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Establece Normas Sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los
Indgenas, y Crea la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
Presentacin
Frente al gran inters de las personas, comunidades y organizaciones indgenas por acceder al texto
de la Ley Indgena, hemos preparado esta nueva edicin en el ao Bicentenario de nuestro pas.
La Ley 19.253, promulgada el 5 de octubre de 1993, ha sido una de las conquistas ms importantes
para los pueblos indgenas, recogiendo en gran medida los planteamientos formulados por sus
organizaciones durante largos aos.
Prxima a cumplir 17 aos desde promulgacin, esta ley dio origen a la CONADI como un organismo
pblico encargado de promover, coordinar y ejecutar la poltica pblica indgena, considerando
fondos y programas destinados a la restitucin de tierras y aguas, al fortalecimiento cultural y al
desarrollo de los pueblos indgenas.
La Ley Indgena representa el escaln inicial que nos condujo hacia la ratificacin y entrada en
vigencia del Convenio N 169 de la OIT, dando paso con esto, al reconocimiento constitucional de
los pueblos indgenas.
En ese sentido, la Ley Indgena es una conquista de los pueblos indgenas, vigente en sus aspectos
sustantivos y fortalecida en la interpretacin de sus principios.
Junto con lo anterior, hemos perfeccionado los mecanismos de entrega de tierras y estamos
trabajando en la creacin de nuevos instrumentos de apoyo para la educacin, capacitacin,
emprendimiento y vivienda, donde nuestra misin es apoyar a las personas y organizaciones de
nuestros pueblos.
Amparados en esta ley, nuestra principal preocupacin es convertir a la Conadi en un servicio de
excelencia, la institucin que todos anhelamos.
Director Nacional Conadi
TITULO I
DE LOS INDIGENAS, SUS CULTURAS Y SUS COMUNIDADES
Prrafo 1
Principios Generales
Prrafo 2
De la Calidad de Indgena
Prrafo 3
De las Culturas Indgenas
Prrafo 4
De la Comunidad Indgena
TITULO II
DEL RECONOCIMIENTO, PROTECCION Y DESARROLLO DE LAS TIERRAS INDIGENAS
Prrafo 1
De la Proteccin de las Tierras Indgenas
Prrafo 2
Del Fondo para Tierras y Aguas Indgenas
INDICE
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TITULO III
DEL DESARROLLO INDIGENA
Prrafo 1
Del Fondo de Desarrollo Indgena
Prrafo 2
De las Areas de Desarrollo Indgena
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TITULO IV
DE LA CULTURA Y EDUCACION INDIGENA
Prrafo 1
Del Reconocimiento, Respeto y Proteccin de las Culturas Indgenas
Prrafo 2
De la Educacin Indgena
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TITULO V
SOBRE LA PARTICIPACION
Prrafo 1
De la Participacin Indgena
Prrafo 2
De las Asociaciones Indgenas
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TITULO VI
DE LA CORPORACION NACIONAL DE DESARROLLO INDIGENA
Prrafo 1
De su Naturaleza, Objetivos y Domicilio
Prrafo 2
De la Organizacin
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Prrafo 3
De las Subdirecciones Nacionales, de las Direcciones Regionales y de las Oficinas de Asuntos
Indgenas
Prrafo 4
Del Patrimonio
Prrafo 5
Del Personal
TITULO VII
NORMAS ESPECIALES DE LOS PROCEDIMIENTOS JUDICIALES
Prrafo 1
De la Costumbre Indgena y su Aplicacin en Materia de Justicia
Prrafo 2
De la Conciliacin y del Procedimiento Judicial en los Conflictos de Tierras
TITULO VIII
DISPOSICIONES PARTICULARES
Prrafo 1
Disposiciones Particulares Complementarias para los Mapuches Huilliches
Prrafo 2
Disposiciones Particulares Complementarias para los Aimaras, Atacameos y dems
Comunidades Indgenas del Norte del Pas
Prrafo 3
Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a la Etnia Rapa Nui o Pascuense
Prrafo 4
Disposiciones Particulares Complementarias Referidas a los Indgenas de los Canales Australes
Prrafo 5
Disposiciones Particulares para los Indgenas Urbanos y Migrantes
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38
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TITULO FINAL
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DISPOSICIONES TRANSITORIAS
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DECRETOS
DECRETO SUPREMO N 392
(Publicado en el Diario Oficial de 12 de abril de 1994)
Aprueba Reglamento que Regula la Acreditacin de Calidad de Indgena; Para la Constitucin de Comunidades
Indgenas y Para la Proteccin del Patrimonio Histrico de las Culturas Indgenas
DECRETO SUPREMO N 150
(Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)
Fija Reglamento Sobre Organizacin y Funcionamiento del Registro Pblico de Tierras Indgenas
DECRETO SUPREMO N 395
(Publicado en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)
Aprueba Reglamento Sobre el Fondo de Tierras y Aguas Indgenas
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DECRETO SUPREMO N 396
(Publicada en el Diario Oficial de 17 de mayo de 1994)
Aprueba Reglamento para la Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena
DECRETO SUPREMO N 70
(Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
DECRETO SUPREMO N 71
(Publicada en el Diario Oficial de 23 de abril de 1997)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
DECRETO N 93
(Publicado en el Diario Oficial de 7 de mayo 1997)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
DECRETO SUPREMO N 12
(Publicado en el Diario Oficial de 20 de abril de 1998)
Crea Comit para la Implementacin del Area de Desarrollo del Alto Bo Bo
DECRETO SUPREMO N 158
(Publicado en el Diario Oficial de 23 de julio de 1998)
Declara Da Nacional de los Pueblos Indgenas el 24 de Junio de Cada Ao
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DECRETO SUPREMO N 60
(Publicado en el Diario Oficial de 10 de abril de 2001)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona del Lago Lleu-Lleu, VIII Regin Del Bo-Bo
DECRETO SUPREMO N 67
(Publicado en el Diario Oficial de 9 de mayo de 2001)
Declara Area de Desarrollo Indgena Territorio que Indica en la I Regin
DECRETO SUPREMO N 111
(Publicado en el Diario Oficial 24 de noviembre de 2004)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
DECRETO SUPREMO N 168
(Publicada en el Diario Oficial de 30 de noviembre de 2004)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
DECRETO N 224
(Publicado en el Diario Oficial de 11 de marzo de 2005)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona Alto Andino Arica-Parinacota
DECRETO SUPREMO N 258
(Publicada en el Diario Oficial de 25 de enero de 2006)
Modifica Decreto N 168 de 2004
DECRETO SUPREMO N 279
(Publicado en el Diario Oficial de 28 de abril de 2006)
Declara Area de Desarrollo Indgena la Zona que Indica
LEY NUM. 20.117
(Publicada en el Diario Oficial de 8 de septiembre de 2006)
Reconoce la Existencia y Atributos de la Etnia Diaguita y la Calidad de Indgena Diaguita
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TITULO I
Prrafo 2
Principios Generales
De la Calidad de Indgena
Artculo 1
El Estado reconoce que los indgenas de Chile
son los descendientes de las agrupaciones
humanas que existen en el territorio nacional
desde tiempos precolombinos, que conservan
manifestaciones tnicas y culturales propias
siendo para ellos la tierra el fundamento principal
de su existencia y cultura.
El Estado reconoce como principales etnias
indgenas de Chile a: la Mapuche, Aimara,
Rapa Nui o Pascuenses, la de las comunidades
Atacameas, Quechuas, Collas y Diaguita del
norte del pas1, las comunidades Kawashkar
o Alacalufe y Ymana o Yagn de los canales
australes. El Estado valora su existencia por ser
parte esencial de las races de la Nacin chilena,
as como su integridad y desarrollo, de acuerdo
a sus costumbres y valores.
Es deber de la sociedad en general y del
Estado en particular, a travs de sus instituciones
respetar, proteger y promover el desarrollo de los
indgenas, sus culturas, familias y comunidades,
adoptando las medidas adecuadas para tales
fines y proteger las tierras indgenas, velar por su
adecuada explotacin, por su equilibrio ecolgico
y propender a su ampliacin2.
