Guia Corfo2

Colegio Enrique Salinas Buscovich
Departamento de Historia, Geografa y Ciencias Sociales

Profesora: Alejandra Baeza Muoz
GUA DE ACTIVIDADES EVALUADA N2
CORFO, CORPORACIN DE FOMENTO PARA LA PRODUCCIN DEL PAS
NOMBRE:______________________________________________________CURSO:________FECHA:_____________
____
Puntaje Ideal:___________ Puntaje Obtenido:_____________ Exigencia:________
Nota:___________________________
Objetivos: Comprender el nacimiento de modelo ISI como respuesta a la dependencia

econmica Y
Analizar el desarrollo de la CORFO como manera de industrializar e abastecer el
Aparte de todas las necesidades que tena el pas a raz del terremoto en las provincias
del Biobo, el congreso despacho una ley, en abril de 1939, que creaba la Corporacin de
la Reconstruccin y Auxilio y la Corporacin de Fomento de la Produccin. Esta ltima, en
relacin a un estado empresario, encuentra su origen en las polticas proteccionistas y la
sustitucin de importaciones que, fundamentalmente, se inici con una gran velocidad
despus de la crisis de 1929. La CORFO, adquiere los recursos desde la adopcin de
contratos de emprstitos externos y, adems, de crditos internos con cargo al encaje de
los bancos que permanecan sin utilidad prctica ni econmica. El principal criterio de la
CORFO y desde el mismo gobierno, consista en reducir al mximo la importacin de
materias primas y de productos elaborados y, lo ms importante, buscar un mercado en
el cual puedan comercializarse la nueva produccin nacional. En este sentido, adquiere
gran relevancia la gestin econmica y productiva elaborada del CORFO a travs de la
economa planificada y de accin inmediata que pudo desarrollar, notablemente, la
energa, la electricidad, la minera, los combustibles, la agricultura, las industrias, el
comercio y el transporte. La consecuencia de la creacin de la CORFO,
fundamentalmente, propicio un avance significativo en el proceso de industrializacin del
pas. Durante los gobiernos radicales, en catorce aos, se crearon una serie de empresas,
tales como: ENDESA, con aporte mayoritario de la CORFO; Plan Nacional de
Electrificacin, hizo posible la construccin de variadas hidroelctricas; CAP, pretendi la
ampliacin de la industria siderrgica en Concepcin; ENAP, encargada de descubrir
nuevos yacimientos petrolferos y, por lo cual, descubre petrleos en los pozos
Manantiales en Magallanes, entre otras.
ACTIVIDAD 1: Observa la siguiente estadstica que corresponde al ndice de Produccin
de algunas ramas industriales, CORFO 1939, y responde (3 puntos cada respuesta
correcta)
1) Seala qu industrias elevan el ndice de produccin entre 1934 y 1937

___________________________________________________________________________________
2) Explica por qu los aos de 1930 y 1932 el ndice de produccin decae
notablemente.
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________
3) Cules son las industrias ms afectadas?
___________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD N2: Anlisis de fuentes escritas. Lee atentamente los siguientes
documentos y contesta en forma breve las preguntas que a continuacin se presentan.
Industr
1927
1928
1929
1930
1931
1932
1933
1934
1935
19
19
ias
vidrio
Cemen
55
81
97
93
140
122
137
136
69
86
80
95
112
117
96
171
130
240
36
122
208
37
124
264
to
paos
Hilado
97
73
93
101
109
124
110
154
76
228
105
354
142
315
175
329
243
369
262
282
240
254
s
Calzad
91
94
111
105
57
63
95
127
151
148
153
o
papel
cartn
Azcar
Cervez
88
36
71
92
95
137
92
93
120
142
137
116
142
173
137
123
114
67
117
81
210
109
107
81
244
141
131
88
246
123
131
101
281
130
145
130
292
107
157
139
308
113
164
158
a
Zapato
93
100
107
103
99
99
99
104
108
113
124
s
Total
87
96
117
117
87
99
109
119
137
14
14
do en la sustitucin de importaciones o industrializacin forzada. El primer tipo de proceso dice relacin con
El proceso de sustitucin de importaciones ha sido definido en la literatura econmica
desde dos perspectivas.
1. Explica el nfasis del modelo de Sustitucin de Importaciones para abastecer el

mercado local
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
____
2. Identifica la relacin del enfoque de oferta de productos manufacturados y el
enfoque de demanda de industrializacin forzada.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
____
mbin el abordar racionalmente un problema de honda transcendencia nacional, la implementacin en pequ

1. Explica los beneficios de la electricidad para el desarrollo del pas.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
___
GUA DE ACTIVIDADES N1 LOS GOBIERNOS RADICALES EN CHILE
Objetivo: Identificar los elementos de cambios sociales y econmicos durante
los gobiernos radicales
En 1938 lleg al poder el Frente Popular, una alianza de centro-izquierda, cuyo proyecto
de gobierno combinaba el proceso de modernizacin de tipo capitalista con otro de
democratizacin social, de tipo socialista. El proceso modernizador se basaba en la
industrializacin del pas con un fuerte apoyo del Estado, el desarrollo urbano y la
ampliacin de la educacin. El de democratizacin se refera al mejoramiento de la
distribucin del ingreso, la solucin de los problemas sociales y el reconocimiento de
derechos sociales y polticos a los sectores marginados. La derecha poltica acept el
proyecto industrializador, pero a cambio, los gobiernos radicales debieron renunciar a
cualquier posibilidad de realizar reformas agrarias u organizar sindicatos campesinos, en
otras palabras no se deba tocar ni un pelo a la fuente del poder tradicional: las
haciendas de los terratenientes.
ACTIVIDAD N1: Conteste en forma Breve las siguientes interrogantes:

1. Cul es la forma en que los radicales (1938-1952) logran llegar al Gobierno.
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________
2. Qu objetivos generales se plantearon los Gobiernos Radicales?
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________
ACTIVIDAD N2: Lee atentamente
radicales en nuestro pas.
y completa el cuadro resumen de los gobiernos
a) GOBERNAR ES EDUCARGOBIERNO DE PEDRO AGUIRRE CERDA (19381941): Perteneca al Partido Radical y fu candidato del Frente Popular y su lema de
gobierno fue Gobernar es Educar. En 1939 debi enfrentar las consecuencias del
terremoto de Chilln lo que oblig a la creacin de la Corporacin de
reconstruccin y Auxilio y de la CORFO (Corporacin de Fomento de la
Produccin), esta ltima se transformara en el motor que impulsara el desarrollo
industrial del pas. Bajo su mandato se ampli la enseanza bsica y preescolar, y
adems se cre la enseanza industrial. Promovi la creacin de ENDESA, IANSA y
CAP. Muri de tuberculosis en 1941 sin completar su perodo.
b) GOBERNAR ES PRODUCIRGOBIERNO DE JUAN ANTONIO ROS (19411946): Tambin perteneca al Partido Radical. Su gobierno debi enfrentar los
efectos negativos de la segunda guerra mundial, de hecho en 1943 Chile rompi
relaciones con Alemania, Italia y Japn. Nuestro pas colabor con los aliados
fijando un bajo precio al cobre. En el aspecto econmico, durante su gobierno
comenz la explotacin de los yacimientos petrolferos de Magallanes. Muri sin
terminar su perodo en 1946
c) GOBIERNO de GABRIEL GONZLEZ VIDELA (1946-1952): Al igual que sus
antecesores
perteneca al Partido Radical, lleg al poder con el apoyo de
Radicales, comunistas y socialistas. Sin embargo, en 1948 presionado por los
EE.UU. promulg la Ley de Defensa de la Democracia que declar ilegal al Partido
Comunista. Bajo su administracin se otorgaron plenos derechos polticos a las
mujeres (1949). En el aspecto econmico bajo su gobierno se construy la
refinera de Concn, lo que permiti a Chile procesar su propio combustible y
derivados. Finaliza su gobierno apoyado en sectores de derecha y reprime
fuertemente los movimientos obreros. Fue el ltimo presidente radical.
Pedro Aguirre Cerda
Juan Antonio Ros
Gabriel Gonzlez
Videla
Aos de
Gobierno
Lema de su
gobierno:
Principales
acontecimie
ntos:
Obras:

GUA DE ACTIVIDADES N2
EL PROCESO DE INDUSTRIALIZACIN EN CHILE ENTRE 1930 Y 1960
Objetivo: Identificar las caractersticas del Modelo Econmico ISI en Chile
1 Del sistema primario exportador al modelo ISI. El cambio de modelo

econmico: A partir de 1939 bajo los gobiernos radicales se aplic un programa de
industrializacin y un vasto programa social. La idea era aplicar el modelo keynesiano (o
sistema de economa mixto) que planteaba que el Estado debe tener un rol protagnico,
cumpliendo dos funciones bsicas: crear empresas y planificar el desarrollo econmico
del pas. El Rol Empresarial deba llevarlo a crear empresas estratgicas en las reas
energticas, siderrgicas y agroindustriales y su Rol Planificador le permitira apoyar al
sector privado en la creacin de empresas, con crditos y medidas de proteccionismo
econmico)
Cul
es
el
Rol
del
Estado
ISI?:___________________________________________________
segn
el
Modelo
2 Objetivos del Modelo ISI: El modelo de Industrializacin Sustitutiva de

Importaciones (ISI), permitira la superacin de la pobreza. A travs del estmulo de la
sustitucin o reemplazo de productos extranjeros por productos nacionales. Para facilitar
la tarea el Estado subira el precio de los productos extranjeros con medidas
proteccionistas y de esta forma el aumento de la demanda hara crecer la industria
nacional
Cmo
superara
la
pobreza
ISI:________________________________________________________
el
modelo
3 Efectos Sociales del Nuevo Modelo: Se instaur un Estado Benefactor (que

deba Beneficiar a toda la poblacin), se triplico el gasto social, se invirti en salud,
previsin y educacin. Las soluciones se focalizaron en los sectores populares y urbanos,
grupos que estaban organizados y podan colocar en problemas al modelo econmico.
Lamentablemente quedaron marginados de estos beneficios los sectores rurales que
constituan alrededor de un 40% de la poblacin. Otro efecto asociado a este modelo fue
el aumento de la poblacin urbana (efecto de la migracin campo-ciudad), pues, muchos
campesinos migraron a la ciudad atrados por las nuevas fuentes laborales.
Qu
consecuencia
trae
consigo
ISI?:________________________________________
la
aplicacin
del
modelo
4 Implementacin del Modelo ISI: Desde la creacin de la Corfo en 1939 surgieron

muchas industrias, por ejemplo, relacionadas con la produccin energtica (Electricidad y
combustibles) se form ENDESA en 1944 y ENAP en 1950. En el sector Agrcola se
promovi la forestacin frutcola, en el sector minera se form la fundicin de Paipote y
en el sector industrial surgieron empresas fruto de la asociacin con privados en el rea
qumica, forestal y pesqueras. Otras empresas estatales fueron MADECO (Manufacturas
de Cobre), CAP (Compaa de Acero del Pacfico), LAN (Lnea Area Nacional) entre otras.
Por
qu
ENDESA
es
la
primera
CORFO?:_________________________________________
industria
creada
por
5 La Crisis del Modelo ISI: En 1954 Chile complet 20 aos de crecimiento

econmico, sin embargo, los principales objetivos propuestos no se haban cumplido, las
principales seales de la crisis del modelo fueron:
a) No se logr disminuir la dependencia externa de la economa chilena. Sobre

todo debido a la demanda de repuestos y tecnologa de punta.
b) El financiamiento de los gastos del Estado segua dependiendo de una
materia prima: la explotacin y exportacin del cobre.
c) Se produjo una fuerte inflacin, debido a la escasez de productos y el alto
nmero de dinero circulante.
d) Se produjo un estancamiento productivo, sobre todo en el sector agrcola,
que no lograba satisfacer la demanda interna.

GUA DE ACTIVIDADES 1 EVALUADA
ANALISIS DOCUMENTAL SOBRE EL ESTADO Y SU ROL EMPRESARIAL Y
BENEFECTOR
NOMBRE:______________________________________________________CURSO:________FECHA:_____________
____
Puntaje Ideal:___________ Puntaje Obtenido:_____________ Exigencia:________
Nota:___________________________
Instrucciones: Lee los siguientes documentos y luego desarrolla las preguntas que se presentan
a continuacin (5 puntos cada respuesta correcta).
DOCUMENTO 1:
Se postul que la planificacin e intervencin estatal directa en las variables econmicas
y en las relaciones sociales haran posible el saneamiento de la economa y, por
aadidura, la estabilidad social. Esto deba traducirse en la aprobacin de una legislacin
que favoreciera la recuperacin tanto industrial como agrcola, y en la generacin de
modernos sistemas de seguridad social, dando vida a lo que una dcada ms tarde sera
conocido como Estado de Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la
participacin del Estado, todas las facetas de la economa, as como tambin las
condiciones sociales de los trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la
desocupacin, los jornales y las horas de trabajo. Los influyentes planteamientos del
economista britnico John Maynard Keynes, quien propugnaba el intervencionismo
estatal con miras a garantizar el pleno empleo. Se postul que la planificacin e
intervencin estatal directa en las variables econmicas y en las relaciones sociales
haran posible el saneamiento de la economa y, por aadidura, la estabilidad social. Esto
deba traducirse en la aprobacin de una legislacin que favoreciera la recuperacin
tanto industrial como agrcola, y en la generacin de modernos sistemas de seguridad
social, dando vida a lo que una dcada ms tarde sera conocido como Estado de
Bienestar. Este programa buscaba sanear, mediante la participacin del Estado, todas
las facetas de la economa, as como tambin las condiciones sociales de los
trabajadores: la situacin laboral en las fbricas, la desocupacin, los jornales y las horas
de trabajo. Los influyentes planteamientos del economista britnico John Maynard
Keynes, quien propugnaba el intervencionismo estatal con miras a garantizar el pleno
empleo.
Historia del siglo XX chileno. Editorial
sudamericana. Santiago 2001
A qu se refiere el documento
con la idea de Estado de Bienestar, descrbalo con sus
palabras?
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
____
DOCUMENTO 2:
En resumidas cuentas, el colapso del comercio internacional derivado de la crisis mundial
impuso un cambio radical del modelo econmico imperante en el pas. El desarrollo
hacia afuera basado en la exportacin de recursos naturales en el contexto de polticas
de libre mercado, sucumbi al cerrarse los mercados, siendo entonces reemplazado por
el denominado desarrollo hacia adentro. El instrumento fundamental del nuevo
paradigma, en la consideracin de las elites de la poca, fue la industrializacin basada
en la sustitucin de importaciones. Para alcanzarla fue necesario recurrir a la
intervencin estatal de las principales variables de la economa y a la transformacin del
sector pblico en un agente productivo. As pues, la adopcin de este modelo econmico
respondi, en buena medida, a la necesidad de insertarse en las nuevas condiciones de
la economa mundial que se extendieron hasta bien avanzada la segunda posguerra.
Historia del siglo XX chileno.

