Administración Pública

Administracin pblica
Vase tambin: Administracin
Administracin pblica es un sintagma de lmites imprecisos que comprende el conjunto

de organizaciones pblicas que realizan la funcin administrativa y de gestin delEstado1 y de
otros entes pblicos con personalidad jurdica, ya sean de mbito regional o local.
Por su funcin, la Administracin Pblica pone en contacto directo a la ciudadana con
el poder poltico, satisfaciendo los intereses pblicos de forma inmediata, por contraste con
los poderes legislativo y judicial, que lo hacen de forma mediata.2
Se encuentra principalmente regulada por el poder ejecutivo y los organismos que estn en
contacto permanente con el mismo.1 Por excepcin, algunas dependencias del poder
legislativo integran la nocin de Administracin pblica (como las empresas estatales), a la
vez que pueden existir juegos de Administracin General en los otros cuatro poderes o en
organismos estatales que pueden depender de alguno.nota 1
La nocin alcanza a los maestros y dems trabajadores de la educacin pblica, as como a
los profesionales de los centros estatales de salud, la polica, las fuerzas armadas, el servicio
de parques nacionales y el servicio postal. Se discute, en cambio, si la integran los servicios
pblicos prestados por organizaciones privadas con habilitacin del Estado. El concepto no
alcanza a las entidades estatales que realizan la funcin legislativa ni la funcin judicial del
Estado.
Origen y alcances del trmino

La palabra administrar proviene del latn ad-ministrare,"ad" (ir, hacia) y "ministrare" ("servir",
"cuidar") y tiene relacin con la actividad de los ministros romanos en la antigedad.
No obstante, el concepto de Administracin pblica puede entenderse desde dos puntos de
vista. Desde un punto de vista formal, se entiende a la entidad que administra, es decir, al
organismo pblico que ha recibido del poder poltico la competencia y los medios necesarios
para la satisfaccin de los intereses generales. Desde un punto de vista material, se entiende
ms bien la actividad administrativa, o sea, la actividad de este organismo considerado en sus
problemas de gestin y de existencia propia, tanto en sus relaciones con otros organismos
semejantes como con los particulares para asegurar la ejecucin de su misin.
Tambin se puede entender como la disciplina encargada del manejo cientfico de los recursos
y de la direccin del trabajo humano enfocada a la satisfaccin del inters pblico, entendido
este ltimo como las expectativas de la colectividad.
Conceptos de administracin pblica

Es la accin del gobierno al dictar y aplicar las disposiciones necesarias para el cumplimiento
de las leyes y para la conservacin y fomento de los intereses pblicos y a resolver las
reclamaciones a que d lugar lo mandado. Es el conjunto de organismos encargados de
cumplir esta funcin3
La administracin pblica, en tanto estructura orgnica, es una creacin del Estado, regulada
por el derecho positivo y como actividad constituye una funcin pblica establecida por
el ordenamiento jurdico nacional. Pero tanto la organizacin como la funcin o actividad
renen, adems, caracteres tecnicopolticos, correspondientes a otros campos de estudio no
jurdicos, como los de la teora de la organizacin administrativa y la ciencia poltica. Por lo
tanto la nocin de la administracin pblica depender de la disciplina o enfoques principales
de estudio (el jurdico, el tcnico o el poltico), en virtud de no existir, como ya lo hemos
sealado, una ciencia general de la administracin pblica capaz de armonizar y fundir todos
los elementos y enfoques de este complejo objeto del conocimiento.4
La administracin pblica es la organizacin que tiene a su cargo la direccin y la gestin de
los negocios estatales ordinarios dentro del marco de derecho, las exigencias de la tcnica y
una orientacin poltica.5
En los trminos de la clsica definicin de Charles- Jean Bonnin, formulada a inicios del siglo
XIX, la Administracin Pblica es la que tiene la gestin de los asuntos respecto a las
personas, de los bienes y de las acciones del ciudadano como miembro del Estado, y de su
persona, sus bienes y sus acciones como incumbiendo al orden pblico.
Aos despus, se ha dicho que la administracin pblica es parte del poder ejecutivo y se ve
regulada por el derecho administrativo, tanto en su estructura y organizacin como en su
actividad o funcionamiento. Sin embargo, cabe aclarar que no todo el poder ejecutivo es
administracin pblica y que la insercin de esta en el mbito del poder ejecutivo no impide
que tambin se ubique, en menor medida, en las esferas del poder legislativo y del poder
judicial, lo mismo que en los organismos constitucionales autnomos. En suma, no todo el
poder ejecutivo es administracin pblica, ni toda la administracin pblica se sita en el rea
del poder ejecutivo.
Se puede entender la administracin pblica como el conjunto de reas del sector pblico del
Estado que, mediante el ejercicio de la funcin administrativa, la prestacin de los servicios, la
ejecucin de las obras pblicas y la realizacin de otras actividades socioeconmicas de
inters pblico trata de lograr los fines del Estado.
Marshall Dimock afirmaba: La administracin pblica tiene relacin con los problemas del
gobierno, es que est interesada en conseguir los fines y los objetivos del Estado. La
administracin pblica es el Estado en accin, el Estado como constructor. 6
La administracin pblica est caracterizada por atributos propiamente estatales. Dicha
administracin, por principio, es una cualidad del Estado y solo se puede explicar a partir del
Estado. Tal aseveracin es aplicable a todas las organizaciones de dominacin que se han
sucedido en la historia de la humanidad, pero para nuestro caso, es suficiente con ceirnos al
Estado tal y como lo denomin Maquiavelo tiempo atrs: los estados y soberanas que han
existido y tienen autoridad sobre los hombres, fueron y son, o repblicas o principados. 7
Es el subsistema instrumental del sistema poltico compuesto por un conjunto de
interacciones, a travs de las cuales se generan las normas, los servicios, los bienes y la
informacin que demanda la comunidad, en cumplimiento de las decisiones del sistema
poltico. La Administracin pblica constituye siempre un instrumento que, al menos
formalmente, se encuentra al servicio de fines ulteriores: aquellos que una sociedad
histricamente determina por medio de su instancia gubernamental y que considera como
polticamente valiosos.8
Elementos de la administracin pblica

Jurdicamente, el concepto de Administracin pblica se usa ms frecuentemente en sentido
formal, el cual en palabras de Rafael Bielsa, no denota una persona jurdica, sino un
organismo que realiza una actividad del Estado. En este sentido, si decimos responsabilidad
de la Administracin se quiere significar que el acto o hecho de la Administracin es lo que
responsabiliza al Estado. As pues, en realidad es el Estado la parte en juicio, a ese ttulo tiene
la Administracin pblica el privilegio de lo contencioso administrativo.
Actualmente el modelo de Administracin habitual es el modelo burocrtico descrito por Max
Weber. Se basa en la racionalidad instrumental y en el ajuste entre objetivos y medios.
La Administracin posee una serie de prerrogativas que la colocan en una posicin superior a
la del administrado. Entre dichos poderes destacan: la interpretacin unilateral decontratos, la
capacidad ejecutiva de los actos administrativos (por ejemplo, el cobro de multas por
el procedimiento de apremio). Es decir, los actos de la Administracin deben cumplirse, son
obligatorios, y la Administracin est autorizada para imponerlos unilateralmente a los
particulares. Por ltimo, el sometimiento a una jurisdiccin especializada, la
jurisdiccin Contencioso-Administrativa.
Nueva gestin pblica

Es una serie de reformas administrativas que involucran una gestin por objetivos que usa
indicadores cuantitativos, uso de la privatizacin, separacin entre clientes y contratistas, la
desintegracin de instituciones administrativas tradicionales, el enfoque del Estado como
productor de servicios pblicos, uso de incentivos en salarios, costos reducidos y mayor
disciplina presupuestaria. Usa la evaluacin como instrumento para mejorar el proceso. 9
La nueva gestin pblica tiene cuatro mtodos:
La delegacin de la toma de decisiones en jerarquas inferiores como agencias

operativas, organismos regionales y gobiernos sub nacionales, pues estos estn ms
prximos al problema y tienen objetivos ms claros.
Una orientacin hacia el desempeo que comienza desde los insumos y el

cumplimiento legal hasta los incentivos y los productos.
Un mayor orientacin hacia el cliente bajo las estrategias de informar y escuchar al

cliente para comprender lo que quieren los ciudadanos y responder con buenos servicios.
Una mayor orientacin de mercado, aprovechando los mercados o cuasi-mercados (a

travs de contratos de gestin y personal), la competencia entre los organismos pblicos,
el cobro entre los organismos y la externalizacin, mejoran los incentivos orientados al
desempeo.10
As, la direccin de las reformas sera:
Una ordenacin ms estratgica de las polticas pblicas.
Separadora del diseo de las polticas de la implementacin, o el financiamiento de la

provisin.
Un sistema de gestin financiera que haga nfasis en los resultados, entregue un

costeo completo, contabilice todos los insumos y los productos, y que al mismo tiempo
descentralice los controles de gastos ex ante; comnmente, los controles se hacen menos
especficos (categoras presupuestarias ms amplias, por ejemplo) y no se eliminan los
controles externos, sino que se cambian de ex ante a ex post.
Un sistema de personal descentralizado que ponga mayor nfasis en la gratificacin

por el desempeo.11
Poltica de Guatemala
Repblica de Guatemala
Organizacin
Segunda Repblica
Constitucin Poltica de la Repblica
de Guatemala
Organismo Ejecutivo
Presidente de la Repblica
Vicepresidente de la Repblica
Ministerios de Estado
Secretaras de la Presidencia de la
Repblica
Organismo Legislativo
Congreso de la Repblica
Junta Directiva
Presidente del Organismo Legislativo
Vicepresidentes del Organismo
Legislativo
Organismo Judicial
Corte Suprema de Justicia
Presidente del Organismo Judicial
Gerencia General (OJ)
Corte de Apelaciones
Juzgados de Primera Instancia
Juzgados de Paz o Menores
Sistema de Justicia
rganos de Control Poltico

Tribunal Supremo Electoral
Procuradura de los Derechos
Humanos
rganos de Control Jurdico
Administrativo
Corte de Constitucionalidad
Contralora General de Cuentas
Ministerio Pblico
Registro General de la Propiedad
Procuradura General de la Nacin
Instituto de Defensa Pblico Penal
Organizacin Territorial
Regiones
Departamentos
Municipios
Sistema Nacional de Consejos de
Desarrollo
Consejo Nacional de Desarrollo
Urbano y Rural
Consejos Regionales de Desarrollo
Urbano y Rural
Consejos Departamentales de
Desarrollo
Consejos Municipales de Desarrollo
Consejos Comunitarios de Desarrollo
Elecciones Generales
Elecciones generales 2007
Elecciones generales 2011
Economa y Finanzas Pblicas
Junta Monetaria
Banco de Guatemala
Superintendencia de Bancos
Sistema Financiero
NacionalSuperintendencia de
Administracin Tributaria
Defensa, Seguridad Civil y
Diplomacia
Ejrcito de Guatemala
Polica Nacional Civil
Misiones Diplomticas
Relaciones Exteriores
Asuntos Sociales y Culturales
Instituto Guatemalteco de Seguridad

Social
Instituto Guatemalteco de Cultura
Hispnica
Academia de Lenguas Mayas de
Guatemala
Cultura
Universidad de San Carlos de
Guatemala
La Repblica de Guatemala es un Estado soberano e independiente de Centro Amrica, y

forma parte de la Organizacin de las Naciones Unidas y de la Organizacin de los Estados
Americanos. Guatemala poltica y jurdicamente se rige por la Constitucin Poltica de la
Repblica de Guatemala, la cual es la ley suprema del Estado. El sistema de gobierno de
Guatemala es republicano, democrtico yrepresentativo, segn lo establecido en el artculo
140 de la Constitucin.
La soberana de Guatemala radica en el pueblo quien la delega, para su ejercicio, en
los Organismo del Estado, segn lo establecido en el artculo 141 de la Constitucin, los
cuales son:
Organismo Legislativo, el cual ejerce el poder legislativo, dicho poder es ejercido por
el Congreso de la Repblica de Guatemala.
Organismo Ejecutivo, el cual ejerce el poder ejecutivo, dicho poder es ejercido por
el Presidente de la Repblica de Guatemala, el Vicepresidente de la Repblica de
Guatemala, los Ministerios del Estado y sus dependencias.
Organismo Judicial, el cual ejerce el poder judicial, dicho poder es ejercido por
la Corte Suprema de Justicia, Corte de Apelaciones, Tribunales de Primera
Instancia, Juzgados de Paz o Juzgados Menores y dems juzgados que establezca la
ley.
En este mismo artculo se estipula que la subordinacin entre los mismos, es prohibida.
Historia: condiciones polticas

