- www.somosuade.com Derecho Internacional Publico.

4/08.
Derecho internacional es el marco jurdico compuesto por normas jurdicas.
Regula las relaciones internacionales entre dos o mas estados, empresas,
individuos, organizaciones internacionales (ONU). Todos esos sujetos forman la
comunidad internacional.
Se generan ciertas controversias en cuanto al reconocimiento de un individuo
(necesita al estado) y a las empresas (no se reconocen en el derecho pblico),
como sujetos de la comunidad internacional.
Principios del derecho.
1. derecho de coordinacin (cooperacin).
2. Pacta Sunt Servanda. Principio de buena fe, si los estados firman un
acuerdo, no hay razn para que no se cumpla.
3. soberana estatal, esta dada por un territorio, poblacin y gobierno.
4. igualdad. Todos los estados son igualmente soberanos.
Se trata de un sistema descentralizado, porque lo crean los estados para
regularse as mismos. Al ser descentralizado, no hay una autoridad nica e
implica un derecho de coordinacin (cooperacin).
La flexibilidad del derecho internacional esta dada por la ausencia de una
autoridad que juzgue y sancione. Si hay sanciones, son muy complicadas de
ejecutar.
Si trata de un sistema que no tiene Poder Ejecutivo, Legislativo ni Judicial. Lo
que mas se asemeja al poder ejecutivo es la ONU, pero la nica organizacin
que puede tomar medidas obligatorias es el consejo de seguridad.
El poder judicial se asemeja a la corte internacional de justicia (CIJ), que solo
juzga a los estados que quieren ser juzgados. Mientras que la corte penal
internacional (CPI), juzga a individuos.
El poder legislativo lo constituyen los estados.
Las Naciones Unidad crean el Consejo de Seguridad, compuesto por 15
estados, 5 permanentes (vencedores de la 1er guerra), toman medidas ante
una situacin que vaya en contra de la carta de las Naciones Unidas.

Evolucin.
En primer momento se habla del derecho de gentes (surge del derecho
romano Ius Gentium; Volkrecht (aleman); Droit Du Gens (Frances).
En el siglo XIX, Benthan (jurista ingles): surge el derecho Internacional.
Paz de Westfalia (1648). Es el primer antecedente del derecho internacional.
Lo crean los estados para regularse. Se da en un marco de feudalismo (no
habia estados, e iglesia). La primera discusin fue la libertad de los mares.
1815: Congreso de Viena. Se profundiza la libertad de los mares. Se crean
uniones admnistrativas (organizaciones internacionales creadas por los
estados partes para funciones admnistrativas, por ejemplo, regulacin del
correo o para regular un recurso compartido (rio).

-1-

- www.somosuade.com Se empieza a pensar en soluciones pacificas antes de la guerra (idea de

arbitraje).
Idea de equilibrio del poder. Para que el sistema no se desequilibre, los
poderes deben ser iguales (igualdad soberana).
1819. cambia de considerarse derecho europeo internacional. Se extiende a
Amrica. En 1846, se extiende a frica y Asia.
El Congreso de Viena crea dos figuras. El directorio, que luego forma el
Concierto Europeo. En este, 5 o 6 potencias definen el destino de los pases.
Pero falla y se desata la 1er guerra mundial.
Luego de la primer guerra , se crea la Sociedad de las Naciones (creada por
Wilson). El problema es que las potencias no participaban y, si lo haca,
entraban y salan del sistema de acuerdo a la evolucin del sistema. En el caso
de Argentina, exige tres puntos:
Universalidad.
Arbitraje (obligatorio).
Pueblos coloniales, participacin en las sesiones.
Al no lograr los puntos, se va del sistema y vuelve recin en 1932
La sociedad de las naciones trabaja sobre los mandatos para determinar que
los territorios bajo dominio colonial se desarrollen, bajo la proteccin de
estados vencedores, para conformar luego estados independientes. Otro punto
eran las minoras y los refugiados (proteccin).
Se crea la OIT. Establece los convenios laborales. Se crea la Corte
Permanente de Justicia Internacional (CPJI). Luego va a ser reemplazada por
la CIJ.
Al no formar parte los estados potencia, no se logran avances sobre el arbitraje
y el no uso de la fuerza.
Fin de la 2da guerra mundial. Se crea la ONU (todos los estados
representados. Organismo universal.
Se da en el mbito de guerra fra (mundo bipolar, mundo en 2 partes). Hace
imposible tomar decisiones.
1949. derecho Humanitario. Se crea la cruz roja, que es un actor muy
especial dentro del derecho internacional. Se ocupa de aquellos que
participado de un conflicto, y dejan de pertenecer al conflicto, y como lo pueden
proteger. Limita algn armamento. Preteje los bienes culturales.
La ONU evoluciona en la contencin del armamento. Prohbe la fuerza, salvo
defensa o por orden del consejo de seguridad. La contencin de armas busca
reducir la utilizacin de armamento. Ejemplos de tratados:
Mosc 63. no ensayos nucleares.
Londres 68. no proliferacin nuclear.
SALT. Limitacin de armas estratgicas.
1987. misiles corto y largo alcance.
1970. declaracin de principios bsicos que regulan a todos. Rigen amistad y
cooperacin entre estados (Derecho de principios Generales).

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- www.somosuade.com Surge una serie de nuevas ramas del estado (evolucin para mbitos nuevos a
proteger).
Derecho de Integracin. Regula la relacin de un grupo de estados ante
la necesidad de integrarse.
Derechos Humanos. Proteccin del individuo. Se le da mas
consideracin de sujeto.
Proteccin internacional del medio ambiente. Por grupos ecologistas
europeos; investigacin de la relacin Recursos/poblacin. Idea de uso
racional.
Tecnologas. Hacer llegar al hombre a espacios que no haba explorado.
Se crea el derecho ultraterrestre que regula la responsabilidad por
misiones espaciales, etc.
En cuanto al territorio marino (fondos marinos), la plataforma continental
es el territorio terrestre bajo las aguas (hasta 200 millas, pero depende
de cada caso). Despus de la plataforma marina, los fondos marinos,
que son patrimonio de la humanidad.
1990. resolucin del consejo de seguridad autorizando el uso de la fuerza
contra Irak en Kuwait.
Creacin del tribunal Ad Hoc por el consejo de seguridad. Tiene problemas en
cuanto al derecho natural (violan el principio bsico de crear una comisin a
partir de un conflicto, va contra el juez natural)
1998. corte penal internacional. Juzga todos los crmenes. Idea de juez
natural (reemplaza al tribuna Ad hoc.
Misiones Peace Keeping (intervenciones humanitarias). Dentro de la Onu, para
tratar medidas que no puede arreglar el consejo de seguridad por el tema de
las potencias. Su objeto es defender a los civiles. Solo pueden defenderse.
11/08.
Fuentes del derecho internacional.

Fuentes materiales. El contexto que rodea la creacin de la norma. Por

ejemplo, un conflicto.
Fuentes formales. Formalidades, como se crea la norma, procesos
legislativos que crean el derecho internacional. Donde esta?: articulo 38,
estatuto de la CIJ, cuando la corte quiera aplicar el derecho internacional
debe determinar donde surge (fuentes).

Fuentes que configuran la corte.

Convenciones y acuerdos universales o particulares.
Costumbre internacional. Practica generalizada aceptada como parte del
derecho.
Principios generales del derecho, reconocido por naciones civilizadas.
Decisiones judiciales y las doctrinas de los publicistas de mayor
competencia como medio auxiliar de determinacin de reglas del
derecho (fuentes secundarias.
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Principio de equidad (Ex Aequo Et Bono). Solo se aplica por pedido de

las partes.

Se utilizan mas los tratados porque los estados ya manifestaron su

consentimiento, est escrito. La costumbre y los principios son las mas difciles
de aplicar y probar.
Para ser principio general del derecho lo deben conocer todas las naciones.
COSTUMBRE.
Es una practica generalizada aceptada por el derecho. Genera un derecho
adquirido que no se puede suspender. Tiene dos elementos:
Material: practica generalizada. Redefinicin de una conducta en el
tiempo.
Psicolgico. Conciencia de que esa conducta genera un derecho
adquirido.
La costumbre se distingue del uso en que este es una formalidad, no genera un
derecho.
El tiempo necesario depende lo que las partes sientan que es obligatorio (hay
costumbre instantnea). No hay un tiempo definido.
Tipos.
Bilateral: 2 partes.
Regional: conducta aceptada y valida en una regin.
Universal. Aceptada por la mayora de los estados de la sociedad
internacional. No determinada la cantidad de pases que deben aceptar,
lo que genera controversias.
Tanto la costumbre bilateral como la regional deben ser probadas por aquel que
las alega. En cambio, la costumbre universal, debe ser probada por quien la
objeta.
Costumbre instantnea.
Se acepta por la evolucin del derecho en ciertas reas que precisan un
derecho constante, peor que la dificultad de los estados para cerrar acuerdo de
estos temas hace que ciertos elementos lo ayuden a crear derecho
internacional mediante la costumbre instantnea.
Los estados crean ciertos principios que se utilizan como costumbre
instantnea, pero que no son acuerdos. Se hace una declaracin, que no es
obligatoria, por necesidad de regular ese asunto que todava no esta regulado,
pero que necesita serlo.
PRINCIPIOS GENERALES.
Normas de derecho interno. Son generales (no sobre temas particulares). Se
aplican en la mayor parte de los estados. Tienen que se transferibles al
derecho internacional. Por ejemplo:
Enriquecimiento sin causa.
Buena fe.
No poder alegar su propia torpeza.
DECISIONES JUDICIALES Y DOCTRINA.
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- www.somosuade.com JURISPRUDENCIA. (auxiliar).

Puede surgir del CIJ, CPI y arbitrajes (forma de solucin de controversias).
Todas son obligatorias, pero las decisiones del CIJ son solamente obligatorias
para las partes (art 59).
Por lo establecido en el articulo 59, la jurisprudencia internacional tiene menos
valor que en el derecho nacional, por eso se toma como referencia.
DOCTRINA.
Opiniones o datos proporcionados por autores reconocidos o sociedades
cientficas (ej. ILA). No se utiliza mucho tampoco.
EQUIDAD.
Si la pido, pido que no apliquen las fuentes primarias. Resuelvo un caso con
justicia teniendo en cuenta las particularidades de esa situacin. Incorporo
valores ticos. Se puede dejar de lado lo que dice el derecho para aplicar
equidad (pesqueras).
ACTOS UNILATERALES. No esta por ahora en el estatuto.
Son emitidos por una de las partes que tiene consecuencias en la otra, pero no
necesariamente la obliga. Tipos:
Notificacin. Cualquier cosa que debo hacer lo tengo que notificar . debe
haber acuso de recibo de notificacin.
Reconocimiento. Reconozco formalmente una situacin. Por ejemplo, un
gobierno o territorio.
Protesto. Cuando el otro estado hace algo que no me gusta, si no digo
nada, no pasa nada.
Renuncia. Renuncio a algo y tiene consecuencias en el otro.
Promesa unilateral. Prometo dejar de hacer algo que al otro le molesta y
no lo cumplo.
18/08/10
(continuacin de fuentes).
TRATADOS.
Acuerdo de voluntades, internacional (entre sujetos del derecho internacional),
donde rige el derecho internacional, puede ser escrito (formalidad del acuerdo
de Viena) u oral.
Convencin de Viena: es el derecho de los tratados que se hace en 1969,
pero recin se autentica en 1980. fue creada por los estados (ONU, mediante
la comisin de derecho internacional, que pertenece a la asamblea general). Se
utilizaron 2 procesos de creacin:
Codificacin: sobre aquello que ya regulaba pero que regulaba otra
fuente. Regula la costumbre. Proceso de convertir una costumbre en un
tratado.
Desarrollo progresivo del derecho: desarrollar aquello que la costumbre
no cubra.