Editorial sudamericana. Santiago 2001
En el documento 2 la visin del desarrollo hacia dentro nos presenta una manera diferente
respecto al desarrollo hacia fuera. Identifica las diferencias presentes en el documento.
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
____
___________________________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________________________
__
DOCUMENTO 3:
Segn lo establecido por el proyecto gubernamental, una nica entidad estatal asumira
en forma explcita funciones que por vez primera respondan al diseo de polticas de
largo aliento, a propsito de las cuales el Estado emergera como un agente econmico
rector. Sus intervenciones se centraran en otorgar apoyo crediticio a los distintos
sectores productivos, as como en la puesta en prctica de una labor de tipo empresarial;
ambas dimensiones se desarrollaran mediante inversiones pblicas, tanto directas como
indirectas, en actividades productivas, excediendo as la forma como tradicionalmente se
comprenda la intervencin estatal. El proyecto de creacin de empresas pblicas
constituy una fuente de preocupacin para los empresarios industriales, los cuales
temieron que stas pudieran representar una competencia desleal a sus propias actividades.
En relacin con la cuestin energtica, se estableci un plan que comprenda el apoyo
inicial, a travs de prstamos, a pequeas empresas elctricas, as como la inversin
destinada a construir nuevas centrales en Ovalle, La Serena, Copiap, El Salado y
Tocopilla. La actividad industrial tambin recibi un importante respaldo directo; se
privilegi el uso de productos de fabricacin nacional en las empresas afiliadas, y se
impuls una campaa propagandstica en favor del uso de los bienes producidos en el
pas; se le entreg, asimismo, apoyo tcnico, crditos y aportes directos a las diferentes
iniciativas industrializadoras. De esta manera, las empresas particulares y semifiscales
recibieron importantes incentivos. El desarrollo de empresas estatales, por su parte,
constituy ms bien una excepcin; stas se redujeron exclusivamente a aquellos
mbitos en donde los privados no tuvieron participacin, debido a la magnitud y
envergadura que significaba su instalacin y funcionamiento.
Las reas industriales privilegiadas por la CORFO fueron la metalurgia, principalmente en
el mbito de la siderrgica. La accin del Estado consisti en aumentar la capacidad de
la ya existente usina de Corral; luego, en la creacin, concurriendo tambin capitales
privados, de la Compaa de Acero del Pacfico S.A. (CAP), en 1943; y en el inicio en 1947
de las obras en Huachipato, sin duda el proyecto industrial ms importante de la dcada.
En la industria textil, por su parte, se prest especial atencin a la produccin de
algodn, lana, yute, sisal, lino y seda. Es ms, se apoy a la agroindustria en general, as
como tambin los productos qumicos, e insumos claves para la construccin. La
elaboracin del azcar de betarraga alcanz particular inters, crendose, en 1952, la
Industria Azucarera Nacional SA. (IANSA). En los sectores maderero y pesquero, dada la
magnitud de las reservas del pas y la escasez de datos estadsticos, se procedi a
impulsar estudios que abarcaran reas tales como la extraccin, almacenamiento y
transporte de los mismos. Por aadidura, se elaboraron programas de atencin y apoyo a
pequeas industrias. En un primer momento, el desarrollo alcanzado por el rea fabril fue
en verdad notable. Considrense las cifras correspondientes al perodo. Entre 1940 y
1953, el sector industrial creci a un ritmo anual de 7.5%, aumentando su contribucin al
ingreso nacional de un 13.8% entre 1925 y 1929, a un 21.7% entre 1948 y 1952.
Historia del siglo XX chileno. Editorial sudamericana. Santiago 2001
Del documento 3 extrae las ideas principales acerca de la manera como se aplic el modelo
CORFO. Con ellas crea un mapa conceptual , ejemplificando la manera como fue ejecutado y las
reas que tuvieron mayor nfasis.

GUA DE ACTIVIDADES
DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO
Objetivo: Reconocer que el desarrollo, subdesarrollo y neoliberalismo tienen una relacin
directa entre economa estado, hombre y naturaleza que permiten la influencia de otros
estados sociales y culturales de acuerdo al nivel de intervencionismo de la regin.
El desarrollo econmico es la capacidad de pases o

regiones para crear riqueza con el fin de promover o
mantener la prosperidad o bienestar econmico y social
de sus habitantes. Se conoce el estudio del desarrollo
econmico como la economa del desarrollo. El
desarrollo tambin se puede definir como un nivel
socioeconmico alcanzado por algunos pases
mediante un elevado nivel de industrializacin,
diversificacin y tecnificacin de los procesos
industriales, que se traduce en mejores niveles de
vida para la poblacin.
La poltica pblica generalmente apunta al crecimiento continuo y sostenido econmico y
la extensin de la economa nacional de modo que 'los pases en va de desarrollo' se
hagan 'pases desarrollados'. El proceso de desarrollo econmico supone ajustes legales e
institucionales que son hechos para dar incentivos para fomentar innovaciones e
inversiones con el propsito de crear un eficiente sistema de produccin y un sistema de
distribucin para los bienes y los servicios. La economa de desarrollo surgi como una
rama de economa debido a la preocupacin despus de la Segunda Guerra Mundial
sobre el bajo nivel de vida en tantos pases de Amrica Latina, frica, Asia y Europa
Oriental. Estos estudios buscaban entender, entre otros puntos, el cmo se poda lograr
el desarrollo econmico y social lo ms rpido posible, porque el proceso de crecimiento
industrial y el desarrollo que se haba visto en Europa Occidental, EEUU y Japn no se
haba extendido a otras naciones o regiones. Estas cuestiones se hicieron urgentes
debido al proceso de descolonizacin e
DIFERENCIAS ENTRE DESARROLLO ECONMICO Y CRECIMIENTO ECONMICO
El desarrollo econmico y el crecimiento

econmico no son lo mismo, el crecimiento
econmico se produce siempre que el PIB de
una economa aumenta. Para que se
produzca desarrollo econmico es necesario
otro
factor
adems
del
crecimiento
econmico: la situacin de los habitantes del
pas debe haber mejorado. Es decir, existe
desarrollo econmico cuando el PIB total
aumenta y tambin aumenta el PIB per
cpita.
Las teoras econmicas de crecimiento se
refieren al crecimiento de la produccin potencial, o nivel de produccin de pleno empleo.
Las causas del crecimiento econmico son:
(a) La primera nos dice que la economa crece porque los trabajadores tienen cada vez
ms instrumentos para sus tareas, ms mquinas, es decir, ms capital. Para los
defensores de esta idea, la clave del crecimiento econmico est en la inversin.
(b) La segunda es que los trabajadores con un mayor stock de conocimientos son ms
productivos y con la misma cantidad de insumos son capaces de obtener una
mayor produccin. Entonces la clave del crecimiento sera la educacin, que
incrementara el capital humano o trabajo efectivo.
(c) La tercera nos dice que la clave est en obtener mejores formas de combinar los
insumos, mquinas superiores y conocimientos ms avanzados. Los defensores de
esta respuesta afirman que la clave del crecimiento econmico se encuentra en el
progreso tecnolgico.
En general se considera que estas tres causas actan conjuntamente en la
determinacin del crecimiento econmico.
SUBDESARROLLO
El trmino subdesarrollo se define como el atraso
de un pas o regin, que no habra alcanzado
determinados
niveles
(socioeconmicos,
culturales). La palabra subdesarrollo suele
emplearse con mucha frecuencia a los pases del
Tercer Mundo, hasta el punto de convertirse casi en
un sinnimo. Se caracteriza por la dependencia y
el atraso; es decir, son pases capitalistas que
dependen en cierta forma de los pases
industrializados.
Algunas
caractersticas
de
dependencia de estos pases son: los bajos niveles
de inversin extranjera, el endeudamiento externo,
el dficit de la balanza comercial, la dependencia tecnolgica y la penetracin de
empresas transnacionales. En tanto que los ejemplos de atrs son: El bajo grado de
industrializacin, poca diversificacin en la produccin, alta concentracin del ingreso en
una pequea capa de la poblacin, bajo nivel de vida, bajo ingreso, elevados ndices de
desempleo y subempleo, niveles de educacin atrasados y bajo nivel de
aprovechamiento, malas condiciones de salud y vivienda, problemas de desnutricin y
mala alimentacin.
Los ndices que con frecuencia son utilizados para determinar el subdesarrollo son: la
clasificacin basada en el Producto Nacional Bruto o PNB. Otra clasificacin es la
empleada por la OCDE que analiza el nivel de renta junto con la longevidad y la
alfabetizacin.
Por su parte la ONU, con su ndice de Desarrollo Humano, elabor su catalogacin
basndose en ms criterios, como la existencia de elecciones libres, la calidad de vida y
otros, con el fin de obtener una lista ms basada en criterios sociales y cotidianos frente
a los ms econmico de la renta per cpita.
CAUSAS DEL SUBDESARROLLO: Las causas que pueden provocar y mantener los niveles de subdesarrollo son muchas
y no existe acuerdo sobre cul es la ms importante:
En un principio se pensaba que el desarrollo humano estaba basado en cuestiones de raza, por pensar que
la "raza blanca" era superior a todas las dems. Esta teora se basaba en la Historia, o cierta parte de la
La falsa teora de
la raza
Historia fuertemente influida por el darwinismo social, que confirmaba la superioridad econmica, blica e
industrial de parte de los pases europeos y algunas de sus antiguas colonias como Estados Unidos o
Canad sobre los dems. Posteriormente los procesos descolonizadores han demostrado la falsedad de esta
teora.
Autores como Max Weber ha postulado a la religin, ms concretamente las iglesias protestantes, como
Religin
protagonistas de un progreso muy superior a los dems. Segn este punto de vista, las iglesias protestantes
se muestran favorables al enriquecimiento individual. Esta teora cuenta con muchas objeciones.
Ligado a las consecuencias del clima, la diferencia, especialmente tecnolgica, entre unas regiones y otras
se fue acentuando con el tiempo. A esto contribuy el aislamiento que provocaron los ocanos, los grandes
desiertos y las enfermedades que impedan un contacto real entre distintas civilizaciones. Cuando estos
problemas pudieron ser superados las naciones tecnolgicamente ms avanzadas consiguieron imponerse
El colonialismo
con cierta facilidad a las dems y utilizarlas para su propio beneficio. La creacin de fronteras y separaciones
arbitrarias, la potenciacin de unas tribus o etnias sobre otras y el escaso o nulo esfuerzo por educar y
formarlos en materias econmicas y tcnicas. Estos motivos acarrearon una dependencia de las metrpolis y
antiguas metrpolis, especialmente en lo que se refiere a maquinaria, tecnologa y personal que la maneja
El subdesarrollo se achaca buena parte de la culpa a las naciones desarrolladas y su comercio injusto con
las otras. Se ha puesto como ejemplo la baja de los precios de las materias primas exportadas por naciones
La actuacin de
las naciones ricas
tropicales frente a la subida de los productos elaborados por pases industrializados. Otro caso muy repetido
lo constituyen los intereses de la deuda externa contrada por muchos pases durante la dcada de los
setenta. Intereses que a veces superan a la propia deuda. En segundo lugar, pero no por ello menos
importante, aparece la actuacin de las empresas y de los propios habitantes de las naciones desarrolladas.
La corrupcin resta mucho dinero a los emprendedores de esas naciones, dinero que poda emplearse en
mejorar sus negocios, obtener ms beneficios y aportar ms puestos de trabajo. No slo es la corrupcin
mostrada por sus dirigentes y clase poltica en general, la justicia y sobre todo la polica son parte de esta
La corrupcin y la
caracterstica. As mismo, la corrupcin extrae un dinero de cuestiones vitales para el desarrollo, como las
tirana de sus
infraestructuras o la educacin, para quedar en bienes totalmente improductivos, artculos de lujo, o ser
gobernantes
enviados a cuentas bancarias en el extranjero. De esta forma las aportaciones de naciones ricas en forma de
ayuda o prstamos les son devueltas rpidamente y con intereses en forma de ingresos en sus entidades
bancarias. Ms graves consecuencias an pueden tener las acciones tirnicas de los gobernantes. Por su
desconocimiento, falta de formacin, muchos gobernantes han conducido su pas a la ruina ms absoluta.
Otra de las razones por las que el fenmeno del subdesarrollo parece ser perpetuo reside tambin en los
Los propios
propios pueblos que los sufren. Aunque son muchos y muy variados si se aprecia en buena parte de ellos
pueblos
ciertas actitudes ms o menos comunes, como puede ser la aceptacin de las normas imperantes, que no
subdesarrollados
por ello legales, existentes, el aguante hasta niveles extremos y despus el recurso a la violencia, en lugar de
una protesta continua y moderada.
El clima
La excesiva sequedad, ya sea por fro o por calor, no favorecen el desarrollo.

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO
ACTIVIDAD N1: Interpretacin de estadsticas, sobre Producto Interno Bruto per cpita
ao 2014
1. Observa el mapa adjunto y

menciona
los
tres
pases
latinoamericanos con mayor PIB
per cpita:
_____________________________________
_____________________________________
_________________________
1. Qu lugar ocupa Chile en
Latinoamrica al comparar
_____________________________________
_____________________________
2. Cul es el pas que presenta
menor PIB en la regin:
_____________________________________
_____________________________
ACTIVIDAD 2: Observa el siguiente grfico

que indica la evolucin histrica del PIB per
Cpita de Chile y contesta las preguntas que a continuacin se presentan.
1.
Cul es la tendencia del PIB a travs de la historia de nuestro pas:

__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__
ACTIVIDAD 3: Observa la siguiente infografa y responde cmo han evolucionado los

ingresos en Chile en los ltimos cinco aos?
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
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ACTIVIDAD 4: Lea atentamente las siguientes definiciones
PRODUCTO NACIONAL BRUTO: Es el producto total que se produce con trabajo,

capital y /o tierras de los residentes de un pas.
PRODUCTO INTERNO BRUTO: Es la produccin que se obtiene con trabajo,
capital y / o tierra situados dentro del pas. independiente si los productores son
nacionales o extranjeros.
Al observar la grfica sobre PIB per cpita en Chile se puede concluir que
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ACTIVIDAD 5: Observe atentamente la siguiente estadstica y conteste las preguntas

que se presentan a continuacin:
1. Qu regiones tienen mayor ingreso medio mensual, Por qu?

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2. Qu rama de la economa nacional presenta mayor participacin en el Ingreso
mensual para Chile
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Teora del
imperialismo
CAUSAS ECONMICAS QUE PROVOCAN UN MAYOR O MENOR DESARROLLO

Teora estructuralista del
Teora de la dependencia
Teora del su
desarrollo creada por la
comercial, industrial y
CEPAL (Comisin
tecnolgica:
Econmica para Amrica
Trade not aid
de Nurkse
Se basa en la idea de que
Latina)
Sostiene que la causa del
La dependencia es una
Conocida como
la principal causa de la
subdesarrollo econmico es
situacin donde el desarrollo
circulo vicioso d
falta de desarrollo parte
que la economa mundial est
de un pas viene condicionado
Segn esta teor
de la dominacin de las
formada por el centro (los
por el desarrollo de otro. Hay
bajo en un pas
naciones imperialistas
pases ricos) y la periferia
interdependencia asimtrica
ahorros bajos, lo
sobre sus colonias.
(pases pobres), debido a en
por existencia de pases
bajos son la cau
Propone que la nica
mayor parte a que las
dominantes.
inversin, la baj
solucin al subdesarrollo
actividades industriales
- Dominio comercial (redes,
significa poca pr
consiste en que los
tpicas del centro tienen una
relaciones e instituciones como
la poca producti
pases dominados
productividad ms elevada,
FMI, BM o GATT)
ingresos bajos y
rompan con el
mientras los pases de la
- Dominio industrial y
repitiendo el cic
capitalismo e implanten
periferia se especializan solo
tecnolgico
mejor solucin a
un mtodo ms cercano
en productos primarios
- Dominio financiero
vicioso es la pro
al socialista.
(agrcolas, ganaderos,
(acreedores de pases
inversiones.
mineros, etc.)
endeudados)
Ejemplo:
Ejemplo
Ejemplo:
Ejemplo
Los pases desarrollados, que han llevado a cabo
Los pases subdesarrollados, en los que no se ha
El
sus procesos de industrializacin y de
producido un proceso de modernizacin econmica,
pa
modernizacin econmica, poseen una agricultura
pueden tener algn ncleo industrial, generalmente
in
innovadora y un sector servicios muy desarrollado.
alguna factora de una empresa extranjera, pero no
pr
son pases industriales y su agricultura es atrasada.
do
Desde el punto de vista social, disponen de una
Su sector terciario es arcaico y no realiza
renta per cpita elevada y el porcentaje de
actividades avanzadas.
en
reducido. Sus servicios sociales son avanzados y
La renta de sus habitantes es baja, presentando
Su
prestan servicios sanitarios, educativos y de
fortsimas desigualdades sociales entre ricos y
po
asistencia a una gran parte de la poblacin.
pobres, y teniendo un elevado porcentaje de
es
poblacin en una situacin de pobreza. Sus servicios
se
La dotacin de infraestructuras (carreteras,
sociales son escassimos, encomendando estas
la
ferrocarril, aeropuertos, etc.) es muy abundante y
funciones a las iglesias o a sociedades benficas.
ciudadanos que vive en la pobreza es muy
moderna.
Su
Sus infraestructuras son escasas y muy aracaicas.
En estos pases se encuentran los principales

centros de decisin poltica, militar, financiera, etc.
Suelen ser pases que se encuentran en el rea de
de
influencia de alguna de las regiones desarrolladas.

