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Revista Conexxin de Derecho y Ciencias Sociales

Contenido

Directorio
Brbara Jean Mair Rowberry
Directora General
Rafael Campos Hernndez
Director Institucional Acadmico

La necesidad de desarrollar un criterio


jurdico notarial.
Mara Concepcin Vzquez Ojeda..........................2

Jess Rafael Camarena Narvez


Director Institucional de Operaciones
Hctor Ral Gutirrez Zamora Ferreira
Director Institucional de Finanzas

Proceso de escrituracin de bienes inmuebles.


Griselda Torres Santana..............................................8

Medios alternativos de solucin de


controversias.
Mara Isabel Armendriz Flores................................12

Muertes por ahorcamiento en Toluca, Mxico:


Su uso como medio de suicidio.
Csar Hernndez Mier..............................................20

Nueva ley de amparo. Apuntes en


materia penal.
Gerardo Ignacio de la Cruz de Anda....................28

El Suma Kawsay como principio tico para la


praxis jurdica en Ecuador.
Luis Alberto Rojas del Toro.......................................32

Roberto Gonzlez Llorens


Director Institucional de Recursos
Humanos
Esmeralda Chalita Kaim
Directora General Corbuse
Luis Carlos Rangel Galvn
Director Corporativo de
Mercadotecnia
Ma. Griselda Lugo Cornejo
Directora Corporativa de Desarrollo
Acadmico
Ma. Eugenia Buenda Lpez
Editora Responsable
Mauricio Esparza Enrquez
Adriana Rodrguez Lpez
Juan Carlos Rodrguez Vzquez
Comit Editorial
rika Ayde Hernndez Jimnez
Correccin de estilo
Mara Isabel Vzquez Girn
Diseo Grfico

La tortura en Mxico.
Claudia Lpez Montoya..........................................40

Revista Conexxin de Derecho y Ciencias Sociales, Ao 1, No. 1, mayo-agosto 2014, es una publicacin cuatrimestral editada por RED UNIVERCOM S.C. Av. Zarzaparrillas No. 85, Col. Villa de las Flores, C.P. 55700. Telfono: (55) 3067 6850, www.aliatuniversidades.com.mx; Editor responsable: Mara Eugenia Buenda Lpez.
Reserva de Derechos al Uso Exclusivo No. 04-2014-082014570400-203, ISSN: 2395-8200, ambos otorgados por el Instituto Nacional del Derecho de Autor. Responsable de la ltima actualizacin de este nmero, Unidad de Informtica, RED UNIVERCOM S.C., Web Master: Oliver Rosas Alvarado, Av. Zarzaparrillas No. 85, Col.
Villa de las Flores, C.P. 55700, fecha de ltima modificacin, 10 de agosto de 2014.
Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente reflejan la postura del editor de la publicacin.
Queda prohibida la reproduccin total o parcial de los contenidos e imgenes de la publicacin sin previa autorizacin de RED UNIVERCOM S.C.

Editorial
Con la voluntad y motivacin de apoyar la formacin profesional relevante en el estudiante, con un
desarrollo ntegro, visin humanista, base tica personal slida y el ejercicio de un liderazgo con un
compromiso de servicio con los dems, un espritu y actitud crtica con respecto al medio ambiente y
con la finalidad de coadyuvar con la misin y la visin de Aliat Universidades, presentamos la revista
acadmica Conexin de Derecho y Ciencias Sociales.
En este primer nmero se presenta un artculo en el que se estudia la necesidad de desarrollar un
criterio jurdico notarial que permita una interpretacin correcta de los instrumentos emitidos por el
notario. Tambin se analiza el proceso de escrituracin de bienes inmuebles, particularmente porque
son excesivos los tiempos para ello.
Ms adelante se exponen los medios alternativos de solucin de controversias y su implementacin
para que la justicia sea impartida de manera ms pronta y expedita. En otro texto se intenta determinar
la incidencia de muertes por asfixia mecnica por ahorcamiento en Toluca, Mxico, de 2002 al 2006,
mediante un estudio realizado en este periodo.
En otro momento, se aborda la nueva Ley de Amparo que, se propone, sienta las bases de la
metamorfosis que tiene, para bien, el marco jurdico mexicano en materia penal. Adems, se
describe la teora dominante de los principios del derecho que permitir comprender que stos son
los principales rectores del orden constitucional y que tienen un fundamento en la praxis, es decir, en
la realidad histrica en la que fueron construidos, y se plantea el Suma Kawsay como propuesta post
capitalista que aporta nuevos elementos para la teora de los principios constitucionales.
En el artculo final, se propone fijar pautas ms eficaces y efectivas para erradicar la tortura en Mxico,
si es que se desea implementar con xito el nuevo sistema procesal acusatorio.
Con la certeza y conviccin de que el estudiante sigue siendo el actor central y sujeto de la accin
educativa en el proceso de enseanza-aprendizaje, y convencidos de que la construccin del
conocimiento, as como el desarrollo de competencias profesionales es producto de un proceso
educativo dinmico e interactivo entre estudiantes y maestros, es pertinente continuar con la
elaboracin de artculos eficientes, efectivos y eficaces para beneficio de la comunidad universitaria.
Dr. Mauricio Esparza Enrquez
Docente de Posgrado en las reas de Educacin, Psicologa, Derecho y
Ciencias Sociales y Econmico-Administrativas.
Universidad de Estudios Avanzados (UNEA), Mexicali/Cuauhtmoc.

La necesidad de
desarrollar un
criterio jurdico
notarial
RESUMEN
El presente artculo plantea que el derecho notarial
se encuentra estrechamente relacionado con la
vida diaria de todo ciudadano, ms an cuando
ste se encuentra ante un proceso jurdico; para los
abogados postulantes llega el momento procesal
en que han de apoyarse en un documento
notarial para sustentar su personalidad, acreditar
su accin o excepcin, por lo que es trascendente
desarrollar un criterio jurdico notarial que permita
una interpretacin correcta de los instrumentos
emitidos por el notario.

PALABRAS CLAVE:
Criterio, jurdico, instrumentos,
notariales, interpretacin, proceso,
litigio, estrategia.
Mara Concepcin Vzquez Ojeda.
Universidad Tangamanga (UTAN), Tequis.
Docente titular del Diplomado Notarial
y Registral.

INTRODUCCIN
La funcin notarial se extiende a todas las actividades jurdicas no contenciosas, confiere
al usuario seguridad jurdica, evita posibles litigios y conflictos, que puede resolver por
medio del ejercicio de la mediacin jurdica y es un instrumento indispensable para la
administracin de una buena justicia (Colegiodenotariosslp, 2014). Es por lo anterior que
resulta importante desarrollar un juicio de valor que nos permita interpretar los documentos
que emite el notario.
El abogado postulante debe de construir un criterio jurdico propio, es decir un juicio de
valor que le permita formular estrategias eficaces, auxilindose de la funcin notarial,
esto es poco comn, normalmente se recurre a la estrategia de los testigos para dar
seguimiento y solucin a un litigio, ms por tradicin o costumbre que por conviccin. De
manera casustica pensemos en un adulto mayor que vive en condiciones de abandono,
cuyos descendientes han omitido la responsabilidad que tienen hacia su progenitor, en

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primera instancia la mayora de los abogados formulara la estrategia de los testigos para
acreditar las condiciones en las que se encuentra el adulto, pocos abogados elegiran
la opcin de solicitar a un notario pblico que levante una fe de hechos, (documental
pblica); para acreditar que la circunstancia de abandono existe y que tiene efectos
jurdicos.
Esto sucede en virtud de que se desconoce cmo interpretar un instrumento notarial,
tanto ciudadanos como abogados, suelen dejar en manos del notario la redaccin de la
voluntad y en manos del juez la interpretacin.
La relevancia del criterio jurdico notarial radica en dar una correcta interpretacin,
pues independientemente de que se est actuando como parte o como autoridad, se
advierte, que en toda actividad jurdica se involucra al menos un documento notarial
que lleva efectos especficos esenciales para solicitar o impartir justicia.

DESARROLLO
Actualmente los profesionales del derecho se especializan en asignaturas jurdicas para
ejercer, como: el rea penal, mercantil, civil, familiar, ambiental, entre otras, cada una de
ellas con caractersticas propias en sus procesos jurdicos, las actividades diarias permiten
construir un criterio o un juicio de valor que se va perfeccionando con la experiencia y la
preparacin acadmica, el abogado logra desarrollar estrategias y argumentos eficaces
que requieren ser sustentados por una prueba idnea, la cual puede ser un instrumento
notarial, por ejemplo, una escritura pblica que, por definicin y esencia, es un instrumento
que no slo goza de publicidad desde el momento en que se encuentra asentada en
los registros notariales, que son pblicos, sino que adems en su trayectoria posterior ha
de pasar por muchas manos que la leern, estudiarn y tomarn conocimiento de su
contenido y alcance (Vidal Domnguez, 2002).
Es precisamente el alcance jurdico lo que los abogados deben entender, pues no basta
con tener en las manos un instrumento pblico que fue proporcionado por el cliente,
resulta trascendente conocer los elementos que lo conforman en cuanto a forma y
contenido, analizar las declaraciones, estudiar clusulas, observar si existen condiciones,
verificar la personalidad de los comparecientes, slo as se puede dilucidar si el contenido
jurdico del mismo es viable para sustentar una estrategia jurdica.

Aqu se propone que un criterio jurdico notarial


parte de los siguientes elementos:
1.-Conocimiento que de la materia se tenga
2.- Habilidad para utilizarlo, en una interpretacin idnea
3.- Medir los alcances del contenido del acto notarial en un proceso determinado
4.- Identificar las caractersticas del proceso al que se aportar.

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Para explicar el primer elemento propuesto, se parte de la formacin acadmica, el


Instituto Nacional de Estadstica y Geografa (INEGI) report que en 2004 en todo Mxico
en cuanto a los profesionistas abogados, nueve de cada diez (93.3%) declararon tener
una escolaridad promedio de 16 aos de estudio, promedio que incluye a quienes
concluyeron sus estudios de licenciatura en el rea de Derecho, el resto cuenta con 17 o
ms aos aprobados, equivalentes a una especializacin o un ao de maestra (INEGI,
2004). Es decir, el criterio jurdico de la gran mayora de los abogados postulantes se ve
limitado a nivel licenciatura y slo un porcentaje mnimo (6.7%) cuenta con un criterio
y estructura acadmica de posgrado, sin embargo, a casi 10 aos de distancia, en el
Estado de San Luis Potos no se contina con la especialidad notarial. Esto ltimo porque
el notario requiere Fiat, es decir, la fe pblica que delega el Gobierno y ese es un punto
difcil de alcanzar, y si se desea cursar el posgrado como Notario Pblico se requiere acudir
a Estados vecinos como Guanajuato o Quertaro. Resulta trascendente identificar que
en San Luis Potos, capital, existen slo dos instituciones que ofertan estudios de derecho
notarial, una de ellas es la Universidad Tangamanga Plantel Tequis, que se ha ocupado
por enfocar criterios notariales a los abogados postulantes, al advertir que, la funcin
notarial ha pasado de ser casi exclusivamente autenticante a convertirse en asesora,
mediadora, legalizadora, configuradora de las obligaciones que quieren asumir las
partes, documentadora, y con la legitimacin suficiente para asegurar la eficacia jurdica
(jurdica, no econmica) del acto realizado, que gozar de un enorme valor procesal de
plena prueba y la fuerza ejecutoria necesaria para imponer el derecho que corresponda
en la va ms rpida posible (Montero, 2005).
En cuanto al segundo elemento identificado como la habilidad para utilizar el conocimiento
de acuerdo con una interpretacin idnea, resulta paradjico el hecho de que este
elemento se encuentra relacionado con funciones tan bsicas como saber redactar y
leer.

La redaccin jurdica se convierte en la herramienta idnea para


dimensionar el alcance de los efectos jurdicos de una prueba documental
pblica emitida por notario, en ocasiones resulta comn escuchar se
objeta la validez del testamento, se objeta la escritura pblica. Una vez
que se identifica el contenido de un instrumento pblico a travs de una
correcta lectura y se logra interpretar, la redaccin de la argumentacin
tiene un papel importante para construir ante los ojos del juzgador la
verdad jurdica idnea.
Para abordar el tercer elemento propuesto, medir los alcances del contenido del acto
notarial en un proceso determinado, nos encontramos ante dos vertientes: a).- si se va a
aportar un instrumento pblico notarial como prueba, b).- si se va a desahogar la prueba
consistente en el acto de un notario (documental pblica). Como se puede advertir,
ambos procesos van encaminados a si se representan como abogado los intereses del
actor o los del demandado, independientemente de la perspectiva que corresponda se
debe partir de la manera en que se concibe el acto jurdico, esa ser la base para medir
el alcance del contenido del instrumento notarial como prueba idnea.

