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ACUERDO No.
019
"POR MEDIO DEL CUAL SE ADOPTA EL PLAN BSICO
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE ZARZAL"
DE
EL CONCEJO MUNICIPAL DE ZARZAL, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES

CONSTITUCIONALES Y LEGALES, EN ESPECIAL LAS QUE LE CONFIEREN
LA LEY 136 DE 1994, EL ARTCULO 25 DE LA LEY 388 DE 1997 Y SU
DECRETO REGLAMENTARIO 879 DE MAYO 13 DE 1998,
ACUERDA:
Primera parte
GENERALIDADES, OBJETIVOS, ESTRATEGIAS Y POLTICAS DE
LARGO Y MEDIANO PLAZO PARA EL MANEJO DE LA TOTALIDAD DEL
TERRITORIO
GENERALIDADES
ARTCULO N 1. Adopcin. Adoptase por el presente Acuerdo el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Zarzal, de conformidad con los lineamientos
de la ley 388 del 18 de julio de 1997 y sus Decretos Reglamentarios.
ARTCULO N 2. Elementos. Son parte constitutiva de este Acuerdo los siguientes
documentos:
El Documento Resumen Ejecutivo
El Documento Formulacin del Esquema de Ordenamiento Territorial
El Documento Tcnico Soporte.
Anexos Cartogrficos (Los Planos Reglamentarios citados en el presente articulado)
ARTCULO N 3. Definiciones: Adoptase para efectos del presente acuerdo el glosario

de definiciones, contenido en la Novena Parte del presente Acuerdo.
ARTCULO N 4. El horizonte temporal: Los Plazos del Plan.
El P.B.O.T del Municipio de Zarzal se propone el cumplimiento de sus objetivos de
ordenamiento y el adelanto de sus acciones sobre el territorio de acuerdo con los
siguientes plazos:
1). Corto plazo se plantea de acuerdo con la Ley 388 de l997 a diciembre del ao 2003.
2). El Mediano plazo se considera entre enero del 2004 y el 31 diciembre del 2006, y
3). El largo plazo entre enero del 2007 y diciembre del ao 2012.
Para efecto de las estimaciones de poblacin y de requerimientos de reas se asume
como horizonte del plan el ao 2.012 coincidiendo as con los perodos constitucionales
que fija la ley antes mencionada.
ARTCULO N 5. Definicin del Territorio: Adptense como nicas la divisin
Poltico Administrativa propuesta en el presente Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial y establzcanse los acuerdos por los cuales se definen los limites de los siete
corregimientos y sus reas, correspondientes as: La Paila 132,67 km2, Vallejuelo 72,28
km2, Quebradanueva 42,51 km2, Guasimal 27,47 km2, Alizal 6,28 km2, Limones 15,42
km2, cabecera municipal 3,66 km2 y El Vergel 54.85 km2 .
ARTCULO N 6. Adptese como superficie oficial del municipio un rea equivalente

a 355.15 km2 o sea 35515 ha.
OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS DE MEDIANO

Y LARGO PLAZO PARA EL MANEJO DE LA TOTALIDAD DEL
TERRITORIO.
ARTCULO N 7. Objetivos de Largo Plazo. Son objetivos del Ordenamiento
Territorial en el largo plazo los siguientes, la bsqueda de un Municipio:
Integrado con su regin y con las ciudades de Tula, Armenia y Cartago en particular,
a partir de su conectividad interurbana, de las actividades residenciales y productivas y
su oferta ambiental, representada en su geografa plana al Occidente y de colinas y
ladera al Oriente.
Que desarrolla en la parte plana de su rea rural una base econmica agrcola y
agroindustrial.
Con una cabecera municipal, que acta como un lugar central y las cabeceras de
corregimiento de la Paila, Quebrada Nueva y Limones ofreciendo un sistema
jerarquizado de sus equipamientos comunitarios en educacin, recreacin y salud.
Con igualdad de oportunidades para sus habitantes respecto al acceso al espacio
pblico, los equipamientos colectivos, los servicios de saneamiento bsico y la
vivienda que hagan viable un mejoramiento real de su calidad de vida.
ARTCULO N 8. Polticas a mediano plazo para la ocupacin, aprovechamiento y
manejo del territorio. Son polticas de ocupacin, aprovechamiento y manejo del suelo
del territorio municipal las siguientes:
Buscar un equilibrio entre las ventajas de un aumento de la conectividad vial con
el conjunto del Departamento del Valle y con el Pacfico y los efectos negativos que
dichas facilidades crean a la comunicacin entre centros poblados menores y su rea
inmediata de influencia.
Ofrecer dentro del suelo rural de corredor interregional reas para desarrollos de
tipo comercial y/o industrial, bajo dos principios; uno, que sean terrenos amplios que
puedan internalizar sus impactos sobre la doble calzada y las vas intermunicipales y
dos, que puedan en forma autnoma solucionar su dotacin de servicios pblicos en
trminos de la Ley 142 de 1994, de servicios Pblicos
Definir la localizacin de equipamientos colectivos, reas verdes y recreativas
que permitan en forma paulatina, disminuir el dficit de los mismos tanto en los
asentamientos rurales como en las reas urbanas.
Propiciar la generacin de reas de espacio pblico recreativo y contemplativo.
ARTCULO N 9. Polticas a largo plazo para la ocupacin y manejo del suelo.
Son polticas generales a largo plazo para la ocupacin, aprovechamiento y manejo del
suelo, las siguientes:
1. Fortalecer la integracin funcional y espacial del tringulo de asentamientos urbanos
cuyos vrtices son La Paila, Quebradanueva y Zarzal y los asentamientos
intermedios de Vallejuelo y Limones, que permitan a largo plazo disminuir la
presin de urbanizacin que actualmente tiene la cabecera municipal.

2. Buscar un equilibrio en la dotacin de equipamientos colectivos, reas verdes y
recreativas que permitan en forma paulatina, disminuir el dficit en los
corregimientos y en el rea urbana.
3. Buscar la equidad y eficacia en las inversiones en materia de redes de servicios
pblicos domiciliarios para las cabeceras de corregimiento y las reas sin desarrollar
actualmente ubicadas dentro del permetro urbano y el rea de expansin de la
cabecera municipal, en los trminos de la Ley 142 de 1994 y la Ley 388 de 1997.
4. Determinar reas para relocalizar viviendas asentadas en zonas de muy alta amenaza
y buscar medidas de mitigacin y de control a la ocupacin de terrenos en
condiciones de amenaza en especial las referentes al Corregimiento de
Quebradanueva, La Paila y la Cabecera Municipal y los desbordamientos de los ros
en el municipio.
5. Promover un desarrollo colectivo de sistemas de alcantarillado en las reas de las
cabeceras de corregimiento en especial del rea plana, buscando con ello la
preservacin de las aguas subterrneas y el mejoramiento de las condiciones
sanitarias rurales as como minimizar el impacto que la solucin individual causa
sobre el suelo.
6. Superar los conflictos surgidos por actividades que se desarrollan aprovechando el
uso Potencial del suelo, tal el caso de la extraccin de materiales en las
inmediaciones de la cabecera y sus impactos ambientales, buscando para estas reas,
un desarrollo alternativo de carcter forestal, paisajstico o si viable en lo
urbanstico.
ARTCULO N 10. Polticas a mediano plazo sobre el uso y ocupacin del suelo
urbano. Son polticas a mediano plazo sobre el uso y ocupacin del suelo:
Mantener a corto plazo la forma urbana compacta de la Cabecera Municipal y de
la Paila mediante proyectos que permitan una consolidacin del tejido urbano, en
aquellas reas al interior del actual permetro urbano sin urbanizar o con potencial de
densificacin.
Definir y recuperar las reas de suelo protegido de rondas de caadas, acequias y
canales que permitan mitigar los riesgos causados por las avenidas o crecientes de los
Cauces que cruzan transversalmente, en sentido oriente - occidente en el rea urbana,
quebrada Limones y Ro La Paila, de los asentamientos antes citados, respectivamente y
de las quebradas Las Caas y Quebradanueva en la cabecera del corregimiento de
Quebradanueva.
Propiciar a corto plazo la consolidacin de una estructura urbana de la cabecera
municipal, que evite las rupturas morfolgicas que han representado los nuevos
desarrollos residenciales, en especial los surgidos al occidente de la va frrea, mediante
la adopcin de un plan vial que se proponga la integracin de reas residenciales entre si
y con los principales nodos de servicios recreativos y de equipamiento comunitario.
Promover y liderar la ejecucin por etapas en el mediano plazo del proyecto de
las plantas de tratamiento de aguas residuales PTARS prevista por la municipalidad de
acuerdo con la CVC, en los corregimientos de La Paila, Quebrada Nueva, Vallejuelo,
Limones y la cabecera municipal.
Redefinir en forma concertada los limites - polticos administrativos - de barrios,
en especial los surgidos en la ltima dcada y que no aseguran una poblacin suficiente
para un manejo eficiente y equitativo de sus equipamientos. con el objeto de facilitar su
manejo eficiente y equitativo.
La oferta de suelo para equipamientos colectivos complementarios de la vivienda
en el rea consolidada de la ciudad y en especial la consolidacin de un eje recreativo
deportivo basado en la refuncionalizacin del rea de afectacin de la va frrea a
Armenia, en su recorrido por el casco urbano.

La elaboracin de proyectos especficos para el rea de conservacin urbanstica
del rea Central y patrimonial de la Estacin del Ferrocarril en la cabecera municipal.
ARTCULO N 11. Polticas a Largo Plazo sobre el Suelo Urbano y de Expansin
Urbana. Son polticas a largo plazo sobre el uso y ocupacin del suelo de expansin
las siguientes:
1. Conformar a partir de la consolidacin espacio funcional de los corregimientos de la
ladera con la cabecera municipal un sistema urbano integrado que permita, con base
en una alta conectividad, el optimo aprovechamiento de los servicios y espacios
pblicos que brinda el conjunto del sistema.
2. Asegurar en el suelo de expansin urbana una oferta de vivienda para los estratos
ms bajos de la poblacin mediante la correcta distribucin de las cargas y
beneficios del desarrollo de las mismas, segn lo definido en la ley 388 de l997.
3. La oferta de suelo rural para las actividades productivas de bajo impacto sobre el
corredor interregional de la futura Doble Calzada de manera contigua al rea urbana..
4. Desarrollar en el plazo del plan las reas de expansin norte, noroccidental,
occidental y sur, previstas para alojar la poblacin futura y disminuir los dficit de
viviendas y equipamiento recreativo, con que cuenta la actual cabecera municipal.
ESTRATEGIAS DEL ORDENAMIENTO TERRITO-RIAL

DEL MUNICIPIO.
ARTCULO N 12. El P.B.O.T plantea como criterios de participacin de Zarzal en la
formulacin de estrategias subregionales que elabore Departamento Administrativo de
Planeacin del Valle DAPV, y otros organismos del orden departamental o nacional,
en consonancia con los objetivos y estrategias nacionales, los siguientes:
Definir de manera concertada entre los municipios comprometidos la disposicin
de nuevos equipamientos con carcter regional y subregional y de grandes proyectos
relacionados con infraestructuras de comunicacin tal el caso de la doble calzada.
Concertar a un largo plazo la reubicacin del tendido frreo Zarzal - La Tebaida
en su parte urbana propuesta por el presente P.B.O.T, dado que dicho recorrido, al entrar
en pleno funcionamiento la comunicacin con el Puerto Seco de la Tebaida en el vecino
Departamento del Quindo, su impacto ambiental y urbanstico ser alto creando
problemas al funcionamiento del centro tradicional de la poblacin.
Propender por la especializacin y complementariedad concertada y funcional de
los municipios de la subregin apoyando su fortalecimiento en relacin con su vocacin,
facilitando su asentamiento en las cabeceras de corregimiento menores evitando la
desaparicin de un campesinado rural que asegure la sostenibilidad alimentaria del
municipio y que equilibre por lo menos en la zona de piedemonte y ladera el efecto de la
especializacin agroindustrial de la caa en el plan.
Proponer que tanto el rea urbana como su entorno inmediato sean incorporados
dentro de los planes recreativos y tursticos del Departamento del Valle del Cauca.
Reconocer el lugar preponderante que ocupan los ros Cauca, en la subregin y
colaborar en la definicin de su papel en el recorrido por el limite municipal.
ACCIONES GENERALES SOBRE EL TERRITORIO
MUNICIPAL A MEDIANO PLAZO Y LARGO PLAZO.
ARTCULO N 13. Se identifican como acciones generales a mediano y largo plazo
sobre el Territorio Municipal, las siguientes
En cuanto a la bsqueda de un municipio sostenible

Promover reas para uso agroindustrial, con tecnologas de bajo impacto
ambiental, en los sectores ms dinmicos del municipio.
Articular y consolidar el sistema de comunicacin vial municipal e
intercorregimental.
En cuanto a lo social:
a) bsqueda de la equidad con relacin a los servicios y equipamientos supone
como estrategia la oferta de suelo para el uso recreativo que supere sus actuales
limitaciones y cuya localizacin sea accesible.
b) La ampliacin de la cobertura del saneamiento bsico de todo el municipio y el
mejoramiento de la calidad de las aguas de abastecimiento y descontaminacin
de las aguas residuales.
c) La superacin de dficits de equipamientos colectivos de nivel comunal en
especial de cultura y recreacin.
d) El ofrecimiento de suelo urbano para el desarrollo de vivienda social en la
cabecera municipal.
e) El logro de una homogeneidad tipolgica que permita la conservacin de la
identidad de los barrios y/o sectores consolidados de la cabecera municipal y de
las cabeceras de La Paila y Quebradanueva.
ARTCULO N 14. Localizacin de Acciones sobre el Territorio. Las acciones
enunciadas en los artculos anteriores se manifiestan sobre el territorio:
Consolidando el sistema de comunicaciones inter corregimientos tomando
como punto de partida el fortalecimiento de las comunicaciones de la cabecera
municipal con las cabeceras de corregimientos a saber:
Zarzal y la ladera al oriente mediante las va Zarzal Limones Vallejuelo y La Carretera hacia Armenia en inmediaciones de Quebrada Nueva.
Solucionar mediante adecuados diseos viales los impactos que la
continuacin de la doble calzada tendr sobre los asentamientos tanto de La Paila
como de La Cabecera Municipal.
Proponiendo una estructura de espacios pblicos que enlaza mediante recorridos
el conjunto del rea urbana de la cabecera municipal, cuya espina dorsal ser, la
incorporacin a largo plazo, del rea de afectacin de la va frrea dentro del Permetro
urbano de Zarzal al conjunto del espacio publico efectivamente utilizable de la ciudad,
previo estudio y adopcin de la sustitucin de dicha va frrea por la variante propuesta
en el presente P.B.O.T.
Ofreciendo reas de vivienda para estratos bajos tanto en el rea urbana como en
el rea de expansin urbana.
SEGUNDA PARTE
SOBRE LAS POLTICAS Y ESTRATEGIAS PARA EL CORTO,
MEDIANO Y LARGO PLAZO PARA EL MANEJO DE LOS RECURSOS
NATURALES Y EL MEDIO AMBIENTE
SOBRE EL APROVECHAMIENTO Y MANEJO DE
LOS RECURSOS NATURALES
ARTCULO N 15. Polticas a Corto, Mediano y Largo plazo. Adptense las aqu
planteadas:
Con el fin de fomentar y difundir al interior de la poblacin municipal la
conservacin y preservacin de los recursos naturales (suelo, agua, bosque) buscando
un manejo adecuado de los mismos, bajo el concepto de sostenibilidad:
Realizar convenios con los municipios de Sevilla y Bugalagrande para dar un

mejor manejo y ejercer un control ms estricto a los recursos naturales en reas
limtrofes de inters comn.
Desarrollar jornadas de educacin ambiental dirigida a los planteles educativos
Promover y liderar en coordinacin con otras instituciones y entes territoriales la
ejecucin de estudios e investigaciones encaminadas al conocimiento ms detallado de
la oferta ambiental del municipio.
Identificar y valorar escenarios y paisajes con valor turstico actual y potencial
Recuperar la calidad del agua y las rondas de los ros y quebradas principales del
Municipio.
Definir las reas de reubicacin de asentamientos localizados en zonas de alta
amenaza y obras de mitigacin en las zonas de amenaza media.
Definir como suelo protegido reas potenciales de humedales y otros ecosistemas
estratgicos municipales, tales como nacimientos de ros o fuentes abastecedores de
acueductos.
Lograr que los aprovechamientos mineros de cualquier tipo de explotacin se
realicen bajo criterios de mnimos impactos ambientales.
ARTCULO N 16. Estrategias. Adptense las siguientes:
Identificar y valorar escenarios y paisajes con valor faunstico actual y potencial.
Valorar la importancia de los recursos naturales existentes como elemento central de la
actividad econmica del municipio.
En el corto plazo el municipio realizar el estudio para adelantar el inventario y la
dinmica poblacional de las especies de ictiofauna presentes en los ros del municipio.
En el coto plazo el municipio realizar el proyecto especifico para recuperacin de
hbitat y repoblamiento del cocli (Theristicus caudatus)
Realizar procesos de planificacin de uso racional del agua.
Realizar estudios e inventario de recursos naturales renovables y no renovables.
Implementar el Plan de Manejo Ambiental municipal
Implementar sistemas de tratamiento de aguas residuales y de residuos slidos a escala
urbana y rural.
Realizar Procesos de Planificacin y uso racional del suelo en las riberas de los ros
que han sufrido mayor impacto a causa de la erosin marginal como la subcuenca
Ro La Paila y Quebrada Las Lajas.
Establecer programas de recuperacin de suelos y ecosistemas en general.
Adoptar tecnologas adecuadas a actividades agrcolas, pecuarias y de construccin de
obras civiles.
Conservacin y proteccin de ecosistemas estratgicos.
Generar campaas de concientizacin y educacin ambiental a fin de dar la
importancia que tiene el manejo adecuado de los recursos naturales en los procesos de
prevencin de desastres y de actividad productiva asociada a la calidad de los suelos,
la explotacin de los recursos renovables y del turismo.
Crear cierto grado de aceptacin y conciencia acerca de la importancia de la calidad
del agua y su incidencia en la salud de las personas y la calidad del medio ambiente.
Adelantar campaas en asocio con los propietarios de los predios en el manejo
adecuado de los recursos, en los procesos de recuperacin del suelo, en la proteccin
de las fuentes y cursos de agua.
Priorizar zonas a recuperar con el concurso de propietarios, ONGs y municipio, entre
otros, en coordinacin y asesora con CVC.
Generar campaas educativas e implementar incentivos a la comunidad a fin de lograr
un eficiente sistema social de control sobre la accin degradativa e irresponsable sobre
los recursos naturales (bosques protectores, suelos susceptibles y/o vulnerables a la
degradacin, entre otros).

Estudios de monitoreo sobre poblaciones y/o especies previamente valoradas y
estudiadas. Establecimiento y refugio de vida silvestre.
Crear incentivos para quienes desarrollen actividades encaminadas a la conservacin
del suelo de acuerdo con la aptitud y potencialidad del mismo, sobretodo en aquellas
reas en donde se presenta conflicto por sobre uso muy alto.
Mediante inventario faunstico, definir las especies que se encuentran en va de
extincin.
Conservacin estricta de las especies que se encuentran en va de extincin.
SOBRE EL USO Y
SUELO CON CAPACIDAD PRODUCTIVA
MANEJO ADECUADO DEL
ARTCULO N 17. Polticas a Mediano y Largo Plazo. Adptense las siguientes:

1. Aprovechar la potencialidad del suelo segn la zonificacin ambiental, producto del
Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, para el establecimiento de especies nativas
que se adapten a la regin, en las reas de proteccin conservacin y reas de
corredores viales, de poliducto y lnea frrea.
2. Planificacin de proyectos productivos de acuerdo con el uso potencial de suelo.
3. Aumentar la productividad de los suelos
4. Continuidad en el servicio de asistencia tcnica.
5. Desarrollo de sistemas agroforestales (bosque frutales silvo pastoriles)
6. Desarrollo de sistemas productivos en frutales
7. Manejo adecuado y controlado de agroqumicos.
8. Desarrollo sostenible y produccin limpia.
9. Implementacin de programas y proyectos en beneficio de los ecosistemas que han
sido afectados por procesos naturales y antrpicos.
10. Diversificacin de cultivos
11. Fomentar la agricultura orgnica.
12. Ejercer un control sobre las reas sembradas en caa de azcar y las distancias
reglamentarias segn la normatividad ambiental.
13. Manejo adecuado y controlado de agroqumicos, sobretodo aquellos que afectan
directamente la salud de la poblacin aledaa a los cultivos en los cuales estos son
utilizados.
14. Implementacin de programas y proyectos en beneficio de los ecosistemas que han
sido afectados por procesos naturales y antrpicos, en las reas de recuperacin
ambiental.
Formular e implementar un Plan de Desarrollo Agropecuario donde se establezcan
programas de uso y aprovechamiento adecuado del suelo acorde con la adopcin de
tecnologas de produccin limpia.
Construccin de distritos de riego para reas establecidas en cultivos diferentes al
cultivo de la caa de azcar, en donde se utilicen practicas de agricultura orgnica y
desarrollo sostenible mediante empresas asociativas de trabajo EAT, ONGs grupos
organizados.
Mejorar la productividad del suelo, estableciendo para ello sistemas de
produccin de acuerdo con el Uso Potencial del Suelo y la Zonificacin Ambiental,
productos de la formulacin del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Como prioridad se deben establecer programas de uso y manejo de suelos en
aquellos de clases agrolgicas VI y VII, donde se presentan conflictos por sobre uso
muy alto, ocasionando el deterioro del suelo. Para la clase agrolgica VI se recomienda
conservacin en las partes ms altas, establecimiento de frutales (cultivos perennes), en

zonas erosionadas sembrar plantas de cobertura, pastos, gramneas, bosques de guadua
(para recuperacin). Para la clase agrolgica VII se recomienda Conservacin de suelos,
aislar reas afectadas, control de talas y quemas, empleo de barreras vivas en reas
cultivadas, cobertura vegetal, regeneracin natural.
Concertar con instituciones y comunidad, tcnicas a aplicar para el desarrollo de
tecnologas de produccin limpia, promoviendo la utilizacin de abonos orgnicos y
agricultura biolgica.
Adoptar tecnologas adecuadas a actividades agrcolas, pecuarias y de
construccin de obras civiles.
SOBRE APROVECHAMIENTO Y MANEJO DE LOS