GUA DE ACTIVIDADES
CONCEPTO Y EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMOCRACIA

1. Origen de la palabra Democracia: La palabra democracia significa literalmente
poder del pueblo en griego. Abraham Lincoln en el siglo XIX, explic este significado
bajo una frmula que sigue siendo vlida hasta el da de hoy:
La Democracia es el Gobierno, Del Pueblo, Por el Pueblo y

Para el Pueblo
2. La Democracia y su historicidad.
Edad Antigua: El sistema poltico de democracia nace en Grecia, Atenas alrededor del
siglo V a.C.., En las asambleas pblicas cada ciudadano toma decisiones sobre temas
fundamentales para el ESTADO, por medio de votaciones, a esto se le llama democracia
directa. Los cargos eran elegidos por los ciudadanos. No participan los esclavos y
extranjeros.
Aristteles:
Toda forma de
gobierno es buena si
quin gobierna busca el
bien de los gobernados
FILSOFOS Y LA DEMOCRACIA.
Existen: 3 formas de legtimo
.
gobierno
1. Monarqua (gobierno de
uno).
2. Aristocracia (gobierno de los

mejores)
Y 3 que son opuestas
1. Tirana.
2. Oligarqua.
3. Democracia(Gob. de
los pobres)
3. Repblica(gobierno de
Platn:
Hay un proceso
degenerativo en los
sistemas polticos.
muchos)
La democracia (gobierno de la mayora) llega cuando la
masa se subleva contra la oligarqua. El principio es la
libertad llevada al extremo. No hay traba ni obligacin por
nadie. La democracia degenera en tirana. En medio de la
tensin surge el tirano.
Edad Media: La poblacin se organiza en juntas de cabildos. En el siglo XIII Condes y

Barones de Inglaterra se apoyan en el pueblo para limitar el poder del Rey (Juan sin
tierra), y organizan una revuelta en la cual exigen libertades a los seores feudales y la
nobleza. Se promulga una Carta Magna.
Edad Moderna: En este perodo no se ejerce la democracia, ya que el sistema que

impera en Europa es la Monarqua Absolutista. En ella el monarca o rey es el soberano
que controla los tres poderes del Estado (ejecutivo, legislativo y judicial) y su frase es el
Estado soy yo.
Este sistema entra en crisis a fines del siglo XVIII a partir de la Revolucin
Francesa(1789), producto del desarrollo de la burguesa industrial y comercial, junto a un
grupo de ilustrados que cuestionan el rgimen monrquico absolutista, y proponen una
monarqua parlamentaria o constitucional. Surge la teora de la democracia actual,
ejercer la soberana popular. La soberana popular parte del principio que el derecho
soberano es del pueblo o la comunidad y este lo delega a un represente para que lo
ejerza y lo gobierne.
PENSADOR PLANTEAMIENTO.
ES.
John Locke
Montesqui
eau
Hobbes
Jean
Jaques
Rousseau
El derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad son los derechos

naturales, y la necesidad de proteger estos derechos llev a los
individuos a formar una sociedad civil y elegir a un gobernante, cuya
funcin era guardar el orden y proteger los derechos de todos. Adems
el parlamento, donde estn los representantes del pueblo, aprobaba las
leyes con las cuales se rige el gobierno y la sociedad.
En el Espritu
de las Leyes. Es partidario de una Monarqua
Parlamentaria. Su teora radica en la divisin de los poderes del Estado
como una forma de asegurar la libertad del ciudadano.
En su libro el Leviatn, propone un Estado fuerte para mantener la paz y
la defensa de los ciudadanos. Bajo la soberana de Estado se garantiza la
paz, porque sin Estado no hay sociedad entre los hombres, sino un mero
estado natural de desconfianza y terror.
En el Contrato Social propone que la sociedad civil se origin a partir
de un contrato, en el cual las personas ceden sus derechos individuales
a la comunidad, comprometindose a acatar la voluntad de la mayora.
Los individuos delegan la soberana.
Edad Contempornea: Con el desarrollo de la industria en el siglo XIX las clases

trabajadoras tuvieron los siguientes problemas:
C
u
Relaciones
laborales.
e
s
Jornada de trabajo.
Socialismo Utpico
Disciplina laboral.
Inseguridad y
desproteccin del
obrero.
Consecuencias y respuesta
Socialismo Cientfico
Caractersticas
Socialismo Utpico: Critica el
Pensadores
Claude Henri de Rouvroy propone
modelo capitalista de produccin
que:
la propiedad sea reemplazada por la
propiedad comunitaria, y que
desaparezca la explotacin del
hombre por el hombre.
Socialismo Cientfico o
Socialismo Marxista:
Karl Marx y Friedrich Engels:

proponen
Transformacin radical de Estado
capitalista en Estado socialista.
Actividades:
1. Analiza sobre los cambios que ha tenido la democracia desde sus orgenes hasta
la actualidad:
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2. Para Hobbes el deber del soberano es:
Procurar a sus sbditos todo aquello para lo cual ha sido instituido: la seguridad.
Preservar la salud del pueblo, la conservacin de la vida contra todos los peligros
y el goce de las satisfacciones legtimas de esta vida.
Velar porque los hombres que se han unido voluntariamente en sociedad poltica
vivan felices.
Asegurar a los sbditos una inocente libertad, cuanto no se pueda perjudicar la
paz y la libertad.
Debe asegurar a los sbditos la igualdad ante la ley y ante los cargos pblicos.
Debe garantizar la igualdad en la instruccin y la educacin.(...).
Relaciona similitudes de la frase anterior con el artculo 19 de la constitucin de
Chile.
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3. Debate:
1) Organizar grupos de 2- 3 compaeros y exponen con cual de los tipos de
socialismo estn mas desacuerdo y porque.
2) Sus opiniones deben llegar a acuerdos que deben escribir en la hoja anexa.
3) Luego presentan sus conclusiones y opiniones frente a los otros grupos del curso
para generar la discusin.
4) Tiempo punto 1 y 2: 15-20 minutos.
Tiempo Debate: 20- 25 minutos.
III. Qu es la
Democracia?
El fundamento de la democracia es el reconocimiento de la dignidad de la

persona humana, con la cual se afirma que cada persona humana es una unidad que se
estructura en un ser corporal biolgico, psquico, racional y moral cuyo comportamiento
obedece a la realizacin de valores a los cuales adhiere cada persona. Estas
caractersticas hacen que la persona sea LIBRE y CONSCIENTE de su libertad, con la cual
tiene la capacidad de decidir y elegir. Por todo esto, toda persona es nica e irrepetible. A
su vez, todas las personas estn dotadas de igual dignidad y derechos.
Democracia es la forma de organizacin social y poltica que mejor garantiza el
respeto, el ejercicio y promocin de los derechos humanos. La democracia es siempre
perfectible; tiene atributos o caractersticas permanentes y atributos variables.
1. Atributos permanentes y atributos variables de la democracia.
Los atributos permanentes no pueden faltar: sin estos atributos no hay democracia;
los atributos variables tambin tienen que estar presentes, pero pueden variar en su
frecuencia, intensidad o calidad.
Los atributos o caractersticas permanentes

Sus Valores
Sus Principios
Sus Reglas
Dignidad
de
la Autodeterminacin Gobierno
de
la
persona.
del pueblo(soberana mayora.
popular).
Existencia
de
Respeto, promocin y pluralismo poltico e
Libertad.
garanta
de
los ideolgico.
derechos humanos. Bsqueda de solucin
Igualdad.
pacfica
de
los
problemas.
Eleccin de un Estado
de Derecho.
Respeto
por
la
autonoma
de
los
cuerpos
intermediarios.

GUA DE ACTIVIDADES N2
EL PROCESO EMANCIPADOR EN AMRICA
Objetivo: Ubicar geogrficamente el proceso independentista en Amrica
ACTIVIDAD: Observa el siguiente mapa que indica las de las Juntas de

Gobiernos en Amricas y contesta las interrogantes que a continuacin se
presentan.
1.
Dnde se inicia el estallido emancipador en Amrica.
2. Quienes son los libertadores de Amrica

3. Cul es el ltimo territorio en Independizarse
4. Cul es el lmite de los territorios espaoles en Amrica.

GUA DE ACTIVIDADES N 1 EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMOCRTICA
Objetivo: Entienden que el concepto de democracia ha variado en el tiempo,

conociendo las transformaciones histricas en la realizacin de la democracia.
El concepto de democracia como forma de gobierno: El concepto democracia
proviene de dos vocablos griegos: demos, que significa gente y kratos, que significa
autoridad o poder. La democracia es, por lo tanto, una forma de gobierno que promueve
la participacin de las personas en la poltica; es un modo de organizar el poder poltico.
La democracia tiene valores, reglas y principios. Cuando nos referimos a estos, hablamos
de atributos de la democracia. Se consideran como tales:
La dignidad de las personas:
La libertad:
La igualdad:
Pluralismo:
Elecciones peridicas:
Gobierno de la mayora sobre la minora
Evolucin Histrica del concepto de democracia:

La democracia ateniense: La democracia experimentada por Platn y Aristteles en la
antigua Atenas era radicalmente distinta de las democracias actuales. En primer lugar,
slo los ciudadanos de sexo masculino tenan garantizados sus derechos polticos, es
decir, los hombres libres de ascendencia ateniense, lo que exclua a los esclavos, a los
metecos o extranjeros, incluso a los individuos cuyos dos progenitores no eran atenienses
y, por supuesto, a las mujeres. En segundo lugar, los miembros del consejo eran
designados por sorteo, pues se pensaba que las elecciones discriminaban
antidemocrticamente a los menos populares. Finalmente, todos los hombres que eran
ciudadanos tenan derecho a participar en el debate pblico y en la toma de decisiones
de la Asamblea, cuya soberana era absoluta. Las polis o ciudades tenan pequeas
dimensiones y una escasa poblacin, por lo que resultaba factible el ejercicio de una
democracia directa.
En la Repblica romana, el poder legislativo corresponda al Senado y el poder
ejecutivo a las magistraturas, cuestores, pretores y cnsules, entre otros. En un principio,
estos cargos eran elegidos por los patricios,
por los ciudadanos con derechos.
Posteriormente, la plebe tambin pudo participar en las elecciones. Mltiples cargos
pblicos se renovaban por eleccin directa tras verdaderas campaas electorales. Sin
embargo, con el tiempo, el sistema fue degenerando.
FILSOFOS Y LA DEMOCRACIA.
Existen: 3 formas de legtimo
.
gobierno
Aristteles:
Toda forma de
gobierno es buena si
quin gobierna busca el
bien de los gobernados
4. Monarqua (gobierno de
uno).
5. Aristocracia (gobierno de los

mejores)
Y 3 que son opuestas
4. Tirana.
5. Oligarqua.
6. Democracia(Gob. de
los pobres)
6. Repblica(gobierno de
Platn:
Hay un proceso
degenerativo en los
sistemas polticos.
muchos)
La democracia (gobierno de la mayora) llega cuando la
masa se subleva contra la oligarqua. El principio es la
libertad llevada al extremo. No hay traba ni obligacin por
nadie. La democracia degenera en tirana. En medio de la
tensin surge el tirano.
La Edad Media es el perodo, por excelencia, de la monarqua de derecho divino y,

consiguientemente, de la cada de los ideales democrticos. Si bien durante esta etapa
histrica se utiliz el trmino democracias urbanas, sobre todo en Italia y Flandes,
referido a las ciudades comerciales, lo cierto es que bajo ellas realmente se amparaba un
rgimen aristocrtico.
El resurgimiento de la democracia moderna: Entre los siglos XVI y XVIII la evolucin
del pensamiento poltico fue paulatinamente sumando argumentos en favor de la idea de
democracia. La revolucin del pensamiento renacentista y la Reforma luterana, as como
el progresivo ascenso social de la burguesa, se sitan en el origen de esta evolucin.
Desde mediados del siglo XVII y sobre todo durante el siglo XVIII, se sucedieron nuevas
formulaciones filosficas, directamente incidentes en el sistema poltico. Pensadores
como Hobbes, Locke y Rousseau, as como las instituciones inglesas, influyeron en el
continente europeo a travs de escritores que, al igual que Montesquieu, encontraban en
dichas instituciones la realizacin perfecta de la libertad ciudadana, que quedara
definitivamente incorporada a la democracia occidental con la Declaracin de los
derechos
del
hombre
y
del
ciudadano.
PENSADOR PLANTEAMIENTO.
ES.
John Locke
Montesqui
eau
Hobbes
El derecho a la vida, a la libertad y a la propiedad son los derechos

naturales, y la necesidad de proteger estos derechos llev a los
individuos a formar una sociedad civil y elegir a un gobernante, cuya
funcin era guardar el orden y proteger los derechos de todos. Adems
el parlamento, donde estn los representantes del pueblo, aprobaba las
leyes con las cuales se rige el gobierno y la sociedad.
En el Espritu
de las Leyes. Es partidario de una Monarqua
Parlamentaria. Su teora radica en la divisin de los poderes del Estado
como una forma de asegurar la libertad del ciudadano.
En su libro el Leviatn, propone un Estado fuerte para mantener la paz y
la defensa de los ciudadanos. Bajo la soberana de Estado se garantiza la
paz, porque sin Estado no hay sociedad entre los hombres, sino un mero
estado natural de desconfianza y terror.
Jean
Jaques
Rousseau
En el Contrato Social propone que la sociedad civil se origin a partir

de un contrato, en el cual las personas ceden sus derechos individuales
a la comunidad, comprometindose a acatar la voluntad de la mayora.
Los individuos delegan la soberana.
Siglos XIX y XX: De la democracia liberal a la democracia popular: El siglo XIX se

caracteriz por la paulatina extensin de la democracia, tanto geogrfica como
socialmente. La participacin ciudadana se fue incrementando paulatinamente, pero tuvo
que ir superando varias limitaciones y obstculos, para as avanzar desde los sistemas
censitarios al sufragio universal y, finalmente, alcanzar el derecho al voto las mujeres. La
necesidad de ofrecer una adecuada respuesta poltica a ciertas demandas y necesidades
sociales, propici que la originaria democracia liberal, de inspiracin burguesa,
evolucionase hacia una democracia social que abri paso a la conocida como democracia
popular.
En la actualidad, la mayora de la poblacin de los pases democrticos asume que el
desarrollo histrico de la democracia culmina con la democracia representativa, en la que
el pueblo o ciudadana cede su soberana a los representantes escogidos mediante
elecciones libres. De hecho, este sistema es el ms ampliamente implantado entre los
pases democrticos. Frente a la democracia directa, las necesidades de la democracia
representativa implican la incorporacin, entre otros, de los siguientes mecanismos:
representacin, verticalidad, principio de la mayora, divisin entre titularidad y ejercicio
del poder, y constitucionalismo. En relacin con este ltimo mecanismo, el
constitucionalismo, es la prctica por la que los Estados se procuran sus respectivas
constituciones escritas. Las constituciones limitan justificadamente el poder democrtico:
los individuos tienen derechos, y ni siquiera un voto democrtico puede justificar la
violacin de los mismos. Por tanto, una constitucin no es tanto una limitacin de la
democracia, como una parte intrnseca de su funcionamiento. La aparicin de las
primeras constituciones, a partir de la Revolucin Francesa y la Independencia
estadounidense, tiene una singular trascendencia, ya que se instituye el principio de
separacin de poderes, se organizan los mismos y se reconocen y garantizan los
derechos humanos. Surge, de este modo, el Estado de derecho. El Estado de derecho es
el Estado caracterstico de las sociedades democrticas. En un Estado de derecho no se
interviene directamente en el modo de vida de la sociedad civil y se respetan las
libertades y derechos de sus ciudadanos.
En sntesis, la democracia es una forma de gobierno que deriva del consentimiento

libremente otorgado por el pueblo. ste puede ejercer el poder directamente o a travs
de sus representantes, que son elegidos en procesos electorales. La democracia es el
modelo de convivencia tico y poltico ms idneo para los ciudadanos, por ser el ms
representativo y el ms respetuoso con los derechos de la sociedad civil. No obstante, es
un modelo que continuamente necesita perfeccionarse en consonancia con los nuevos
tiempos y sus necesidades. En este sentido, la democracia hoy en da se encuentra ante
nuevos retos como son la trascendental influencia de los medios de comunicacin (no
slo sobre la sociedad en su conjunto, sino tambin como instrumento poltico de los
partidos); el llamado fin de las ideologas, que evidenciara una diferenciacin mnima
de las diferentes propuestas polticas; la crisis del Estado nacional y, consecuentemente,
del concepto de soberana nacional, que se debate entre la creciente regionalizacin
por un lado y la transnacionalizacin por otro; o el contexto de globalizacin en el que
nos hallamos y en el que, junto con la aldea global, cobran cada vez ms pujanza
conceptos como el de ciudadana global.
Democracia
Ideologa imperante
Formas de acceso al
poder
Presencia
partidos
polticos.
de
Participacin
ciudadana
Rol de los medios de

comunicacin
Absolutismo
Totalitarismo

GUA DE ACTIVIDADES N 1 EVOLUCIN HISTRICA DE LA DEMOCRTICA
Objetivo: Entienden que el concepto de democracia ha variado en el tiempo,

conociendo las transformaciones histricas en la realizacin de la democracia.
Evolucin de la Democracia en Chile.