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Con respecto de lo anterior, la Ministra de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, Lic.


Olga Snchez Cordero de Garca Villegas destaca:
Pretendo mostrar que no slo los contratos, es decir, el instrumento como tal, ni la forma,
ni siquiera las obligaciones que se contraen, ni los efectos derivados de las mismas, son lo ms
importante de cada contrato; sino, ms bien, como se sealaba ya en la ley de las doce tablas
que al inicio he citado, la manera en que concebimos al contrato y, por tanto, a las partes que
en l intervienen, a quienes habrn de formalizarlo, a las obligaciones que por virtud de estos se
contraen y, muy especialmente, a la trascendencia que stas tienen no slo para las partes y
quienes intervienen, sino para el resto de la sociedad (SCJN, 2006).

En cuanto al elemento final, el de advertir las caractersticas del proceso al que ha


de aportar el documento notarial, resulta de gran relevancia estructurar una correcta
argumentacin que fortalezca al instrumento notarial, pues existen procesos encaminados
a la proteccin jurdica de alguna de las partes que participan en la litis, se cita por
ejemplo el proceso laboral, el cual tiene como encomienda legal proteger los derechos
del trabajador en virtud de que se considera a ste como vulnerable ante las pretensiones
del patrn, o bien en materia agraria el Tribunal Agrario debe proteger al ncleo ejidal
sobre los intereses de un particular, industrial, en asuntos relacionados con la propiedad,
crditos, entre otros, en estos casos slo una argumentacin eficaz puede salvar la
imparticin de justicia.
En la medida en que los elementos se cumplen se puede hablar de la estructura de
una estrategia jurdica viable que arroje los resultados esperados, sin embargo, qu
pasa cuando algn elemento no se cumple?, es decir, supongamos que no se advierten
jurdicamente las caractersticas del proceso al que va dirigido, cito casusticamente el
siguiente ejemplo.
Cuando se valora una copia certificada en un juicio laboral, quizs el abogado que la
aporta considera que por el hecho de ser certificada por notario pblico tiene plena
validez, incluso llegar a fundamentarla en alguna norma jurdica, y es correcto hasta ese
punto, sin embargo, lo que no mide el abogado es el alcance probatorio de dicha copia
al momento de resolver el juicio, veamos cmo lo interpreta la autoridad:

En cuanto a la documental consistente en copias certificadas notarialmente, ofrecidas en el


juicio laboral, determin que aun cuando la certificacin de notario pblico nmero cuatro de
Veracruz, Veracruz, consisti en dar fe de que las fotocopias exhibidas corresponden a su original
que tuvo a la vista, dichos documentos deban de considerarse como simples copias, debido a
que la fe pblica que tienen los notarios no llega al grado de invalidar la esfera de atribuciones
reservadas a la autoridad laboral, en especial, la establecida en el artculo 798 de la Ley Federal
del Trabajo, consistente en el cotejo y compulsa de las fotocopias con sus originales, pues de ser
as, se deja a la contraparte en estado de indefensin por no estar en condiciones de objetar el
original ni poder desahogar el medio de conviccin encaminado a demostrar dicha objecin
(Sistema Judicial de la Federacin, 2005).

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Si se analiza el prrafo anterior, las copias certificadas del notario fueron consideradas
por la autoridad como copias simples, y este es el resultado de un error en la estrategia
jurdica planteada por el abogado postulante, pues le falt el criterio jurdico notarial
para defender bajo una argumentacin idnea y eficaz el efecto jurdico de un acto
notarial como son las copias certificadas.

CONCLUSIONES
De los resultados arrojados en las encuestas del INEGI en cuanto a los profesionales del
derecho, se advierte claramente la necesidad de seguir impulsndolos a iniciarse en
estudios de posgrado, mismos que se traducen en entregar a la sociedad estudiantes
con amplias habilidades de investigacin y criterios jurdicos capaces de afrontar los
constantes cambios que en materia de derecho se estn produciendo en Mxico.
Es importante que las universidades amplen su oferta educativa incluyendo al derecho
notarial, como una de las reas que registran oportunidad de desarrollo tanto econmico
como acadmico, pues en el desarrollo del presente se percibe que tanto la autoridad
como los abogados postulantes hacen referencia a los documentos y actos notariales
como esenciales en la solicitud e imparticin de justicia.
El conocimiento de la estructura de un instrumento notarial en cuanto a la formalidad y
contenido son parmetros que se pueden obtener en un posgrado notarial, que se ven
robustecidos con las experiencias que el desarrollo de los juicios proporcione, que se ven
engrandecidos cuando un cliente est seguro de que el abogado de su confianza sabe
qu hacer con la escritura, el testamento, el poder, entre otros, que ha llegado a sus
manos y que en su momento ser un documento determinante para la aplicacin del
derecho.
Es de subrayarse que el Notario Pblico ha dejado de ser slo un escribano o alguien que
desempea funciones de autenticacin y ha pasado a ser un coadyuvante integral en la
administracin e imparticin de justicia, pues en todo juzgado existe un documento notarial
que habr de ayudar a resolver un asunto jurdico, es por ello, que ante tal magnitud de
actividad jurdica resulta importante priorizar el desarrollo de un enfoque o criterio jurdico
notarial hacia los abogados postulantes con la finalidad de que se integren de forma
cohesionada y armnica al derecho, tanto en quien lo solicita como en quien lo imparte.

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BIBLIOGRAFA
Acua, H. (2010). Notarios y agricultores. Crecimiento y atraso en el campo
mexicano, 1780-1920. Propiedad, crdito, irrigacin y conflictos sociales en el agro
mexicano. Signos Histricos, 12(23), 164-173.
Colegiodenotariosslp. (2014). Qu es un notario? Colegiodenotariosslp.com.
mx. Recuperado de http://www.colegionotariosslp.com.mx/colegio/que_es_un_
notario
Figueroa, D. (2010). El rol evolutivo del notario pblico en Latinoamrica. Revista
ArsBoni Et Aequi, 6(1), 271-275.
INEGI. (2004). Inegi.gob.mx. Recuperado de http://www.inegi.gob.mx/inegi/
contenidos/.../estadisticas/2004/abogados04.pdf
Montero, H. (2005). Evolucin Histrica del Documento Notarial y de su Autor.
Revista de Derecho Puertorriqueo, 44(3), 253-259.
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y voluntad. Una aproximacin desde la jurisprudencia de la Suprema Corte de
Justicia de la Nacin. Recuperado de https://www.scjn.gob.mx/conocelacorte/
ministra/mexico-contratos.pdf
Sistema Judicial de la Federacin. (2005). Contradiccin de tesis. Sjf.scjn.gob.mx.
Recuperado de
http://sjf.scjn.gob.mx/sjfsist/Documentos/Ejecutorias/18672.pdf
Tena Arregui, R. (2004). Comentario a la resolucin de la direccin general de los
registros y del notariado de 9 de abril de 2003. (El control de legalidad del negocio
jurdico como competencia exclusiva del notario). Cuadernos de Derecho y
Comercio, 41, 225-236.
Vidal Domnguez, I. (Ed.). (2002). El secreto profesional ante el notario. Ius et Praxis,
8(2), 479-517.

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Proceso de
escrituracin de
bienes inmuebles
RESUMEN
El presente artculo plantea por qu al adquirir
una propiedad por cualquier medio es necesario
esperar durante meses e incluso aos para
obtener el documento pblico que nos acredite
como dueos de tal inmueble. Esto se entiende
en el caso de los Juicios Sucesorios Testamentarios
e Intestamentarios, prescripciones o diligencias
ad perpetuam; pero en el caso de compra-venta o
donaciones en los que no existe controversia ante
juzgados civiles, los tiempos que generalmente
tarda el proceso de escrituracin son excesivos.

PALABRAS CLAVE:
Propiedad, testimonio, escritura, pblica,
certeza jurdica, protocolo, avalo,
catastral, traslado, dominio, instrumento.
Griselda Torres Santana.
Universidad Tangamanga (UTAN), Tequis.

INTRODUCCIN
Hace algunos aos era frecuente encontrar testimonios privados mediante los cuales
se realizaba todo tipo de traslados de dominio, no exista ms protocolo que los datos
esenciales del acuerdo, la descripcin del inmueble, las firmas del adquiriente, enajenante
y testigos por escrito. En algunas ocasiones se daba aviso a la autoridad municipal del
lugar donde se celebraba el contrato, con el objetivo de que se registrara en sus archivos,
por lo que contenan, adems de la informacin anterior, el sello de alguna dependencia
gubernamental y la firma del servidor pblico en turno. Lamentablemente, este tipo
de documentos son hbilmente falsificados y generalmente contienen errores en su
redaccin, (incluso en los datos del predio) que se presta a confusiones, en consecuencia,
la certeza jurdica de quien suscribe estos instrumentos, es limitada.

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DESARROLLO
Actualmente, este tipo de contratos no registrados son comunes en zonas rurales donde
la posesin de los inmuebles pasa de una generacin a otra, siempre dentro del mismo
ncleo familiar; razn por la cual existe un contrato generalmente muy antiguo a nombre
de los ancestros ya finados.

Para llevar a cabo el protocolo de contrato privado a escritura pblica,


son necesarios una serie de requisitos y trmites en diversas dependencias
de gobierno; con el objetivo de recaudar los impuestos correspondientes,
que ms adelante se especificarn, a cambio de obtener un testimonio
debidamente inscrito en Catastro y principalmente en el Registro Pblico
de la Propiedad y Comercio. De hecho, el primer paso es precisamente
gestionar ante la citada oficina un Certificado de Libertad de Gravamen; trmite mediante
el cual es posible conocer si un inmueble presenta algn tipo de hipoteca o es garanta
de algn otro tipo de obligacin.

Una vez obtenido el Certificado, deber tramitarse el Avalo catastral en la dependencia


de Catastro a la que pertenezca el inmueble. Generalmente se requieren los siguientes
documentos:
Llenar un formato solicitando el avalo.
Copia de identificacin oficial
Copia de recibo predial al corriente.
Copia de la escritura o antecedente de la propiedad.
Croquis de ubicacin del inmueble.
La valuacin catastral se desprende de la visita fsica que los peritos realizan al inmueble,
asignndole un valor al terreno (de acuerdo a una tabla de valores, propuesta por
el Consejo Tcnico Catastral y autorizada por el Congreso del Estado) y un valor a la
construccin de acuerdo con las caractersticas de la misma. Su costo se encuentra
regulado en el artculo 26 de la Ley de Ingresos para los Municipios de San Luis Potos.
Los pasos descritos anteriormente los puede realizar el interesado por su cuenta, pero lo
siguiente es la presentacin de la Declaracin para el Impuesto Sobre Adquisiciones de
Bienes Inmuebles (ISABI), para lo cual, es indispensable contratar los servicios de alguna
de las Notaras Pblicas en el Estado; entre los documentos que deben ser anexados
a esta declaracin se encuentra el Avalo Catastral. El pago de este gravamen es la
carga ms onerosa al traslado de dominio; se calcula multiplicando el valor catastral o el
precio de la operacin (el que resulte ms alto) por el porcentaje determinado en la ley
de Ingresos de cada Municipio (Art. 31 de la Ley de Hacienda para los municipios de San
Luis Potos), generalmente flucta entre 1.33 y 2% dependiendo del ejercicio fiscal con
relacin a la fecha de firma del acto o contrato motivo del impuesto. Por ejemplo:
ISABI del inmueble marcado con el No. 205 de la Av. Lagos de Moreno, en S.G.S, S.L.P.


Valor Catastral
528,000.00

Precio de la Operacin
830,000.00

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La cantidad ms alta es el Precio de la Operacin, por lo que 830,000.00 x 1.33%= $11,039.00


(once mil treinta y nueve pesos) es el importe a pagar en este caso; aunque cabe aclarar
que existen formas de aplicar deducciones establecidas en la propia ley; que lo reducen
significativamente o bien lo exentan.

El Notario Pblico es el encargado de retener, calcular y pagar el ISABI,


de no hacerlo en un plazo de 30 das con relacin a la fecha de firma del
acto o contrato, generar los recargos y actualizaciones previstas en el
Cdigo Fiscal de la Federacin.