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- www.somosuade.com -

Prembulo de la convencin de Viena.

Determina que los tratados se toman como fuentes, fomentan la
cooperacin en los estados. No se tiene en cuenta ni se discrimina el
rgimen ni se le puede imponer una forma de gobierne.
Principio de Pacta Sur Servando (los tratados deben ser cumplidos),
principio de buena fe y principio del consentimiento (nadie puede obligar
a otro estado, libre determinacin).
Aplicacin de solucin pacifica en la resolucin de los conflictos (puedo
dejarlo sin arreglar).
Aplicacin de los principios de derecho internacional (declaracin 2625).
Principios de las Naciones Unidas:
o Igualdad de derechos,
o Libre autodeterminacin de los pueblos.
o Independencia de los estados.
o No intervencin en los asuntos internos.
o Prohibicin del uso de la fuerza.
o Respeto universal a los derechos humanos y a las libertades de
todos.
Finalmente propone paz y seguridad y relaciones de amistad entre los
estados; fomentar la cooperacin; soluciones pacificas.
Segn la convencin de Viena (1969), Tratado: acuerdo internacional celebrado
por escrito, regido por el derecho internacional, que consta de un instrumento
nico o varios (cuerpo bsico y anexos). Acuerdo entre estados.
En 1986, se crea otra convencin de Viena sobre la base de la anterior que
regula tratados entre organizaciones y entre organizaciones y estados.
Denominaciones especificas de tratados.
Concordato: con la iglesia catlica (no regulados por la convencin de
Viena).
Protocolo: acuerdo complementario a una convencin anterior.
Convencin Marco: establezco propsitos y principios. Tema muy
complejo. Lineamientos sobre los que se van a manejar.
Estatuto: reglamento de una organizacin internacional.
Clasificacin de Tratados.
Segn el numero de partes.
Bilaterales.
Multilaterales: puede ser regional o universal.
Segn la posibilidad de acceso.
Abiertos (carta de ONU).
Cerrados (bilateral).
Abiertos restringidos (con condiciones, tratado de Lisboa solo la Unin
Europea) (Carta de la OEA).

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- www.somosuade.com Objeto.
Tratados leyes (normativos). Tratados que regulan generalidades sobre
diferentes temas. Ejemplo: convenio del mar.
Tratados contratos (tratado limtrofe, acuerdo comercial). Regulan una
cuestin especifica. Generalmente son bilaterales.
Formalidad.
En buena y debida forma (escritos siguen todos los pasos de la
convencin).
Acuerdos en forma simplificada (no cumplen con todas las
formalidades). Ej: carta reversal (carta que se enva firmada y se
devuelve firmada).
mbitos de validez y aplicacin.
Personal 8estados9.
Temporal (principio de irretroactividad). La excepcin esta dada por la
aplicacin de la costumbre.
Territorial: de que espacio se trata? Areo, terrestre o martimo.
La convencin no se mete en problemas de sucesin de estados.
Actos necesarios para entregar en vigor.
1. NEGOCIACION. Se puede dar de 2 formas:

Con plenos poderes, donde se encarga el Poder Ejecutivo.

Sin plenos poderes. El jefe de estado/gobierno y el ministro

de relaciones exteriores se encarga de la negociacin. Y el jefe de
misiones diplomticas, de la adopcin.
2. ADOPCION DEL TEXTO. Texto que va a tener en el que todos vamos a estar
de acuerdo. Requiere 2/3 de aprobacin de las partes. Va a haber un texto
nico y despus traducciones (copias fieles). Se encarga el poder ejecutivo.
3. AUTENTICACION DEL TEXTO: estoy de acuerdo con el texto (firma). Puede
haber otras formas que se requieran especficamente en el tratado. Se encarga
el poder ejecutivo.
4. MANIFESTACION DEL CONSENTIMIENTO. (2da firma). Pueden establecer
tambin un canje de instrumentos (fuera del convenio de Viena).
El modo mas usual, es la ratificacin (los estados entre si hacen un canje de
instrumentos o elijen un estado depositario y todos envan sus instrumentos
ah, si se toma la ONU, se manda a la secretaria general).
Otra forma es la Adhesin, un estado se une luego que se hizo la negociacin.
Presenta un instrumento de adhesin.
En esta etapa participa tanto el poder ejecutivo como el legislativo, ya que este
ultimo se encarga de aprobar y desechar los tratados.
Momento de nacimiento del vinculo jurdico.
Se da cuando se manifiesta el consentimiento. Una vez que firma el acuerdo,
no puedo ir en contra del objeto y el fin (genera un vinculo jurdico). Regido por
el articulo 18 de la convencin de Viena.
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- www.somosuade.com Reservas. Son una declaracin unilateral que el estado usa para que no se le
apliquen clusulas de un acuerdo. Se aplican 2 criterios que se contradicen:
Integrabilidad. Idea de que todos adoptaron el texto por completo. Pero
no se cumple para que todos sean parte de los tratados.
Universalidad. Idea de que todos los estados formen parte. Se sacrifica
un poco de integrabilidad.
Ambos criterios se dieron en una opinin consultiva en caso de la convencin
de genocidio (1951), donde se llega a la conclusin de que se aceptan las
reservas pero con condiciones (excepciones a las reservas):
Bilaterales. No pueden tener reservas.
Si el tratado lo prohbe, estn prohibidas.
Si el tratado permite algunas reservas de artculos determinados.
No se pueden aceptar reservas incompatibles contra el objeto y el fin.
Como funciona?. Presento la reserva y si dentro de 12 meses nadie objeta, la
reserva fue aceptada por todos. Con que una de las partes acepte la reserva,
se acepta en el tratado.
El que objeta puede usarlo como demostracin de desagrado o aparte se
puede oponer a cumplir ese tratado con esa reserva, lo que genera una
controversia y debe resolverla (el tratado entra en vigor para todos, menos
entre las 2 partes en controversia) - excepcin a la formalidad el proceso:
Tratado multilateral restringido, para que haya reservas todos deben
aceptarla (unnime).
Tratado que constituyen organizaciones internacionales. Las reservas
deben ser aceptadas por el rgano competente (de ms autoridad).
Entrada en vigor del tratado.
Establecida en el tratado (convencin de Viena 30 das despus de
recibir la ratificacin n 35).
Acuerdo entre estados (tal fecha9.
Cuando manifiesten el consentimiento.
Observancia. (como se cumple?).
Se aplica Pacto Sunt Servanda y buena fe. El derecho interno no es causal de
incumplimiento (para el derecho internacional, el derecho interno es un mero
hecho).
Aplicacin.
Las partes pueden pedir que se aplique provisionalmente antes de que entre en
vigor.
En el caso de los tratados sobre la misma materia, el posterior deroga el
anterior. Pero las partes del anterior complementan el de ahora (se aplican los
2 en las materias que lo complementan). La excepcin es la carta de la ONU
(no la puede derogar nadie).
Interpretacin. (convencin de Viena y generalidades).
Hay 3 formas de interpretacin:

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Textual. Leo e interpreto de acuerdo al sentido corriente de esos

trminos. En la convencin de Viena, si hay duda se hace un trabajo
preparatorio y se analiza el contexto de celebracin.
Subjetiva. Encontrar la idea de voluntad de los estados partes. Requiere
un trabajo preparativo.
Funcional. Cual es el objeto y el fin?. Requiere trabajos preparatorios,
documentos anexos, contexto de celebracin y la practica ulterior.

Terceros estados. (los que se encuentran fuera del tratado).

Si hay un tratado que obligue a un 3ro, necesito autorizacin expresa de ese
3ro. (no implica formar parte). Hay una excepcin de los estados agresores de
la 2da guerra, que fueron obligados a la carta de las naciones unidas.
Cuando me dan un derecho, si esto en contra lo puedo rechazar. Si no digo
nada, lo acepto. Se debe tener en cuenta si ese derecho no obliga a algo.
Enmienda.
Se trata de un tratado nuevo. Enmiendo un tratado primitivo. Hay un tratado
primitivo y un tratado enmendado. La enmienda implica una ampliacin,
modificacin y mejora. Entre los que no aceptan la enmienda y los que si la
aceptan, se aplica el tratado primitivo. En cambio para los que acepten la
enmienda, se aplican el tratado enmendado.
Modificacin.
Implica cambios entre las partes. Entre ciertas partes, se aplica un tratado
modificado. Tiene ciertos requisitos:
Debe estar prevista en el tratado.
Se debe hacer una notificacin a todas las partes.
La convencin de Viena dice que no puede ir en contra del fin y el objeto
del tratado y no puede afectar los derechos y obligaciones de las otras
partes.
25/08.
Nulidad, terminacin y suspensin
La nulidad es cuando un tratado, por alguna causa, deja de ser vlido. Puede
ser nulo (no puede ser convalidado) o anulable.
La terminacin es cuando termina el contrato.
La suspensin es cuando el tratado deja de aplicarse por un tiempo
determinado.
Principios Generales

Estn regulados por la Convencin de Viena sobre el derecho de los

tratados.
Onus Probandi quien alega un causal, debe probarla.
Obligaciones del Derecho Internacional Pblico hay obligaciones que
deben cumplirse s o s, dado que son independientes (Ej: por tener otra
fuente).
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Integridad se termina, suspende o anula todo el tratado. Hay

excepciones dadas o por el tratado o por las partes.
Las causales se aplican a todo el tratado.
Clusulas separables se puede afectar slo a una parte del tratado,
siempre y cuando esta parte, al ser quitada:
o No afecte la base esencial del consentimiento.
o No haga que el cumplimiento del contrato sea injusto.
o No se relacione con una norma Ius Cogens (son fundamentales. No
pueden ser suplantadas, salvo por otra norma Ius Cogens).

Vicios de la Nulidad

A la capacidad: quien representa a una de las partes tiene o no la

capacidad de hacerlo. Hay dos causales:
o Violacin manifiesta del Derecho Interno el representante viola el
derecho interno de su parte, siendo un acto manifiesto, y probable.
o El representante excede sus facultades.
Si tengo uno de los dos causales, se puede anular, convalidndolo o
volviendo al estado anterior.

Consentimiento:
o Error 3 requisitos debe ser de hecho, esencial y excusable. Si
se prueban los tres requisitos, surge la anulabilidad.
o Coaccin sobre el Estado o el representante ante pruebas, surge
la nulidad absoluta.

Objeto Ilcito: violar una norma Ius Cogens indica nulidad. Si es una norma
preexistente, se la toma como una nulidad rgida. Si es una norma
sobreviniento, es un tratado vlido, y se toma como una nulidad menos
rgida.

Causales de Terminacin

Voluntad de las Partes: puede darse por tratado, por consentimiento de los
Estados, o por creacin de un nuevo tratado sobre la misma materia.

Violacin: una de las partes no cumple con sus obligaciones. Puede ser:
o Bilateral exige cumplimiento, o se da por terminado, o se pide
reparacin por los daos causados.
o Multilateral todas las partes piden terminacin, o la parte
perjudicada pide suspensin. Si es grave, cualquier parte puede
pedir la suspensin.