La maduracin de las instituciones democrticas tuvo que lidiar durante todo el siglo XIX
con la abierta intervencin electoral del poder ejecutivo, y con una sociedad altamente
jerarquizada que concentraba el poder poltico en una pequea elite de terratenientes y
comerciantes. Durante el siglo XX, el sistema poltico se fue abriendo paulatinamente a la
participacin de nuevos sectores sociales, en un proceso que fue interrumpido con el
golpe de Estado de 1973, y que slo se retom en 1989, con el retorno a la democracia.
Las primeras elecciones que se realizaron en el pas fueron en diciembre de 1810, en las
que se eligi el Primer Congreso Nacional. Sin embargo, la guerra de Independencia y las
luchas entre distintas facciones internas que la sucedieron, impidieron una consolidacin
de las instituciones polticas y el desarrollo de un sistema de elecciones regulares. Tras la
victoria conservadora de 1829, se impuso un sistema poltico de corte autoritario y
fuertemente presidencialista, que se expres en la Constitucin de 1833. Aunque desde
1835 en adelante se sucedieron regularmente elecciones presidenciales y
parlamentarias, stas estaban marcadas por la intervencin del poder ejecutivo. Las
elecciones, en las que casi siempre ganaba el oficialismo, eran en la prctica verdaderos
rituales polticos, en los que lo ms importante no era obtener el apoyo de los electores,
sino el del gobierno de turno, con el fin de aparecer en la lista oficial de candidatos.
El afianzamiento de un sistema de partidos polticos y la creciente oposicin liberal a las
prerrogativas presidenciales, llev a la aprobacin de una serie de reformas entre 1871 y
1891 que despojaron gradualmente al poder ejecutivo de su capacidad para intervenir en
el proceso electoral. A la prohibicin de la reeleccin presidencial en 1871, siguieron la
reforma electoral de 1874, que ampli el derecho de sufragio; las reformas de 1888 y
1890, que otorgaron mayor transparencia al proceso electoral y reforzaron el secreto del
voto; y la Ley de Comuna Autnoma aprobada tras la Revolucin de 1891, en la que se
consagr la independencia de los municipios con respecto al poder central. Aunque todas
estas reformas acabaron con el intervencionismo electoral del gobierno, las elecciones
siguieron estando marcadas por todo tipo de irregularidades y el poder poltico sigui
concentrado en una reducida elite.
Las elecciones de 1920 marcaron un profundo cambio en la dinmica electoral. En ellas
irrumpieron por primera vez los movimientos sociales, lo que marc la pauta para el
posterior desarrollo poltico durante el siglo XX. Los niveles de participacin electoral
aumentaron gradualmente, y la conformacin de partidos polticos de izquierda como el
comunista (1922) y el socialista (1933), transform el escenario poltico. Tras la cada del
gobierno autoritario de Carlos Ibez en 1931, las instituciones se readecuaron al nuevo
equilibrio poltico en un contexto de fuerte competencia electoral, que llev al poder en
1938 al Frente Popular, la primera victoria electoral de una coalicin de izquierda en la

historia de Chile.
El aumento de
con la
los niveles de participacin electoral tuvo un impulso considerable

incorporacin de la mujer en la vida poltica. En 1935 se
permiti el voto femenino en las elecciones municipales, y
en 1949 en las elecciones presidenciales y parlamentarias. El
aumento del electorado tuvo desde entonces un rpido
crecimiento, incentivado por la introduccin de la cdula
nica electoral en 1958, que puso fin al cohecho, la
aprobacin del voto de ciegos en 1969 y de los analfabetos
en 1972. El porcentaje de votantes con respecto a la
poblacin pas de un 7,6% en 1932 a un 36,1% en las elecciones de 1973, uno de los
niveles ms altos en la historia de Chile. La movilizacin masiva de la poblacin a fines
de la dcada de 1960 e inicio de los 70, en un contexto de alta polarizacin poltica, se
interrumpi abruptamente con el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973, que
puso fin al gobierno de Salvador Allende.
La dictadura militar, que se inici en 1973, lleg a su fin con el plebiscito del 5 de octubre
de 1988, en el que la ciudadana expres mayoritariamente su deseo de retornar al
sistema democrtico. La poblacin se inscribi masivamente en los registros electorales,
llegando a un nivel histrico de participacin en las elecciones generales de 1989.
Instrucciones:
- El siguiente ejercicio puede ser desarrollado de manera individual o en grupos de hasta 4 personas.
- Trabajos similares entre grupos (copia) sern devueltos sin calificacin.
- Plazo mximo de entrega al correo de su profesora 25 de noviembre
- Puede utilizar todo tipo de material bibliogrfico, pero ste debe ser informado en su entrega.
Puntaje Ideal: 70 puntos.
Fecha de entrega 27 de Junio
Trabajo coeficiente uno
Vocabulario: Defina los siguientes conceptos (5 puntos)

a) Abstinencia poltica
b) Sufragio censitario.
c) Ciudadana
d) Constitucin.
e) Partido poltico.
f) Autoritarismo
g) Totalitarismo.
h) Presidencialismo.
i) Parlamentarismo.
j) Sistema binominal.
II.- Investigue: (12 puntos)
El concepto de democracia en los siguientes autores: (mximo media plana para cada uno)
a) Platn
b) Aristteles
c) Rousseau
d) Marx
III.- Complete el siguiente cuadro (15 puntos)
Democracia
Absolutismo
Totalitarismo
Ideologa imperante
Formas de acceso al poder
Presencia de partidos
polticos.
Participacin ciudadana
Rol
de
los
comunicacin
medios
de
IV. Profundice: Respecto de las coaliciones y partidos polticos imperantes en Chile actual:
(38 puntos)
Coalicin por el cambio/Alianza por Chile
Ao y circunstancia de su creacin
Partidos que la integran
Concertacin de Partidos por la Democracia
Ao y circunstancias de su creacin
Juntos Podemos Ms
Ao y circunstancias de su creacin
Partidos polticos
Renovacin Nacional
Unin Demcrata
Independiente
Chile Primero
Movimiento Humanista
Cristiano
Izquierda Cristiana
Propuesta o ideologa
Personajes emblemticos
Partido Comunista
Partido Progresista
Partido Humanista
Partido Ecologista o Ecologista
del sur
Partido Regionalista de los
Independientes
Movimiento Amplio Social
Fuerza Pas
Partido Demcrata Cristiano
Partido por la Democracia
Partido
Radical
Demcrata
Partido Socialista
Social
ACTIVIDAD 1: Anlisis de fuente histrica Lee el siguiente texto y luego responde las
preguntas que se formulan sobre l
La democracia El significado literal de la palabra democracia, de acuerdo con su
origen etimolgico en la antigua Grecia, es el poder o gobierno del pueblo. En la
actualidad, este principio generalmente se entiende en trmino del gobierno de la
mayora, expresado mediante elecciones libres y justas. No obstante, es casi
universalmente reconocido que la concepcin de un gobierno mayoritario por s sola no
capta la interpretacin contempornea de la democracia Para que hoy en da un
rgimen se considere democrtico, debe proteger adems los derechos de los
individuos y las minoras, en otras palabras, debe garantizar las prerrogativas y la
libertad de los ciudadanos. Estas garantas generalmente estn incorporadas en una
Constitucin escrita, y adems el gobierno est limitado por el Estado de derecho. La
democracia as entendida a menudo se denomina democracia constitucional o liberal.
Sin embargo, esto significa que la democracia moderna tiene un carcter dual, es de
suyo, en este sentido, un tipo de rgimen hbrido, que templa el gobierno popular con
rasgos anti mayoritarios. Pues si bien intenta garantizar la soberana fundamental del
pueblo, al mismo tiempo limita el gobierno de la mayora en lo cotidiano, de modo que
no viole los derechos de los individuos o de las minoras. En otras palabras, no persigue
un objetivo nico que se puede querer maximizar, sino dos objetivos separados y a
veces rivales. La solucin a los problemas de la democracia no puede ser simplemente
ms democracia, porque la democracia liberal est en tensin consigo misma.
Fuente: Plattner, M., Populismo, pluralismo y democracia liberal
1. Segn el autor, cules son los principios de la democracia en el mundo actual?
2. Por qu sostiene el autor que no basta con el gobierno de la mayora para definir a la
democracia?
3. Escribe ejemplos histricos o actuales en que el gobierno de la mayora no es
democrtico.
4. Por qu el autor sostiene que la democracia liberal est en tensin consigo misma?
5. En tu opinin, qu es lo que tensiona a la democracia y por dnde pasara la solucin?

GUA DE ACTIVIDADES DESARROLLO Y SUBDESARROLLO ECONMICO
Objetivo: Relacionar los problemas relacionados del crecimiento econmico y el desarrollo
econmico en Chile.
Documento: 1
Desde 1990, Chile ha experimentado un crecimiento econmico rpido, crecientemente
diversificado y liderado por las exportaciones, con un incremento del 108% del PIB. Este
desarrollo econmico se ha apoyado en polticas macroeconmicas y sociales slidas y ha
tenido como consecuencia una reduccin significativa de la pobreza. Tambin ha ejercido
una considerable presin sobre algunos recursos naturales, sobre todo en los sectores de
mayor auge como la minera, la silvicultura y la acuicultura. La situacin ambiental de
Chile se debe entender en el contexto de su veloz ritmo de desarrollo. Las evidencias de
una degradacin ambiental cada vez ms grave (en la calidad del aire de la Regin
Metropolitana de Santiago y en las inmediaciones de las fundiciones de cobre en el norte
de Chile, entre otras), junto con la restauracin de las instituciones democrticas en
1990, condujeron a dar mayor nfasis a la proteccin ambiental. En la poltica ambiental
han tenido una fuerte influencia las consideraciones sobre la salud humana y el comercio
internacional (Chile exporta principalmente a los pases de la OCDE). El pas ha
fortalecido sus instituciones ambientales sobre la base de un modelo de coordinacin
ambiental multisectorial. Adems, ha intensificado sus iniciativas ambientales relativas al
aire, el agua, los residuos y la gestin de la diversidad biolgica, con instrumentos
innovadores (comerciales, entre otros) y reformas exitosas (servicios relacionados con el
agua, entre otros). Subsisten importantes desafos en la continuidad del progreso de la
gestin ambiental y la integracin de las consideraciones ambientales en las polticas
sectoriales (relativas a agricultura, energa, transporte, industria primaria, turismo y
tributacin, entre otros). Chile tambin est consciente de la brecha relativa a la
convergencia con los estndares ambientales de los pases de la OCDE, sobre todo en el
contexto de los acuerdos de libre comercio y los tratados ambientales multilaterales. Para
enfrentar estos desafos, Chile tendr que
aplicar sus polticas ambientales de forma cabal y eficiente;
profundizar en la integracin de las consideraciones ambientales en las

decisiones econmicas, sociales y sectoriales; y
fortalecer su cooperacin ambiental que podra coadyuvar a fortalecer el

progreso ambiental de Chile en el contexto del desarrollo sustentable.
Fuente:http://www.ine.cl/canales/menu/OCDE/OCDE_Informes/InformeMedioamb
iente2005
ACTIVIDAD
1. 1.- Cules son los sectores de la economa que presentan un mayor desarrollo?
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2. Por qu el crecimiento econmico traer aparejado una reduccin de la pobreza?
Fundamenta tu respuesta con argumentos consistentes
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Documento: 2
Una de las caractersticas sobresalientes del actual perodo de crecimiento econmico de Amrica
latina
y
el
Caribe
es
la
mejora
de
la
situacin
de
empleo.
En el Balance preliminar de las economas de Amrica latina y el Caribe 2007, dado a conocer
ayer por la Cepal, se destaca que este proces continu durante 2007, con un aumento de la tasa de
ocupacin regional de 54,1% a 54,6% de la poblacin en edad de trabajar. Esto se reflej en una
nueva cada de la tasa de desempleo, de 8,6% a 8,0%. Con ello, durante los ltimos cinco aos, la
tasa de desempleo regional acumul una cada de 3 puntos porcentuales, acercndose a los niveles
de los primeros aos de la dcada pasada. En tanto, para 2008 se proyecta un nuevo descenso del
desempleo, que llegara al 7,6%.
El crecimiento econmico sostenido y elevado en trminos histricos para la regin, se reflej en una
dinmica demanda laboral y, en 2007, el empleo asalariado nuevamente fue la categora con la tasa
de expansin ms elevada (4,0%), superando con creces la tasa de crecimiento del empleo en su
conjunto (2,8%). Otra tendencia que se mantuvo vigente en 2007 fue el fuerte incremento del empleo
formal. En efecto, en Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Mxico, Nicaragua, Panam y Per se
registran aumentos de alrededor de 5% o ms para el primer semestre o los primeros tres trimestres
del ao. Fuente: Diario El Sur Concepcin, Chile, viernes 14 de diciembre de 2007
ACTIVIDAD
1.- Busque informacin referente a la CEPAL:
Significado de la sigla
Objetivos de la institucin
Breve resea de su funcionamiento (no ms de 15 lneas de tu cuaderno)
Lugar donde est la sede: Pas, ciudad, direccin, telfono y mail
2.- Por qu el desempleo favorece el desarrollo econmico?
3.- Cules son las condiciones actuales (ao 2009) con respecto al desempleo en Chile y que factores
externos lo explican?
Documento: 3
Por qu algunos pases son pobres y otros ricos, es una de las preguntas ms apasionantes en
economa y es, sin duda alguna, una pregunta cuya respuesta es de vital importancia desde una
perspectiva de las polticas econmicas que pueden aplicarse para aliviar la pobreza y llevar a
grandes grupos de poblacin a un mayor nivel de bienestar.
Para decir que una economa es ms rica que otra, miramos usualmente el producto per cpita y
decimos que somos ms ricos cuando producimos una mayor cantidad de bienes. Esto es, cuando
nuestra productividad es ms alta. La productividad depende bsicamente de los factores de
produccin disponibles: trabajo y capital, as como del progreso tecnolgico. En efecto, una mayor
dotacin de capital permite mayores niveles de productividad y la tecnologa, es decir, el conocimiento

acerca de cmo hacer mejor las cosas y combinar los distintos factores de produccin, es uno de los
motores del crecimiento en el largo plazo. Tambin la educacin tiene importancia ya que permite
usar ms efectivamente tanto el capital como la tecnologa. A la hora de aplicar polticas destinadas a
mejorar la productividad, surge la pregunta acerca de qu parte del crecimiento econmico es
explicado por factores como el trabajo, el capital y la educacin. Basta con acumular ms capital,
ms educacin o sencillamente trabajar ms para aumentar la productividad? Si, usando las tcnicas
estadsticas apropiadas, miramos cunto explican los factores de
produccin de las diferencias en los ingresos per cpita entre
distintas economas, podremos constatar que, aun corrigiendo
por los factores de produccin como capital, trabajo y educacin,
las diferencias de productividad entre distintos pases son
enormes. En promedio el 50% de las diferencias de productividad
no se explica por ninguno de los factores mencionados. Qu
falta en la explicacin? Un creciente nmero de investigaciones pone el nfasis en el papel que juegan
las instituciones para el crecimiento econmico, entendindose por stas las reglas del juego que
afectan las decisiones de trabajo, consumo e inversin de los distintos agentes econmicos. Las
instituciones se consideran la causa fundamental del crecimiento
Fuente: ESE Escuela de Negocios Facultad de Ciencias Econmicas y Empresariales Universidad de los Andes
ACTIVIDAD
1.- De qu depende la productividad de un trabajador?
2.- De qu depende la productividad de un pas? Fundamente su respuesta
3.- Qu puede decir que buscan los gobiernos en materia econmica?
4.- Qu es una institucin?
5.- Qu instituciones econmicas conoce usted y como estas colaboran para el crecimiento del pas?
Documento: 4
El crecimiento econmico de enero fue de -1,4 por ciento en comparacin con el mismo mes del ao
anterior, de acuerdo a la informacin entregada por el Banco Central a travs de la medicin del
ndice Mensual de la Actividad Econmica (Imacec) En el resultado incidi la existencia de un da
hbil menos que en el primer mes de 2008 y la cada en los resultados en la actividad industrial y
comercial. De acuerdo a las estadsticas manejadas por el Banco Central, este resultado es el primero
negativo desde marzo de 2002 cuando fue de -0,1 por ciento. Fuente: Cooperativa.cl 11 de Abril de 2009
ACTIVIDAD
1.- Qu significado tiene para la poblacin que este crecimiento sea negativo?
2.- Qu opinara usted si este crecimiento hubiese sido del orden del 3,0 por ciento? Fundamente su
respuesta
GUA DE HISTORIA, GEOGRAFA Y CIENCIAS SOCIALES