BOSQUES
ARTCULO N 19. Polticas a Corto, Mediano y Largo Plazo. Sern polticas a
mediano y largo plazo para el aprovechamiento y manejo del recurso bosque las
siguientes:
Conservacin estricta de aquellas reas cubiertas con bosque natural.
Concientizacin y educacin ambiental.
Conservacin sobre las reas de proteccin de las riberas de ros y quebradas,
conservacin de una franja de 100 metros alrededor de los nacimientos.
Tratar de recuperar las reas de proteccin de ros y quebradas, de mutua concertacin
con los propietarios de los predios
en donde se encuentran dichas reas,
posteriormente establecer la franja de proteccin determinada por normatividad
ambiental de 30 metros a cada margen de ros y quebradas con especies nativas que se
adapten en la regin.
Realizar un inventario de las zonas en donde existan algunas especies nativas,
para posteriormente reproducirlas (vivero municipal) aumentando la poblacin.
Establecer sistemas silvo - pastoriles en aquellas zonas en donde se practica la
ganadera.
En el corto plazo elaborar el Sistema Local de reas Protegidas, conformado por
los bosques heterogneos localizados en las haciendas: La Calera, Verdn, Tesorito, El
Medio y los humedales existentes en el municipio.
SOBRE
EL USO Y
MANEJO ADECUADO DEL
AGUA SUPERFICIAL
ARTCULO N 21. Polticas a Corto, Mediano y Largo Plazo. Adptense las
siguientes polticas a mediano y largo plazo con el objeto de lograr un adecuado uso y
manejo del recurso hdrico en aras de atender los requerimientos de los diferentes
usos, en trminos de calidad, cantidad y distribucin espacial y temporal.
1. Agua potable para la ciudadana del municipio, procurando el bienestar de los
usuarios del recurso hdrico, ofrecindoles agua con mejores condiciones salubres
para su consumo.
2. Implementar planes de manejo integral de cuencas
3. Promover convenios y/o acciones con los municipios vecinos para adelantar planes
de manejo ambiental sobre las cuencas de inters para el municipio y en su rea de
jurisdiccin
ARTCULO N 22. Estrategias a corto, mediano y largo plazo. Adptense las

siguientes:
Implementar campaas de educacin ambiental como base fundamental en la
concientizacin de una cultura de preservacin, conservacin y recuperacin del
recurso hdrico, tomando como multiplicadores a la poblacin en edad escolar.
Optimizacin del recurso hdrico, mediante la planificacin de su uso adecuado,
utilizando para ello herramientas que permitan la cuantificacin y cualificacin del
mismo, mediante estudios de evaluacin de disponibilidad del recurso (en diferentes
fuentes), evaluacin de la demanda agrcola, domestica e industrial, entre otros.
Implementar los respectivos planes de manejo de las cuencas abastecedoras de
acueductos, tanto para la zona rural como para la urbana, previo estudio de
disponibilidad del recurso en cada una de dichas cuencas.
Concertar con diferentes instituciones, entidades y comunidad el manejo adecuado de
las cuencas y microcuencas abastecedoras, ya sea utilizando la figura de asociaciones
de usuarios de la microcuenca, juntas de aguas, entre otros o implementando
programas cuyo objetivo sea la regulacin de los caudales con el fin de satisfacer la
demanda futura para los diferentes usos en el municipio.
Desarrollar programas y proyectos que mitiguen la contaminacin causada por el
vertimiento de aguas servidas a ros y quebradas, y que en el mediano y largo plazo
permitan la descontaminacin parcial y/o total de las mismas, a travs de la ejecucin
de obras civiles o mecnicas, segn los requerimientos.
Proteccin, conservacin y mejoramiento de las rondas y reas de proteccin de ros y
quebrada segn la normatividad ambiental.
Creacin de mecanismos de coordinacin interinstitucional con las entidades
competentes en la administracin y manejo del recurso hdrico, con el fin de dar un
uso eficiente al recurso hdrico.
Formulacin del Plan de Ordenamiento Ambiental de la Subcuenca Ro La Paila,
conjuntamente con los municipios con rea de influencia dentro de la misma,
mediante convenios intermunicipales en coordinacin asesoria con la Corporacin
Autnoma Regional y entidades pblicas y/o privadas dentro de su jurisdiccin y/o
que se beneficien de la oferta ambiental de la cuenca.
Las juntas de accin comunal o grupos organizados que deseen obtener concesin de
aguas con destino a acueductos rurales o municipales para servicio domestico de sus
habitantes, debern obtener autorizacin de la Corporacin Autnoma Regional del
Valle del Cauca como autoridad ambiental en el Departamento.
Con respecto a concesiones de aguas. Todo aprovechamiento de agua que se haga, sea
por derivacin, gravedad o motobomba deber ser otorgada por la Corporacin
Autnoma Regional del Valle del Cauca CVC. A quien sea otorgada la respectiva
concesin no podr dar un uso diferente al que sea expedido en la respectiva
resolucin
Optimizar la capacidad del acueducto que surte de agua potable la cabecera municipal
mediante una lnea de conduccin proveniente del sistema de abastecimiento regional
SARA-BRUT, el cual busca garantizar el abastecimiento de agua en el mediano y
largo plazo an ms all del ao 2025 beneficiando a una poblacin de 30215
habitantes con una demanda de 109 lps.
El agua del ro Cauca podr ser utilizada para practicas de riego en cumplimiento de
los requerimientos de la ley 1594 de 1984.
Adquisicin de predios conforme al artculo 111 de la Ley 99 de 1.993. Para lo cual
primero se deber priorizar las reas a comprar, de acuerdo con Posteriormente se
concertar con los propietarios de los predios sobre garantas y exenciones a quienes
donen los terrenos o parte de ellos.
SOBRE
EL USO Y
MANEJO ADECUADO DEL
AGUA SUBTERRNEA
ARTCULO N 23. Polticas a Corto, Mediano y Largo Plazo. Adptese de manera
general la siguiente poltica para el uso y manejo adecuado del agua subterrnea:
1. Conservacin de la calidad del agua subterrnea
2. Determinar la disponibilidad del agua subterrnea mediante anlisis y estudios ms
detallados en la regin
ARTCULO N 24. Estrategias a Mediano y Largo Plazo. Adptense las siguientes:
1. Desarrollar para el Municipio, estudios detallados de vulnerabilidad a la
contaminacin, por residuos agrcolas, slidos y lquidos.
2. Desarrollar programas de educacin ambiental, en aras de dar un manejo adecuado a
los agroqumicos, tal que no contaminen las fuentes de agua subterrnea.
3. Implementar un plan de manejo de residuos slidos y lquidos, con el fin de prevenir
contaminacin de acuferos por lixiviados.
4. Realizar el anlisis de las caractersticas hidrogeolgicas, con el fin de complementar
la informacin que se tiene sobre la disponibilidad de agua subterrnea, con base en
los pozos perforados que se tienen registrados.
5. Estudio de prefactibilidad tcnica y vulnerabilidad a la contaminacin de las aguas
subterrneas al poner en funcionamiento un sitio de disposicin final de residuos
slidos.
6. Fortalecer el programa de monitoreo y control de la calidad de las aguas
subterrneas.
7. Adelantar estudios de riesgo y vulnerabilidad a problemas de contaminacin de los
acuferos del municipio.
8. Realizar campaas de educacin ambiental donde se ensee el uso y manejo
adecuado de agroqumicos.
SOBRE LOS HUMEDALES
ARTCULO N 25. Objetivos. Adptese como objetivo principal la recuperacin y
conservacin de los humedales que existieron en el municipio, dentro del marco de una
poltica nacional.
ARTCULO N 26. Polticas para el Corto, Mediano y Largo Plazo. Adptense las
siguientes:
Recuperacin de ecosistemas que contribuyen a que se d el equilibrio ambiental y
ecolgico dentro del municipio y su entorno.
Integrar stas reas dentro de la poltica nacional para la conservacin de humedales
interiores.
ARTCULO N 27. Estrategias para el Corto, Mediano y Largo Plazo. Defnanse y
adptense para la recuperacin de las reas de humedales que existieron en el municipio
de Zarzal cuatro pasos a seguir los cuales deben ser concertados con los propietarios de
los predios en donde se encontraban las reas en mencin, localizados entre las
coordenadas 982.000-978.000N y 1109.000-1112.000E.
1. Concertar con los propietarios de los predios, que estas zonas sean utilizadas para
almacenar las aguas de escorrenta y posteriormente para riego, previa formulacin
de un plan de manejo adecuado que a la vez permita su conservacin.
2. Definir las obras de adecuacin pertinentes, segn especificaciones tcnicas
3. Se debe hacer el estudio y cuantificar las aguas de escorrenta que se necesita

almacenar para que no se produzcan las inundaciones en la zona de la hacienda Las
Lajas y sus alrededores.
ARTCULO N 28. El Municipio en el corto plazo con asesora de la CVC,
identificar, localizar y cartografiar los humedales que existen en el municipio, de
conformidad con loo dispuesto en la convencin RAMSAR febrero 2 de 1971, que fue
adoptada en Colombia a partir del 18 de octubre de 1998.
ARTCULO N 29. Se declarar como suelos de proteccin los humedales que se
identifiquen dentro del municipio.
Para el Largo Plazo
1. Recuperacin de los humedales que se encuentran localizados entre las coordenadas
974.000 976.000 N y 1102.000E 1104.000E ;
1104.000E
970.000 972.000 N
1102.000E
Este proceso tanto en el mediano como en el largo plazo debe ir acompaado de los
siguientes proyectos:
2. Campaa de educacin ambiental la importancia de los humedales para el
municipio
3. Formulacin del Plan de Manejo Ambiental para los humedales interiores del
municipio de Zarzal.
4. Repoblamiento forestal con especies propias de humedales en sus reas de influencia
dentro del municipio de Zarzal.
ARTCULO N 30. Una vez lograda la recuperacin de los humedales, se deber
implementar incentivos a quienes participen de este proceso. Adems debern estar
incluidos dentro del marco de la Poltica Nacional de Humedales (PNH).
SOBRE LA CONTAMINACIN ATMOSFRICA
ARTCULO N 31. Polticas . Adptese la siguiente:
Una atmsfera libre de contaminacin, o mnima dentro de los parmetros
establecidos tales que no afecten la salud humana ni el medio ambiente.
Control por parte de la autoridad ambiental sobre los sitios, entidades o industrias
que producen emisiones atmosfricas.
Cumplimiento de la normatividad ambiental vigente establecida para evitar o
controlar la contaminacin atmosfrica
SOBRE LA CONTAMINACIN POR RUIDO
ARTCULO N 33. Polticas. Adptense las siguientes:
Niveles mnimos de contaminacin por ruido
ARTCULO N 34. Estrategias. Adptense las siguientes
Espacializar los niveles sonoros mximos permisibles segn reas de actividad
para el municipio de Zarzal en un mediano plazo, con nfasis en la cabecera municipal y
el corregimiento de La Paila
Ejercer los controles respectivos, de acuerdo con la normatividad ambiental
vigente existente y los propuestos por el PBOT.
SOBRE EL SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE

ASEO Y LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS
ARTCULO N 35. Polticas a Mediano Plazo. Adptense las siguientes:
Incorporacin de tecnologas apropiadas para el manejo, aprovechamiento y
disposicin final de residuos slidos y lquidos, de tal forma que no vaya en detrimento
de la poblacin y no se vean afectados factores como la salud de la poblacin y la
belleza paisajstica del municipio.
Conservar el ambiente libre de contaminacin que genere impacto visual, a la
salud humana y a las especies faunsticas y florsticas entre otras.
Menores niveles de contaminacin.
Optimizacin de residuos slidos, fomentando la cultura del reciclaje como
fuente de ingresos.
Fortalecer las actividades de reciclaje mediante la creacin de cooperativas.
Control estricto sobre vertimientos a las fuentes hdricas especialmente en
aquellas abastecedoras de acueductos.
En el corto plazo compra de los predios, estudio, diseo y construccin de las
plantas de tratamiento de aguas residuales en los corregimientos de La Paila, Quebrada
Nueva, Limones, Vallejuelo y en la Cabecera Municipal, previo estudio de
prefactibilidad y factibilidad tcnica y econmica. (Limones ya cuenta con los diseos
de la PTAR)
Bsqueda de alternativas para la utilizacin de los lodos producto de las plantas
de tratamiento de las aguas residuales y de la planta de potabilizacin de agua potable,
para ello se debe investigar sobre la composicin de estos y su posible uso en el sector
agrcola.
Se debe adelantar un plan de clausura del sitio la corcova como botadero de
basura y su posterior declaracin como rea de proteccin.
Elaborar en el corto plazo el Plan Maestro de Alcantarillado.
LAS AMENAZAS NATURALES
ARTCULO N 37. Objetivos: Adptense los siguientes:
1. Identificar, clasificar y espacializar los diferentes tipos y grados de amenazas
presentes en el municipio de Zarzal.
2. Zonificacin de amenazas antrpicas para la cabecera municipal de Zarzal.
3. Zonificacin de amenazas naturales en las cabeceras de los corregimientos en
Quebrada Nueva, La Paila.
4. Zonificacin de las amenazas por fenmenos de remocin de masa a escala 1:25.000
de la zona rural.
5. Identificar acciones tendientes a reducir la amenaza y la vulnerabilidad.
6. Implementar planes de manejo de desastres a travs de los comits locales de
emergencia (CLE) que incluya un amplio espectro de actividad que deben ser
administradas de una manera adecuada y eficiente tal como la formulacin y
ejecucin del programa, planes y proyectos relacionados con los desastres referentes
a la prevencin, mitigacin, preparacin y alerta ante eventuales eventos que se
presenten.
ARTCULO N 38. Polticas para el Manejo de Las Amenazas en el Municipio de
Zarzal. Se implementan polticas y estrategias a corto, mediano y largo plazo.
1. Largo plazo: Contmplense los planes de ordenamiento de cuencas hidrogrficas,

recuperacin mediante planes de reforestacin de zonas erosionadas y degradadas
del municipio a escala regional, adelantar programas a la minera artesanal de arcilla
con el fin de sustituirla y/o desplazarla a otro sitio, concientizando a los artesano de
los problemas de contaminacin que generan.
2 Mediano plazo: control de procesos morfodinmicos severos en reas de explotacin
de ardua, continuacin con reubicacin de familias en zonas de amenaza alta y
media por amenazas antrpicas y/o naturales.
3. Cono plazo: contemplar, campaas de divulgacin sobre amenazas antrpicas y/o
naturales y medidas de atencin y prevencin de desastres a la comunidad en general
e instituciones escolares, reubicacin escolares, reubicacin de familias en zonas de
amenaza media alta por inundacin en Quebrada Nueva, La Paila; reubicacin de
familias en zonas inestables en ladera con la cabecera municipal (Filo de Hambre,
Alto Buenos Aires y Pama); iniciar con el estudio de Microzonificacin ssmica en el
municipio para determinar los usos del suelo en las zonas mas vulnerables a este
fenmeno.
ARTCULO N 39. Estrategias para el Manejo de La Amenaza en el Municipio de
Zarzal. Se adoptan las siguientes:
1. Estrategia de seguridad y convivencia ciudadana: atencin y capacitacin de la
comunidad en general respecto a las amenazas presentes en el municipio.
2. Estrategia de hbitat: reubicacin de familias localizadas en zonas de amenaza alta y
media no susceptible de obras de mitigacin.
3. Estrategia de ordenamiento territorial: estudios medianos; medidas de mitigacin y
atencin; proyectos y programas a realizar durante el presente plan de 12 aos.
ARTCULO N 40. Estrategias de Organizacin del Comit Local de Emergencias
(C.L.E).
El comit local para la atencin y prevencin de desastres del municipio de
Zarzal ser un instrumento de concertacin, de coordinacin y accin para labores de
mitigacin de riesgos y para la atencin de desastres del municipio, como tal en el se
agrupan, se coordinan y se establecen estrategias, programas proyectos y actividades,
con el propsito de aportar a la mitigacin y a la atencin de riesgos y de desastres
potenciales en Zarzal.
Siendo un instrumento municipal, busca la participacin de los mas diversos
sectores y recursos disponibles, ya sean locales, regionales, nacionales e internacionales
en procura de sus objetivos.
En su organizacin, mas que un esquema rgido, priman los aportes y al
participacin de creatividad de las personas y entidades que lo conforman. Todas ellas
enfrentan el reto de fisionar sus capacidades individuales en una matriz tal que,
estratgicamente cambie el mantenimiento y reforzamiento de capacidades operativas y
de atencin con las labores de planificacin, de mitigacin o reduccin de los riesgos
previsibles.
La direccin del C.L.E tal como esta contemplada en la legislacin, reside con el
Alcalde municipal. Es el, en ultima instancia y como mxima autoridad del municipio ,
quien adems tiene la responsabilidad de velar por que las actividades de mitigacin,
prevencin y atencin de desastres desarrollen en el territorio de su jurisdiccin.
De acuerdo con la legislacin y al normatividad vigentes (ley 919 de 1.989),
todas las entidades del estado deben incluir en sus planes, programas, organizacin y
presupuesto, el tema de la prevencin de desastre.
Se crear la Subsecretaria de Emergencias y Desastres, que coordinar de manera
rutinaria las actividades de mitigacin de riesgos, de acciones cotidianas o desastres y
emergencias, que por su magnitud y posibilidades de manejo no requieren dedicacin al

mximo nivel.
ARTCULO N 41. La Subsecretaria tendr a cargo las siguientes actividades
principales:
Asesorar al alcalde y al consejo d gobierno en materia de mitigacin, atencin y
recuperacin en lo concerniente a riesgos por fenmenos naturales en estrecha
coordinacin con planeacin municipal.
Velar y promover porque se cumplan las directrices que en materia de mitigacin
de riesgos estn contemplados en el plan de ordenamiento territorial.
Coordinar las reuniones y acciones del comit local para la atencin y prevencin
de desastres incluyendo representantes de instituciones gubernamentales, no
gubernamentales, del sector privado y de las comunidades.
Coordinar y promover la ejecucin de simulacros en asocio con entidades
municipales y de otra ndole.
Mantener estrecha relacin con la secretaria de planeacin municipal (entidad
que acta como secretaria tcnica del C.L.E).
Promover, coordinar y apoyar actividades de intercambio de experiencias a
escalas nacionales e internacionales.
Difundir, actualizar y desarrollar los planes de mitigacin y de atencin de
desastres contemplados en el plan de ordenamiento territorial, as como el diseo y
ejecucin de simulacros, y al actualizacin y refinamiento de su conjunto de informacin
(tcnico-cientfica, operativa etc.).
ARTCULO N 42. El C.L.E. dispondr de una secretaria encargada de las funciones
de propiciar y facilitar las relaciones interinstitucionales, de acopio, procesamiento y
circulacin de informacin relevante para las labores de mitigacin y atencin de
desastres.
Esto implica mantener actualizado el inventario de los recursos humanos, tcnicos,
financieros y materiales; as como el de las caractersticas de la comunidad a nivel local
y de su medio ambiente.
ARTCULO N 43. La coordinacin del C.L.E promover la conformacin de las
siguientes comisiones:
1. Prevencin y mitigacin de desastres:
Tcnica: con participacin de entidades como planeacin municipal,
gerencia de las empresas de servicios pblicos, de informtica y telemtica,
ONGS, del sector educativo, sector privado.
Educativa: con participacin de la secretaria de educacin, de bienestar
social, instituciones acadmicas, ONGS y de entidades tcnicas operativas y de
socorro, segn sus necesidades.
2. Coordinacin de entidades de socorro.
a) Salud: con participacin de la red de urgencias de la secretaria de salud, ONGS
ligados al rea medica y paramdica y de entidades acadmicas y tcnicas en el
campo del saneamiento ambiental.
b) Operativa: conformada por la Defensa Civil, Cruz Roja, Bomberos, Polica,
Grupos de rescate, Red de urgencias.
ARTCULO N 44. Cuando suceda una emergencia el comit local (C.L.E) establecer
un puesto de mando y control unificado para:
1. Informar a la comunidad y medios de comunicacin sobre las caractersticas del

desastre y las medidas que se adopten.
2. Iniciar las operaciones de recate, identificacin y estabilizacin de los heridos.
3. Solicitar a las autoridades de polica y otras, colaborar para aislar, acordonar y
mantener desalojada la zona de desastre.
4. Coordinar con la red de urgencias y con las instituciones el transporte de los heridos.
5. Conformar el comit operativo y el comit directivo de emergencias sobre el
desarrollo de actividades.
6. El puesto en mando unificado es una figura flexible, en la cual, segn cada tipo de
situacin, se privilegia d las personas y entidades de mayor capacidad y experiencia
n este momento.
ARTCULO N 45. A continuacin se presentan las medidas o planes de mitigacin y
atencin, as como las entidades responsables, haciendo la aclaracin que esto constituye
principalmente una gua que indica cuales de ellas en cada caso tienen la mayor
experticia de acuerdo con su experiencia.
Mitigacin Accidentes de Trnsito
AMENAZA / VULNERABILIDAD
INSTITUCIN
RESPONSABLE
MITIGACIN / PREVENCIN
Incumplimiento de normas
Educacin y difusin sobre

reglamentacin de trnsito
Deficiencia en Sealizacin
Sealizacin Vial
Plan Vial
Deterioro y Dficit de Vas
Plan Vial
Adecuacin de Vas
normas
Campaas publicitarias dirigidas a conductores

y peatones.
Aumento de la Accidentalidad, heridos Sealizacin Vial.
y muertos
Controles operativos
Evaporacin de las causas de la accidentalidad
y recomendaciones para su disminucin.
Reglamentacin de Trnsito y
Transporte D.A.T.T.
Secretara de Trnsito y
Transporte
D.A.T.T.
Transporte, D.A.T.T.
FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos
Atencin Accidentes de Trnsito

CONSECUENCIAS
CONTROL DE IMPACTO
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Congestin Vial
Recuperacin de flujo automotor

Despeje de la va
Reglamentacin de Trnsito y
Transporte, Polica, D.A.T.T.
Saqueos
Acordonamiento de la zona del accidente
Aumento de Mortalidad
Clasificacin de lesionados
Transporte de lesionados a hospitales
Transporte, D.A.T.T., Polica
Accidentes de Trnsito en zona urbana

y en carreteras con heridos y muertos
Rescate de victimas
Primeros auxilios a los lesionados
Red de Urgencias, Cruz Roja,

Defensa Civil, C.L.E., Apoyo
del sector privado
Polica
Mitigacin de Emergencias en Depsitos de Combustibles
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Conatos de incendios en depsitos
Derrame de combustible sin incendo
Derrame de combustible incendiado
Diseo adecuacin de instalaciones

Legislacin
Educacin especial
Formacin de Brigadas
Dotacin de equipos porttiles
Diseo adecuado de instalaciones
Entrenamiento y simulacin de operaciones
de trasvase
Aislamiento de la zona
Control del Posible dao ambiental
Diseo adecuado de diques y depsitos
subterrneos
Formacin de Brigadas de proteccin contra
incendios
Bomberos, ECOPETROL,
Propietarios, Planeacin
Municipal, C.L.E.
Bomberos, Polica, C.V.C.,

Defensa Civil, Propietarios
Bomberos, Propietarios,
Ministerio de Minas y Energa
Atencin de Emergencias en Depsitos de Combustibles
CONSECUENCIAS
INSTITUCIN
RESPONSABLE
CONTROL DE IMPACTO
Posibilidad de propagacin
Dotacin y operacin de equipos de control de

incendios
Ailslamiento de la carga combustible, trasvase
Posibilidad de explosin
Refrigeracin de depsitos vecinos

Organizacin general de control operativo
Escasez de combustible en la ciudad
Diseo y puesta en marcha de medidas

administrativas
Informacin a la comunidad para ahorro de
combustible
Lesiones y muertes
Operaciones de rescate
Clasificacin y uso de tarjeta internacional
Traslado de heridos
Contaminacin de corrientes
Decantacin de lquidos
Separacin de combustible
Incendio declarado en depsitos
Equipo especializado de extincin

Aislamiento de zona
Uso de espumas especiales
Propietarios, Bomberos
Bomberos, C:L.E
C.L.E, Oficina de Prensa de

la Alcalda
Red de Urgencias, Cruz
Roja, Defensa Civil,
Secretara de Salud., Apoyo
del sector privado
ECOPETROL, C.V.C,
C.L.E, Bomberos
Propietarios, Bomberos
C.L.E, Defensa Civil, Polica
Mitigacin de Escapes de Gas

