En todos los casos de mecanismos de participacin expuestos anteriormente, de acuerdo

con el artculo 103 de la Constitucin Colombiana: El Estado contribuir a la

organizacin, promocin y capacitacin de las asociaciones profesionales, cvicas,
sindicales, comunitarias, juveniles, benficas o de utilidad comn no gubernamentales, sin
detrimento de su autonoma con el objeto de que constituyan mecanismos democrticos de
representacin en las diferentes instancias de participacin, concertacin, control y
vigilancia de la gestin pblica que se establezcan.
De igual manera, todos estn reglamentados bajo la Ley 134 de 1994, la cual expone paso a
paso los requerimientos y las etapas de los mecanismos y establece las normas
fundamentales por las que se regir la participacin democrtica de las organizaciones
civiles.
La Ley 134 de 1994 adems seala que la regulacin de estos mecanismos no impedir el
desarrollo de otras formas de participacin ciudadana en la vida poltica, econmica,
social, cultural, universitaria, sindical o gremial del pas ni el ejercicio de otros derechos
polticos no mencionados en esta ley.
Plebiscito
El plebiscito es el pronunciamiento del pueblo convocado por el Presidente de la Repblica,
mediante el cual apoya o rechaza una determinada decisin del Ejecutivo.
Como primer paso, la Ley 134 de 1994 indica que El Presidente deber informar
inmediatamente al Congreso su intencin de convocar un plebiscito, las razones para
hacerlo y la fecha en que se llevar a cabo la votacin, la cual no podr ser anterior a un
mes ni posterior a cuatro meses, contados a partir de la fecha en que el Congreso reciba el
informe del Presidente. Esta solicitud deber ir acompaada con la firma de todos los
ministros.
La Cmara de Representantes y el Senado de la Repblica procedern a estudiar las razones
del Presidente, para lo cual cuentan con un periodo mximo de un mes para rechazar la
iniciativa. De no ser as el Presidente de la Repblica convocar a votacin el plebiscito.
En un plebiscito slo se pueden someter a votacin, las polticas que no requieren de la
aprobacin previa del Congreso de la Repblica, a excepcin de las relacionadas con los
estados de excepcin y el ejercicio de los poderes correspondientes.
As mismo, la eleccin para un plebiscito no puede coincidir con otra eleccin.
Ms informacin en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-ElPlesbicito-.html
Iniciativa popular legislativa

De acuerdo con el Artculo 2 de la Ley 134 de 1994, La iniciativa popular legislativa y

normativa ante las corporaciones pblicas es el derecho poltico de un grupo de
ciudadanos de presentar Proyecto de Acto legislativo y de ley ante el Congreso de la
Repblica, de Ordenanza ante las Asambleas Departamentales, de Acuerdo ante los
Concejos Municipales o Distritales y de Resolucin ante las Juntas Administradoras
Locales, y dems resoluciones de las corporaciones de las entidades territoriales, de
acuerdo con las leyes que las reglamentan, segn el caso, para que sean debatidos y
posteriormente aprobados, modificados o negados por la corporacin pblica
correspondiente.
Para ste se debe realizar primero la inscripcin de un comit de promotores, el cual ser
respaldado por apoyos representados en firmas equivalentes al 5 por mil del censo electoral.
De acuerdo con el artculo 10 de la Ley sobre mecanismos de participacin ciudadana,
Para ser promotor de una iniciativa legislativa y normativa o de una solicitud de
referendo, se requiere ser ciudadano en ejercicio y contar con el respaldo del cinco por mil
de los ciudadanos inscritos en el respectivo censo electoral, cumpliendo con este requisito,
podrn tambin ser promotores, una organizacin cvica, sindical, gremial, indgena o
comunal del orden nacional, departamental, municipal o local, segn el caso, o un partido
o movimiento poltico, debiendo cumplir con el requisito de la personera jurdica en todos
los casos.
Posteriormente se debe inscribir la iniciativa legislativa o normativa, la cual tambin debe
estar apoyada con firmas, pero equivalentes al 5% del censo electoral, las cuales sern
revisadas por la Registradura y una vez pase el umbral, este mecanismo de participacin
ciudadana proceder a ser estudiado por la corporacin competente en el tema, el cual
definir si es aprobado o no.
Ms informacin en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Iniciativapopular-legislativa-y-.html
Referendo
Es la convocatoria que se hace al pueblo para que apruebe o rechace un proyecto de norma
jurdica o derogue o no una norma ya vigente.
El referendo aprobatorio es el sometimiento de un proyecto de acto legislativo o de ley a
consideracin del pueblo para que ste decida si lo aprueba o lo rechaza, total o
parcialmente.
El referendo derogatorio consiste en el sometimiento de una norma que fue aprobada por el
Congreso, la Asamblea Departamental o el Concejo Municipal a consideracin del pueblo
para que ste decida si se deroga la respectiva ley, ordenanza o acuerdo.