Asignatura: Historia, Geografa y Ciencias Sociales
Profesor: Daniel Salas Ojeda.
UNIDAD: Insercin de Chile en el mundo global
OBJETIVOS: Identifican los principales fundamentos de la poltica exterior de Chile.
Conocen e internalizan conceptos relativos a relaciones internacionales y comercio mundial.
Chile en un mundo globalizado

A partir de 1973, en Chile se implement una profunda reforma, cuyo objetivo fue llevar al pas
hacia una economa de mercado. De acuerdo con los principios de la misma, el mercado se
convirti en el gran asignador de recursos, y la iniciativa privada, en el principal agente de la vida
econmica. En tanto, al Estado le correspondi una funcin subsidiaria, y las exportaciones se
transformaron en la base del crecimiento econmico nacional.
Una de las caractersticas esenciales del modelo econmico actualmente imperante es su apertura
al exterior. El modelo econmico chileno se sustenta en un fenmeno de carcter mundial: el de la
globalizacin de la economa. Es decir, el proceso de interrelacin e intercambio de bienes y
servicios, que hoy se aprecia entre las naciones del mundo, y entre los bloques econmicos que
ellas han conformado.
Modalidades de insercin econmica en Chile

-
Apertura unilateral
Reduccin de aranceles aduaneros en Chile
Apertura negociada a nivel bilateral
Con pases de amrica
latina
Negociaciones comerciales multilaterales
De manera internacional.
Reduccin de aranceles, potenciando el flujo de intercambio comercial con el exterior

Garantizar continuidad y estabilidad a las exportaciones.
Aprovechar las ventajas comparativas del pas.
Estado subsidiario
Es aquel cuyo rol apunta a hacerse cargo de
aquellas funciones o actividades que, por su
naturaleza (estrategias y/o bien comn
y/o
monto de recursos requeridos), no pueden

afrontar los particulares o no es aconsejable
que suscritos
as sea.
Tipos de tratados bilaterales
por Chile
APP Es el ms bsico en materias arancelarias,
libera parcialmente el comercio de productos
Acuerdos de
acotados a un listado acordado entre los

pases. Se considera un primer paso para en un
ACE Corresponden principalmente a los pases de
Latinoamrica que deciden abrir recprocamente
Acuerdos de
sus mercados de mercancas, siguiendo el
Complementacin
marco jurdico de la Asociacin Latinoamrica de

Integracin (ALADI), sus niveles de intercambio son
AAE Son acuerdos de tipo intermedio entre un
TLC y un AAP, porque
no se limita a temas
comerciales, sino que puede abordar acuerdos en

otros
Acuerdos de
temas
como
derechos
humanos,
Asociacin Econmica
TLC Que buscan la libre circulacin de

ALC Establecen zonas de libre comercio,
productos
entre
los
pases
firmantes,
generalmente son acuerdos que se logran con
creando una zona de libre comercio para
el tiempo y que son la natural transformacin de los
productos, servicios y capitales.
ACE a una mayor integracin e intercambio
Tratado de Libre
Comercio
Acuerdos de Libre
Comercio
Principales acuerdos comerciales de

Chile
TLC. Con
China
Principale
TLC. Con Estados
s
acuerdos
Unidos
comercial
AAE. Con la Unin

Europea
Polticas de regionalismo Abierto

La poltica exterior chilena se aboc a generar condiciones para
ampliar la participacin de Chile en la economa global, abriendo
mercados para nuestros productos, con el objetivo de dinamizar
nuestra economa, considerando que el mercado interno es reducido y
Exportaciones Chilenas:
-Chile a travs de su historia se ha presentado como un pas monoexportador de materias
primas tanto en el siglo XIX y comienzos del XX con el salitre para ser reemplazado
posteriormente y hasta la actualidad por el cobre.
El cobre se presenta como una de las principales ventajas comparativas del pas.
Otras exportaciones:
Celulosa blanqueada.
Madera.
Pescado.
Conservas.
Industria Vitivincola.
Frutcola de Berries.
Exportacin de algunas carnes como cerdo, pollo y pavo envasados.
Importaciones de Chile
Chile importa Bienes Intermedios, mayoritariamente combustibles, piezas de maquinaria,
repuestos y vehculos; y bienes de consumo como electrodomsticos, medicamentos y
vestuarios que llegan en gran parte desde Asia.
La Opcin Multilateral
Hoy chile maneja variados tipos de tratados comerciales, los cuales han ayudado a su apertura al
comercio internacional, no solo en el comercio local latinoamericano, si no, tambin en Europa y
Asia.
Esta internalizacin no solo significa cambios en el aspecto econmico, Chile tambin ha tenido
que cumplir ciertos requisitos para optar al intercambio internacional, tanto en mbitos polticos,
culturales, medio ambientales, etc.
En la actualidad nuestro pas forma parte de todos los organismos internacionales,
dependientes de las Naciones Unidas y se ha incorporado a importantes bloques o Foros
econmicos internacionales.
Participacin de Chile en los distintos bloques econmicos

Participacin de Chile en la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico
(OCDE). La OCDE tiene como misin apoyar el crecimiento y el desarrollo econmico, a travs de
la coordinacin de polticas econmicas y sociales. Agrupa a los pases con mayor desarrollo
econmico del planeta, los cuales constituyen el 70% del mercado mundial. Chile se incorpor
como miembro pleno de la OCDE en enero de 2010, aunque desde el ao 2002 tuvo una
participacin efectiva en las reuniones de Ministros de la Organizacin.
Participacin de Chile en el Foro de Cooperacin Asia-Pacfico (APEC). Corresponde, en
trminos geogrficos, a la cuenca del Ocano Pacfico, incluyendo pases de Asia, Oceana y
Amrica, que tienen costas en dicho Ocano. En trminos econmicos, el Asia-Pacfico es la zona
de mayor potencial econmico del mundo, generando cerca del 70% del crecimiento econmico
global.
La Asociacin Latinoamericana de Integracin (ALADI) es un organismo internacional de
mbito regional. Fue creado el 12 de agosto de 1980 por el Tratado de Montevideo, en sustitucin
de la Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio. En 2012 cuenta con 14 estados miembros.
El paso ms importante que se adopt en el marco de la poltica comercial hacia Amrica Latina
consisti en la integracin de Chile al MERCOSUR, no como miembro pleno sino como pas
asociado.
El acuerdo, suscrito despus de un intenso debate en el Congreso, dispuso la liberalizacin gradual
de todo nuestro comercio con los dos socios ms relevantes que tenemos en Amrica Latina:
Argentina y Brasil, adems de la participacin de Paraguay, Uruguay y Bolivia.
Durante toda su historia republicana la poltica exterior de Chile se estableci sobre la base de
principios tales como el apego al derecho internacional, el cumplimiento de los tratados
internacionales, la solucin pacfica de controversias, la autodeterminacin de los
pueblos y la no intervencin en los asuntos internos de otros Estados.
Chile ha tenido una activa participacin en los foros
internacionales sobre derechos humanos y
medioambiente, ambos temas de gran relevancia
en la agenda global actual.
Actividad: Completa el siguiente crucigrama:
8
7
10
12
11
13
27
17
15
16
20
14
19
18
21
22
23
24
25
26
Horizontales
3.- Organizaciones o empresas que operan en dos o
ms pases
7.- Asociacin Latinoamericana de Integracin, es
un organismo internacional de mbito regional
9.- Cualquier bien o servicio enviado fuera del
territorio nacional.
11.-Tratado de libre comercio, existe una libre
circulacin de productos entre los pases firmantes
13.- Modelo econmico hacia adentro que se da en
el periodo de 1930 a 1960.
14.-Principal exportacin en el mbito frutcola de
Berries.
15.- Acuerdos de Libre Comercio.
16.- Principal materia prima de carcter mineral
que exporta Chile a travs del mundo.
18.- Economa producida en las dcadas de 1930 a
60` donde se fomentaba la inversin interna
nacional.
22.- Modelo econmico que rige actualmente el
mercado mundial
23.- Desventaja producida por la globalizacin
econmica, que se aprecia en la desigualdad entre
pobres y ricos.
24.- Acuerdos de alcance parcial, acuerdo parcial
limitado a una lista de productos.
25.-impuesto o tributo que se aplica a los bienes o
Verticales
1.-Organizacin mundial del comercio, acta
como fiscalizador del comercio entre los pases.
2.- Hoy vivimos en un mundo interconectado a
nivel econmico, social, poltico y cultural.
4.-Organizacin que tiene como misin apoyar
el crecimiento y desarrollo econmico, dentro
de la cual se encuentran los pases ms
desarrollados.
5.- Cuando la economa de un pas depende de
la exportacin de un solo producto.
6.-Bloque econmico latinoamericano en el cual
chile se integr como un asociado.
8.- Acuerdo entre dos partes, en el caso de
Chile acuerdos a nivel Latinoamericano.
10.- Organizacin de las naciones unidas
12.- Foro de cooperacin econmica en la
cuenca del ocano pacifico.
17.- Cualidades que le permiten a un pas
presentarse de mejor manera a la globalizacin
econmica, y al modelo de mercado.
19.- Acuerdo o contrato asumido por dos o ms
pases en mutuo acuerdo comercial.
20.- Es aquel cuyo rol apunta a hacerse cargo
de aquellas funciones o actividades que no
pueden afrontar los particulares
21.- economa liberada, baja de aranceles para
la insercin en el mercado mundial.
SUBSECTOR DE APRENDIZAJE: CIENCIAS SOCIALES Y LA REALIDAD NACIONAL

NOMBRE GUIA Y/O MDULO DE APRENDIZAJE N2: CRECIMIENTO Y DESARROLLO ECONOMICO
NIVEL: 3 MEDIO DIFERENCIADO
PROFESORA: LUCIA IVONNE ARRIAGADA RETAMAL
OBJETIVOS GUIA Y/O MODULO DE APRENDIZAJE:
Distinguir entre crecimiento econmico y desarrollo.

Reconocer el impacto de la industrializacin en los procesos de crecimiento econmico y desarrollo en Chile.
Explicar los elementos que caracterizan el problema del crecimiento econmico y el desarrollo desde cuatro disciplinas sociales:
Economa, Historia, Geografa y Ciencia Poltica.
Explicar los problemas relacionados con el crecimiento econmico y el desarrollo en Chile, y con el aporte de las disciplinas
trabajadas.
Crecimiento Econmico y Desarrollo Econmico.