Escape de cualquier tipo de gas nocivos
y letales
Escape de gases combustibles
Escape de gases asfixiantes
Planificacin de usos del suelo
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Planeacin Municipal, Normas
Nacionales e Internacionales
Equipos especializados de deteccin

Educacin y capacitacin ciudadana
Bomberos, Propietarios,
Formacin del personal que manipula,
C.L.E., Defensa Civil,
transporta y usa dichos gases
Ventilacin adecuada de instalaciones
Equipos de respiracin autnoma
Capacitacin especial
Bomberos, Propietarios, C.L.E.
Diseo con ventilacin adecuada
Atencin de Escapes de Gas
CONSECUENCIAS
CONTROL DE IMPACTO
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Explosiones
Educacin comunitaria
Normalizacin y legislacin
Verificacin de sistemas
Contaminacin de alimentos
Higiene de los alimentos
Contaminacin de fuentes de Agua
Suministro de agua potable, purificacin
Incendios
(Ver incendios en edificaciones)
Intoxicacin masiva
Traslado de pacientes
Uso de Tarjeta Internacional
Acordonamiento y Aislamiento del rea afectada
Bomberos, Ministerio de
Minas y Energa
Secretara de Salud Pblica
C.V.C., C.L.E, Bomberos
Bomberos
Mitigacin de Incendios en Edificaciones

Conato de Incendio Prevenibles
Conato de incendios controlados
Incendio declarado en edificaciones
Diseo adecuado de edificaciones
Normalizacin
y
emplazamiento
de
Hidrantes pblicos
Normatizacin y controles
Inspeccin tcnica
Evaluacin
Conformacin de Brigadas
Dotacin de equipos porttiles
Interventoria
Controles
Entrenamiento adecuado en seleccin y
manejo de quipo porttil.
Sistemas hidrulicos de proteccin contra
incendios en edificaciones
Revisin, mantenimiento y actualizacin de
redes hidratantes pblicos
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Planeacin Municipal,
Bomberos, C.LE., ONGS,
Defensa Civil
Bomberos, C.L.E., Defensa

Civil,
Atencin de Incendios e Edificaciones

CONSECUENCIAS
CONTROL DE IMPACTO
Propagacin de incendios, destruccin

de edificaciones
Extincin adecuada
Proteccin de edificaciones
Aislamiento de Carga combustible
Lesiones y muertes
Evacuacin y rescate
Clasificacin y riesgo
Uso de tarjeta internacional
Intoxicaciones por humos, gases y

vapores
Traslado de lesionados
Clasificacin y riesgo
Uso de tarjeta Internacional
Desordenes y Saqueos
Acordonamiento y Aislamiento de la Zona
Destruccin parcial o total de la

edificacin
Auxilio inmediato a damnificados

Proteccin preventiva de la Zona
Apuntalamiento
Demolicin
Deterioro y colapso de estructuras

Mitigacin de Intoxicaciones Alimentarias
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Bomberos, C.L.E., Defensa
Civil
Bomberos, Polica, Defensa
Civil, Cruz Roja, Red de
Urgencias, Apoyo del Sector
Privado
Cruz Roja, Defensa Civil,
Red de Urgencias, Apoyo
del Sector Privado
Polica, Defensa Civil.
Cruz Roja, C.L.E., Defensa
Civil
Propietarios, Bomberos,
C.L.E.
Contaminacin de alimentos por
productos qumicos, por toxinas y por
diversas sustancias
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Control de produccin, distribucin y
consumo de alimentos
Medidas de educacin sanitaria referentes al
control y manejo de alimentos de riesgo
Secretara de Salud, C.L.E
Atencin de Intoxicaciones Alimentarias

CONSECUENCIAS
INSTITUCIN
RESPONSABLE
CONTROL DE IMPACTO
Aparicin sbita de enfermedades en

grupos de poblacin que han
consumido alimentos contaminados
Deteccin precoz de la intoxicacin

Primeros auxilios
Traslado de afectados segn clasificacin
Comunidad, Lderes
Prevencionistas, Red de
Urgencias, Cruz Roja,
Defensa Civil.
Alta Morbilidad
Baja Morbilidad
Atencin mdica de afectados

Notificacin obligatoria de casos
Hospitales, Secretara de
Salud, Laboratorios
Mitigacin de Inundaciones
Inundacin de alta probabilidad de
ocurrencia
Desbordamiento de ros y quebradas
Descoordinacin y desorientacin en la
ayuda a damnificados
Ruptura de jarillones, canales y tubera
de gran dimetro
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Planificacin de asentamientos humanos y de
obras de infraestructura
Declaratoria de reservas o de zonas
ecolgicas especiales y de proteccin
Planeacin Municipal, C.L.E,

C.V.C
Reforestacin y control de las cuencas

hidrogrficas de La Paila y microcuenca de
la quebrada de Las Caas, Las Lajas,
Quebradanueva.
Elaboracin y actualizacin de censos
previos en reas de potencial inundacin
Evaluaciones tcnicas y medidas ingenieriles
para disminuir riesgos
C.V.C., IDEM,
CORPOCUENCAS. C.LE.
C.L.E. Cruz Roja, Defensa
Civil.
Planeacin Municipal, C.V.C,
C.L.E
Atencin de Inundacin
CONSECUENCIAS
INSTITUCIN
RESPONSABLE
CONTROL DE IMPACTO
Desbordamiento de canales y/o

jarilloness
Revisin de canales y/o jarillones
Desbordamiento de ros y quebradas
Drenaje mecnico y manual

Evacuacin, salvamento y
lesionados
Instalacin
y
operacin
provisionales
Bomberos, C.L.E., C.V.C.,

Lderes Comunitarios
Bomberos, C.l.E., Defensa
Civil
transporte
de
de
albergues
Poblacin afectada por el fenmeno

Bienestar Social, C.L.E,
Bomberos
Remocin de basuras, escombros y desecamiento
Juntas de Accin Comuna,

Bomberos, Planeacin
Municipal, C.L.El
Control de vectores
Secretaria de Salud Pblica
Mitigacin de Deslizamientos
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Usos urbansticos (viviendas, Vas,

Servicios Pblicos)
Estudios e informacin bsica sobre zonas

potencialmente inestables
Planeacin Municipal, C.L.E
Victimas
Lesionados
Reubicacin de Viviendas
Reubicacin de viviendas y habitantes de

zonas de riesgo potencial
Cruz Roja, I.S.S, C.L.E,

Planeacin Municipal
Desorden Pblico
Control de normas relativas
Policia, Defensa Civil
C.L.E., Red Deptal

Propietarios, Municipio
Tratamiento de Taludes
C.V.C., Propietarios,
Municipio
Elaboracin y actualizacin de censos en

zonas de riesgo
Seccretara de Vivienda Social
Atencin de Deslizamientos
CONSECUENCIAS
CONTROL DE IMPACTO
INSTITUCIN
RESPONSABLE
Victimas
Lesionados
Atrapamento de personas
Destruccin
Rescate de victimas y lesionados

Remocin de escombros
Desorden pblico
Saqueos
Ailslamiento y acordonamiento de la zona
Polica ., Defensa Civil
Deterioro de servicios pblicos (Agua,

Luz, Alcantarillado)
Reparacin de daos a las redes de los servicios

pblicos
Planeacin Municipal,
EPSA, Obras Pblicas

Bomberos, ONGS, C.L.E
POLTICAS Y ESTRATEGIAS PARA EL MANEJO

DE LAS AMENAZAS NATURALES Y ANTRPICAS EN EL SUELO
URBANO
ARTCULO N 46. Polticas para el Manejo de Las Amenazas Antrpicas y
Naturales. Adptense las siguientes:
Control de amenaza natural es decir, el manejo y control de las inundaciones,
inestabilidad del suelo y susceptibilidad a la actividad ssmica
Disminucin de la vulnerabilidad, es decir, los elementos expuestos a los
fenmenos citados desde el punto de vista fsico - social.
De acuerdo con la ley 1400 (NSR 98), la responsabilidad de adelantar los

estudios de microzonificacin ssmica es del municipio, los cuales sern la base para el
diseo del cdigo local de construcciones sismorresistentes en el corto y mediano plazo.
ARTCULO N 47. Estrategias para el manejo de las amenazas antrpicas y
naturales. Adptense las siguientes:
A. ESTRA TEGIA A CORTO PLAZO (2001 - 2003)
1. Estrategia de Seguridad y Convivencia Ciudadana
a) Lnea de Accin
Darle impulso y apoyo a los organismos que hacen parte del comit local de
emergencias, con la finalidad de que adelanten programas de investigacin, atencin y
disminucin de las vulnerabilidades y riesgos en la cabecera municipal
Campaas de capacitacin primeramente a funcionarios municipales por parte de
la CVC, INGEOMIINAS, RED DE URGENCIAS DEPARTAMENTAL, sobre del tema
de amenazas naturales, atencin de desastres
Campaa de divulgacin sobre amenazas antrpicas y naturales y sobre
prevencin de desastres en el mbito escolar y sectorial.
Campaas de capacitacin a la comunidad en general, en temas de atencin de
desastres.
Identificacin y preservacin de reas estratgicamente ubicados para que sirvan
de refugios temporales en caso de desastres
b) Metas
Conformar gradualmente los subcomits locales de emergencia en barrios que lo
requieran. En razn del riesgo y vulnerabilidad de los asentamientos (Barrio Libraida, en
el sector filo de hambre); a mas tardar en el 2.002.
Formular planes de atencin de emergencia para los barrios expuestos a
amenazas antrpicas y naturales.
Control en el 2002 con un rea libre, adecuada como refugio, en caso de desastre.
Adquirir un equipo porttil completo para la administracin de campamento en la
zona adecuada corno refugio temporal en caso de desastre, a ms tardar en el 2.002.
2. Estrategias de Hbitat
a). Lneas de Accin
Reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de amenaza alta y se
declaran como suelo de proteccin los sectores de Filo de hambre y Pama en la cabecera
municipal.
Reubicacin de familias del sector de Filo de Hambre por inestabilidad del
suelo
Reubicacin de familias en el sector de Pama por inestabilidad del suelo.
b) Metas
Reubicar 13 familias de localidades en el sector Filo de Hambre a mas tardar en
el 2.002.
Reubicar 5 familias localizadas en el sector Patria a mas tardar en el 2.002
3. Estrategias de Ordenamiento Territorial
a). Lneas de Accin
1. Realizar la microzonificacin ssmica del municipio, como determinante para
ocupacin del suelo, con la cooperacin de Ingeominas, Red Departamental y el
Observatorio del Sur Occidente Colombiano (0550).
2. Desarrollar planes de contingencia que garanticen la presentacin de servicios

publicaos en eventos de catstrofes.
3. Desarrollar simulacros con las diferentes entidades (Bomberos, Defensa Civil,
ONGS, Grupos de Rescate, Cruz Roja) en coordinacin con el comit local de
emergencias.
4. Adelantar programas respecto a la explotacin de arcilla (fabricacin de ladrillo,
teja) en la zona urbana con el fin de sustituirla por otra fuente o alternativa de
recursos (dinero), concientizar al explotador sobre los impactos negativos que esta
ocasionando tanto a la comunidad como el medio ambiente. Ya que si se continua
con esta explotacin sin ningn control tcnico se presenta una amenaza por
inestabilidad del suelo generando carcavamientos y deslizamientos ya que el talud se
encuentra desprotegido. Los siguientes son las medidas de mitigacin para
proteccin de estos taludes.
- Se recomienda la construccin de cunetas de guarda en la cabeza con el fin de
evitar que el agua escurra por ellos.
- Las aguas de escorrenta interceptadas se podrn concluir por un canal o bajante
de desage, hasta el canal recolector.
- Si se presentan derrumbes se debe realizar una remocin del material, luego es
necesario colocar trinchos (en piedra o madera) que eviten nuevos
deslizamientos y sujeten el suelo. Finalmente se debe hacer una siembra en
hileras excavadas o de csped precortado vivo para restaurar la superficie del
talud.
5. Desarrollar planes de contingencia que garanticen la prestacin de servicios pblicos
en eventos de catstrofes.
6. Adelantar las acciones pertinentes para la relocalizacin del poliducto a una zona
menos vulnerable la poblacin.
7. Adelantar programas tendientes a la relocalizacin de ESPIGAS hacia las afueras
del pavimento urbano donde sea menos vulnerable la poblacin.
8. Iniciar las medidas de mitigacin para el problema de inundacin (escorrenta
superficial) de acuerdo a la alternativa propuesta por el equipo consultor del plan
bsico de ordenamiento territorial, lo cual tendr las siguientes caractersticas:
- Implementacin de un embalse regulador para almacenar unos 30000 m3 en un
rea de VS hectreas en predios del seor Horacio Umaa.
- Ampliacin de la capacidad de bombeo de la estacin de aguas residuales
- Descarga parcial al cao Las Lajas (el cual estar regulado de acuerdo con la
cantidad de agua de escorrenta)
9. Continuar los programas de mantenimiento y renovacin de redes de acueducto,
alcantarillado, telefona con el fin de prestar un buen servicio.
10. Dentro del estatuto de servicios pblicos se establecern las normas las normas que
se requieren para la constitucin de las redes por parte de las empresas d servicios
pblicos en el municipio, con el objeto de garantizar la presentacin adecuada de
servicios, baja vulnerabilidad, esttica de la ciudad y la seguridad ciudadana.
11. Promover la reduccin de las perdidas tcnicas y no tcnicas y la disminucin de la
vulnerabilidad en los sistemas para la presentacin de los servicios pblicos.
b) Metas
Mantener actualizados los planes de contingencia de todos los servicios.
Contratar los estudios para determinar la microzonificacin ssmica de la ciudad
a ms tardar en el 2002.
La planta de ESPIGAS deber estar ubicada Ibera del permetro urbano a una
distancia no ms de 500mts; a ms tardar en el 2004.
La lnea de conduccin del poliducto Cartago-Yumbo que pasa cerca a los

barrios Libraida, Ciudad Jardn, Cocli y el Estadio deber reubicarse fuera del permetro
urbano a una distancia no menor de 100 m, a ms tardar en el 2004.
En el ao 2001 iniciar la elaboracin del proyecto, en el periodo comprendido
entre el 2002 y 2003 realizar la compra del lote e inicio construccin del reservorio que
servir como regulador para la captacin de aguas lluvias por escorrenta para un
volumen de 30.000 m3 igualmente la adecuacin y ampliacin de la estacin de bombeo
de agua residuales.
B. ESTRATEGIAS A MEDIANO PLAZO (2004-2006)
1. Estrategias de Seguridad y Convivencia Ciudadana
a) Lnea de Accin
1. Continuar con la prevencin y atencin de emergencias causadas por fenmenos
naturales.
2. Continuar con las campaas de capacitacin a la comunidad e instituciones
escolares.
b) Metas
Tener conformados los Comits Locales de Emergencia en barrios que lo
requieran en razn del riego.
a) Lneas de Accin
Reubicacin de familias vulnerables a amenazas naturales o antrpicas en este
periodo.
a) Lneas de accin
1. Continuar con los programas respecto a la reubicacin de las ladrilleras del casco
urbano.
2. Adelantar programas y proyectos para la recuperacin del corredor donde se
encuentran las ladrilleras y plantea de espigas con el fines ambientales.
3. Adelantar programas y proyectos en zonas d inestabilidad de suelo (Filo de Hambre,
Pama, Buenos Aires Alto) para la recuperacin de dichos suelos mediante practicas
de reforestacin.
4. Determinar de manera permanente un monitoreo del grado de exposicin a los tipo
de amenazas naturales y/o antrpicas del casco urbano.
5. Continuar con los ejercicios de simulacin y simulacro de bsqueda, rescate, con la
participacin de las instituciones como Bomberos, Cruz Roja, ONGS, Grupos de
Rescate y comunidad en general en coordinacin con el Comit local de
Emergencias.
6. Creacin del cdigo legal de construccin sismo resistentes para el casco urbano.
b) Metas
Determinas el manejo y destinacin para las reas no ocupables de la cabecera
municipal.
Aplicacin de los resultados de la microzonificacin ssmica a los usos del suelo.
Mantener actualizados los planes de contingencia de todos los servicio.
La explotacin de arcilla queda prohibida dentro del permetro urbano, las
ladrilleras que transforman y que se encuentran dentro del permetro urbano, podrn
permanecer all hasta el cinco (5) de junio de 2005, siempre y cuando se acojan a un
plan de retiro, el cual ser presentado al municipio y a la CVC en un periodo no mayor a
seis (6) meses a partir de la aprobacin del Plan bsico de Ordenamiento territorial, y de
acuerdo con los trminos de referencia que debern ser solicitados al municipio.
Continuar con los planes y programas para la recuperacin del corredor donde se
encuentran las ladrilleras y espigas mediante la recuperacin- proteccin
conservacin con fines ecolgicos, mediante la implementacin de d corredores ECO
TURISTICOS.
Aplicacin de resultados del estudio de microzonificacin ssmica del cdigo de
local de construcciones sismo resistentes.
C. ESTRATEGL4SA LARGO PLAZO (2007-2012)
a) Lneas de Accin
Continuar con la prevencin y atencin de emergencias causadas por el
fenmeno naturales y/o antrpicos.
Continuar con campaas de capacitacin a la comunidad y a instituciones
escolares.
b) Metas
1. Realizar como mnimo un simulacro al ao con las diferentes entidades operativas
(Bombero, Cruz Roja, Defensa Civil, ONG S, Grupos de Rescate) en coordinacin con
el comit local de emergencia (C.L.E).
2. Realizar como mnimo una conferencia en instituciones educativas sobre atencin y
prevencin de desastres coordinado por C.L.E.
a). Lneas de accin
Continuar con la reubicacin de familias expuestas a la vulnerabilidad de
amenazas antrpicos y/o naturales, no susceptibles a medidas de mitigacin en el casco
urbano.
a). Lneas de Accin
Monitorear de manera permanente grado de explosin a los tipos de amenazas.
Naturales y/o antrpicos.
Adelantar programas para la recuperacin del suelo (antigua explotacin de
arcilla) mediante la reforestacin con especies nativas de la regin.
b) Metas
Continuar con la aplicacin de los resultados de la microzonificacin ssmica a
los usos del suelo.
Aplicacin de los resultados del estudio de microzonificacin ssmica al cdigo
local de construccin sismo resistentes
Las antiguas zonas de extraccin de arcilla, planta de espigas, Filo de Hambre,
Buenos Aires Alto y Pama deben estar recuperados(mediante reforestacin y practicas
biomecnicas) en su totalidad antes del ao 2010.
ARTCULO N 48. Las reas expuestas a amenazas naturales y antrpicas en la
cabecera municipal y en las asentamientos urbanos correspondientes a la Paila y
Quebrada Nueva se encuentran consignados en os planos N U07, U0S, Ul5, U22, los
cuales son parte integrante del presente proyecto de acuerdo.
OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS PARA EL

MANEJO DE LA AMENAZAS NATURALES Y ANTRPICAS EN EL
SUELO RURAL
ARTCULO N 49. Objetivos. Adptense los siguientes:
Incorporar la cultura de prevencin y mitigacin de desastres dentro de los
proyecto educativos.
Determinar de manera permanente un monitor del grado de exposicin a los tipos
de amenaza (sismos, inundaciones, incendios forestales etc).
Implementar planes de manejo de desastes a travs de los comits local de
Emergencia que incluya un amplio aspecto de actividades que deben ser administrados
de una manera adecuada y eficiente, tales como la formulacin y ejecucin de
programas, planes y proyectos relacionados con los desastres referentes a la prevencin,
mitigacin, proteccin y alerta ante eventuales eventos que se registren.
ARTCULO N 50. Estrategias para el Manejo de Amenazas Naturales en el rea
Rural del Municipio de Zarzal. Adptense las siguientes:
Dentro de las estrategias que se plantean a corto mediano y largo plazo, siguiendo unas
lneas de accin y metas de manera general tenemos:
Prevenir y atender emergencias.
Dar capacitacin para la comunidad.
Campaas de divulgacin en centro educativos.
Identificacin de refugios temporales.
Desarrollar planes de contingencia.
Reubicacin de asentamientos y familias en zonas de riesgo.
Apoyar a los organismos que hacen parte del comit local de emergencia
(C.L.E).
A. ESTRATEGIAS A CORTO PLAZO (2001-2003)
1. Estrategias de Seguridad de Convivencia Ciudadana
a) Lneas de Accin
1. Capacitacin de las juntas de accin comunal y lideres que hacen parte del comit
local de emergencia con el manejo de amenazas naturales por parte de lngeominas.
2. Apoyar a los organismos que hacen parte del C.L.E con la finalidad de que adelanten
programas de investigacin, atencin y disminucin de vulnerabilidad.
3. Capacitacin a la comunidad en general en atencin de desastres, amenazas y riegos.
4. Campaas de divulgacin sobre fenmenos naturales y prevencin de desastres a
nivel escolar y sectorial.
5. Identificacin y prevencin de reas libres estratgicamente ubicadas en los
corregimientos de: La Paila y Quebrada Nueva, que sirva como refugi temporal en
caso de desastre.
b) Metas
1. Conformar gradualmente los subcomits locales de Emergencia a ms tardar en el
2002 en los corregimientos que presentan mayor vulnerabilidad a las amenazas; La
Paila y Quebrada Nueva.
2. Contar en el 2002 con un rea libre, adecuada como refugio en caso de desastre.
3. Adquirir un equipo porttil completo para instalacin de un campamento en los
corregimiento de La Paila y Quebrada Nueva en caso de desastre a ms tardar en el
2002.
2. Estrategia de Hbitat
a) Lneas de Accin
Reubicacin de asentamientos humanos localizados en zonas de amenaza alta y
se declararan como suelos de proteccin los sectores de Filo de Hambre y Pama en la
cabecera municipal.
Reubicacin de familias en el sector del puente va La Paila- Zarzal sector La
Frutera por inundacin del ri La Paila.
Reubicacin de familias en el corregimiento de Quebrada Nueva, sector del
Matadero y/o construccin de obra de mitigacin, para disminuir vulnerabilidad de
inundacin, previo estudio tcnico econmico.
Una vez se realicen los estudios que identificaran las viviendas en zonas de alto
riesgo no mitigable estas se debern reubicar y el rea se declarar como suelo de
proteccin.
b) Metas
Reubicar 59 viviendas localizadas en el sector de la Frutera corregimiento de la
Paila.
Reubicar 10 familias con el matadero en el corregimiento de Quebrada Nueva
y/o susceptibles a obra de mitigacin.
3. Estrategia de Ordenamiento Territorial
a) Lneas de Accin
1. Realizar programas educativos para toda la poblacin que habite el rea de
influencia o inundacin de los ros y quebradas con el fin de generar una cultura de
convivencia y a dems concientizar a la poblacin de los conflictos que se presentan
al invadir su cauce y sus reas de proteccin.
2. Desarrollar planes de contingencia que garanticen la prestacin de servicios pblicos
en eventos de catstrofes.
3. Adelantar programas respecto a la explotacin de arcilla (Fabricacin de ladrillo y
teja) en el corregimiento de Limones para recuperar los suelos intervenidos durante
dichas explotaciones.
4. Desarrollar simulacros con las diferentes entidades (Bomberos, Cruz Roja, Defensa
Civil, ONGS) en coordinacin con el comit local de emergencia en los
corregimientos de limones, La Paila y Quebrada Nueva.
5. Realizar la microzonificacin ssmica del municipio, como determinante para la
ocupacin del suelo, con la cooperacin de Ingeominas, Red Departamental y el
Observatorio del sur occidente Colombiano (OSSO).
6. Continuar los programas de mantenimiento y renovacin de redes de acueducto,
alcantarillado, telefona y energa, con el fin de prestar con buen servicios en cada
uno de los corregimientos.
b) Metas
Contratar los estudios para determinar la microzonificacin ssmica del
municipio del municipio a ms tardar en el 2002.
Iniciar las obras de mitigacin en el corregimiento de Quebrada Nueva para
disminuir la vulnerabilidad a la inundacin a ms tardar en el 2002.
Iniciar las obras de mitigacin en el ri Paila para disminuir la vulnerabilidad a la
erosin marginal o lateral que all se presenta antes del puente sobre la va principal
antes de 2002.
Iniciar las obras de mitigacin en la acequia la Paila a ms tardar en al 2002.
B. ESTRATEGIA A MEDIANO PLAZO (2004-2007)

