1_Segn Marcela Ternavasio en Historia De La Argentina, 1806-1852 todo comienza

cuando la ciudad de buenos Aires se convierte en la capital del nuevo virreinato del rio
de la plata que tuvo bajo a su subordinacin a Uruguay Paraguay y Bolivia, la cual
muestra la escala imperial de centralizacin en la poca colonial que en la acefalia de
1806 y con la revolucin de mayo de 1810 se comienza a romper. Este legado espaol
dejo como consecuencia inmediata de entidades territoriales que buscaban autonoma.
Pero tambin el papel preponderante de Buenos Aires como el centro de regulacin de
las relaciones de gobierno es se ve claramente con el intento de integrar a las otras
ciudades del virreinato para prestar obediencia y obtener legitimidad en detrimento del
ayuntamiento capitalino. Su principal objetivo era de las milicias producto de las
invasiones inglesas lograr tener un ejrcito obteniendo la fidelidad territorial del resto
del virreinato. Buenos Aires en este proceso tuvo que enfrentar sublevaciones como en
Crdoba que fue reprimida y termino con la ejecucin de Cisneros y del intendente de la
regin. Los diputados de las distintas provincias resolvieron mantener el orden jurdico
hispnico formando una junta grande en diciembre de 1810 que tena como funcin
generar adhesiones de las ciudades alejadas del poder de la capital, volviendo a la
relacin de las dems jurisdicciones ms tensa que bajo distintos juegos de fuerzas que
derivo distintas formas de gobierno provisionales se vio amenazada por la derrota de
napolen lo que acelero convocar entonces a un Congreso Constituyente, que reunido
en Tucumn, el 9 de julio declar la Independencia de las provincias unidas de
Sudamrica de la dominacin espaola. Luego de la guerra de independencia la
situacin de la autoridad de Buenos Aires frente a las provincias era inexistente lo que
llevo a la anarqua de los aos 20 provocando un vaco de poder y por lo tanto lo es
posible la unidad en la escala imperial lo que posibilito las nuevas republicas
provinciales que tuvieron disputas entre si manteniendo la constitucin escrita como
garante de unidad poltica. Esto fue posible por las fuerzas de Entre Ros y Santa Fe al
mando de Estanislao Lpez y Francisco Ramrez avanzaron sobre Buenos Aires
derrotando a Rondeau en Cepeda causando la firma de la paz en el Cabildo de Buenos
Aires. Para Osklak en La Formacin Del Estado Argentino: Orden, Progreso y
Organizacin Nacional el origen, de la formacin de los estados nacionales
latinoamericanos implico la sustitucin de la autoridad centralizada del Estado colonial
y la subordinacin de los mltiples poderes locales que eclosionaron, luego de la
independencia, como consecuencia de fuerzas centrifugas desatadas por el proceso
emancipador. La identificacin con la lucha emancipadora fue el precario componente
idealista de la nacionalidad. Roto el vnculo colonial, pronto se hizo evidente que la
dominacin espaola no haba creado resquicios para el desarrollo de una clase
dirigente capaz de suplantar con su liderazgo y legitimidad el control poltico y
territorial ejercido por la corona. Los diversos rganos polticos y proyectos
constitucionales ensayados durante las dos primeras dcadas de vida independiente,
fueron ineficaces para conjurar las tendencias secesionistas y la pulverizacin de los
centros de poder. As los intentos de organizacin republicana fueron sustituidos por la
autocracia y el personalismo y la provincia pas a constituirse casi en smbolo de
resistencia frente a los continuos esfuerzos de Buenos Aires por concentrar y heredar el
poder poltico del gobierno imperial. En cada provincia la organizacin nacional asuma
significados diferentes en funcin de su respectiva articulacin dentro del esquema
econmico. La revolucin transformo el mbito poltico y geogrfico que haba
permitido el progreso econmico del interior, aboli el mercantilismo como instrumento
de poltica econmica, enlaz la economa del pas con los mercados de ultramar y
separ el interior de zonas de las que era parte integrante en la poca colonial.