Las elecciones presidenciales y legislativas de 1999 fueron consideradas por observadores
internacionales como libres y justas. La participacin de las mujeres y los votantes indgenas
fue ms alta que en el pasado reciente, aunque qued preocupacin con respecto a la
accesibilidad de los lugares de votacin en las reas rurales.
La victoria arrolladora de Alfonso Portillo combinada con una mayora del FRG en el Congreso
de la Repblica sugiri la posibilidad de una accin legislativa rpida. Sin embargo, bajo
la Constitucin Guatemalteca de 1985, la aprobacin de muchos tipos de legislacin requiere
el voto de dos tercios del nmero total de diputados en el hemiciclo. Por eso la aprobacin de
esta legislacin no es posible nicamente con los votos del FRG.
El balance poltico fue alterado en 2000 cuando emergieron alegaciones de que el FRG haba
alterado la legislacin ilegalmente. Siguiendo una investigacin, la Corte Suprema de
Justicia despoj de su inmunidad legislativa a los involucrados, incluyendo al Presidente del
Congreso de la Repblica y jefe del FRG Jos Efran Ros Montt, para que enfrentarn cargos
en el caso. Aproximadamente al mismo tiempo, la oposicin del PAN sufri una ruptura interna
y se dividi en varias facciones; lo mismo ocurri con la ANN. Como resultado, reformas
esenciales para la implementacin de la paz esperan accin legislativa.
Casos nuevos de abuso a los derechos humanos continuaron declinando, aunque el acoso
violento a los trabajadores de los derechos humanos presentaba un serio reto a la autoridad
gubernamental. El crimen comn, agravado por un legado de violencia, presenta otro serio
desafo. La impunidad sigue siendo un problema importante, principalmente porque las
instituciones democrticas, incluyendo aquellas responsables de la administracin de justicia,
han desarrollado nicamente una capacidad limitada para lidiar con este legado.
Las ltimas elecciones celebradas el 7 de septiembre de 2011, dieron la victoria
al General Otto Perez Molina, bajo la bandera del PP.
El Congreso est dominado principalmente por tres fuerzas polticas (PP, UNE, LIDER) de
derecha, y la participacin de los otros partidos puede considerarse marginal en cantidad de
votos, incluidos los dos nicos partidos de izquierda (URNG y ANN). Tanto el Congreso como
el gobierno central han sufrido un duro desgaste ante la ciudadana que los percibe incapaces
de resolver los problemas de inseguridad ciudadana, desempleo, pobreza (6 de cada 10
guatemaltecos son pobres), analfabetismo.
Constitucin Poltica de la Repblica[editar]

Artculo principal: Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
La actual Constitucin Poltica de la Repblica fue creada 31 de mayo de 1985 por

la Asamblea Nacional Constituyente de ese ao, convocada por el entonces Presidente de la
Repblica de Guatemala, general scar Humberto Meja Vctores, tras las elecciones a la
Asamblea Nacional Constituyente celebradas el 1 de julio de 1984. Dicha Carta Magna se hizo
efectiva el 14 de enero de 1986.
Fue suspendida el 25 de mayo de 1993 por el entonces Presidente de la Repblica de
Guatemala Jorge Antonio Serrano Elas; reinstaurada el 5 de junio de 1993 acto seguido del
derrocamiento del presidente; enmendada en noviembre de 1993. Las reformas
constitucionales de 1993 incluyeron un incremento en el nmero de Magistrados de la Corte
Suprema de Justicia de 9 a 13. Los perodos de cargo para Presidente, Vicepresidente, y
Diputados del Congreso de la Repblica de Guatemala fueron reducidos de 5 aos a 4; para
Magistrados de la Corte Suprema de Justicia de 6 aos a 5 aos, y se incrementaron los
perodos de los Alcaldes y Concejos Ciudadanos de 2 1/2 a 4 aos.
El Presidente y Vicepresidente son electos directamente por medio de sufragio universal y
limitados a un perodo. Un Vicepresidente puede ser candidato para presidente despus de 4
aos fuera del cargo. Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia son electos por el
Congreso de la Repblica de Guatemala de una lista enviada por los Decanos de las
Facultades de Derecho, un Rector de una Universidad, y Magistrados de la Corte de
Apelaciones. La Corte Suprema de Justicia y las cortes locales manejan los casos civiles y
criminales. Tambin hay una Corte de Constitucionalidad.
Guatemala se encuentra dividida administrativamente en 22 Departamentos administradas por
gobernadores designados por el Presidente. La Ciudad de Guatemala y otras338
municipalidades son gobernadas por Alcaldes o Concejos electos popularmente.
Informacin[editar]
Nombre Oficial:
Repblica de Guatemala
Denominacin Comn:
Guatemala
Forma de Gobierno:
Repblica Democrtica Constitucional
Residencia de la Soberana:
Pueblo
Organismo del Estado
Capital:
Divisin Administrativa:
Organismo Legislativo
Organismo Ejecutivo
Organismo Judicial
Ciudad de Guatemala
8 Regiones
22 Departamentos
338 Municipios
Organismo del Estado

Organismo Ejecutivo
Palacio Nacional de la Cultura, sede del Gobierno Central
Este organismo o poder es ejercido por el Presidente de la Repblica de Guatemala,

el Vicepresidente de la Repblica de Guatemala y elConsejo de Ministros y por la dems
entidades pblicas correspondientes a este organismo. El Presidente y el Vicepresidente son
elegidos por un perodo improrrogable de cuatro aos por medio del sufragio universal y
secreto. El Presidente de la Repblica es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas de
Guatemala y las Fuerzas Pblicas. El actual Presidente de la Repblica de Guatemala es el
Lic. Alejandro Maldonado Aguirrey actualmente el vice presidente es Juan Alfonso Fuentes.
Organismo Legislativo[editar]
Palacio del Organismo Legislativo, sede del Congreso de la Repblica
Este organismo o poder est ejercido por el Congreso de la Repblica de Guatemala, el cual
consta de un hemiciclo formado por 158 diputados de los diferentes distritos electorales para
un perodo de gestin de cuatro aos pudiendo ser reelectos mediante el sufragio universal y
secreto. Su funcin primordial es representar al pueblo, pero tambin se encarga de decretar,
reformar y derogar las leyes segn sea para el beneficio del pueblo guatemalteco. Sus
perodos o sesiones ordinarias comenzarn el 14 de enero al 15 de mayo y del1 de
agosto al 30 de noviembre de cada ao, sin necesidad de convocatoria, as tambin podr
hacerlo en reuniones extraordinarias cuando sea de principal importancia. El actual Presidente
del Congreso de la Repblica de Guatemala es el Lic. Pedro Muadi. Su sede se encuentra en
el Palacio del Congreso de la Repblica de Guatemala, en la 9 Avenida entre la 9 y 10 Calle
de la Zona 1 de la Ciudad de Guatemala.
Organismo Judicial
Palacio de Justicia, sede de la Corte Suprema de Justicia.

Artculos principales: Organismo Judicial de Guatemala y Sistema de Justicia en Guatemala.
oliver esmailyn gonzalez rodas

Este organismo es ejercido por la Corte Suprema de Justicia de la Repblica de Guatemala la
cual est conformada por 13 magistrados electos por el Congreso de la Repblica para un
perodo de gestin de cinco aos pudiendo ser reelectos. La funcin de dicho organismo est
establecida en la ley, la establece que la Corte Suprema de Justicia podr administrar la
justicia conforme lo dicte la Constitucin y las dems leyes. El actualPresidente del Organismo
Judicial y la Corte Suprema de Justicia es el Lic. Jos Arturo Sierra Gonzlez, Magistrado
Vocal XI. Su sede se encuentra en el Palacio de Justicia en la Zona 4 de la Ciudad de
Guatemala. El mximo tribunal en materia constitucional es la Corte de

Constitucionalidadformada por 5 magistrados, los cuales velan porque se cumpla la
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala. Actualmente el Organismo Judicial
encabeza el Sistema de Justicia en Guatemala.
Elecciones Generales
Artculo principal: Elecciones generales de Guatemala de 2011
El 11 de septiembre de 2011 hubo elecciones generales en Guatemala para elegir al nuevo

Presidente y Vicepresidente de la Repblica, as como a 158 diputados del Congreso de la
Repblica de Guatemala. Al no obtener ninguno de los candidatos ms del 51% de los votos
se realiz una segunda vuelta el 6 de noviembre de 2011.
Eleccin Presidenciales
Los candidatos a la Presidencia de la Repblica de Guatemala, obtuvieron los siguientes
resultados:
Resultados de las elecciones presidenciales del 06 de septiembre y 26 de octubre de
2015
1a vuelta
2a vuelta*
Candidatos presidenciales Partidos

Votos
Votos
Jimmy Morales Frente de Convergencia

Nacional (FCN-Nacin )
1.167.030
23,85%
2.750.847
67,44%
Sandra Torres Unidad Nacional de la

Esperanza (UNE)
1.597.937
36,10%
2.300.979
53,74%
Manuel Baldizn Libertad Democrtica

Renovada (LIDER)
1.004.215
22,68%
1.981.003
46.26%
Eduardo Suger1 Compromiso, Renovacin y

Orden (CREO)
735.728
16,62%
Mario Estrada Unin del Cambio Nacional (UCN)
385.932
8,72%
Harold Caballeros Visin con Valores - Encuentro

por Guatemala (VIVA-EG)
276.192
6,24%
Rigoberta Mench Frente Amplio (WinaqURNG/MAIZ-ANN)
142.599
3,22%
Juan Guillermo Gutirrez Partido de Avanzada

Nacional (PAN)
121.964
2,76%
Patricia de Arz Partido Unionista
96.870
2,19%
Alejandro Giammattei Centro de Accin

Social (CASA)
46.655
1,05%
Adela de Torrebiarte Accin de Desarrollo

Nacional (ADN)
18.779
0,42%
4.426.871
100,00
%
4.281.982
100,00
%
Votos nulos
212.814
4,24%
124.934
2,80%
Votos blancos
382.379
7,61%
58.202
1,30%
5.022.064
100,00
%
4.465.118
100,00
%
Total votos vlidos
Total votos emitidos (participacin electoral

1a vuelta: 68,41% / 2a vuelta: 60,83%)
Fuente: Tribunal Supremo Electoral
(*)Resultados preliminares del TSE, 01/12/2011, 09:01:51.
Eleccin Legislativa
Los resultados de los diputados electos para el ocupar los escaos en el Congreso de la
Repblica de Guatemala son los siguientes:
Resultados de las elecciones legislativa del 11 de septiembre de 2011
Partido Poltico
Partido Patriota (PP)
Diputados
Diputados
lista nacional distritales
Total
Votos Escaos Escaos Escaos
%
1.160.136
9
47
56 35,44%
Unidad Nacional de la Esperanza - Gran Alianza

978.325
Nacional (UNE-GANA)
Unin del Cambio Nacional (UCN)
416.872
Libertad Democrtica Renovada (LIDER)
381.082
Compromiso, Renovacin y Orden (CREO)
381.699
Visin con Valores-Encuentro por Guatemala (VIVA344.719
EG)
Frente Amplio (Guatemala) (WINAQ-URNG-MAIZ140.775
ANN)
Partido de Avanzada Nacional (PAN)
135.530
Frente Republicano Guatemalteco (FRG)
119.585
Partido Unionista (PU)
117.486
Victoria
71.448
Centro de Accin Social (CASA)
48.411
Accin de Desarrollo Nacional (ADN)
38.902
Frente de Convergencia Nacional (FCN)
23.224
Votos vlidos
4,398,724
Votos nulos(*)
337,177
Votos blancos(*)
351,115
Total votos emitidos(*)
5,087,016
40
48 30,38%
3
3
3
11
11
9
14
14
12
8,86%
8,86%
7,59%
3,80%
1,90%
1
1
0
0
0
0
0
31
1
0
1
1
0
0
0
127
2 1,27%
1 0,63%
1 0,63%
1 0,63%
0
0%
0
0%
0
0%
158 100,00%
Fuente: Tribunal Supremo Electoral4

(*)- Datos preliminares consultados el 29-09-2011
Smbolos Patrios
Bandera de Guatemala
Bandera de la Repblica de Guatemala.
La Bandera de Guatemala est formada por tres bandas verticales de igual ancho, azul claro,
blanco, y azul claro, con el escudo de armas centrado en la banda blanca; el escudo de armas
incluye un Quetzal verde y rojo (el ave nacional) y un pergamino con la inscripcin "LIBERTAD
15 DE SEPTIEMBRE DE 1821" (la fecha original de Independencia de Espaa), todo
superpuesto a un par de rifles cruzados y un par de espadas cruzadas enmarcados por unos
laureles.
Escudo de Armas de Guatemala[editar]
Escudo de Armas de la Repblica de Guatemala.
Este emblema fue creado por Decreto No. 33 del 18 de noviembre de 1871, emitido por el
General Miguel Garca Granados, segn este decreto, "Las armas de la repblica sern: un
escudo con dos rifles y dos espadas de oro enlazadas con ramas de laurel en campo celeste
claro. El centro estar cubierto con un pergamino, que contendr la siguiente leyenda en letras
de oro: Libertad 15 de septiembre de 1821, figurar en la parte superior un Quetzal, como
smbolo de la independencia y autonoma de la Nacin."
Los rifles que sirvieron de modelo son marca Remington de la poca (1871). Cuando el
escudo figura en la Bandera de Guatemala, esta se llama Pabelln Nacional. El escudo de
armas de la Repblica cuando est diseado independientemente de la bandera deber
colocarse en campo celeste claro porque es el color que representa la idealidad..
Ave Nacional de Guatemala[editar]
El Quetzal, Ave Nacional de la Repblica de Guatemala.
El Quetzal es el Ave Nacional de Guatemala, tiene aspecto llamativo, con el cuerpo verde (con
iridiscencias desde verde dorado hasta azul morado) y el pecho rojo. Las plumas cobertoras
superiores de la cola son verdes y muy largas, escondiendo la cola, y en los machos en la
temporada de anidar son ms largas que el resto del cuerpo. Las cobertoras superiores del
ala tambin son largas y parecen flecos, se dice que el pecho del quetzal qued rojo por la
sangre que derramo TECUN UMAN en la guerra por la independencia de guatemala
Flor Nacional de Guatemala[editar]

