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Escola Politcnica
PHD 2537:
gua em ambientes urbanos
So Paulo
Novembro de 2010
LEI DAS
PISCININHAS
Alexandre Rosa
Andrea Feldon
Gustavo Mukai
Mariana Damio
Mnica Uechi
5402306
5402693
5403311
5402776
5402564
1.
SUMRIO
2.
INTRODUO ...............................................................................................................................3
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
CONCLUSES ..............................................................................................................................13
10.
2.
INTRODUO
3.
4.
No intuito de reduzir prejuzos provocados pela enchente, So Paulo promulgou a lei municipal
13.276/2002 em 04/01/2002 que torna obrigatria a execuo de reservatrios para as guas coletadas
por coberturas e pavimentos nos lotes, edificados ou no, que tenham rea impermeabilizada superior a
500 m. Batizada de lei das piscininhas remete ao sistema utilizado em algumas cidades da Europa. A
obrigatoriedade vale para todas as construes novas e exigncia para obteno do Certificado de
Concluso ou Auto de Regularizao.
O volume do reservatrio depende de um clculo que leva em conta trs fatores: rea
impermeabilizada do terreno, ndice pluviomtrico e tempo de durao da chuva. Para um terreno com
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rea impermeabilizada de 500 m , por exemplo, a capacidade do reservatrio ser de 4,5m. O clculo
feito com base na equao:
V= 0,15 x Ai x IP x t
V = volume do reservatrio (m3)
Ai = rea impermeabilizada (m2)
IP = ndice pluviomtrico igual a 0,06 m/h
t = tempo de durao da chuva igual a 1 h
Com os dados da rea do lote e da edificao em mos deve-se relacionar o volume dos
reservatrios, como na tabela:
Os estacionamentos em terrenos autorizados, existentes e futuros, devero ter 30% (trinta por
cento) de sua rea com piso drenante ou com rea naturalmente permevel. Tero prazo de 90 dias
para adequao. Em caso de descumprimento ao disposto, o estabelecimento infrator no obter a
renovao do seu alvar de funcionamento.
Em 02/01/2007 promulgada a Lei Estadual n.12576, estendendo o projeto para o restante do
estado de So Paulo.
5.
In stream corridor restoration: Principles, Processes and Practices (10/98). By the federal Interagency
stream resotation Group (FIDRWG) (15 federal agencies For the US)
Uma boa idia transformar materiais que seriam descartados e que no podem mais ser
utilizados em micro-reservatrios, como por exemplo, postos de gasolina que se fecham e no
encontram mais utilidade para seus antigos tanques de combustvel. Aps lavados e tratados, esses
dariam timas piscininhas. O ideal seria que quase toda a gua do lote fosse infiltrada (50% como
mostra acima) e evaporada, porm, sendo difcil de fazer piscinas de evaporao, essa soluo poderia
ser alcanada caso as residncias possussem maiores jardins, no apenas paisagsticos, mas que
configurassem uma flora semelhante nativa.
Calhas, condutores, canaletas e tubulaes fazem parte do processo de reteno das guas nos
reservatrios, que feito medida que toda a gua da chuva incidente no lote direcionada s
piscininhas. Depois disso, o excedente segue para o sistema de drenagem urbana, ou seja, sarjetas e
galerias. Para a construo dos reservatrios h diversos materiais. "Existem muitas formas de se
construir o reservatrio, desde o mtodo convencional, com concreto armado, at tanques pr6
fabricados. Quando se deseja um reuso dessa gua, outros dispositivos devero ser projetados, tais
como coletores, filtros e sistemas de bombeamentos", esclarece o engenheiro e projetista de
Instalaes da Soeng, Oscar Morio Tsuchiya.
A engenheira Maria Elisa Germana, da MHA, completa: "Os reservatrios de retardo podem ser
construdos tambm com anis pr-moldados, fibras de vidro e, em casos de pequenos volumes, tornase vivel at com PVC".
6.
DEFICINCIAS DA LEI
7.
Est escrita na lei municipal A gua contida pelo reservatrio dever preferencialmente
infiltrar-se no solo, podendo ser despejada na rede pblica de drenagem aps uma hora de chuva ou ser
conduzida para outro reservatrio para ser utilizada para finalidades no potveis. Esse pargrafo
sugere o aproveitamento da gua de chuva para fins no potveis como descargas de bacias sanitrias,
regar plantas, lavar piso e roupas. Para o professor da UFPR, Massato Kobiyama, essa finalidade deveria
ser obrigatria uma vez que a instalao dos reservatrios no uma coisa barata. Esse servio traria
no s melhorias no sistema de drenagem urbano, mas tambm uma diminuio no consumo de gua
potvel, conseqentemente uma reduo econmica.