A partir de este momento, en las oficinas de Catastro se realiza el cambio de propietario,


y en consecuencia, el recibo predial se genera a nombre del adquiriente. Por su parte, la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico (SHCP) impone un gravamen por concepto de
ISR por enajenacin y adquisicin de bienes, que del mismo modo, es retenido y enterado
por el Notario Pblico, el sujeto de este tributo impositivo es el vendedor, y se calcula de
acuerdo al artculo147 de la Ley del ISR, las personas fsicas pueden hacer las deducciones
previstas en el artculo 148 de la misma ley. De acuerdo a la ltima reforma en materia
hacendaria se encuentran exentos del impuesto las enajenaciones cuyos inmuebles no
excedan un valor de $1,500,000.00 (un milln quinientos mil pesos), este incentivo fiscal
solamente ser aplicable una vez cada cinco aos; siempre y cuando se cumpla con los
requisitos establecidos en el Art. 130 del Reglamento de la Ley del ISR.
Finalmente, se lleva a cabo la inscripcin en el Registro Pblico de la Propiedad y Comercio,
el pago por este concepto se encuentra regulado en el artculo 40 de la Ley de Hacienda
para el Estado de S.L.P. En la prctica, se paga un 2 al millar, ya que la mayora de los
inmuebles se encuentra en el rango superior a los $10,000.00 (diez mil pesos). Tomando
como base el mismo ejemplo del ISABI:
Del inmueble marcado con el No. 205 de la Av. Lagos de Moreno, en S.G.S, S.L.P. con
un Valor Catastral de $528,000.00 y Precio de la Operacin por 830,000.00, resultara:
830,000.00*.002 = 1,660.00. El pago de los derechos de inscripcin correspondera a
$1,660.00 (un mil seiscientos sesenta pesos 00/100 M. N.). Una vez terminado el protocolo
de escrituracin, el Notario proceder a entregar al adquiriente el instrumento jurdico
que le dar la calidad de propietario.

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CONCLUSIONES
Existen diversas formas de adquirir la propiedad, ya sea a ttulo oneroso, gratuito o por
adjudicacin, de cualquier manera, al momento de formalizar la operacin, es necesario
contar con un documento pblico que nos proporcione la legalidad que garantice el
uso y disfrute del inmueble. Por lo expuesto en estas lneas, es posible concluir que, para
lograr lo anterior, son necesarios una serie de trmites y pago de tributos impositivos tanto
federales, estatales como municipales; que aunado a la falta de coordinacin entre las
dependencias de los tres niveles de gobierno, tiene como consecuencia un excesivo
plazo para la entrega de la escritura pblica correspondiente.
Cabe sealar, que adems de los impuestos mencionados en el texto, se deben sumar los
honorarios notariales, que varan de una notara a otra. Existe un arancel para unificarlos,
pero al igual que el arancel de abogados es obsoleto, data de 1955. Se considera que
el costo de la escritura pblica se encuentra a la par del beneficio que se obtiene; pero
el exceso de trabajo de las oficinas pblicas, as como la falta de recursos materiales y
humanos generan un incumplimiento en los plazos que sus propias pginas de internet
ofrecen.

BIBLIOGRAFA

Diario Oficial de la Federacin. (2003). Reglamento de la Ley del ISR. Mxico.


Diario Oficial de la Federacin. (2013). Ley del Impuesto sobre la Renta. Mxico.
Peridico Oficial de la Federacin de San Luis Potos. (2004). Cdigo Fiscal del
Estado de San Luis Potos.
Peridico Oficial de la Federacin de San Luis Potos. (2009). Ley del Notariado
para el Estado de San Luis Potos.
Peridico Oficial de la Federacin de San Luis Potos. (2012). Ley de Hacienda
para el estado de San Luis Potos.
Peridico Oficial de la Federacin de San Luis Potos. (2014). Ley de Ingresos para
los municipios de San Luis Potos.

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Medios alternativos
para la solucin de
controversias
RESUMEN
El presente artculo aborda los medios para la
resolucin de controversias como una nueva
opcin que facilite y fortalezca el sistema de
imparticin de justicia mexicano. No con el fin
de limitar las responsabilidades del Poder Judicial
sino de economizar recursos y brindar mejores
condiciones a la sociedad con opciones eficientes
y rpidas para el manejo de sus conflictos.

PALABRAS CLAVE:
Conflicto, reforma, medios,
conciliacin, arbitraje, negociacin,
mediacin, justicia, MASC.

Mara Isabel Armendriz Flores.


Universidad Tangamanga (UTAN), Tequis.
Licenciatura en Derecho.

El dilogo, basado en slidas leyes morales, facilita la solucin de los conflictos y favorece
el respeto de la vida, de toda vida humana. Por ello, el recurso a las armas para dirimir las
controversias representa siempre una derrota de la razn y de la humanidad.
Juan Pablo II

INTRODUCCIN
La reforma al artculo 17 de la Constitucin de 2008 ordena que las leyes prevern
mecanismos alternativos de solucin de controversias, establece la posibilidad de
que las personas puedan resolver sus conflictos sin autoridades como un mecanismo
complementario al servicio de la justicia ordinaria (Diario Oficial de la Federacin,
2008), es decir, se implementa la utilizacin de Medios Alternativos para la Solucin de
Controversias (MASC) para que la justicia sea impartida de manera ms pronta y expedita.

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El derecho no es esttico, se va transformando constantemente, adecundose a los


cambios que surgen en cada comunidad de la que somos parte, donde el derecho es
la base y fundamento de esta sociedad en constante evolucin, es por ello que debe
adaptarse. Se debe tomar en cuenta que somos personas diferentes y sujetas a la
generacin de conflictos que deben ser resueltos de forma eficiente entre las partes,
reduciendo costos y previniendo la aparicin de nuevos conflictos (Garca Montfar,
2008).
Esta evolucin social, transforma los escenarios jurisdiccionales, ya que con la nueva
reforma constitucional (del artculo 17), se tendrn al alcance los medios que permitirn
resolver desavenencias en forma satisfactoria, pues son precisamente las personas que en
el ejercicio de su derecho (autonoma de la voluntad y su libertad contractual), acordarn
qu Medios Alternativos de Solucin de Controversias (MASC) utilizarn para resolver sus
diferencias, ya sea en el rea civil, mercantil o penal, buscando seguridad, efectividad,
prontitud y economa en la solucin de los conflictos.

DESARROLLO
Los conflictos y las desavenencias han existido siempre. Estn presentes en todas las
actividades de los gobernados dentro la sociedad y llegan a conformar o ser parte de
la convivencia dentro de ella. Desde el momento en que no hay coincidencias entre
las partes o que no se llenan sus expectativas y pretensiones que ellas tratan de obtener,
surgen las diferencias o conflictos que no se pueden solucionar, antes se utilizaba la fuerza
o la violencia como ocurra en tiempos remotos; hoy se delega a una persona facultada
con la autoridad que le confieren las leyes de un Estado (Snchez Prez, 2011).

A travs de la historia podemos ver que el manejo de conflictos de


la sociedad se basa en dos modelos, aparentemente excluyentes y
en ocasiones complementarios. En uno, quienes tienen el conflicto, lo
manejan por s mismos. En el otro, una autoridad resuelve los conflictos.
La propia Constitucin adopt el sistema en el que los conflictos deben ser resueltos por
autoridades. Estableci la regla de que ninguna persona podra hacerse justicia por s
misma y que los tribunales administraran la justicia (Daz, 2008).

Sin embargo, la reforma al artculo 17 de la Constitucin de 2008 cambia ese precepto al


establecer que las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de controversias [y]
establece la posibilidad de que las personas puedan resolver sus conflictos sin autoridades
como un mecanismo complementario al servicio de la justicia ordinaria (Daz, 2008).
Pero, por qu entonces la necesidad de una reforma? Esta reforma nace a raz de
una larga investigacin en conjunto donde participan la sociedad, el sector pblico y
el privado, las autoridades gubernamentales y los medios de comunicacin, buscando
analizar por qu el control de la seguridad y la confianza de los gobernados hacia nuestras
instancias de gobierno y autoridades correspondientes se fueron perdiendo.

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Como resultado de esta investigacin se crea una iniciativa de ley en materia de justicia a
nivel constitucional, que en busca de generar nuevamente la confianza de los gobernados
en el Estado y sus instituciones, as como devolver a la sociedad su seguridad jurdica,
dando fin a la violencia, la impunidad y la corrupcin que limita a nuestro sistema de
justicia, esta reforma se presenta ante la Cmara de Diputados, y despus de haber sido
analizada, es aprobada y publicada en el Diario Oficial de la Federacin el mircoles 18
de junio de 2008, durante el gobierno del Presidente Felipe Caldern Hinojosa, donde se
decreta que:
Se reforman los artculos 16, 17, 18, 19, 20, 21 y 22; las fracciones XXI y XXIII del artculo 73;
la fraccin VII del artculo 115 y la fraccin XIII del apartado B del artculo 123, todos de
la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos (Diario Oficial de la Federacin,
2008).
En esta reforma constitucional se modifica el tercer prrafo del artculo 17 de la
Constitucin que establece: Las leyes prevern mecanismos alternativos de solucin de
controversias. En la materia penal regularn su aplicacin, asegurarn la reparacin del
dao y establecern los casos en los que se requerir supervisin judicial (Daz, 2008).

Lo anterior no significa que las autoridades incurran en negligencia o


que resten importancia a los procedimientos que puedan solucionarse
por medio de este nuevo sistema que se plantea, simplemente se busca
ofrecer vas alternas para resolver los casos que as lo ameriten, con ello se
busca que al utilizar estos actos mediadores se impartir justicia de manera
pronta y expedita.
Juristas tan relevantes en el Derecho Mexicano como lo es el Dr. Miguel Carbonell
consideran de suma importancia la reforma constitucional, principalmente la referente al
artculo 17, ya que segn sus palabras:

Los MASC (Medios alternos al juicio), representan salidas alternas que permitan
descongestionar el sistema judicial mexicano, dando respuestas ms giles, certeras,
en menor tiempo, adems de abaratar los costos de organizacin y procesamiento del
sistema penal en su conjunto. Es un cambio de fondo, de cultura jurdica que tiene que
ver con la representacin del objeto mismo del proceso penal, pero es de tal importancia
la reforma del artculo 17 ya que en ella se juega el xito o el fracaso de toda la reforma
constitucional en materia de derecho penal (Carbonell y Ochoa Reza, 2013).

Se evidencia que esta reforma constitucional implica que debemos dejar atrs la creencia
de que al tener un conflicto, la nica y mejor opcin es que un tribunal judicial intervenga.
La iniciativa dictaminada, con base en la reforma permitida, hace mencin de los MASC
en el artculo 17, indicando que adiciona un ltimo prrafo para que los Mecanismos
Alternativos de Solucin de Controversias sean eje fundamental del sistema de justicia en
general y, por supuesto, del penal.
La nueva reforma transforma nuestro sistema de justicia, ya que de ser inquisitivo, pasa a ser
mixto. Grandes conocedores del derecho como Luigi Ferrajolli mencionan que el sistema
inquisitivo que imperaba era limitante, apoyndose en su teora de que todo sistema

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procesal donde el juez procede de oficio a la bsqueda, recoleccin y valoracin de las


pruebas, llegndose al juicio despus de una instruccin escrita y secreta de la que estn
excluidos o en cualquier caso, limitados la contradiccin y los derechos de defensa
(Ferrajolli, 2006). Y afirma que se puede llamar acusatorio a todo sistema procesal que
concibe al juez como un sujeto pasivo rgidamente separado de las partes y al juicio
como contienda entre iguales iniciada por la acusacin a la que compete la carga de
la prueba, enfrentada a la defensa en un juicio contradictorio, oral y pblico, y resuelta
por el juez segn su libre conviccin (Ferrajolli, 2006).
El sistema mixto, es el adoptado en Mxico. La acusacin est reservada a un rgano del
Estado (Ministerio Pblico), la instruccin se acerca mucho a la del sistema inquisitivo,
prevaleciendo como manifestacin de expresin las formas escrita y secreta, y el debate
se inclina hacia el sistema acusatorio y es pblico y oral (Prez Carreo, 2007).

Las reformas de los artculos a nuestra Constitucin incorporan como


un derecho de los gobernados, la instrumentacin y la bsqueda de
mecanismos alternativos, de ah que en nuestro Derecho Positivo hayan
surgido una diversidad de conceptos tales como conciliacin, mediacin,

arbitraje, justicia alterna, amigable composicin, acuerdo entre las partes, juntas de
avenencia, negociaciones y concertacin, que dan paso a los MACS (Cuadra Ramrez,
2009).