2_ La Asamblea del Ao XIII, tambin conocida como la Asamblea General

Constituyente y Soberana del Ao 1813, fue un congreso de diputados de las Provincias
Unidas del Ro de la Plata convocado por el Segundo Triunvirato, que sesion en
Buenos Aires desde el 31 de enero de 1813 hasta el 26 de enero de 1815. Sus objetivos
eran que los representantes de los pueblos libres reconocieran la soberana del pueblo,
proclamaran la independencia de las Provincias Unidas y redactaran una constitucin
Las instrucciones del ao XIII con que fueron provistos los diputados orientales para
presentar ante la Asamblea General en Buenos Aires fueron dadas por Artigas.
Finalmente, esto no fue as, debido a que los diputados orientales fueron rechazados
para participar en dicha Asamblea, por oponerse a la idea de nacin unitaria, propuesta
liderada por Carlos Mara de Alvear. Los tres principios bsicos que perseguan estas
instrucciones eran los de Independencia, Federalismo y Repblica. La idea de
independencia se haba abierto camino en el seno de los propios dirigentes del
patriciado (grupo de elite) porteo. Pero por razones de poltica internacional haban
aconsejado cambiar de actitud a los dirigentes porteos. Es por esto, que las
instrucciones del ao XIII aparecan como de un radicalismo inconveniente e
inoportuno y, sin duda, debieron gravitar en la decisin de no admitir en la Asamblea a
los diputados artiguistas. Respecto a la forma de gobierno, para el artiguismo, la
repblica era la nica forma de gobierno capaz de conciliar, fundamentndose en
normas de Derecho, el sentimiento de libertad e igualdad de la sociedad de la poca con
el principio de autoridad y de disciplina social. El objetivo del gobierno sera conservar
la igualdad, libertad y seguridad de los ciudadanos y de los pueblos. La Federacin,
propuesta por Artigas, pretenda conformarla tras un pacto recproco con las Provincias
que forman la Liga Federal con el fin de la defensa comn, seguridad de su libertad y
para mutua y general felicidad. En esta Federacin, se estableca que cada Provincia
retena su soberana, libertad e independencia y todo poder, jurisdiccin o derecho que
no es delegado por parte de la Confederacin a las Provincias Unidas, en congreso. Si
bien cada provincia posea cierta autonoma, existira un gobierno supremo que se
encargara de los negocios generales del Estado. A su vez, en el artculo 19 de las
instrucciones, se estableca que la capital de la federacin, sera precisa e
indispensablemente fuera de Buenos Aires, producto de la fuerte idea de centralismo
porteo que exista. Asamblea que se declar Constituyente, pero que no constituy
nada (los proyectos constitucionales fueron archivados), por la muy buena razn de que
antes no declar la Independencia (pese al reclamo de los artiguistas y sanmartinianos).
Las ideas predominantes eran las sanmartinianas para lograr una constitucin y declarar
la independencia, pero las ambiciones personales de Alvear entorpecieron la
consecucin de esos propsitos. Los partidarios de Alvear se constituyeron en mayora
mediante las instrucciones de Buenos Aires que eran muy simplistas se limitaban a la
soberana de los pueblos bajo la forma de gobierno que se adoptara con el respeto de la
igualdad con principio, divisin de poderes de manera independiente y por ltimo la
idea libertad civil y poner como censor de ella nicamente al poder judicial y este no
tendra intervencin del gobierno en casos de criminalidad. Por lo tanto, se puede
observar que la nueva poltica, preconizando liberalismo y reforma, a pesar de su
presuntuosidad, careci de frmulas originales. Calc disposiciones y en toda su tarea
civilista adopt un aire de suficiencia, pareja con su postura prepotente Era una
ideologa extraa y una rara poltica que proclamaba los modelos ingleses y
franceses, remedando al propio tiempo, a los espaoles sin aludirlos.