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Imposibilidad de cumplimiento: desaparicin del objeto.

Ius Cogens Sobreviniente: se puede pedir nulidad o terminacin.

Cambio fundamental de las circunstancias: el acuerdo no puede seguir en

las mismas condiciones. No puede ser aplicado en tratados limtrofes, y si el
cambio se produce por una violacin de quien alega.

Suspensin
Puede darse entre ciertos Estados, pero todos tienen que estar de acuerdo, o
que el tratado lo permita. No debe afectar los derechos de los otros estados, y
tampoco debe ser incompatible con el objeto y/o fin del tratado.
Procedimiento General
Lo primero que se hace es notificar a las otras partes.
Luego, hay un perodo de 3 meses, en el que si no se reciben objeciones, se
da por aceptado. Si se reciben objeciones, se genera una controversia a
resolver en un perodo de 12 meses. Si en ese plazo no hay resolucin, y el
tema se relaciona con la norma Ius Cogens, participa la Corte Internacional de
Justicia (CIJ). Si no se relaciona con la norma Ius Cogens, el Secretario
General de la ONU arma una comisin de conciliacin.
Sujetos del Derecho Internacional
Un sujeto es un ente capaz de adquirir derechos, contraer obligaciones, y
reclamar remedios a su alcance de forma directa en el orden internacional.
El sujeto ms importante es el Estado.
Estado
Caractersticas:

Su personalidad es originaria se la da el mismo Estado.

Es legiferante crea la norma.
Tiene capacidad plena para ejercer sus derechos no tiene restricciones.

Para ser un Estado, hay que tener 4 elementos: poblacin, territorio, Gobierno
efectivo, y soberana.
La nacin puede ser definida de dos maneras:

Teora Subjetiva: clima espiritual que hace sentir a los individuos como una
familia.
Teora Objetiva: comunidad donde se comparte territorio, lengua, raza, y
religin.
Teora Mixta: comunidad de territorio, origen, costumbre, e idioma que
engendra una comunidad de vida y conciencia social.
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- www.somosuade.com Formas de Organizacin de los Estados

Estado Federal es descentralizado, con un Gobierno central y otros

Gobiernos miembros, que pueden firmar acuerdo, los cuales tienen
responsabilidad final en el Gobierno Central.
Confederacin Agrupacin de Estados, donde cada uno tiene
personalidad internacional. Generalmente, se utiliza como trnsito hacia la
forma de Estado.
Protectorados y Estados Vasallos es un concepto histrico que se
produca cuando un Estado le traspasaba a su Estado protector parte o
toda la conduccin de sus relaciones exteriores.
Mandato sistema aplicado por el Pacto de la Sociedad de Naciones para
antiguas colonias de Alemania y Turqua, en donde los estados vencedores
administraban estos territorios, sin cesin de soberana.
Fideicomiso sistema establecido por la ONU creando el Consejo de
Administracin Fiduciario que controlaba Estados hasta su independencia.
Estado Neutral Estado soberano que, voluntariamente, restringe su
capacidad exterior. A pesar de esto, sigue siendo soberano y no pierde la
personalidad en el plano internacional.
Estado Neutralizado se realiza por un tratado internacional, en forma
perpetua, y lo impide a declarar legalmente la guerra.
Territorios Neutralizados deben tener el consentimiento de los Estados.
Estados Exiguos Estados independientes que sus relaciones exteriores
son manejadas por otros estados. Es voluntario.

Reconocimiento de Estados
Es un acto libre por el cual uno o ms estados comprueban la existencia sobre
un territorio de una sociedad humana polticamente organizada, independiente
de cualquier otro Estado, capaz de acatar el Derecho Internacional y
manifiestan su voluntad de considerarlo como miembro de la comunidad
internacional.
Hay dos doctrinas:
-

Doctrina Constitutiva el reconocimiento constituye al Estado. El

problema se presenta en la relacin con los Estados que reconocen o no
al Estado.
Doctrina Declarativa el reconocimiento no constituye al Estado.

El reconocimiento puede ser tcito (acuerdo) o expreso (por medio de una nota
o de un documento).
Reconocimientos de Gobierno
Se debe hacer con la sucesin de un gobierno a otro de manera no prevista en
la Constitucin.
Puede ser, al igual que el reconocimiento de Estados, tcito o expreso.
Para que un gobierno sea reconocido debe ser efectivo y estable.
- 12 -

- www.somosuade.com Hay varias doctrinas, que buscan ver qu se genera y responder si deben o no
reconocer al Estado:
-

Doctrina Wilson se reconoce slo cuando hay legitimacin posterior.

Doctrina Tobar no se reconoce un Gobierno de facto hasta la
reorganizacin institucional.
Doctrina Estrada no hay necesidad de reconocer. Lo importante es si
se mantienen o no relaciones con otro Estado.

01/09.
Organizaciones internacionales.
Se componen por estados, que se ponen de acuerdo para su constitucin a
partir de tratados. Se establece una estructura orgnica permanente que hace
tareas administrativas y toma decisiones.
Tiene personalidad jurdica, no tienen soberana, pero si reciben del estado
competencias soberanas delegadas. Todas las competencias les son
asignadas por los estados.
Evolucin.
Origen: En el siglo XIX a travs de comisiones fluviales (como la del Rin de
1815) o organismos de cooperacin tcnica (como la Unin Telegrfica
Internacional, de 1865, o la Unin Postal Internacional, de 1875). Uniones
administrativas para un hecho especifico o para cumplir servicios pblicos
universales.
Otro momento que marca una evolucin, fue la creacin de la sociedad de las
naciones (con vocacin universal). Se crea la OIT para regular la proteccin de
los derechos universales laborales, en un contexto despus de la 1er guerra
mundial.
Por ultimo, fracasa la sociedad de las naciones y se produce la 2da guerra
mundial. Despus de la guerra, se crea la ONU (tambin de vocacin
universal). A partir de esto comienza una proliferacin de diferentes tipos de
organizaciones nacionales para diferentes propsitos.
Clasificacin.
Por las partes que la componen.
Multilaterales.
o Regionales.
o Universales.
De acuerdo a los fines.

Generales. (amplios).

Especficos.
Por tipo de competencia.
De cooperacin/coordinacin. Se crea una organizacin para regular las
relaciones de coordinacin entre estados. Las decisiones se toman por
consenso (tcitamente) o en forma unnime (con voto).

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De integracin. Hay decisiones en las cuales no se necesitan que todos

estn de acuerdo (excepcin de competencia soberana). Tres tipos de
votacin:
o Votacin por mayora
Simple (50% + 1 ; 51%)
Calificada. (2/3 o 3/5).
o Votacin ponderada. Mayora ponderada, algunos mas poder que
otro). En la unin europea, Alemania y Francia tienen mas votos.
Depende del PBI y de la poblacin.

Personalidad.
Es funcional. Los estados le dan personalidad para cumplir una funcin.
Es derivada. Porque se la dan los estados.
Es limitada por sus fines y sus principios.
Caso: Opinin consultiva de la CIJ de 1949: Folke Bernadotte, mediador de
Naciones Unidas en Palestina, que fue asesinado en Jerusaln por terroristas
judos.
Pregunta: Puede la ONU pedir indemnizacin en su nombre y en el de los
causahabientes al Estado responsable?
La Corte opina que la ONU tiene capacidad para ser titular de derechos y
deberes internacionales y para reclamar internacionalmente. En este caso se le
reconoce la personalidad a la ONU, lo que luego le juega en contra en el
siguiente caso del congo belga.
Hay otro ejemplo al respecto, en el cual fue la ONU la que tuvo que responder
en el caso de los daos causados a nacionales belgas en el Congo. La ONU
indemniz a Blgica.
Sujetos ligados a la actividad religiosa.
La iglesia catlica.
Se considera un sujeto del derecho internacional porque tiene un papel
importante en la formacin del derecho internacional.
Iglesia catlica: sujeto del derecho internacional.
Santa sede: gobierno de la iglesia catlica.
Vaticano: territorio.
No cumple la funcin de estado, por ejemplo, si hay un crimen, le corresponda
a Italia.
En 1929 se crea con el acuerdo de Letran dndole como funcin el asiento de
la iglesia catlica. Se concede nacionalidad temporal por el tiempo que duren
las funciones de la persona.
Soberana orden de Malta.
Orden religiosa relacionada con la iglesia catlica. Tiene capacidad restringida,
solo realiza actividades relacionadas con la religiosidad.
Tiene su sede en Roma y embajadas en pases fuertemente catlicos (3
pases, uno es Argentina).

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- www.somosuade.com Es miembro de una organizacin internacional con sede en Blgica donde

cumple con un fin tcnico: estudio de medicina y farmacia en mbitos militares
desde el humanitarismo.
Comunidad Beligerante.
Los grupos insurgentes (grupos que se levantan en contra del orden
establecido), no son reconocidos como sujetos del derecho internacional. Para
poder convertirlos en comunidad beligerantes es necesario que:
1. afecte a 3ros estados.
2. el estado en el que esta lo reconozca para responsabilizarse de lo que
hagan los grupos.
Adems debe cumplir una serie de requisitos:

territorio.

Gobierno regular. (autoridad reconocida).

Tropas regulares conducidas en disciplina militar (no pueden ser

terroristas).
Por ejemplo, en Argentina, se trato de convertir un grupo insurgente en
comunidad beligerante.
Movimientos de liberacin nacional. (sujeto muy limitado9.
Tiene 3 supuestos.
Grupos que tiendan a tener su independencia.
Derrota de un rgimen que gobierna por la fuerza y es minoritario
(aplicado en el Apartheid).
Ocupacin fornea (Palestina).
Son observantes, no participan a travs del voto. Deben ser reconocidas por el
organismo regional que los contempla (como puede ser la Organizacin de la
Unidad Africana o la Liga de Estados rabes).
Pueden recibir ayuda de otros Estados y son representantes legtimos de los
pueblos.
Individuo.
La capacidad del individuo no lo habilita para hacer l mismo una reclamacin
al Estado territorial en el plano internacional. El Derecho Internacional
considera que el dao a los nacionales de un Estado es un dao que se causa
a la persona misma de su Estado, al que llama un dao mediato, y por lo cual
ser el Estado el que represente al individuo.
Se genera un vinculo con el estado: la nacionalidad (Es la pertenencia
permanente y pasiva de una persona a un determinado Estado. La poblacin
se encuentra ligada al Estado por el vnculo jurdico y poltico de la
nacionalidad).
La ciudadana (capacidad de ejercer derechos polticos) no importa en el
derecho internacional.
La competencia exclusiva de los Estados en el sentido de la nacionalidad est
consagrada por la costumbre internacional y la Convencin de la Haya de
1930, sobre ciertas cuestiones relativas a los conflictos de leyes sobre
nacionalidad (arts. 1 y 2).