Los MASC se espera sirvan como una medida complementaria en los mbitos de
imparticin de justicia previstos por la legislacin mexicana que en teora permitirn una
mejor imparticin de justicia, una mayor rapidez en el desahogo de los procedimientos
jurisdiccionales que diariamente se presentan en las instancias judiciales y en los
tribunales respectivos, ya que vienen como medidas de solucin complementaria a la
administracin de la justicia (Cuadra Ramrez, 2009).
Es decir, como en la actualidad existe demasiada carga procesal por la lentitud con
que se trabaja actualmente en los rganos jurisdiccionales del poder judicial, se busca
utilizar estos MASC ya que de esta manera no slo se soluciona o pone fin a un conflicto
de intereses en forma adecuada o personalizada, sino que adems se descongestiona
el poder judicial, el cual slo debe estar dedicado a problemas o asuntos complejos.
De tal modo que stos ltimos sean solucionados en forma adecuada, ya que recibirn
la dedicacin y el tiempo necesarios (Torres Manrique, 2004) para encontrar la mejor
solucin al conflicto existente.
Debemos tener presente que esto no significa que no hayan sido utilizados con anterioridad
en Mxico, ya que en algunas entidades federativas s se resolvan conflictos de manera
alternativa, como en Aguascalientes, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Colima,
Distrito Federal, Guanajuato, Jalisco, Michoacn, Nayarit, Nuevo Len, Oaxaca, Puebla,
Quertaro, Quintana Roo, Sonora, Tabasco y Tamaulipas.

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Podemos hacer mencin que algunas leyes ya existentes tambin


contemplaban este tipo de soluciones alternativas, por ejemplo, en la
reforma del 22 de diciembre de 1993 de la Ley de Comercio Exterior, el
Art. 97 dice claramente que cualquier parte interesada podr optar
por acudir a los mecanismos alternativos de solucin de controversias en
materia de prcticas desleales contenidos en tratados comerciales internacionales de los
que Mxico sea parte, de optarse por tales mecanismos (Diario Oficial de la Federacin,
2006).

As como esta ley, podemos mencionar otras que utilizan a los MASC entre las que
destacan:
Cdigo Financiero del Distrito Federal, Ley Agraria, Ley de Instituciones de
Crdito, Cdigo de Procedimientos Civiles para el Distrito Federal, Cdigo Federal
de Procedimientos Penales, Ley de Asistencia y Prevencin de la Violencia Familiar,
Ley de la Comisin de Derechos Humanos del Distrito Federal, Ley de la Comisin
Nacional de Derechos Humanos, Ley del Infonavit, Ley del Seguro Social, Ley Federal
de Proteccin al Consumidor (Daz, 2008).

En las anteriores, al leerlas y analizarlas podemos apreciar palabras como conciliacin,


mediacin, procedimiento de conciliacin, conciliacin de intereses, amigable
composicin, conciliacin entre o de las partes, propuestas de conciliacin, dilogo, grupo
de amigos, negociaciones, concertacin, avenimiento, procedimiento conciliatorio,
instancia conciliatoria, entre otros (Daz, 2008).
Los MASC se pueden analizar desde dos perspectivas:
la primera de un modo ms amplio que comprenden las alternativas paralelas
al sistema de administracin de justicia que permite a los particulares resolver las
controversias de manera privada y en sentido restringido, es decir, de aquellos
mecanismos encaminados a solucionar las controversias entre las partes, ya sea de
manera directa entre ellas (Negociacin), y la segunda, a travs del nombramiento
de mediadores, conciliadores o rbitros que colaboren en una solucin alterna a
dichos conflictos (Cuadra Ramrez, 2009).

Existen cuatro elementos esenciales en los MASC para la solucin de conflictos, y consisten
en lo siguiente:
a) La negociacin. Es el proceso en s, encaminado a resolver problemas en la cual
dos o ms personas examinan voluntariamente sus desacuerdos e intentan alcanzar una
decisin conjunta sobre lo que les afecta a ambos, pudiendo dar como resultado una
transaccin sin la ayuda de un tercero; es la concertacin de voluntades de las partes
(Vsquez Ramrez, 2004).

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b) La mediacin. Es la intervencin de una tercera persona que facilitar el arreglo y


solucin dialogada para que sea satisfactoria y que no tiene inters personal en el
resultado que se pueda obtener.
En tales casos como los del tipo Empresarial, Personal, Comunitario y/o Paternal, se
consideran aplicables, pues en este tipo de casos puede aplicar la mediacin.
c) La conciliacin. Constituye un acto jurdico a travs del cual las partes recurren a un
tercero neutral para que les ayude a resolver una controversia; el conciliador no decide,
se limita a sealar el camino posible de solucin de conflictos, pues las partes se ajustarn
o no a las soluciones que ellos mismos estimen convenientes (Cuadra Ramrez, 2009).
Se puede decir que es el medio alternativo y extrajudicial que evita que las partes tengan
como nica opcin el proceso judicial, brindndoles la ventaja de encontrar una solucin
en forma rpida, eficaz y econmica (Vsquez Ramrez, 2004).
Pero, quines pueden ser conciliadores ante un conflicto? Los Jueces de Paz No Letrados,
los Conciliadores extrajudiciales, las Defensoras del Nio y Adolescentes, los Jueces de
Paz Letrados y los Juzgados de Familia.
La conciliacin y mediacin estn muy relacionadas en cuanto a su origen, naturaleza
y metodologa; sin embargo, podemos apreciar que se diferencian en cuanto a su
objetivo, es decir, en la conciliacin, el tercero llamado conciliador puede proponer
frmulas conciliatorias que pueden generar la solucin del conflicto al ser aceptadas por
las partes. En la mediacin slo se enfoca a facilitar el dilogo para que las partes lleguen
a un acuerdo, el mediador no asesora, aconseja, no emite opinin ni propone frmulas
de arreglo.
d) El arbitraje. Es el sistema de solucin de conflictos en que la voluntad de las partes, se
somete a la voluntad de un tercero (Cuadra Ramrez, 2009).
Para entender de una mejor manera lo anterior se puede sostener que en este Sistema
la voluntad de las partes, se somete a la voluntad de un tercero denominado rbitro,
el cual cuenta con las facultades propias de un juzgador; en tal sentido, puede actuar y
valorar las pruebas que les permita arribar a una decisin final (Cuadra Ramrez, 2009). Y
no debemos olvidar que el arbitraje puede ser voluntario (las partes acuerdan libremente
someterse al arbitraje) u obligatorio (las partes estn obligadas por el imperio de las normas
legales en determinadas circunstancias) (Gonzlez Acedo, 2011).

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CONCLUSIONES
Los MASC revolucionan nuestro sistema de justicia que se caracteriza por ser burocrtico,
con personal con poca capacidad de dar rapidez a las demandas que se presentan,
aunado a los malos tratos que en muchos casos se proporcionan a las personas, es lento,
costoso e ineficiente, adems de la demora y la mala administracin del Ministerio Pblico
al momento de integrar los expedientes, lo que trae como consecuencia que las personas
no denuncien o no crean que su problema puede ser resuelto conforme a la ley, de ah
que se tienen grandes expectativas en cuanto a la utilizacin de estos mecanismos.
Ahora bien, al hacer uso de los MASC tenemos una nueva opcin para fortalecer el
sistema de imparticin de justicia en Mxico. No se trata de acortar la responsabilidad
del Poder Judicial sino de racionalizar el uso de sus recursos y al mismo tiempo brindar
al individuo y a la sociedad opciones para el manejo de sus conflictos (Daz, 2008). Este
trabajo es difcil, pues significa entrelazar dos sistemas interdependientes que tienen el
mismo propsito.
Se espera dar una respuesta fcil y eficaz, pero por encima de todo, accesible a la
ciudadana, al momento en que se vean envueltos en algn problema que pudiera
tener una solucin ms sencilla y rpida que la de un juicio (Cronica.com.ec). El uso
de los MASC, fundamentado en la reforma del artculo 17 permite formalizar lo informal.
Las expectativas de la utilizacin de los MASC van encaminadas al hecho de que los
compromisos y acuerdos que surgen de estos mtodos, en su mayora simplificados en su
formalidad, suelen alcanzar un mayor grado de cumplimiento cuando sean reconocidos
o incorporados en alguna instancia o procedimiento formal posterior (OEA, 2001).

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Muertes por
ahorcamiento en
Toluca, Mxico:
Su uso como medio
de suicidio
RESUMEN
La asfixia mecnica por ahorcamiento es un
mtodo comnmente utilizado con fines suicidas,
reportndose en Turqua 41% del total de
frecuencias de las mismas. Actualmente no existen
estudios que indiquen la incidencia en Mxico. En
este artculo se pretende determinar el nmero de
muertes por asfixia mecnica por ahorcamiento en
el valle de Toluca durante el periodo comprendido
entre el ao 2002 al 2006.

PALABRAS CLAVE:
Asfixias mecnicas, ahorcamiento,
frecuencia.

Csar Hernndez Mier.


Universidad de Estudios Avanzados
(UNEA), San Luis Potos.
Docente de la Maestra en
Criminologa.

INTRODUCCIN
La poblacin total del Estado de Mxico es de 14, 007,495 de habitantes (INEGI, 2013).
El anfiteatro del Servicio Mdico Forense de la ciudad de Toluca, adems de atender al
municipio de Toluca de Lerdo, tiene como rea de influencia a los municipios de Almoloya
de Jurez, Almoloya del Ro, Atizapn, Calimaya, Capulhuac, Chapultepec, Xalatlaco,
Lerma, Metepec, Mexicaltzingo, Ocoyoacac, Rayn, San Antonio la Isla, San Mateo
Atenco, Temoaya, Tenango del Valle, Texcalyacac, Santiago Tianguistenco, Xonacatln
y Zinacantepec, los cuales, segn el censo poblacional del ao 2005 reportaron una
poblacin de 1, 897,124 de habitantes (INEGI, 2013).
El trmino asfixia se usa para nombrar las circunstancias en las cuales existe falta de oxgeno
en el aire respirado y a nivel sanguneo, lo que trae como consecuencia la muerte celular.
Este trmino proviene de las races griegas: a = privativa, sin; y sfigms = pulso, o sffizzo
=palpitar (Martnez, Saldivar, 1985; Bonnet, 1980; Patit, Lesseti y Trezza, 2003).

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Esta palabra fue modificada por primera vez por Bonnet en 1980, y comenz a utilizarse
el trmino anoxemia, palabra cuyas races griegas: a = privativa, sin; oxys = oxgeno
y haima = sangre, hacen referencia a esta forma de muerte producida por la falta de
oxgeno en la sangre y en el aire que se respira (Bonnet, 1980; Patit, Lesseti y Trezza, 2003).
De acuerdo con Simonin, 1980; Vargas, 1991 y Patit, Lesseti y Trezza, 2003, las asfixias
pueden ser clasificadas segn el proceso a travs del cual se interrumpe el flujo de
oxgeno a la sangre, y de esta forma se consideran tres grupos diferentes:
Asfixias mecnicas: Se deben a factores exgenos, los cuales actan sobre el
individuo a travs de mecanismos fsicos, por ejemplo, la compresin del cuello.
Asfixias patolgicas (clnica): Se deben a factores endgenos, es decir a patologas
propias del individuo, como las enfermedades bronco-pulmonares, de corazn y
de la sangre.
Asfixias qumicas (txica): Las cuales son causadas por txicos, entre los ms
comunes se encuentran el monxido de carbono y cianuros. (Simonin, 1980; Vargas,
1991 y Patit, Lesseti y Trezza, 2003).

DESARROLLO
Las asfixias mecnicas se clasifican en asfixia mecnica por sofocacin, sumersin,
ahorcamiento, y estrangulacin (Simonin, 1980). El ahorcamiento se define como la asfixia
mecnica producida por la compresin del cuello y, por consiguiente, el cierre de las vas
areas, ocasionado por el efecto de traccin del peso del cuerpo aplicado a un extremo
de un lazo que se encuentra atado a un punto fijo. Es precisamente el peso corporal el
que genera el efecto de traccin. El nudo con el cual se fija el lazo es nombrado nudo
distal y con l se fija a nivel del cuello a la vctima y es nombrado nudo proximal (puede ser
fijo o corredizo). Es considerada una de las formas ms comunes de suicidio, sin embargo,
tambin est reportada la etiologa de tipo accidental, homicida, masoquista y usada
como medio de simulacin (Vargas, 1991; Simonin, 1980).

La muerte durante una asfixia es generada por varios mecanismos entre los
cuales se encuentran: la asfixia propiamente, el reflejo inhibitorio y el dficit
de circulacin a nivel cerebral (Argimon y Jimnez, 2000).

El mecanismo por asfixia se produce por la ausencia de oxgeno respirable, ocasionado


por la obstruccin de la trquea durante su compresin, as como por el rechazo de
la base de la lengua contra la pared posterior de la faringe. Est reportado que para
generar este proceso obstructivo se requieren 15 kilogramos de fuerza. No se requiere
suspensin completa del cuerpo, bastar con que la cabeza y el tronco se encuentren
suspendidos, elementos que ejercen una traccin que oscila entre los 10 y 20 kilogramos
(Vargas, 1991; Simonin, 1980; Argimon y Jimnez, 2000).