Artculo 2
Se considerarn indgenas para los efectos de
esta ley, las personas de nacionalidad chilena que
se encuentren en los siguientes casos:
a) Los que sean hijos de padre o madre
indgena, cualquiera sea la naturaleza de su
filiacin, inclusive la adoptiva;
Se entender por hijos de padre o madre
indgena a quienes desciendan de habitantes
originarios de las tierras identificadas en el
artculo 12, nmeros 1 y 2.
b) Los descendientes de las etnias indgenas
que habitan el territorio nacional, siempre
que posean a lo menos un apellido indgena;
Un apellido no indgena ser considerado
indgena, para los efectos de esta ley, si se
acredita su procedencia indgena por tres
generaciones, y
c) Los que mantengan rasgos culturales
de alguna etnia indgena, entendindose
por tales la prctica de formas de vida,
costumbres o religin de estas etnias de un
modo habitual o cuyo cnyuge sea indgena.
En estos casos, ser necesario, adems, que
se autoidentifiquen como indgenas.
D.S. N 392 del MIDEPLAN, publicado en el D.O. de 12.04.1994, que aprob el Reglamento que regula la acreditacin de calidad de indgena, para la constitucin
de Comunidades Indgenas y para la proteccin del patrimonio histrico de las culturas indgenas.
2
14
Artculo 3
La calidad de indgena podr acreditarse
mediante un certificado que otorgar la
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena.
Si sta deniega el certificado, el interesado, sus
herederos o cesionarios podrn recurrir ante el
Juez de Letras respectivo quien resolver, sin
forma de juicio, previo informe de la Corporacin.
Todo aquel que tenga inters en ello, mediante
el mismo procedimiento y ante el Juez de
Letras respectivo, podr impugnar la calidad
de indgena que invoque otra persona, aunque
tenga certificado.
Artculo 6
Los censos de poblacin nacional debern
determinar la poblacin indgena existente en
el pas.
Prrafo 3
Artculo 4
Para todos los efectos legales, la posesin
notoria del estado civil de padre, madre, cnyuge
o hijo se considerar como ttulo suficiente para
constituir en favor de los indgenas los mismos
derechos y obligaciones que, conforme a las
leyes comunes, emanen de la filiacin legtima y
del matrimonio civil. Para acreditarla bastar la
informacin testimonial de parientes o vecinos,
que podr rendirse en cualquier gestin judicial,
o un informe de la Corporacin suscrito por el
Director3.
Se entender que la mitad de los bienes
pertenecen al marido y la otra mitad a su
cnyuge, a menos que conste que los terrenos
han sido aportados por slo uno de los cnyuges.
Artculo 8
Se considerar falta la discriminacin
manifiesta e intencionada en contra de los
indgenas, en razn de su origen y su cultura. El
que incurriere en esta conducta ser sancionado
con multa de uno a cinco ingresos mnimos
mensuales.
Prrafo 4
De la Comunidad Indgena
Artculo 5
Todo aquel que, atribuyndose la calidad
de indgena sin serlo, obtenga algn beneficio
econmico que esta ley consagra slo para
los indgenas, ser castigado con las penas
establecidas en el artculo 467 del Cdigo Penal.
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Artculo 9
Para los efectos de esta ley se entender
por Comunidad Indgena, toda agrupacin de
personas pertenecientes a una misma etnia
indgena y que se encuentren en una o ms de
las siguientes situaciones:
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TITULO II
DEL RECONOCIMIENTO,
PROTECCION Y DESARROLLO DE
LAS TIERRAS INDIGENAS
Prrafo 1
17
4
Ver D.S. N 150 del MIDEPLAN, publicado en el D.O. de 17.05.1994, que fija el Reglamento sobre organizacin y funcionamiento del Registro Pblico de
Tierras Indgenas.
18
Artculo 17
Las tierras resultantes de la divisin de las
reservas y liquidacin de las comunidades de
conformidad al decreto ley N 2.568, de 1979, y
aquellas subdivisiones de comunidades de hecho
que se practiquen de acuerdo a la presente ley,
sern indivisibles aun en el caso de sucesin por
causa de muerte.
No obstante lo dispuesto en el inciso anterior,
se podrn dividir y enajenar para la construccin
de locales religiosos, comunitarios, sociales
o deportivos, debiendo contar para ello con
la autorizacin del Director Nacional de la
Corporacin.
Existiendo motivos calificados y siempre
que de ella no resulten lotes inferiores a tres
hectreas, el Juez previo informe favorable de
la Corporacin, podr autorizar la subdivisin
por resolucin fundada. De la resolucin que
deniegue la subdivisin podr apelarse ante el
tribunal superior aplicando el procedimiento del
artculo 56 de esta ley.
Excepcionalmente los titulares de dominio
de tierras indgenas podrn constituir derechos
reales de uso sobre determinadas porciones de
su propiedad, en beneficio de sus ascendientes
y descendientes por consanguinidad o afinidad,
legtima o ilegtima, y de los colaterales por
5
Artculo 18
La sucesin de las tierras indgenas individuales
se sujetar a las normas del derecho comn, con
las limitaciones establecidas en esta ley, y la de
las tierras indgenas comunitarias a la costumbre
que cada etnia tenga en materia de herencia, y
en subsidio por la ley comn.
Artculo 19
Los indgenas gozarn del derecho a ejercer
comunitariamente actividades en los sitios
19
Prrafo 2
6
Ver el D.S. N 395, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial, de 17 de Mayo de 1994, que aprueba el Reglamento sobre el
Fondo de Tierras y Aguas Indgenas.
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TITULO III
21
Prrafo 2
7
Ver el D.S N 396, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 17 de Mayo de 1994, que aprueba el Reglamento para la
Operacin del Fondo de Desarrollo Indgena.
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b) El establecimiento en el sistema
educativo nacional de una unidad
programtica que posibilite a los
educandos acceder a un conocimiento
adecuado de las culturas e idiomas
indgenas y que los capacite para valorarlas
positivamente;
Artculo 27
La Corporacin, en beneficio de las reas de
desarrollo indgena, podr estudiar, planificar,
coordinar y convenir planes, proyectos, trabajos
y obras con ministerios y organismos pblicos;
gobiernos regionales y municipalidades;
universidades y otros establecimientos
educacionales; corporaciones y organismos no
gubernamentales; organismos de cooperacin
y asistencia tcnica internacional, y empresas
pblicas o privadas.
TITULO IV
DE LA CULTURA Y EDUCACION
INDIGENA
Prrafo 1
d) La promocin y el establecimiento de
ctedras de historia, cultura e idiomas
indgenas en la enseanza superior;
e) La obligatoriedad del Registro Civil de
anotar los nombres y apellidos de las
personas indgenas en la forma como lo
expresen sus padres y con las normas de
transcripcin fontica que ellos indiquen,
y
f) La promocin de las expresiones
artsticas y culturales y la proteccin del
patrimonio arquitectnico, arqueolgico,
cultural e histrico indgena.
Para el cumplimiento de lo sealado en el
inciso anterior, la Corporacin, en coordinacin
con el Ministerio de Educacin, promover
planes y programas de fomento de las culturas
indgenas.
Se deber considerar convenios con organismos
pblicos o privados de carcter nacional, regional
o comunal, que tengan objetivos coincidentes
con los sealados en este artculo. Asimismo
deber involucrarse para el cumplimiento de
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Prrafo 2
De la Educacin Indgena
Artculo 32
La Corporacin, en las reas de alta densidad
indgena y en coordinacin con los servicios
u organismos del Estado que correspondan,
desarrollar un sistema de educacin intercultural
bilinge a fin de preparar a los educandos
indgenas para desenvolverse en forma adecuada
tanto en su sociedad de origen como en la sociedad
global. Al efecto podr financiar o convenir, con
los Gobiernos Regionales, Municipalidades u
organismos privados, programas permanentes
o experimentales.
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Artculo 33
La ley de presupuestos del sector pblico
considerar recursos especiales para el Ministerio
de Educacin destinados a satisfacer un
programa de becas indgenas. En su confeccin,
orientacin global y en el proceso de seleccin
de los beneficiarios, deber considerarse la
participacin de la Corporacin.