Comnmente los trminos crecimiento, desarrollo y progreso a menudo se usan como si fuesen sinnimos. Sin embargo, debemos
establecer una distincin entre ellos, aun cuando tal distincin se establezca con una cierta arbitrariedad. Rondo Cameron, en su obra
Historia Econmica Mundial (1) define crecimiento econmico como el incremento sostenido del producto total (output) de bienes y
servicios que se producen en una sociedad dada.
El crecimiento en el producto total puede darse bien por un aumento en los factores de produccin (input) tierra, trabajo y capital-,
bien porque se produzca un aumento en la productividad de los factores utilizados. Si aumenta la poblacin puede haber crecimiento del
producto total, pero no necesariamente del producto per cpita; ms aun, si la tasa de crecimiento de la poblacin crece a mayor ritmo
que el producto, la resultante ser una disminucin del producto per cpita, tal como ha ocurrido en aos recientes en algunos pases
subdesarrollados.
El trmino desarrollo econmico, tal como lo enuncia Rondo Cameron, significa crecimiento econmico acompaado por una variacin
sustancial en las estructuras o en la organizacin de la economa, por ejemplo, pasar de una economa local de subsistencia a
mercados y comercio, o el crecimiento relativos de la produccin de bienes industriales y servicios respecto de la agricultura. El cambio
estructural o de organizacin puede ser la causa del crecimiento, pero no tiene por qu serlo de modo ineludible; a veces la sucesin
causal se mueve en direccin contraria, o bien puede que ambos cambios sean el fruto conjunto de otros cambios en el interior o en el
exterior de la economa.
El crecimiento econmico, es un proceso reversible. Es decir, al crecimiento puede seguir la decadencia. Lgicamente, el desarrollo
econmico es igualmente reversible, aunque de hecho es raro que se produzca una regresin a estructuras o formas de organizacin
exactamente iguales. Es ms frecuente que inmediatamente despus de un perodo prolongado de decadencia econmica o durante
el mismo se d algn tipo de regresin econmica, un retroceso a formas ms simples de organizacin, pero por lo general diferentes
de las que existan antes. Aqu es lcito citar el ejemplo argentino, de la vuelta al trueque, con los denominados clubes del trueque,
durante la crisis del ao 2001.
Aunque por lo comn se considera que el desarrollo y el crecimiento son cosas buenas, ambos son, en principio, trminos desprovistos
de valor, en el sentido de que los dos pueden medirse y describirse sin referencia a normas ticas. Sin duda no es ste el caso del
trmino progreso econmico, a no ser que se le d una definicin sumamente restrictiva.
Segn algunos criterios morales, un mayor bienestar material podra considerarse perjudicial para la naturaleza espiritual del hombre. Ni
siquiera con criterios contemporneos pueden considerarse sntomas de progreso la produccin cada vez mayor de armas nucleares,
qumicas y biolgicas, o la utilizacin de sistemas productivos que envenenan el medio ambiente, aunque sean manifestaciones de
crecimiento econmico.
Otra razn por la que crecimiento y desarrollo no pueden considerarse automticamente equivalentes a progreso tiene relacin con la
distribucin de la renta. Qu constituye una buena o mala distribucin de la renta es una cuestin normativa sobre la que la ciencia
econmica ha esbozado algunos criterios, pero an se encuentra lejos de llegar a algn tipo de conclusin sobre la materia. Puede, es
cierto, decir qu tipo de distribucin de la renta favorece ms el crecimiento en ciertas situaciones, pero, desde el punto de vista moral,
esto viene a ser un argumento circular. Bajo ciertos supuestos morales es posible sostener que es preferible rentas per cpita ms bajas
distribuidas ms equitativamente a rentas altas distribuidas de modo menos equitativo.
Cameron, Rondo; Historia Econmica Mundial; Ed. Alianza Universidad Textos; Madrid 1998.
Factores que determinan el Desarrollo Econmico.
La economa clsica desarroll la clasificacin tripartita de los factores de la produccin: tierra, trabajo y capital. (A veces se
inclua un cuarto factor, el empresarial, entendido como el esfuerzo e ingenio necesarios par combinar u organizar los otros tres). En un
momento dado, y sujeto a ciertos supuestos, se determina el producto total de una economa por la cantidad de factores de produccin
empleados. Esta clasificacin y las diversas frmulas que de ella pueden derivarse, como, por ejemplo, la famosa ley de rendimientos
decrecientes, son indispensables para el anlisis econmico moderno. Sin embargo, como marco para el anlisis del desarrollo
econmico, esta clasificacin es excesivamente limitada. Presupone que los gustos, la tecnologa y las instituciones sociales estn
dados y son fijos, o bien lo que lleva a la misma conclusin, que no tienen nada que ver con el proceso productivo. Ni que decir tiene
que en la realidad histrica todos ellos estn estrechamente relacionados con el proceso productivo y todos estn sujetos a
modificaciones. De hecho, los cambios tecnolgicos e institucionales son la fuente de cambio ms dinmica de toda la economa. Son,
por tanto, el manantial ms profundo de desarrollo econmico.
Dicho de otro modo, al analizar la economa en un momento dado, o incluso en momentos sucesivos, siempre que los intervalos no
sean grandes, es permisible considerar factores como los gustos, la tecnologa y las instituciones sociales, parmetros, es decir,
constantes, de un sistema dentro del cual las cantidades y los precios de los factores convencionales de la produccin son las variables
principales, sin embargo, cuando pasamos del anlisis econmico a corto plazo al estudio del desarrollo econmico, los parmetros se
convierten en las variables ms importantes. Por lo tanto, para analizar el cambio econmico en la historia, es necesaria una
clasificacin ms amplia de los factores determinantes del producto.
En dicha clasificacin, el producto total en un momento dado y la tasa de cambio del producto a travs del tiempo se conciben como
funciones de la mezcla de la poblacin, los recursos, la tecnologa y las instituciones sociales. Por supuesto, cada uno de estos cuatro
factores no es una variable individual, sino una amalgama de variables en una. No es suficiente considerar la poblacin slo en
trminos de su cantidad total; ciertas caractersticas de la misma estn ntimamente relacionadas con su comportamiento econmico: su
distribucin por edades y sexo, sus caractersticas biolgicas, el nivel de sus tcnicas adquiridas (asimilable al concepto de capital
humano) y su tasa de participacin laboral, entre otras.
Los recursos son los que los economistas clsicos denominaban, en un sentido amplio, tierra. El trmino abarca no slo la cantidad de
tierra, la fertilidad del suelo y los recursos naturales convencionales, sino tambin el clima, la topografa, la disponibilidad de agua y
otras caractersticas del medio, incluyendo la localizacin.
En los ltimos siglos, la fuente ms dinmica de cambio econmico y desarrollo ha sido la constituida por lasinnovaciones
tecnolgicas. Hace cien aos no existan ni el coche, ni el avin ni la radio ni la televisin, por no nombrar los ordenadores y
numerosos medios de destruccin. La tecnologa de la Edad de Piedra se mantuvo sin apenas cambios durante miles de aos. En
nuestros das, el cambio tecnolgico ha tomado una relevancia preponderante y su velocidad de reproduccin y cambio crece da a da.
Aun as, todava hoy en da en algunas zonas del mundo se utilizan mtodos de produccin agrcola que siguen siendo esencialmente
iguales a los de la poca de la Biblia. Ejemplos que marcan la disparidad de distribucin de tecnologa que existe a nivel mundial. Dada
una tecnologa concreta, sea sta la de la Europa medieval o la de la Amrica precolombina, son los recursos de que dispone una
sociedad los que determinan los lmites econmicos mximos que dicha sociedad puede alcanzar. Sin embargo, el cambio tecnolgico
permite que tales lmites aumenten, tanto mediante el descubrimiento de nuevos recursos, como por una utilizacin ms eficaz de los
factores de produccin convencionales, especialmente del trabajo del hombre.
La relacin entre poblacin, recursos y tecnologa dentro de la economa viene condicionada por las instituciones sociales, incluyendo
entre stas a los valores y modos de pensar. Normalmente, las instituciones que tienen mayor relevancia en las economas nacionales y
otros conjuntos similares son la estructura social (nmero, tamao relativo, base econmica y fluidez de las clases sociales), la
naturaleza del Estado o del rgimen poltico, y las inclinaciones religiosas o ideolgicas de los grupos o clases dominantes (y de las
masas, si es que difieren de las de los grupos dominantes). Asimismo, quiz debamos tener en cuenta un buen nmero de instituciones
menores, como son las asociaciones voluntarias (empresas, sindicatos, colectivos de agricultores), el sistema educativo, e incluso la
estructura familiar (extendida o nuclear) o cualquier otra va de adquisicin de valores morales.
Una de las funciones de las instituciones consiste en proporcionar elementos de continuidad y estabilidad, sin los cuales las sociedades
se desintegraran; pero puede ocurrir que, al realizar esta funcin, acten como obstculo para el desarrollo econmico, poniendo trabas
al trabajo humano, impidiendo la explotacin racional de los recursos (el caso de las vacas sagradas en India) o inhibiendo la innovacin
y difusin de la tecnologa. Sin embargo, cae dentro de lo posible que se produzcan tambin innovaciones en las instituciones, con
consecuencias parecidas a las de las innovaciones en la tecnologa, esto es, que posibiliten una utilizacin ms eficaz o intensiva tanto
de los recursos materiales como de la inventiva y energa humanas. Ejemplos histricos de innovaciones institucionales son los
mercados organizados, la acuacin de moneda, las patentes, los seguros y las diversas formas de empresas comerciales, como las
sociedades annimas modernas.
Indicadores del Grado de Desarrollo.
Los pases en vas de desarrollo se caracterizan por un conjunto de insuficiencias en comparacin con las economas que se pueden
considerar como desarrolladas. Dado que el desarrollo comprende muchos aspectos, el grado de subdesarrollo se pude medir mediante
un conjunto amplio de indicadores, entre los que cabe destacar los siguientes:
Baja renta por habitante.

Altos ndice de analfabetismo.
Dbil estructura sanitaria.
Baja tasa de ahorro por habitante.
Estructura productiva y tecnolgica desequilibrada.
Elevadas tasas de desempleo estructural.
Fuertes diferencias en la distribucin de la renta.
Elementos Condicionantes del Desarrollo.

Si se pasa del anlisis de la sintomatologa del desarrollo al estudio de los elementos determinantes de tal situacin y que condicionan la
posibilidad de superarla, se destacan tres factores: el capital fsico, el capital humano y el tipo de relaciones comerciales que se
establecen entre los pases.
Escasez de capital fsico.

Los pases en vas de desarrollo se encuentran en desventaja por falta de fbricas y maquinarias modernas, y por la debilidad de sus
equipamientos e infraestructuras de todo tipo. Estas carencias de capital no se pueden remediar fcilmente. Si el capital han de
proveerlo los propios habitantes de los pases en vas de desarrollo, stos debern ahorrar, esto es, sacrificar consumo presentes; pero,
como se ha apuntado, una de las caractersticas de estos pases es el bajo nivel de renta de grandes segmentos de la poblacin.
Cuando se est en los lmites de la pobreza, la capacidad de ahorro no puede ser muy elevada.
Adems, en muchos pases en vas de desarrollo las costumbres y las tradiciones asignan un escaso valor al ahorro y a la inversin, de
forma que incluso las clases sociales ms pudientes presentan unas tasas de ahorro reducidas.
Por otro lado, es frecuente que en los pases en vas de desarrollo los movimientos internacionales del capital estn relativamente
liberalizados. Este hecho estimula que parte del ahorro de estos pases se realice en divisas extranjeras, generalmente en dlares, lo
que facilita que una parte importante del mismo salga fuera. En definitiva, bien porque la pobreza imposibilita el ahorro, bien porque las
tradiciones no estimulan ni el ahorro ni la inversin, o por ciertos hbito en cuanto a la forma de materializar el ahorro, el resultado es
que en los pases en vas de desarrollo la tasa de crecimiento del capital es inferior a la de los pases desarrollados. As, en estos
ltimos pases, como promedio, el 15% de su PBI se destina a la formacin de capital, mientras que en los pases en vas de desarrollo
esta tasa no alcanza el 10%.
Este obstculo se podra superar recurriendo al capital de otros pases. De hecho, las inversiones de capital extranjero son frecuentes
en los pases en vas de desarrollo. Los responsables de estos flujos de capital son las agencias internacionales, tales como el Banco
Mundial, los gobiernos de pases desarrollados y las empresas privadas que decidan invertir en negocios situados en esos pases. El
problema se encuentra en que las empresas lgicamente pretendern rentabilizar el capital invertido, lo que implicar a largo plazo
salidas de capital.
En el proceso de obtener beneficios, las inversiones extranjeras, mirando desde una ptica global muchas veces dejan de ser
provechosas para los pases en vas de desarrollo. Por un lado, estas inversiones se deciden de acuerdo con intereses ajenos al pas
que las recibe, y se suelen concretar constituyendo lo que en la literatura econmica se denomina enclaves industriales, en una buena
medida desconectados del tejido productivo de los pases receptores de las inversiones. Un ejemplo tpico son las inversiones
orientadas hacia la explotacin de los recursos naturales del pas en cuestin y que generarn productos que, en forma de materias
primas, se exportan a otros pases para su posterior reelaboracin. Por otro lado, estas inversiones pueden impedir el logro de un futuro
desarrollo independientemente del pas que las recibe. Esta dependencia no es slo financiera, sino tambin tecnolgica, pues la
tecnologa empleada en los procesos productivos normalmente ser ajena al pas subdesarrollado donde se aplica.
El factor humano.
En los pases en vas de desarrollo adems de contar con una escasa dotacin inicial de capital fsico, la dotacin de capital humano
tambin es escasa y se observan unas tasas de crecimiento de la poblacin muy elevadas.
Esta dinmica tiene fundamentalmente dos efecto. Por un lado, genera un elevado volumen de poblacin improductiva, pues aunque se
logren altas tasas de crecimiento del producto no se genera empleo suficiente, lo que acta como un lastre sobre la relativamente
escasa poblacin activa desempleada. Por otro lado, las deficiencias sanitarias y alimenticias, as como el bajo nivel medio educativo de
la poblacin y la reducida calificacin profesional, resultan cada da ms difciles de situar a los niveles deseados, ya que el fuerte
crecimiento de la poblacin hace que las necesidades aumenten a un ritmo mayor que en los pases desarrollados.
Por estas razones, en los pases en vas de desarrollo no slo el capital fsico, sino tambin el capital humano, actan como un factor
limitativo para salir del subdesarrollo.
El tipo de relaciones comerciales.

La teora pura del comercio internacional ha sido criticada por algunos autores por encontrar en ella el origen del subdesarrollo. Se ha
argumentado que la puesta en prctica del modelo de las ventajas comparativas, haciendo abstraccin de las caractersticas
particulares de determinadas formaciones sociales, arroja resultados que no son los esperados desde el punto de vista de la teora pura
del comercio internacional.
Desde esta perspectiva, la explicacin del subdesarrollo se fundamenta en el intercambio comercial entre los pases desarrollados
(centro) y los pases subdesarrollados (periferia). Los primeros son exportadores de de bienes industriales, y los segundos exportadores
de materias primas y productos agrcolas. El mecanismo que profundiza la pobreza de la periferia y que genera una situacin de
dependencia de los pases en vas de desarrollo respecto de los desarrollados opera, principalmente, de acuerdo con dos elementos:
El grado de competencia en el sector exportador de unos pases y otros: en el sector exportador de los pases desarrollados, los
incrementos de productividad no inciden en los precios, sino en los mayores salarios conseguidos por los sindicatos; en cambio, en el
sector exportador de los pases en subdesarrollo, tales incrementos de productividad repercuten en una disminucin de los precios, pues
existe una mayor competencia. Al realizarse el intercambio a nivel internacional, estos ltimos pases han de pagar precios ms altos en
sus compras recibiendo precios ms bajos por sus ventas. La consecuencia es una prdida por parte de la periferia de la capacidad
para importar de los pases del centro, en virtud del deterioro de los trminos de intercambio.
La elasticidad-renta de la demanda: sta es mayor para los productos industriales que para los bienes primarios (sobre todo los recursos
naturales). Por consiguiente, ante incrementos de la renta, la periferia aumentar sus compras a los pases industrializados
relativamente en mayor medida que sus ventas hacia los mismos. Esto significa que un proceso de crecimiento de la renta mundial en
el centro y en la periferia- desencadena una dinmica cuya resultante es un empeoramiento de la balanza de pagos de los pases
subdesarrollados.
Si a los dos elementos anteriores se une la sustitucin, cada vez ms generalizada, de los bienes primarios y la reduccin de la
participacin de las materias primas en los procesos productivos avanzados, se refuerza la hegemona de los pases ms desarrollados
en las relaciones comerciales con el mundo menos desarrollado.
Cameron, Rondo; Historia Econmica Mundial; Ed. Alianza Universidad Textos; Madrid 1998.F. Mochn, V.A., Beker; Economa
Principios y Aplicaciones. Segunda Edicin; Ed. Mc Graw Hill; Madrid 1998.
Historia Econmica _Chile en la primera parte del siglo XX
CHILE EN LA PRIMERA PARTE DEL S. XX.
Chile entra al siglo XX en pleno auge, como uno de los pases con mayor producto por habitante de Amrica Latina. Sin embargo, su
riqueza depende demasiado de un slo producto (el salitre), que representa ms del 70% de sus exportaciones, lo que implica una gran
vulnerabilidad ante choques externos. Como consecuencia, en este perodo se produce el colapso de la economa como consecuencia
del trmino del ciclo salitrero (que coincide con la Gran Depresin), con lo que se pone fin al modelo exportador.
A partir de la dcada de 1930 se entra en un modelo de desarrollo liderado por el Estado que se intensifica en la dcada siguiente.
La emergencia de los problemas sociales
En el campo social el nuevo siglo se inicia con movimientos sociales cada vez ms intensos. Haba causas objetivas: Procesos
migratorios importantes
Hacia los nuevos centros productivos (salitreras, empresas de carbn en el sur de Chile, etc.) Las condiciones para los trabajadores
eran muy deficientes en trminos de higiene, seguridad y comodidades mnimas.
Desde el campo. El campo se transforma en una fuente de mano de obra para los sectores productivos ms dinmicos. Tambin las
ciudades (especialmente Santiago y Valparaso) adquieren gran inters para los campesinos. Es necesario realizar polticas
habitacionales. En Santiago se forman los cits.
Las condiciones de vida y de trabajo de las masas eran deficientes, por lo cual su concentracin favoreci el surgimiento de demandas
colectivas. Hubo, adems causas coyunturales, asociadas a las nuevas ideas que nacen en el mundo desarrollado:
Se impregnan las ideas marxistas y anarquistas.
Se producen huelgas importantes que, muchas veces, derivan en incidentes violentos (por ejemplo, represin en la escuela Santa Mara
de Iquique en 1907). En 1912, Luis Emilio Recabarren forma el Partido Obrero Socialista.
Arturo Alessandri Palma (1920-1925)

Se crea el Banco Central en 1925 (se contrata a el norteamericano Kemmerer para asesorar su establecimiento). Se establecen varias
leyes sociales: contrato de trabajo, seguro obrero, accidentes del trabajo, tribunales de conciliacin y arbitraje, organizacin sindical, etc.
Carlos Ibez del Campo (1927-1932)
Este gobierno se caracteriz por un gran dinamismo en la inversin pblica y por el surgimiento de una serie de organismos crediticios y
tcnicos que apoyaban a diversos sectores de la produccin nacional. Por ejemplo, la Caja de Crdito Minero (1927), la Caja de Crdito
Carbonfero y el Instituto de Crdito Industrial (1928). Debi afrontar las duras consecuencias de la Gran Depresin en Chile.
Arturo Alessandri Palma (1932-1938)
Tuvo como destacado ministro de hacienda a Gustavo Ross, quien tuvo que hacer frente a la estabilizacin de la economa. Luego de la
cada, se produce una gran recuperacin, en un contexto de finanzas pblicas ordenadas donde, adems, se reanuda el pago de la
deuda externa en 1935 (suspendido por cuatro aos).
En este perodo comienzan y se desarrollan presiones inflacionarias importantes derivadas de las polticas de expansin, la que se hace
estructural en los aos cuarenta y que demandar de acciones drsticas en la dcada del cincuenta.
La estructura productiva en 1930-1952. El cambio en la minera.
Dado que la Gran Depresin constituy slo un golpe de gracia a la actividad salitrera pues los sustitutos estaban destinados a
desplazarla, se produjo una gran contraccin en la minera.
Sin embargo, ya en los aos 20 se venan desarrollando nuevos proyectos mineros en cobre que permitieron aumentar sustancialmente
la produccin.
Como resultado, ya en 1932 el valor de las exportaciones de cobre super al de las de salitre.
La Segunda Guerra Mundial estimul fuertemente la demanda de cobre (aunque a precios controlados por Estados Unidos).
El fomento de la industria
La industrializacin pas a ser uno de los ejes de la poltica econmica luego de la Gran Recesin, en un contexto de nacionalismo
econmico. Tempranamente, se imponen protecciones a numerosas industrias.
En 1939 se crea CORFO, con lo que se inicia una etapa de intensa participacin estatal en la gestin directa del proceso de
industrializacin. Este proceso es muy intenso hasta mediados de los aos cincuenta. Con todo, hubo un gran impulso en este sector.
Crisis en la agricultura
La agricultura se mantuvo como una actividad con gran retraso. A pesar que de incluso la CORFO apoy programas de mejoramiento y
crdito agrcola.
Chile: crecimiento del PIB por habitante, 1815-1952 (quinquinios mviles)