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- www.somosuade.com Conflictos que le puede ocasionar al Derecho Internacional la nacionalidad:

Se suceden en el caso que haya un conflicto entre dos o ms Estados
pelendose por la nacionalidad de uno de sus pobladores.
Cmo se resuelve este conflicto?
Para personas fsicas (Caso Nottebohm, de 1951, Liechtenstein
c/Guatemala): se marca la importancia del vnculo real y efectivo entre la
persona y el Estado del cual se dice nacional. Esta vinculacin tiene que
ver con los lazos ms fuertes entre la persona interesada y uno de los
Estados cuya nacionalidad se disputa. Se toman en consideracin
elementos como la residencia habitual del interesado, sus lazos
familiares, su participacin en la vida pblica, la adhesin demostrada a
un pas e inculcada a sus hijos, etc. El alemn va a Liechstentein donde
adquiere la nacionalidad . despus se va a Guatemala, donde tambin
adquiere la nacionalidad. Ocurre la 2da guerra, y Guatemala declara
estado agresor a Alemania, entonces a Notebohm le expropian todos los
bienes y lo mandan a un campo de concertacin en Estados Unidos. En
1951 la corte resuelve que se configure el vinculo efectivo, ya que
Liechtenstein lo quera defender. Se comprueba que era en Guatemala y
debe decidir que hacer Guatemala.
Para personas morales (Caso Barcelona Traction, de 1970, Blgica
c/Espaa): Hay 5 criterios para determinar su nacionalidad, a saber: a) la
sede social; b) el domicilio; c) el pas de su constitucin; d) el control; y
e) el inters beneficiario.
En el caso de referencia, la Corte Internacional de Justicia rechaza el
criterio de la nacionalidad de los accionistas y determina que hay que
regirse de acuerdo al Estado de incorporacin (Canad en este caso) y
el lugar de la sede (Espaa).
Idea de vinculo efectivo: donde la persona desarrolla su vida, en qu pas tiene
raz.
Clases de nacionalidad.
Originaria. De nacimiento y es independiente de su voluntad.
Adquirida. Por naturalizacin o por convenios de doble nacionalidad.
Alguien que ya tiene una nacionalidad, adquiere o toma otra nueva,
perdiendo la anterior o conservndola en caso de ser posible la doble
nacionalidad). Este proceso de adquisicin de nacionalidad se llama
naturalizacin.
En cuanto a la originaria, hay dos situaciones:
Ius Solis. Se da nacionalidad por el pas que uno nace.
Ius sanguinis. Nacionalidad por los padres.
En argentina se da un caso mixto. Es Ius Solis, pero a los 18 aos se puede
optar por la nacionalidad de los padres.
En el caso de los diplomticos o funcionarios internacionales, sus hijos siguen
la nacionalidad de sus padres, no importa donde hayan nacido.
Requisitos para naturalizarse argentino.
18 aos.

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Residencia mnima de 2 aos.

Declaracin de voluntad ante el juez.
Demostracin de medios de subsistencia.
Clean hands (son antecedentes policiales9.

Apatridia. (sin nacionalidad). Regulada por la convencin de Nueva Cork. El

estatuto de apartida dice que no puede haber nadie sin nacionalidad. Derecho
a tener nacionalidad. Hay 2 tipos.
Originaria. Sanguinis de padres sin nacionalidad.
Derivada. Por problemas polticos.
Instrumentos que lo resguardan.
La Declaracin Universal de Derechos Humanos dice que nadie puede ser
privado arbitrariamente de su nacionalidad.
El Pacto de San Jos de Costa Rica dice que toda persona tiene el derecho a
la nacionalidad del Estado sobre cuyo territorio ha nacido, si no tuviera el
derecho a otra.
Proteccin diplomtica. (prerrogativa del estado). El Estado puede rehusarse a
interponer cualquier accin ante el Estado de origen del dao, y tambin puede
desistir de su accin en cualquier momento, o entrar en una transaccin
respecto a las prestaciones debidas como reparacin por el Estado de origen,
acordar una suma global a todo ttulo, etc.
Requisitos.
Nacionalidad por vinculo efectivo.
Agotamiento de recursos internos, para no ir encima de la soberana de
un estado.
Clean hands. El nacional no puede haber colaborado con su conducta
en la violacin del derecho.
Convenios de doble nacionalidad: con Espaa (1969) y con Italia (1971), cuyo
efecto es que los nacionales de cada una de las partes podrn adquirir la
nacionalidad de la otra, pero mantendrn su anterior nacionalidad con
suspensin del ejercicio de los derechos inherentes a sta.
Extradicin.
Procedimiento por el cual un Estado entrega determinada persona a otro
Estado, que la requiere para someterla a su jurisdiccin penal a causa de un
delito de carcter comn por el cual se le ha iniciado proceso formal o se le ha
impuesto condena definitiva. Se necesita el consentimiento de las 2 partes.
Depende del convenio de extradicin de cada estado si hubiera, o como lo
resuelven en caso en particular si no hay un convenio.
Requisitos:
Imputacin de un delito como autor, cmplice o encubridor.
El delito debe ser tal para el Estado requirente como para el Estado
requerido.
El delito debe ser de carcter comn y no poltico
La accin penal debe subsistir al momento que se otorga la extradicin.

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- www.somosuade.com Asilo.
Hay 2 clases.
Asilo poltico. Los Estados extranjeros constituyen un asilo provisional
para todo individuo que, siendo perseguido en su pas de origen, cruce
sus fronteras. El asilo no es prerrogativa del extranjero, sino del Estado
que lo va a conceder. Me voy a otro pas por mis propios medios.
Asilo diplomtico. En Amrica Latina esta institucin adquiri un rasgo
de proteccin humanitaria. Costumbre regional en el sentido que exista
en principio la obligacin de respetar el asilo diplomtico otorgado y de
conceder salvoconductos a los perseguidos polticos que tomaban
refugio en Embajadas, normalmente de otros pases latinoamericanos,
bajo una suerte de reciprocidad (caso Haya de la Torre). El asilo
diplomtico concluye cuando sale del pas el asilado, con el
correspondiente salvoconducto y bajo la proteccin de funcionarios de la
Embajada local. Toda misin diplomtica debe indicar el pas de destino
de los asilados, pues una vez que sale del pas territorial, ya la misin
carece de competencia respecto al asilado. No puedo salir por mis
propios medios y me voy a una embajada de otro estado, no es
permanente.
Organizaciones no gubernamentales.
No son sujetos del derecho internacional. Constituidas por un grupo de
ciudadanos voluntarios, sin fines de lucro. Se puede dar en el mbito local
nacional o internacional. Hay altruismo (idea de beneficiar a los dems). No
tienen injerencia en el gobierno. Persiguen un inters comn.
La relacin con el derecho internacional esta dada por su vinculo con la ONU.
Estn reguladas a travs de la participacin de las mismas en el Consejo
Econmico y Social (ECOSOC), al cual pueden acceder a travs de un status
de observador en las reuniones, y hasta incluso en algunos casos pueden ser
consultadas.
El artculo 71 de la Carta Constitucional establece que el Consejo Econmico y
Social puede hacer los arreglos convenientes para las consultas con las
organizaciones no gubernamentales que se ocupan de las materias dentro de
su competencia. Tales arreglos son dirigidos por el ECOSOC por resolucin
1296 (XLIV) del 23 de mayo de 1968, que establece las previsiones para que
las ONGs puedan obtener el estado consultivo con el ECOSOC, as como para
consultas con el Secretariado.
Ms recientemente, en julio de 1996 despus de tres aos de negociaciones, el
ECOSOC revis sus arreglos para las consultas con las ONGs. El resultado fue
la Resolucin del ECOSOC 1996/31 en que se revisaron los arreglos para las
consultas de las ONGs con el ECOSOC. Se regularizaron los arreglos para
acreditar a las ONGs para las conferencias de Naciones Unidas, se agiliz el
proceso de solicitar al ECOSOC el estatus consultivo, y se decidi que las
ONGs nacionales seran aptas tambin para solicitarlo.
El comit encargado de las ONGs.:
Otorga status de observador y reclasificacin.

- 18 -

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Analiza reportes que las ONGs deben entregarle al comit para probar
ejercicio de sus funciones.
Monitoreo del aporte que la ONG le da a la ONU.

Hay 3 tipos de vinculos entre la ONG y la ONU.

Categora III: Ocasionalmente pueden efectuar aportes a los trabajos del
Consejo y se incluyen en una Lista a fin de consultarlas cuando sea el
caso. Establecen con el ECOSOC relaciones de informacin mutua.
Categora II: Son las que poseen competencia especial en esferas de
actividad concretas del Consejo y tienen con este rgano relaciones de
informacin y consulta.
Categora I: Son las que se interesan en la mayor parte de las
actividades del Consejo y tienen con el ECOSOC relaciones de consulta
y asociacin.
Hay vinculo entre la ONG y la OMC que se da de dos maneras.
En el sistema de solucin de controversias, le puede pedir a las ONGs
que haga informes sobre ese tema (la ONG es consultor en temas
especficos, se tiene en cuenta solo como antecedente)
Pueden participar como observadores en reuniones de la OMC.
Relacin entre Derecho Interno (di) y Derecho Internacional (DI).
Para el di, el DI debe ser regulado por su derecho nacional. Para el DI, el di es
solo un hecho.
Hay 2 teoras para resolver conflictos que se dan en cuanto a si aplicar el di o
el DI:
MONISTA. Considera que ambos estn en el mismo orden. (Kelsen).
Hay teoras monistas que dan prominencia al DI y otras al di. En el caso
Merck, la corte suprema dice que en pocas de paz: di. Y en pocas de
guerra: DI.
DUALISTA. (Tripel y Anzilotti). Establece que a partir de sus
caracteristicas completamente diferentes, ocupan dos ordenes
completamente distintos. Afirma que para la aplicacin del DI, el di debe
transformar el DI en di.
Relacin de tratados en nuestra constitucin.
Antes de la reforma. (articulo 27 y 31).
Jerarqua en el articulo 31, no establece una jerarqua determinada. Se
interpreta en base a la jurisprudencia.
El articulo 27, establece en cambio que la constitucin nacional es la ley
suprema.
Al no haber ninguna jerarqua, se aplica el supuesto de que la ley posterior
deroga a la ley anterior. (casos Esso y Martin).
Caso Extredjan contra Sofovich.
Si un estado contrae una obligacin internacional, no puede no cumplirla en el
di. En 1980, Argentina ratifica la convencin de Viena de 1969. se plantea:
1.
a. Pacta sunt Servando.
- 19 -

- www.somosuade.com b. di es un hecho, no justifica incumplimiento.

c. Lo nico que se puede aceptar es la violacin manifiesta.
2. tratados actos federales complejos. Porque intervienen en el proceso de
celebracin de un tratado el poder ejecutivo y el poder legislativo. Hay
mas de un poder involucrado. No puede ser derogado por una ley, ya
que esta es un acto simple y el tratado es un acto complejo. (caso en el
que no se aplica lo de la ley posterior). Se establece que los tratados
estn por encima de la ley de orden interno (no aclara como ley suprema
a la constitucin.
En el caso Fibracca contra la comisin tcnica. La constitucin se declara como
ley suprema (aclarando lo que no se hizo en el caso anterior).
Despus de la reforma.
Corresponde al congreso:
Articulo 75 inciso 22: Aprobar o desechar tratados concluidos con las dems
naciones y con las organizaciones internacionales y los concordatos con la
Santa Sede. Los tratados y concordatos tienen jerarqua superior a las leyes.
La Declaracin Americana de los Derechos y Deberes del Hombre; la
Declaracin Universal de Derechos Humanos; la Convencin Americana sobre
Derechos Humanos; el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales
y Culturales; el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos y su
Protocolo Facultativo; la Convencin sobre la Prevencin y la Sancin del
Delito de Genocidio; la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas
las Formas de Discriminacin Racial; la Convencin sobre la Eliminacin de
todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer; la Convencin contra la
Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes; la
Convencin sobre los Derechos del Nio; en las condiciones de su vigencia,
tienen jerarqua constitucional, no derogan artculo alguno de la primera parte
de esta Constitucin y deben entenderse complementarios de los derechos y
garantas por ella reconocidos. Slo podrn ser denunciados, en su caso, por el
Poder Ejecutivo nacional, previa aprobacin de las dos terceras partes de la
totalidad
de
los
miembros
de
cada
Cmara.
Los dems tratados y convenciones sobre derechos humanos, luego de ser
aprobados por el Congreso, requerirn del voto de las dos terceras partes de la
totalidad de los miembros de cada Cmara para gozar de la jerarqua
constitucional.
Articulo 75 inciso 24. Aprobar tratados de integracin que deleguen
competencias y jurisdiccin a organizaciones supraestatales en condiciones de
reciprocidad e igualdad, y que respeten el orden democrtico y los derechos
humanos. Las normas dictadas en su consecuencia tienen jerarqua superior a
las
leyes.
La aprobacin de estos tratados con Estados de Latinoamrica requerir la
mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara. En el caso
de tratados con otros Estados, el Congreso de la Nacin, con la mayora
absoluta de los miembros presentes de cada Cmara, declarar la
conveniencia de la aprobacin del tratado y slo podr ser aprobado con el
voto de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara,
despus
de
ciento
veinte
das
del
acto
declarativo.
La denuncia de los tratados referidos a este inciso, exigir la previa aprobacin