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La inhibicin es debida al reflejo provocado por la irritacin traumtica de los nervios


del cuello y del simptico pericarotdeo. Esto se debe a la compresin de las cartidas
por debajo del seno carotdeo, que es el asiento de los baroreceptores, provoca reflejos
de tensin y de relajacin, el primero tiene por efecto bradicardia, por intermedio de
los centros vasomotores, una vasodilatacin generalizada e hipotensin con isquemia
cerebral (Vargas, 1991; Simonin, 1980; Argimon y Jimnez, 2000).
El dficit de la circulacin a nivel cerebral se genera por la oclusin de las arterias
carotdeas y arterias vertebrales, evento que se genera de manera brusca y explica la
rpida prdida del conocimiento. Para ocluir por compresin las arterias carotdeas basta
una presin de 3.5 kilogramos, y para ocluir por compresin las arterias vertebrales se
requiere de 16.6 kilogramos de presin (Vargas, 1991; Argimon y Jimnez, 2000).
Diversos pases han reportado la frecuencia de muertes por asfixia mecnica, Costa Rica
report una incidencia de 1.89% del total de las muertes durante el periodo 20042005
(Sistema Nacional de Bibliotecas, 2012).
En estudios realizados en Espaa, con residentes de la ciudad de Madrid, se han reportado
un total de 509 defunciones por asfixia mecnica, lo que corresponde a 0.55% de las
muertes totales durante 19911998, de las cuales 55% corresponde al gnero masculino,
y 45% al femenino, as mismo el grupo de edad ms afectado corresponde a los menores
de un ao en el gnero masculino, y al grupo de 15 a 44 aos en el femenino (Instituto de
Estadstica, 2013).
Durante un periodo de 21 aos, de enero de 1984 a octubre de 2004, se presentaron 134
casos de muerte por asfixia en el departamento de Medicina Forense en la Universidad de
Trakya, Edirne, Turqua; las muertes por asfixia representaron 15.7% de todas las necropsias
realizadas; 20.8% de los casos se situaron entre los 30 y 39 aos de edad; 79.8% correspondi
al gnero masculino. Del total de los casos, el ahorcamiento represent 41.8%, sumersin
30.5%, sofocacin 8.2%, estrangulamiento 5.2%, y el resto por casos no definidos. El suicidio
fue el motivo de muerte ms frecuente (Flobeker, Ottosson y Johansson, 1993).
En un estudio realizado en Suecia se revisaron 73 casos de asfixia mecnica en un periodo
de 10 aos, de los cuales, los nios y las mujeres maduras fueron el grupo ms afectado
(Canturk, Esciyok y Ozkara, 2007).
En estudios realizados en Estambul, por parte del departamento del Servicio Mdico
Forense, se evaluaron las causas de muerte entre los nios de un mes y hasta 18 aos,
en el periodo de 20002002, la causa ms frecuente fue asfixia relacionada a sumersin
(Solano, 2008).
Por lo anterior, es preciso conocer la frecuencia de muertes por asfixia mecnica de los
registros del anfiteatro del Servicio Mdico Forense de la ciudad de Toluca de Lerdo, con
el fin de poder establecer posibles hiptesis etiolgicas y proponer propuestas de solucin.
Objetivo
Determinar la incidencia de muertes por asfixia mecnica en el Servicio Mdico Forense
de la ciudad de Toluca de Lerdo, Mxico, del ao 2002 al 2006.

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Material y mtodo
Es un estudio observacional, descriptivo y retrospectivo. Se realiz la revisin de los registros
de causas de muerte de los cadveres que ingresan al anfiteatro del Servicio Mdico
Forense en el periodo del 1 de enero de 2002 al 31 de diciembre de 2006, como variables
se utilizaron los aspectos sociodemogrficos y el anlisis de la investigacin se realiz con
estadstica descriptiva para frecuencias.

Resultados
Se revisaron 5923 registros de necropsias realizadas en el periodo del 1 de
enero de 2002 al 31 de diciembre de 2006, de las cuales 19.1% corresponden
a muertes por asfixia mecnica (n= 1133). En el ao 2004 se present el mayor porcentaje
(22.8%), siendo durante este ao la tasa ms alta (1.52 x 10,000 hab) (ver Tabla 1).

Fuente: Registros de necropsias del Servicio Mdico Forense de la Ciudad de


Toluca de Lerdo, Mxico.

Se observ que la asfixia por ahorcamiento represent 23.38% de todas las registradas (n=
265), siendo el gnero masculino el de mayor recurrencia con este mtodo, representando
83.3% de los casos, con una razn de 5:1 (masculino:femenino) (ver Grfica 1).

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El grupo de edad en el cual se present con mayor frecuencia la asfixia por ahorcamiento
fue el de 11 a 20 aos con 30.5% (n= 81) de todos los casos, seguido por el grupo de edad
de 21 a 30 aos con 30.1% (n=80). Cabe destacar que en el grupo de edad de 1 a 10 aos
se presentaron nueve casos de asfixia por ahorcamiento, lo que representa 3,3% de los
casos (ver Grfica 2).

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Los casos de ahorcamiento se presentaron con mayor frecuencia durante la estacin de


primavera con 35% de los casos, y en otoo se present la menor cantidad de casos con
17% del total (ver Grfica 3).

Discusin
Es importante destacar que las estadsticas obtenidas difieren de las reportadas en la
literatura internacional, especficamente el porcentaje de muertes por asfixia mecnica,
ya que pases como Costa Rica reportan frecuencias de 1.89%, en Espaa 0.55%, y en
Turqua 15.7%, frente al presente estudio donde se obtuvo una frecuencia superior a
19%. A su vez, la asfixia mecnica por ahorcamiento contina siendo un mecanismo
frecuentemente utilizado y reportado en la literatura como mtodo de suicidio, al ser
una forma eficaz de provocar la muerte, predominantemente en el gnero masculino
como medio suicida, por lo que se abre la lnea de investigacin desde el punto de vista
criminolgico para realizar trabajos de tipo analtico que establezcan las causas de esta
distribucin segn el gnero.
Respecto a los grupos de edad ms afectados, la literatura hace referencia
a la existencia de un predominio en adolescentes y adultos jvenes, lo
cual tambin fue mostrado en el presente estudio, sin embargo, resalta
la existencia de casos en el grupo de edad de menores de diez aos
(entre los 8 y los 10). Esa asociacin entre la edad y la asfixia mecnica
por ahorcamiento es una lnea de investigacin que debe trabajarse en investigaciones
posteriores, a fin de establecer en nuestra sociedad si existe alguna relacin con factores
como cambios hormonales, emocionales, y bullying. Lo anterior, a fin de proponer
polticas de prevencin y de identificacin de factores asociados a este tipo de muertes.

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CONCLUSIN
Las asfixias mecnicas por ahorcamiento son un mecanismo de suicidio comnmente
utilizado por el gnero masculino, con una razn de 5:1 con relacin al gnero femenino.
Se observ una mayor frecuencia en el rango de edad de 11 a 30 aos, lo que corresponde
a menores de edad en el proceso biolgico de la adolescencia y en adultos jvenes,
destacando la presencia de casos en menores entre los 8 y 10 aos de edad, lo que abre
la lnea de investigacin relacionada a la determinacin del riesgo asociado. Durante
la estacin de primavera se present la mayor frecuencia, con 35% del total de casos
analizados.

BIBLIOGRAFA
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Barcelona: Harcourt.
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27

Nueva ley de
amparo. Apuntes
en materia penal
RESUMEN
La modificacin al artculo 1 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos genera
un cambio sustancial en la forma en que se deben
percibir los Derechos Humanos y las Garantas
Individuales que de ella emanan en pro de los
gobernados, pero no slo eso, tambin crea un
cambio en la aplicacin de las leyes para que los
juzgadores se obliguen a observar lo referente a
la materia. Es en este punto en que las leyes que
emanan de la Carta Magna tienen que adecuarse
a este nuevo enfoque del que versa este artculo.

PALABRAS CLAVE:
Amparo, leyes, materia penal, reforma.

Gerardo Ignacio de la Cruz de Anda.


Universidad Tangamanga (UTAN), Tequis.
Estudiante de la Licenciatura en Derecho.

Por la ignorancia se desciende a la servidumbre, por la educacin


se asciende a la libertad Diego Luis Crdoba

INTRODUCCIN
Hablar sobre el amparo en Mxico resulta una tarea si no titnica s ambiciosa, ya que por
una parte los antecedentes datan del ao 1840 junto con una serie de reformas de esa
fecha a la actualidad, y por otra, hay excelentes tratadistas en la materia que fcilmente
resolveran cualquier duda de una manera comprensible; es por ello que el presente
artculo se limitar a hablar del amparo en materia penal, que si bien tiene antecedentes
previos a la Constitucin de Yucatn de 1840, no se abordar su historia sino las ltimas
reformas publicadas el 2 de abril de 2013, que dan un nuevo enfoque a la Ley de Amparo
y cambios interesantes en materia penal.

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El amparo penal es la primera institucin de garantas que ve la luz con su pronunciamiento


en el artculo 152 de la Constitucin de 1824, sin embargo, no haba realmente un
control constitucional, lo que deja inoperante la accin, no as la intencin, pero es este
antecedente el que marca la pauta para que varios personajes como Ignacio Vallarta,
Manuel Rejn, Mariano Otero, entre otros, busquen la manera de posicionar el amparo
en primer plano.
El juicio de amparo est contemplado en los artculos 103 y 107 de nuestra Constitucin,
los cuales motivaron las ltimas reformas en la Ley de Amparo que se publicaron el 2 de
abril de 2013, para estar en concordancia con la modificacin del artculo 1, prrafos
primero y quinto (entre otros artculos reformados), de nuestra Carta Magna en la que
se reconocen los Derechos Humanos, la cual fue publicada en el Diario Oficial de la
Federacin el 10 de junio de 2011. Ese cambio marca un punto de partida para lo que
hoy conocemos como la Nueva Ley de Amparo.
Al hablar de apuntes en materia penal comprendidos en la Nueva Ley de Amparo se
busca referir las novedades y cambios en la ley a raz de la modificacin constitucional.

DESARROLLO
Esta Ley de Amparo reformada y modificada est encaminada al sistema acusatorio, sin
embargo, hay disposiciones en los artculos transitorios que nos permiten aplicar la actual
o la anterior, dependiendo de la fecha de interposicin del amparo o en situaciones
especficas.
Una evolucin significativa de esta Nueva Ley de Amparo no es de forma ni de fondo,
sino en el cambio a la denominacin de una de las partes en el juicio, con la finalidad de
transformar lo agresivo que poda resultar el trmino, es por ello que el tercero perjudicado
cambia a ser el tercero interesado. Una modificacin que a pesar de no tener relevancia
jurdica s cambia un concepto tradicionalmente aceptado.
Tercero interesado, en la fraccin III del artculo 5, se adicionan los incisos d) y e), donde
se le da tal carcter en casos especficos al inculpado o procesado y al Ministerio Pblico.
El Plazo para interponer el Amparo, contra una sentencia condenatoria que imponga
pena de prisin, es hasta de ocho aos (art. 17, fraccin III). La impugnacin puede
hacerla no slo el sentenciado sino tambin la vctima puede solicitarla si el inculpado es
absuelto, o se considera que la condena impuesta es indebida.
La Suplencia de la Queja, en la materia que nos ocupa puede suceder en dos supuestos
(art. 79, fraccin III):
a) En favor del sentenciado o inculpado.
b) En favor del ofendido o vctima en los casos en que tenga el carcter de quejoso o
adherente.
En el primer inciso operar de manera oficiosa en todos los casos, y en el segundo inciso
slo en los dos casos asentados.

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En la Defensa de la Libertad Personal, la nueva ley en su artculo 17, fraccin IV, refiere:
Cuando el acto reclamado implique peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad
personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o
destierro, desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito,
Armada o Fuerza Area nacionales, podr presentarse en cualquier tiempo (Diario Oficial de la
Federacin, 2013).