CHILE EN LA SEGUNDA PARTE DEL SIGLO XX
La economa chilena se expandi a altas tasas durante el perodo radical, sin embargo se fueron incubando
desequilibrios
macroeconmicos.
Carlos Ibez (1952-1958)
La tasa de inflacin haba llegado a transformarse en un problema crtico: en 1955, sta super el 80%. En respuesta a este problema el
gobierno contrat a la
Misin Klein-Saks
sta propuso un programa de estabilizacin de corte ortodoxo basado en una drstica reduccin de los gastos, el aumento de algunos
impuestos, la eliminacin de los reajustes automticos a los sueldos, la eliminacin de los controles de precios, el control de la oferta
monetaria, entre otras medidas.
El programa tiene slo un xito parcial pues la contraccin de la oferta monetaria produce un ajuste contractivo que le resta apoyo
poltico al programa incluso de parte de sus principales adherentes iniciales: los empresarios. Sin embargo se consigue una
racionalizacin importante de las polticas pblicas.
Jorge Alessandri (1958-1964)
En gran parte por el avance logrado con la Misin Klein-Saks, se realizaron avances importantes en la lucha contra la inflacin en los
primeros 3 aos de su gobierno. Sin embargo, el dbil mpetu exportador gener problemas en la balanza de pagos, lo que oblig a
devaluar en 1962. Para estabilizar las cuentas externas, se re-introdujeron numerosos controles cambiarios y al comercio. La inflacin
volvi a crecer.
Eduardo Frei Montalva (1964-1970)
Se plantea un programa basado en la estabilizacin sin contraccin econmica, un programa de cambio estructural liderado por el
estado y un proceso de cambio social. En general, se realizan progresos en todos los sentidos, pero queda un sentimiento de
insatisfaccin: la inflacin no puede ser controlada, el ritmo de expansin de la economa no parece del todo satisfactorio y las altas
expectativas sociales no son satisfechas. En el caso de la inflacin, no fue posible concordar el ordenamiento monetario con el poder
que adquirieron las organizaciones sociales en la determinacin de los salarios. Desde el punto de vista estructural se avanz
significativamente en la reforma agraria y se comenz la nacionalizacin del cobre.
Salvador Allende (1971-73)
El gobierno de la Unidad Popular (UP) busca transformaciones profundas en un contexto de frgil apoyo poltico y polarizacin interna.
Se plantea el uso muy intenso de polticas expansivas (monetarias y fiscales) para estimular la economa. Estas polticas son muy
efectivas el primer ao, con un crecimiento de 8% en 1971 basado en la existencia de capacidad ociosa. Si bien no fueron logros
sostenibles, este perodo muestra una elevacin significativa de los salarios reales, una reduccin del desempleo (que alcanz sus
niveles mnimos histricos en 1971) y un mejoramiento de las condiciones de vida de los sectores ms pobres.
Sin embargo, la inversin no responde (lo que implica que no es posible crecer a tasas altas) e intervenciones inadecuadas y
descontroladas (excesivos controles, una reforma agraria fuera de control, etc, etc.) del estado hacen que la economa comience a
declinar, mientras la inflacin y el dficit fiscal se disparan.
El resultado del gobierno de la UP es una economa en estado crtico: la inflacin superaba 600% en 1973, el dficit fiscal superaba el
10% del producto, la produccin caa 4%.
Augusto Pinochet (1973-1989)
Las polticas econmicas de este gobierno pueden separarse en 2 perodos:
1973-1981
Este perodo se caracteriza por la ejecucin de intensas reformas econmicas liberalizadoras. En diciembre de 1973 el arancel promedio
era de 94%, y el haba mltiples controles al comercio, en junio de 1979 se llegaba a un arancel parejo de 10%. Se pas de un dficit
fiscal que exceda el 10% a un supervit de 3% en 1976.
Se privatizan los bancos estatizados durante la UP (adems de muchas otras empresas), aunque sin una normativa reguladora
adecuada.
Se unifican los tipos de cambio y se abre la cuenta de capitales.
La apertura de la cuenta de capitales en un contexto de expansin de la oferta financiera internacional (petrodlares) y bancos
nacionales no regulados produce una gran expansin del crdito interno que estimula la economa.
Dado que exista mucha capacidad ociosa en la economa, se produjo una gran expansin de la actividad econmica sin necesidad de
realizar grandes inversiones (slo recuperacin). Esto gener una sensacin de xito econmico.
Cuando Washington termine con sus sermones polticos al gobierno de Pinochet, tal vez como retribucin por la restauracin de
relaciones amistosas, Chile debera prestarnos a su equipo econmico. Economistas que pueden simultneamente reducir la inflacin,
los aranceles y el desempleo seran bienvenidos en Washington, Wall Street Journal, 18 de enero de 1980, editorial.
El endeudamiento fue funcional a la reduccin de la inflacin (a travs de la apreciacin del TCR): En junio de 1979 se fija el precio del
dlar a 39 pesos, haciendo caer rpidamente la inflacin a niveles de un dgito.
A pesar de que el endeudamiento externo era enorme, con un dficit en cuenta corriente que lleg a 14,5% en 1981, las autoridades se
mostraban tranquilas:
Qu injerencia le cabe a la autoridad econmica en estas condiciones de endeudamiento? La respuesta es () ninguna. Este es un
problema exclusivamente entre privados: del que ofrece el crdito y del que lo toma (De la Cuadra, 1981, p. 1025).
Con los shocks internacionales de comienzos de los ochenta, Chile comienza a experimentar la crisis. En junio de 1982 la economa
chilena se ve obligada a devaluar.
1982-1989
El producto sufri una brusca cada de 14% en 1982. La profundidad de la crisis produce un colapso del sistema bancario que debe ser
intervenido hacia 1983 (con lo que se estatiza deuda con cartera vencida). La inflacin volvi a niveles de 2 dgitos.
Para solucionar el problema de la balanza de pagos se suben los aranceles (que se reducen ms tarde, en la segunda parte de la
dcada) y se deprecia el tipo de cambio y se implementan medidas de apoyo para el desarrollo exportador.
Hacia 1985 Chile inicia la recuperacin con altas tasas de crecimiento basadas (nuevamente) en el uso de capacidad ociosa.
Adicionalmente, hacia 1987 el precio del cobre experimenta un gran aumento que estimula an ms la economa. En 1989 la economa
haba vuelto a su frontera productiva, por lo que un exceso de gasto en las vsperas del plebiscito generaba un rebrote inflacionario.
A pesar de la recuperacin econmica, hacia 1989 el desempleo bordeaba an el 10%, la pobreza bordeaba el 40%, los salarios eran
casi 10% inferiores que en 1970 y la distribucin del ingreso estaba en uno de sus peores niveles histricos.
Los gobiernos de la Concertacin
Patricio Aylwin (1990-1993)
Eduardo Frei R.T. (1994-1999)
Ricardo Lagos (2000-2004)
Los gobiernos de la Concertacin logran apuntar simultneamente a los objetivos de desarrollo y estabilizacin econmica y desarrollo
social. Para ello, el gobierno de Patricio Aylwin logra impulsar reformas laborales para aumentar los derechos de los trabajadores,
reforma tributaria para conseguir ms recursos para el gasto social y un aumento programado muy significativo del salario mnimo.
La poltica macroeconmica se bas en un manejo prudente del auge con controles en la balanza de pagos a los flujos de capitales de
corto plazo (el encaje) y una poltica monetaria dirigida a evitar un sobrecalentamiento de la economa. Como resultado se consigue una
gradual disminucin de la inflacin en un contexto de equilibrio externo. En el campo social se logran un continuo y significativo progreso
en todos los indicadores.
Tendencias en el crecimiento econmico

La economa chilena fue de las menos exitosas de Amrica Latina en el perodo 1950-80. Mientras el continente creca a una tasa de
5,5% por ao, Chile llegaba slo a una tasa de 3,5%. Durante el perodo de los ochenta, Chile comienza a crecer ms que Amrica
Latina.
Hasta 1950-1970 la tasa de crecimiento de tendencia de la economa chilena era de 4% (1,7% por habitante).
El gobierno de la UP registr una tasa de crecimiento de 1,2% (-0.7) por habitante.
El gobierno militar tuvo una expansin de 2,9% por ao (1,3% por habitante).
Los gobiernos de la Concertacin anotan una tasa de crecimiento de 5,4% por ao (3,9% por habitante) en 1990-2004, lo que los
transforma en el perodo de mayor crecimiento en la historia de Chile.
Actividades:
1. Relacione los conceptos de crecimiento econmico y desarrollo econmico, identificando sus diferencias: crecer con equidad.
2. Explique los factores e indicadores del desarrollo econmico.
3. Cual es la diferencia entre ambos Conceptos?
4. Es Chile un pas con gran Crecimiento Econmico? Fundamente.
5. Se puede decir que Chile es un pas Desarrollado? Fundamente.
6. Elabora un eje cronolgico econmico, con los principales indicadores expresados en los cuadros adjuntos.
7. A partir del eje cronolgico explica, de acuerdo a las disciplinas de las ciencias sociales, Economa, Historia, Geografa y Ciencia
Poltica, los problemas asociados al crecimiento econmico en los perodos en estudio.
Gua de Trabajo
Ciudad Contempornea
Nombre ____________________________________Curso_____________
Fecha ____________
Aprendizajes esperados:
- Anlisis de documentos, comparando las influencias de la mujer en la conformacin de las
ciudades contemporneas.
Instrucciones
Debes trabajar la gua durante la clase.
Deber utilizar lpiz de pasta negro o azul. Puedes utilizar lpiz grafito, pero no tienes derecho a
reclamo posterior.
Cuide su ortografa, se considera en el puntaje final.
"CIUDAD Y MUJER"
MARA JOS LASAOSA CASTELLANOS, arquitecta
Dice Baudelaire que la ciudad ideal es aquella donde la pasajera actualidad no ignora ni borra el pasado. La ciudad
no puede entenderse independientemente de las etapas por las que atraves en su evolucin, ya que cada una de ellas ha
dejado una huella indeleble que la ha metamorfoseado en archivo de la historia. Pero cuando las alteraciones que ha sufrido
a travs del tiempo anulan sus seas de identidad y borran las referencias a su pasado, la ciudad muere y sobre su cadver
emerge otra diferente, acaso bastarda, carente de contenido histrico.
A lo largo de la historia, durante el proceso de formacin de las ciudades, las mujeres hemos sido invisibles, en
ningn momento existimos como sujetos que deciden ni que determinan su configuracin. La ciudad se planifica a partir de
decisiones polticas que toman los hombres y cuando aparecemos lo hacemos reducidas a objetos de contemplacin (frisos,
estatuas, etc.). Cuando en 1.768, Johann Zoffany realiza el retrato de los miembros fundadores de la Royal Academy
britnica, recogiendo para la posteridad a todos sus integrantes, Anglica Kauffmaann y Mary Moser no participan en el
debate o tertulia que llevan a cabo los acadmicos retratados, sino que se las relega a la pared, mediante dos bustos
pintados: no son dos personas que crean arte sino meros objetos de arte. La mujer, como sujeto que decide, ha quedado
fuera de la historia escrita por los hombres. La ciudad la han diseado los hombres reflejando una organizacin basada en
sus intereses, y debido a su falta de participacin en las responsabilidades afectivas y en los trabajos cotidianos, causan la
ruptura de las complejas y delicadas redes de relaciones establecidas, ya que la ciudad que se construye en escasas
ocasiones sirve de soporte para ellas. Se construye un aglomerado de funciones separadas que provocan la segregacin de
espacios, de personas y de formas de vida. La renta, la raza, el gnero y la edad son motivos de separacin y
discriminacin. Si analizamos la ciudad desde una mirada de mujer, que reflexiona acerca de los espacios que condicionan
la vida de los seres humanos que la habitamos y que desarrolla en ella multiplicidad de funciones, se revela cmo repercute
en la vida de todos, cmo nos hemos convertido en sus vctimas y la razn por la que muchas ciudades donde hemos
dejado retazos de nuestras vidas se han convertido en desconocidas porque nos han robados los afectos y la memoria. En
pocos mbitos como en el del desarrollo urbano son tan palpables los aspectos ms negativos, irracionales y destructivos
de un crecimiento capitalista tardo y salvaje que, casi nunca, ha puesto el urbanismo al servicio de las necesidades de toda
la sociedad.
Si intentamos recordar aquellas plazas y calles del centro histrico de ciudades como Pontevedra, Gerona,
Salamanca o Mlaga, y sobre ellas superponemos imgenes de sus periferias, nos ser fcil constatar cmo en el primer
caso nos vienen a la memoria recuerdos concretos de un lugar determinado, de una serie de rasgos definidores, de una
personalidad que las hacen nicas y las diferencian, mientras en el segundo caso nos ser difcil, cuando no imposible,
recobrar un recuerdo que haya permanecido en nuestra memoria por su carcter diferenciador. Jams sabremos si estamos
en una ciudad del Norte o del Sur de Espaa, si el clima es lluvioso o soleado.
Los elementos estructurales de la ciudad son la casa, la calle, la plaza, los edificios pblicos y los lmites que la
definen dentro de su emplazamiento espacial. Estos elementos responden a necesidades profundas de la ciudad y a
condiciones nacidas del entorno fsico, clima, paisaje, etc. Si las ciudades que hemos citado tienen caractersticas tan
diferentes en lo que respecta a su emplazamiento, clima, trazado viario, tipologa edificatoria, materiales utilizados... Por
qu el crecimiento de las mismas es idntico?.
Las periferias son idnticas en todo el mundo porque son el fruto de una especulacin salvaje y no de la necesidad de los
seres humanos de tener un espacio que sea soporte adecuado a sus actividades y relaciones. Las ciudades han crecido de
espaldas a las necesidades y afectos de las personas que las habitamos. No son lugares de encuentro sino de separacin.
Se han diseado ignorando las necesidades y el sentir de los ciudadanos y ciudadanas, segregndolas en porciones
especializadas, de forma que el trnsito de unos lugares a otros se convierte en una vasta inversin de tiempo y de
superacin de dificultades. Se dice errneamente que son ciudades dormitorios, pero no es cierto. Son dormitorios para la
casi totalidad de los hombres y algunas mujeres que trabajan lejos de la vivienda y vuelven nicamente a dormir, pero son
ciudades donde viven la mayora de las mujeres, los mayores y los nios. Ciudades inhspitas donde se aprovecha el
espacio residual entre edificios para poner dos bancos y un rbol y llamarle zona verde.
En estas ciudades, construidas de forma ajena a nuestros intereses, se han alzado adems insalvables barreras que actan
a modo de obstculos para el desencuentro de las diferentes personas. Por qu hay lugares para los nios, lugares para
los mayores, lugares para las personas con algn tipo de minusvala? No hace tanto tiempo que calles y plazas eran el
lugar de encuentro para todos, espacios donde la imaginacin de los nios era capaz de convertir el recodo ms inslito en
un campamento apache o en el mejor escondite, mientras los mayores observaban y charlaban. Esta forma de vivir la
ciudad, de recorrerla, de mirarla, olerla y conocerla crea una relacin inolvidable con ella, un afecto que provoca que, al
sentirla como algo nuestro, se ame y se cuide. En pequeas ciudades y pueblos an es posible esta forma de vida, pero en
el resto, en las grandes ciudades, los coches se han hecho los amos del lugar y la especulacin la razn nica de su
crecimiento. La ciudad ya no facilita el ocio, el paseo, el contacto con otros nios, con los mayores. Ya no nos reconocemos
en ella.
En la periferia de las ciudades rara vez se ha pensado en la creacin de espacios libres que sirvan de sostn a estas
actividades y relaciones. Comenzamos en la vivienda y vemos que ya no existen patios que ejerzan de espacio de juego
para los nios, en las escaleras hacen ruido y molestan, no molestando en cambio el fragor de los coches. Antes haba
pequeos patios y jardines traseros que la nueva normativa que rige el diseo de nuestras ciudades ha borrado de un
plumazo: la ocupacin al 100%, en stano y planta baja, de la parcela que se va a construir relega esos antiguos espacios a
terrazas enlosadas, ridas y feas, que no albergan ningn tipo de vida y que sirven de abrigo para los coches. As, el nio,
con pocos o ningn hermano y sin contacto con sus vecinos, al no existir un espacio de relacin, se queda en casa donde,
cuando molesta, se le pone delante de la televisin, del ordenador y de su soledad. De la misma manera que se ignoran las
necesidades del nio se desdean las de los mayores y las de todas las personas, mujeres en su mayora, que pasan all la
mayor parte de su tiempo.
Las mujeres, adems, tienen empleos peor pagados que los hombres, sea por discriminacin o por la jornada de trabajo
reducida. En consecuencia, las mujeres solas o responsables de familia, ocupan dentro de la ciudad las viviendas de baja
renta, sus espacios ms degradados. La renta, ligada al gnero, fuerza a las mujeres a distribuirse en las reas no
privilegiadas. Su dedicacin al trabajo remunerado y la resolucin del trabajo cotidiano de la familia les obliga a trnsitos
entre mercado, tiendas, colegios, el lugar de trabajo, reas de recreo y la vivienda. Las excesivas distancias desde esta
ltima a todos los dems servicios, en esta ciudad segregada por usos, y los mltiples trayectos, complican enormemente la
vida en el transcurso del da. Acceder a algn parque de la ciudad se convierte en una larga excursin que obliga a que los
nios siempre vayan acompaados, restndoles independencia. Cunto mejor es un espacio menos rico pero ms
accesible para ellos. El trayecto que hacen los nios de medianas y grandes ciudades para ir al colegio es un absoluto
desatino. Cmo es posible que se les castigue a viajes interminables en autobs, robndoles tiempo de sueo, de ocio o
de relacin?. Las relaciones que establecen con sus amigos del colegio no las pueden mantener despus en el barrio,
donde se les castiga a permanecer en casa, ya que la calle es peligrosa al haberse diseado sin tener en cuenta sus
necesidades.
El diseo de la ciudad determina la calidad de vida de todos, pero especialmente la de las personas sobre quienes recaen
ms obligaciones cotidianas y sin cuyo consenso se ha determinado su desarrollo. Si la persona es, o debiera ser, la
protagonista de la ciudad, veamos cmo la viven las mujeres, los hombres, los nios, los ancianos, los discapacitados
fsicos... Los espacios libres y equipamientos, Son en realidad para todos ellos?, Qu nivel de accesibilidad tienen para
cada uno?, Son los centros histricos lugares vivos?, En funcin de qu necesidades se ordena el trfico rodado?. Una
organizacin social ms justa y equitativa en todos los rdenes permitira que los intereses determinantes que condicionan
el desarrollo urbano no fueran slo los especulativos y una falta de visin total acerca de un amplio abanico de necesidades.
Hasta el momento son pocos los planes de urbanismo que reducen a lmites razonables la expansin urbana, los que han
reservado las mejores reas no edificadas para los equipamientos, los que sitan estos equipamientos a distancias
asequibles de todos los barrios y los que contienen un programa de transporte pblico.
Es necesaria una renovacin de raz de la concepcin del desarrollo urbanstico, invirtiendo su carcter cuantitativo por otro
cualitativo, de forma que los recursos existentes se utilicen para paliar y no agravar las carencias de los actuales
asentamientos. Es necesaria la toma de conciencia de la igualdad entre todas las personas y la existencia de una
conciencia que permita esta paridad. Poner el urbanismo al servicio de la memoria, los afectos y las necesidades de toda la
sociedad, utilizndolo como instrumento que facilite la convivencia y el desarrollo de un mundo ms amable, diseando
espacios que den prioridad al ser humano y facilite su igualdad.
La demanda social de la ciudad, y en particular la femenina, ha evolucionado desde los servicios bsicos hasta una
compleja exigencia de calidad urbana adaptada a nuevas formas de vida a la que hasta el momento no se ha dado
respuesta. Los espacios son instrumentos que determinan la vida, las actitudes y los actos de las personas que los utilizan.
Ya es hora de revisar el marco que los define. Desde el ejercicio profesional cotidiano se deberan plantear alternativas
destinadas a mejorar las ciudades que diseamos, tanto en lo que respecta a la calidad espacial y funcional que condiciona
la vida del ser humano, como a la contribucin a la conservacin de nuestro planeta, limitado en su capacidad de generar
recursos y de admitir desechos. Por fin se empieza a plantear la necesidad, incluso obligacin, que tenemos los
profesionales de la arquitectura de crear ciudades sostenibles, es decir, ciudades respetuosas con el medio ambiente, tanto
en su funcionamiento como en su proceso de construccin. Muy lejos de nuestra intencin la de intentar dar "recetas"
acerca de cmo podramos conseguir algunos de estos cambios, pero en el diseo de las ciudades en las que habitamos se
deberan
tener
en
cuenta
aspectos
como:
-Realizar nuevas prcticas de planeamiento ms flexibles y prximas a los usuarios.
-Reconocer los intereses de la vida cotidiana de los diferentes grupos de usuario.