Artculo principal: Flor nacional de Guatemala
En 1933, Leticia M. de Southerland, presidenta de la exposicin internacional de flores

celebrada en Miami Beach, Florida, envi una sugerencia al actual gobierno de Guatemala de
que el ejemplar expuesto de Lycaste skinneri alba fuese designado como flor nacional. Esta
sugerencia fue consultada por el entonces presidente de la Repblica, el General Jorge
Ubico con varios especialistas, entre ellos Ulises Rojas y Mariano Pacheco H. y entidades
como la Biblioteca Nacional y la Sociedad de Geografa e Historia. Los expertos tomaron en
cuenta la hermosura y rareza de esta flor estuvieron de acuerdo con la sugerencia, por lo que
el 11 de febrero de 1934 la presidencia de la Repblica emiti un decreto dando a la Monja
Blanca la denominacin de Flor Nacional.
El 9 de agosto de 1946, durante el gobierno de Juan Jos Arvalo, con el fin de proteger a
esta especie de la extincin en Guatemala, se emiti un Acuerdo Gubernativo en el que se
prohbe la recoleccin y exportacin de esta planta. El mismo acuerdo fue modificado el 4 de
junio de 1947 para ampliar la prohibicin a bulbos y flores, as como para incluir al resto de las
especies de esta familia botnica. En 1997 cuando se comenzaron a acuar monedas de 50
centavos, apareci la Monja Blanca como una de las caras de la nueva moneda.
rbol Nacional de Guatemala
La Ceiba Pentandra, rbol Nacional de la Repblica de Guatemala.
La Ceiba Pentandra es el rbol Nacional de Guatemala y alcanza 60 a 70 metros de altura,

con un tronco grueso que puede llegar a medir ms de 3 m de dimetro con contrafuertes. El
tronco y muchas de sus ramas mayores estn densamente pobladas con espinas largas y
robustas. Las hojas estn divididas en 5 a 9 hojitas ms pequeas, cada hoja sobrepasa los
20 cm. Los rboles adultos producen varios cientos de cpsulas de semillas de unos 15 cm.
Las vainas o cpsulas contienen semillas que se encuentran rodeadas por una fibra
amarillenta y mullida, que es una mezcla de lignina y de celulosa.
Instrumento Musical Nacional de Guatemala: La Marimba [editar]

El treinta y uno de agosto del ao 1999, fue aprobado en Guatemala el decreto 31-99, el cual
entr en vigencia al da siguiente como est estipulado en el mismo. Este establece a
la marimba como smbolo patrio.6
Dicho decreto se considera a la marimba cromtica como la ms genuina representacin de la
nacionalidad de Guatemala. Tambin obliga al Ministerio de Educacin, de Guatemala, a que
vele por la instruccin de instrumento en los centros escolares pblicos y privados entre otras
cosas.7
Organismos, Ministerios, Secretaras, Entidades e

Instituciones Autnomas, Semiautnomas y Descentralizadas
del Estado
Constitucin
Constitucin Poltica de la Repblica de Guatemala
Organismo Legislativo[editar]
Congreso de la Repblica de Guatemala
Presidente del Congreso de la Repblica de Guatemala
Organismo Ejecutivo[editar]
Presidente de la Repblica de Guatemala
Vicepresidente de la Repblica de Guatemala
Secretaras de la Presidencia de la Repblica y otras dependencias[editar]
Secretara General de la Presidencia de la Repblica
Secretara Privada de la Presidencia de la Repblica
Secretara de Coordinacin Ejecutiva de la Presidencia de la Repblica
Secretara de Comunicacin Social de la Presidencia de la Repblica
Secretara de Inteligencia Estratgica del Estado
Secretara de Planificacin y Programacin de la Presidencia de la Repblica
Secretara de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia de la

Repblica
Secretara de Asuntos Agrarios de la Presidencia de la Repblica
Secretara de la Paz de la Presidencia de la Repblica
Secretara de Bienestar Social de la Presidencia de la Repblica
Secretara Presidencial de la Mujer
Secretara de Seguridad Alimentaria y Nutricional de la Presidencia de la Repblica
Secretara Nacional de Ciencia y Tecnologa
Secretara Nacional de Administracin de Bienes en Extincin de Dominio
Secretara Ejecutiva de la Comisin contra las Adicciones y el Trfico de Drogas
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Amatitln y su

Entorno
Autoridad para el Manejo Sustentable de la Cuenca y del Lago de Atitln
Consejo Nacional para la Atencin de las Personas Discapacitadas
Comisin Presidencial Coordinadora del Poltica del Ejecutivo en Materia de Derechos

Humanos
Comisin Presidencial para la Reforma, Modernizacin y Fortalecimiento del Estado, y

sus Entidades Descentralizadas
Comisin Presidencial contra la Discriminacin y Racismo contra los Pueblos

Indgenas en Guatemala
Consejo Nacional de la Juventud
Junta Nacional de Servicio Civil
Oficina Nacional de Servicio Civil
Fondo de Desarrollo Indgena Guatemalteco
Fondo Nacional para la Paz
Defensora de la Mujer Indgena
Fondo de Inversin Social
Ministerios de Estado
Ministerio de Agricultura, Ganadera y Alimentacin[editar]
Instituto Geogrfico Nacional
Escuela Nacional Central de Agricultura
Instituto de Productos Lcteos de Asuncin Mita en Liquidacin
Fondos de Tierras
Instituto de Ciencia y Tecnologa Agrcolas
Instituto Nacional de Bosques
Instituto Nacional de Comercializacin Agrcola
Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales[editar]
Sistema Guatemalteco de reas Protegidas
Consejo Nacional de reas Protegidas
Fondo Nacional para la Conservacin de la Naturaleza
Autoridad para el Manejo Sostenible de la Cuenca y del Lago de Izabal
Autoridad para el Manejo y Desarrollo Sostenible de la Cuenca del Lago de Petn Itz
Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda[editar]
Direccin General de Aeronutica Civil
Empresa Guatemalteca de Telecomunicaciones
Instituto Nacional de Sismologa, Vulcanologa, Meteorologa e Hidrologa
Empresa Portuaria Nacional de Champerico
Ferrocarriles de Guatemala
Superintendencia de Telecomunicaciones
Comisin Portuaria Nacional
Ministerio de Cultura y Deportes[editar]
Archivo General de Centro Amrica
Biblioteca Nacional de Guatemala "Luis Cardoza y Aragn"
Comit Olmpico Guatemalteco
Confederacin Deportiva Autnoma de Guatemala
Museo Nacional de Arqueologa y Etnologa de Guatemala
Consejo Nacional para la Proteccin de La Antigua Guatemala
Aporte para la Descentralizacin Cultural
Ministerio de la Defensa Nacional[editar]
Estado Mayor de la Defensa Nacional
Fuerzas Armadas de Guatemala
Ejrcito de Guatemala
Fuerzas Especiales Kaibil
Armada de Guatemala
Fuerza Area de Guatemala
Instituto de Previsin Militar
Coordinadora Nacional para la Reduccin de Desastres
Ministerio de Desarrollo Social
Consejo Econmico y Social
Ministerio de Economa
Junta Monetaria
Banco de Guatemala
Superintendencia de Bancos
Instituto Guatemalteco de Turismo
Instituto Nacional de Estadstica
Registro Mercantil
Comit Permanente de Exposiciones
Corporacin Financiera Nacional
Crdito Hipotecario Nacional
Instituto Nacional de Cooperativas
Instituto de Fomento de Hipotecas Aseguradas
Ministerio de Educacin[editar]
Universidad de San Carlos de Guatemala (esta es una institucin autnoma por lo cual
no depende de ningn organismo del Estado. Sin embargo, administrativamente se
encuentra bajo el cargo de dicho ministerio)
Consejo de la Enseanza Privada Superior
Academia de Lenguas Mayas de Guatemala
Consejo Nacional para la Atencin de las Personas Discapacitadas
Comit Nacional de Alfabetizacin
Ministerio de Finanzas Pblicas[editar]
Superintendencia de Administracin Tributaria
Zona Libre de Industria y Comercio "Santo Toms de Castillo"
Ministerio de Energa y Minas[editar]
Instituto Nacional de Electrificacin
Ministerio de Gobernacin[editar]
Benemrito Cuerpo Voluntario de Bomberos de Guatemala
Polica Nacional Civil
Sistema Penitenciario
Instituto Nacional de Ciencias Forenses
Instituto de Fomento Municipal
Oficina Asesora de Recursos Humanos de las Municipalidades
Plan de Prestaciones del Empleado Municipal
Direccin General de Migracin
Gobernaciones Departamentales
Municipalidades (Gobiernos Locales)
Ministerio de Relaciones Exteriores[editar]
Consejo Nacional de Adopciones
Ministerio de Salud Pblica y Asistencia Social[editar]

Ministerio de Trabajo y Previsin Social[editar]
Instituto Guatemalteco de Seguridad Social
Instituto de Recreacin de los Trabajadores de la Empresa Privada de Guatemala
Instituto Tcnico de Capacitacin y Productividad
Instituto Nacional de Administracin Pblica
Organismo Judicial
Corte Suprema de Justicia
Consejo de la Carrera Judicial
Presidente de la Corte Suprema de Justicia y Organismo Judicial
Centro Nacional de Anlisis y Documentacin Judicial
Gerencia General del Organismo Judicial
Corte de Apelaciones
Juzgados de Primera Instancia
Juzgados de Paz o Juzgados Menores
Sistema de Justicia
rganos de Control Poltico[editar]
Tribunal Supremo Electoral
Procuradura de los Derechos Humanos
rganos de Control Jurdico Administrativo[editar]
Corte de Constitucionalidad
Contralora General de Cuentas
Ministerio Pblico
Fiscal General de la Repblica
Procuradura General de la Nacin
Instituto de Defensa Pblico Penal
Registro General de la Propiedad
Registro Nacional de las Personas
Registro de Informacin Catastral
Comisin Internacional Contra la Impunidad en Guatemala (es un organismo

internacional auxiliar de dicho sistema judicial)
Secretara Ejecutiva de la Modernizacin del Sector Justicia
INTRODUCCIN A LA ECONOMA
TEMA 1. INTRODUCCIN.
El orgen etimolgico de la palabra economa viene del griego oikos (casa) y nomo
(adminstraccin).Aristteles el percusor de la economa con su libro Poltica.Para ste la
economa significaria la administraccin de la casa.
Ya en el siglo XVII se empez a hablar de la poltica econmica, que era la administracin que
ejerca el rey sobre sus reinos,ya que las guerras,edificios,etc. Necesitaban de una
financiacin que se consegua mediante los impuestos sobre la poblacin,incluso robando a
otros reinos,saboteando barcos y exprimiendo a sus siervos.
En la actualidad se conoce como poltica econmica la administracin de los bienes del
estado.
Hoy en dia la economa consiste en satisfacer las necesidades individuales o colectivas
que se tienen por el hecho de existir (comer,dormir),aunque hay muchos tipos de
necesidades (materiales,fsicas,culturales,etc.).Pa-ra satisfacer las necesidades
necesitamos bienes,las necesidades dependen del nivel social y de desarrollo,y para
obtener esos bienes hacen falta unos recursos,y estos recursos y la forma de llegar a
ellos son la fuente de estudio de la economa.
Existe otra interpretacin de la economa que dicta que en el mundo hay recursos limitados
como el dinero,la capacidad para trabajar,las materias primas,etc. y la economa se encargar
de estudiar como conseguir bienes a partir de esos recursos limitados administrndolos con
acierto.
Una tercera visin sera la de la economa como ciencia de la eleccin, ya que siempre
tendremos que escoger entre diferentes bienes o formas de producir y la economa busca la
mejor eleccin a partir de un mtodo establecido para ello.
La definicin de manual que identifica a la economa es la siguiente; Economa es la ciencia
que estudia la asig nacin mas conveniente de los recursos escasos de una sociedad
para la obtencin de un conjunto ordenado de objetivos.
LAS GRANDES DIVISIONES DE LA ECONOMA
Una clasificacin clsica consiste en hacer dos grupos para diferenciar la economa;
LA MICROECONOMA ; es aquella parte de la economa que estudia el comportamiento de