1. Estrategia de Seguridad y Convivencia Ciudadana
a) Lneas de Accin
Continuar con la prevencin y atencin de emergencias que se presentan en este
periodo.
Continuar con programas de monitoreo referentes a la exposicin de fenmenos
naturales.
Continuacin con la capacitacin a la comunidad de los corregimientos (La Paila,
Quebrada Nueva, Limones) en temas de atencin de desastres, amenazas y riesgos.
b) Metas
Realizar mnimo 2 simulacros por corregimiento en este periodo con la
comunidad y todos los organismos de apoyo del comit local de Emergencias.
Formular planes de atencin emergencias para el casero de Quebrada Nueva y
La Paila. Expuestos a amenazas por inundacin.
a) Lneas de Accin
Reubicacin de familias que sean vulnerables a amenazas naturales en este
periodo, no susceptible de obras de mitigacin.
Una vez se realicen los estudios que identificaran las viviendas en zonas de alto
proteccin.
a) Lneas de Accin
Implantar programas para disminuir los procesos morfodinmicos (crcavas,
reptacin del suelo, erosin).
Adelantar los planes y programas tendientes a mitigacin del ri Cauca.
Aplicacin de los resultado de la micrizonificacin ssmica a lo usos del suelo.
Construccin de modelos alternativos de tratamiento mecnicos con el objeto de
minimizar el riesgo en las reas de desertificacin natural. Gaviones, tierra armada,
estructuras escalonadas, trincheras en piedra, guadua, canales de desviacin.
C. ESTRATEGIASA LARGO PLAZO
a) Lneas de Accin
Continuar con la capacitacin a la comunidad de los corregimientos (La Paila,
Quebrada Nueva y Limones) en temas de atencin de desastres, amenazas y riesgo.
Realizar programas de monitoreo continuo referente a la exposicin de
fenmenos naturales.
Continuacin del trabajo con la comunidad expuesta para que mediante
organizaciones de base se involucren en los procesos de toma de decisiones,
concentracin y participacin comunitario.
b) Metas
Continuar con el ejercicio de simulacin y simulacros para la atencin y
prevencin de desastres con todas las entidades operadas del comit local de
emergencias (Bomberos, Defensa Civil, Cruz Roja, ONGS, Grupos de Rescate).
a) Lneas de Accin
1. Continuar con la reubicacin de familias que estn expuestas a la vulnerabilidad de

amenazas naturales, no susceptibles a medidas de mitigacin.
2. Una vez se realicen los estudios que identificaran las viviendas en zonas de alto
proteccin.
a) Lneas de Accin
Continuacin con los programas para la recuperacin de reas degradada
ambientalmente.
Continuar con los planes de contingencia que garanticen la prestacin de
servicios pblicos en eventos y/o catstrofes.
b) Metas
1. Mantener actualizados los planes de contingencia de todos los servicios.
2. Continuar con la construccin de modelos alternativos de tratamiento mecnicos en
reas degradadas ambientalmente.
3. Aplicacin de los resultados de la microzonificacin ssmica a los usos del suelo.
ARTCULO N 51. Estudios a Realizar. Adptense
cumpliendo como mnimo los siguientes aspectos:
los
siguientes
estudios
1. Estudio de Microzonjficacin ssmica

Los trminos de referencia mnimo a cumplir son:
a) Estudio de identificacin de amenazas geolgicas generales.
b) Estudio geolgico de tallado
c) Mapa de unidades geolgicas, fotografias, reas, verificacin de campo, informacin
histrica.
d) Perforaciones profundas.
e) Recopilacin geotcnica de los estudios de los suelos existentes, silos hay.
f) Instrumentacin. Evaluacin de la aceleracin mxima en 50 aos, instalacin de
acelergrafos.
g) Ensayos geofsicos.
h) Gravimetra.
i) Refraccin ssmica
j) Transmisin de ondas.
k) Resistividad elctrica.
l) Mapas de escala 1:5000 a 1:10.000
m) Aval de la comisin permanente en Bogota del cdigo NSR. Ley 400 de 1997.
Recomendaciones: cabe recalcar que se pueden mejorar o adicionar tnninos a los
anteriores estudios, pero no suprimir sin justa causa.
2. Estudio de Fenmenos de Reaccin en Masa
Los trminos de referencia mnimos a cumplir son:
Recopilacin de la informacin (geolgica, geotcnica, topogrfica, hidrologa,
pendientes, geomorfologa, inventario de desastres, procesos erosivos, etc).
Desagregacin de la informacin recopilada por corregimientos.
Cruce de mapas anteriores para obtener los diferentes grados de vulnerabilidad a
los movimientos de remocin d masa.
Anlisis de inventario de desastres en los ltimos doce aos. (mapa a escala
1:10.000).
Zonificacin preliminar de la amenaza a travs del SIG

Validacin del modelo.
Zonificacin de la amenaza con base en los resultados de la validacin.
3. Estudio de Vulnerabilidad para Movimientos de Remocin de Masa
Se debe realizar un estudio para identificar, evaluar y zonificar la vulnerabilidad que
incluya como mnimo los siguientes puntos:
Una divisin del territorio en unidades especificas, contemplando las categoras
de zona, asentamiento, corregimiento, incluyendo la parte urbana y rural del
territorio para poder definir el nivel de estudio.
Vinculacin de los diferentes entidades municipales como planeacin municipal,
Cruz Rojas, Bomberos, ONGS, C.L.E., Ingeominas, CVC
Definicin de los tipo de vulnerabilidad.
Realizacin de un anlisis de los diferentes factores y las variable que intervienen
en la evaluacin.
Vulnerabilidad social.
Vulnerabilidad fsica.
Vulnerabilidad econmica.
Vulnerabilidad institucional.
Una ponderacin de los factores variables y tipos de vulnerabilidad. Es necesario
definir un modelo simple y cualitativo que permita interrelacionar los procesos de
amenaza y vulnerabilidad para posteriormente definir el riesgo.
Elaboracin de la cartografa necesaria.
Elaborar un mapa preliminar de la vulnerabilidad a travs de trabajos de campo.
4. Estudios de estabilidad de taludes y suelos
Los trminos de referencia mnimos a cumplir son:
Estudios geomorfolgicos detallado.
Estudio geofsico.
Relacin ssmica.
Geoelctrica
Perforaciones a N profundidad.
Ensayos de laboratorio.
Humedad natural
Limites de Attenberg
Compresin in confinada
Pesos unitarios
Granulometra
Conclusiones y recomendaciones
PARGRAFO. Este tipo de estudio ser necesario para urbanizaciones y
deslizamientos catalogados como mayores.
5. Tratamiento de crcavas
Se puede realizar mediante practicas mecnicas, culturales o agronmicas.
se deben seguir las siguientes recomendaciones.
a) Interceptar el agua con un canal de desviacin o con una terraza
b) Relleno y conformacin (cuando son pequeas)
c) Estabilidad la cabecera con una estructura de estabilizacin dependiente
d) Suspensin del pastoreo
e) Drenaje de reas infiltradas, las cuales pueden crear pendientes instables
f) Construccin de obras:
Trinchos de madera, Trinchos en piedra

Gaviones.
ARTCULO N 52. Los estudios que se mencionan se adelantaran en el corto, mediano

y largo plazo de acuerdo con su prioridad y las acciones y estrategias se ejecutaran una
vez obtenidos los resultados de los estudios.
TERCERA PARTE
EL DESARROLLO ECONMICO, SOCIAL E
INSTITUCIONAL
SOBRE EL DESARROLLO ECONMICO
ARTCULO N 53. Objetivos para el Desarrollo Econmico. Adptense los siguientes:
Propender por el uso y explotacin adecuada de los recursos naturales y
ambientales, y el desarrollo de capacidades organizativas, de gestin social,
mejoramiento del nivel de educacin formal y no formal, salud, vivienda, entre otros
elementos, como base para garantizar un desarrollo humano sostenible y seguridad
alimentaria.
Establecer estrategias de mediano y largo plazo que conduzcan al desarrollo
productivo de la regin, teniendo en cuenta las restricciones biofsicas, de dficit de
capital social y financiero.
Promover la creacin de un fondo de inversin para el desarrollo de actividades
productivas que incorporen valor agregado a los bienes primarios.
Garantizar el desarrollo humano sostenible del Territorio.
Bsqueda de potencialidades, tambin restricciones, que conduzcan a un
desarrollo humano sostenible para el municipio.
Consolidar las economas de aglomeracin
Generar las condiciones que potencien el desarrollo de actividades de
produccin, de acuerdo con su vocacin o ventajas comparativas, en cada corregimiento,
de tal forma que conduzcan a un mejoramiento, desde el punto de vista de calidad y
cantidad (productividad) de los bienes y servicios que se producen.
ARTCULO N 55. Estrategias. Adptense Las siguientes:
Garantizar el uso y explotacin adecuada de los recursos naturales y ambientales
del territorio, teniendo en cuenta las potencialidades que se pueden desarrollar a travs
de las capacidades organizativas, de gestin social, mejoramiento del nivel de educacin
formal y no formal, salud, vivienda de la poblacin, entre otros. Elementos estos que
sirven de base para que las actividades humanas se puedan conducir hacia un desarrollo
humano sostenible.
En la Bsqueda de potencialidades (tambin restricciones) que conduzcan a un
desarrollo humano sostenible para Zarzal, se debe partir presentando de manera general
los elementos que inciden en el desarrollo productivo de la zona, ya sea por las
restricciones biofsicas, de infraestructura (social y fsica) y por el desarrollo de las
economas de aglomeracin que conducen a la concentracin de actividades
productivas, comerciales, culturales, etc, en una regin determinada. Estos elementos
son:
La oferta natural del territorio

Las restricciones topogrficas y climticas
El estado y composicin de los suelos del Municipio
Los accesos viales e infraestructura de transporte
Infraestructura social para el desarrollo del capital humano
El desarrollo de servicios pblicos bsicos
La concentracin de la poblacin y actividades econmicas
SOBRE EL DESARROLLO SOCIOCULTURAL
EL DESARROLLO INSTITUCIONAL
ARTCULO N 56. Acciones Estratgicas. Determnense las siguientes acciones
estratgicas:
Realizacin de estudios que orienten la inversin.
Adoptar jurdicamente la divisin poltico-administrativa propuesta por el PBOT
mediante acuerdo municipal, la cual se visualiza en el Plano No. R03 del Anexo
Cartogrfico.
Participacin efectiva de los diferentes actores en los diferentes espacios y
procesos de planeacin territorial y sectorial
Continuar con programas de desarrollo institucional orientados a fortalecer la
funcin planificadora y de control administrativo y social.
Mantener actualizada la base de datos del predial Unificado en coordinacin
entre oficina de planeacin y Tesorera Municipal Notaras Oficinas de Registro
de Instrumentos Pblicos
Participacin social en la gestin y desarrollo de obras - contratacin comunitaria
apoyar y fortalecer la oficina de planeacin.
Participacin social en el control y evaluacin en diferentes fases del Plan Bsico
de Ordenamiento Territorial
La animacin social a travs de la participacin ciudadana y comunitaria en la
gestin del desarrollo territorial y en los procesos y proyectos polticos del municipio
que se desea.
La animacin social a travs de la participacin ciudadana y comunitaria en la
gestin del desarrollo territorial y en los procesos y proyectos polticos del municipio
que se desea.
Educacin y pedagoga del ordenamiento del territorio y su gestin, dirigida a la
comunidad en general y a los funcionarios de la administracin municipal.
Dotar de espacios pblicos necesarios para la recreacin activa y pasiva.
Ampliar cobertura de servicios pblicos domiciliarios a un 100%.
Mantener niveles adecuados de densidad de poblacin en los centros poblados de
acuerdo con la infraestructura disponible y/o mejoramiento de la misma.
Fortalecimiento de la Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria
UMATA, reconociendo la importancia que esta dependencia tiene tanto e la parte
tcnica como administrativa.
En el corto plazo conformar el comit de integracin territorial con el fin de
establecer mecanismos de integracin territorial, coordinacin y armonizacin de las
diferentes entidades competentes en materia de Ordenamiento Territorial, segn la ley
614 de 2000
Realizar la actualizacin catastral y estratificacin socioeconmica para el
municipio
Materializar mediante mojones en el corto plazo el permetro urbano y reas de

expansin de la Cabecera Municipal y La Paila. En el mediano plazo las cabeceras de
corregimientos de Quebradanueva, Limones y Vallejuelo
Concientizar, educar y sensibilizar a la comunidad Zarzalea para que participe
activamente en la ejecucin, materializacin y veedura de los programas y proyectos,
estructurados al interior del PBOT.
OBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS A

CORTO, MEDIANO Y LARGO PLAZO EN EL ASPECTO
DEMOGRFICO
A CORTO PLAZO
1. Reducir los altos ndices de desempleo
1. Crear un banco de datos sobre las actividades que pueden realizar los habitantes.
2. Conocimiento de los perfiles de trabajo que requiere el sector productivo de la
regin.
3. Fomento de la microempresa y fortalecimiento de las ya existentes.
4. Reduccin de los impuestos de industria y comercio por dos o tres aos a las
empresas que fomenten el empleo en sus instalaciones.
La administracin municipal debe realizar un tenso entre la poblacin
econmicamente activa del municipio con el fin de determinar las actividades y el grado
de conocimiento que sobre estas tiene la comunidad, de esta manera determinar pautas a
seguir para disminuir el alto ndice de desempleo, es decir, definir si las actividades
actuales de la poblacin son las que demanda el sector.
La administracin municipal debe tener un dilogo permanente con la empresa
privada para determinar los perfiles de trabajo que esta ltima necesite y as la poblacin
zarzalea tenga ms oportunidades de empleo.
Es prioridad de la administracin municipal gestionar convenios con
instituciones privadas o pblicas del departamento y la nacin (como INFIVALLE,
FENALCO, ACOPI, SENA, entre otros) para fomentar y fortalecer microempresas en la
regin ofreciendo a la poblacin, capacitacin, apoyo econmico y tcnico en la
creacin de las mismas.
Una de las alternativas que tiene la administracin municipal para reducir el alto
ndice de desempleo en la ciudad es concertar con la empresa privada la vinculacin de
ms mano de obra reduciendo los impuestos de industria y comercio a este sector, en
acuerdo con el Concejo municipal.
5. Fomentar el ecoturismo y gestionar ante la empresa privadala construccion del
parque ecoturistico del dulce.
A MEDIANO Y L4RGO PLAZO
1. Reducir los impuestos de industria y comercio en la regin para fomentar la llegada
de nuevas empresas.
2. Dar prioridad en la contratacin de mano de obra calificada y no calificada a la
poblacin zarzalea.
1. Reducir los impuestos de industria y comercio en la ciudad, como tambin la

exencin del pago de esos impuestos por un periodo de tres a cinco aos para
incentivar la llegada de nuevas empresas nacionales o extranjeras
2. Dar prioridad en la contratacin a la poblacin zarzalea en las grandes empresas.
La administracin municipal debe concertar con el Concejo de la ciudad la
disminucin del impuesto de industria y comercio, igualmente la posibilidad de eximir
del pago de este impuesto por un lapso de tres a cinco aos a las nuevas empresas que se
establezcan en la ciudad y la regin; esto con el fin de disminuir el alto ndice de
desempleo.
Es indispensable que tanto la Administracin y el Concejo Municipal de la
ciudad establezcan un convenio con la empresa privada en el cual se e d prioridad a la
poblacin zarzalea en la contratacin laboral. Veedura por parte de la administracin
municipal sobre este convenio.
OBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS A CORTO,
MEDIANO Y LARGO PLAZO EN SALUD
A CORTO MEDIANO Y LARGO PLAZO

1. Reducir la contaminacin en la regin
2. Mayor cobertura del servicio en la zona rural
3. Mayor cobertura del SISBEN
1. Disminucin de la contaminacin en la zona urbana y rural
2. Mayor cobertura, tanto en personal mdico como en equipos quirrgicos, del
servicio de salud en la zona rural.
3. Mayor cobertura del SISBEN en el municipio
Es prioridad que la administracin municipal realice mediante convenios con
universidades privadas o pblicas e instituciones de salud la vinculacin de personal
mdico; como tambin concertar con el sector privado y el gobierno departamental y
nacional la adecuacin en infraestructura y equipos de los diferentes puestos y centros de
salud en la zona rural con el fin de suplir sus deficiencias.
Una de las prioridades que debe tener la administracin municipal es la de
ampliar la cobertura del SISBEN, para ello debe realizar junto con la Secretara de Salud
Municipal un censo para determinar el nmero de personas que tienen acceso a este
servicio y la calidad del mismo. Este diagnstico, servir de base para mejorar y poder
expandir este servicio a mayor nmero de usuarios.
La administracin municipal debe asesorarse de instituciones que tengan
experiencia en el tema para contratar con ella estudios que lleven a la reduccin de la
contaminacin.
MEDIANO Y LARGO PLAZO EN EDUCACION.
A CORTO PLAZO
1. Reubicar docentes.
2. Mayor dotacin de los centros docentes
3. Mejorar la calidad y aumentar la oferta en programas de educacin superior

Consecucin de becas, auxilios, ayudas, entre otras, a la poblacin en edad de
estudiar del municipio de zarzal para ampliar la cobertura educativa.
Reubicacin de profesores.
Mayor dotacin para centros docentes.
1. La administracin municipal deben gestionar la asignacin de becas y auxilios a la
poblacin menos favorecida.
2. Concertar con la Secretaria de Educacin Municipal la manera como estn
distribuidos los profesores y tratar de reubicar aquellos que as lo ameriten.
3. Una de las mayores falencias que tiene este sector es la falta de una adecuada
dotacin que tienen los centros docentes, es por esto que urge un convenio entre la
administracin municipal y la empresa privada en donde sta colabore bien sea
econmicamente o donando materiales a los centros docentes.
A MEDIANO Y LARGO PLAZO

Crear el nfasis agroindustrial en al menos dos de los planteles educativos de
educacin secundaria existentes.
Revisar el PH de los colegios pblicos y privados.
Implementar nuevos programas educativos, acorde con la necesidades del
municipio, como la Ingeniera Agroindustrial y algunas tecnologas de inters
1. Dinamizar la educacin acorde con la dinmica municipal.
2. Revisin del PEI.
3. Replanteamiento de las carreras que ofrece la Universidad del Valle.
1. Examinar conjuntamente con la Secretara de Educacin Municipal y los colegios
pblicos y privados la revisin del PEI respectivo para determinar un mejoramiento
o un cambio segn las necesidades bsicas y urgentes del municipio.
2. La administracin municipal debe concertar con la Universidad del Valle, la
creacin de nuevas carreras y tratar de que las nuevas carreras estn acordes con las
necesidades del municipio y la regin. Son muy importantes carreras relacionadas
con la Ingeniera Agrcola, Ingeniera de Alimentos, entre otras.
3. En el mediano plazo se debe hacer la Gestin respectiva, la cual estara a cargo de la
administracin municipal, para la creacin del nfasis agroindustrial en dos planteles
educativos del municipio.
4. Proyectar la construccin del Colegio Antonio Nario del Corregimiento de la Paila.
MEDIANO Y LARGO PLAZO EN EL ASPECTO VIVIENDA
A CORTO PLAZO

1. Ampliar la cobertura del subsidio de vivienda
2. Reubicar viviendas en alto riego.
Mayor cobertura de los subsidios de vivienda.
Reubicacin de viviendas en alto riesgo.
La administracin municipal debe realizar un censo en la ciudad para determinar
la respectiva adjudicacin de los subsidios de vivienda.
A pesar de que la administracin municipal viene adelantando planes de
reubicacin de viviendas en alto riesgo, este proceso ha sido lento. Se debe agilizar la
reubicacin de estas viviendas en terrenos aptos para la construccin, de igual manera
gestionar los recursos para concluir el plan de reubicacin.
A MEDIANO Y LARGO PLAZO
Construir viviendas de inters social
Construccin de vivienda de inters social
La administracin municipal debe concertar con las empresas constructoras la
realizacin de planes de vivienda de inters social para reducir el dficit de vivienda en
la zona urbana.
MEDIANO Y LARGO PLAZO EN SERVICIOS PBLICOS
A CORTO PLAZO
Ampliar la cobertura y eficiencia de los servicios pblicos domiciliarios.
Cobertura total y mayor eficiencia de servicios pblicos en el municipio.
Se deben establecer convenios entre la administracin municipal, la administracin
departamental y nacional para llevar a cabo un plan maestro de servicios pblicos en la
zona rural. De esta manera se mejora el servicio y se amplia la cobertura.
A MEDIANO Y LARGO
ARTCULO N 81. Objetivos. Adptense los siguientes

1. Reducir contaminacin de ros.
2. Implementar procesos de proteccin al medio ambiente.
1. Reduccin de la contaminacin de los ros de la regin.
2. Concertacin con las empresas privadas en procesos de proteccin al medio
ambiente y reduccin de la contaminacin.