- 20 -

- www.somosuade.com de la mayora absoluta de la totalidad de los miembros de cada Cmara . Los

tratados son superiores a las leyes. Requisitos:
tratados sobre la base de igualdad y reciprocidad.
Respeto del orden democrtico.
Respeto de los derechos humanos.
Para pases latinoamericanos, mayora absoluta de miembros de cada
cmara (> 2/3).
Para pases no latinoamericanos. Doble aprobacin. 1ero evaluar la
conveniencia. Despus se hace la 2da votacin, que requiere la mayora
absoluta de ambas cmaras.
8/09.
Articulo 75 inciso 25, 26, 27. quin esta a cargo de declarar la guerra, la paz,
represalias?. El poder ejecutivo es quien fija las fuerzas armadas en tiempos de
paz y guerra. El congreso monitorea y permite el ingreso de tropas extranjeras
y la salida de las tropas del pas.
Articulo 124. las provincias pueden firmar acuerdos internaciones. Pueden
crear regiones y celebrar convenios, pero:
Que sean compatibles con la poltica exterior de la nacin.
Que no afecte las facultades delegadas al gobierno nacional.
No puede afectar al crdito pblico (pero cuando se firma convenios,
siempre se afecta al crdito pblico por penas sin incumplo el convenio).
Con conocimiento del congreso (se hizo un texto flexible.
Inmunidades diplomticas (representan al estado) y consulares (protegen a
los nacionales acreditados en el estado receptor).
El personal diplomtico y el personal consular gozan de inmunidad
(imposibilidad de juzgar a alguien en el territorio de otro estado). Hay dos
partes:
Estado acreditante: manda los representantes.
Estado receptor: recibe los representantes.
Los representantes acreditados en misiones, como para ir al consejo de
seguridad, tambin tiene inmunidad. Este tema esta regulado por dos
convenciones:
1961. (representantes diplomticos). Todas las inmunidades y privilegios
de los representantes. Tiene mas inmunidades generales que el cnsul.
1963. para representantes consulares.
Las inmunidades estn codificadas, no se aplica costumbre todos los estados
estn de acuerdo, fijaron practicas generales.
Designacin e investidura. (REVISAR CON EL CUADERNO)

- 21 -

- www.somosuade.com El establecimiento de relaciones

diplomticas entre estados y el envo
de
misiones
diplomticas
permanentes se lleva a cabo por
consentimiento mutuo (art. 2)

* El establecimiento de relaciones
consulares entre estados se efecta
por consentimiento mutuo. Salvo
indicacin
en
contrario,
el
consentimiento para el establecimiento
de relaciones diplomticas implicar el
consentimiento para el establecimiento
de relaciones consulares (art. 2)
* El estado que enva comunicar al
estado receptor el nombre, clase y
categora del personal consular que no
entre en la categora del personal
consular (art. 19 inc. 2) ; el estado
receptor tiene la facultad de declarar
persona non grata o no aceptable a
cualquier funcionario o empleado
consular, en cuyo caso, el estado
acreditante
deber
retirar
el
nombramiento (art. 23).
Se deben poner de acuerdo a las
jerarquas de los jefes. Si quiero
mandar a alguien de categora menor,
primero
tengo
que
tener
consentimiento del otro estado.

* Previa designacin del jefe de la

misin
diplomtica,
el
estado
acreditante deber asegurarse de que
el estado receptor ha dado su
asentimiento (art. 4). El estado
receptor tiene la facultad de declarar
persona non grata o no aceptable a
cualquier miembro del personal de la
misin, por eso primero se manda una
lista (art. 9). En cuanto a los
agregados militares, navales o areos,
el estado receptor podr exigir que los
nombres de los mismos sean
sometidos a su aprobacin (art. 7). El
estado acreditante deber ponerse de
acuerdo con el estado receptor sobre
la clase a que pertenecern los jefes
de sus misiones (art. 15). Se deben
poner de acuerdo a las jerarquas de
los jefes. Si quiero mandar a alguien
de categora menor, primero tengo
que tener consentimiento del otro
estado.
* El resto del personal de la misin, * El resto del personal consular ser
ser nombrado libremente por el nombrado libremente por el estado que
estado acreditante (art. 8)
enva (art. 19 inc. 1)

- 22 -

- www.somosuade.com * En principio, los miembros del

personal diplomtico de la misin,
tendrn la nacionalidad del estado
acreditante
(art.
8)
y
salvo
consentimiento del estado receptor,
que podr ser retirado en cualquier
momento, no podrn tener la
nacionalidad de ste ltimo (art. 8 inc.
2). Si se tratare de nacionales de
terceros estados que no fueren al
mismo tiempo nacionales del estado
acreditante, tambin estarn sujetos a
la conformidad del estado receptor,
que podr, al igual que en el caso
anterior, ser retirado en cualquier
momento (art. 8 inc. 3)

* Los funcionarios consulares habrn

de tener, en principio, la nacionalidad
del estado que enva (art. 22 inc. 1). No
podr nombrarse a nacionales del
estado receptor ni a nacionales de
terceros estados que no sean al mismo
tiempo nacionales del estado que enva
sin el consentimiento expreso del
estado receptor, que podr ser retirado
en cualquier momento (art. 22 inc. 2 y
3)

* El estado acreditante deber notificar

al Ministerio de Relaciones Exteriores
o al que se haya convenido del estado
receptor, el nombramiento de los
miembros de la misin (art. 10 inc. 1)

* El estado que enva deber notificar

al estado receptor o a la autoridad que
ste designe, el nombramiento de los
miembros de la oficina consular (art. 24
inc. 1.a)

* En caso de falta de acuerdo explcito

sobre el nmero de miembros de la
misin, el estado receptor podr exigir
que se establezca cierto nmero,
segn las circunstancias y condiciones
de ese estado y las necesidades de la
misin de que se trate (art. 11 inc. 1)
* Los jefes de la misin se clasifican
en: a) embajadores o nuncios
acreditados ante los jefes del estado;
b) enviados o ministros acreditados
ante los jefes del estado; c)
encargados de negocios acreditados
ante los Ministerios de Relaciones
Exteriores (art. 14 inc. 1). Los de las
dos primeras categoras quedan
investidos desde la presentacin de
sus "cartas credenciales" al Ministerio
de Relaciones Exteriores o al que se
haya convenido del estado receptor;
los de la tercera categora, desde la
presentacin las "cartas de gabinete"
ante el Ministerio de Relaciones
Exteriores del estado receptor (art. 13
inc. 1)

* Cuando no exista acuerdo expreso

sobre el nmero de miembros de la
oficina consular, el estado receptor
podr exigir cierto nmero, de acuerdo
con las condiciones y circunstancias de
la circunscripcin consular (art. 20)
* Los jefes de oficina consular se
clasifican en: a) cnsules generales; b)
cnsules; c) vicecnsules; d) agentes
consulares (art. 9). El jefe de la oficina
consular ser provisto por el gobierno
que enva de una "carta patente", que
ser transmitida al gobierno del estado
receptor por va diplomtica u otra va
para su aceptacin (art. 11). El jefe de
la oficina consular es admitido en sus
funciones al obtener la autorizacin del
estado receptor, llamada "exequtur"
(art. 12)

- 23 -

- www.somosuade.com * El orden de presentacin de las

cartas credenciales se determinar
por la fecha y hora de llegada del jefe
de la misin (art. 13 inc. 2); en cambio
el orden de precedencia dentro de la
misin ser determinado por el estado
acreditante en la forma que estime
conveniente, pero ser comunicado al
Ministerio de Relaciones Exteriores
del estado receptor (art. 17)

* El orden de precedencia de los jefes

de oficina consular ser determinado,
dentro de su categora, por la fecha de
otorgamiento del exequtur (16.1), en
cambio el orden de precedencia dentro
de la oficina consular ser determinado
por el estado que enva, pero deber
ser comunicado al Ministerio de
Relaciones Exteriores del estado
receptor, lo mismo que cualquier
modificacin del mismo (art. 21)

* Dos o ms estados podrn acreditar

a la misma persona como jefe de
misin ante un tercer estado si ste
ltimo no se opone a ello (art. 6)

* Dos estados o ms, podrn designar

a la misma persona como funcionario
consular con el consentimiento del
estado receptor (art. 18)

* Si no media oposicin de los estados

interesados, el estado acreditante
podr designar a un jefe de misin
ante dos o ms estados, en ese caso,
se designar un encargado de
negocios ad interim para dirigir la
misin diplomtica en cada estado en
que el jefe de misin no tenga su sede
permanente (art. 5)

* Salvo que mediare oposicin expresa

de alguno de los estados interesados,
el estado que enva podr disponer que
una oficina consular establecida en un
estado asuma las funciones consulares
en otros estados (art. 7). La oficina
consular del estado que enva podr,
con el consentimiento del estado
receptor, ejercer funciones consulares
por cuenta de un tercer estado (art. 8)

* En caso de vacancia del puesto de

jefe de misin, podr designarse un
encargado de negocios ad interim que
ocupar ese puesto provisionalmente.
Esa circunstancia ser comunicada al
Ministerio de Relaciones Exteriores
del estado receptor. De no contarse
con personal diplomtico, podr
designarse, con el consentimiento del
estado receptor, a un miembro del
personal administrativo y tcnico (art.
19 inc. 1 y 2)
* El procedimiento que se siga en
cada estado para la recepcin de los
jefes de misin, deber ser uniforme
respecto de cada clase (art. 18)

* Si quedase vacante el puesto de jefe

de la oficina consular, podr designarse
un jefe interino, que podr ser un
miembro del personal diplomtico de la
misin diplomtica establecida en el
estado receptor. Si el jefe interino no
fuera miembro del personal diplomtico
o consular, el estado receptor podr
subordinar el nombramiento a su
aprobacin (art. 15)
* El medio previsto para la recepcin
de los jefes de oficina consular es el
"exequtur" (art. 12). La convencin no
hace distincin de clases a los efectos
del otorgamiento del exequtur.

Funciones.