TITULO V
SOBRE LA PARTICIPACION
Prrafo 1
De la Participacin Indgena
Artculo 34
Los servicios de la administracin del Estado y
las organizaciones de carcter territorial, cuando
traten materias que tengan injerencia o relacin
con cuestiones indgenas, debern escuchar
y considerar la opinin de las organizaciones
indgenas que reconoce esta ley.
Sin perjuicio de lo anterior, en aquellas regiones
y comunas de alta densidad de poblacin
indgena, stos a travs de sus organizaciones
y cuando as lo permita la legislacin vigente,
debern estar representados en las instancias
de participacin que se reconozca a otros grupos
intermedios.
Artculo 35
En la administracin de las reas silvestres
protegidas, ubicadas en las reas de desarrollo
indgena, se considerar la participacin de las
comunidades ah existentes. La Corporacin
Nacional Forestal o el Servicio Agrcola y
Ganadero y la Corporacin, de comn acuerdo,
Prrafo 2
TITULO VI
DE LA CORPORACION NACIONAL
DE DESARROLLO INDIGENA
Prrafo 1
De su Naturaleza, Objetivos y
Domicilio
Artculo 38
Crase la Corporacin Nacional de Desarrollo
Indgena como un servicio pblico, funcionalmente
descentralizado, dotado de personalidad jurdica
y patrimonio propio, sometido a la supervigilancia
del Ministerio de Planificacin y Cooperacin.
Podr usar la sigla CONADI. Tendr su domicilio
y sede principal en la ciudad de Temuco.
Existirn dos Subdirecciones Nacionales: una en
la ciudad de Temuco para la VIII, IX y X regiones y
otra en la ciudad de Iquique para la I y II regiones.
La Subdireccin Nacional de Temuco tendr a su
cargo una Direccin Regional con sede en Caete
y otra con sede en Osorno para atender a la VIII
y X regiones respectivamente. La Subdireccin
Nacional de Iquique tendr a su cargo Oficinas
de Asuntos Indgenas en Arica y San Pedro de
Atacama. Existirn, adems, Oficinas de Asuntos
Indgenas en Santiago, Isla de Pascua y Punta
Arenas.
c) Incentivar la participacin y el
desarrollo integral de la mujer indgena,
en coordinacin con el Servicio Nacional
de la Mujer;
d) Asumir, cuando as se le solicite,
la defensa jurdica de los indgenas y
sus comunidades en conflictos sobre
tierras y aguas y, ejercer las funciones de
conciliacin y arbitraje de acuerdo a lo
establecido en esta ley;
e) Velar por la proteccin de las tierras
indgenas a travs de los mecanismos
que establece esta ley y posibilitar a los
indgenas y sus comunidades el acceso y
ampliacin de sus tierras y aguas a travs
del Fondo respectivo;
f) Promover la adecuada explotacin de
las tierras indgenas, velar por su equilibrio
ecolgico, por el desarrollo econmico y
social de sus habitantes a travs del
Fondo de Desarrollo Indgena y, en casos
especiales, solicitar la declaracin de
Areas de Desarrollo Indgena de acuerdo
a esta ley;
Artculo 39
La Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
es el organismo encargado de promover,
coordinar y ejecutar, en su caso, la accin
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Prrafo 2
De la Organizacin
Artculo 41
La direccin superior de la Corporacin estar
a cargo de un Consejo Nacional integrado por los
siguientes miembros:
a) El Director Nacional de la Corporacin,
nombrado por el Presidente de la
Repblica, quien lo presidir;
b) Los Subsecretarios o su representante,
especialmente nombrados para el efecto,
de cada uno de los siguientes Ministerios:
Secretara General de Gobierno, de
P l a n i f i ca c i n y C o o p e ra c i n , d e
Agricultura, de Educacin y de Bienes
Nacionales;
c) Tres consejeros designados por el
Presidente de la Repblica;
d) Ocho representantes indgenas: cuatro
mapuches, un aimara, un atacameo,
un rapa nui y uno con domicilio en un
rea urbana del territorio nacional. Estos
sern designados, a propuesta de las
Comunidades y Asociaciones Indgenas,
por el Presidente de la Repblica,
Artculo 40
La Corporacin podr recibir del Fisco, a
ttulo gratuito, a travs del Ministerio de Bienes
Nacionales, de otros organismos pblicos o de
personas privadas, bienes races o derechos de
agua para asignarlos a comunidades o personas
indgenas en propiedad, uso o administracin.
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Artculo 42
Sern funciones y atribuciones del Consejo
Nacional:
a) Definir la poltica de la institucin y
velar por su cumplimiento.
b) Proponer el proyecto de presupuesto
anual del Servicio. Si ello no ocurriere
oportunamente el Ministro de
Planificacin y Cooperacin proceder a
presentarlo al Ministro de Hacienda.
c) Aprobar los diferentes programas que
tiendan al cumplimiento de los objetivos
de la Corporacin, evaluarlos y asegurar
su ejecucin.
d) Estudiar y proponer las reformas
legales, reglamentarias y administrativas
relativas a los indgenas o que les afecten
directa o indirectamente.
Artculo 44
Un funcionario, con el ttulo de Director
Nacional, ser el Jefe Superior del Servicio y
tendr las siguientes funciones y atribuciones:
a) Representar judicial y extrajudicialmente
a la Corporacin.
8
Ver el D.S N 263, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 23 de Septiembre de 1999, que reglamenta la aplicacin de la
letra d) del presente artculo.
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Prrafo 3
De las Subdirecciones
Nacionales, de las Direcciones
Regionales y de las Oficinas de
Asuntos Indgenas
Artculo 45
Las Subdirecciones Nacionales sern
las encargadas de orientar y ejecutar,
descentralizadamente, la accin de la Corporacin
en favor de las personas, agrupaciones y
Comunidades Indgenas dentro de su respectivo
mbito. Estarn a cargo de un Subdirector
Nacional que ser asesorado por un Consejo
Indgena.
Son funciones y atribuciones de los
Subdirectores Nacionales:
a) Asumir la representacin judicial o
extrajudicial de la Corporacin en el
mbito de su jurisdiccin.
b) Designar y poner trmino a los servicios
de los funcionarios de la Subdireccin,
Direcciones Regionales y Oficinas de
Asuntos Indgenas que de l dependan,
previa ratificacin del Director Nacional,
de conformidad al Estatuto Administrativo.
c) Someter al Consejo Nacional, por medio
del Director, la aprobacin de planes y
programas de desarrollo indgena para su
ejecucin en el mbito de la Subdireccin.
d) Ejecutar los planes y programas
aprobados por la Corporacin en el
mbito de su jurisdiccin, pudiendo,
al efecto, suscribir todos los actos y
contratos necesarios para su eficaz
cumplimiento.
e) Proponer al Director Nacional el
presupuesto anual para la Subdireccin.
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f) Representar a la Corporacin, en
materias de su competencia, ante las
autoridades pblicas en sus respectivas
regiones.
g) Desempear las dems funciones que
esta ley les encomienda.
Artculo 46
En cada Subdireccin existir un Consejo
Indgena que cumplir funciones de participacin
y consulta. Los integrantes de estos Consejos
no percibirn remuneracin por el ejercicio
de sus funciones. Sern nombrados mediante
resolucin del Subdirector Nacional oyendo a
las comunidades y asociaciones indgenas con
domicilio en la o las regiones que comprenda
el territorio jurisdiccional de la respectiva
Subdireccin.
El Consejo ser presidido por el respectivo
Subdirector y tendr las siguientes funciones y
atribuciones:
a) Analizar las acciones, planes y
programas que la Corporacin ejecute
en su jurisdiccin.
b) Hacer las sugerencias que estime
conveniente, en especial, aquellas
destinadas a coordinar la accin de
los rganos del Estado en funcin del
desarrollo indgena.
c) Sugerir mecanismos de participacin
de los indgenas.
d) Dar su opinin sobre todas aquellas
materias que sean sometidas a su
conocimiento.
El Presidente de la Repblica reglamentar el
perodo de duracin de los consejeros indgenas,
los requisitos que debern cumplir, las causas de
cesacin en el cargo, las frmulas de reemplazo
Prrafo 4
Del Patrimonio
Artculo 51
La Corporacin se regir por las normas de la
ley de Administracin Financiera del Estado y
contar, anualmente, adems del presupuesto de
la planta del personal, administracin, inversin,
operacin y programas, con recursos especiales
para los Fondos de Tierras y Aguas Indgenas y de
Desarrollo Indgena de que trata esta ley.