los agentes eco- nomicos individuales que son dos; las empresas,que son los que producen
los bienes y los consumidores.Algu- nos aspectos que estudia la microeconoma son; la
formacin de precios,los gustos de los consumidores,los costes de las empresas etc.
LA MACROECONOMA ; es aquella parte de la economa que estudia el comportamiento
agregado de los a- gentes econmicos a nivel global y no individual.Algunas cuestiones que
estudia son; el empleo, la inflaccin, el P.I.B., la poltica econmica etc.
Se puede efectuar otra clasificacin que diferenciara entre economa positiva y normativa.
La economa positiva sera la parte mas cientfica de la economa ya que busca explicaciones
objetivas del funcionamiento de la economa.
La economa normativa por su parte,se basa en juicios de valor y normalmente obedece a
criterios polticos o concepciones sociales.Adems se hacen juicios subjetivos y personales
sobre los datos econmicos que son inherentes a esta tipologa.
LA ECONOMA COMO CIENCIA DE LA ABSTRACIN: LOS MODELOS ECONMICOS Y
LA LEY DE LOS GRANDES NMEROS.
La realidad social es muy compleja ya que el hombre se mueve por impulsos y en la
economa se simplifica ese comportamiento abstrayendo la sociedad para poder estudiar y
predecir esos impulsos,estos mecanismos de abstraccin se llevan a cabo mediante los
modelos econmicos y la ley de los grandes nmeros.
Un modelo econmico es un conjunto de frmulas o ideas que intentan justificar un
movimiento econmico.
EL PROCESO METODOLGICO DE LA CIENCIA ECONMICA.
En la economa, para estudiar los fenmenos econmicos a travs de los modelos se utiliza la
abstraccin de la realidad.Estos medios suelen ser matemticos.Un ejemplo es la inversin,
ya que para hacer una inversin se e- fectan unos clculos que nos indicarn por ejemplo si
es conveniente invertir un capital en cierto sitio segn su tipo de inters.
LA CONDICIN CETER PARIBUS.
Cuando nos encontramos ante un modelo econmico en el que aparecen varios factores que
pueden influir en el modelo y queremos saber el efecto que tendr una variacin de esas
variables pondremos esta condicin: supon dremos que las dems permanecen
constantes.Esta es la condicin ceter paribus.
Un ejemplo ilustrativo puede ser el siguiente; un finlands estudia el hacer un viaje a Espaa,
en este modelo hay varios factores como la renta, el precio, los gustos y los precios de unas
vacaciones en Tnez que son variables.Ahora suponemos que una de estas variables se
modifica (los precios de Tnez) y a raiz de esta modifica- cin debemos suponer que las
dems variables no varan.
LA LEY DE LOS GRANDES NMEROS.
Es una ley estadstica que nos dice que el comportamiento agregado de un conjunto de
elementos puede ser simplificado a travs de la media aritmtica ya que aquellos elementos
que se separan de la media se compensan entre si, unos por exceso y otros por defecto.
Un claro ejemplo puede ser el siguiente; las revistas que compramos al mes se compensan ya
que un mes igual compramos tres y otro mes cinco, otro mes se compran diez y otro una etc
de este modo se compensa el consumo.
LA METODOLOGA DE LA CIENCIA ECONMICA.
El proceso metodolgico de la ciencia en general consta de tres fases: en primer lugar se
observa el fenmeno y se recoge informacin.En segundo lugar se formula una
hiptesis (construccin de una ley o norma que intente explicar ese fenmeno),y en tercer
lugar esa hiptesis debe ser contrastada ya que debemos demostrar que esa ley siempre se
cumple ya que para poder generalizarla debemos comprobar y asegurarnos de que siempre
se cumple y de que es cierta.
LOS RECURSOS ESCASOS.
Podemos clasificar los recursos escasos en tres categoras:
MATERIAS PRIMAS : (en el lenguaje econmico se denominan tierra).Son regalos

gratuitos de la naturaleza como el agua, la tierra , el aire. Nadie los ha elaborado
previamente.
EL TRABAJO : Es la capacidad que tienen las personas de trabajar, puede ser

fsica (paleta) pero tambin puede ser intelectual (mdico o msico).
EL CAPITAL : Con este trmino no nos referimos al dinero, sino a las mquinas ,
a las instalaciones,etc. es decir, a aquellos bienes producidos que nos sirven para
producir ms bienes.
Decimos que estos bienes son escasos porque no disponemos de ellos ilimitadamente, sino
que siempre tienen un lmite.En el lenguaje econmico denominaremos a la tierra T , al
trabajo L y al capital K.
A menudo para denominar a los recursos escasos, la economa utiliza el trmino INPUTS que
nos servirn para producir OUTPUTS o bienes finales.
TIPOS DE BIENES ECONMICOS
Hay varios tipos de outputs que surgen a partir de varios baremos como por ejemplo
los bienes de consumo y los bienes de capital.Los primeros sern los destinados a
satisfacer una necesidad y sern utilizados por una persona o familia.Un ejemplo puede ser
una tele o una botella de agua.Los segundos son producidos por las empresas y sirven para
producir ms bienes,como por ejemplo las mquinas.
Hay algunos bienes que pueden ser de consumo o de capital segn quin los utilice,como un
coche que se puede utilizar tanto para el ocio como para el trabajo.
A la vez, los bienes se pueden dividir en productos intermedios, que son aquellos
producidos por una empresa y que van a formar parte de otro bien,y los productos
finales que son aquellos bienes listos para el consumo inmediato.
Hay algunos bienes que pueden ser finales o intermedios como por ejemplo la rueda ya que
forma parte del coche es un producto intermedio pero si la compramos a parte ser un bien
final.Tambin existen los bienes dura deros que son aquellos bienes que pueden ser
utilizados mas de una vez y los bienes no duraderos que slo pueden ser utilizados una
vez.Por ltimo, existen los bienes pblicos y los bienes privados.Los bienes pblicos son
aquellos en los que no podemos excluir a ningn consumidor ya que todos los consumidores
pueden tener acceso a ese bien como por ejemplo un parque.Por su parte los bienes privados
son aquellos en los que los derechos de propiedad estn bien definidos ya que pertenecen a
personas concretas y estn controlados por stas.
TEMA 2. BREVE INTRODUCCIN A LA HISTORIA DEL ANLISIS ECONMICO.
La economa como elemento de anlisis apareci en el siglo XVII y la primera escuela fue
la escuela mercantilista.
La escuela mercantilista, estaba formada por investigadores ingleses y espaoles.La idea
fundamental era el origen y la adminstraccin de la riqueza y tambin la forma de hacerla
crecer.Creian firmemente que la riqueza de un pais venia dada por la cantidad de metales
preciosos (oro y plata) que poseia.
Los mercantilistas proponan dos mtodos para aumentar el nmero de metales preciosos;La
primera era expander sus territorios en busca de esos metales y por otro lado, proteger sus
mercados de las importaciones de otros paises ya que la masa monetaria en circulacin
estaba formada por monedas de oro y plata y cuando se compraban bienes a otro pais la
riqueza del pais disminua y por ello no era conveniente la importacin.En cambio,eran
defensores de la exportacin ya que de esta manera el pais se enriqueca. Fruto de esta
doctrina la mayora de los paises cerraron sus puertas a productos forneos y pases como
Holanda se dedicaron a robar.
Para los mercantilistas el papel del Estado debia consistir en proteger el mercado nacional de
los pases conti- guos y vigilar a los piratas y a los ladrones.
La escuela fisiocrtica, es de origen francs y sus integrantes son fundamentalmente
de origen francs y tienen relacin con la Ilustracin y los enciclopedistas del siglo
XVIII.Su idea central es que la riqueza de un pas no reside en la cantidad de metales

preciosos que posee sino en la capacidad que tiene para trabajar y producir de este
modo sitan la principal fuente de riquezas en la tierra ya que permite producir
alimentos (hay que tener en cuenta que es una sociedad pre-industrial).
Segn los fisiocrticos,para aumentar la riqueza de un pas se debia aumentar el rendimiento
de la tierra y su de sarrollo y para ello proponen una serie de avances tecnolgicos.Para que
la produccin de la tierra sea ptima,los fisiocrticos proponen que las personas dispongan
libremente de los resultados de su trabajo lo que ellos llamaban Laisser Faire (dejar hacer) en
el sentido de libertad de empresa y el Laisser Passe (dejar pasar) en el sentido de libertad de
comercio,teora que iba en contra del proteccionismo.
Todas estas propuestas se hacen con el fin de que la sociedad se desarrolle y crezca.Algunos
fisicratas famosos son Vincent Fournoy y F. Quesney. Quesney est considerado como el
precursor de la contabilidad nacional y creo la Tableau Economique que seguramente fue el
primer trabajo econmico de la historia,en l Quesney intenta simplificar las relaciones
econmicas de la sociedad.
Segn Quesney en la sociedad habia tres tipos de agentes econmicos: Los agricultores que
eran los cultivado- res de la tierra, los terratenientes,que eran los propietarios de la tierra y
normalmente eran nobles y los artesanos que eran comerciantes, pequea burguesa, que se
dedicaban a la produccin y al comercio de manufacturas.A partir de este modelo Quesney
describe a la sociedad de la siguiente manera; los agricultores cultivan la tierra y obtienen
directamente la produccin la cual van a repartir entre varios conceptos,una parte la van a
destinar a pagar las rentas,otra parte al pago de impuestos (diezmo) , otra parte se reservaba
como semilla y la parte residual la dedicaban al autoconsumo lo cual les permita tan slo
sobrevivir ya que no tenan ahorros ni dinero para comprar bienes.Por su parte,los
terratenientes vivan de las rentas y los impuestos adquiridos ya que no tenan otra fuente de
riqueza.Con esas rentas se alimentaban y adquiran manufacturas,eran los nicos que podan
permitirse ese lujo,por tanto,los artesanos dependan de los terratenientes y los ingresos que
reciban los destinaban a la compra de materias primas y al consumo.Como consecuencia de
este sistema, cuando haba un ao de malas cosechas disminua el autoconsumo y las rentas
y esto llevaba a una disminucin de la compra de manufacturas y esto tena como
consecuencia una disminucin del alimento de los artesanosLa propuesta de los fisiocrticos
consiste en aumentar la produccin de la tierra ya que si aumenta la producin tambin
aumentar el consumo de los agricultores y de los terratenientes y esto implicar un aumento
en la venta de manufacturas y esto llevar a un aumento de los ingresos de los agricultores.A
partir de las ideas fisiocrticas aparecer una nueva escuela,la escuela clsica.
La escuela clsica, es posiblemente la ms importante de la historia y su idea central gira
entorno a la libre empresa o liberalismo econmico.Esta escuela naci en Inglaterra y su
principal representante fue Adam Smith conocido como el padre de la economa
moderna.Smith era profesor de tica,era un personaje oscuro y raro,se impregn de las ideas
de la escuela fisiocrtica y las desarroll y expuso en su obra magna La riqueza de las
naciones.En este libro mostraba su ideal de economa y de sociedad.Smith considera que la
riqueza de un pais procede de su capacidad para trabajar,y la riqueza proviene de todos los
elementos que nos permiten producir.
La mxima contribucin de Adam Smith es la idea de que un pais se debe basar en el

funcionamiento libre de su mercado,el mercado es un lugar (puede ser fsico o no) donde se
producen intercambios que pueden ser de bienes,servicios y tambin de factores productivos
(mercado de trabajo,de materias primas,etc.).
La economa debera descansar en el mercado, porque en ste los intereses individuales
permiten el mximo beneficio para toda la sociedad.Este efecto se produce porque en los
mercados todos rivalizan entre s y esto se nota en la competencia entre empresas que hace
que los precios sean bajos y los productos se adapten a las necesidades del consumidor, ya
que si no se adaptan a sus gustos la empresa no vende.La conclusin es que todos salen
ganando con esa rivalidad.Para ilustrar esta teoria Smith dijo la siguiente frase : Es gracias al
panadero que comemos pan todos los das ya que se adopta al consumidor levantndose a
las 4 de la maana.Esta rivalidad la vamos a definir como competencia.
Lo que ocurre en la prctica es que los mercados,segn Smith, deben cumplir una serie de
normas para que fun-cionen y se produzca el efecto de la competencia.Estas condiciones son;
Se requiere que haya muchas empresas, ya que si no las hay no existir la

competencia.Cuando slo hay una empresa en un sector hablamos de monopolio
(telefnica).
Libertad de empresa; para que haya competencia, las empresas deberan

actuar libremente sin trabas ni pro- hibiciones.Algunos sectores que encuentran
trabas son los estancos, los taxis, etc.Una de las quejas de A- dam Smith era que el
Estado constantemente pona trabas a las empresas y esto haca que las empresas
no fueran libres.
Adam Smith crea que la calidad de los productos debera estar

equilibrada pero esto no ocurre en la prctica ya que en muchos casos el
mercado no est compensado, por ejemplo coca-cola y otras marcas de la
competencia no pueden competir en calidad (menos con Pepsi).
Smith crea que los mercados no funcionaban bien ya que existe informacin
privilegiada o mercados cautivos.Para que el mercado funcione adecuadamente
deben tener acceso a la informacin todas las com- paias por igual, cosa
que en realidad no sucede.
Adam Smith hacia referencia a la Mano Invisible del Mercado (+) diciendo
que siempre iba a poner en contacto la oferta y la demanda, de forma que en el
mercado nunca habra escasez ni excedentes ya que las empresas no producirn
ms de lo que esperan vender.(+) La mano invisible del mercado es una mtafora
ideada por Smith en la que esta mano equilibrara la oferta y la demanda poniendo
cogiendo estos elemen tos y ponindolos donde ms falta hacen.
Adam Smith es un gran defensor de la libertad de mercado y estaba

en contra de la intervencin del Estado en el mercado,ya que segn A.S.
siempre que el Estado acta lo hace mal porque tiende a otorgar privile- gios y a
ceder monopolios.En definitiva, Smith cree que el Estado debera dedicarse a la
defensa de la propiedad privada y debera adoptar el papel de polica y de
defensa nacional.
Los efectos positivos de la divisin del trabajo, segn Smith la base del
crecimiento econmico de un pais estara basado en la divisin del trabajo ya que
la divisin del trabajo permite producir gran cantidad de bienes a un bajo coste,
las razones son tres;
La divisin del trabajo permite la especializacin de los trabajadores, de forma

que les hace ser ms eficientes,ms hbiles y ms productivos.
Gracias a la divisin del trabajo, se produce un ahorro de tiempo ya que no es