Porm, importante ressaltar que os sistemas de coleta e aproveitamento de guas pluviais
requerem cuidados gerais e caractersticas construtivas que permitam a segurana do abastecimento, a
manuteno da qualidade da gua armazenada e nveis operacionais adequados e econmicos. (ANA,
FIESP, SindusCon-SP - 2005)
O sistema de aproveitamento de gua composto por:
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8.
"Do ponto de vista das formas arquitetnicas, a insero desses reservatrios nada altera o
projeto. Parto do princpio de que uma boa soluo arquitetnica tem que ser pensada em longo prazo.
Um edifcio no tem somente o custo de produo; preciso considerar os custos operacional e de
manuteno da obra em cinco, 10 anos. Quanto mais sustentvel, maior ser a economia operacional
Carlos Eduardo Morelli Tucci , engenheiro civil e professor doutor da Universidade Federal do
Rio Grande do Sul (UFRGS), membro da Associao Brasileira de Recurso Hdricos (ABRH) e uma das
maiores autoridades brasileiras no assunto, responde: "A lei uma grande iniciativa. Infelizmente os
projetos de drenagem urbana e os profissionais esto defasados em cerca de 30 anos. No Brasil
praticamente no existe controle de escoamento na fonte, atravs de recuperao da capacidade de
infiltrao ou da deteno do escoamento adicional gerada pelas superfcies urbanas. O princpio
fundamental deste controle o de que qualquer novo empreendimento deve manter as condies
naturais pr-existentes de vazo para um determinado risco definido", explica o acadmico, lembrando
que as reas pblicas tambm contribuem com significativo aumento da vazo.
Sobre o ndice de precipitao 0,06 m/h utilizado na nova lei, Tucci avalia: "Parece-me
adequado e deve ser correspondente a cerca de 10 anos de risco, com uma hora de durao, o que
aceitvel para o dispositivo. Em outras palavras, este valor representa que em um ano qualquer a
inundao tem 10% de ser superada. No entanto, tenho dvidas sobre o coeficiente de 0,15, que me
parece baixo".
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Tsuchiya levanta outras questes. "A lei exige uma rea muito grande para a execuo dos
reservatrios e obriga que isso seja feito abaixo do nvel do trreo ao mesmo tempo em que determina
a coleta em ptios descobertos", explica. Segundo Tsuchiya, quando se deseja o reuso das guas,
necessrio um estudo da relao custo-benefcio. Alm disso, a lei determina a aplicao de equao
para o clculo de volume de reteno, o que tiraria a liberdade de o projetista elaborar solues at
mais criativas para resolver os problemas das enchentes, "j que as piscininhas ainda no so solues
ideais", ressalta Tsuchiya.
O pesquisador e professor da Poli-USP, Rubem Porto, prope reflexes sobre a implementao
dos reservatrios. "Embora bem-intencionada, a lei das piscininhas criticvel sob alguns aspectos:
quantas piscininhas seria preciso construir em So Paulo, milhes? Quantos fiscais deveriam ser
contratados para garantir o funcionamento do sistema? Qual a punio para quem no construsse os
reservatrios? essencial definir uma poltica mais ampla e consistente de controle de inundaes, pois
nunca demais lembrar que a administrao municipal tem dificuldades em manter as bocas-de-lobo e
os bueiros limpos", alerta.
Mnica Porto, professora da Poli-USP, aponta outras falhas: "A lei das piscininhas uma boa
iniciativa para reduzir um pouco o impacto da urbanizao sobre as inundaes e conscientizar aos
poucos a populao. No entanto, sua eficincia usualmente baixa por uma srie de razes: no h
fiscalizao das reas e vlida apenas para projetos novos", diz. "Em grandes cidades, como So Paulo,
o efeito nas novas edificaes quase desprezvel."
9.
CONCLUSES
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JONH, V. M. e PRADO, R. T. A. Boas Prticas para Habitao Mais Sustentvel -- So Paulo: Pginas e
Letras Editora e Grfica, 2010. Realizao CAIXA
OLIVEIRA, L. H. de; CAMPOS, L. C.; SIQUEIRA, E. Q. & PARKINSON, J. Guia de conservao da gua em
domiclio -- Braslia: Funasa, 2004
SAUTCHK, C. A.; FARINA, H.; HESPANHOL, I.; OLIVEIRA, L. H. de; COSTI, L. O.; ILHA, M. S. O.;
GONALVES, O. M.; MAY, S.; BONI, S. S. N. & SCHIMIDT, W. Conservao e reuso de gua. So Paulo:
Fiesp/ANA/SindusCon-SP, 2005
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