Prrafo 5
Del Personal
Artculo 52
Fjase la siguiente planta de personal de la
Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena:
Artculo 50
El patrimonio de la Corporacin estar
compuesto por:
a) Los recursos que le asigne anualmente
la Ley de Presupuestos de la Nacin y todo
otro que se le asigne en conformidad a
la ley.
b) Los aportes reembolsables y no
reembolsables de la cooperacin
internacional.
c) Los bienes muebles o inmuebles que
reciba o adquiera a cualquier ttulo y los
frutos de tales bienes.
d) Las herencias, legados y donaciones
que reciba.
e) Todo otro bien o aporte que le sea
asignado por ley.
Las donaciones a favor de la Corporacin no
requerirn del trmite de insinuacin judicial a
que se refiere el artculo 1.401 del Cdigo Civil y
estarn exentas de toda contribucin o impuesto.
31
Planta/Cargo
Director Nacional
Grado
N de cargos E.U.S.
2
1
PLANTA DE DIRECTIVOS
Subdirectores Nacionales
3
Fiscal
3
Directores Regionales(Caete, Osorno)
5
Jefe de Departamento(Fondo de Desarrollo)
6
Jefe de Departamento(Fondo de Tierras)
6
Jefe de Departamento(Administrativo)
6
Jefes de Oficina (Arica, San Pedro de
Atacama, Isla de Pascua,
Santiago, Punta Arenas)
7
Jefe de Seccin
9
2
1
2
1
1
1
5
1
15
PLANTA DE PROFESIONALES
Profesionales
5
Profesionales
7
Profesionales
8
Profesionales
9
Profesionales
10
Profesionales
12
2
5
11
3
4
2
27
PLANTA DE TECNICOS
Tcnicos
10
Tcnicos
12
Tcnicos
14
Tcnicos
18
5
3
4
3
15
32
Planta/Cargo
Grado
PLANTA DE ADMINISTRATIVOS
Administrativos
14
Administrativos
16
Administrativos
17
Administrativos
18
Administrativos
20
Administrativos
23
PLANTA DE AUXILIARES
Auxiliares
19
Auxiliar
20
Auxiliares
22
Auxiliares
23
Auxiliares
25
N de cargos E.U.S.
TOTAL GENERAL
88
33
4
4
2
3
2
2
17
2
1
3
6
2
14
REQUISITOS
Cargos de exclusiva confianza:
Licencia de Educacin Media o estudios
equivalentes.
El cargo de Fiscal requerir ttulo de Abogado
y experiencia en asuntos indgenas.
Cargos de Carrera
Planta de Directivos:
Jefe de Seccin profesional de una carrera
de a lo menos ocho semestres de duracin y
experiencia en asuntos indgenas.
Planta de Profesionales:
Los cargos de la Planta de Profesionales
requerirn de ttulo profesional otorgado por
un establecimiento de Educacin Superior del
Estado o reconocido por ste y experiencia en
asuntos indgenas.
Artculo 53
El personal de la Corporacin estar afecto
a las disposiciones del Estatuto Administrativo
de los funcionarios pblicos y en materia de
remuneraciones a las normas del decreto ley N
249, de 1974, y su legislacin complementaria.
Sin perjuicio de la planta establecida en el
artculo anterior, el Director Nacional podr
transitoriamente contratar personal asimilado
a grado o a honorarios, para estudios o trabajos
determinados. Tambin podr solicitar en
comisin de servicio, a funcionarios especializados
de los distintos rganos e instituciones de la
administracin del Estado. En ambos casos
regirn las limitaciones sealadas en los artculos
9 y 70 de la ley N 18.834. Los grados de las
escalas de remuneraciones que se asignen a los
empleos a contrata o a honorarios asimilados a
grado, no podrn exceder el tope mximo que
se contempla para el personal de las plantas
respectivas.
Planta de Tcnicos:
Ttulo de Tcnico otorgado por una Institucin
de Educacin Superior del Estado o reconocido
por ste, o ttulo de tcnico otorgado por un
establecimiento de Educacin Media TcnicoProfesional del Estado o reconocido por ste y
experiencia en asuntos indgenas.
Planta de Administrativos:
Licencia de Educacin Media o equivalente.
Planta de Auxiliares: Licencia de Educacin
Bsica o equivalente.
Sin perjuicio de lo anterior, para acceder a dos
cargos de grado 20 y a dos cargos de grado 22,
se requerir licencia de conducir.
34
TITULO VII
De la Costumbre Indgena y su
Aplicacin en Materia de Justicia
Artculo 54
La costumbre hecha valer en juicio entre
indgenas pertenecientes a una misma etnia,
constituir derecho, siempre que no sea
incompatible con la Constitucin Poltica de la
Repblica. En lo penal se la considerar cuando
ello pudiere servir como antecedente para la
aplicacin de una eximente o atenuante de
responsabilidad.
Cuando la costumbre deba ser acreditada en
juicio podr probarse por todos los medios que
franquea la ley y, especialmente, por un informe
pericial que deber evacuar la Corporacin a
requerimiento del Tribunal.
El Juez encargado del conocimiento de una
causa indgena, a solicitud de parte interesada y
en actuaciones o diligencias en que se requiera la
presencia personal del indgena, deber aceptar
el uso de la lengua materna debiendo al efecto
hacerse asesorar por traductor idneo, el que
ser proporcionado por la Corporacin.
Prrafo 2
De la Conciliacin y del
Procedimiento Judicial en los
Conflictos de Tierras
Artculo 55
Para prevenir o terminar un juicio sobre
tierras, en el que se encuentre involucrado
algn indgena, los interesados podrn concurrir
voluntariamente a la Corporacin a fin de que los
instruya acerca de la naturaleza de la conciliacin
y de sus derechos y se procure la solucin
extrajudicial del asunto controvertido. El trmite
de la conciliacin no tendr solemnidad alguna.
La Corporacin ser representada en esta
instancia por un abogado que ser designado
al efecto por el Director el que actuar como
conciliador y Ministro de Fe. Este levantar
acta de lo acordado, la que producir el efecto
de cosa juzgada en ltima instancia y tendr
mrito ejecutivo. De no llegarse a acuerdo podr
intentarse la accin judicial correspondiente o
continuarse el juicio, en su caso.
Artculo 56
Las cuestiones a que diere lugar el dominio,
posesin, divisin, administracin, explotacin,
uso y goce de tierras indgenas, y los actos y
contratos que se refieran o incidan en ellas, y
en que sean parte o tengan inters indgenas,
sern resueltas por el Juez de Letras competente
en la comuna donde se encontrare ubicado el
inmueble, de conformidad con las disposiciones
de los Libros I y II del Cdigo de Procedimiento
Civil, de acuerdo a las siguientes normas:
1.- La demanda se presentar por escrito
y se notificar, por receptor judicial o por
un funcionario del Tribunal especialmente
designado al efecto, conforme a la norma
35
36
Artculo 57
En estos juicios las partes debern comparecer
con patrocinio de abogado y constituir mandato
judicial.
Al efecto los Consultorios Jurdicos de las
Corporaciones de Asistencia Judicial no podrn
excusar su atencin basados en la circunstancia
de estar patrocinando a la contraparte indgena.
Sin perjuicio de lo expuesto en el inciso
anterior, podrn asumir gratuitamente la defensa
de los indgenas aquellos abogados que, en
calidad de Defensores de Indgenas, sean as
designados por resolucin del Director.
Los indgenas que sean patrocinados por
abogados de los Consultorios Jurdicos de
las Corporaciones de Asistencia Judicial, por
los abogados de turno o por los abogados
Defensores de Indgenas, gozarn de privilegio
de pobreza por el solo ministerio de la ley.
Artculo 59
La rectificacin de los errores de hecho
existentes en los ttulos de merced y en los ttulos
gratuitos de dominio a que se refiere esta ley,
se resolver sin forma de juicio, por el Juez de
Letras competente, a solicitud de la Corporacin
Nacional de Desarrollo Indgena o del interesado.
En este ltimo caso, el Juez proceder previo
informe de la Corporacin.