necesario cambiar de he- rramienta ni de ubicacin, con el consiguiente ahorro de
tiempo.
Al dividir el trabajo en pequeas tareas repetitivas y mecnicas resultar fcil la

sustitucin de mano de obra por mquinas, con la ventaja de que las mquinas no
se cansan y no cobran por lo que los costes sern menores.
La divisin del trabajo no ser fcil de llevar a cabo en todos los casos, y a veces imposible,
ya que no siempre hay una demanda tan grande como para engullir toda la oferta.
La acumulacin de capital; Segn Adam Smith es necesaria la creacin de

grandes capitales para el impul- so de la economa .Pasa por ser un elemento clave
ya que sin capital no existe la inversin y no se crearn empresas ni fbricas.Las
personas con un alto poder adquisitivo tendra que dedicarse a hacer ms dinero
ya que lo normal era que la gente acomodada no invirtiese y se dedicara a vivir de
renta.Por este hecho A.S. vea imposible que la nobleza pudiera liderar la teora del
liberalismo econmico,pero en cambio si se fij en la nueva clase emergente; la
burguesa, que surga como un grupo ambicioso y con ansas de generar riqueza
por lo que A.S. se convirti en un gran defensor de la burguesa.
Otro gran autor de la escuela clsica es David Ricardo y algunas de sus teoras ms
conocidas son las que hizo sobre el comercio internacional, la fiscalidad y la venta de la tierra.
Otro importante autor es Stuart Mill (padre e hijo).El hijo es famoso por su teoria sobre la
utilidad.
Otro relevante autor es Thomas Malthaus, el cual tena unas ideas muy pesimistas sobre la
evolucin humana. Segn Malthaus la poblacin creca ms que la produccin alimenticia y
segn esta idea, pronostic que un futuro no muy lejano la gente morira de hambre y por ello
propona controles sobre la natalidad.
Por ltimo, seguramente el representante ms famoso y relevante de la escuela clsica junto

a Adam Smith sea Karl Marx.
Marx es una de las grandes figuras del siglo XIX.Se le identifica como el mximo precursor del
socialismo y del comunismo.Se considera un filsofo pero se involucr totalmente en las
revueltas del siglo XIX ponindose al lado de la clase trabajadora.Lo que ms caracteriza al
marxismo es la metodologa que utiliza para analizar la historia (materialismo dialctico).
Este materialismo es aplicado a la historia y a la economa y saca la conclusin de que en la
historia siempre ha habido una parte explotada y otra explotadora y la historia ha ido
evolucionando cada vez que la parte explotada se ha revelado y ha vencido a la parte
explotadora.
Sociedad Antigua o esclavista. Se caracteriza porque una parte de la poblacin

no tena ningn derecho y trabajaba gratuitamente para la otra parte de la
sociedad
Sociedad Feudal. De nuevo hay dos clases sociales; la nobleza (propietaria de la

tierra) y los siervos que no posean tierras y estaban obligados a trabajar una parte
del ao gratuitamente.
Sociedad Moderna o Industrial. Hay dos clases antagnicas; los obreros

(explotados) los cuales trabajan muchas horas en condiciones pauprrimas a
cambio de un salario de subsistencia e irrisorio.Por su parte est la Burguesa que
eran los propietarios de las fabricas y que obtienen grandes beneficios.
Marx prevea que en los prximos aos se iba a producir una revuelta de los obreros que
finalizara con la con- secucin de una nueva sociedad: la sociedad comunista que se
caracterizara por la ausencia de clases.Al principio sera muy inestable por lo que prevea
un perodo intermedio de adaptacin llamado La dictadura del proletariado.
Para demostrar su teora, idea la teora del valor - trabajo para explicar como se produce la
explotacin de los trabajadores.Esta teora explica que valor (lo que pagamos por un objeto)
no se corresponde con el precio que pagamos por l.
El trabajo se divide en dos partes; el trabajo directo y el trabajo indirecto.El trabajo directo es
el que efectan los trabajadores mediante maquinaria y materias primas.El trabajo indirecto
estara detrs de la maquinaria y las materias primas ya que ha habido trabajadores
construyendo la mquina y extrayendo las materias primas.El trabajo indirecto es muy difcil
de calcular pero se puede estimar su valor mediante unas complicadas frmulas.
Marx justifica la explotacin social con la teora de la plusvala; los trabajadores perciben un
salario que en principio es el valor de su trabajo,pero los capitalistas venden los productos con
un valor ms elevado y segn Marx aqu se produce la explotacin ya que los empresarios
pagan menos de lo que vale el trabajo del obrero.El nombre que percibe este fenmeno es
plusvala,que significa explotacin social y de mano de obra al obrero y beneficio para el
empresario.
Marx estaba segura de que la sociedad capitalista desaparecera mediante una revolucin del
proletariado y el creia que habia dos maneras de que esto sucediese:
Marx observaba que las empresas crecan debido a la fuerte competencia

existente que hacia que las empresas pequeas desapareciesen y slo quedaran
las empresas ms fuertes.Marx prevea el oligopolio es decir, el Estado estara
dominado por pocas empresas muy fuertes y donde la mayora de la poblacin
sera pobre, por lo que el sistema explotara a la poblacin.
Como consecuencia de la competencia,se emplearan ms mquinas y stas

sustituiran a la mano de obra y se producira desempleo, lo que supondra una
bajada de los precios y de los salarios que ya eran muy bajos de por s.Esta
situacin llevara a la pobreza total del trabajador y el conflicto sera inminente.
Marx se equivoc ya que la revolucin socialista se produjo en un pas feudal y no en un pais
industrial.
Otra escuela es la de los neoliberales, esta escuela surgi a finales del siglo XIX y principios
del XX, tambin son llamados neoclsicos y su principal caracterstica es la aplicacin de las
matemticas al estudio econmico,su mximo exponente es Alfred Marshall que es el creador
del trmino homo economicus y a la vez el profesor de Keynes.
KEYNES O LA ESCUELA KEYNESIANA
Keynes es el economista ms importante del siglo XX y el segundo de la historia tras Adam
Smith.Fue alumno de Marshall.Vivi una situacin de crisis econmica,en los aos treinta,muy
fuerte y que durara varios aos. Keynes intent crear una propuesta para solventar la
crisis.Keynes es famoso por ser el creador del Fondo Mo- netario internacional y del Banco
Mundial.
Los orgenes del crack del 29 son;
El sistema capitalista comenz a degenerar ya que se haban creado grupos

empresariales (TRUST) que do- minaban el mercado en su totalidad como si ste
fuera un monopolio por lo que los precios suban y la calidad disminua.Sin
competencia no hay mercado.
La mayora de la poblacin apenas tena poder adquisitivo y apenas poda comprar

por lo que la economa sufra esa escasez de demanda.
Se produjo una gran especulacin en los mercados de valores, que se produjo

porque el precio de las acciones empez a subir en bolsa, no porque las empresas
tuvieran beneficios sino porque haba ms demanda que oferta.Se especulaba
tanto que al final las acciones no tenan valor ya que las empresas no tenan dinero
La quiebra bancaria fue el desencadenante de la crisis ya que provoc la quiebra de
numerosas empresas y la prdida de dinero.
EEUU export esta crisis a todo el mundo debido a la importancia de la economa americana y
a la gran cantidad de crditos que facilit a paises de todo el mundo.
Como consecuencia de la crisis se cre una recesin a escala mundial lo que comport
importantes tensiones sociales,muchas prdidas de trabajo y que los gobiernos tuvieran que
intervenir.El terico de esta intervencin fue Keynes.En esta intervencin Keynes dice que los
mercados libres no siempre funcionan,en muchas ocasiones fallan,prueba de ello es que no
crea lgico que hubiera desempleo mientras creca la economa.En segundo lugar crea que
lo ms importante de una economa,ms que la produccin es la demanda agregada, que est
compuesta por el consumo privado,el consumo de las empresas (inversin), el consumo de
las administraciones pblicas (gasto pblico) y la demanda neta del exterior (la diferencia
entre las importaciones y las exportaciones.Demanda agregada = a+b+c+d.
Keynes afirma que como consecuencia de la crisis las empresas no invierten,se reduce el
consumo privado,hay menos demanda exterior y todo ello comporta que la demanda
agregada disminuya lo que a la vez comporta una disminucin de la produccin y de los
salarios y por extensin una disminucin de la demanda agregada. Para los clsicos, la
situacin se arreglara por s sola,pero Keynes pens que se tena que intervenir para solventar la crisis y esa intervencin se basaba en una buena administracin del gasto pblico; el
Estado tena que gastar ms creando puestos de trabajo,infraestructuras pblicas y
subvencionar a las empresas privadas.Keynes puso mucho ainco en la creacin de
infraestructuras pblicas como carreteras,puentes,hospitales etc.
TEMA 3. PROCESO PRODUCTIVO:PRODUCCIN,CONSUMO Y ACUMULACIN.
Una forma de dividir los fenmenos econmicos es; la produccin,el consumo y la
acumulacin.
Para satisfacer necesidades hay que producir bienes ya que en estado neutral no cubren
nuestras necesidades.La produccin es un elemento bsico compuesto de tres actividades:
Transformacin de la materia (de madera a mesa); de esto se ocupan la

industria,la agricultura y la mineria.
El transporte de bienes; normalmente los bienes se encuentran en un lugar

distinto al que ocupan los consumidores.
La prestacin de servicio; educacin, atencin mdica,etc.

Cuando hablamos del proceso productivo necesitamos una tecnologa que permita
transformar inputs para crear outputs.La tecnologa es la forma como vamos a ordenar o
utilizar los inputs.Lo normal es que con el paso del tiempo la tecnologa mejore para aumentar
la cantidad producida reduciendo los inputs utilizados,por ello las nuevas tecnologas suponen
un mayor aprovechamiento de los inputs.
LA FUNCIN DE PRODUCCIN A CORTO PLAZO
La diferencia entre corto y largo plazo radicar en el tiempo que necesita la empresa para
hacer cambios en la maquinaria y las infraestructuras.
Un ejemplo de esta afirmacin; Un panadero sirve pan a su barrio pero este empieza a crecer
y la demanda se multplica.El tiempo que pasa hasta que el panadero se adapta tcnicamente
a la nueva situacin es lo que se llama corto plazo.
En el largo plazo, el capital, el trabajo y las materias primas son variables, es decir, que son
elegibles con antelacin.
En el corto plazo existe una situacin denominada de rendimientos decrecientes y otra
denominada de rendimientos crecientes ; en una actividad productiva se dice que hay
rendimientos crecientes cuando al aumentar la cantidad utilizada de un input (p.ej. el trabajo)
la produccin aumenta ms que proporcionalmete.Por ejemplo,si en un taller un trabajador
hace 5 unidades al da habr rendimientos crecientes si al incluir otro trabajador la produccin
ser de 17 unidades (y no de 10 unidades).
Los rendimientos decrecientes se producen cuando al aumentar los inputs la produccin
aumenta menos que proporcionalmente.En del corto plazo siempre se va a cumplir la ley de
los rendimientos decrecientes, ya que al estar el stock de capital limitado, los trabajadores se
estorbarn entre s.
P. Medio = Q (cantidad producida) / L (trabajadores). El producto medio calcula lo que
produce cada trabajdor.
Cuando el prod. Medio aumenta, indica que la incorporacin de un nuevo trabajador ha
aumentado la productividad de la empresa y diremos que hay rendimientos crecientes, pero
cuando el P.Medio disminuye quiere decir que se ha creado una situacin de rendimiento
decreciente.
CLCULO DE LOS BENEFICIOS = P x Q - W x L, la P indica el p. Medio y la W el salario.
El producto marginal es la forma ms rpida de calcular la rentabilidad de una empresa y sera
la cantidad en la que vara el producto total cuando aumenta en una unidad el input
(trabajadores) utilizado.Por ello el producto marginal es el mejor medio para saber cuntos
trabajadores debe tener la empresa para que sea productiva y se cree una situacin de
rendimientos crecientes.Para ello hay que seguir la frmula P. Marginal x Precio mayor que
W (salario).
Cuando hay rendimientos crecientes se dice que hay economas de escala.Hay sectores
como la electricidad o las telecomunicaciones que necesitan de los rendimientos
crecientes.Cuando hay rendimientos decrecientes se dice que existe una deseconoma de
escala.
EL CONSUMO
El objetivo de la produccin es el consumo, el consumo es el uso (coche) o destruccin

(manzana) de bienes con el fin de satisfacer directamente una necesidad.
Algunas caractersticas del consumo son;
Las necesidades del individuo suelen depender de la sociedad en la que vive,

muchas pueden tener un orgen biolgico como comer, pero hay muchas
necesidades influenciadas por la sociedad en la que vivimos como el transporte, la
sanidad etc.
Las necesidades aumentan cuanto ms avanzada o desarrollada est una

sociedad y cuanto ms desarrollada est esta sociedad, ms refinadas son estas
necesidades (moda, cd's etc.).Las sociedades desarrolladas se be- nefician del
mrketing introduciendo nuevos productos, cada vez ms desarrollados
(bebidas,ropa,etc.).
Las personas tienen muchas necesidades y suelen ordenar esas necesidades a

partir de una escala de preferencias de ms necesarias a menos necesarias. Una
vez cubiertas las ms necesarias, intentamos cubrir las o- tras.Esta teora no
siempre es as ni se cumple por este orden.
En las sociedades desarrolladas existe una restriccin sobre el consumo, ya que

ste depende de la renta y de los ingresos de los individuos.A esto se le llama la
gran restriccin ya que no todo el que tiene necesidades puede satisfacerlas o lo
que es lo mismo, todos los que tienen renta comen, pero no lo hacen todos los que
tienen hambre.
LA ACUMULACIN
La acumulacin es la produccin de bienes de capital.Para explicar la acumulacin recurrimos
al ejemplo de Robinson Crusoe (apuntes pgina 15).Este ejemplo suele ocurrir en las
sociedades, aunque con ms productores y ms consumidores. El ahorro es lo que supone un
crecimiento que posteriormente se puede aprovechar para mejorar infraestructuras y crear
diferentes bienes.
El proceso de acumulacin se produce en primer lugar mediante el ahorro, que consiste en
renunciar al consumo presente guardando una parte de los ingresos para poder consumir en
el futuro.
En las sociedades modernas hay asociaciones que recogen estos ahorros y garantizan su
devolucin en un futuro, son los bancos y las cajas de ahorros.
En segundo lugar, tiene que haber una iniciativa empresarial que desee realizar una inversin
para montar una empresa. Normalmente necesitar financiacin y por esta razn acudir a
algn intermediario financiero o parti- cular para que le preste capital.
En tercer lugar estara la amortizacin de la inversin, una vez se recupere el dinero invertido
y se devuelva el prstamo.Esta amortizacin debera ayudar al propietario a modernizar la
empresa y conseguir nuevos elementos de inmovilizado pidiendo ms prstamos o volviendo
a invertir.
Para que una sociedad sea fructfera y pueda producir se necesita ahorro,el problema es que
esto supone un sacrificio del consumo y para las empresas o sociedades con problemas, el
ahorro puede suponer la la muerte, en este caso la solucin sera una inversin externa que
apoye al pais modernizando las infraestructuras del tipo que sean stas (agricultura,industria
pesada,etc.)
EL CRECIMIENTO ECONMICO
Existen 3 factores que favorecen el crecimiento econmico;
Abundancia de factores productivos; (materias primas o mano de obra).