1. La administracin municipal debe hacer convenios con universidades o instituciones
que estn relacionadas con el entorno ecolgico para crear programas de educacin
ambiental en donde participen tanto la comunidad como entidades pblicas y/o
privadas.
2. Es muy importante que la administracin municipal apoye a la autoridad ambiental
correspondiente en la adopcin de medidas para disminuir la contaminacin del
medio ambiente, con las empresas que ms contaminan concertando la
implementacin de procesos de descontaminacin.
MEDIANO Y LARGO PLAZO EN RECREACIN, CULTURA Y DEPORTE
A CORTO PLAZO

1. Mantenimiento y dotacin de escenarios deportivos
2. Fomentar las actividades deportivas
3. Crear un centro cultural que albergue todas las expresiones culturales.
4. Fomentar la creacin de grupos culturales.
1. Estimular y fomentar la recreacin, la cultura y el deporte.
2. Estimular la creacin de grupos culturales y fomentar la presentacin de programas
culturales en parques y barrios de la ciudad.
La administracin municipal, por intermedio de Inderzarzal, y con el apoyo de la
empresa privada debe llevar a cabo un programa de mantenimiento y dotacin de los
escenarios deportivos para que los deportistas puedan realizar sus actividades sin ningn
inconveniente.
A pesar de que en los escenarios deportivos se realizan torneos y diferentes
actividades, estos resultan insuficientes. Es menester de la administracin municipal, por
intermedio de Inderzarzal, el fomento de ms actividades deportivas.
3. La administracin municipal debe hacer un convenio con el Ministerio de Cultura y la
empresa privada para la construccin y mantenimiento de un centro cultural donde
confluyan todas las expresiones culturales.
4. Es menester de la administracin municipal fomentar la presentacin de programas
culturales en los barrios y parques de la ciudad, como tambin la creacin de grupos
culturales en la regin. Fomentar en escuelas y colegios programas y actividades
culturales.
A MEDIANO Y LARGO

Rescatar las races culturales de la regin
Rescatar las races culturales
1. La administracin municipal con el apoyo de la empresa privada y el Ministerio de
Cultura debe desarrollar un programa a mediano y largo plazo que tenga la finalidad
de rescatar las races culturales, las tradiciones y costumbres del pueblo zarzaleo.
OBJETIVOS, POLTICAS Y ESTRATEGIAS

MEDIANO Y LARGO PLAZO EN REDES VIALES Y TRANSPORTE
CORTO,
A CORTO PLAZO

Mejorar la red vial en la zona rural
Ampliar la cobertura de transporte en el suelo urbano y la zona rural.
Mejoramiento y expansin de la red vial en la zona rural
Mayor cobertura del servicio de transporte en la ciudad
La administracin municipal con el apoyo del Ministerio de Trnsito y Transporte,
Invas y la Secretara de Trnsito Departamental debe llevar a cabo un plan de
mejoramiento de las vas en la zona rural, como la pavimentacin, la ampliacin de
vas importantes, as como la expansin de la red vial con la construccin de nuevas
carreteras, puentes, entre otros, para un mejor flujo del transporte.
La administracin municipal debe desarrollar un plan, el cual consistir bien sea
en el aumento del parque automotor de las empresas que prestar el servicio de
transporte, o en la llegada nuevas empresas que quieran prestar el servicio en la ciudad,
para tener una mayor cobertura del servicio de transporte en la ciudad y en la zona rural.
Cuarta parte
DE LA CLASIFICACIN Y DELIMITACIN DEL SUELO MUNICIPAL
CLASIFICACIN
ESTRUCTURANTE
DEL
SUELO
MUNICIPAL
ARTCULO N 93. El Plan Bsico de Ordenamiento propone la delimitacin del
territorio Municipal segn las categoras definidas por la Ley 388 de l997, que
corresponden a Suelo Urbano, Suelo de Expansin Urbana y Suelo Rural. Entendiendo
el Suelo de Proteccin como de posible existencia tanto en el suelo Urbano como Rural.
ARTCULO N 94. Suelo Urbano. El suelo urbano est constituido por las reas del
territorio municipal destinadas a usos urbanos, que cuentan con infraestructura vial y
redes primarias de energa, acueducto y alcantarillado posibilitndose su urbanizacin y
edificacin. Podrn pertenecer a esta categora, aquellas zonas con procesos de
urbanizacin incompletos comprendidas en reas consolidadas con edificacin.
ARTCULO N 95. Suelo de Expansin Urbana. Es aquella parte del suelo municipal
destinado a alojar el crecimiento fsico de Zarzal y que se habilitar durante la vigencia
del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
ARTCULO N 96. Suelo de Proteccin. Es el conformado por terrenos localizados
dentro del suelo urbano, de expansin y rural, que tienen restringida la posibilidad de
urbanizarse. Para efectos del presente acuerdo se clasifica el suelo de proteccin como
sigue:
ARTCULO N 97.
Ambiental. Se refiere a las reas que estn ubicadas en suelos donde se han
identificado recursos naturales estratgicos tales como: nacimientos de agua,

humedales, relictus boscosos y reas de Potencial forestal.
Geogrfico. Son suelos que por su posicin geogrfica y estratgica son de
importancia para la seguridad y ubicacin de equipamiento regional.
Paisajstico. Son suelos que por su localizacin y Potencial visual es necesaria su
proteccin.
Servicios Pblicos. Son suelos reservados para la localizacin y provisin de
redes de acueducto, alcantarillado, comunicaciones, gas y energa, plantas de
tratamiento y sitios de vertedero de residuos slidos, entre otros.
De amenazas y riesgos no mitigables. Se refiere a las reas que estn ubicadas en
suelos donde se han identificado la probabilidad de ocurrencia de movimientos en
masa o deslizamientos, inundaciones por desbordamientos de ros o por dificultades
de drenaje, alto potencial de licuacin, alto potencial de amplificacin de las ondas
ssmicas y riesgos salubres.
ARTCULO N 98. Suelo Rural. Constituye esta categora los terrenos no aptos para
el uso urbano, por razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas,
ganaderos forestales de explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. Dentro
de esta categora de suelo rural se encuentra los suelos: Suburbano, De corredor
suburbano y el rea Campestre de Parcelaciones.
ARTCULO N 99. Suelo Suburbano. Constituye esta categora las reas ubicadas
dentro del suelo rural, en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida de
campo y la ciudad, diferentes a las clasificadas como rea de expansin urbana que
pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad
garantizando el auto abastecimiento en los servicios pblicos domiciliarios de
conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley 142 de 1994. Podrn
formar parte de esta categora los suelos correspondientes a los corredores urbanos
interregionales.
CRITERIOS PARA LA CLASIFICACIN
DE LOS
SUELOS
ARTCULO N 100. Criterios para definicin del Suelo Urbano de la cabecera
municipal. El suelo urbano de La cabecera del Municipio de Zarzal y de las cabeceras de
corregimiento de La Paila, Quebrada nueva y Limones, se determina bajo los siguientes
criterios:
reas con servicios pblicos domiciliarios completos y con la correspondiente
infraestructura vial.
reas no urbanizadas pero que cuentan con redes matrices de alcantarillado y
con posibilidades de servicio de acueducto, energa y telfonos y que son tratadas en el
Plan Bsico de Ordenamiento como reas de Desarrollo.
reas de las rondas de caadas y quebradas dentro del permetro urbano actual y
que son suelo protegido.
reas consolidadas con procesos de asentamientos de urbanizacin incompleta y
que no se encuentran en reas de alto riesgo.
ARTCULO N 101. Criterios para determinar el Suelo de Expansin Urbana. Son
criterios para determinar las reas de expansin urbana:
Demandas de reas para la vivienda, calculadas a partir de los requerimientos
para la poblacin proyectada, para la superacin de los dficits de vivienda actuales,
teniendo como meta el ao 2.012.

Requerimientos de equipamientos para usos complementarios de la residencia,
como: comercio, equipamientos colectivos en educacin, salud, recreacin, zonas
verdes, etc.
reas con posibilidades de dotacin normal de infraestructura vial.
reas contiguas al suelo urbano o al actual permetro de servicios pblicos, con
buenas condiciones para la urbanizacin y con posibilidad de dotacin de servicios
pblicos domiciliarios.
reas de menor amenaza por inundaciones originadas por el desbordamiento de
quebradas y caadas o por inundaciones ocasionadas por aguas lluvias o de infiltracin.
Pendientes superiores al 0,5% y pendientes no superiores al 25%.
DELIMITACIN DE LA CLASIFICACIN DE LOS
SUELOS
ARTCULO N 102. Suelo Urbano. Defnase como suelo urbano la porcin del
territorio Municipal comprendida dentro de los siguientes permetros y que para los
efectos del presente acuerdo se denomina PERMETRO URBANO, de acuerdo con los
siguientes linderos amarrados a las coordenadas geogrficas planas del Instituto
Geogrfico Agustn Codazzi-IGAC:
Permetro Urbano de la Cabecera Municipal.
E1112416.2149 N978699.7627 - E1112355.7206 N978719.2929 - E1112227.6640
N978562.5890 - E1112110.4443 N978632.6294 - E1112070.8661 N978581.7445 E1111928.6886 N978677.9214 - E1111885.2094 N978626.8577 - E1111804.4833
N978677.2988 - E1111755.7259 N978593.5634 - E1111652.3983 N978662.1280 E1111586.5921 N978514.4847 - E1111512.9477 N978579.8874 - E1111033.3481
N978654.6042 - E1110973.9666 N978584.8270 - E1111043.4070 N978500.3634 E1111325.0797 N978457.9102 - E1111312.8135 N978372.4758 - E1111175.6601
N978399.7242 - E1111146.6725 N978249.9001 - E1110867.0410 N978431.9079 E1110727.3570 N978090.5247 - E1110931.6246 N977985.0191 - E1110976.2281
N978178.0487 - E1111123.9881 N978129.9821 - E1110865.1487 N977518.4047 E1110947.9092 N977474.2526 - E1110787.3589 N977227.1246 - E1110983.4915
N977177.5542 - E1111046.9607 N977263.4093 - E1111157.8405 N977204.4037 E1111255.2070 N976611.2638 - E1111396.7212 N976888.5161 - E1111398.9301
N976974.4853 - E1111484.5961 N976984.5183 - E1111517.1090 N967757.9378 E1111565.4750 N966776.8109 - E1111647.5973 N976553.8186 - E1111535.5119
N976484.1288 - E1111512.0024 N976170.7524 - E1111600.3964 N975975.8382 E1111739.5604 N976006.4432 - E1111720.6130 N976152.7186 - E1112388.3192
N976647.0843 - E1111867.1084 N976958.2316 - E1112036.2918 N977211.4127 E1112243.8757 N977097.8788 - E1112378.6008 N977120.4444 - E1112362.9501
N977184.5307 - E1112296.0083 N977195.3959 - E1112292.5741 N977280.8159 E1112484.9021 N977468.7698 - E1112444.4123 N977544.0917 - E1112540.6749
N977569.9771 - E1112523.4458 N977678.3627 -E1112529.2528 N977789.6327 E1112663.2355 N977813.6023 - E1112698.9758 N977848.4079 -E1112649.2252
N977985.9312 - E1112544.8361 N978006.5509 - E1112507.9694 N978214.4551 E1112579.4828 N978400.0678 - E1112402.0343 N978483.3368
Permetro Urbano de la Cabecera Del Corregimiento De La Paila.

E1111144.3068 N969057.1715 - E1111185.1746 N969204.5248 - E1111123.4038
N969241.9566 - E1111281.2355 N969463.1475 - E1111264.5036 N969469.7841 E1111301.9783 N969523.7706 - E1111318.7078 N969514.1443 - E1111630.8551
N969978.5545 - E1111661.2183 N969961.8853 - E1111640.5890 N969875.5381 E1111688.2001 N969801.7561 - E1111728.5787 N969782.8895 - E1111827.6940
N969820.6782 - E1111881.9729 N969773.3085 - E1111936.5433 N969754.1488 -
E1111917.5386 N969708.8656 - E1112022.0825 N969663.1607 - E1111940.1838

N969394.5960 - E1111945.8138 N969392.1370 - E1111944.2350 N969385.8782 E1111951.1228 N969360.7697 - E1111958.7196 N969356.9467 - E1111941.0831
N969310.5321 - E1111920.0265 N969315.8395 - E1111899.8396 N969256.8893 E1111747.1351 N969211.1162 - E1111746.2480 N969184.0354 - E1111784.0155
N969175.5101 - E1111777.5947 N969138.7905 - E1111768.7904 N969139.5932 E1111755.6066 N969062.5245 - E1111767.7264 N969058.2552 - E1111762.4489
N969024.3095 - E1111704.1955 N969030.2778 - E1111679.7649 N968892.0899
Permetro Urbano de la Cabecera Del Corregimiento De Quebradanueva.

E1125228.229 N975373.739 E1125220.865 N975435.663 E1125182.009 N975370.255 E1125066.892 N975145.725 E1125029.416 N975228.320 E1125043.755 N975287.099 E1125086.442 N975250.407 E1125116.754 N975227.024 E1125142.177 N975245.624 E1124858.472 N975250.255 E1124887.438 N975246.760 E1124954.163 N975197.799 E1125155.905 N975258.380 E1125174.204 N975268.312 E1125201.171 N975283.635 E1125096.335 N975391.594 E1125872.248 N975414.954 E1124747.243 N975418.891 E1124793.574 N975372.613 E1124808.509 N975352.172 E1124820.705 N975330.962 E1124839.929 N975297.700 E1124831.893 N975313.805 -
E1125218.482
E1125197.111
E1125163.836
E1125059.974
E1125035.338
E1125047.019
E1125100.891
E1125123.714
E1125146.755
E1124862.256
E1124891.258
E1124952.283
E1125163.028
E1125179.498
E1125213.974
E1125007.040
E1124869.263
E1124743.827
E1124802.060
E1124811.801
E1124827.735
E1124851.756
N975391.728
N975403.268
N975375.434
N975170.486
N975249.460
N975288.344
N975250.497
N975228.091
N975251.311
N975235.256
N975238.767
N975154.539
N975262.843
N975270.160
N975302.141
N975410.505
N975408.060
N975387.419
N975363.795
N975343.604
N975321.013
N975270.901
E1125222.469
E1125199.588
E1125161.552
E1125032.009
E1125039.823
E1125057.480
E1125110.286
E1125134.500
E1125152.275
E1124869.571
E1124895.989
E1125047.209
E1125168.480
E1125189.199
E1125227.906
E1125004.470
E1124861.303
E1124774.845
E1124805.858
E1124816.008
E1124831.893
E1124831.893
N975435.087
N975400.646
N975394.566
N975209.373
N975269.868
N975281.033
N975227.835
N975235.882
N975255.751
N975233.302
N975224.724
N975144.469
N975265.884
N975274.099
N975354.533
N975398.715
N975407.000
N975378.719
N975359.508
N975337.395
N975313.805
N975313.805
Permetro Urbano de la Cabecera Del Corregimiento De Limones.

E1114366.3372 N977125.6957 - E1114406.5319 N977134.6866 - E1114436.7790
N977027.4917 - E1114452.0154 N977031.5554 - E1114452.9838 N977023.7627 E1114463.8304 N976984.7489 - E1114453.8585 N976966.8374 - E1114330.5254
N976936.5674 - E1114270.0815 N976977.0811 - E1114269.5526 N976982.3699 E1114287.3029 N976986.6231 - E1114375.8023 N977087.4685
PARGRAFO: Los permetros urbanos definidos en los literales a, b, c y d del presente

articulo se consignan en los Figuras No 1, 2, 3 y 4 como Mapa de Clasificacin del
Suelo Urbano y de Expansin Urbana de la Cabecera Municipal y de los corregimientos
de La Paila, Quebradanueva y Limones respectivamente, y en los Planos No. UO3, U11,
U18, U25 en Escala 1:5.000, los cuales son parte integrante del Presente Acuerdo.
ARTCULO N 103. Delimitacin del Suelo de Expansin Urbana. Sealase como
Suelo de Expansin Urbana de la cabecera municipal del Municipio de Zarzal las
siguientes reas:
1. rea de Expansin Urbana de la Zona Norte. Corresponde a los terrenos
comprendidos entre los siguientes limites:
Por el norte: La va propuesta como marginal del norte (calle25) entre la va propuesta
como marginal occidental y la interseccin con la carrera 10.
Por el Sur: La prolongacin de la Calle 13 entre la Carrera 15B y 17 y la Calle 11y su
prolongacin entre las Carreras 17 y Diagonal hasta la marginal occidental. EL

Permetro Urbano en los barrios Las Mercedes y los Almendros.
Por el Occidente: La futura Va marginal Occidental (Cra. 25)
Por el Oriente: El permetro urbano.
Este rea de expansin est representada por el polgono que definen los siguientes
vrtices:
E1112355.0849 N978719.1787 - E1111726.5553 N978788.8077
N978761.8133 - E1110959.7230 N978646.8879 - E1110866.0284
E1111146.0369 N978249.7859 - E1111175.0244 N978399.6100
N978372.3616 - E1111324.4440 N978457.7959 - E1111201.8095
E1111046.6852 N978494.8884 - E1110968.4702 N978585.3163
N978654.4900 - E1111512.3121 N978579.7731 - E1111585.9565
E1111651.7627 N978662.0138 - E1111755.0903 N978593.4492
N978677.1845 - E1111884.5738 N978626.7435 - E1111928.0529
E1112071.4272 N978581.0237 - E1112109.8086 N978632.5151
N978562.4748 E
1110770.3426 N978410.3034 - E1110725.0380 N978428.7773 -
E1111164.7998
N978430.8727 - E1111312.1779
N978488.4652 E1111032.7125
N978514.3705 - E1111803.8477
N978677.8071 - E1112227.0284
2. rea de Expansin Urbana del Occidente cuyos limites son :

Por el Norte: La prolongacin de la Calle 10 entre la Carrera 17 y el permetro urbano
Calle 14 y el costado sur de la urbanizacin Cocles y Zarzalito hasta la Carrera
Por el Sur: La va de la salida a Roldanillo entre la carrera 17 y la marginal Occidental.
Por el Occidente: La va marginal Occidental entre la va a Roldanillo y el permetro
urbano
Por el Oriente: Las Carreras 17 entre la salida a Roldanillo y la Calle 10.
vrtices:
E1111127.9937 N978129.1666 - E1110976.6832 N978178.9926 - E1110933.1656
N977990.6971 - E1110724.8170 N978097.8651 - E1110617.5748 N977823.2689 E1110923.5100 N977627.1974 E
1110836.1500 N978177.1700 -
3. rea de Expansin Urbana del Sur - Occidente cuyos limites son :

Por el Norte: La va a Roldanillo y los predios de la Urbanizacin El Placer (calle 3)
entre la prolongacin de la carrera 17 y la va frrea a Cali (prolongacin de la Cra 14).
Por el Sur: La Va marginal del Sur entre la prolongacin de la Cra 17 y la margen
occidental de la va frrea a Cali.
Por el Occidente: La va marginal al Occidente.
Por el Oriente: La Va Frrea
vrtices:
E1110923.5100 N977627.1974 - E1110617.5748 N977823.2689 - E1110625.3404
N977310.7189 - E1110741.6931 N977142.5818 - E1111171.8230 N976856.8317 E1111157.5081 N977204.5149 - E1111055.4031 N977258.8726 - E1110982.6684
N977179.3681 - E1110787.0265 N977227.2358 - E1110948.5860 N977476.0584 E1110864.8163 N977518.5159 - E1110786.6000 N977625.2000 - E1110728.5000
N977516.2000
4. rea de Expansin Urbana del Sur, cuyos limites son :

Por el Norte: Permetro urbano propuesto
Por el Sur: Permetro urbano propuesto
Por el Oriente: El Permetro urbano propuesto y carrera 7 por la Casa de la Cultura
Por el Occidente: El permetro urbano propuesto con la urbanizacin Los Lagos.
vrtices:
E1111483.5701 N976984.7376 - E1111397.9041 N976974.7046 - E1111395.6952
N976888.7354 - E1111254.8746 N976611.3750 - E1111564.4490 N976678.0302 E1111552.1037 N976779.8607 - E1111516.0830 N976776.1571
rea de Expansin Urbana del Suroriente, cuyos limites son:

Por el Norte: El permetro urbano.
Por el Sur: El Cementerio
Por el Occidente: Los predios con frente a la Variante La Paila - Cartago
Por el Oriente: El rea Rural
vrtices:
E1111878.0235 N977020.3116 - E1111866.1814
N976889.8954 - E1112046.2698 N976973.3433
N976957.6253
E1111999.8140
rea de Expansin Urbana del Oriente, cuyos limites son:

Por el Norte: La va de salida a Limones
Por el Sur: La va Frrea a la Tebaida
Por el Oriente: El Suelo Rural de Corredor Interregional de la doble calzada
Por el Occidente: La va de salida a Limones
Esta rea de expansin est representada por el polgono que define los siguientes
vrtices:
E1112979.1132 N977303.6857 - E1112846.3683 N977322.9613 - E1112610.7323
N977256.8897 - E1112626.2822 N977172.0643 - E1112524.2488 N977153.3599 E1112510.9818 N977230.3896 -
PARGRAFO: Los vrtices del Permetro de las reas de Expansin Urbana a que
hace referencia el presente articulo, segn coordenadas, se visualizan en el Figura No. 1
Mapa de Clasificacin del Suelo Urbano y de suelo de Expansin Urbana de la
Cabecera Municipal citado en el Pargrafo del Articulo 88 y que es parte integrante del
presente Acuerdo.
ARTCULO N 104. Delimitacin del Suelo de Expansin Urbana de la cabecera

del corregimiento de La Paila.
Por el norte: Las Calles 5 entre carreras 6. y 7. y la Calle 3 entre Carreras 1 y 4.
Por el Sur: La calle 1 entre Carreras 1 y 3.
Por el Occidente: La carrera 7
Por el Oriente: La carrera 1 o va a Zarzal.
Las coordenadas de los Linderos de la Zona de Expansin de La Paila son:
E1111122.8027 N969241.1192 - E1111159.5216 N969209.9879 - E1111184.0975
N969203.8977 - E1111142.8832 N969056.2946 - E1111679.7649 N968892.0899 E1111637.8034 N968649.9523 - E1111015.3667 N969090.5423
hace referencia el presente articulo, segn coordenadas, se visualizan en el Figura No. 2

como Mapa de Clasificacin del Suelo Urbano y de Expansin Urbana de la Cabecera
del Corregimiento de La Paila, citado en el Pargrafo del Articulo 88 y que es parte
integrante del presente Acuerdo.
ARTCULO N 105. Delimitacin del Suelo de Expansin Urbana dcl
Corregimiento de Quebradanueva.
Por el norte: El lindero de los terrenos pertenecientes al predio X entre la prolongacin
de las carreras 3 y 5.
Por el Sur: El limite de la zona de la franja del corredor frreo y la estacin del
ferrocarril.
Por el Occidente: La prolongacin de la carrera 5.
Por el Oriente:
La prolongacin de la carrera 4
Las coordenadas de los Linderos de la Zona de Expansin de Quebradanueva son:
E1124872.248 N975414.954 - E1124882.872 N975435.397 - E1124898.025 N975462.8Ol E1124971.263 N975445.163 - E1124971.029 N975402.822 -- E1124898.025 N975462.8Ol E1124971.263 N975445
.163
hace referencia el presente articulo, segn coordenadas, se visualizan en la Figura No. 3
Mapa de Clasificacin del Suelo Urbano y de Expansin Urbana de la Cabecera del
Corregimiento de Quebradanueva, citado en el Pargrafo del Articulo 103 y que es parte
ARTCULO N 106. Delimitacin del Suelo de Expansin Urbana de Limones.