Artculo 58
Las normas de este ttulo se aplicarn tambin
a los juicios reivindicatorios o de restitucin en
que los indgenas figuren como demandantes o
demandados.
En caso de controversia acerca del dominio
emanado de un ttulo de merced o de comisario
vigente, stos prevalecern sobre cualquier otro,
excepto en los casos siguientes:
1.- Cuando el ocupante exhiba un ttulo
definitivo que emane del Estado, posterior
al 4 de diciembre de 1866 y de fecha
anterior al de merced.
Artculo 60
Son mapuches huilliches las comunidades
indgenas ubicadas principalmente en la X Regin
y los indgenas provenientes de ella.
TITULO VIII
DISPOSICIONES PARTICULARES
Prrafo 1
Disposiciones Particulares
Complementarias para los
Mapuches Huilliches
Artculo 61
Se reconoce en esta etnia el sistema tradicional
de cacicados y su mbito territorial. Las
autoridades del Estado establecern relaciones
adecuadas con los caciques y sus representantes
para todos aquellos asuntos que se establecen
en el Prrafo 2 del Ttulo III y en el Prrafo 1
del Ttulo V.
37
Prrafo 2
Disposiciones Particulares
Complementarias para los
Aimaras, Atacameos y dems
Comunidades Indgenas del
Norte del Pas
Artculo 62
Son aimaras los indgenas pertenecientes a las
comunidades andinas ubicadas principalmente
en la I Regin, y atacameos los indgenas
pertenecientes a las comunidades existentes
principalmente en los poblados del interior de
la II Regin y, en ambos casos, los indgenas
provenientes de ellas.
Estas disposiciones se aplicarn a otras
comunidades indgenas del norte del pas, tales
como quechuas y collas.
Artculo 63
La Corporacin, en los procesos de saneamiento
y constitucin de la propiedad de las comunidades
sealadas en este prrafo, deber salvaguardar
los siguientes tipos de dominio:
a) Tierras de propiedad de indgenas
individualmente considerados, que por lo
general comprenden la casa habitacin y
terrenos de cultivo y forrajes;
b) Tierras de propiedad de la Comunidad
Indgena constituida en conformidad
con esta ley y correspondientes, por lo
general, a pampas y laderas de cultivo
rotativas.
c) Tierras patrimoniales de propiedad de
varias Comunidades Indgenas, tales como
pastizales, bofedales, cerros, vegas y otras
de uso del ganado auqunido.
Artculo 64
Se deber proteger especialmente las aguas de
las comunidades Aimaras y Atacameas. Sern
considerados bienes de propiedad y uso de la
Comunidad Indgena establecida por esta ley, las
aguas que se encuentren en los terrenos de la
comunidad, tales como los ros, canales, acequias
y vertientes, sin perjuicio de los derechos que
terceros hayan inscrito de conformidad al Cdigo
General de Aguas.
No se otorgarn nuevos derechos de agua
sobre lagos, charcos, vertientes, ros y otros
acuferos que surten a las aguas de propiedad de
varias Comunidades Indgenas establecidas por
esta ley sin garantizar, en forma previa, el normal
abastecimiento de agua a las comunidades
afectadas.
Artculo 65
La Corporacin, sin perjuicio de lo establecido
en las normas del Fondo de Tierras y Aguas
Indgenas, incentivar programas especiales para
la recuperacin y repoblamiento de pueblos y
sectores actualmente abandonados de las etnias
aimara y atacamea.
Prrafo 3
Disposiciones Particulares
Complementarias Referidas a la
Etnia Rapa Nui o Pascuense
Artculo 66
Son rapa nui o pascuenses los miembros
de la comunidad originaria de Isla de Pascua
y los provenientes de ella, que cumplan con
los requisitos exigidos por las letras a) o b) del
artculo 2.9
38
Artculo 67
Crase la Comisin de Desarrollo de Isla de
Pascua que tendr las siguientes atribuciones:
1.- Proponer al Presidente de la Repblica
las destinaciones contempladas en los
artculos 3 y 4 del decreto ley N 2.885,
de 1979;
2.- Cumplir las funciones y atribuciones
que el decreto ley N 2.885, de 1979,
entrega a la Comisin de Radicaciones.
En el cumplimiento de estas funciones
y atribuciones, deber considerar los
requisitos establecidos en el Ttulo I
del decreto ley referido y, adems, los
siguientes criterios:
a) Analizar las necesidades de
tierras de la poblacin rapa nui o
pascuense10.
b) Evaluar el aporte que dichas
tierras hacen al D.O. 13.11.1998
desarrollo de Isla de Pascua y la
comunidad rapa nui o pascuense.
c) Fomentar la riqueza cultural y
arqueolgica de Isla de Pascua;
3.- Formular y ejecutar en su caso,
p r o g ra m a s , p r o y e c t o s y p l a n e s
de desarrollo tendientes a elevar el
nivel de vida de la comunidad rapa
9
Inciso modificado, como aparece en el texto, por el artculo nico N1, de la Ley N19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de de 1998, que
modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui.
10
Artculo modificado, como aparece en el texto, por el artculo nico N1, de la Ley N19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que
modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui
11
Ver D.S. N335, del Ministerio de Planificacin y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial de 12 de Marzo de 1999, que reglamenta la aplicacin del artculo
68 de la Ley N19.253.
39
Artculo 69
Para los efectos de la constitucin del dominio
en relacin a los miembros de la comunidad rapa
nui o pascuense poseedores de tierras, la Comisin
actuar en conformidad a las disposiciones de los
artculos 7, 8 y 9 del decreto ley N 2.885, de
1979. Los reclamos de los afectados por estas
resoluciones se tramitarn de conformidad a los
artculos 12, 13 y 14 de este mismo decreto ley.
La Comisin podr, en relacin con los miembros
de la comunidad rapa nui o pascuense, estudiar
y proponer al Ministerio de Bienes Nacionales la
entrega gratuita de tierras fiscales en dominio,
concesin u otras formas de uso, acorde con la
tradicin de esta etnia y con el ordenamiento
territorial que se determine para la Isla de Pascua.
Estos podrn reclamar dentro de los 120 das
siguientes de haber tomado conocimiento de
la resolucin, ante la Comisin de Desarrollo de
la Isla de Pascua solicitando la reconsideracin
de la medida la que ser conocida y resuelta
dentro del mismo plazo contado desde la
fecha de su presentacin. De esta resolucin
podr reclamarse ante el Juzgado respectivo de
conformidad al procedimiento establecido en el
artculo 56 de esta ley12.
En todo caso tanto las tierras asignadas a
personas de la comunidad rapa nui o pascuense
en virtud de textos legales anteriores a la presente
ley, cuanto las que se asignen de conformidad a
este prrafo, se considerarn tierras indgenas
de aqullas contempladas en el N 4 del artculo
12, rigiendo a su respecto las disposiciones que
les son aplicables en esta ley, con excepcin de
la facultad de permutarlas contenida en el inciso
tercero del artculo 13.
El Presidente de la Repblica por medio de
decretos supremos expedidos por el Ministerio
12
Inciso modificado, como aparece el texto, por el artculo nico N 3, de la ley N 19.587, publicado en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que modifica
la Ley N 19.253, respecto de la constitucin del dominio en isla de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui.
40
Prrafo 4
Prrafo 5
Disposiciones Particulares
Complementarias Referidas a
los Indgenas de los Canales
Australes
Disposiciones Particulares
para los Indgenas Urbanos y
Migrantes
Artculo 75
Se entender por indgenas urbanos aquellos
chilenos que, reuniendo los requisitos del
artculo 2 de esta ley, se autoidentifiquen
como indgenas y cuyo domicilio sea un rea
urbana del territorio nacional y por indgenas
migrantes aqullos que, reuniendo los mismos
requisitos de origen precedentes, tengan
domicilio permanente en una zona rural no
comprendida en las definiciones de los artculos
60, 62, 66 y 72.
Artculo 72
Son indgenas de los canales australes los
ymanas o yaganes, kawaskhar o alacalufes u
otras etnias que habiten en el extremo sur de
Chile y los indgenas provenientes de ellas.
Artculo 73
Se establece la proteccin y desarrollo de las
comunidades indgenas supervivientes de la XII
Regin.