- 24 -

- www.somosuade.com -

- 25 -

- www.somosuade.com Los agentes diplomticos ejercen la

representacin oficial de un estado en
otro estado; sus funciones son
esencialmente cuatro: representacin,
negociacin,
observacin
e
informacin,
proteccin,
y
son
funciones
predominantemente
polticas. La Convencin de Viena
sobre Relaciones Diplomticas las
enuncia en su art. 3:
a) representar al estado acreditante
ante el estado receptor;
b) proteger, dentro de lo permitido por
el Derecho Internacional, los intereses
del estado acreditante y de sus
nacionales;
c) negociar con el gobierno del estado
receptor;
d) enterarse, por todos los medios
lcitos, de las condiciones y de la
evolucin de los acontecimientos en
ele estado receptor e informar sobre
ello
al
gobierno
del
estado
acreditante;
e) fomentar las relaciones amistosas y
desarrollar econmicas, culturales y
cientficas entre estado acreditante y
receptor.
La enumeracin no es taxativa, el
mismo art. 3 comienza: "Las funciones
de una misin diplomtica consisten
principalmente en...", por ello:
a) el jefe de misin u otro miembro del
personal diplomtico de la misin
podr
representar
al
estado
acreditante
ante
cualquier
organizacin internacional (art. 5
inc.3)
b) el estado acreditante deber
notificar al Ministerio de Relaciones
Exteriores o al ministerio que se haya
convenido del estado receptor, la
determinacin de las funciones de los
miembros de la misin (art. 10 inc.1.a)

* Los agentes consulares no tienen

carcter representativo, lo que est
reservado a los agentes diplomticos.
Sus funciones se clasifican en:
fomento de las relaciones ente estado
acreditante y receptor, especialmente
comerciales y econmicas; supervisin
de navegacin y aeronavegacin;
proteccin del estado que enva y de
sus nacionales; funciones notariales:
a) fomentar las relaciones comerciales,
econmicas, culturales y cientficas
entre el estado que enva y el estado
receptor;
b) informarse, por medios lcitos, de
las condiciones y evolucin de la vida
comercial, econmica, cultural y
cientfica, informar al estado que enva
y proporcionar datos a las personas
interesadas;
c) ejercer, de acuerdo a la legislacin
del estado que enva, el control e
inspeccin de los buques y aeronaves
con nacionalidad del mencionado
estado y sus tripulaciones;
d) proteger en el estado receptor los
intereses del estado que enva y de
sus nacionales;
e) velar, de acuerdo a la legislacin del
estado que enva, por los intereses de
los nacionales de dicho estado en los
casos de sucesin por muerte ocurrida
en el estado receptor;
f) velar, dentro de lo permitido por la
legislacin del estado recepto, por los
intereses de menores e incapaces que
sean nacionales del estado que enva;
g) representar a los nacionales del
estado que enva ante los tribunales u
otras autoridades del estado receptor
si los mismos estn ausentes o no
pueden defender sus derechos e
intereses por cualquier otra causa;
h) comunicar decisiones judiciales y
extrajudiciales y diligenciar comisiones
rogatorias de acuerdo con los
acuerdos en vigor o de la legislacin
del estado receptor;
i) extender pasaportes, documentos de
viaje y visado de los mismos a los
nacionales del estado que enva;
- 26 -

- www.somosuade.com (continuacin) j) prestar ayuda a los

buques y aeronaves nacionales del
estado que enva y a sus tripulaciones,
examinar y refrendar los documentos
de a bordo, y efectuar encuestas sobre
incidentes ocurridos durante la
travesa adems de resolver conflictos
entre la tripulacin; k) actuar en
calidad de notario, de funcionario de
registro civil y ejercer otras funciones
administrativas; l) ejercer las dems
funciones confiadas por el estado que
enva siempre que no se opongan a
las leyes del estado que receptor o a
acuerdos en vigor entre el estado que
enva y estado receptor. Entre ellas:
representar al estado que enva ante
cualquier organismo
intergubernamental (art. 17 inc.2);
ejercer funciones diplomticas si el
estado que enva no cuenta con misin
de ese tipo en el estado receptor ni
est representado por un tercer estado
(art. 17 inc.1); ejercer funciones
consulares por cuenta de un tercer
estado, en el estado receptor (art. 8)
Inmunidad jurisdiccional.
Convencin de 1961
* Los agentes diplomticos no pueden
ser sometidos a juicio penal, civil o
administrativo, ni ser objeto de
medidas de ejecucin.

Jurisdiccin penal: es absoluta, la

regla del art. 31 expresa "el agente
diplomtico gozar de la inmunidad de
jurisdiccin penal en el estado
receptor", no admite excepciones.

Convencin de 1963
* Los funcionarios consulares no estn
sometidos a la jurisdiccin de las
autoridades judiciales y administrativas
del estado receptor, pero slo en lo que
respecta a los actos ejecutados en el
ejercicio de sus funciones.
Jurisdiccin penal: slo gozan de
inmunidad en el caso de actos
ejecutados en el ejercicio de sus
funciones (art. 45 inc. 1). En los dems
casos, el funcionario consular podr
ser detenido o puesto en prisin
preventiva si se tratare de un delito
grave y la autoridad judicial competente
as lo dispusiere (art. 41). De instruirse
un proceso penal contra un funcionario
consular, ste estar obligado a
comparecer ante las autoridades
competentes (art. 41 inc. 3)

- 27 -

- www.somosuade.com Jurisdiccin civil y administrativa: el

agente
diplomtico
gozar
de
inmunidad
de
jurisdiccin
administrativa y civil, pero ste
principio
admite
las
siguientes
excepciones mencionadas por la
Convencin: acciones reales sobre
bienes inmuebles particulares en el
territorio del estado receptor (a menos
que el agente diplomtico los posea
por cuenta del estado acreditante para
los fines de la misin); acciones
sucesorias en las que el agente
diplomtico figure, a ttulo privado,
como
heredero,
legatario,
administrador o albaceas; acciones
referentes a actividades profesionales
o comerciales desarrolladas por el
agente diplomtico en el estado
receptor fuera de sus funciones
diplomticas (art. 31)
* El agente diplomtico no tiene
obligacin de testificar (art. 31 inc. 2)

Jurisdiccin civil y administrativa: la

regla es la inmunidad restringida a los
actos que ejecuten los funcionarios en
ejercicio de las funciones consulares,
pero an as, est inmunidad no les
ser aplicable en el caso de un
procedimiento civil que: resulte de
contrato celebrado por el funcionario o
empleado consular a ttulo privado; o
fuere entablado por un tercero como
consecuencia de daos causados por
un accidente de vehculo, buque o
aeronave, ocurrido en estado receptor
(art. 43)

* Los miembros del consulado estn

obligados a testificar salvo que se
tratare de hechos relacionados con el
ejercicio de sus funciones o las leyes
del estado que enva (art. 44)

- 28 -

- www.somosuade.com * Los miembros de la familia del

agente diplomtico gozan de las
mismas inmunidades que aqul (art.
37 inc. 2). Los miembros del personal
administrativo y tcnico de la misin
tambin
gozarn
de
esas
inmunidades, siempre que no sean
nacionales del estado receptor o
tengan
en
l
su
residencia
permanente (art. 37 inc. 2). La misma
solucin es aplicable al personal de
servicio de la misin (art. 37 inc. 3).
Las criadas particulares de los
miembros de la misin y los otros
miembros de la misma slo gozarn
de inmunidad de jurisdiccin en la
medida en que el estado receptor la
reconozca (arts. 37 inc. 4 y 38 inc. 2
respectivamente).
Los
agentes
diplomticos que sean nacionales del
estado receptor o tengan su
residencia permanente en l, slo
tendrn inmunidad de jurisdiccin en
lo relativo al desempeo de sus
funciones (art. 38. 1)

Inviolabilidad.
Convencin de 1961
* La persona del agente diplomtico es
inviolable, por lo que no puede ser objeto de
ninguna forma de detencin o arresto. El
estado receptor deber adoptar las medidas
necesarias para evitar atentados a su persona,
libertado o dignidad (art. 29) (EL cdigo penal
argentino reprime la violacin de inmunidades
de un jefe de estado o representante de un
estado extranjero -art. 221)

* Los miembros de la familia de un

miembro de la oficina consular que
vivan en su casa y los miembros de su
personal privado gozarn de las
mismas inmunidades que aqul (art. 53
inc. 2)

Convencin de 1963
* Los funcionarios consulares no podrn ser
arrestados o privados de su libertad de
cualquier otra forma sino en virtud de sentencia
firme, salvo que: se trate de un delito grave; la
privacin de la libertad haya sido dispuesta por
la autoridad judicial competente (art. 41). El
estado receptor deber adoptar las medidas
procedentes a fin de evitar atentados a su
libertad, a su persona o su dignidad (art. 40)

- 29 -

- www.somosuade.com * La residencia particular del agente

diplomtico es inviolable, como as tambin
sus documentos y correspondencia, y sus
bienes, stos ltimos, con las siguientes
excepciones: a) acciones reales sobe
inmuebles particulares en el territorio del
estado receptor; b) acciones sucesorias en
que el diplomtico sea heredero, legatario,
administrador o albaceas; c) acciones
referidas a actividades profesionales o
comerciales ejercidas fuera de sus funciones
oficiales. Salvo autorizacin del funcionario, no
podr procederse a su registro, requisa,
embargo o medida de ejecucin (art. 30)
* Los locales de la misin son inviolables, los
agentes del estado receptor no podrn
penetrar en los mismos sin autorizacin del
jefe de la misin. Tambin son inviolables: el
mobiliario de los locales de la misin, otros
bienes situados en ellos y los medios de
transporte de la misin (art. 22)

* La residencia particular de un funcionario

consular est excluda de las normas sobre
inviolabilidad.

* Los locales de la misin son inviolables slo

en la parte que se utilice para el trabajo de la
oficina consular, no se podr penetrar en ella
salvo consentimiento del jefe de la oficina
consular (inviolabilidad ms restringida) (art. 31
inc. 2). Los bienes y medios de transporte son
inviolables pero podrn ser expropiados por
razones de defensa nacional o de utilidad
pblica (art. 31 inc.4)

* Los archivos y documentos de la misin son * Los archivos y documentos consulares son
siempre inviolables, dondequiera que se siempre inviolables, dondequiera que se
encuentre (art. 24)
encuentren (art. 33)
* La correspondencia concerniente a la misin
y sus funciones es inviolable (art.27 inc.2) La
valija diplomtica no podr ser abierta ni
retenida (art. 27 inc. 3) (el artculo no
establece excepciones). La valija diplomtica
lleva los papeles de la embajada. Tiene un
rotulo especial.