De su lectura se desprende que el amparo puede interponerse tambin contra la orden de


aprehensin, la prisin preventiva o el arraigo, ya que hablamos de ataques a la libertad
personal fuera del procedimiento y, por consiguiente, ya no se tiene que esperar hasta
que se dicte el auto de formal prisin.
Oralidad, la tendencia de esta Nueva Ley de Amparo es que el juicio de garantas sea
oral y durante el proceso se adecue la forma en que se desarrolla el mismo y la forma de
impugnar una sentencia.
Dentro del proceso penal, ahora acusatorio, que contempla la ley referida, se establece
el Cambio de Situacin Jurdica (art. 61, fraccin XVII) como causal de Improcedencia del
Juicio de Amparo.
El ttulo segundo, De los Procedimientos de Amparo, Captulo Primero, El Amparo Indirecto,
Seccin Tercera, Suspensin del Acto Reclamado, Segunda Parte, En Materia Penal,
artculos 159 al 169, abarca los supuestos en que se suspender el acto reclamado, lo que
tendr efectos en cuanto a que la libertad del quejoso quede a disposicin del rgano
jurisdiccional, o acorde con el sistema acusatorio, si el delito no implica prisin preventiva,
el tribunal puede otorgar la libertad sin perjuicio de adoptar las medidas cautelares
necesarias.
Otra de las novedades establecidas en el apartado que se expone es la
que se desprende del artculo 159 en la que se faculta al Juez de Primera
Instancia a conocer del asunto en lugares donde no resida Juez de Distrito y
especialmente cuando se trate de actos que importen peligro de privacin
de la vida dentro de cuya jurisdiccin radique la autoridad que ejecute o
trate de ejecutar el acto reclamado, deber recibir la demanda de amparo y acordar de
plano sobre la suspensin de oficio (Diario Oficial de la Federacin, 2013), y establece
en tres fracciones las reglas a seguir por parte del juzgador. Lo anterior profundiza lo
referido en los artculos 33, fraccin V, y 35 prrafo segundo, donde le dan el carcter al
Juez de Primera Instancia como autoridad auxiliar de amparo.

Por ltimo se har mencin del Plazo para Rendir el Informe Justificado que se establece
en el artculo 117 de la Ley que nos ocupa, el cual se modific de cinco a 15 das y la
ampliacin del mismo tambin cambi de cinco a 10 das, atendiendo las circunstancias
del caso y al no hacer distincin de la materia va en detrimento del quejoso considerando
el amparo contra una sentencia que priva de la libertad.

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CONCLUSIN
En esta transicin del sistema penal en Mxico del tradicional al acusatorio, el juicio de
garantas no poda ser omiso a ese cambio; por lo tanto, esta Nueva Ley de Amparo
sienta las bases de la metamorfosis que est sufriendo el marco jurdico en materia penal.
No slo se atiende a la forma sino tambin al fondo, ya que si bien es cierto que el modo
de impartir justicia est cambiando, tambin lo es que tenemos una ley en la que se
busca el respeto y observancia de los Derechos Humanos que nuestra Norma Suprema
consagra, as como los Tratados Internacionales de los cuales el Estado Mexicano es parte.
Tenemos una Ley de Amparo que busca adecuarse al tiempo y necesidades de una
sociedad distinta a la que le dio origen, las reformas son resultado de un largo camino
que inici en 1999, ao en que el Presidente de la Suprema Corte de Justicia de la Nacin,
Ministro Genaro D. Gngora Pimentel, convoca a la comunidad jurdica nacional y a la
sociedad civil en general a la elaboracin de una nueva Ley de Amparo. Ese fue el
momento en que se pusieron de manifiesto todas las inquietudes sobre la necesidad de
que el juicio de amparo evolucionara en distintos derroteros, muchas de ellas gestadas
durante dcadas (Ferrer y Mrquez, 2013).
Se puede concluir entonces, que esta ley es el resultado de la unin del Estado (poblacin,
territorio y gobierno), propuesta por la Suprema Corte de Justicia de la Nacin, enriquecida
por una sociedad con la necesidad de contribuir en busca de un cambio que beneficiar
a la misma poblacin, as como la intervencin de los Poderes Legislativo y Ejecutivo,
que haciendo consensos lograron encontrar coincidencias, permitiendo ver la luz a este
ordenamiento que vela por los Derechos Humanos y Garantas Individuales de cada uno
de los gobernados.

BIBLIOGRAFA
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la Reforma Constitucional y la Nueva Ley de Amparo. Mxico: Porra.
Diario Oficial de la Federacin. (2013). Ley de Amparo reglamentaria de los
artculos 103 y 107 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos.

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31

El Suma Kawsay
como principio
tico para la praxis
jurdica en Ecuador
RESUMEN
Este artculo describe la teora dominante de los
principios del derecho que permitir comprender los ejes rectores del orden constitucional con
fundamento en la praxis en la realidad histrica
en la cual fueron construidos. Tambin se plantea a la teora europea de los principios que ha
sido desplazada por el nuevo Constitucionalismo
Latinoamericano al desprenderse de la racionalidad positivista para evolucionar a un sistema que
busca la reproduccin de la vida. Por ltimo, se
presenta el Suma Kawsay como propuesta post
capitalista que aporta nuevos elementos para la
teora de los principios constitucionales.

PALABRAS CLAVE:
Suma Kawsay, nuevo constitucionalismo,
buen vivir, principios, racionalidad.
Luis Alberto Rojas del Toro.
Universidad Tangamanga (UTAN), Tequis.
Docente de Licenciatura en Derecho.

El secreto de la educacin est en el respeto al discpulo


Ralph W. Emerson.

INTRODUCCIN
Este trabajo pretende aportar elementos para fortalecer la praxis jurdica con principios
ticos sustentados en el conocimiento del Suma Kawsay y, as, ayudar a solucionar la
discusin tica de los derechos de la naturaleza en favor de su promocin, defensa
y reproduccin, para destruir tesis que sostienen la relacin mercantil que define a la
naturaleza como sustancia inagotable y cuantificable a las necesidades del mercado
(Mdici, 2012). Igualmente se pretende aportar a la praxis jurdica un contenido tico al
principio del Suma Kawsay (principio constitucional de corte colonial y europeo) para que
no se considere como un principio vaco que ser llenado por normas complementarias,

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por el contrario, que se reconozca su contenido tico en su praxis poltica que es la


materialidad del pueblo de Ecuador, el conocimiento como valor para el buen vivir
(Salamanca, 2013).
Primero se estructura el anlisis de algunas definiciones de los principios en el derecho
para poner en contexto cul es su funcin, posteriormente se explora el principio del Suma
Kawsay (que emerge del conocimiento ancestral de los pueblos Andinos), se enuncia su
contenido tico y su propuesta iusmaterialista para la praxis jurdica (Salamanca, 2011).

DESARROLLO
Los principios del Derecho
En el mbito del derecho existen principios definidos por varios autores. Del Vecchio (1979),
por ejemplo, indica que los principios son aquellos en los que se sustentan los razonamientos
jurdicos, los cuales se encuentran dentro de la misma ley o dentro de una costumbre y
son utilizados de una manera difusa en la solucin de las controversias judiciales, adems,
fortalecen el derecho vigente de una manera subsidiaria. Para Betti, los principios son un
mtodo por el cual se debe llegar a la hetero-integracin reconociendo su contenido
axiolgico capaz de rebasar el derecho positivo; mientras que Norberto Bobbio plantea
que los principios generales son normas de un sistema jurdico (Snchez Vzquez, 2004).
Yavich (2004), por su parte, sostiene lo siguiente:

Los principios jurdicos reflejan las propiedades esenciales de la base social en el contenido
de la realidad legal, y corresponden a los patrones objetivos de una formacin socioeconmica
dada y no a la esencia de clases del derecho inherentes en ella. De esta manera, los principios del
derecho guan y sincronizan toda la maquinaria de la regulacin legal de las relaciones sociales,
y ante todo extraen las tendencias de clase de un tipo histrico del derecho y su lugar en la
evolucin social (Yavich, 2004).

Las definiciones anteriores coinciden en que los principios jurdicos son normas generales
abstractas y producto de la realidad jurdica social. Entonces, los principios pueden verse
como un deber ser ideal, que responda a los problemas momento a momento, que se
adecen a las condiciones a las que se aplican y, que estn validados por la sociedad
en el momento en que son colocados dentro de una norma.
Uno de los principales usos de los principios es dar solucin a los casos difciles. Sin embargo,
esta obligacin no justifica que la actuacin del juez se vuelva arbitraria y descuide la
fidelidad que tiene con la ley. El juez considera el caso concreto que no prev la ley y
busca en su experiencia personal, y en los conceptos y categoras que son producto
de valores. Por lo tanto, si los jueces no slo siguen la norma, la cuestin surge en lo que
significan los principios jurdicos para cada juez, adems de lo que los principios pueden
significar para la poblacin (Dworkin, 2002).

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Segn Del Vecchio (1979), los principios del derecho no cuentan con un
proceso de validez, pues sostiene que slo poseen un orden de aplicacin y
Snchez Vzquez (2004) agrega que deben tener una armona. La armona
en los principios implica colocar lmites entre ellos, para poner un orden
en razn de la regulacin vigente; posteriormente, la concretizacin se da mediante la
jurisprudencia y los valores complementarios que son agregados por el juez y el legislador.

As, si los principios provienen de las normas vigentes -no por ello ha de esperarse su solucin
por medio de las mismas-; adems, si la solucin legal a esas lagunas es considerada
como un sistema de integracin, los principios seran irrelevantes, pues no contribuiran a
la solucin. Por su parte, Joaqun Arce (1990) sostiene que la deficiencia de la ley es una
ficcin, una apariencia de falta de regulacin en los casos donde no se puede presentar
una solucin aceptable, en todo caso, se deber localizar una ratio ms general que
sirva para resolver el problema en cuestin.
Por su parte, Sieckmann propone que los principios pueden ser vistos como mandato
de validez, pues trata de aportar elementos justificativos adicionales y complementarios
al modelo de los principios. En su planteamiento enfatiza que los principios no pueden
entenderse ni tratarse en el razonamiento jurdico como proposiciones normativas, esto
es, como definitivamente vlidos sino como argumentos normativos o razones a ponderar.
En cuanto a Habermas, l plantea a los principios comprendidos como valores, porque
la correspondencia entre principios y valores viene principalmente determinada por la
doctrina de Scheler sobre la construccin de un orden de valores materiales que pueden
ser objetivamente gradados a travs de las consideraciones sobre lo bueno y lo malo,
sin caer en la incoherencia subjetiva planteada por Kant en relacin a qu mviles
empricos a primera vista terminan en el error. As, orienta su objecin en este sentido,
indica la diferencia ontolgica de los principios y la teologa de los valores, destacando
que la validez ontolgica posee un carcter binario de accin -de aplicacin y de
consideracin-, mientras que en el nivel de los valores, la opcin sera la funcin de lo ms
recomendable o lo jurdicamente posible lo cual presenta problemas de legitimidad en el
orden de la irracionalidad a la que se vea abocado el juzgador a preferir tal o cual valor.
Para que proceda lo anterior, los derechos de estructuras en forma de principio como
estructuras categricas formales son susceptibles de ser saturados a travs de la creacin
de una red de reglas o estado de cosas que conformarn contenidos de aquel principio
(Guastini, 2012).
Es decir, los principios representan formas ideales, son estructuras carentes
de contenido material y sirven de presupuesto justo para transformar
la realidad exigiendo, a partir de su constatacin con determinados
presupuestos fcticos, que se establezca para cada caso particular la
necesidad de su concrecin con base en una regla constituida para el
efecto.

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La tica del Suma Kawsay como principio en el Constitucionalismo Latinoamericano


El nuevo Constitucionalismo Latinoamericano
El nuevo constitucionalismo, segn Roberto Viciano Pastor y Rubn Martnez Dalmau,
puede contener elementos formales y elementos materiales. Los elementos formales son,
legitimidad, sustentada en procesos democrticos que se construyeron a partir de las
constituciones de Ecuador, Bolivia y Venezuela, recuperando as la naturaleza originaria
del poder constituyente. Y los elementos de necesidad y utilidad, entendidos como una
construccin de nuevos conceptos que ayuden al cumplimiento eficaz de la nueva
Constitucin. Adems, proponen el uso de un lenguaje de fcil comprensin, en otras
palabras, tcnicamente complejo y semnticamente sencillo. Finalmente, otro elemento
es la rigidez constitucional, entendindola como un texto vivo y cuya modificacin es
sometida exclusivamente al poder originario, levantando una legitimidad jurdica y
poltica sobre la Constitucin que queda atrs.
Por otra parte estn los elementos materiales, que parten de la ruptura del antiguo
rgimen de un constitucionalismo dbil, para as reconstruir la unin entre soberana y
gobierno diseando escenarios y mtodos para que la voluntad que prevalezca sea la
del pueblo. Otro aspecto innovador es hacer visible a los grupos que no lo son y mantener
una constante inclusin de los excluidos por los antiguos sistemas jurdicos, tambin,
adoptar criterios que sean favorables a la dignidad de las personas. De igual manera,
se plantea la necesidad de superar los obstculos econmicos y sociales; y, se seala el
papel protagnico del Estado para defensa de la economa y el impulso de una justicia
redistributiva hasta la proteccin econmica comunitaria, sin dejar de lado la proteccin
de los recursos naturales y la regulacin financiera.
El nuevo constitucionalismo busca ser un instrumento de emancipacin
para los pueblos a travs de una Constitucin como un ordenamiento
emitido por un poder constituyente, una teora (democrtica) de la
Constitucin. Una de las principales problemticas que busca solucionar
es la desigualdad social y rescatar la dignidad de los pueblos, adems de reconocer
la historicidad del derecho, esto es, el derecho como una construccin de las luchas
sociales, principalmente las luchas sociales que surgieron con la entrada de las polticas
neoliberales a los pases del sur y que sea un proyecto de vida adaptable a la sociedad.