Los planes que la Corporacin realice en apoyo
de estas comunidades debern contemplar:
a) apoyo en salud y salubridad, b) sistemas
apropiados de seguridad social, c) capacitacin
laboral y organizativa y d) programas de
autosubsistencia de sus miembros.
La Corporacin tendr a su cargo la realizacin
de un plan especial para el desarrollo y proteccin
de estas comunidades.
Artculo 76
Los indgenas urbanos migrantes podrn
formar Asociaciones Indgenas Urbanas o
Migrantes, constituyndolas de acuerdo a lo
establecido en esta ley.
La Asociacin Indgena Urbana o Migrantes
ser una instancia de organizacin social,
desarrollo cultural, apoyo y mutua proteccin y
ayuda entre los indgenas urbanos o migrantes,
respectivamente.
Artculo 74
La Corporacin, en relacin con los indgenas
de los canales australes, procurar:
a) Estimular la participacin de ellos en
los planes y programas que les ataen.
b) Obtener su reasentamiento en sus
lugares de origen u otros apropiados.
c) Establecer zonas especiales de pesca
y caza y reas de extraccin racional
de elementos necesarios para su
supervivencia y desarrollo.
Artculo 77
La Corporacin podr impulsar y coordinar
con los Ministerios, Municipios y oficinas
gubernamentales planes y programas que tengan
por objeto lograr mayores grados de bienestar
para los indgenas urbanos y migrantes, asegurar
la mantencin y desarrollo de sus culturas e
identidades propias, as como velar y procurar el
cumplimiento del artculo 8 de esta ley.
41
TITULO FINAL
Artculo 78
Dergase la ley N 17.729 y sus modificaciones
posteriores, el N 4 del artculo 3 y la letra q
del artculo 5 de la ley N 18.910.
Artculo 79
Introdcense al decreto ley N 2.885, de 1979,
las siguientes modificaciones:
a) Dergase el inciso primero del artculo
6; el inciso primero del artculo 11 y el
artculo 15.
b) Sustityese en el inciso primero del
artculo 2, en el inciso segundo del
artculo 2 y en el inciso primero del
artculo 4 las expresiones Direccin de
Tierras y Bienes Nacionales, Direccin
y Direccin de Fronteras y Lmites del
Estado, por Comisin de Desarrollo de
Isla de Pascua, respectivamente.
c) Reemplzanse en el artculo 10 las
expresiones el Presidente de la Repblica
y del Presidente de la Repblica por la
Comisin de Desarrollo de Isla de Pascua
o de la Comisin de Desarrollo de Isla de
Pascua, segn corresponda.
d) Otrgase un nuevo plazo de cinco aos,
contado desde la fecha de caducidad del
plazo sealado en la ley N 18.797, de
1989, para que los actuales poseedores
de tierras de Isla de Pascua ejerzan el
derecho a que se refiere el artculo 7 del
decreto ley N 2.885, de 1979.
Artculo 80
Los reglamentos a que se refieren los artculos
20 y 23 de la presente ley, debern dictarse
mediante uno o ms decretos del Ministerio de
Planificacin y Cooperacin los que debern ser
suscritos, adems, por el Ministro de Hacienda.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Artculo 1
Para los efectos de los procesos de divisin
de reservas, adjudicacin y liquidacin de las
comunidades de hecho, iniciados en virtud de
la ley N 17.729, de 1972, que se encontraren
pendientes a la fecha de publicacin de la
presente ley, se entender que la Corporacin
asume las funciones, atribuciones y obligaciones
e nt re ga d a s a l I n st i t u to d e D e s a r ro l l o
Agropecuario mantenindose, para el solo efecto
del procedimiento que se aplicar, los artculos
9 a 33 de dicho cuerpo legal.
Las comunidades de hecho que no desearen
persistir en el proceso de divisin, regularizacin
o adjudicacin, a que se refiere el inciso anterior,
podrn as solicitarlo al juez competente, con el
mismo requisito que la presente ley establece en
el inciso primero del artculo 16; de lo contrario
este organismo continuar el proceso hasta su
conclusin. Igual procedimiento se aplicar en
favor de los indgenas pertenecientes a aquellas
comunidades de hecho indivisas provenientes de
ttulo de merced.
Artculo 2
En todos aquellos casos en que se encontrare
vencido el plazo sealado en el artculo 29 de
la ley N 17.729, los interesados gozarn de un
nuevo plazo de un ao, contado desde la fecha
de publicacin de esta ley, para hacer valer sus
42
43
44
13
Ver Ley N 19.587,, publicada en el Diario Oficial de 13 de Noviembre de 1998, que modifica la Ley N19.253, respecto de la constitucin del dominio en Isla
de Pascua para los miembros de la comunidad rapa nui.
45
46
Tribunal Constitucional
Proyecto de ley que establece normas sobre proteccin y desarrollo
de los indgenas
48
DECRETOS
49
Artculo 2
La acreditacin de la Calidad de Indgena podr
efectuarse mediante un certificado expedido por
la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
conforme al procedimiento que a continuacin
se detalla:
a) Podrn invocar la Calidad de Indgena
las personas de nacionalidad chilena que
se encuentren en los casos mencionados
en las letras a), b) y c) del artculo 2 de
la ley citada en el artculo 1.
b) La solicitud respectiva deber
presentarse ante la Oficina de la CONADI
ms prxima al domicilio del interesado
y acompaada de documentos originales
o autentificados legalmente en los cuales
se acredite alguna de las situaciones
habilitantes mencionadas en el artculo
2 de la Ley N 19.253.
Decreto:
c ) L a CO N A D I d e b e r e m i t i r u n
pronunciamiento sobre la solicitud dentro
de los 60 das de presentada sta.
d) El certificado que acredite la calidad
deber contener a lo menos, los siguientes
elementos:
1. Nombre, domicilio y etnia a la
cual pertenece el acreditado.
TITULO I
DE LA ACREDITACIN DE LA CALIDAD
DE INDGENA
Artculo 1
La acreditacin de la Calidad de Indgena a
que se refiere el prrafo II del Ttulo I de la Ley
N 19.253 se reglamentar por las normas que
se contienen en el presente ttulo.
Artculo 6
Se entender por asamblea reunin de
personas que se encuentren en algunas de las
situaciones contempladas en el artculo 9 de la
Ley N 19.253 y que tengan inters de constituir
una Comunidad Indgena.
Para estos efectos, las personas interesadas
debern reunirse ante la presencia de un Notario
Pblico o de un Oficial del Registro Civil o de
un Secretario Municipal, quienes darn fe y
levantarn acta de los acuerdos adoptados en
la reunin.
Artculo 7
La asamblea reunida con las formalidades
sealadas en el artculo precedente, aprobar los
estatutos de la organizacin y elegir la directiva.
El acta de la asamblea deber contener, a lo
menos:
a) Fecha y lugar de la celebracin;
b) Nmina e individualizacin de los
miembros de la Comunidad, mayores de
edad, que concurrieron a la Asamblea
Constitutiva, y de los integrantes de sus
respectivos grupos familiares.
TITULO II
PROCEDIMIENTO PARA LA
CONSTITUCIN DE COMUNIDADES
INDGENAS
Artculo 4
La constitucin de las comunidades indgenas
a que se refieren los artculos 9 y siguientes
de la Ley N 19.253 se someter al siguiente
procedimiento.
Artculo 5
Slo en una asamblea podr constituirse una
Comunidad Indgena, en los trminos previstos
en el artculo 10 de la sealada ley.
TTULO III
DE LOS PROCEDIMIENTOS PARA
Artculo 10
LA PROTECCIN DEL PATRIMONIO
La Comunidad Indgena constituida conforme
a las normas indicadas precedentemente, gozar HISTRICO DE LAS CULTURAS
del beneficio de la personalidad jurdica por el INDGENAS
solo hecho de depositar el acta constitutiva en
las dependencias mencionadas de la CONADI, y
la fecha que la oficina de partes correspondiente
estampe en dicha acta y en su copia, ser la de
concesin del beneficio mencionado.