Si estos factores son aprovechados se puede ejercer un crecimiento econmico, ejemplos de
ello son Sudfrica o los Estados Unidos,pero tambin existen ejemplos contrarios como Brasil
o El Congo, que disponen de gran cantidad de materias primas pero debido a la explotacin a
la que han sido sometidos estn subdesarrollados.
La mano de obra es muy importante ya que permite manipular materias primas y
manufacturas, un ejemplo de esto es Japn, que no tiene materias primas pero si abundante
mano de obra, lo mismo ocurre en todo el sudeste asitico sobretodo en Korea y tambin en
Hong Kong.Hay otros paises en los que el beneficio de la mano de o- bra o de las materias
primas se ha utilizado para enriquecer a una parte de la poblacin como
Mjico,Nigeria,Venezuela,A.Saud que son pases muy grandes con una reparticin injusta y
desigual de la riqueza ya que el 80% de la poblacin es pobre y el 20% es inmensamente
rica.
Aumento en la productividad del trabajo.

Consiste en que la mano de obra sea ms eficaz y produzca ms productos por hora
trabajada.Para aumentar la productividad existen varios procedimientos; dotar a los
trabajadores de herramientas y maquinaria modernos, mejorar las instalaciones,etc.Otro
procedimiento consiste en hacer una mayor inversin en la formacin de los trabajadores para
que lleguen a un cierto nivel de conocimientos, y luego perfeccionarlos mediante cursillos o
seminarios frecuentes.
Investigacin y desarrollo.
Las empresas deberan invertir ms en investigacin o desarrollo y a travs de stas, las
empresas conoceran nuevas formas de produccin, nuevos productos, nuevas mquinas ,etc.
que las convierten en ms modernas y eficientes.
Sistema financiero eficaz.
Que financie a las empresas y recoja el ahorro de las familias.

APNDICE. LA CURVA DE POSIBILIDADES DE PRODUCCIN.
Consiste en ver el reparto que hace una sociedad de sus factores productivos para producir
los bienes que necesita.Siguiendo el ejemplo de Crusoe, ste debe decidir la cantidad de
peces y cocos que necesita y para ello utilizaremos una grfica (pag. 16 apuntes).
TEMA 4. LA DIVISIN DEL TRABAJO.
Adam Smith ya teoriz sobre las ventajas de la divisin del trabajo; esta divisin obliga a todas
las personas a trabajar para los dems,es decir,crea una interdependencia entre las
personas.Este efecto se crea porque las personas, de este modo, no son autosuficientes ya
que se especializan en una profesin y en un determinado proceso productivo.Esta
especializacin obliga a estas personas a vender el producto de su trabajo en el mercado, y
con los ingresos adquieren los bienes que necesitan para subsistir.
A medida que las personas se asociaban en sociedades empez a surgir la divisin del
trabajo, al principio muy rudimentaria (campesinos,aldeanos,artesanos,etc.) pero con el auge
urbano esta divisin se fue incrementando y evolucionando.
La persona se especializa por varios motivos, pero el ms importante es la capacidad o
habilidad para realizar determinadas tareas.Para Adam Smith, la divisin del trabajo tiene tres
grandes ventajas;
La habilidad del trabajador aumenta cuanto ms especializado est.

Cuanto ms especializado est un trabajador, menos tiempo tarda en cambiar
de herramientas y ubicacin y esto supone un ahorro de tiempo
La especializacin permite el desarrollo de instrumentos que sustituyan al

trabajo humano.
Como conclusin se puede decir que la sociedad ha podido evolucionar gracias a esta divisin
del trabajo, aunque esto supone una gran interdependencia entre las personas.
En un principio, se utilizaba el sistema de trueque entre la poblacin.El sistema de trueque es
un sistema por el cual se cambian bienes por bienes.Este sistema tiene tres grandes
incovenientes;
Hay bienes que no son divisibles como por ejemplo una vaca por unos zapatos.
No permite la acumulacin de riqueza.
Se debe dar una doble coincidencia entre comprador y vendedor; si soy

zapatero y quiero una chaqueta,de- bo encontrar un sastre que necesite unos
zapatos.
El trueque fue rpidamente sustituido por el intercambio monetario que facilit enormemente
el comercio.El dinero es un bien aceptado por todos,que debe ser divisible y que mantiene
su valor con el paso del tiempo.Los metales preciosos planteaban inconvenientes como el
peso o el volumen, el riesgo de robo y las continuas subidas y bajadas de precio, por ello se
cre el papel-moneda o dinero fiduciario, que en un principio era un pagar y que permita al
propietario cobrar su importe. Esto favoreci la creacin de bancos y tambin de comerciantes
que se dedicaban al intercambio.
En cierto momento el Estado se decide a actuar sobre el movimiento monetario y as se crean
las instituciones monetarias, en Espaa fue el Banco de Espaa que recogi todos los
metales preciosos del pas y luego emiti papel-moneda como contra valor,hasta que
desaparecieron todas las monedas de oro y plata y se consolid el papel moneda.
Se dice que el papel moneda es un sistema fiduciaro ya que los agentes se fan del valor de
ese papel, pero en o- casiones los agentes pierden la confianza en ese valor y en esos casos
la gente no acepta como pago el papel-mo neda.La razones ms frecuentes que favorecen
esa prdida de confianza son; que el Estado ha sacado demasia- do papel moneda en
circulacin, por las repentinas subidas de precios, porque se prefieren billetes de otros paises etc., la unidad monetaria debe intentar evitar estos problemas.
En la actualidad el dinero no es convertible en metales preciosos, ya que en 1971 Nixon
decret que el dinero no era convertible y a partir de ese momento todos los paises adoptaron
esa posicin.Actualmente el dinero no aparece ni siquiera de forma fsica ya que se compra
mediante tarjeta, por ordenador etc.
LA DIVISIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
A nivel internacional, hay paises que se especializan en la realizacin de determinadas tareas,
por ejemplo en EEUU se fabrican ordenadores, en Espaa naranjas y turismo, en Japn
electrnica etc.
Las causas de este fenmeno son bsicamente tres;
Por el desigual reparto de los factores productivos; los paises que

disponen de petrleo es normal que se dediquen al comercio del petrleo y as
sucede con todos los paises.
Por la abundancia de capital; hay paises que gracias a su abundante capital

se dedican a la especializacin en productos electrnicos o de alta tecnologa.
Por la abundancia de mano de obra; estos paises se dedican a producir

productos que requieran de mano de obra intensiva como por ejemplo el textil.Hay
otro tipo de causas que son por tradicin o historia, ya que algunos paises son
especialistas en determinados productos tradicionalmente como Suiza con los

relojes o Catalunya con el textil.Sin embargo, un autor dedujo que aunque un pais
no tuviera los factores mnimos favorables, se poda especia- lizar en un producto
concreto, es Teora de las Ventajas Relativas, de David Ricardo.(pgina 18).En
la teora de Ricardo hay dos restricciones importantes; la primera son los gastos de
transaccin que existen entre los paises, pero supondremos que stos no existen.Y
la segunda, supondremos que exista una situacin de pleno empleo, si hubiera
paro en alguno de estos paises, preferira que la poblacin desempleada se
dedicara a la produccin del segundo bien ya que de este modo no tendra que
importar ese bien.Existen otras restricciones de segundo orden, ya que Ricardo
supone una situacin de rendimientos constantes pero no crecientes o
decrecientes.Lo que est claro es que si esos rendimiento fueran decrecientes se
dejaran de producir esos bienes y viceversa.Otra restriccin sera que esa
especializacin (en los paises desarrollados) cada vez est ms dividida en
exportaciones y produccin propia.En la prctica, en muchos paises hay desempleo
y por otro lado, hay unas tasas de transaccin muy elevadas en esos pases.
TEMA 5. LOS SISTEMAS ECONMICOS.
Dentro de una sociedad hay varios formas de dividir el trabajo y por ello existen diferentes
sistemas econmicos.
Un sistema econmico es una serie de relaciones (jurdicas,tcnicas,econmicas,etc.) que
permiten la organizacin de una sociedad.Todo sistema econmico intenta dar respuesta a
tres cuestiones: qu producir, cmo producir y para quin producir.
En la historia ha habido varios sistemas econmicos que han intentado dar solucin a esas
cuestiones.Los ms importantes son el sistema de economa de mercado o capitalismo y el
sistema de economa planificada o socialismo.
EL SISTEMA DE ECONOMA DEL MERCADO
Se basa en el mercado, que es el que decide que, cuanto y para quien producir.El mercado es
el lugar donde se producen los intercambios,donde se encuentran la oferta y la demanda y
donde se fija un precio en funcin de esa oferta y esa demanda.En la prctica, el mercado es
una institucin ya que los mercados son inmateriales en su gran mayora ( el mercado de la
vivienda, de las divisas, etc. ).
Los mercados funcionan en base a la ley de la oferta y la demanda, que dice lo siguiente;
cuando haya una demanda superior a la oferta, los precios subirn, y cuando haya ms
oferta que demanda los precios bajarn.A continuacin intentaremos contestar las tres
preguntas base que se plantea la economa;
Que producir? Lo que pide el mercado, es decir lo que los consumidores decidan consumir, a
partir de sus preferencias los consumidores actan.
Como producir? Tambin lo marca el mercado, pero en el fondo son las empresas las que
deciden como organi- zar a sus trabajadores, la tecnologa que van a utilizar,etc., pero tienen
una gran restriccin; si no producen de una forma eficiente desaparecern,ya que en el
mercado hay muchas empresas que rivalizan entre s, como ve- mos, el mercado es de nuevo
el que decide.
Para quin producir? Para aquellas personas con poder adquisitivo que teniendo una
necesidad, tienen dinero para satisfacerla.Perocul es el origen de ese dinero?, pues el
mercado, por ello es de nuevo el mercado el que decide en esta ocasin.El dinero viene dado
en funcin de la posesin de recursos productivos a partir de los cuales se dispone de unas
rentas.Lo habitual es que cada familia disponga de un recurso productivo y de unos ahorros o
bien de tierras o materias primas.De nuevo es el mercado el que regula las rentas
(salarios,terre- nos,etc.) ya que decide el valor de esos factores productivos.
El precio del trabajo no es nico o estndar ya que dentro del trabajo hay varios niveles y tipos
de trabajo.
En la prctica se dice que es el mejor sistema pero tiene algunos fallos, el ms importante es
que no todo aquel que tiene necesidades las puede cubrir, por ello se debera crear un
sistema que proporcionara unos bienes mnimos a las personas necesitadas,USA ha creado
un sistema similar pero no siempre funciona.
EL SISTEMA DE ECONOMA PLANIFICADA
Este sistema suele estar atado a revoluciones polticas y movimientos de trabajadores y suele
estar asociado a la ptica marxista.El ejemplo ms claro es la revolucin sovitica que dio
lugar a la antigua URSS, despus de la segunda guerra mundial este sistema se extendi a
los pases del Este como Polonia,Hungra,Rumana,Alema- nia,Bulgaria,Checoslovaquia y
otros como Albania o Yugoslavia.Posteriormente en China se produjo una revolucin
protagonizada por Mao Tse-Tung y ms tarde se convirtieron Corea del norte,Mongolia,Cuba y
Nicaragua y ms tarde se pasaron al comunismo Moazambique,Angola, y Argelia.
El caso generalizado era el de una sociedad pobre y con poco poder adquisitivo que resulta la
causa de una revolucin social que intenta crear un sistema ms justo,este sistema pretende
que el Estado acoja todo el poder econmico,as que ya no ser el mercado sino el Estado el
que decida qu, cmo y para quin producir, y para estudiarlo veremos tres apartados: el
papel del poder central, el funcionamiento de las empresas y el papel de la burocracia.
EL PAPEL DEL PODER CENTRAL