* La correspondencia relativa a la oficina

consular y sus funciones es inviolable (art. 35
inc. 2). La valija consular no podr ser abierta ni
retenida, salvo que el estado receptor tuviere
razones fundadas para creer que el contenido
de la misma no se trata de correspondencia,
documentos o clementos destinados a uso
oficial, en cuyo caso se abrir la valija en
presencia de un representante del estado que
enva y con el consentimiento de dicho estado
(art. 35 inc. 3).
Solo se abre la de los copules en caso de que
haya sospecha fundada.
* El correo diplomtico gozar de inviolabilidad * El correo consular gozar de inviolabilidad
personal, no podr ser detenido o arrestado personal, no podr ser detenido o arrestado
(art. 27 inc. 5)
(art. 35 inc. 5)

- 30 -

- www.somosuade.com Privilegios.
Convencin de 1961
* El estado receptor debe dar toda
clase
de
facilidades
para
el
desempeo de las funciones de la
misin (art. 25)
* La misin y su jefe tendrn derecho
a colocar la bandera y el escudo del
estado acreditante en los locales de la
misin, la residencia del jefe de la
misin y en los medios de transporte
de ste (art. 20)
* El estado acreditante y el jefe de la
misin estarn exentos de todos los
impuestos y gravmenes (nacionales,
regionales o municipales) sobre los
locales de la misin de que sean
propietarios
o
inquilinos,
con
excepcin de los que constituyan el
pago
de
servicios
particulares
prestados (art. 23 inc. 1)
* El agente diplomtico estar exento
de todos los impuestos personales o
reales, nacionales, regionales o
municipales, con las siguientes
excepciones: impuestos indirectos
normalmente includos en ele precio
de los productos; impuestos sobre
bienes inmuebles en el estado
receptor que el agente diplomtico
posea por cuenta propia; impuestos
sobre sucesiones; impuestos sobre
ingresos privados que tengan origen
en el estado receptor e impuestos
sobre capital de inversiones en
empresas privadas en el estado
receptor; aranceles judiciales, de
hipoteca y timbre, cuando se trate de
bienes inmuebles (art. 34)
* Los derechos y aranceles que
perciba la misin por actos oficiales
estn exentos de impuestos o
gravmenes (art. 28) en el estado
receptor.

Convencin de 1963
* El estado receptor dar todas las
facilidades para el ejercicio de las
funciones de la oficina consular (art.
28)
* El estado que enva podr izar su
bandera y colocar su escudo en el
edificio de la oficina consular en sus
medios de transportes cuando stos se
utilicen para asuntos oficiales (art. 29)
* Los locales consulares y la residencia
del jefe de la oficina consular de que
sea propietario o inquilino el estado
que enva, estarn exentos de todos
los
impuestos
y
gravmenes
nacionales, regionales o municipales,
salvo los que constituyan el pago de
determinados servicios prestados (art.
32 inc.1)
* Los funcionarios y empleados
consulares y los miembros de su
familia que viven en su casa, estarn
exentos de todos los impuestos
personales o reales, nacionales,
regionales y municipales, salvo:
impuestos indirectos includos en el
precio del producto; impuestos sobre
bienes inmuebles privados en ele
estado receptor; impuestos sobre
sucesiones y transmisiones; impuestos
sobre ingresos privados que tengan
origen en el estado receptor e
impuestos sobre capital de inversiones
en empresas comerciales o financieras
en el estado receptor; derechos de
registro, aranceles judiciales, de
hipoteca y timbre (art. 49)
* Los derechos y aranceles que
establezcan las leyes del estado que
enva para las actuaciones consulares
estn exentos de todo impuesto y
gravamen en el estado receptor (art.
39)

- 31 -

- www.somosuade.com * El estado receptor deber eximir a

los agentes diplomticos de toda
prestacin personal, servicio pblico y
cargas militares (art. 35). Extensivo a
los miembros de su familia (art. 37)

* El estado receptor deber eximir a los

miembros de la oficina consular y a los
miembros de su familia que vivan en su
casa, de toda prestacin personal,
servicio pblico o carga militar (art. 52)

* En cuanto a los servicios prestado al

estado acreditante, el diplomtico
estar exento de las disposiciones
sobre seguridad social y vigentes en
el estado receptor; dem miembros de
su familia (art. 37). sta exencin ser
aplicable a los criados particulares del
agente diplomtico mientras que no
sean nacionales del estado receptor o
tengan
en
l
su
residencia
permanente y se hallen protegidos por
las disposiciones sobre seguridad
social del estado acreditante (art. 33)

* Los miembros de la oficina consular y

los miembros de su familia que vivan
en su casa, estarn exentos de las
disposiciones sobre seguridad social
del estado receptor respectos de los
servicios prestados al estado que enva
(art. 48)

* Salvo las zonas de acceso prohibido

o reglamentado por razones de
seguridad nacional, el estado receptor
garantizar a todos los miembros de
la misin la libertado de circulacin y
trnsito por su territorio (art. 26)

* Salvo las zonas de acceso prohibido

o limitado por razones de seguridad
nacional, el estado receptor garantizar
a todos los miembros de la oficina
consular la libertad de trnsito y
circulacin en su territorio (art. 34)

* El estado receptor deber permitir y

proteger la libre comunicacin de la
misin para fines oficiales, pudiendo
utilizar
correos
diplomticos
y
mensajes en clave o en cifra, entre
otros. Para la instalacin de una
emisora de radio se deber contar con
el consentimiento del estado receptor
(art. 27)

* El estado receptor permitir y

proteger la libertad de comunicacin
de la oficina consular para todos los
fines oficiales, que podr utilizar todos
los
medios
apropiados
para
comunicarse con el gobierno, las
misiones diplomticas y los dems
consulados del estado que enva. Para
instalar una emisora de radio deber
dar su consentimiento el estado
receptor (art. 35 inc. 1)

- 32 -

- www.somosuade.com * Los agentes diplomticos estn

exentos de derechos de aduana u
otros impuestos anlogos de los
objetos destinados al uso oficial de la
misin y de los objetos destinados al
uso personal del agente diplomtico o
de los miembros de su familia que
formen parte de su casa. El agente
diplomticos estar exento de la
inspeccin de su equipaje personal, a
menos que existan motivos fundados
para suponer que contiene objetos no
includos en la excepcin arriba
enunciada u objetos cuya importacin
o exportacin se encuentra prohibida
por el estado receptor o sometidos a
su reglamentacin sobre cuarentena;
en ste caso, la inspeccin slo se
har en presencia del agente
diplomtico o de un representante
suyo
(art.
36).
El
personal
administrativo, tcnico y de servicio de
la misin no goza de ste privilegio
(art. 37)

* Los funcionarios consulares estarn

exentos de derechos de aduana u
otros impuestos anlogos de los
objetos destinados al uso oficial de la
oficina consular o al uso personal del
funcionario y de los miembros de su
familia que viven en su casa. Los
empleados consulares gozarn de ste
privilegio slo en lo que respecta a su
primera
instalacin.
El
equipaje
personal del funcionario consular y de
los miembros de su familia que vivan
en su casa, est exento de inspeccin
aduanera.
Slo
podr
ser
inspeccionada cuando haya motivos
fundados para suponer que contiene
objetos no includos en la excepcin
comentada ms arriba o cuya
importacin o exportacin estuviese
prohibida por el estado receptor o
sometidos a sus reglamentaciones
sobre cuarentena. La inspeccin slo
podr hacerse en presencia del
funcionario consular o de un miembro
de su familia (art. 50)
* Los funcionarios y empleados
consulares y los miembros de su
familia que vivan en su casa, estarn
exentos de las obligaciones sobre
inscripcin de extranjeros y permiso de
residencia vigentes en el estado
receptor. No aplicable a los empleado
no permanentes ni a los miembros de
su familia (art. 46)
* En caso de defuncin de un miembro
de la oficina consular o de un miembro
de su familia, el estado receptor:
permitir la exportacin de los bienes
del fallecido; no exigir impuesto sobre
la sucesin de los bienes del fallecido
(art. 51)

- 33 -

- www.somosuade.com Otras disposiciones relativas a inmunidades y privilegios.

Convencin de 1961
Convencin de 1963
* Todas las personas que tengan
* Las personas con derecho a
derecho a privilegios o inmunidades,
privilegios e inmunidades, gozarn de
gozarn de ellos desde que penetren ellos desde que penetren en el
en el territorio del estado receptor
territorio del estado receptor para
para tomar posesin de su cargo o, si tomar posesin del cargo o, si ya se
ya se encuentran en l, desde que su encuentran en l, desde que asuman
nombramiento haya sido comunicado sus funciones en la oficina consular
al Ministerio de Relaciones Exteriores (art. 53 inc. 1)
o ministerio que se haya convenido,
del estado receptor (art. 39 inc. 1)
* Los privilegios e inmunidades
* Los privilegios e inmunidades
cesarn en el momento que el
cesarn en el momento de abandono
beneficiario de ellos salga del pas o
del pas o al expirar el plazo concedido
cuando expire el plazo concebido para para salir de l (art. 53 inc. 3)
salir de l (art. 39 inc. 2)
* El estado acreditante puede
* El estado que enva podr renunciar,
renunciar a la inmunidad de
respecto de los miembros de la oficina
jurisdiccin de sus agentes
consular, a cualquier privilegio o
diplomticos y de las otras personas
inmunidad. Tal renuncia ser siempre
que gocen de inmunidad. Dicha
expresa. La renuncia a la inmunidad de
renuncia deber ser siempre expresa. jurisdiccin respecto de acciones
La renuncia de inmunidad de
civiles o administrativas no implica la
jurisdiccin respecto de acciones
renuncia a la inmunidad en cuanto a la
civiles o administrativas no implica la ejecucin del fallo, para lo que se
renuncia a la inmunidad en cuanto a
requerir una nueva renuncia. Si un
la ejecucin del fallo, para lo que se
funcionario o empleado consular
requerir una nueva renuncia. Si un
entabla una accin judicial, no podr
agente diplomtico entabla una accin invocar la inmunidad ante una
judicial, no podr invocar la inmunidad reconvencin (renuncia tcita) (art. 15)
ante una reconvencin (art. 32)
(renuncia tcita)
* Las inmunidades y privilegios no se * Las inmunidades y privilegios no se
conceden en beneficio de las
conceden en beneficio de las personas
personas sino con el fin de garantizar sino con el fin de garantizar el eficaz
el desempeo eficaz de las misiones desempeo de las oficinas consulares
diplomticas en nombre de sus
en nombre de sus estados respectivos
estados respectivos (prembulo)
(prembulo)
Responsabilidad internacional.
FUNDAMENTOS DE LA RESPONSABILIDAD:
a) Teoras de las responsabilidad subjetiva (dolo -intencin de causar- o
culpa):
En general, los defensores de esta teora expresan que la responsabilidad del
Estado es subjetiva, porque el funcionario obra con dolo o culpa al incumplir
con una norma de Derecho Internacional Pblico. Esta doctrina se basa en la
teora de la responsabilidad aceptada en el derecho interno.