-Considerar el aspecto del gnero en todos los sectores y estamentos, lo que afectara a las infraestructuras, a los sistemas
de servicio y transporte y, consecuentemente, a la vida cotidiana de las mujeres, que cada da se incorporan en mayor
nmero al mercado de trabajo remunerado a la par que siguen siendo amas de casa y cuidan a nios y mayores.
- Garantizar la igualdad de oportunidades de acceso a los servicios urbanos, creando equipamientos bsicos
en el mbito de barrio. La cotidianidad es ms amable y accesible en aquellas ciudades donde las diferentes funciones
necesarias para la vida se pueden encontrar en escala reducida. La cercana de viviendas, lugares de trabajo, comercio y
servicios, hacen la vida ms afable y segura.
- Disear los edificios destinados a equipamientos teniendo en cuenta que, adems de cumplir las funciones tcnicas o
sociales para las que han sido destinados, hay personas que por diversas razones tienen que permanecer all mucho
tiempo, como acompaantes de los enfermos en hospitales por ejemplo. Rara vez se prevn espacios cmodos y clidos y
para ellos.
-Encontrar una nueva lgica para los espacios pblicos, basada en el diseo de recorridos cualificados, apoyados en una
red reconocible y segura que articule el esqueleto funcional de la ciudad, soldando todos los espacios aislados de los
equipamientos y permitiendo su integracin y su coordinacin.
- Utilizar el planeamiento como un medio para mejorar las condiciones de habitabilidad de las ciudades, ya que en la
actualidad se busca un slo objetivo: la utilizacin del espacio como moneda de cambio, generando un beneficio econmico
y creando plusvalas.
- Rechazar un urbanismo cuyo inters primordial es plasmar en planos los usos del suelo, la localizacin de la actividad, la
segmentacin del territorio... olvidando que en esos espacios viven personas que se interrelacionan a otra escala.
- Reconocer la importancia de las innovaciones sociales cotidianas de todos los grupos sociales, por encima de los objetivos
tcnicos y econmicos dominantes en este momento.
En cuanto a la movilidad, se hace necesaria la inversin en el territorio pblico, creando una red de sistemas de
transporte colectivo que permita a hombres y mujeres beneficiarse de l. Se han hecho cuantiosas inversiones a gran
escala, red de autopistas, pero no se ha resuelto el problema del transporte a pequea escala, donde acaso sea ms
preciso.
Crear un sistema de transporte estrechamente conectado con los equipamientos comerciales, educativos y otras
facilidades diarias en diferentes escalas de niveles. Dotar de infraestructuras descentralizadas a barrios o pueblos, que
faciliten la organizacin de las actividades diarias, estrechamente conectadas con un sistema de transporte pblico para
largas distancias, que permita viajar tanto al lugar de trabajo como a reas comerciales, sanitarias, educativas, de ocio...
Prever facilidades que potencien a pequea escala el transporte a pie y en bicicleta, protegindolo del agresivo trfico
rodado. En los grandes planes de urbanismo no aparecen los espacios de transporte utilizados por la gran mayora de la
poblacin: aceras, reas peatonales, carriles-bus, escaleras... El automvil no es un medio universal de desplazamiento, sin
embargo se siguen realizando inversiones en infraestructuras de gran capacidad que no usan la mayora de la poblacin y
que tienen consecuencias medioambientales muy negativas, slo para satisfacer las necesidades de movilidad de un
escaso 30 % de la poblacin, que en su mayora son hombres en edad activa, es decir, para beneficiar a un modelo
productivo y de desarrollo territorial que busca ventajas para los sectores que estn en el poder. Las mujeres podemos ser
catalizadoras de nuevas polticas de movilidad. Usamos el transporte pblico con ms frecuencia e intensidad que los
hombres y, adems, solemos caminar. Estamos familiarizadas con los medios de transporte colectivos as como con sus
deficiencias. Estamos, pues, en posicin de mejorar el transporte pblico y poner en funcionamiento un eficaz sistema que
compita con el automvil.
Las nicas energas inagotables y que no producen residuos son las renovables: sol, luz, viento, mareas. La
arquitectura verncula ha utilizado tradicionalmente estas energas y ha diseado el cobijo en funcin de su mximo
aprovechamiento. Es necesario minimizar el consumo de energa para evitar una utilizacin excesiva de petrleo, carbn o
energa nuclear.
a) Utilizar los recursos que ofrece el clima, diseando los elementos constructivos para aprovechar sus ventajas.
b) Reducir al mnimo la utilizacin de materiales que no sean reciclables, de proceso de elaboracin contaminante o que
sean escasos en el planeta, as como evitar en la construccin substancias contaminantes.
c) Respeto de la construccin hacia el enclave donde se ubica, no slo formalmente, sino teniendo en cuenta los materiales
que se utilizan.
d) Planteamiento global de la construccin, teniendo en cuenta su ciclo completo: materiales y energa utilizados desde su
extraccin, manufactura, transporte, construccin, uso, mantenimiento, demolicin y reciclaje de los residuos.
Slo a partir de la educacin puede lograrse paulatinamente la formacin y pervivencia de una conciencia social
que permita la paridad: educacin en la responsabilidad y en la igualdad de los sexos, de riqueza, de posibilidades, de
raza... Por esta razn nos gustara finalizar con una reflexin que refleja las condiciones de las ciudades que van a heredar
nuestros hijos:
"... Antes tenamos miedo del bosque. Era el bosque del ogro, del lobo, de la oscuridad. Era el lugar donde podamos
perdernos. Cuando nuestros abuelos nos contaban cuentos, el bosque era el lugar preferido para ocultar trampas,
enemigos, angustias...
... En cambio, nos sentamos seguros entre las casas, en la ciudad, entre los vecinos. Era ste el lugar donde buscbamos
a nuestros compaeros y nos encontrbamos para jugar juntos. Era nuestro mundo...
... Todo ha cambiado con el curso de pocas dcadas. La ciudad ha perdido sus caractersticas, se ha vuelto peligrosa y
hostil. El bosque se ha vuelto bello, luminoso, objeto de sueos y deseo; la ciudad se ha vuelto fea, gris, agresiva, peligrosa,
monstruosa...
... La ciudad ya no tiene habitantes, ya no tiene personas que viven sus calles, sus espacios: el centro es un lugar para
trabajar, comprar, ir a la oficina, pero no para vivir all; la ciudad ha perdido su vida...
... La ciudad se ha convertido en el bosque de nuestros cuentos...".
Francesco Tonucci, La ciudad de los nios, 1.997.

Es para todos nosotros una obligacin poner los medios necesarios para que, desde la infancia, las personas que en el
futuro van a decidir el modelo de ciudad, sean conscientes de todo lo que esto implica:
"... si la planificacin no se ha levantado sobre el ideal comunitario que presupone siempre signos de convivencia y
entendimiento, la ciudad sumerge a su habitante en la soledad. En una teora urbanstica hecha a la medida humana, la
ciudad debe ser la prolongacin de la casa; el mbito a donde apuntan los vectores de la vida individual, y donde sta
encuentra los mrgenes que la constituyen como parte de una colectividad estimuladora y enriquecedora...
... un desmesurado poder tecnolgico que sacrifica, para nutrir su ineludible necesidad de expansin, el trazado humano de
la ciudad. Este sacrificio implica la desaparicin del suelo histrico, de la memoria colectiva que expresa la continuidad en el
tiempo y el reencuentro con un pasado que, asumido como cultura, fortalece y dignifica el presente. Inmersa en la
instantaneidad sin recuerdos, la conciencia pierde cualquier relacin que la cobije en un marco total de referencias."
Emilio Lled (La mquina de la ciudad: entre la naturaleza y la tcnica).

ACTIVIDADES
Primera Parte
Ahora que ya has ledo el artculo Ciudad y Mujer de Mara Jos Lasaosa Castellanos, responde las siguientes
preguntas:
1.-Cul es la visin de la autora respecto a la participacin de la mujer en el planeamiento y constitucin de las ciudades?
Cmo se relaciona esto con la participacin de las mujeres en la historia?
2.-Seleccionen dos afirmaciones o ideas de la autora respecto a las ciudades (identifique en que pginas se encuentran),
mencionen si aquello de lo cual habla ocurre tambin en la ciudad de Santiago y juzguen si estamos en presencia de ciudad
desarrollada de forma sustentable.
3.-Consideren el extracto de la ciudad de los nios de Francesco Tonucci que aparece al final del artculo y reflexionen a
partir de las siguientes preguntas:
a.-Refleja la realidad que ustedes viven? Justifiquen
b.-Pnganse de acuerdo y piensen en un espacio o lugar que actualmente para ustedes pueda representar seguridad.
Justifiquen su respuesta.
Segunda Parte
Como ya se han dado cuenta, los espacios no se encuentran distribuidos ni cargados simblicamente de la misma
manera para todos. Considerando esto, deben realizar el siguiente ejercicio:
Analicen si la manera en que mujeres y hombres ocupan el patio del colegio refleja la idea planteada por la autora.
Para desarrollar su descripcin pueden utilizar las siguientes orientaciones
A.-Usos del espacio seleccionado (para qu es usado principalmente)
B.-Ocupacin del espacio seleccionado: Quines lo ocupan (hombres o mujeres), tiempo de ocupacin efectiva, cmo se
distribuyen en el espacio.
C.-Distribucin de poderes: quines determinan (hombres o mujeres) el tiempo y la forma de ocupacin del espacio
estudiado.
D.-Simbolismo: La forma de ocupacin del espacio estudiado, que simboliza para ustedes en la distribucin de poderes al
interior de las sociedades. Utilicen para argumentar el artculo Ciudad y Mujer de Mara Jos Lasaosa Castellanos.
U7

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1. Observa el mapa adjunto y

ACTIVIDAD 2: Observa el siguiente grfico

Cul es la tendencia del PIB a travs de la historia de nuestro pas:

ACTIVIDAD 3: Observa la siguiente infografa y responde cmo han evolucionado los

ACTIVIDAD 4: Lea atentamente las siguientes definiciones

PRODUCTO NACIONAL BRUTO: Es el producto total que se produce con trabajo,

ACTIVIDAD 5: Observe atentamente la siguiente estadstica y conteste las preguntas

1. Qu regiones tienen mayor ingreso medio mensual, Por qu?

CAUSAS ECONMICAS QUE PROVOCAN UN MAYOR O MENOR DESARROLLO

Econmica para Amrica

Trade not aid

Se basa en la idea de que

situacin donde el desarrollo

falta de desarrollo parte

que la economa mundial est

de un pas viene condicionado

Segn esta teor

formada por el centro (los

por el desarrollo de otro. Hay

pases ricos) y la periferia

sobre sus colonias.

(pases pobres), debido a en

por existencia de pases

bajos son la cau

Propone que la nica

mayor parte a que las

- Dominio comercial (redes,

consiste en que los

tpicas del centro tienen una

relaciones e instituciones como

mientras los pases de la

periferia se especializan solo

Los pases desarrollados, que han llevado a cabo

Los pases subdesarrollados, en los que no se ha

sus procesos de industrializacin y de

producido un proceso de modernizacin econmica,

modernizacin econmica, poseen una agricultura

pueden tener algn ncleo industrial, generalmente

innovadora y un sector servicios muy desarrollado.

alguna factora de una empresa extranjera, pero no