El Estado ser el encargado de tomar decisiones que normalmente sern polticas y se toman
en funcin de unas directrices tambin polticas.Lo primero que hace el Estado es plantearse
las necesidades de la poblacin,a partir de esas necesidades se plantea unos objetivos
productivos y luego cmo producir esos objetivos a travs de las empresas disponibles en el
pais.Para ello el Estado elabora un plan donde se detallan objetivos y medios.
Normalmente los planes eran a un plazo de cinco aos, son los famosos planes quinquenales.
EL FUNCIONAMIENTO DE LAS EMPRESAS

Las empresas eran consideradas un bien social ya que proporcionan puestos de trabajo y
porque producen bienes necesarios para la sociedad, estas empresas son enfocadas segn
criterios sociales y no econmicos,es decir, no consideraban prdidas ni ganancias.
El estado proporciona los medios para lograr el objetivo (mquinas,etc.) y se queda con lo
producido, los trabajadores tendrn asegurado un sueldo y las empresas su viabilidad en el
futuro.
Hay dos tipos de empresas; las estatales y las cooperativas que eran fundamentalmente
agrcolas y estaban en manos de los trabajadores, en Yugoslavia todas las empresas eran
cooperativas, pero las que predominaban eran las estatales, stas estaban dirigidas por
gerentes nombrados por el gobierno, esto significa que no se seguan unos criterios
acertados en cuanto a eleccin del personal ya que solan ser enchufados por el gobierno y no
tenan cualificacin profesional para ejercer su cargo, por lo que solan tener enfrentamientos
con los trabajadores este es el primer fallo del sistema de economa planificada.Si la empresa
no alcanzaba los objetivos marcados por el gobierno era castigada en mayor o menor
grado.Dada esta presin, cumplir el plan se convirti en una obsesin y los gerentes
empezaron a pedir ms medios de los que realmente necesitaban para cumplir el plan con
garantias.Esto supuso que las empresas no tuvieran incentivos para producir, ya que cuanto
ms producan, ms se les exiga desde el gobierno.A partir de ese momento se cre un
mercado negro entre empresas donde se intercambiaban mquinas, materias intermedias etc.
Apenas haba diferencias salariales ya que aunque se produciera un incremento de la
produccin los sueldos no se incrementaban. En los supermercados los productos son los
mismos, no hay variedad, no se cuida la presen- tacin y sus precios estn marcados por el
Estado.
En muchas situaciones se producan situaciones de escasez a raiz del incumplimiento del
plan, y tambin situaciones de exceso donde se echaban a perder muchos bienes.
EL PAPEL DE LA BUROCRACIA
El gestor o presidente del Estado necesitaba de un conjunto de personas que gestionaran y
controlaran el funcionamiento del plan, este grupo no genera riquezas, slo controla y el
Estado tena que hacer un esfuerzo extra para mantenerlos.Se dedicaban bsicamente a
formalizar el plan y a controlar los movimientos de la poblacin.
Estos paises acabaron penosamente, en parte debido a las guerras y en especial a la guerra
fra.Un claro ejemplo es que en los ochenta se hace una apertura del rgimen hacia
Occidente, el lder fue Gorbachov que denomin PERESTROIKA a este nuevo enfoque del
socialismo que pretenda combinar el comunismo con una apertura hacia el capitalismo.Sobre
los setenta el sistema empez a degenerar y lleg al punto de la Perestroika.En las
economas socialistas se da mas importancia a las necesidades colectivas que a las
individuales, por ello aspectos como la sanidad, el transporte o la educacin estn al ms alto
nivel mientras que los bienes individuales como teles o radios eran de diseo tosco y de baja
calidad.
La perestroika intent adoptar el socialismo a un nuevo entorno ya que quera combinar las
virtudes del sistema socialista con las virtudes del sistema capitalista.Gorvachev tuvo muchos
problemas ya que sus intenciones polticas no contentaban ni a socialistas ni a capitalistas,
por otro lado, tambin reciba presiones tanto interiores como exteriores y como consecuencia
de ello en 1993 fue destituido como consecuencia de un golpe de estado y destituido por
Yeltsin.
LOS PROBLEMAS DE UNA SOCIEDAD SOCIALISTA PARA PASAR A SER CAPITALISTA
Los problemas bsicos pueden ser tres;
El abandono de la planificacin; los sistemas comunistas trabajan o funcionan

gracias a un plan y el Estado tiene un papel hegemnico.Por tanto, pasar a una
sociedad capitalista significa dejar la planificacin lo que a la vez significa dar
libertad al pueblo, pero el pueblo no sabe que hacer con esa libertad y entonces
har falta un sistema de planificacin indicativa que asesore al pueblo y este
proceso debe efectuarse lenta y progresivamente.
Cambio en el sistema de propiedad; los medios de produccin son del Estado,

pero para hacer la transicin es necesario privatizar estos medios para que sea la
iniciativa privada la que organice la produccin.Existen varios modos;
b.1) Una de las determinaciones que puede tomar el Estado es vender empresas al
extranjero, esto tiene factores favorables como la subida de divisas y capital en el extranjero,
tambin tiene capital para ampliar y modernizar la empresa y dispone de nuevos productos,
de las ltimas aplicaciones electronicas etc.Un ejemplo es SKODA que fue comprada por
Volskwaven.Entre los factores desfavorables estn ; la venta de empresas estratgicas,
muchas veces estas ventas se realizaban a un muy bajo precio.
b.2) Ceder las empresas a los trabajadores; con esto se intentaba hacer justicia con esa
gente y conseguir una mayor implicacin de los trabajadores en el sistema, en la prctica el
sistema ha funcionado a medias ya que muchas veces los trabajadores acabaran
malvendiendo las empresas, las cuales iran a parar a las ricas, estas ventas se producan
mediante rumores programados que intimidaban a los trabajadores.
b.3) Reparticin de bonos entre todo el pas; todo aquel que quisiera venderlo poda
hacerlo.
Problemas derivados de la implantacin del mercado; por un lado se produce

una subida de precios: como consecuencia de la implantacin del mercado, los
precios que impona el Estado no eran impuestos por su valor real sino que se
guiaban por otros baremos y por ello experimentaron un cambio ya que se
valoraran a partir de su coste.Por estas circunstancias los precios de esos
productos suben, a veces desorbitadamente. Aunque hay ms razones por las que
los precios suben, en el pais haba escasez de bienes de consumo.Esta situacin

era provocada por la incumplicin de los planes, por que se producan otros bienes
que no eran de consumo.Esta situacon provocaba largas colas para comprar
alimentos y otros elementos bsicos.Al libera- lizarse el mercado se abasteci
rapidamente pero debido a la gran demanda los precios subieron ya que las
empresas necesitaban cubrir los costes provinientes del hecho de que el Estado los
venda a un precio de bajo coste.En Rusia se crearon muchos puestos de venta
ambulantes que ofrecan todo tipo de productos e intercambios (revistas,
mecheros, recargas de gas, etc.).
Otro problema derivado de la implantacin del mercado fue el problema del paro, existen
varias razones para explicar la problemtica del desempleo, posiblemente la ms destacable
es que las empresas tenan unas plantillas sobredimensionadas durante el rgimen comunista
y al cambiar al sistema capitalista stas tuvieron que ajustar gastos para que se sacara
rendimiento y las plantillas se redujeron considerablemente.
Otra razn que explica el desempleo radica en que hasta aquellos momentos la tecnologa
aplicada a las empresas era prcticamente obsoleta y por ello se utilizaba mucha mano de
obra, pero a raz de la liberalizacin las empresas empezaron a modernizarse y a aplicar
nuevas tecnologas lo que provoc una reduccin de plantillas drmatica.
Esta suma de factores deriv en una gran conflictividad social y en una agitacin poltica
exarcebada.
De hecho en la actualidad los antiguos paises comunistas viven en una situacin pauprrima
como es el caso de casi todas las repblicas ex soviticas como por ejemplo Estonia,
Ucrania y otros paises como Bulga- ria, Albania y Rumana.Pero tambin existe el caso de
paises en los que el trnsito hacia una economa de corte capitalista esta siendo favorable,
este es el caso de pases como Polona, Hungra, Chequia, Letonia etc.
LAS ECONOMAS MIXTAS
En la prctica se dan diferentes grados de economa mixta, donde se da una economa de
mercado en la que interviene el Estado, esto indica que no existen economas radicales o
extremistas, aunque hay paises que an aplican economas radicales como Cuba o Hong
Kong.
En los sistemas capitalistas el Estado interviene por varias razones el principal es que el
mercado falla, especialmente en tres ocasiones;
Cuando no hay un nmero suficiente de empresas en el mercado ya que las

empresas se pueden poner de acuerdo y crear un oligopolio, y consecuentemente
se extinguir la competencia y los precios estarn a expensas de las
empresas.Aunque el caso ms extremo es del monopolio, en el que los precios son
caros y la calidad no suele ser buena.Ante esta situacin es necesario un control
por parte del Estado y estos controles pueden suponer normas como precios tope y
medidas por el estilo.El Estado tambin puede tomar la determinacin de
nacionalizar esa empresa calculando su valor y pagndole al amo su valor

correspondiente.
Los bienes pblicos son aquellos en los que no se puede separar a los
consumidores y a los que no lo hacen aunque todos disfruten de ese bien.El
problema ms relevante reside es del transporte pblico, ya que la gente que no
paga hace que los dems paguen ms impuestos.
Las externalidades son un problema ya que el mercado no tiene en cuenta ese

perjuicio y el coste que supone para el perjudicado.El Estado debe regular esas
empresas y sus emisiones contaminantes.Un ejemplo de externalidad es la
contaminacin indirecta de una empresa la cual perjudica a dems empresas.
La intervencin del Estado es necesaria ya que existen una serie de injusticias en el sistema
capitalista la mayor de las cuales es la tpica no todo el que necesita consumir puede
hacerlo, por ello, el Estado debe asegurar a esas gentes un mnimo para sobrevivir.
La intervencin del Estado ha tenido muchos modelos, repasaremos los ms relevantes;
EL MODELO ESCANDINAVO
Se basa en una participacin muy activa del Estado en la economa asociado a unos
determinados partidos polticos.El Welfarestate o estado del bienestar se basa en un alto
cobro de impuestos que aprovecha para ofrecer servicios universales como sanidad,
educacin, cultura y pensiones gratuitos y de muy alta calidad.
Este modelo empez a degenerar debido a que no incentibaba el sacrificio personal
EL MODELO DEL SUDESTE ASITICO
Existen los llamados tigres y los llamados bebes tigres (Tailandia, Indonesia, Filipinas y
Malasia) y que son pases que han alcanzado niveles de vida similares al de Portugal o
Espaa.El modelo se basa en un fuerte inter- vencionismo que se realiza por tres vas;
Garantizando un marco de estabilidad, en el mercado laboral y en la

financiacin de las empresas, por otro lado, la actuacin de los sindicatos es muy
limitada y los trabajadores apenas tienen derechos a vacaciones, subsidios, etc. y
la mano suele ser muy barata.Respecto al mercado de capitales, el Estado
subvenciona y ayuda a las empresas garantizando su viabilidad econmica.Estos
factores estn produciendo una situacin de dumping (las empresas venden por
debajo del coste de produccin).En ocasiones se habla de dumping social que se
produce cuando la mano de obra es cada vez ms baja debido a que los
trabajadores apenas tienen derechos.Por norma general, se trata de paises con
regmenes polticos muy duros.
Atraccin de capital extranjero, incentivando la implantacin de empresas

extranjeras en el pas (Nike, I.B.M.) que adems se aprovechan de la mano de obra
barata.
El Estado garantiza a estas empresas una moneda ms barata, un tipo de

cambio bajo y una importante inversin en investigacin.
El modelo entr en crisis en 1997 y ha sufrido una importante recesin se devaluaron
numerosas monedas como la thailandesa o la indonesia.Podemos hablar de las razones de la
crisis y clasificarlas en;
La potencia econmica, Japn, est en recesin desde hace unos aos, cosa
que ha supuesto la disminucin de sus subvenciones y de sus empresas.
Desde el punto de vista finaciero, una parte de estas empresas estaban en