Al igual que en el caso de las iniciativas legislativas o normativas, como primer paso se
debe constituir un comit promotor, con apoyos equivalentes al 5 por mil del censo
electoral y posteriormente se debe inscribir la iniciativa de referendo para proceder a
recolectar las firmas que lo respalden, las cuales equivalen al 5% del censo electoral.
De acuerdo con la Ley 134 de 1994, las firmas para la inscripcin de la iniciativa de
referendo sern recolectadas en un formulario distinto a aquel con el que se efecta la
inscripcin del comit promotor y ser diseado por la Registradura Nacional del Estado
Civil.
El documento sobre el cual firmarn los ciudadanos que apoyan la solicitud del referendo,
de acuerdo con el Artculo 16 de la Ley de mecanismos de participacin, contendr cuando
menos la siguiente informacin:
a) El nmero que la Registradura del Estado Civil le asign a la iniciativa legislativa y
normativa o a la solicitud de referendo.
b) La informacin requerida en el formulario presentado para la inscripcin de la
iniciativa legislativa y normativa o la solicitud de referendo, de conformidad con los
Artculos 11 y 12 de la presente ley.
c) El resumen del contenido de la propuesta y la invitacin a los eventuales firmantes a
leerlo antes de apoyarlo.
Una vez la Registradura avala las firmas, el referendo pasa al legislativo y luego a revisin
de constitucionalidad. De ser declarado exequible se proceder a convocar a votaciones
sobre el referendo a nivel nacional, departamental o municipal, segn el caso.
Ms informacin en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/Referendo-.html

Revocatoria del mandato

Este mecanismo de participacin ciudadana consiste en el derecho poltico que tienen todos
los colombianos, por medio del cual dan por terminado el mandato que le han conferido a
un gobernador o a un alcalde.
Un grupo de ciudadanos, en nmero no inferior al 40% de los votos que obtuvo el
gobernador o el alcalde, segn el caso, solicita ante la Registradura Nacional del Estado
Civil que convoque a votaciones para revocar el mandato del funcionario, mediante un
formulario de firmas que adems contiene las razones que fundamentan la revocatoria.
La Registradura Nacional del Estado Civil procede a realizar a la revisin de las firmas y si
cumple con el umbral requerido se procede a convocar a votacin sobre la revocatoria.

Para que la revocatoria proceda, debe ser aprobada en el pronunciamiento popular por la
mitad ms uno de los votos de los ciudadanos que participen en la respectiva convocatoria,
siempre que el nmero de sufragios no sea inferior al cincuenta y cinco por ciento (55%) de
la votacin vlida registrada el da en que se eligi al respectivo mandatario.
Si como resultado de la votacin no se revoca el mandato del gobernador o alcalde, no
podr volver a intentarse, una revocatoria del mandato, en lo que resta de su perodo. De lo
contrario, de acuerdo con la Ley 134 de 1994 el Registrador Nacional del Estado Civil la
comunicar al Presidente de la Repblica o al gobernador respectivo para que procedan,
segn el caso, a la remocin del cargo del respectivo gobernador o alcalde revocado.
La remocin del cargo se efectuar de manera inmediata y se proceder a convocar a una
nueva eleccin, en la cual no podr participar el mandatario revocado.
Ms informacin en el siguiente enlace: http://www.registraduria.gov.co/-Revocatoria-demandato,394-.html

Cabildo abierto
Es la reunin pblica de los concejos distritales, municipales o de las juntas
administradoras locales, en la cual los habitantes pueden participar directamente con el fin
de discutir asuntos de inters para la comunidad.
Un nmero no inferior al cinco por mil del censo electoral del municipio, distrito, localidad,
comuna o corregimiento, segn el caso, podrn presentar ante la secretara de la respectiva
corporacin la solicitud razonada para que sea discutido un asunto en cabildo abierto, con
no menos de quince das de anticipacin a la fecha de iniciacin del perodo de sesiones.
Podr ser materia del cabildo abierto cualquier asunto de inters para la comunidad. Sin
embargo, no se podrn presentar proyectos de ordenanza, acuerdo o cualquier otro acto
administrativo.
A los cabildos abiertos podrn asistir todas las personas que tengan inters en el asunto.
Adems del vocero de quienes solicitaron el cabildo abierto, tendrn voz quienes se
inscriban a ms tardar tres das antes de la realizacin del cabildo en la secretara
respectiva, presentando para ello un resumen escrito de su futura intervencin.
CONSULTA POPULAR
La consulta popular es un mecanismo de participacin ciudadana mediante el cual se
convoca al pueblo para decida acerca de algn aspecto de vital importancia. La consulta
popular puede ser tanto nacional como departamental, municipal, distrital o local.

En el caso de una consulta de carcter nacional, el Presidente de la Repblica, con el previo

aval del Congreso y respaldado por las firmas de todos los Ministros, es el encargado de
consultar al pueblo cuando crea que una decisin prxima a ser tomada es de trascendencia
nacional; es decir, que afecta a todos los Departamentos del pas.
En el caso de las consultas populares a nivel distrital, departamental, municipal o local, la
decisin de convocarlas no es tomada por el Presidente sino por los Gobernadores y
Alcaldes, segn sea el caso, para lo cual no se debe acudir al Congreso para que ste la
respalde sino que los Gobernadores o Alcaldes deben cumplir ciertos requisitos que estn
claramente definidos en el Estatuto general de la organizacin territorial.
Para que la consulta popular resulte clara, el tarjetn con el que se ejerce el voto debe tener
simplemente un S y un NO. La votacin debe llevarse a cabo en los cuatro meses
siguientes a su aprobacin por parte del Senado esto cuando es de carcter nacional; en lo
que se refiere a las de carcter distrital, municipal, departamental o local, sta se ha de
hacer antes de que se cumplan dos meses despus de haber sido aprobada.
Finalmente, para garantizar que la decisin popular se aplique, las entidades a las cuales les
corresponda ejecutar lo que en la consulta se haya decidido tienen tres meses para hacerlo.
En caso de que esto no suceda, el Senado est obligado a hacer lo necesario para que dicha
decisin popular sea ejecutada. Ahora bien, en el caso remoto de que lo anterior no se
cumpla, el Presidente de la Repblica, el Gobernador o Alcalde debern, en un plazo no
mayor a tres meses, ejecutarla por medio de un Decreto de fuerza de Ley, es decir, se
impone a la fuerza.