En palabras de Boaventura (2010), es un sistema constitucional refundador, toda vez que


rompe con el modelo de las elites polticas.
El Suma Kawsay y su contenido tico
El Buen vivir o Suma Kawsay se desarrolla como corriente opositora a la colonialidad del
poder y al extractivismo, adems, se proyecta como el espacio para discutir soluciones
que pongan un alto a la industrializacin predadora y al extractivismo que dan sustento
al mercado industrial impulsado por las grandes corporaciones que han desregularizado
los obstculos jurdicos de los estados del sur para maximizar sus ganancias sin considerar
las daos a la pachamama, pues, es lo que nos ha llevado a una falsa concepcin del
crecimiento en funcin de colocar a la naturaleza a expensas de la ley de mercado
(Gargarella y Courtis, 2009).

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35

La nueva constitucin de Ecuador, al hablar del buen vivir, reconoce los derechos de la
naturaleza, adems de proponer al buen vivir como alternativa al desarrollo extractivista;
el buen vivir se entiende como el derecho a preservar todas las etapas y ciclos de la
pachamama. La nueva Constitucin abandona el concepto occidental de naturaleza,
entendindola como la materia prima para su transformacin, extraccin y explotacin
en relacin con las utilidades humanas y usa el concepto de pachamama. Pachamama
implica el reconocimiento de los derechos que posee la naturaleza independientemente
de los valores que las personas adjudiquen a ella. El buen vivir requiere que los seres
humanos convivan en armona con la pachamama, esta condicin es obligatoria para
el Estado, para las personas, y las colectividades; el buen vivir es una opcin para edificar
una nueva forma de vida.

La carga terica del buen vivir se rescata del conocimiento proveniente


de los pueblos de la comunidad andina, pues tienen a su vez diferentes
formas de expresin cultural, al concebir el desarrollo de la vida como
comunitaria cada cultura tiene una concepcin del buen vivir como se
seala a continuacin:

Aymara-Quechua de Bolivia.- Desde esta visin, el bien vivir, Suma Kawsay representa
que todo lo que vive es importante y que todo tiene un ciclo, vivir en armona y equilibrio;
en armona con los ciclos de la madre tierra, del cosmos, de la vida y de la historia y en
equilibrio con toda forma de existencia (Huanacuni, 2010).
Mapuche de Chile.- Kyme mogen busca no romper el equilibrio en las relaciones entre
personas, espiritualidad y leyes, adems de esta relacin equilibrada, busca que sean
complementadas unas por las otras.
Pueblos de Colombia.- Volver a la maloka, es volver a los conocimientos de los
ancestros de los pobladores, porque si la nuevas generaciones han sido invadidas por la
modernidad, lo que se busca es que regresen y no abandonen sus orgenes y los nuevos
conocimientos que han adquirido los utilicen en beneficio de la colectividad pero sin
olvidar los conocimientos ancestrales y la relacin armnica con el medio.
Pueblos guaran.- Teko kavi, para Elio Ortz, originario guaran, T ests bien cuando
ests bien con la naturaleza, con los espritus, con los ancianos, con los nios y con todo
con lo que est a tu alrededor, eso es vivir bien. La traduccin de Teko kavi puede
ser vida buena, por ello, este pueblo guaran relaciona que esa vida buena debe estar
equilibrada con los seres que comparten el espacio.
Para el pueblo de Ecuador, indica Vela (2013), la relacin de los pobladores y la naturaleza
depende de su armona y preservacin porque no existe evidencia que se haya situado
sobre la pachamama o bien una explotacin sin sentido de responsabilidad. Como
afirma Vela, slo existe un contenido metafsico de la preservacin de la pachamama
que atiene a un conocimiento biolgico que ha permitido mantener un equilibrio, por lo
que los pobladores fungen como reguladores del medio en el cual se encuentran y se
encargan de consumir los excedentes producidos. As crearon un conocimiento que les
permiti responder a un sistema de necesidades y capacidades. Sistema que se opone
a la racionalidad occidental que es idealmente la tecno-cientfica.

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La racionalidad occidental cargada con presupuestos utilitarios o de fines que se reduce


a la coherencia lgica de medios y fines. Cuando los fines son arbitrarios, con frecuencia,
una vez alcanzados se vuelven medios para fines ulteriores. Marcuse (1969) plantea que:
La sociedad racional subvierte la idea de razn () por razn el instrumento de
dominacin de la naturaleza y del hombre en una Lebenswelt caracterstica, que es
la europea () Lo que gua al proceso racional no son los procesos de la razn, sino
valores que lo trascienden. Lo que motiva la racionalidad de medios y fines es un ltimo
trmino[,] el poder. La racionalidad puede estar guiada por valores y sentimientos
diferentes; y, entonces ella misma en su estructura ser diferente (Marcuse, 1969).

Esta racionalidad ha sido transportada por el positivismo jurdico europeo con las siguientes
caractersticas:
1. La conjuncin de mandatos redactados por los seres humanos.
2. La distincin entre el ser y el deber ser ideal.
3. La racionalidad del derecho, esto es, que todos los problemas jurdicos tienen una
solucin si es usado un razonamiento jurdico aplicable al caso concreto, sin tomar en
cuenta elementos subjetivos.
4. Los hechos jurdicos no responden a los hechos morales (Montaa, 2013).
Como se lee, el positivismo como propuesta de justicia deja de lado los valores ticos de
los pueblos sujetos a estos regmenes.
Por ello, el Suma Kawsay responde a lo que Bolvar Beltrn (2007) escribe como racionalidad
andina, la cual antecede a la dominacin colonial europea y estuvo presente antes
de la codificacin de las normas, puesto que el conocimiento andino no opera con la
lgica de fines y medios, sino por el contrario, parte de un sistema de necesidades y
capacidades, pues el pensamiento se afirma en creencias, afectos, mitos y dentro de
rituales de produccin. Dejando atrs el modelo dicotmico entre persona y naturaleza
como si fuesen dos espacios aislados, lo cual es falso, esto puede ser probado desde la
fsica, que cuando se pens, en la aplicacin en el modelo cartesiano, en separar los
elementos hasta llegar al ltimo de ellos vio su crisis al descubrirse que las partculas sub
atmicas ya que se encontr con sustancia material-, estn compuestas por energa
(Serrano, 2009). Adems, tomemos en cuenta la tesis de Gaia de Lovelock, que sustenta
que la vida se autogenera y regula; y la tesis de Godofredo Stutzin sobre otorgar derechos
a la naturaleza, tesis que coinciden con el conocimiento de la comunidad andina en
que la pachamama vive en armona con el cosmos y determina las relaciones entre los
seres. Por ello Bolvar Beltrn (2007) retoma este conocimiento y lo coloca en el mbito del
derecho y el sistema de justicia indgena de la siguiente manera:
1. Milenario, viene al igual que la existencia de las propias colectividades, se pude decir
que los pueblos estn sometidos a sus propias leyes porque derivan su autoridad al pueblo.
2. Colectiva, no pertenece a ninguna autoridad, pertenece a la colectividad y al ser as
es responsabilidad para toda la comunidad su aplicacin.

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3. Mvil, al provenir de generacin en generacin le permite estar en permanente


proceso de perfeccionamiento sin alcanzar a ser la respuesta ltima a cada situacin
que se presente.
4. gil, al ser una actividad colectiva transgeneracional, que repara antes que reprimir,
optimiza, prioriza y utiliza, al tiempo como medida reparadora, lo que le permite dar
tratamiento y resolucin en un tiempo breve.
5. Sistema justo, con independencia de los intereses con los que se encuentre, porque al
ser una actividad colectiva, es difcil que se constituya en un sistema injusto.
6. Oral, no est escrito en textos, ni es parte de la historia escrita, es un trabajo que se
transmite en las leyendas, en los mitos, en las reuniones familiares, en la vida diaria.

CONCLUSIN
Con todo lo anterior se puede llegar a la siguiente conclusin. La tradicin de los
principios en el derecho siempre ha respondido a una tradicin universalista, esto implica
los principios (conceptos abstractos) que son llenados conforme a interpretaciones
judiciales racionales, sin embargo, vistos los principios reducidos a slo ser contenedores
de conceptos jurdicos aislados de una fundamentacin tica y poltica, resultan ser
herramientas a favor de los operadores del derecho o bien los sabios conocedores
del lenguaje jurdico. Entonces, los principios no cumplen con un fin social, sino por el
contrario, contribuyen al mantenimiento de un statu quo que no permite el desarrollo de
la vida. Por su parte, la tica que profesa el Suma Kawsay no es un principio sin contenido
tico, al contrario, es un principio que se toma de la praxis de los pueblos andinos que
compartieron conocimientos que han estado siempre sustentados y legitimados en su
actuar poltico. La praxis jurdica debe ser radiada con la tica del Suma Kawsay para
que se considere la materialidad histrica de la pachamama y desde la perspectiva
jurdica se deje de lado la dicotoma entre el derecho al medio ambiente sano y los
derechos de la naturaleza, para que sea vista como una sola realidad, pues no debe ser
difcil concebir tal abstraccin, si bien, entes artificiales son sujetos en el derecho como el
Estado y las corporaciones, no debe ser complejo asimilarlo de la misma manera.
Ahora bien, El Suma Kawsay o el buen vivir es un principio constitucional, por lo que su
aplicacin depender de los jueces constitucionales, y es importante difundir su contenido
tico para evitar que sea eliminado y llenado con abstracciones racionales que no
corresponden a la realidad de los seres que habitan en Ecuador. Por lo tanto, la tica
del buen vivir debe ser reconocida como proveniente de la praxis poltica de los pueblos
andinos y no de los sistemas normativos, que si bien positivar ayuda a una exigencia
jurisdiccional, no significa que el buen vivir sea el reflejo de una redaccin constitucional,
al contario, responde a una forma de vivir, vivir bien, mientras que el derecho deje de ser
visto como un instrumento de regulacin de las conductas entre individuos, que avance
a un nivel que permita un derecho para personas y todos los seres con el fin de llegar a
un sistema de derecho de planeta.

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BIBLIOGRAFA
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La tortura en
Mxico
RESUMEN
Con las reformas constitucionales en materia
penal se hace imperioso fijar pautas ms eficaces
y efectivas para erradicar la tortura, si se desea
implementar con xito el nuevo sistema procesal
acusatorio, ya que es un lastre que obstaculiza
que la justicia avance haca nuevos modelos de
actuacin ms democrticos y garantistas. Sobre
la condicin de estos supuestos versa este artculo.

PALABRAS CLAVE:
Tortura, legitimidad, sistema, procesal,
acusatorio, reformas.

Claudia Lpez Montoya.


Universidad Valle del Grijalva (UVG),
Comitn.
Docente de Posgrado en Derecho penal
y Estudiante de Doctorado.

INTRODUCCIN
Dentro de la historia de la humanidad no se tiene registro exacto del surgimiento de la
tortura, sin embargo, hay quienes afirman que existe desde que el hombre es hombre,
encontrndose indicios o evidencias de ella en las diversas pocas y culturas del mundo;
prctica que an se usa, si bien en menor medida y con mayor discrecin y tcnicas
de aplicacin, pero est an vigente, por lo que deber erradicarse a fin de que el nuevo
sistema penal acusatorio se implemente con xito.

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DESARROLLO
La tortura es una realidad creciente y preocupante en Mxico, en otros pases de Amrica
Latina y en el continente africano. Es un mtodo inhumano de obtencin de informacin
de una persona, obtenindola contra su voluntad. Complementando lo anterior, Goldstein
(1993) seala que: Tortura. Acto de atormentar a un reo, causndole dolor corporal, con
objeto de arrancarle la confesin del delito que se le imputa.
Por su parte, Palomar (1981) sostiene que la tortura es la accin de atormentar y as lo
describe en el Diccionario para juristas:
Tortura. (Lat. Tortura) f. Desviacin de lo recto, oblicuidad, inclinacin, curvatura. Accin de
torturar o atormentar. Cuestin de tormento. Fig. Angustia, dolor o afliccin grandes.
Torturador, ra. Adj. Que tortura.
Torturar. Tr. Y r. Atormentar, dar tortura, con el fin de arrancar una confesin o por refinamiento o
crueldad.