quiebra, las monedas se han devaluado y gracias a una serie de ayudas
internacionales (F.M.I.) sus economas se estn recuperando.
EL MODELO DE AMRICA LATINA
Este modelo ha supuesto una cadena de fracasos sonadsimos.Estos modelos se basaron
en proteger el mercado nacional poniendo unos altsimos impuestos arancelarios a los
productos importados.Por otro lado, se moderni- z la estructura productiva recurriendo a la
inversin pblica.Por otro lado se recurri a los crditos extranje- ros con el consiguiente
endeudamiento.Paralelamente la corrupcin se apoderaba de esos pases.
La recesin arancelaria fue fortsima y fracas por dos motivos;
Por un lado las multinacionales tenan la posibilidad de evitar los aranceles mediante un
truco y que consiste en que una empresa como por ejemplo B.M.W. en vez de enviar coches
enteros a esos pases enviaba piezas sueltas por lo que pagaba unos impuestos arancelarios
mucho ms bajos.Al mismo tiempo, la empresa montaba una fbrica en el pais en cuestin
donde montaban las piezas con una mano de obra muy barata.Este truco es muy utilizado.
Las empresas nacionales de esos pases se encontraron con un mercado sin competencia, es
decir en un monopolio.Incluso algunas de esas empresas acabaron nacionalizndose.
La actitud de mejorar que adoptaron estos pases acab sumindolos en la pobreza y en el
endeudamiento que apenas podan pagar incluso con nuevos crditos.El momento ms crtico
se produjo en 1981 cuando casi toda Amrica del Sur se declar insolvente y esta situacin
supuso una grave recesin econmica para los pases de Amrica del Sur durante los aos
80.Fue durante los 80 cuando se produjo una renegociacin de la deuda que supuso
condonaciones y facilidades para el pago del resto.
Es tambin a partir de los 80 cuando empiezan a desaparecer gradualmente las dictaduras y
empieza una poca de crecimiento econmico, debido bsicamente a dos factores;
Por un lado se empieza una liberalizacin de la economa, con una importante apertura al
exterior, que se bas en la suspensin de aranceles, privatizacin de las empresas, entradas
en compaas extranjeras etc.
Un segundo factor fue sin duda la poltica de contencin de la inflacin que se efectu en esos
pases; la inflacin en esos pases lleg a ser del 5000 % lo que supone que los precios se
multiplicaban por 500.Una barra de pan poda costar de 130 a 65.000 pelas.Una de las metas
de esta poltica es la de llegar al valor del dlar, 1 peso = 1 dlar, con la consiguiente
convertibilidad en dlar de la moneda nacional, cosa que sera una inyeccin economica para
el pas.
TEMA 6. EL CIRCUITO ECONMICO Y LA MEDICIN DE LA ACTIVIDAD ECONMICA.
El circuito econmico de un pas se mueve entre dos tipos de agentes econmicos; las
empresas, encargadas de producir bienes y servicios ylas economas domsticas, familias o
consumidores finales.Las empresas son unas organizaciones que combinan factores
productivos para producir esos bienes, pero esos factores productivos no son de su
propiedad, sino que pertenecen a las familias.
En la prctica esta relacin no es directa ya que realiza mediante los mercados, que es donde
se realizan los intercambios entre productores y consumidores.Existen dos tipos de mercados,
por un lado estn los mercados de bienes y servicios que estn compuestos por empresas
comerciales y por otro lado existen los mercados de factores, que son bsicamente empresas
financieras (bancos, cajas, etc.) las empresas de trabajo temporal, los mayoristas y las
inmobiliarias
Si algn factor no funciona correctamente, todo el circuito se resiente y la economa peligra y
por eso los bancos son tan importantes.
Existe un tercer agente muy importante como es el Estado o las administraciones pblicas.El
Estado participa muy activamente en la economa del pais ya que necesita de L y K para
poder funcionar.Se va a observar que desde los mercados de factores el Estado toma parte de
esos factores y paga directamente a los mercados de factores.El Estado tambin consume
bienes y servicios que adquiere tambin en el mercado y donde tambin pagar un precio.El
suministra a las familias una serie de bienes y servicios, aunque en muchas ocasiones las familias tendrn que pagar por esos servicios (tren, bus) y lo mismo ocurre indirectamente con
las empresas.
La fuente habitual de ingresos pblicos son los impuestos, existen dos grandes tipos de
impuestos, los directos y los indirectos;
Los impuestos directos son los que pagan directamente las familias y las empresas.Sobre las
familias el ms directo es el I.R.P.F. (renta), existen otros como el impuesto sobre el patrimonio
y el IBI (impuesto sobre bienes inmuebles).Por parte de las empresas, el ms habitual es el
impuesto de sociedades o impuesto sobre beneficio, que slo pagan las empresas con
beneficios y suele ser del 35% y del 30% en el caso de las pequeas empresas. Un autnomo
o una empresa familiar paga el I.R.P.F. Un impuesto adicional para las empresas es el I.A.E.
que determina lo que va a pagar la empresa.
Los impuestos indirectos son aquellos que se pagan cuando se consume y se hace de una
forma indirecta.El ms importante es el IVA (impuesto sobre el valor aadido) que es del 6% o
el 7% si son productos bsicos y del 4% para algunos medicamentos, el pan, los libros y
algunos elementos ms.A la vez, existen unos impuestos especiales que actan sobre el
tabaco, el alcohol y la gasolina y unos impuestos que actan sobre el agua, la electricidad y
los suministros bsicos.Los impuestos restan fluidez al circuito econmico porque perjudican a
las familias y a las empresas.
Tras ver estos tres factores que podemos considerar locales, veremos un factor determinante
en el circuito econmico que es el resto del mundo o sector exterior.Hay pases en los que
este factor es vital, como es el caso de Andorra.
La venta de productos y servicios al exterior se llamarn exportaciones, las cuales generan
una salida de productos y un ingreso de dinero que enriquece al pas y al sistema, se puede
concluir que las exportaciones son muy favorables para el Estado.Existe un segundo efecto,
ya que las familias y empresas compran productos que provienen del exterior y en este caso
se produce el efecto contrario, ya que se produce una salida de dinero del pas y esto debilita
al pais.An existe un tercer efecto; el sector exterior atrae a trabajadores de nuestro pas o
zona y ello comporta una escapada de capital y productividad, pero si este trabajador/es
vuelve al pas de orgen supondr una entrada ms grande de capital que reforzar el
sistema.Es importante sealar que la huida de capitales importantes hacia algn sector
exterior perjudica al pas de orgen.Por otro lado existe la opinin de que la huida de
trabajadores a pases externos mantiene a flote al pas de orgen, como es el caso de pases
como Marruecos, El Magrb, etc.
Un cuarto factor que se produce en las relaciones de un pais con el sector exterior se da
cuando se importan factores productivos, materias primas, etc. (petrleo, un crdito), estas
importaciones suponen un aumento de la productividad y un descenso del capital estatal.Los
crditos al exterior tienen el peligro de los cambios de inters y de valor monetario, para ello
existen los seguros de cambio.
El circuito econmico entre familias y empresas es el ncleo del circuito econmico donde se
pagan y se reci- ben factores productivos, materias primas, etc.En este circuito hay entradas y
salidas; hay menos impuestos, menos importaciones, menos pagos de rentas al exterior, etc.
pero tambin hay entradas, como ms subvenciones que favorecen el comercio, ms
exportaciones que suponen una entrada de capital, ms cobro de rentas de trabajadores
forneos, etc.
EL AHORRO Y LOS STOCKS
Las familias no gastan ms de lo que ingresan y las empresas no venden todo lo que
producen.En el primer caso hablaremos del ahorro; el ahorro es fundamental en el
funcionamiento de la economa, ya que sin ahorro no hay inversin y si no hay inversin no
hay empresas.El ahorro permite crear un stock de capital que se destina a la inversin.El
ahorro depende de dos elementos; del nivel de ingresos, cuando ms ingresos hay, ms
ahorro se puede crear y de propensin marginal del ahorro que es un porentaje que de forma
regular nos indica la parte de los ingresos que se ahorran, el ahorro suele ser del 15-20%.
El ahorro sirve para incrementar la riqueza familiar y por extensin del pais.Esta riqueza se
puede materializar en activos financieros como el dinero, se puede incrementar comprando
inmuebles, propiedades mobiliarias, sacando boletines y por el cobro de cupones.Otro modo
de sacar beneficios es consiguiendo plusvalas, es decir, vendiendo por ms valor del que se
ha comprado y por ltimo, tambin se puede ingresar en un banco y sacar beneficio mediante
el cobro de intereses.
El primer impacto del ahorro sobre el mercado es negativo, ya que se saca dinero de la
circulacin, pero ms tarde este dinero se vuelve a invertir y por ello se crea un impacto
positivo.El ahorro se suele reinvertir de dos modos; mediante la inyeccin de dinero en activos
financieros como acciones o bonos del Estado y aumentando el consumo futuro.
Las empresas no venden a las familias todo lo que producen por dos motivos; porque venden
a otras empresas y la que es ms importante,poruqe una parte de la produccin se
almacena y esto crea un stock de mercaderas, lo cual puede parecer un problema, pero
desde el punto de vista economico los stocks son una inversin ya que hay un dinero
inmobilizado en un producto que tiene valor.
La inversin se suele enfocar hacia tres fines;
La adquisicin de bienes inmuebles.
La formacin bruta de capital fijo; maquinaria, otras empresas, etc.
Los stocks, que son productos terminados fabricados por la empresa y que estn pendientes
de ser vendidos.Los stocks son una inversin.
TEMA 7. LA CIRCULACIN ECONMICA Y LA INTERDEPEN DENCIA PRODUCTIVA.
Como introduccin a este tema veremos una ecuacin de vital importancia en la economa;
Y = C + I + G + (X - M)
Y = Valor total o valor de la produccin.
C = Consumo familiar.
I = Inversin.
G = Gasto pblico.
X = Exportaciones.
M = Importaciones.
En una economa todos los agentes son interdependientes ya que todos dependen del
comportamiento de los dems y la causa de este fenmeno proviene de la especializacin,
que consiste en que los agentes se concen- tran en determinadas tareas.
LA INTERDEPENDENCIA DE LAS EMPRESAS
Antes de que un producto llegue al consumidor, debe pasar por diferentes fases, son muy
raros los casos en que una empresa produzca un bien y lo entregue directamente al
consumidor, podramos pensar que un agricultor produce el bien y lo entrega directamente al
consumidor, pero el agricultor ha utilizado abono, un tractor, etc. por lo que la
interdependencia se produce.Normalmente el proceso productivo es largo y complicado hasta
que el producto est terminado y preparado para ser consumido.
Para estudiar las relaciones entre empresas utilizaremos las tablas input- output y
agruparemos las empresas en los sectores primario, secundario y terciario.En el sector
primario agruparemos a las empresas dedicadas a la extraccin o produccin de materias
primas, las empresas estndar del sector primario son; la agricultura, gana- deria, silviculutura,
mineria y pesca.Estas empresas trabajan directamente con el medio natural.
El sector secundario acapara las actividades manufactureras que obedecen a dos subsectores que son industria y construccin.A la vez, dentro de la industria hay varios subsectores; txtil, siderurgia, alimenticia, etc.El sector de la construccin es complejo y requiere
de una gran inversin.
El sector terciario obedece al sector de los servicios, como pueden ser el transporte, ocio,
banca, sanidad, telecomunicaciones, etc.
A nivel econmico elevado, se hace una distincin por sectores que puede llevar a agrupar 52
sectores diferenciados.
LA TABLA INPUT - OUTPUT
La tabla input - output se compone de tres cuadros siempre situados de igual manera.La base
es el primer cuadro, que nos indica las relaciones interproductivas, el segundo se refiere al
consumo total y el tercero nos indica el cuadro de cuentas.
El primer cuadro, es una matriz compuesta de filas y columnas (4x4), pondremos primario,
secundario y terciario en las columnas y filas y el ltimo ser el total.Los nmeros que
pondremos en los huecos nos indicarn el valor total de los intercambios realizados entre
los sectores, y su valor se reflejar en unidades monetarias (ptas., euros, etc.) las filas nos
indican donde han sido producidos los inputs y las columnas nos indica el sector donde han
sido consumidos o utilizados.El total indica el valor total de los inputs producidos por el sector
X y que ha sido consumido por otros sectores.El total se puede calcular tanto mediante las
filas como por las columnas, ya que dan el mismo resultado.
El segundo cuadro, consiste en dividir los productos finales de cada sector entre los usos que
se dan a esos productos.En primer lugar veremos la cantidad de productos finales
destinados al consumo privado provenientes de los tres sectores.En segundo lugar veremos la
misma relacin en cuanto a gasto pblico.En tercer lugar veremos la cantidad de productos
finalizados consumidos por la inversin o formacin bruta de capital fijo.En cuarto lugar
encontramos las exportaciones, que simbolizaremos con una X y que indican el total de
bienes destinados a la exportacin.
El tercer cuadro, el objeto de este cuadro es el de calcular el valor aadido de las empresas,
que es valor que aaden las a los productos que adquieren de otras empresas.Lo
calculatremos como el valor del output menos el valor de los inputs comprados a otras
empresas.El valor aadido es igual a los salarios ms los beneficios.

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Harold Caballeros Visin con Valores - Encuentro

Rigoberta Mench Frente Amplio (WinaqURNG/MAIZ-ANN)

Juan Guillermo Gutirrez Partido de Avanzada

Patricia de Arz Partido Unionista

Alejandro Giammattei Centro de Accin

Adela de Torrebiarte Accin de Desarrollo

Total votos vlidos

Total votos emitidos (participacin electoral

Fuente: Tribunal Supremo Electoral

(*)Resultados preliminares del TSE, 01/12/2011, 09:01:51.

Unidad Nacional de la Esperanza - Gran Alianza

Fuente: Tribunal Supremo Electoral4

Bandera de la Repblica de Guatemala.

Escudo de Armas de Guatemala[editar]

Escudo de Armas de la Repblica de Guatemala.

Ave Nacional de Guatemala[editar]

El Quetzal, Ave Nacional de la Repblica de Guatemala.

Flor Nacional de Guatemala[editar]

En 1933, Leticia M. de Southerland, presidenta de la exposicin internacional de flores

rbol Nacional de Guatemala

La Ceiba Pentandra, rbol Nacional de la Repblica de Guatemala.

La Ceiba Pentandra es el rbol Nacional de Guatemala y alcanza 60 a 70 metros de altura,

Instrumento Musical Nacional de Guatemala: La Marimba [editar]

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