Por el Norte: El limite sur de la franja de suelo protegido de servicios pblicos por la
lnea de Transmisin de Alta tensin.
Por el Sur: La Va a Vallejuelo.
Por el Oriente: Una lnea imaginaria localizada a 120 metros al oriente de la va de
salida al corregimiento de El Misal y paralela a ella entre la va de salida al
corregimiento de Vallejuelo y el suelo protegido de la lnea de alta Tensin.
Por el Occidente: La Va de salida al corregimiento de El Alisal.
Las coordenadas de los Linderos de la Zona de Expansin de Limones son:
E1114443.6623 N977180.4980 E1114483.7116 N977037.8779 E1114452.2661 N977029.5381 E1114452.0154 N977031.5554 E1114436.7790 N977027.4917 E1114406.5319 N977134.6866 E1114406.5319 N977134.6866 - E1114404.5494 N977144.2833 E1114412.6221 N977157.3602 E1114422.4263 N977166.1855 - E1114434.3612 N977174.8309 - E1114443.6623 N977180.4980
E1114452.2661
hace referencia el presente articulo, segn coordenadas, se visualizan en la Figura No.4
Mapa de Clasificacin del Suelo Urbano y de Expansin Urbana de la Cabecera del
Corregimiento de Limones, citado en el Pargrafo del Articulo 88 y que es parte
ARTCULO N 107. Delimitacin de los Suelos de Proteccin en suelo Urbano. Se
definen como suelos de proteccin en el rea urbana de la cabecera municipal de Zarzal
los siguientes:
1. Suelos de amenazas y riesgos no mitigables: las zonas de amenazas y riesgos no

mitigables, tienen prohibida la posibilidad de urbanizacin.
rea de Filo de Hambre (13 familias).
Parte de los terrenos del Barrio Pama (5 familias)
Parte de los terrenos del Barrio Buenos Aires (5 Familias)
rea de proteccin propuestas en el P.B.O.T y que aparecen
especificadas en el Capitulo XXXIV de Servicios Pblicos.
2. Suelos con valor paisajstico y ambiental. se declaran como suelos de proteccin
los siguientes equipamientos colectivos pblicos y privados con valor paisajstico y
ambiental:
rea del mirador y monumento de la Cruz en un radio de 25 metros
alrededor de ella.
El Camino de acceso peatonal al Mirador de la cruz en un rea de 25
metros a los costados de dicho acceso
Se declaran suelos de proteccin la franja de 30 metros a lado y lado de
los cauces naturales, paralela a las lneas de mxima marea, y en zanjones
artificiales 15 metros a cada lado.
3. Suelos de proteccin de los sitios de servicios pblicos, son suelos de proteccin
de los sitios de servicios pblicos domiciliarios:
Las Instalaciones del Acueducto Municipal.
La franja de terreno de 30 metros a cada lado del canal de abasto de agua
al Acueducto Municipal de la cabecera.
Las diversas canalizaciones de redes hidrulicas, de alcantarillado
sanitario y pluvial, las canalizaciones de gas y las reas paso de redes elctricas
4. El rea del corredor frreo en una distancia de 12.5 metros a cada lado y lado
del eje de la va.
PARGRAFO: El Permetro de los Suelos de Proteccin se visualiza en la Figura No.5

o Mapa de Clasificacin del Suelo de Proteccin en el rea Urbana y de Expansin
Urbana del Municipio de Zarzal, y en el Plano No. U09 a escala 1:5.000 y que es parte
ARTCULO N 108. Suelos de Proteccin en el Suelo Urbano de la cabecera del

corregimiento de La Paila. Se definen como suelos de proteccin en el rea urbana de
esta cabecera los siguientes:
Suelos de amenazas y riesgos no mitigables: las zonas de amenazas y riesgos no
mitigables, tienen prohibida la posibilidad de urbanizacin.
Suelos de proteccin ambiental y paisajstico: se declaran como suelo protegido
las siguientes:
- Se declaran suelos de proteccin la franja de 30 metros a lado y lado de los
cauces naturales, paralela a las lneas de mxima marea, y en zanjones artificiales
15 metros a cada lado.
Suelos de proteccin de sitios de servicios pblicos. son suelos de proteccin de
sitios de servicios pblicos domiciliarios:
- Las Instalaciones de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
La franja de terreno de 30 metros a cada lado del canal de abasto de agua

Las diversas canalizaciones de redes hidrulicas, de alcantarillado sanitario y
pluvial, las canalizaciones de gas y las reas de paso de redes elctricas
El rea del corredor frreo en una distancia de 12,5 metros a cada lado del eje de
la va.
PARGRAFO: El Permetro de los Suelos de Proteccin se consigna en el Figura No.6
6 Mapa de Clasificacin del Suelo de Proteccin en el rea urbana y de Expansin
Urbana de la cabecera del Corregimiento de La Paila, y en el Plano No. Ul6 a escala
1:5.000 y que es parte integrante del presente Acuerdo.

corregimiento de Quebradanueva. Se definen como suelos de proteccin en el rea
urbana de esta cabecera los siguientes:
Suelos de amenazas y riesgos mitigables: las zonas de amenazas y riesgos no
mitigables, tienen prohibida la posibilidad de urbanizacin, sujeta a la realizacin de
las obras de mitigacin.
- rea de El matadero y el Saln Comunal.
- Los terrenos utilizados por viviendas en la manzana del matadero y saln
comunal.
Suelos con valor paisajstico y ambiental. se declaran como suelos de proteccin
los siguientes equipamientos colectivos pblicos y privados con valor paisajstico y
ambiental:
- rea del mirador y monumento de la Cruz en un radio de 25 metros alrededor de
ella.
- El Camino de acceso peatonal al Mirador de la cruz en un rea de 25 metros a los
costados de dicho acceso
- Se declaran suelos de proteccin la franja de 30 metros a lado y lado de los
cauces naturales, paralela a las lneas de mxima marea, y en zanjones artificiales
15 metros a cada lado.
Suelos de proteccin de sitios de servicios pblicos, son suelos de proteccin de
servicios pblicos domiciliarios:
- Las diversas canalizaciones de redes hidrulicas, de alcantarillado sanitario y
pluvial las canalizaciones de gas y las reas paso de redes elctricas
El rea del corredor frreo en una distancia de 12,5 metros a cada lado del eje de
la va.
PARGRAFO: El Permetro de los Suelos de Proteccin se consigna en el Figura No.7

o Mapa de Clasificacin del Suelo de Proteccin en el rea urbana y de Expansin
Urbana de la cabecera del corregimiento de Quebradanueva, y en el Plano U23 a escala
1:5.000 y que es parte integrante del presente Acuerdo.

corregimiento de Limones. Se definen como suelos de proteccin en el rea urbana de
esta cabecera los siguientes:
1. Suelos de proteccin ambiental y paisajstico: se declaran como suelo protegido las
siguientes:
- Los Cauces y las reas de las rondas de los Cauces naturales de agua y desages
pluviales en una distancia variable segn el tipo de cauce, no pudiendo ser menor
a los 15.00 metros a lado y lado del eje de dicho cauce o desage. (Ver Figura
No. 8, Plano No. U29)
2. Suelos de proteccin de servicios pblicos, son suelos de proteccin de servicios
pblicos domiciliarios:
- La franja de terreno de 30 metros a cada lado del canal de abasto de agua a la
cabecera.
La franja de terreno de 30 metros a cada lado del canal de abasto de agua a la
cabecera.
Las diversas canalizaciones de redes hidrulicas, de alcantarillado sanitario y
pluvial , las canalizaciones de gas y las reas paso de redes elctricas
ARTCULO N 111. Los Suelos definidos como de Proteccin en el Suelo Urbano no

podrn ser objeto de las actuaciones urbansticas de urbanizacin y construccin. Se
exceptan de esta prohibicin las construcciones u obras civiles requeridas para el
desempeo de actividades de servicio colectivo de prestacin de servicios domiciliarios,
en el caso de suelos de proteccin de sitios de servicios pblicos y de recreacin en
suelo definidos como de proteccin paisajstica.
PARGRAFO . El rea de Ronda de Cauces de agua artificiales tales como

canalizaciones o Box Culvers podrn ser destinados a usos recreativos contemplativos
en forma total o parcial siempre y cuando no sean objeto de edificacin dentro del rea
misma de la ronda.
ARTCULO N 112. Delimitacin del Suelo Rural de Corredor Interregional. El

Suelo comprendido por una franja de terreno de ciento veinte (120) metros a cada lado
del eje de la va de localizada a lo largo de la vas definidas como intermunicipales por
el presente Acuerdo y el proyecto de la Doble Calzada en su trayecto por el territorio
municipal.
PARGRAFO. Una vez definida la localizacin del corredor de la doble calzada en
cercana o atravesando las reas urbanas definidas en el presente P.B.O.T, se regir por
las normas de uso definidas en el Captulo XXIV de este Acuerdo para dicha rea,
teniendo en cuenta que dicho paso debe considerar va marginales de servicio que
permitan el trnsito de las personas y vehculos de forma paralela a ella y posibiliten
adems, ser atravesadas mediante la adecuada solucin de sus intersecciones teniendo en
cuenta tanto el flujo vehicular como de peatones, bienes y semovientes.
Quinta parte
DETERMINACIN DE LOS USOS GENERALES DEL SUELO Y
CESIONES DE ZONAS VERDES, COMUNITARIAS Y VIALES
DE LA ZONIFICACIN DE USOS DEL SUELO
RURAL.
Se declara para el municipio de Zarzal la proteccin, conservacin y mejoramiento de
las zonas de produccin agrcola, pecuaria, forestal y minera entre otros, mediante la
definicin de las siguientes reas: reas de alta amenaza, reas de recuperacin
ambiental ,reas de produccin agropecuaria, reas ecotursticas, Sitios de patrimonio
histrico, reas de corredores viales, rea de corredor protector del poliducto, rea de
corredor protector de la va frrea, rea de corredor protector de la lneas de energa,
Sitio de disposicin final El Ojaco.
ARTCULO N 113. reas de proteccin conservacin. Adptense aquellas zonas

que deben ser conservadas permanentemente con bosques naturales o artificiales, para
proteger estos mismos recursos u otros naturales renovables, debe prevalecer el efecto
protector y solo se permitir la obtencin de frutos secundarios del bosque. En Zarzal se
encuentran dentro de esta clasificacin: Bosque natural, Bosque de guadua, Zonas de
recarga de aguas subterrneas (vallecitos cncavos y en general zona aluvial del ro
Cauca), 100 en los nacimientos de ros y quebradas, Rondas protectoras de los ros y
quebradas (30 metros al lado de corrientes de agua superficial y drenajes naturales), Una
franja de 60 metros desde la orilla del Rio Cauca hasta el Jarillon.
ARTCULO N 114. Los usos principales de las reas contempladas en el artculo

anterior sern la conservacin de flora y fauna, recuperacin de la vegetacin nativa
protectora. Como usos compatibles se permitir la recreacin contemplativa, ecoturismo,
restauracin ecolgica, investigacin controlada y educacin ambiental; como usos
prohibidos se tiene la explotacin agropecuaria y extraccin de especies en va de
extincin.
ARTCULO N 115. reas de Alta Amenaza. Adptense aquellas zonas que estn
sujetas a la probabilidad de ocurrencia de fenmenos naturales, tales como procesos
morfodinmicos, inundaciones, sismicidad y vulcanismo.
Hay que considerar que gran parte del municipio se encuentra sujeta a vulcanismo, y
toda la zona se encuentra sujeta a sismicidad, ya que Zarzal se encuentra localizado al
occidente de Colombia la cual es una zona comprensiva por el fenmeno de tectnica de
placas.
ARTCULO N 116. reas de Recuperacin Ambiental. Adptense los terrenos con

erosin severa y muy severa que por su condicin natural y su ubicacin geogrfica
tienen un alto valor econmico, social y ambiental, por la cual ameritan ser recuperadas,
cuando estn presentes en cualquier tipo de relieve y pendiente.
Las reas de recuperacin ambiental constituyen el 2,22% del municipio, o sea 7,89
Km2, se localiza en el sector de colinas de la cuenca del Ro La Paila en el corregimiento
del mismo nombre y en mayor extensin en las cuencas de las Quebradas Las Lajas y La
Honda en el corregimiento de Guasimal; una pequea zona de recuperacin ambiental
tambin se encuentra en la cuenca dela Quebrada Las Caas, corregimiento de
Vallejuelo. (Ver Anexos Cartogrficos)
ARTCULO N 117. Los usos de estas reas sern la recuperacin ambiental por medio
de tratamientos como es el aislamiento, estimular la sucesin natural, coberturas de
especies de pastos con rboles nativos, o cobertura de bosque protector, los usos
condicionados la recreacin pasiva y contemplativa . Los usos prohibidos sern las
construcciones de cualquier tipo especialmente las de asentamientos humanos, el uso
agropecuario y el bosque protector productor.
ARTCULO N 118. reas de Produccin Agropecuaria. Adptense aquellas zonas

que por la aptitud del suelo, pendientes del terreno (menores al 50%), los tipos de suelos
y la capacidad agrolgica de estos pueden ser aprovechados para la produccin agrcola,
pecuaria y forestal.
PARGRAFO: Para el municipio de Zarzal la zona mencionada en el artculo

contempla tres reas, reas de Uso Agropecuario Mecanizado, reas de Usos
Agropecuario No Mecanizado, reas de Produccin Agrcola No Mecanizada Para
Conservacin y Restauracin Ecolgica.
Las zonas de uso agropecuario mecanizado corresponden al sector plano del municipio y
ocupa una superficie de 124,64 Km2 equivalentes al 35,10 del rea total se ubican en las
planicies de las cuencas del Ro La Paila y Quebradas Las Caas, Limones y Las Lajas
principalmente, sobre los corregimientos de La Paila y Guasimal.
Los usos agropecuarios no mecanizados abarcan una superficie de 35,31 Km2 o sea el
9,94% del rea del municipio y se localiza principalmente en el corregimiento de
Limones en la cuenca del mismo nombre, en el corregimiento de La Paila sector plano
de la misma cuenca y en algunos sectores de Quebradanueva, Vallejuelo y Guasimal,
cuencas de las Quebradas Las Caas, Las Lajas y La Honda (Ver Anexos Cartogrficos)
ARTCULO N 119. El uso principal de las reas de produccin agrcola no

mecanizada para conservacin y restauracin ecolgica ser la conservacin, proteccin
y restauracin natural por condicin biofsica, por medio de aislamiento, estimular la
sucesin natural, cobertura de especies de pastos con rboles forrajeros, manejo de aguas
de escorrenta o el cambio progresivo de uso del pecuario a proteccin por medio de
cobertura de bosque plantado; como compatibles la recreacin contemplativa,
investigacin, educacin ambiental y reas forestales productora- protectora.
ARTCULO N 120. reas Ecotursticas. Adptense las zonas en las cuales no es

permitido realizar ninguna actividad diferente a la de recreacin pasiva y como
actividades compatibles la recreacin contemplativa, restauracin ecolgica,
investigacin controlada y educacin ambiental. estos han sido convertidos en esta
categora por la poblacin misma, debido a su belleza, localizacin y como nicos
lugares de esparcimiento, los cuales por lo tanto deben ser preservados y mejorados.
Son zonas ecotursticas en el municipio de Zarzal algunos balnearios localizados en La
Paila y otras localidades; se identifica la necesidad de crear programas tursticos
coherentes para el desarrollo del municipio en esta rea.
ARTCULO N 121. Los usos principales de las reas contempladas en el artculo

anterior sern la recreacin pasiva y forestal protector; los usos prohibidos sern el
forestal productor protector y el agropecuario.
ARTCULO N 122. Sitios de Patrimonio Histrico. Adptense aquellas zonas que
representan para la comunidad un valor urbanstico, arquitectnico, documental,

ambiental, asociativo y testimonial, tecnolgico, de antigedad, de autenticidad,
histrico y/o afectivo y que forman parte de la memoria colectiva municipal.
PARGRAFO: dentro de esta categora se encuentra:* La Estacin de Ferrocarril de

Zarzal, La Paila, Vallejuelo y Quebradanueva. Y algunas ruinas Arqueolgicas de las
Culturas Paeces, Pijaos, Quimbayas, Gorrones y Daminasa.
ARTCULO N 123. El uso principal de los sitios mencionados en el artculo anterior

ser solo recreacin pasiva y contemplativa.
ARTCULO N 124. reas de Corredores Viales. Considrense aquellas zonas

aledaas al corredor vial interregional e intermunicipal y los corredores viales
intercorrigementales, el ancho de esta franja es de 30 metros a lado y lado de estas para
los dos primeros y 15 metros a lado y lado para el ltimo. Es posible identificar estas
zonas sobre todo en las vas La Paila Zarzal Cartago; Zarzal Roldanillo y La Paila
Quebradanueva Armenia como carreteras intermunicipales e interregionales y en la
vial del municipios.
ARTCULO N 125. Adptese para las reas mencionadas en el articulo anterior,

como uso principal el trnsito vehicular y como compatibles servicios de ruta,
restaurantes y estacionamientos tipo rural, viviendas y restauracin ecolgica.
ARTCULO N 126. rea de corredor protector del poliducto. Sea la zona aledaa
al poliducto Cartago- yumbo y que tiene parte de su trazado por el municipio de zarzal,
el ancho de esta franja es de seis (6) metros a lado y lado de este. Adoptense adems el
trazado de la variante propuesta por Ecopetrol y que se aprecia en el plano R-29 de
Zonificacin Ambiental. El poliducto atraviesa en sentido Norte-Sur, paralelo a la va
frrea sobre los corregimientos de Guasimal y La Paila.
ARTCULO N 127. Sea para las reas mencionadas en el articulo anterior el uso
principal el transporte de derivados del petrleo, como compatibles el crecimiento de
herbazales tipo gramneas siempre y cuando se haga un mantenimiento de corte con una
periodicidad de cada 2 meses, con el fin de mantenerlas a baja altura y tener un buen
mantenimiento, control y vigilancia de estas, como uso prohibido la agricultura de caa
y las construcciones de cualquier tipo, especialmente las de asentamientos humanos.
ARTCULO N 128. rea de corredor protector de la va frrea. Sea la zona

aledaa a la va frrea Cali Cartago y Zarzal- Armenia, el ancho de esta franja es de
12.5 metros a lado y lado de esta.
Es la zona aledaa a la va frrea Cali- Cartago y Zarzal Armenia, el ancho de esta
franje es de 12,5 metros lado y lado de esta.
ARTCULO N 129. Sea el uso principal para el rea mencionada en el artculo

anterior el trnsito de trenes, como uso compatible se permitir la siembra y crecimiento
de herbazales de baja altura, realizndose con cierta periodicidad mantenimiento de
manera que se pueda tener control y visibilidad de estas zonas. Como usos prohibidos
estn las construcciones de cualquier tipo, especialmente las de asentamientos humanos.
ARTCULO N 130. rea de corredor protector de lneas de energa. considrese
para los corredores de proteccin de lneas de energa una franja obligatoria de diez (10)
metros, cuando la lnea es de 34.5 kv y cuarenta (40) metros cuando la lnea es de 115
kv.
ARTCULO N 131. Considrese como uso compatible para el rea mencionada en el
artculo anterior la siembra y crecimiento de herbazales de baja altura, realizndose con
cierta periodicidad mantenimiento de manera que se pueda tener control y visibilidad de
estas zonas. Como usos prohibidos las construcciones de cualquier tipo, especialmente
de asentamientos humanos.
ARTCULO N 132. Considrense las zonas mencionadas en los artculos anteriores
como la zonificacin de los usos del suelo en el suelo rural (sin incluir las zonas
denominadas suburbanas) las cuales estn contenidas en la Figura N 9 (Plano No. R29) denominada Mapa temtico de zonificacin ambiental para el municipio de Zarzal y
que hace parte integrante del presente proyecto de acuerdo.
DE LA ZONIFICACIN DEL TERRITORIO POR
REAS DE ACTIVIDAD
ARTCULO N 133. rea No Ocupable. Se determinan como reas no ocupables
dentro del municipio aquellas zonas de fallas geolgicas, de deslizamientos, las reas
potencialmente inestables, los buzamientos y afines de alto riesgo, en una faja que para
el caso determinarn los estudios de microsismicidad que adelante el Instituto Nacional
de Investigaciones Geolgicas Mineras INGEOMINAS. Para efectos del presente
Esquema se plantea fijar sobre una franja de doscientos metros (200 m) a cada lado de
las fallas, su uso para la construccin de vivienda e infraestructura est prohibido y/o
restringido a la ejecucin de estudios de Microzonificacin ssmica y al diseo de
estructuras dentro de los parmetros del Cdigo Colombiano de Sismoresistencia. Los
corredores identificados son: falla las Caas que atraviesa en sentido este- oeste el sector
sur de la cabecera municipal prximo al cartdromo Milan, llega esta falla algunos
sectores de Vallejuelo; falla geolgica Quebrada Nueva, que atraviesa en sentido nortesur el sector occidental del corregimiento que lleva su nombre, el corredor de proteccin
toca tangencialmente la zona urbana y a la cual se le aplican las restricciones de uso ya
citadas.
ARTCULO N 134. Considrense como zonas no ocupables las zonas forestales
protectoras en:
1. Una faja de cincuenta metros (50 m) a lado y lado del divorcio de aguas entre
cuencas.
2. Los divorcios de aguas dentro de las subcuencas y microcuencas.
3. Una faja de 200 metros a cada lado de las fallas geolgicas que atraviesan el
municipio.
4. Una faja de hasta treinta metros (30 m) de ancho, paralela a las lneas de mareas
mxima de los cauces de los ros, quebradas, arroyos, sean permanentes o no, y
alrededor de los lagos o depsitos de agua.
5. Una faja de sesenta (60) metros a cada margen del ro Cauca.