De lo anterior se concluye que la tortura es el instrumento de violencia destinado a


destruir, lesionar o menoscabar la integridad moral y fsica del ser humano, disminuir su
existencia a la expresin vital ms envilecida, aniquilar su libre albedro, y someter a las
personas y sus vidas bajo el abuso desmedido de verdugos e instituciones estatales que la
alientan y organizan. Y el tormento es la tcnica agresiva de interrogacin, los mtodos
de opresin fsica y moral, mediante instrumentos elctricos, qumicos, fsicos y psquicos
de manipulacin de la voluntad, define uno y el mismo sistema de violacin, degradacin
y sujecin de la persona.

Como se ha puntualizado, no hay una fecha exacta del surgimiento de


la tortura en la historia del hombre, sin embargo, existen datos que hacen
posible su existencia desde la Grecia Antigua, formando parte casi
fundamental de los procesos legales; sin olvidar que tambin exista la
tortura en el esclavismo, pues los esclavos eran tratados peor que bestias de trabajo,
siendo sometidos por los amos a base de tortura.

En algunos pases como China, su sistema jurdico exiga que para dictar sentencia a una
persona acusada de haber cometido un delito, era preciso que se declarase culpable,
luego entonces, si el rgano acusador consideraba que una persona era culpable aun
cuando no lo fuera, haba que arrancarle su declaracin a base de tortura; pero no
solamente quien se consideraba autor del delito era torturado para arrebatarle la verdad
que se quera escuchar, tambin eran sometidos a ese tratamiento los testigos que deban
ser interrogados en la investigacin de un crimen.

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La historia seala que los mtodos de tortura han sido extremadamente inhumanos, por
ejemplo con la violacin sexual, las mutilaciones, los cortes y perforaciones, las quemaduras,
el estiramiento, la privacin de sueo, los ahogamientos, los golpes, las sacudidas, las
quemaduras, las descargas elctricas y la tortura sicolgica o mental. Ello sin dejar pasar
los avances tecnolgicos que han modernizado las tcnicas de aplicacin de la tortura;
ahora, se administran choques elctricos, ahogamientos con agua mineral y picante en
las fosas nasales, y las guerras psicolgicas. Como se ha evidenciado, la tortura no se
constrie a acciones que causan dao o heridas fsicas; incluye tambin acciones que
causan sufrimiento mental, como amenazas contra la familia o los seres queridos.
Todas esas conductas no son ajenas a la realidad mexicana, ya que desde los aztecas se
sancionaba la comisin de diversos delitos con la pena de muerte, siendo aplicada de
diversas formas, como por ejemplo: la hoguera (a los hechiceros), el ahogamiento (robo),
la horca (robo), los azotes (robo menor y ofensas), el apedreamiento (mujer deshonesta),
los golpes de palos, el degollamiento, el empalamiento o el desgarramiento del cuerpo;
ello slo por citar algunos de los ms crueles; evidenciando que estos castigos no se
aplicaba solamente como pena, sino tambin con la finalidad de obtener declaraciones
incriminatorias. Estos tratamientos han evolucionado a favor de los derechos humanos,
y actualmente en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos la tortura se
encuentra prohibida; no slo la censura nuestra Carta Magna, sino tambin diversos
ordenamientos de derecho interno e internacional.
Dentro del marco legal nacional del Estado mexicano regulador de la tortura destaca por
su importancia la Carta Magna, de cuyo contenido emanan todas las dems disposiciones
aplicables en la materia; como la Ley General de Vctimas, la Ley Federal para la Prevencin
y Sancin de la Tortura, el Cdigo Penal Federal (artculo 215 f XII y XIII, la Ley General del
Sistema Nacional de Seguridad Pblica, la Ley Orgnica de la Procuradura General de la
Repblica, la Ley de la Polica Federal, Jurisprudencias y tesis aisladas del Poder Judicial de
la Federacin, el Acuerdo A/039/91 del Procurador General de la Repblica por el que se
instruye a los Agentes del Ministerio Pblico y a la Polica Ministerial.

Estas leyes, acuerdos y jurisprudencias que son reguladoras de la tortura a


nivel nacional, en su conjunto son coincidentes en prohibir a los servidores
pblicos, infligir a una persona dolores o sufrimientos graves, fsicos o
psquicos con la finalidad de obtener de la vctima (torturado) o de un
tercero, un comportamiento determinado; sin que sean consideradas como tortura las
penas y las medidas de seguridad impuestas por el rgano jurisdiccional al sentenciado
conforme a derecho.

Ahora bien, tomando en cuenta la obligacin del Estado mexicano de observar los tratados
internacionales de los que sea parte, al hablar de tortura no se puede evitar relacionarlo
con los siguientes tratados: la Declaracin Universal de los Derechos Humanos, el Pacto
Internacional de Derechos Humanos Civiles y Polticos (ONU) sobre la prohibicin de la
tortura, Sobre la obligacin de dar a las personas privadas de la libertad un trato digno.
La Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, inhumanos o degradantes,
el reconocimiento por parte de Mxico de la Competencia del Comit contra la Tortura

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para conocer de comunicaciones individuales, el Protocolo facultativo, la Convencin


sobre los derechos del nio, la Convencin Internacional para la Proteccin de todas
las personas contra la desaparicin forzada, el Estatuto de Roma de la Corte Penal
Internacional (crimen de lesa humanidad y Crimen de guerra). La Convencin de
Ginebra relativa a la Proteccin debida a las Personas Civiles en tiempos de guerra, la
Convencin de Ginebra relativa al trato debido a los prisioneros de Guerra, el Protocolo
adicional a los Convenios de Ginebra del 12 de agosto de 1949 relativo a la proteccin de
las vctimas de los conflictos armados internacionales. La Declaracin Americana sobre
Derechos Humanos, la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Convencin
Interamericana para prevenir y sancionar la Tortura, la Convencin Interamericana
sobre desaparicin forzada de personas, la Convencin Interamericana para prevenir,
sancionar y erradicar la violencia contra la mujer y la Jurisprudencia Interamericana.
Estos tratados internacionales han sido firmados por el Estado mexicano, y como
consecuencia jurdica se obliga a velar por el control de los Derechos Humanos (dentro
de ellos, la erradicacin de la tortura). Evidentemente, la vigilancia y la vigencia integral
de ellos se consolida con el reconocimiento de su invariable relacin con el Estado social,
democrtico y de derecho; luego entonces, el Estado mexicano est obligado a cumplir
el contenido de todos y cada uno de esos tratados al ser suscritos por Mxico debido
al armnico contenido en apoyo a la erradicacin de la tortura; ya que en su conjunto
prohben el uso de ella como mtodo de investigacin o de obtencin de confesiones
o informes, ello tomando en cuenta que la prctica de la tortura tiene mayor aplicacin
durante la detencin de las personas y puesta a disposicin del representante social; de
tal forma que los mayores ndices de tortura se producen en el contexto de la procuracin
de justicia con complacencia de los jueces, pues le dan pleno valor probatorio a las
confesiones arrancadas con violencia, dando como resultado el encarcelamiento de
personas inocentes o bien, el encarcelamiento de personas mediante procesos viciados.
Estos indicadores orientan a inferir que es de vital importancia respetar el contenido de los
instrumentos internacionales a fin de lograr xito en la erradicacin de la tortura.
Asimismo, el 18 de junio de 2008 se publicaron en el Diario Oficial de la Federacin las
reformas constitucionales en materia de justicia penal y seguridad pblica, sta, es la
propuesta de cambio ms importante al sistema de justicia penal; prevista en los artculos
16, prrafos segundo y decimotercero; 17 prrafo tercero, cuarto y sexto; 18,19, 20, 21
prrafo sptimo, 22, fracciones XXI y XXIII del apartado B del artculo 123, de la Constitucin,
cuya vigencia entrar en vigor en el ao 2016, segn lo establecido en el artculo segundo
transitorio de las reformas citadas. Derivado de ello, el 5 de marzo de 2014 se public en
el Diario Oficial de la Federacin el Decreto por el que se expidi el Cdigo Nacional
de Procedimientos Penales cuyas disposiciones son de orden pblico y de observancia
en toda la Repblica Mexicana, con el objeto de establecerse las normas a aplicarse
en la investigacin, el procesamiento y la sancin de conductas ilcitas; cdigo que se
encuentra debidamente armonizado con el cmulo de reformas en materia de derechos
humanos y tratados internacionales en que Mxico es parte. La finalidad de tal reforma es
transformar la justicia y la forma en la cual se procesan los delitos en Mxico.

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El nuevo marco normativo interno del Estado mexicano deriva de los tratados
internacionales ratificados por Mxico en materia de derechos humanos,
al suscribir que el desarrollo e instrumentacin de una poltica criminal en
dicha materia es esencial para la consolidacin democrtica. Con tales
reformas se constituyeron compromisos generales para todas las autoridades que son
potenciales actores del delito de tortura, poniendo mayor nfasis en las autoridades
jurisdiccionales a fin de garantizar, respetar, proteger y promover los derechos humanos;
ello tomando en cuenta que en mayor medida la prevencin, la investigacin, la sancin
y la reparacin integral de hechos constitutivos de tortura recaen en el Poder Judicial de
la Federacin.

No solamente los citados rganos estn obligados a cumplir cabalmente la ley para
asegurarse que todas las denuncias de tortura sean investigadas y penadas, tambin
los abogados particulares, los defensores pblicos federales y sociales, profesionistas en
quienes, en exacto cumplimiento a las normas emanadas de la Carta Magna, recae
la defensa de quienes se encuentran en proceso de investigacin o procesamiento de
orden penal.
Con la reforma constitucional se pasa del procedimiento semi-inquisitorio al acusatorio y
oral; y por lo tanto, es necesario aplicar objetivamente el contenido de las normas vigentes
locales e internacionales en materia de tortura, a fin de emplear exitosamente el nuevo
sistema de enjuiciamiento penal, ya que la tortura tiene como finalidad inmediata y bien
definida impedir el libre albedro y limitar la voluntad del torturado para que ste haga lo
que el agresor quiere, es decir, obtener informacin o una declaracin, coaccionarla o
degradarla para que haga o deje de hacer algo.

De continuar con la prctica de obtencin de declaraciones, con base


en la tortura en cualquiera de sus manifestaciones, el camino hacia el
nuevo sistema de enjuiciamiento penal estar plagado de sobresaltos; ya
que parte fundamental del viejo sistema, as como del nuevo, son las declaraciones,
declaraciones cuyo valor probatorio ha sido una de las principales razones por las que las
distintas policas y los Ministerios Pblicos centren gran parte de su actividad en obtenerla,
sin importar el medio empleado para ello.

Como se ha planteado, la obligacin de probar la responsabilidad de una persona en la


comisin de un hecho ilcito corresponde a la parte acusadora, y ste es el punto medular
de la prctica de la tortura, ya que justamente es la autoridad encargada de probarla
quien la ejerce directamente, es decir, con el afn de aclarar un ilcito de cualquier ndole,
los servidores pblicos cometen otro delito, que es la tortura; tal y como lo puntualiza el
artculo 3 de la Ley Federal para prevenir y sancionar la tortura, numeral que seala:

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Comete el delito de tortura el servidor pblico que, con motivo de sus atribuciones, inflija a una
persona dolores o sufrimientos graves, sean fsicos o psquicos con el fin de obtener, del torturado o de
un tercero, informacin o una confesin, o castigarla por un acto que haya cometido o se sospeche
ha cometido, o coaccionarla para que realice o deje de realizar una conducta determinada.
No se considerarn como tortura las molestias o penalidades que sean consecuencia nicamente
de sanciones legales, que sean inherentes o incidentales a stas, o derivadas de un acto legtimo de
autoridad.

Se advierte del contenido del artculo anterior que el sujeto activo de ste ilcito es el
servidor pblico, y recordemos que son ellos quienes en innumerables ocasiones tienen
la consigna de inducir a los individuos a un comportamiento determinado, y para llegar
a dicha obtencin realizan actos de tortura. De ah la importancia de capacitar y
humanizar a todos quienes intervienen en la administracin de justicia, desde los agentes
aprehensores hasta aquellos que participan en la ejecucin de las sentencias, poniendo
mayor nfasis en los servidores pblicos obligados legalmente a obtener declaraciones, a
fin de que las mismas sean logradas con cabal cumplimiento a las normas constitucionales
e instrumentos internacionales.

CONCLUSIN
Como se puntualiz, el marco legal mexicano que prohbe y regula la tortura es basto y
al parecer eficiente, pues se encuentra en total armona con los tratados internacionales
suscritos por el Estado mexicano; sin embargo, existen deficiencias en su observancia, ello
debido a que falta conviccin de todos aquellos involucrados en la imparticin de justicia,
y es ste el taln de Aquiles para el Estado mexicano, pues se requiere una enorme labor
humanitaria y concientizacin de todos ellos a fin de lograr que las modernas y eficientes
leyes locales y tratados internacionales sea funcionales; asegurando con ello xito al
nuevo sistema penal acusatorio.

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