooperacin internacional, cuyo objetivo es coordinar sus polticas
econmicas y sociales.

Objetivos
Promover las polticas tendientes a:
-

Realizar la mayor expansin posible de la economa y el empleo y un progreso en el nivel

de vida dentro de los pases miembros, manteniendo la estabilidad financiera y
contribuyendo as al desarrollo de la economa mundial.
Contribuir a una sana expansin econmica en los pases miembros, as como no
miembros, en vas de desarrollo econmico.
Contribuir a la expansin del comercio mundial sobre una base multilateral y no
discriminatoria conforme a las obligaciones internacionales.

Funciones

La funcin primordial de la OCDE gira entorno a la produccin de informacin. El Trabajo de la

OCDE se basa en el monitoreo continuo de los acontecimientos en los pases miembros, as como
fuera de la zona de la OCDE, e incluye proyecciones regulares de la evolucin econmica a corto y
medio plazo. La Secretara de la OCDE recopila y analiza datos, tras lo cual los comits de discutir
la poltica con respecto a esta informacin, el Consejo toma las decisiones, y entonces los
gobiernos implementar las recomendaciones.
Estructura y organizacin
La estructura de la OCDE consta de:
-

Un secretario General
Secretarios generales adjuntos

El trabajo de la OCDE se divide en las siguientes reas de investigacin:

-

Economa y crecimiento
Educacin
Empleo y cohesin social
Energa
Empresariado y desarrollo local
Medio ambiente
Asuntos financieros y empresariales
Gobernanza pblica
Ciencia, tecnologa e industria
Estadsticas
Fiscalidad
Comercio y agricultura

Foro de Cooperacin Econmica Asa-Pacfico (APEC por sus siglas en ingls)

Origen
-

Creado en 1989, Mxico se adhiere en 1993

Es un foro multilateral con el fin de consolidar el crecimiento y la prosperidad de los pases
del Pacfico, que trata temas relacionados con el intercambio comercial, coordinacin
econmica y cooperacin entre sus integrantes.

Objetivos
Promover la integracin abriendo las economas de sus miembros, ello, por un lado, promovera el
incremento del crecimiento, y por otro lado, servira de defensa frente al potencial riesgo de que
los bloques ya existentes (Europa, Amrica del Norte) pudiesen establecer barreras de acceso a
sus mercados.

Funciones
-

Liberar el comercio y la inversin. Apertura de los mercados y la eventual eliminacin de

las barreras arancelarias.
Facilitar los negocios. Reduciendo los costos de transaccin en los negocios y la mejora en
el acceso a la informacin comercial.
Cooperacin econmica y tcnica. Entrenamiento para fortalecer a nivel institucional e
individual en las economas miembro, para as, todos tomar ventajas del comercio global.

Estructura
Cuenta con un Secretariado con sede en Singapur, y es el encargado de los diferentes foros de
APEC, del apoyo tcnico y de consultora.