La Va para No pagar Impuestos

La elusin fiscal consiste en evitar o retrasar el pago de determinados impuestos, utilizando para ello
mecanismos y estrategias legales. Cuando los legisladores redactan una ley, tratan de hacerlo con la
mxima precisin posible. A pesar de eso, no es infrecuente que se produzcan ambigedades en los
textos legales, que dan lugar a diferentes interpretaciones. La ley puede entrar en conflicto con otras
normas ya existentes o pueden surgir situaciones nuevas que no estaban previstas ni reguladas. Esto
ltimo es lo que se conoce como un vaco legal.
Por otro lado, las normas tributarias de los distintos pases del mundo no son uniformes en absoluto.
Mientras que en los parasos fiscales los impuestos son prcticamente inexistentes (al menos para
los no residentes), algunos estados del norte de Europa aplican a sus ciudadanos y empresas
gravmenes
cercanos
al
50%.
Lo mismo ocurre con la legislacin econmica y mercantil. Si decide constituir una sociedad, adquirir una
propiedad o realizar una inversin en el extranjero, se encontrar con trmites y costes muy distintos
dependiendo
del
pas
que
elija
para
hacerlo.
Sacando partido a estas diferencias normativas y aprovechando los vacos legales existentes, en muchos
casos es posible reducir sustancialmente o incluso evitar el pago de impuestos de manera legal.
La elusin fiscal puede ser practicada por cualquier persona, que cuente con un asesoramiento legal y
tributario adecuado. Pero son las multinacionales y entidades financieras las que por lo general ms se
benefician de ella, al disponer de la estructura internacional y los recursos necesarios para poner en
marcha autnticas estrategias de ingeniera fiscal
Como hemos dicho, la elusin fiscal no es un delito, pero es fcil comprender que no es vista con agrado
por las autoridades tributarias. Al fin y al cabo por culpa de ella stas pueden llegar a perder una parte
importante de su recaudacin. Por ello no es de extraar que traten de combatirla con todos los medios a
su
alcance.
Las principales actuaciones estn dirigidas a eliminar posibles vacos legales que favorezcan la elusin.
Esto se consigue bien modificando la ley original o complementndola con reglamentos de carcter
administrativo. Algunos pases van mas lejos y han establecido normas generales anti-elusin. Son
conocidas bajo las siglas GAAR (General Anti-Avoidance Rules). Las aplican pases como por ejemplo
Canad, Australia o Nueva Zelanda. Otros estados, si bien no disponen de una norma general, s han
promulgado numerosas leyes anti-elusin o anti-paraso (fiscal).
Estas medidas son generalmente muy criticadas por la comunidad econmica y financiera. Es as porque
en el afn de poner freno a la elusin fiscal, muchas veces se daan intereses comerciales y se atenta
contra la libertad de inversin y la libre circulacin de capitales.
As por ejemplo, si es usted accionista de una sociedad radicada en un paraso fiscal, los beneficios de
esta sociedad en muchos pases seran considerados como ingresos personales. Esto es as incluso si
decidiera no repartir dividendos y por tanto no repatriar estos beneficios a su pas de origen. Estara
entonces obligado/a a reportarlos en su declaracin de impuestos y tributaran a un tipo impositivo mayor
que si estuvieran sometidos al impuesto de sociedades. Es decir, tendra que pagar ms impuestos por
sus beneficios en el extranjero que si estos se hubieran producido en su propio pas, lo que es a todas
luces una discriminacin. Incluso desde el punto de vista jurdico es una medida discutible, ya que no
tiene en cuenta el hecho que una sociedad es una persona jurdica distinta a su propietario o accionista.
La eficacia de este tipo de medidas tambin resulta cuanto menos dudosa. Teniendo en cuenta que
los parasos fiscales cuentan con legislaciones especiales que no obligan a revelar la identidad de los
propietarios y accionistas de las sociedades, stos en muchos casos simplemente han optado por la
ocultacin de sus operaciones.
Las Autoridades por otro lado defienden la legitimidad de las medidas contra la elusin fiscal,
argumentando que son necesarias para impedir abusos. Entienden que una serie de actuaciones
encadenadas, aun siendo todas legtimas, pueden llegar a constituir delito si son de naturaleza artificial y
tienen como nico fin evitar el pago de impuestos. Por ello tratan de adivinar la intencin que se esconde

detrs de las operaciones econmicas y actuar en caso de sospecha. Sea como fuere, se trata de un
terreno espinoso en el que es muy complicado encontrar el equilibrio entre control fiscal y libertad de
empresa.
Por ltimo conviene sealar que la elusin fiscal no debe confundirse con la evasin de
impuestos (o evasin fiscal), que s es un delito. Si bien, en teora son actuaciones muy diferentes, en
la prctica la lnea que separa a la una de la otra a menudo no est tan claramente definida y no es
extrao que evasin y elusin fiscal se acaben entremezclando.