Artculo 11
Si el acta depositada en la CONADI no se
atuviere a los requisitos prescritos en la Ley
N 19.253 y en los artculos precedentes, ser
objetada por dicha institucin y se notificar
por carta certificada al Presidente del Directorio
de la Comunidad Indgena objetada en la que se
Artculo 13
El Director Nacional informar sobre los
antecedentes que tendrn que entregar las
personas naturales o jurdicas que concurran a la
Corporacin para solicitar los permisos a que se
refieren las letras a) y b) del artculo 29 conforme
a las instrucciones que imparta el Consejo de
Monumentos Nacionales. Dicho informe ser
elevado a la consideracin del referido Consejo,
para su decisin definitiva.
52
Artculo 14
El consentimiento para la excavacin de
cementerios indgenas que debe proporcionar
previamente la comunidad involucrada, a que
se refiere la letra e) del artculo 29 de la Ley N
19.253, se expresar por medio de un acuerdo
formal tomado por la respectiva Comunidad
Indgena a que se refiere el artculo 9 y siguientes
de dicha ley.
Dicho acuerdo ser notificado al Director
Nacional de la CONADI, quien lo transmitir al
Consejo de Monumentos Nacionales para dar
cumplimiento al procedimiento establecido en
la Ley N 19.253.
Artculo 15
La determinacin de que se trata de un
cementerio histrico indgena se har conforme
a la legislacin vigente.
Decreto:
Artculo 1
De conformidad a lo dispuesto en el artculo
15 de la Ley N 19.253 la Corporacin Nacional
de Desarrollo Indgena abrir y mantendr un
Registro Pblico de Tierras Indgenas en el cual
se inscribirn todas las tierras a que se refiere el
artculo 12 de la ley mencionada.
Artculo 2
El registro pblico al que se refiere el artculo
precedente estar dividido en los siguientes
mbitos regionales:
a) Registro Norte que comprender las I,
II, III y IV Regin.
b) Registro Centro Sur que comprender
las Regiones VIII, IX y X.
c) Registro Sur que comprender la
Regiones XI y XII; y
d) Registro Insular Rapa Nui que
comprender las tierras correspondientes
a la Provincia de Isla de Pascua.
53
Artculo 7
La inscripcin de los ttulos contendr.
1. Individualizacin del predio y linderos
del inmueble.
2. Fecha de la inscripcin.
3. Nombre, apellido, domicilio de las
partes y la comunidad indgena a la cual
pertenecieran.
4. Fecha del ttulo, su naturaleza y la
oficina en que se guarda el original.
5. Firma y timbre del funcionario
encargado del registro.
Artculo 8
Las inscripciones y las certificaciones que se
efecten o que emanen del Registro Pblico de
Tierras Indgenas sern gratuitas.
54
Artculo 9
Las subinscripciones y las cancelaciones en el
Registro Pblico de Tierras Indgenas se regirn
por las disposiciones contenidas en el Ttulo VIII
del Reglamento del Registro Conservatorio de
Bienes Races.
Artculo 10
Los funcionarios encargados del Registro
Pblico de Tierras Indgenas debern remitir
anualmente a los Conservadores de Bienes Races
competentes una nmina de las tierras indgenas
que estuvieren comprendidas en algunos de los
casos previstos en el artculo 12 de la Ley N
19.253.
Antese, tmese razn, comunquese y
publquese.
EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la
Repblica.
Lus Maira Aguirre, Ministro de Planificacin y
Cooperacin.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.
Pedro Goic Karmelic, Subsecretario de
Planificacin y Cooperacin.
Decreto:
Artculo 1
El modo de operacin del Fondo de Tierras y
Aguas Indgenas a que se refiere el artculo 20 de
la Ley N 19.253, ser el siguiente:
a) Otorgamiento de subsidios para la
adquisicin de tierras,
b) Financiamiento de mecanismos para
la solucin de problemas relativos a
tierras, y
c) Financiamiento para la constitucin,
regularizacin o compra de derechos
de aguas o financiar obras destinadas a
obtener este recurso.
Artculo 2
El subsidio para la adquisicin de tierras por
personas o comunidades indgenas se asignar
conforme a las siguientes normas:
a) El subsidio, que consistir en un
aporte estatal directo, ser otorgado a
los beneficiarios sin cargo de restitucin
55
Artculo 3
El subsidio se otorgar en unidades tributarias
mensuales y se dejar expresa constancia del uso
de l en la escritura pblica de adquisicin del
predio al cual lo destine el beneficiario.
Artculo 4
La Corporacin pagar el certificado de subsidio
directamente al vendedor, contra la presentacin
conforme de los siguientes documentos:
1. Copia de la escritura que d cuenta de
la adquisicin.
56
1 . N m e ro d e p e rs o n a s o
comunidades.
2. Gravedad de las situaciones
sociales para un alto nmero
de familias o para toda una
comunidad.
3. Antigedad del problema con
caracteres de magnitud en la
comunidad respectiva.
c) Decidido por el Director de la CONADI
el financiamiento respectivo, ste ser
comunicado a las personas o comunidades
beneficiadas y en todos los instrumentos
en los cuales se ponga trmino a las
controversias sobre tierras comparecer
a l g n re p re s e nta nte l e ga l m e nte
autorizado de la Corporacin, el que har
entrega del financiamiento y adoptar
los resguardos que tengan por objeto
garantizar su correcto uso.
Artculo 7
La operacin del Fondo de Tierras y Aguas
Indgenas para el financiamiento de la
constitucin, regularizacin o compra de
derechos de aguas o financiamiento de obras
destinadas a obtener dicho recurso, se sujetar
a las siguientes normas.
Artculo 8
El modo de operacin del financiamiento
mencionado ser el de un subsidio que se
conceder en idnticas condiciones a las previstas
en los artculos 2 y 3 del presente Reglamento,
con las siguientes adecuaciones:
57
58
Decreto:
Artculo nico: Agrguese al artculo 5 del
decreto supremo N 395, de 1993, del Ministerio
de Planificacin y Cooperacin, el siguiente inciso
nuevo:
"No obstante lo sealado en el inciso anterior
respecto que el no uso del subsidio en el plazo de
6 meses, contado desde la fecha de su recepcin
por parte del beneficiario, producir su caducidad,
59
Decreto:
Artculo 1
Para los efectos de lo dispuesto en el artculo 23
de la Ley N 19.253, se entender por programas
especiales dirigidos al desarrollo de las personas
y Comunidades Indgenas, aquellos que en ese
carcter sean aprobados por el Consejo Nacional
de la CONADI y a travs de los cuales se podrn
desarrollar planes especiales de crdito, sistemas
de capitalizacin y otorgamiento de subsidios
en beneficio de las Comunidades Indgenas o
indgenas individuales.
Artculo 2
El Fondo de Desarrollo Indgena responder
a las polticas pblicas que el Ministerio de
Planificacin y Cooperacin y la CONADI impulsen
para el desarrollo integral de las comunidades
y personas indgenas. Para estos efectos, el
Consejo Nacional de la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena aprobar, de conformidad a
lo dispuesto en el artculo 42 de la Ley N 19.253,
un programa anual en el cual se contendrn los
propsitos, objetivos, metas y lneas de accin
tendientes a la mejor utilizacin de los recursos
que se asignen al Fondo de Desarrollo Indgena.
60
Artculo 4
Para la transferencia de los recursos asignados a
travs de las modalidades sealadas en el artculo
precedente, el Director Nacional de la CONADI,
en su caso, o los Subdirectores Nacionales y
Directores Regionales, con expresa autorizacin
del Subdirector competente, suscribirn los
61
DECRETO SUPREMO N 70
Considerando:
Decreto:
DECRETO SUPREMO N 71
Considerando:
Decreto:
65
DECRETO N 93
Considerando:
66
Decreto:
67
DECRETO SUPREMO N 12
Decreto:
Considerando:
Considerando:
Decreto:
70
Decreto:
Articulo nico.
Modifquese el Decreto Supremo N 394, del
Ministerio de Planificacin y Cooperacin, de 24
de Noviembre de 1993, publicado en el Diario
Oficial de 8 de Julio de 1994, que aprueba el
Reglamento para la aplicacin del artculo 68 de
la Ley N 19.253, en la siguiente forma:
1.Introdzcanse las siguientes modificaciones
en su Artculo 1:
a) Reemplcese, en el inciso primero, la
expresin el Gobernador de la Isla de
Pascua, por la Corporacin Nacional de
Desarrollo Indgena (CONADI);
Considerando:
a) Que, hasta la fecha no se ha podido
constituir la Comisin de Desarrollo de Isla
de Pascua, creada por el artculo 67 de la
ley N 19.253, por no estar determinados
los integrantes de ella que deben ser
miembros de la comunidad rapa nui o
pascuense;
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Artculo 2.