- 34 -

- www.somosuade.com La crtica fundamental a esta teora es que las reglas de derecho internacional
no contemplan la malicia o la negligencia culpable como requisito para que la
responsabilidad opere.
b) Teoras de la responsabilidad objetiva:
Estas teoras hacen referencia a que la responsabilidad internacional es
puramente objetiva. Esto quiere decir que el hecho ilcito es el nico requisito
necesario para que la responsabilidad internacional opere, y lo hace a travs
de una simple relacin de causa / efecto, sin tomar en cuenta cualquier otro
fundamento.
c) Teora de la diligencia debida:
Se fundamenta en que el Estado debe obrar con la diligencia debida
necesaria para evitar daos a los dems, es decir, en su obrar debe arbitrar los
medios a su disposicin para evitar causar daos.
CONCEPTO:
La responsabilidad internacional surge ante una violacin de una norma de
Derecho Internacional (que configura el hecho generador), imputable a un
sujeto de derecho internacional, dirigida a otro sujeto de derecho internacional,
la vctima, que genera un dao y, en consecuencia, la obligacin de reparar.
HECHO GENERADOR:
La violacin de una norma internacional, de acuerdo a la Comisin de Derecho
Internacional, puede configurarse a travs de una accin, una abstencin o una
inaccin.
Para poder distinguir una violacin de una norma de derecho internacional,
deben tenerse en cuenta los siguientes puntos:
a) Diferenciar entre el orden interno y el internacional. Un ilcito
internacional bien puede ser lcito en el orden interno. No se puede
justificar una violacin en el derecho interno.
b) La norma violada puede ser:
- Norma convencional: por principio establecido por la Corte
Internacional de Justicia, toda violacin de un acuerdo
internacional genera la obligacin de reparar. (tratados
internacionales)
- Norma consuetudinaria: se ejemplifica en el caso del Canal de
Corf (1949), donde Gran Bretaa viola la obligacin de respetar
la soberana de Albania al barrer las minas del estrecho (norma
cuya fuente es la costumbre). (costumbre)
- Abstencin condenable: en el caso de los Rehenes de Tehern
(1981), Irn es internacionalmente responsable por la inaccin de
sus gobernantes durante los sucesos, los cuales deban velar por
la proteccin de los extranjeros. Se deja de hacer una accin
amparada en el derecho internacional.
FACTORES DE ATENUACIN DE LA RESPONSABILIDAD INTERNACIONAL
(se rtesponde de una manera menor).:
a) Imprecisin de la norma: Cuando la norma que se pretende violada no es lo
suficientemente clara. Este es el caso de aquellas regulaciones

- 35 -

- www.somosuade.com concernientes al tratamiento de extranjeros que fijan un standard mnimo

de civilizacin. All es donde comienzan a surgir dudas, ya que no habiendo
lmites prestablecidos, es muy difcil dilucidar si se cumple o no con la
norma.
b) Comportamiento de la vctima: En el caso del Canal de Corf, a pesar de
que el barrido de minas por parte de Gran Bretaa era ilcito, la conducta
de Albania, tambin condenable, introduce factores de atenuacin. Lo
mismo sucede en el caso de los Rehenes, cuando la conducta de Estados
Unidos es menos reprochable, debido al comportamiento inadecuado de
las autoridades iranes. Albania no quera desminar.
FACTORES DE EXHONERACIN DE LA RESPONSABILIDAD (el estado no
tiene responsabilidad). :
a) Legtima defensa, establecido en el art. 51 de la Carta de las Naciones
Unidas.
Esta puede ser individual o colectiva, por ejemplo a travs de acuerdos con el
TIAR o la OTAN, y es legtima hasta que el Consejo de Seguridad de Naciones
Unidas tome cartas en el asunto.
Sus requisitos son:
- Proporcionalidad entre medio y fin.
- La agresin no debe ser producida por el que la alega. La victima
no debe intervenir en lo que causa la legitima defensa (cuando
ataco primero).
- Contemporaneidad entre la agresin y la defensa.
b) Peligro extremo:
Este opera sobre personas y no sobre el Estado en su conjunto.
Ejemplo: el capitn de un buque de guerra argentino que entra en un mar
territorial de otro pas sin permiso, porque se est incendiando su nave.
Sus requisitos son:
- peligro grave e inminente
- no haya accionar alternativo
- norma violada no puede ser de ius cogens (normas imperativas).
c) Consentimiento de la vctima:
Si es anterior al momento en que se comete el ilcito, el Estado no ve
comprometida su responsabilidad internacional.
Si es posterior al momento en que se genera la responsabilidad, la vctima
renuncia al derecho de reclamar.
d) Estado de necesidad
Los requisitos son:
- peligro grave e inminente sobre el estado en su conjunto
- el mal a evitar debe ser susceptible de daar elementos esenciales
del Estado que lo alega
Ejemplo: A un Estado le faltan los recursos para alimentar a su poblacin, y
entonces le embarga a otro Estado un cargamento de vveres.
e) Fuerza mayor: caso fortuito
Desplaza la voluntad del Estado.
IMPUTABILIDAD A UN SUJETO DE DERECHO INTERNACIONAL:
a) Estados:

- 36 -

- www.somosuade.com Les son imputables los actos realizados por los que son jurdicamente sus
agentes o aparentaron serlo; y por sus rganos (generalmente, actos
emanados de los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, salvo en aquellos
pases cuyos sistemas polticos no distinguen claramente entre las tres
funciones).
1) En la responsabilidad por los actos legislativos se reconocen tres
hiptesis:
- Una ley adoptada por el Estado que se encuentra en contradiccin
con una obligacin internacional por el contrada.
- Una ley contraria a un compromiso internacional de un Estado que
no ha sido por l derogada, de tal modo que obstaculiza la
aplicacin de ste ltimo.
- Una ley interna necesaria para darle vigencia a un acuerdo
internacional del Estado que no ha sido adoptada.
2) Responsabilidad por actos administrativos:
La responsabilidad por actos administrativos suele originarse en tres
tipos de casos:
- Ausencia de proteccin adecuada a los extranjeros: como el caso de
los Rehenes, donde la Corte Internacional de Justicia condena a Irn
por la falta de proteccin a los nacionales de Estados Unidos, que
adems gozaban de los privilegios que se reconocen a funcionarios
diplomticos y consulares.
- Trato dado en la persecucin o bsqueda de extranjeros
Caso tpico: Linchamiento de italianos en Nueva Orleans. Varios
residentes italianos que se encontraban detenidos fueron linchados por
una muchedumbre. En su momento Estados Unidos reconoci su
responsabilidad, present sus excusas al gobierno italiano y pag una
indemnizacin, para ser distribuda entre los familiares de las vctimas.
- Inobservancia de los contratos concludos con extranjeros, como por
ejemplo, los casos que se plantean por la alteracin de los trminos
en que una concesin fue otorgada, y que generalmente, cuando
son sometidos a tribunales arbitrales se resuelven, aduciendo que
las modificaciones unilaterales de los contratos son contrarias al
Derecho Internacional.
3) Responsabilidad por actos jurisdiccionales: Casos generalmente
relacionados al tema de la denegacin de justicia, que involucran las
hiptesis de:
- retardo de justicia
- falta de respeto del derecho de defensa en juicio
- arbitrariedad de sentencia
- y falta de traductor, entre otros
Opera cuando los tribunales locales no funcionan segn las reglas
elementales de la buena administracin de justicia.
4) Responsabilidad del Estado por los hechos de sus particulares:
En principio, el Estado no es responsable por los hechos de sus
nacionales que afecten a los extranjeros. Pero este supuesto cede ante
algo fundamental como es que el Estado debe velar por la seguridad de
los extranjeros que habitan su territorio. Como consecuencia de sto,
existe la obligacin de reprimir a los nacionales que atenten contra la
persona o bienes de los extranjeros. Tambin el Estado ver

- 37 -

- www.somosuade.com comprometida su responsabilidad por los hechos de sus nacionales en

el caso que, posteriormente, se demuestre su complicidad con el
accionar de los mismos.
Es el caso de los Rehenes, donde los actos de los particulares se
transforman luego en pblicos, y generan responsabilidad del Estado.
La Corte Internacional de Justicia en su fallo establece que, en un
primer momento, la detencin de los rehenes fue efectuada por los
militantes revolucionarios iranes, que no podan ser considerados como
agentes u rganos del Estado, y que por lo tanto no se poda
fundamentar la responsabilidad en esta causa.
Sin embargo, luego agrega que, de todos modos, el Estado iran haba
fallado por su pasividad y falta en su deber de cuidado de los
extranjeros residentes en su territorio. Posteriormente, la Corte
encuentra que las autoridades iranes dieron a los actos de los
militantes extremistas el sello de su aprobacin oficial. Esta aprobacin
a posteriori transform, esencialmente, la naturaleza jurdica de la
situacin creada por la ocupacin de la embajada y la detencin en
calidad de rehenes de personal diplomtico y consular. As, los
militantes se transformaron en agentes del Estado, comprometiendo,
por lo tanto, su responsabilidad.
b) Organismos internacionales:
Los hechos ilcitos imputables a un organismo internacional pueden emanar
tanto de sus rganos como de sus agentes.
Ejemplo de esto puede ser el caso en que las Naciones Unidas vieron
comprometida su responsabilidad a raz de los daos causados a los
residentes belgas en el Colgo por las fuerzas de esta organizacin que se
haban desplegado en ese territorio.
Tambin las Comunidades Europeas establecen la responsabilidad contractual
y extracontractual por los hechos de sus rganos comunitarios a travs del art.
215 del Tratado de Roma.
c) Personas privadas:
- Fsicas: Opera cuando los sujetos estn contemplados en normas
de Derecho Internacional, como puede ser el caso de los criminales
de guerra.
- Jurdicas: Un caso podra ser el de las Comunidades Europeas que
prevn sanciones a las sociedades por violacin del derecho
comunitario en lo relativo a competencia y abusos por posicin
dominante.
PERJUICIO:
Puede ser definido como el resultado daoso.
Cuando se exige su reparacin debe reunir los requisitos de existencia, es
decir que no se puede exigir a un Estado reparar los daos de algo que no se
ha producido o que va a producirse.
Se distingue entre:
- dao material (victimas del corfu), y
- dao inmaterial: accin que menoscaba la dignidad de otro Estado,
por ejemplo en septiembre del 2009 el Ministro de Interior
Venezolano, Tarek El Aisaami, calific a la polica secreta
colombiana como un cartel del narcotrfico. El gobierno

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- www.somosuade.com colombiano protest el 13/9/09 por lo que consider una

intromisin de Venezuela en sus asuntos internos. (invasion de
soberana en corfu)
REPARACIN:
La obligacin de reparar plantea una relacin jurdica diferente a la que exista
antes de la violacin y que era establecida por la norma creada.
Modalidades de reparacin:
a) Restituir las cosas al estado anterior, en el caso que fuera posible.
b) Indemnizacin, que contempla:
- el dao emergente: que responde directamente a la consecuencia
del hecho ilcito.
- El lucro cesante: compensa las ganancias que hubieran sido
obtenidas, en caso que no hubieran intervenido factores extraos.
Los intereses se admiten en el caso de ser solicitados. Pueden ser
originados por la imposibilidad de restituir en especie o su fuente puede
ser dineraria. En el primer caso empiezan a operar cuando el laudo
arbitral o el rgano correspondiente fije la suma, y en el segundo, a
partir del momento en que el dueo es desposedo de la misma.
c) Satisfaccin: modo normal de reparacin ante un dao inmaterial.
La satisfaccin se materializa a travs de una declaracin de ilicitud del hecho.
Concepto de reparacin integral extrado del caso de la Fbrica de Chorzow
(Corte Permanente de Justicia, 1928), donde se hace referencia a una
reparacin integral y plena, que permita borrar las consecuencias del ilcito en
la medida de lo posible y reestablecer la situacin.
RESPONSABILIDAD SINE DELICTO
Concepto: sin violacin de obligacin internacional se crea un riesgo. Son
actividades no prohibidas por el Derecho Internacional que pueden causar
riesgo, por sus consecuencias fsicas, de un dao transfronterizo sensible.
Ambitos de aplicacin: uso de material nuclear, actividades en el espacio
ultraterrestre y ambiente.
PROYECTOS
DE
INTERNACIONAL:

CODIFICACIN

DE

LA

RESPONSABILIDAD

1976 Proyecto Ago

Crimenes internacionales, cuando afectan a:
- la paz y a la seguridad (agresin)
- la autodeterminacin de los pueblos (dominacin colonial)
- DDHH fundamentales (esclavitud, genocidio, apartheid) deben afectarse en
gran escala
- medio humano (contaminacin masiva de atmsfera o de mares)
1998- - Proyecto Crawford

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