En la eleccin de los integrantes a que se refiere
el artculo anterior, tendrn derecho a participar
todos los miembros de la comunidad rapa nui o
pascuense, entendindose por tales a aquellos
definidos por el artculo 66 de la Ley N 19.253 y
que sean personas mayores de 18 aos.
La calidad de miembro de la comunidad
rapa nui o pascuense se comprobar mediante
cualquier instrumento pblico que acredite que
el candidato o elector, siendo miembro de esta
etnia conforme al citado artculo 66, se encuentra
en alguno de los casos contemplados por las
letras a) o b) del artculo 2 del referido cuerpo
legal, sirviendo para ello el certificado que otorga
la Corporacin Nacional de Desarrollo Indgena
(CONADI) o el Juez de Letras respectivo, en su
caso, a que se refiere el artculo 3 del mismo.
Artculo 3.
Sin perjuicio de lo sealado en el artculo
precedente, dichas personas adems debern
estar inscritas en el Registro Especial para
elecciones de miembros de la comunidad Rapa
Nui que integrarn la Comisin de Desarrollo
de Isla de Pascua, registro que mantendr
actualizado la CONADI, mediante el siguiente
procedimiento:
Disposiciones Transitorias
Articulo 1
Transitorio. A contar de la fecha de publicacin
del presente Decreto, el Director Nacional de
CONADI deber convocar a un acto eleccionario
para los efectos de la primera eleccin de los cinco
miembros de la comunidad rapa nui o pascuense
que integrarn la Comisin de Desarrollo de Isla
de Pascua, el que deber llevarse a efecto en un
plazo no superior a 45 das contado desde igual
fecha, y el Registro Especial de inscripciones para
esta eleccin se abrir, por un plazo de 20 das
a contar desde la convocatoria, en la Oficina de
Asuntos Indgenas de Isla de Pascua de CONADI.
Asimismo, el citado Registro se abrir tambin, en
la ocasin y por el plazo sealado, en Valparaso
en la Oficina de Enlace con Isla de Pascua de la
Intendencia Regional, y en Santiago, en la Oficina
de Asuntos Indgenas de CONADI, en lugares
que para estos efectos sern considerados
como sedes de votacin para los miembros de
la comunidad rapa nui o pascuense residentes
en el continente. La declaracin e inscripcin
de candidaturas para esta eleccin deber
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Considerando:
Decreto:
Artculo 1.
Aprubese el siguiente reglamento para la
proposicin de los representantes indgenas
mencionados en la letra d) del artculo 41 de la
Ley N 19.253.
Artculo 2.
Las comunidades y asociaciones indgenas
reconocidas por la Ley N 19.253 podrn
presentar propuestas de nombres para la
designacin de los representantes indgenas ante
el Consejo Nacional de la Corporacin Nacional
de Desarrollo Indgena.
75
76
Artculo 7.
Derguese el Decreto Supremo N 464 de 25 de
octubre de 1994, del Ministerio de Planificacin
y Cooperacin, publicado en el Diario Oficial
de 19 de diciembre de 1994, que aprueba el
reglamento para la aplicacin del artculo 41 letra
d) de la Ley N 19.253.
DECRETO SUPREMO N 60
Artculo transitorio
Para los efectos del proceso de proposicin
que debe efectuarse durante el ao 1999, el
Director Nacional de la Corporacin Nacional
de Desarrollo Indgena lo convocar mediante
resolucin que dictar al efecto una vez que se
publique en el Diario Oficial el presente decreto.
Antese, tmese razn, comunquese y
publquese.
EDUARDO FREI RUIZ-TAGLE, Presidente de la
Repblica.
Germn Quintana Pea, Ministro de Planificacin
y Cooperacin.
Lo que transcribo a usted para su conocimiento.
Antonio Lara Bravo, Subsecretario de Planificacin
y Cooperacin.
Considerando:
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Decreto:
1.
Declarase rea de Desarrollo Indgena,
conforme lo dispuesto en el artculo 26 de la
Ley N19.253, al territorio ubicado en la Zona
del Lago Lleu-Lleu, comunas de Caete, Tira y
Contulmo, provincia de Arauco, VIII Regin del
Bo Bo, comprendida entre los siguientes lmites:
Norte:
Desde el ro Lleu-Lleu, prolongndose luego
hasta el nacimiento del Estero Poyan, desde este
punto una prolongacin en lnea recta hasta el
nacimiento interior de Antiquina, siguiendo esta
direccin del camino, para rematar con el lmite
de la IX Regin.
Este:
Lmite de la IX Regin, incluyendo el camino de
Antiquina hasta el camino a Charrucura por el Sur.
Sur:
Camino a Charrucura, desde la ruta 70 por el
oeste hasta el lmite con la IX Regin.
Oeste:
Borde costero, desde el ro Lleu-Lleu por el
Norte hasta el camino Charrucura, a la altura de
Quidico, por el Sur.
2 La declaracin del rea de Desarrollo
Indgena dispuesta por el presente Decreto, tiene
por finalidad la focalizacin de la accin que, de
conformidad a la ley, corresponde desarrollar a
los organismos de la Administracin del Estado
en beneficio del desarrollo armnico de los
indgenas y sus comunidades.
Antese, tmese razn, comunquese y
publquese.
RICARDO LAGOS ESCOBAR, Presidente de la
Repblica.
Alejandra Krauss Valle, Ministra de Planificacin
y Cooperacin.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.Humberto Vega Fernndez, Subsecretario de
Planificacin y Cooperacin.
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DECRETO SUPREMO N 67
Considerando:
Decreto:
Considerando:
Decreto:
1 Declrese Area de Desarrollo Indgena,
conforme con lo dispuesto en el artculo 26 de la
ley N 19.253, el espacio territorial denominado
Te Pito O Te Henua, que comprende la totalidad
del territorio correspondiente a la provincia de
Isla de Pascua, V Regin de Valparaso, y cuyos
lmites coinciden con los de dicha provincia.
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Considerando:
82
Decreto:
Oeste:
Cordillera de Nahuelbuta.
Sus Coordenadas UTM. Datum Sudamericano
1969. Huso 18 son:
N: 5.786.617
E: 664.456
2. La declaracin del rea de Desarrollo
Indgena, dispuesta por el presente Decreto,
tiene por finalidad la focalizacin de la accin
que, de conformidad a la ley, corresponde
desarrollar a los organismos de la Administracin
del Estado en beneficio del desarrollo armnico
de los indgenas y sus comunidades.
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DECRETO N 224
Considerando:
Decreto:
Considerando:
Decreto:
86
MINISTERIO DE PLANIFICACIN
Considerando:
87
Decreto:
88
Reconoce la Existencia y
Atributos de la Etnia Diaguita y la
Calidad de Indgena Diaguita
Teniendo presente que el H. Congreso Nacional
ha dado su aprobacin al siguiente proyecto de
ley, originado en una mocin de los Diputados
seores Antonio Leal Labrn, Jaime Mulet
Martnez, Alberto Robles Pantoja y el entonces
Diputado Carlos Vilches Guzmn.
Proyecto de ley:
Artculo nico.- Agrgase en el inciso segundo
del artculo 1 de la ley N 19.253 sobre Proteccin, Fomento y Desarrollo de los Indgenas,
reemplazando por una coma (,) la conjuncin y
que antecede al vocablo Collas, la expresin
y Diaguita.
Y por cuanto he tenido a bien aprobarlo y
sancionarlo; por tanto promlguese y llvese a
efecto como Ley de la Repblica.
Santiago, 28 de agosto de 2006.
MICHELLE BACHELET JERIA, Presidenta de la
Repblica.
Clarisa Hardy Raskovan, Ministra de Planificacin.
Lo que transcribo a Ud. para su conocimiento.
Saluda atentamente a Ud., Gonzalo Arenas Valverde, Subsecretario de Planificacin.
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