6. Los nacimientos de fuentes de aguas, en una extensin por lo menos de cien metros
(100 m) a la redonda medidos a partir de su periferia.
7. Los terrenos con pendientes superiores al cien por ciento (100%)-(45 grados).
8. Todas aquellas reas protegidas con bosques naturales.
ARTCULO N 135. reas de Actividad Agrcola.
categora las siguientes:
Considrense dentro de esta
Tierras Cultivables (C1). Corresponden a esta unidad los terrenos planos a

ligeramente planos, del municipio ocupando una extensin de 13,40 Km2 con pendientes
menores del 3% con suelos profundos, es decir, sin ninguna limitacin para el desarrollo
de las races, admiten amplia gama de cultivos y plena mecanizacin. En esta unidad
deben instalarse preferiblemente cultivos limpios (cl) y semilimpios (csl).
Tierras Cultivables (C2). En sectores de la cuenca de la Quebrada Los Caas y
del ro La Paila llegando a la regin plana y pequeas zonas en la quebrada La Honda al
norte del municipio en limites con el municipio de La victoria y que corresponden a
tierras ligeramente ondulados y con pendientes entre el 3 - 12%. Corresponde un rea de
25,2 Km2. Son suelos moderadamente profundos, con limitaciones para cultivos de
races muy profundas; exigen practicas de conservacin; presentan restricciones para uso
de maquinara agrcola y se pueden usar con cultivos semilimpios (CsL) y limpios (CL).
ARTCULO N 136. reas de Actividad Pecuaria.
categora la siguiente:
Considrese dentro de esta
1. Tierras para Praderas de Pastoreo (P). Incluye terrenos planos a fuertemente

quebrados, con pendientes menores de 40% y que en el municipio presentan una
superficie de 53,84 Km2. Al sur en zonas de la quebrada Saldaa y en mayores
extensiones en el centro y sector noreste del municipio como se observa en el mapa
temtico. Presentan limitaciones en la profundidad por aspectos fsicos y/o qumicos
(horizontes cementados, capas de piedra o roca, estratos salinos, altos contenidos de
sodio o aluminio, cambios texturales abruptos). Tiene buena estabilidad geolgica,
sin erosin actual y poca susceptibilidad a la misma.
2. Tierras para Recuperacin (AF). Considrense dentro de esta categora en el
municipio la entrada desde Bugalagrande al lado derecho de la carretera y algunos
sectores al nororiente de la cabecera municipal en una extensin de 7,89 Km2,
constituyen los terrenos que presentan erosin severa a muy severa y tierras
miscelneas que por su condicin natural y su ubicacin geogrfica tienen un alto
valor econmico, social o ambiental, que amerita su recuperacin, an cuando estn
presentes en cualquier tipo de relieve y pendiente. Estos terrenos se pueden tratar a
travs de aislamiento, la estimulacin a la sucesin natural, las coberturas especiales
de pastos con rboles forrajeros, y con el manejo de aguas de escorrenta.
ARTCULO N 137. reas de Actividad Forestal.
categora las siguientes:
Considrense dentro de esta
Tierras Forestales (F1). Declrese dentro e esta categora un pequeo reducto

de solo 1,22 Km2 en cercanas a Corozal; estas tierras permiten la produccin
permanente de maderas y otros productos del bosque, sin competir con tierras que
presentan buen potencial para cultivos agrcolas o de praderas, estas zonas de tierras
forestales productoras presentan las siguientes caractersticas: relieves, quebradas con

pendientes entre 20% y 50%, suelos profundos y muy profundos, erosin ligera a
moderada y acepta baja estabilidad geolgica.
Tierras Forestales Protectoras Productoras (F2). Se definen amplias zonas
del municipio con una extensin de 130,37 Km2; estas tierras exigen la presencia de una
cobertura forestal permanente y los bosques deben presentar una cobertura multiestrata;
sus principales caractersticas biofsicas son: relieves escarpados con pendientes
generalmente mayores del 50%; suelos moderadamente profundos; erosin ligera,
moderada o severa; aceptan hasta mediana y alta inestabilidad geolgica.
Tierras Forestales Protectoras (F3). Se determinan en el municipio en
pequeos reductos dispersos en el sector de piedemonte y colinas del municipio con una
extensin de 2,09 Km2. Estas tierras exigen una cobertura boscosa permanente, por ser
muy susceptibles de degradacin; son tierras que exigen el manejo proteccionista de
cuencas hidrogrficas, de la flora y de la fauna. Demandan tambin la proteccin de
embalses, nacimientos de agua en un rea de 100 metros alrededor y trayectoria de
cauces, refugios de fauna y flora y de reas de recreacin y de inters investigativo.
ARTCULO N 138. Considrense las zonas mencionadas en los artculos anteriores
como la zonificacin de los usos del suelo por reas de actividad en el suelo rural (sin
incluir las zonas denominadas suburbanas) las cuales estn contenidas en la Figura
No.10 y en el Plano No. R22 denominado Mapa temtico de uso potencial del suelo
para el municipio de Zarzal y que hace parte integrante del presente proyecto de
acuerdo.
REAS
POTENCIALES
PARA
PRODUCCIN
MINERA
Mediante el Decreto 2655 de 1988 (23 de Diciembre), se expide el cdigo de Minas,
para todo el territorio Nacional. De dicho cdigo tomaremos los siguientes apartes.
Zonas Restringidas para Actividades Mineras
ARTCULO N 139. Podrn adelantarse actividades mineras en todo el territorio
nacional, exceptuadas las siguientes reas:
1. Dentro del permetro urbano de las ciudades y poblaciones, determinado por los
acuerdos municipales, salvo que lo autorice el Ministerio, previo concepto de la
correspondiente alcalda.
2. En la zonas ocupadas por obras pblicas o servicios pblicos, salvo que con las
restricciones a que haya lugar, lo autorice el Ministerio, previo concepto favorable
del organismo o entidad pblica, que tenga a su cargo la gestin o responsabilidad
directas de la obra o servicio;
3. En los trayectos fluviales de navegacin permanente que seale el Ministerio, previo
concepto de la autoridad nacional correspondiente a cuyo cargo est la conservacin
de la navegabilidad de dichos trayectos;
4. En las reas ocupadas por edificios, construcciones y habitaciones rurales,
incluyendo sus jardines, huertas y solares, salvo que lo consienta su propietario o
poseedor;
5. En las zonas de reserva ecolgica, agrcola o ganadera de acuerdo con lo dispuesto
en el artculo 9. De este cdigo.
6. En las zonas que constituyen reserva minera indgena, salvo que sin detrimento de
las caractersticas y condiciones culturales y econmicas de los respectivos grupos
aborgenes, se puedan adelantar labores mineras por ellos mismos o con su concurso,
con la autorizacin del Ministerio, previo concepto favorable de la Divisin de
Asuntos Indgenas del Ministerio de Gobierno. En los actos que otorguen ttulos
mineros, se entendern excluidos los terrenos, zonas y trayectos relacionados en este
artculo, sin necesidad de declaracin de la administracin, ni de manifestacin o
renuncia del beneficiario, ni modificacin de los documentos y planos que
acompaen su solicitud.
Ejercicio Ilegal de Actividades Mineras
ARTCULO N 140. Est prohibida toda actividad minera de exploracin, montaje y
explotacin sin ttulo registrado y vigente. Quien contravenga esta norma, incurrir en
las sanciones a que refiere este cdigo, el Cdigo Penal y las dems contenidas en
disposiciones especiales.
Explotacin Ilcita Irregular

ARTCULO N 141. El Ministerio est en la obligacin de impedir o clausurar los
trabajos de exploracin subterrnea y de exploracin si llegare a comprobar que quien
realiza carece de ttulo minero que lo autorice. En estos casos cerrar de inmediato los
frentes de trabajo que se hallaren en actividad y fijar al explorador o explotador un
plazo no mayor de dos (2) meses para retirar las maquinarias y equipos as como los
elementos instalados que puedan retirarse sin detrimento de los yacimientos o de sus
accesos.
Le fijar adems una caucin hasta de cien (100) salarios mnimos mensuales para
asegurar que no continuar con sus trabajos, todo sin perjuicio de la responsabilidad que
pueda caberle conforme a la ley. Es entendido que lo aqu dispuesto no tiene aplicacin
en las explotaciones de subsistencia realizada en terrenos aluviales de que trata el
captulo XVII del Cdigo.
ARTCULO N 142. El municipio una vez adopte, mediante acuerdo el Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial exigir a las personas naturales o jurdicas que ejerzan la
actividad minera y que no cuenten con los permisos de las autoridades, deben legalizarse
ante mineral y la autoridad ambiental competente y queda prohibida la explotacin de
arcilla dentro del permetro urbano. En coordinacin con Minercol e Ingeominas el
municipio adelantara estudios en el corto y mediano plazo, para definir futuras reas de
explotacin de arcillas y materiales de arrastre en los diferentes cauces.
DE LA ACTUACIN
EDIFICACIN EN EL REA RURAL
URBANSTICA
DE
LA
ARTCULO N 143. La normatividad para desarrollo de vivienda concentrada predio

a predio en los asentamientos rurales es la siguientes:
rea mnima por predio individual para vivienda 500 m2.
ndice de ocupacin mximo 25%.
rea mxima construida primer piso 250 m2.
Altura mxima de la edificacin 2 pisos incluyendo el altillo.
Aislamientos laterales y posteriores 3.50 metros.
Para el Corregimiento de Vallejuelo

rea mxima construida 250 m2
Altura mxima de la edificacin 1 piso
Estas construcciones debern ser Sismo Resistentes
ARTCULO N 144. rea de actividad residencial y recreativa, est construida por
tres tipos de reas, con un potencial de desarrollo especialmente en el entorno de los
corredores municipales de vas a saber.
rea de parcelacin vacacionales con las siguientes caractersticas de
construccin.
rea mnima de predio individual para vivienda 300 m2.
ndice de ocupacin mximo 20%
Aislamientos laterales y posteriores de 5.00 metros edificaciones de
primer piso.
Aislamientos laterales y posteriores de 8.00 metros edificaciones de
segundo piso.
Altura mxima de edificaciones dos pisos incluido el altillo.
Altura de pisos, mnimo 2.50 metros mximo 3 metros.
rea de actividad de parcelacin con reforestacin obligatoria.
rea mnima predio individual de vivienda 5000 m2.
ndice de ocupacin mximo 20%.
Aislamientos laterales y posteriores 5.0 metros edificaciones de primer
piso.
Aislamientos laterales y posteriores 8.0 metros edificaciones de dos pisos.
Altura mxima de edificaciones, dos pisos incluido el altillo.
Altura de piso, mnimo 2.50 metros, mximo 3 metros.
rea de actividad de parcelacin productivas.
rea mnima predio individual por vivienda 10.000 m2
ndice de ocupacin mximo 20%
Aislamientos laterales y posteriores, 5.0 metros edificaciones de primer
piso
Aislamientos laterales y posteriores, 8.0 metros edificaciones de dos
pisos.
Altura mxima de la edificacin, dos pisos incluido el altillo.
Altura de pisos, mnimo 2.50 metros, mximo 3 m
DE LA ZONIFICACIN DE LAS ACTIVIDADES EN EL

SUELO URBANO
ARTCULO N 145. El ejercicio de toda actividad industrial, comercial y de servicios
que se realice en el Municipio requerir del Concepto de Uso del Suelo y deber cumplir
con las normas que sobre reas de actividad se definen en el presente Acuerdo.
ARTCULO N 146. Categoras. La asignacin de los usos del suelo para cada rea de
Actividad se define bajo las siguientes categoras:
1. so Principal: P
2. Uso Complementario: CP
3. Uso Restringido: R
ARTCULO N 147. Concepto de Uso del Suelo. La Oficina de Planeacin expedir el
concepto de Uso del Suelo, que constituye uno de los requisitos para el funcionamiento
de los establecimientos industriales, comerciales o de otra naturaleza, abiertos o no al

pblico, de acuerdo con lo sealado en disposiciones Nacionales y Municipales.
ARTCULO N 148. La Oficina de Planeacin expedir concepto favorable de uso del
suelo a los establecimientos comerciales o industriales que, adems de clasificar en la
Tabla No. 15 de Clasificacin de establecimientos segn reas de actividad, que es parte
integral de este Acuerdo, cumplan con las exigencias de estacionamiento y las
condiciones mnimas de funcionalidad y que se localicen en las reas de Actividad
donde sean permitidos.
Clasificacin de Establecimientos segn
USO DEL SUELO
Actividad
Residencial
R
VIS
Actividad. Mixta
Central
Ejes Vial
Corredor
Interregional
Vivienda
Vivienda de Interes Social
IC
Prepara. y Conserva, de carnes
IC
IC
IC
Fabricacin de Productos Lcteos
IC
IC
Fab. produccin de panadera y repostera
Elab. prod. alimenticios diversos
* IC
Elab. Alimentos prep..para animales y bebidas
IC
IC
IC
IC
Fabr. prendas de vestir excep. Calzado
* IC
Curtiembres. tejido de pieles y talleres de acabado
IC
IC
IC
IC
10
Fabr. produc. de cuero, calzado
11
Asarrad. Talleres y fabricas para madera
IC
IC
IC
IC
12
Fabr. muebles y accesorios no metlicos
IC
IC
13
Fabr. De sustancias bsicas, no abonos
IC
IC
IC
IC
14
Fabr. De abonos y plaguicidas
IC
IC
IC
IC
15
Fabr- pinturas, productos plsticos y caucho
IC
IC
IC
C|
16
Fabr. productos farmacuticos y medicamentos
IC
IC
IC
17
Fabr. Objetos de barro, loza y vidrio
IC
18
Fabr. Prod. De arcilla para construccin
IC
IC
IC
19
Fabr. Prod. Minerales no metlicos
IC
IC
IC
IC
20
Recup y fundic de maetales
IC
IC
IC
IC
21
Fabr. Cuchillos herram y articulos de ferret
IC
IC
22
Fabr. Productod metlicos N.E y maquinaria.
IC
IC
IC
23
Fabr. Instr. Musicales y joyas y artesanias
IC
IC
24
Fab. De articulos de deportes y atletismo
IC
IC
25
Instalaciones de empresas constructoras
IC
IC
IC
26
Comercio por mayor de prod. Alimenticios
IC
IC
27
Comercio al por mayor textiles, maquinas y herramientas
IC
IC
28
Com X mayor de materia primas y construc
IC
IC
IC
29
Tiendas y minimercados
30
Venta de panad. Bizcochera y similares
31
Venta de rancho y licores (estanco)
32
Venta de perecederos frutas, tuber. Legumbres
IC
IC
IC
33
Venta de granos y abarrotes
IC
34
Venta de prodc. Avic, huevos, pollos, vic
IC
35
Venta de pescados y mariscos
IC
IC
IC
36
Venta de carnes
IC
37
Com. al detal prendas de vestir y accesorios.
38
Com. Al detal de maq. herramientas y repuestos
IC
IC
39
Com. De gasolina lubricantes y similares
IC
IC
IC
40
Com. Al detal de muebles y accesorios
IC
IC
41
Restaurantes, Cafeteras y Heladeras
42
Fuente de soda y estajero
IC
IC
Continuacin Tabla No.15

USO DEL SUELO
Actividad
Residencial
R
VIS
Actividad. Mixta
Central
Ejes Vial
Corredor
Interregional
43
Taberna, bar, caf, concierto, discoteca, grill, etc
IC
IC
44
Billar, juego de sapo y/o tejo venta de licor
IC
45
Hoteles, residencias
IC
IC
46
Terminales Transporte de Pasajeros
IC
IC
IC
47
Depsito y almacenamiento de mercancas
IC
IC
IC
48
Venta deservicio profesionales y bancos
IC
49
Serv. de saneamiento y fumigacin
IC
IC
50
Enseanza primaria, guarderas
IC
IC
51
Educ. secund. clsica o tcnica, y profes
52
Servicios mdicos, odntol. y de sanidad
53
Servicios de veterinaria
54
Instituciones de asistencia social.
55
Asociaciones comerciales, profesionales. y labor.
IC
56
Iglesias y comunidades religiosas.
57
Servicios sociales y comunales
IC
58
Establecimientos culturales
59
Establ. dedicados a la prctica deportiva
60
Clubes sociales y de recreacin
IC
IC
IC
61
Serv. Reparacin e instalacin electrodomsticos
62 Repar. De calzado y otros artic de cuero C C C C C

63 Reparacin de vehic. automviles y motoc IC IC IC R R
64 Lavanderas * IC R R R R
65 Peluqueras y
salas de belleza C C C C IC
66 Servicios funerarios IC IC IC R IC
67 Reparacin maquinaria y equip. no
domestico IC IC IC R C
CONVENCIONES:
P; Principal, R; Restringido, C: Complementario. IC: Incompatible o no aplica, *:si se desarrolla como conjunto
Para su ubicacin y funcionamiento las actividades relacionadas en el artculo anterior

no debern producir impactos de origen ambiental, urbano, ni social. En caso contrario,
la Secretara de Gobierno ordenar su cierre previa comprobacin de los impactos por
parte de la entidad municipal que sea competente para conocer de la generacin del
impacto causado, y mediante el debido proceso administrativo.
Corresponde a la Secretara de Gobierno, ejercer los controles e imponer las sanciones a
los establecimientos comerciales, industriales, de servicio y a la vivienda, respecto al
cumplimiento de la normatividad de usos del suelo, su funcionamiento e impactos
urbanos e imponer las sanciones correspondientes de acuerdo con las normas nacionales
y municipales vigentes.
DE LA ZONIFICACIN DE ACTIVIDADES EN EL suelo urbano municipal
Localizacin y Distribucin de las Actividades en el Suelo Urbano. La zonificacin de
las actividades del suelo urbano en Zarzal tiene por objeto :
1. En el Casco Urbano de la Cabecera Municipal

El logro de un estructura urbana compuesta por:
Un centro de carcter mixto residencial, comercial e Institucional coincidente con el
centro histrico de la poblacin.
Ejes de actividad mixta comercial- institucional y residencial que atraviesan sectores y
estructuran el rea consolidada existente.
reas de actividad recreativo - deportiva dispuestas de manera puntual al sur occidente y sur del casco urbano consolidado, articuladas a travs del sistema vial
propuesto para dicha rea.
Un rea destinada a usos industriales urbanos al sur - occidente sobre la va interregional
hacia Roldanillo.
Un sistema puntual de usos institucionales de carcter educativo que cubren
sistemticamente las reas de servicio educativo de la poblacin.
Asimismo, la zonificacin buscar:
Estimular la oferta de suelo para la localizacin de vivienda aprovechando que es la
cabecera municipal y su rea consolidada la de una mejor dotacin de equipamientos y
espacios pblicos dentro del municipio.
Consolidar un rea de actividad mixta central que agrupe de forma eficiente los usos
comerciales, de gestin e institucionales del casco consolidado de la cabecera municipal.
Consolidar la formacin de un dominio recreativo - deportivo de nivel urbano al
occidente de la va frrea sobre las reas de expansin urbana..
Resolver los conflictos generados por las actividades comerciales y de transporte sobre
el espacio pblico, en especial los relacionados con el uso comercial lineal a lo largo de
la Carrera 10 entre calles 8 y 11 y la Carrera 9 entre calles 10 y 13.
Asegurar una continuidad urbano rural que permita una transicin entre los dos tipos de
clasificacin de suelo, asegurando tanto la presencia del suelo rural de corredor vial
interregional lineal norte - sur y oriente occidente en la va a Roldanillo, como su
coexistencia con usos urbanos en contacto con dicho corredor.
2. En el Casco Urbano de la Cabecera del Corregimiento de la Paila
El logro de un estructura urbana compuesta por:
El centro cvico, comercial e institucional tradicional como principal elemento de
actividad mixta de la poblacin.
Consolidar la formacin de un dominio recreativo - deportivo de nivel urbano al sur del
casco desarrollado.
Definir un rea de expansin urbana bsicamente residencial al suroccidente y mixta al
sur, aprovechando la mejor dotacin de infraestructura recreativa e institucional de esta
parte de la poblacin
Asegurar una continuidad urbano rural que permita una transicin entre los dos tipos de
clasificacin de suelo, asegurando la presencia del suelo rural de corredor vial
interregional lineal norte - sur as como su coexistencia con usos urbanos en contacto
con dicho corredor.
3. En el Casco Urbano de la Cabecera del Corregimiento de Quebradanueva
Se postulan como objetivos del desarrollo y localizacin de las actividades en esta
cabecera de corregimiento los siguientes:
La consolidacin del centro tradicional alrededor de la iglesia y el parque que agrupe
actividades de carcter mixto residencial, comercial e Institucional.
La recuperacin de la ronda de las quebradas Las Caas y Quebradanueva como
elementos de carcter ecolgico y paisajstico al mismo tiempo que complementando las
actuales obras de mitigacin de riesgo a sus rondas.
Creacin de un eje de actividad mixta comercial- institucional y residencial que

atraviesa y comunica el centro tradicional con el rea institucional de inmediaciones de
la estacin del ferrocarril y a futuro del rea de expansin urbana.
reas de actividad recreativo - deportiva dispuestas de manera puntual al oriente del
cauce de Quebradanueva articuladas con el resto de la poblacin mediante los puentes
peatonales existentes sobre ella.
Asumir que el desarrollo de los usos y actividades del corredor vial interregional La
Paila - Armenia ser tratado por el P.B.O.T del Municipio de Sevilla y que actuar como
elemento complementario de actividades al asentamiento de Quebradanueva.
4. En el Casco Urbano de la Cabecera del Corregimiento de Limones
El logro de un estructura basada en:
El aprovechamiento de la actual infraestructura de servicios comunitarios.
La promocin a un desarrollo residencial sobre la va de salida al Alisal que permita
iniciar en el mediano plazo un proceso de consolidacin de Limones como un centro
alterno de residencia a la cabecera municipal, dada su cercana a la misma.
Las reas de Actividad en Suelo Urbano. Para efecto del manejo de las actividades en
suelos urbanos y de expansin urbana definidos en el presente P.B.O.T se definen para
cada uno de ellos las siguientes reas de actividad:
Uso residencial destinada a la Actividad Residencial y a los usos complementarios de la
vivienda.
Uso de Actividad Mixta correspondiente a aquellas reas en las cuales se mezclan las
actividades comerciales y las de residencia dentro de un mismo predio o edificacin y
que presenta actualmente expectativas de cambio de uso del suelo y de valorizacin por
su alta accesibilidad y/o centralidad.
Uso de Actividad Especializada de Equipamientos Colectivos. Corresponde a las reas
donde se desarrollan actividades institucionales relativas a equipamientos comunitarias
tales como educacin, recreacin, salud y religiosos.
Uso de Actividad Especializada de Servicios Pblicos. Corresponde a las reas donde
desarrollan su actividad equipamientos de servicios pblicos tales como instalaciones de
energa, acueducto, matadero, plazas de mercado, etc.
Uso de Actividad Industrial. Corresponde a las reas donde se desarrollan actividades
productivas de transformacin de materias primas, ensamblaje, almacenaje o actividades
de reparacin.
Uso de Actividad Recreativo Deportiva. Corresponde a las reas donde se realizan
actividades relacionadas con la recreacin activa o pasiva, entendindose por tales los
espacios pblicos de parques, zonas verdes, canchas deportivas, etc.
Uso de reas de Proteccin. Son aquellas partes del suelo urbano que tiene algunas
afectaciones como suelo de proteccin y tiene restricciones para su ocupacin por
edificaciones. Este uso se divide en Uso en Suelo de Proteccin por Amenaza, Usos de
Suelo de proteccin de Ronda de ros, quebradas y caadas y canalizaciones y Usos en
suelos de proteccin paisajstica y ambiental.
A. Para la Cabecera Municipal
rea de Actividad Mixta - AAM. Corresponde a la siguientes rea:
El rea del centro comprendida entre los siguientes linderos:
Por el norte: Calle 11
Por el Sur : Calle 9a
Por el Oriente:
Carrera 9a
Por el Occidente: Carrera 13
rea de Actividad Mixta de Eje, AME. Corresponde a las siguientes reas:

Los predios con frente sobre la Carrera 10 entre las Calle 6 y la Calle 20.
Los predios con frente sobre la Carrera 11 entre las Calle 7 y la Calle 9.
El rea colindante con la Va Intermunicipal a Roldanillo entre el lindero norte del
Colegio Simn Bolvar y la va marginal occidental.
El rea comercial del norte en los predios con frente sobre la carrera 10 y con frente a la
variante, entre la calle 17 y la Y de salida a Cartago.
rea de Actividad Industrial y de Comercio Pesado- AAI. Predios con frente sobre la
carrera 14 entre la calle 6 y la calle 8
rea de Actividad Especializada. Corresponde a los siguientes equipamientos y
servicios:
Colectivos AEC. Los equipamientos de educacin, salud, recreacin y zonas verdes,
seguridad, cultura, bienestar social se zonifican como rea de actividad especializada de
equipamientos, sean instituciones de carcter privado, mixto o pblico.
De servicios pblicos ASP, a saber: Servicios pblicos de potabilizacin de aguas,
centrales telefnicas, Subestaciones elctricas y dems instalaciones relacionadas con la
prestacin de los servicios Pblicos domiciliarios y de matadero, de Terminal de
transportes , de aseo, de gas domiciliarios, etc. y que son adems definidos como suelo
protegido por el presente Plan Bsico de Ordenamiento Territorial
rea de Actividad Recreativo Deportiva - ARD. Estas reas son las que se consignan
con carcter de tales en el Figura No.9 Mapa de Zonificacin de Actividades en el suelo
urbano que es parte integrante del presente Acuerdo y que sern objeto de proyectos
urbansticos, arquitectnicos o paisajsticos segn sea el caso buscando su recuperacin
como espacio publico, los diversos elementos naturales de paisaje y de proteccin que
conforman esta estructura.
rea de Proteccin Paisajstica y Ambiental PP. Se consideran las reas
correspondientes a las elevaciones enfrente del Hospital, La loma de la Cruz y los
terrenos pendientes en el costado oriental de la variante a la altura de las calles 14 y 15 y
calle 17 y 19.
rea de Actividad Residencial AR1. Las reas residenciales comprenden las dems
reas tiles de la ciudad no incluidas dentro de ninguna de las clasificaciones anteriores
y no destinadas al uso institucional a zonas verdes o a reas de afectacin de servicios
pblicos y rondas de ros. Su clasificacin en vivienda regular y vivienda de inters
social se har en forma progresiva a su mismo desarrollo.
rea de Actividad Residencial de Vivienda Popular AR2. Considerase dentro de
esta clasificacin las reas comprendidas por terrenos sin urbanizar, dentro del
permetro urbano, localizados segn el plano de Zonificacin de Actividades propuestas.
rea de Proteccin de Ronda de ros, quebradas y caadas y canalizaciones- APR.
Se considera como tal la ronda de la Quebrada Limones a todo lo largo de su trayecto
por el suelo urbano de la Cabecera Municipal.
B. Para la Cabecera del Corregimiento de La Paila
rea de Actividad Mixta - AM. Corresponde a las siguientes reas:
Los predios con frente sobre la Carrera 1 entre las Calle 6 y 14.
Los predios con frente sobre la Calle 12 entre Carreras 1 y 2.
El rea del centro comprendida entre los siguientes linderos:
Por el norte: La Calle 12 entre Carreras 2 y 4.
Por el Sur : La Calle 10 entre Carreras 2 y 4.
Por el Oriente: La Carrera 2 entre Calles 10 y 12
Por el Occidente: La Carrera 4 entre Calles 10 y 12
El rea colindante con la Va Interregional correspondiente a la Cooperativa Ingenio
Ro Paila.
rea de Actividad Residencial AAR. Las reas residenciales comprenden las dems
pblicos y rondas de ros. Su clasificacin en vivienda regular
inters social se har en forma progresiva a su mismo desarrollo.
rea de Actividad Especializada AAE. corresponde a los siguientes equipamientos y
servicios:
De servicios pblicos AESP, a saber: Servicios pblicos de potabilizacin de aguas,
prestacin de los servicios Pblicos domiciliarios y de matadero, de Terminal de
transportes , de aseo, de gas domiciliarios, etc. y que son adems definidos como suelo
protegido por el presente Plan Bsico de Ordenamiento.
rea de Actividad Recreativo deportiva - AER. Estas reas seran objeto de proyectos
conforman esta estructura se zonificaran como rea de actividad especializada y como
suelos de proteccin.
rea de Proteccin por Amenaza APA. Son aquellas partes del suelo urbano que
tiene alguna afectacin como suelo de proteccin y tiene restricciones para su ocupacin
por edificaciones.
Del Ro La Paila colindante con el Permetro urbano.
De la Quebrada que corre a lo largo de la Calle 7 entre La va frrea al occidente y el
Permetro urbano al Oriente.
C: Para la Cabecera del Corregimiento de Quebrada Nueva
rea de Actividad Mixta - AM. Corresponde a las siguientes reas:
El rea del centro comprendida por el marco de la plaza principal a saber :
Por el norte: Calle 3 entre Carreras 1 y 2
Por el Sur : Calle 4 entre Carreras 1 y 2.
Por el Oriente:
Carrera 1 entre Calles 3 y 4
Por el Occidente: Carrera 2 entre Calles 3 y 4.
Los predios con frente sobre la Calle 3 entre la Quebrada Las Caas y el Parque
Los predios con frente sobre la Carrera 6 y que colindan con la Carretera a Armenia.
pblicos y rondas de ros.
servicios:
prestacin de los servicios Pblicos domiciliarios y que son adems definidos como
suelo protegido por el presente Plan Bsico de Ordenamiento.
4. rea de Actividad Recreativo deportiva - AER. Estas reas seran objeto de
proyectos urbansticos, arquitectnicos o paisajsticos segn sea el caso buscando su
recuperacin como espacio publico, los diversos elementos naturales de paisaje y de

proteccin que conforman esta estructura se zonificaran como rea de actividad
especializada y como suelos de proteccin.
5. rea de Proteccin por Amenaza APA. Lo son las rondas de los quebradas Las
Caas y Quebradanueva , especialmente en el trayecto entre la confluencia de las
mismas a la altura de la carrera 2 y el recodo de la Quebradanueva a la altura del
matadero, coincidiendo con su zonificacin de reas de Proteccin de ronda de ros y
quebradas APR
Para la Cabecera del Corregimiento de Limones
rea de Actividad Mixta - AM. Dado el escaso desarrollo y la alta homogeneidad de
uso del asentamiento no se prev en el plazo del plan un a rea de actividad mixta
propiamente dicha , pudindose solucionar los establecimientos comerciales que surjan
como usos complementarios o restringidos de la misma actividad residencial.
rea de Actividad Industrial y de comercio Pesado- AAI. Dada la presencia de
industria extractiva en el marco del actual permetro de la cabecera, se mantiene este uso
a corto y mediano plazo siempre y cuando minimice los impactos ambientales surgidos
por su actividad .
pblicos y rondas de ros.
servicios:
equipamientos, sean instituciones de carcter privado, mixto o pblico
prestacin de los servicios Pblicos domiciliarios y que son adems definidos como
suelo protegido por el presente Plan Bsico de Ordenamiento.
rea de Actividad Recreativo deportiva - AER. Estas reas sern objeto de proyectos
conforman esta estructura se zonificaran como rea de actividad especializada y como
suelos de proteccin.
Lo son las rondas de los acequias, canales y Cauces menores de agua con que la
cabecera, especialmente el que se encuentra en el limite sur del asentamiento.
Los usos principales, complementarios, compatibles y no permitidos en los predios existentes a
que hace referencia el ArtculoCategoras, dentro de cada una de las reas definidas en el
presente Capitulo, son los que se muestran en la Tabla No.15, que forma parte integrante del
presente Acuerdo.
PARGRAFO: Los usos del suelo que no estn relacionados en la Tabla No. 1; como uso
principal, complementarios restringido, no podrn localizarse en el rea de actividad respectiva.
La Oficina del Planeacin determinar las reas destinadas para Zonas Verdes, segn las normas
del Plan Bsico de Ordenamiento. De tales reas harn parte los cauces de los ros, de las
quebradas y de los canales colectores de aguas lluvias de la ciudad.
Se adopta la Figura No.11 denominada Mapa de Zonificacin de Actividades en Suelo Urbano y
de Expansin Urbana de la cabecera municipal de Zarzal y el Plano No. U06, como parte
integrante de este Acuerdo, el cual ser protocolizado ante notario publico para su registro y
consulta.
de Expansin Urbana de La Paila, y el Plano No. U14, como parte integrante de este Acuerdo,
el cual ser protocolizado ante notario publico para su registro y consulta.
e adopta la Figura No.13 denominada Mapa de Zonificacin de Actividades en Suelo Urbano y
de Expansin Urbana de Quebradanueva, y el Plano No. U21 como parte integrante de este
Acuerdo, el cual ser protocolizado ante notario publico para su registro y consulta.
de Expansin Urbana de Limones, y el Plano No. U27, como parte integrante de este Acuerdo,
el cual ser protocolizado ante notario publico para su registro y consulta.
Los establecimientos comerciales, industriales y de servicios que se encuentren en reas de
Actividad no permitidas por el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial segn la Tabla No.15
citada en el artculo 130 y que hayan obtenido con anterioridad a ste el certificado, licencia o
concepto de uso del suelo, lo conservarn siempre y cuando no generen ninguna clase de
impactos o molestias a los vecinos, conserven la misma actividad, la misma ubicacin y las
mismas condiciones y rea.
PARGRAFO 1: Los establecimientos que no puedan acogerse al artculo anterior tendrn un
(1) ao de plazo no renovable, contado a partir de la aprobacin de ste Acuerdo, para que se
acojan a la reglamentacin ubicndose en concordancia con la nueva zonificacin por reas de
Actividad.
PARGRAFO 2: Lo anterior ser aplicable, independientemente de quien figure como
propietario o arrendador del establecimiento comercial, industrial y de servicios.
Las viviendas existentes en las zonas de alta amenaza por crecientes o inundacin debern ser
retiradas y los terrenos as liberados debern intervenirse de inmediato para garantizar el
correcto funcionamiento hidrulico de los cauces.
PARGRAFO 1: Las viviendas existentes en este tipo de zonas no podrn ser

ampliadas. Sobre ellas slo ser posible acometer acciones de mantenimiento y
reparacin.
Dentro de las zonas de amenaza alta no se permitir la subdivisin predial.

de la zonificacin de los suelos de EXPANSIN urbana
De conformidad con la Ley 388 de l997 las reas de Expansin Urbana se desarrollarn
como Planes Parciales bajo los lineamientos que fija el presente Plan Bsico de
Ordenamiento Territorial en el Captulo LIV.
Para efecto de la asignacin de actividades y las principales afectaciones ambientales,
para el rea de expansin urbana definida en el articulo anterior, se dividen el suelo de
expansin urbana de la cabecera municipal en subreas, que se muestran en la Figura
No.11 y el Plano No. U01 denominado Mapa de Zonificacin de Actividades en el Suelo
Urbano y de Expansin Urbana y en la Tabla No.16 Suelo de Expansin segn reas de
Actividad 2000 - 2012, que forman parte integrante del presente Acuerdo. Dichas
subreas para la cabecera son:

A. Para la Cabecera del Municipio de Zarzal
1. Residencial
Subreas 1.1, 1.3,1.4,1.6
Subreas 2.2
Subreas 3.3, 3.4 y 3.5
Subreas 4.2, 4.3, 4.4
Subreas 5.1
Subreas 6.1
2. Recreativa Subrea 1.2
Subreas 2.1
Subreas 4.1
Subrea 5.1
Subrea 6.1
3. Institucional
Subrea 1.8, 1.10
Subrea 2.5, 2.7
Subrea 5.1,6.1
4. Mixta
Subrea 1.5
Subrea 2.4
Subrea 3.1
5. De Ronda de Ros Subrea 2.3, 6.1
6. Industrial Sbrea 3.2
Para la asignacin de actividades y las principales afectaciones ambientales, para el
rea de expansin urbana de las cabecera de los corregimientos de La Paila,
Quebradanueva y Limones, que se muestran en el Figura No.12, 13 y 14 Mapa de
Zonificacin del Suelo Urbano y de Expansin Urbana para cada corregimiento
respectivamente, que forman parte integrante del presente Acuerdo, son:
Para la Cabecera del Corregimiento de La Paila.
Residencial, Recreativa, Mixta
Para la Cabecera del Corregimiento de Quebrada Nueva.
Residencial
Para la Cabecera del Corregimiento de Limones.
Residencial
PARGRAFO. Las definiciones y usos especficos del suelo asignables a los predios
en las reas de actividad de los suelo de Expansin Urbana sern los mismos definidos
para el rea urbana en la Tabla No 16, citada.
Suelo de Expansin Urbana segn reas de Actividades 2.001 2.012
REA DE EXPANSIN Globos de terreno Residen-cial Recrea-tivo Institucional
Serv. Pblicos Mixto Indus-trial reas protegi-das Sub
total Vas
no
locales TOTAL
1-NORTE 1-1 2.20
2.20
3 4.84
6 0.89
9
0.87
10 2.15
0.10
1
0.74
4
1.97
7
0.28
1
4.12
4 1.04
5 3.34
1
1.64
4 0.40
SURORIENTE
1-2
1.57
1.57
1-4 5.76
5.76
1-5
1.13
1.13
11-7
1.03
1.03
1-8
0.73
0.73
112.25
Subtotal 15.84 3.47 0.83 1.13 0 0 21.27 4.86 26.13
2-OCCIDENTE 20.74
2-2 6.12
6.12
2-3
2.21 2.21
21.97
2-5
0.25
0.25
2-6
0.80
0.80
20.28
Subtotal 6.12 1.5 0.53 1.97 0 2.21 12.37 3.88 16.25
3-SUROCCIDENTE 34.12
3-2
4.66
4.66
3-3 4.78
4.78
31.04
33.34
Subtotal 9.16 0 0 4.12 4.66 0 17.94 5.01 22.95
4-SUR 41.64
4-2 1.47
1.47
4-3 1.09
1.09
40.4
Subtotal 2.96 1.64 0 0 0 0 4.6 1.17 5.77
55,1 0.36 0.26 0.31
0.93
Subtotal 0.36 0.26 0.31 0 0 0 0.93 0.35 1.28
64.84
0.89
0.87
1-
ORIENTE 61 8.1 1.08 1.48

1.02 11.68
Subtotal 8.1 1.08 1.48 0 0 1.02 11.68 1.61 13.29
Total 42.54 7.99
3.15 7.22 4.66 3.23 68.79 16.88 85.67
FUENTE: Plano de clasificacin del suelo urbano y reas de expansin
DE LAS REAS DE CESIN EN EL REA urbana y de EXPANSIN urbana.

En toda urbanizacin en suelo urbano o de expansin Urbana se exigir la cesin a titulo
gratuito y mediante escritura pblica a favor del Municipio de Zarzal:
El rea correspondiente a las vas pblicas determinadas en el esquema bsico
suministrado por la Oficina de Planeacin Municipal y las que resulten de los proyectos
de urbanizacin, y
2. Un 15 % de la superficie total del terreno bruto por urbanizar para zonas verdes y
equipamientos colectivos institucionales, en reas claramente definidas y de forma
separada.
PARGRAFO 1. Esta cesin se har independiente del uso a que est destinada la
urbanizacin.
PARGRAFO 2. El rea de cesin para zonas verdes y equipamientos comunitarios
deber distribuirse as : un 5% para equipamientos y un 10% para zonas verdes.
de la cesin de zonas verdes y equipamiento comunitario urbano

Las reas cedidas con destino a la construccin de servicios comunales como parques,
escuelas, centros de salud, etc., debern ser terrenos urbanizables y aptos para la
finalidad sealada. Por lo tanto debern llenar los siguientes requisitos:
Fcil dotacin de servicios pblicos.
Su topografa y forma debern permitir el normal desarrollo de los proyectos arriba
mencionados.
Debern ser fcilmente accesibles desde vas publicas y como mnimo por un costado,
en toda su extensin.
El valor de las tierras por ceder deber tener un avalo unitario igual o equivalente al
promedio de toda la tierra urbanizada. En caso de que as no ocurra el menor valor
deber ser compensado con mayor rea.
En los sitios en los cuales exista una arborizacin importante desde el punto de vista de
las especies que all se encuentren y su valor paisajstico y/o ambiental.
Las reas de cesin de zonas verdes y equipamiento colectivo institucional no pueden
ubicarse en:
Corredores bajo lneas de energa de alta tensin, zona de canales o colectores o sobre
sus aislamientos o zonas de proteccin, zonas de reserva vial o para proyectos de futuras
ampliaciones u otras reas de afectacin de servicios pblicos existentes o proyectados.
reas en terrenos inestables o inundables.
reas con pendientes mayores del veinticinco por ciento (25%).
El urbanizador debe entregar las reas cedidas por concepto de zonas verdes,
debidamente adecuadas, arborizadas, empradizadas e iluminadas.
Las cesiones para zonas verdes iguales o inferiores a doscientos metros cuadrados (200
m) deben ser compensadas en dinero o canjeadas de acuerdo con el avalo comercial
realizado por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi o la Entidad que haga sus veces,
previa autorizacin de la Oficina de Planeacin, con el fin de adquirir reas de zonas
verdes bien sea en aquellos sectores que presenten dficit de las mismas o en un fondo
especfico para parques pblicos.
Para predios esquineros a los cuales corresponda ceder como zona verde un rea inferior
a doscientos (200) metros cuadrados, pueden efectuar dicha cesin como plaza o
plazoleta, de carcter pblico, siempre y cuando sta sea el rea total a ceder. Su
ubicacin debe ser efectuada en la esquina y la conformacin de sus costados deber
tener una relacin frente - fondo de uno a uno (1:1) o de uno a uno y medio (l:1). con
lado no menor a 10 metros.
Todas las cesiones superiores a trescientos metros cuadrados (300 m2) debern
localizarse al interior del predio urbanizado o polgono a urbanizar, y no ser posible su
negociacin o canje.
En los predios de los colegios, escuelas y centros de educacin superior, clnicas o

centros de reposo, escenarios y establecimientos culturales, clubes campestres o
deportivos, se podr conservar como rea libre de construccin al interior de sus
instalaciones una zona de terreno igual o mayor al porcentaje que le correspondera
ceder por concepto de zonas verdes y equipamiento colectivo institucional, sin que se
requiera su cesin obligatoria al Municipio. Las reas de antejardn, as como los
aislamientos no son computables dentro del porcentaje de rea libre y debern ser
adecuadas y mantenidas por el respectivo propietario.
PARGRAFO: En los casos anteriores, si por cualquier motivo se llegare a modificar

el uso, debern cederse unos porcentajes equivalentes al 15% para zona verde y del 5%
para equipamiento colectivo institucional.
de la cesin y adecuacin de vas pblicas urbanas
Toda persona natural o jurdica que pretenda realizar una urbanizacin, parcelacin o
cualquier tipo de construccin, deber ceder a ttulo gratuito y por escritura pblica al
Municipio de Zarzal el rea de vas que resulte del Esquema Bsico otorgado por la
Oficina de Planeacin y del diseo de la urbanizacin, parcelacin o construccin,
incluyendo andenes, isletas, separadores viales y bahas de acceso o de estacionamiento
para transporte pblico, cuando sea del caso, de conformidad con las disposiciones del
presente Plan Bsico.
PARGRAFO: Cuando el diseo de la urbanizacin o construccin presente bahas de

estacionamiento integradas a una va con desplazamiento del andn y del antejardn
hacia el interior del predio (conservando su seccin y nivel), stas debern pavimentarse
y cederse gratuitamente al Municipio mediante escritura pblica.
Todas las reas de terreno cedidas al Municipio para vas pblicas debern ser
pavimentadas por el urbanizador o constructor, de acuerdo con las disposiciones que
para tal efecto se establecen en el Presente P.B.O.T.
Si en el esquema bsico que expida la Oficina de Planeacin se tiene proyectada la

totalidad de una va en terreno de su propiedad, el urbanizador o constructor, estar
obligado a cederla en toda su seccin y extensin, no importando para ello que colinde
con otra propiedad. Deber, adems, pavimentar la calzada o la media calzada en la
extensin correspondiente frente al lote por desarrollar.
Todo proyecto de urbanizacin, parcelacin o construccin con frente a vas del sistema
arterial que tenga bahas de estacionamiento para transporte pblico, o cuyo acceso deba
realizarse por una baha diseada y construida para tal efecto, sta deber pavimentarse
por el respectivo urbanizador o constructor.
El urbanizador o constructor responsable de una obra, deber adecuar, empradizar,

arborizar e iluminar, las reas verdes de las vas (separadores y zonas blandas de los
andenes), segn las normas que fijen para tal efecto las entidades competentes.
Cuando las vas se adelanten por el Sistema de Contribucin de Valorizacin, la

arborizacin, empradizacin, adecuacin, e iluminacin estar a cargo de la Secretara
de Obras del Municipio.
Las vas marginales que afecten el Sistema y Estructura de reas Verdes, debern
cederse y pavimentarse en su totalidad por el urbanizador o constructor que desarrolle
los predios colindantes con dichas reas verdes.
Sexta parte
DETERMINACIN de los sistemas estructurantes del territorio municipal
los sistemas estructurantes en el rea urbana y de EXPANSIN urbana
Son sistemas estructurantes territoriales en el rea Urbana y de Expansin Urbana de
Zarzal, los siguientes:
El plan vial y de transporte
El plan de servicios pblicos domiciliarios
El plan de espacio publico y su articulacin con el plan de equipamientos colectivos
El plan de vivienda
EL PLAN VIAL Y DE TRANSPORTE EN SUELO URBANO Y DE EXPANSIN

URBANA.
Objetivos. El Plan Vial del Municipio de Zarzal se propone como objetivos, en donde
todas las construcciones para vas se ajustaran a la normatividad legal vigente:
A nivel Urbano:
Asegurar jerarquizacin y diferenciacin funcional del sistema vial que permita el
desenvolvimiento optimo de las actividades de la Cabecera y dems reas urbanas,
segn su funcin, definidas en el presente acuerdo.
Mejorar el sistema vial existente.
Definir la reserva de suelo para nuevas vas en las reas sin desarrollar dentro del
Permetro Urbano y en las reas de Expansin Urbana.
Definir suelo urbano con destino a la futura Terminal de Transporte.
Garantizar el uso no solo funcional sino tambin recreativo de vas peatonales y

paisajsticas marginales de Cauces naturales y de aquellas otras vas que el presente Plan
Bsico defina como tales.
Jerarquizacin Vial Urbana. Para el Logro de los objetivos antes planteados se adopta
la siguiente jerarquizacin de vas, acorde con su funcin en las reas urbanas definidas
como tales en el territorio municipal, as:
V-1 VA ARTERIA PRIMARIA: tiene por objeto la comunicacin de la poblacin con
su entorno regional inmediato; esta va tiene su continuidad con vas intermunicipales en
suelo rural.
V-2 VA ARTERIA SECUNDARIA: Es aquella determinante en la estructura y forma
urbana. Canaliza el trnsito correspondientes a las vas colectoras y locales;
generalmente por su continuidad, pone en comunicacin accesos o salidas de la
poblacin con el centro urbano.
V-3 VA PASEO URBANA: Va que tiene una funcin de comunicacin vehicular con
una seccin que posee un separador central amplio, arborizado y de carcter peatonal
con el carcter de paseo.
V-4 VA COLECTORA: Va urbana que a partir de una Va Arteria (VA) penetra a
sectores urbanos o barrios homogneos, distribuyendo el trnsito por las vas locales al
interior de ellos.
V-5 VA MARGINAL DE RONDA DE CAUCES: Son las vas que bordean ros,
caadas o canales contiguos a las reas protectoras de los mismos y que por su
localizacin, caractersticas topogrficas y de ocupacin de sus zonas colindantes, deben
tener un tratamiento especial. Estas vas son de carcter obligatorio como parte del
sistema integral paisajstico y recreativo del municipio ajustadas a las condiciones
paisajsticas propias de cada ronda de ro, caada o canal.
V-6 VA MARGINAL DEL FERROCARRIL: Es la va paralela al recorrido de la va
frrea en el rea urbana. Dicha va puede desarrollarse en una sola margen de la ferrova
si sta coincide con el limite del Permetro Urbano.
V-7 VA LOCAL: Es aquella que forma parte de la malla menor urbana (vecindario,
urbanizacin o barrio) y sirve de acceso a los distintos predios.
V-8 VA PEATONAL: Se define como aquella vas exclusiva para la circulacin de los
peatones independientemente de su seccin, la cual esta definida segn sea de mero
acceso a zonas residenciales o de importancia urbana.
Jerarquizacin Vial Rural. Para el funcionamiento del transito y transporte rural se

adopta la siguiente jerarquizacin vial, acorde con su funcin, as:
VIR-F VA DE CORREDOR FRREO: Constituida por la va frrea que facilita la
comunicacin interregional. Esta estructura vial se rige por la leyes del 16 de diciembre
de l961, La ley 146 de diciembre 31 de l963 y la ley 76 de noviembre 15 de l920.
VRA-DC
VA REGIONAL ARTERIAL DOBLE CALZADA: Es aquella va que
cumple una funcin de comunicacin interregional con caractersticas de alta velocidad
y accesos controlados.
VR-IM
VA INTERREGIONAL: Va que tiene una funcin de comunicacin
intermunicipal o interregional.
VR-IV VA RURAL INTERVEREDAL: Va que cumple la funcin de conectar los
diferentes veredas en el rea rural del municipio.
VR-V
VA RURAL VEREDAL - Es aquella va local que dentro del espacio
veredal rural sirve de acceso a los diferentes predios rurales.
En el rea rural de acuerdo con la jerarquizacin vial enunciada en el articulo anterior se

tiene la siguiente estructura:
VA DE CORREDOR FRREO. Constituida por los ramales de la va frrea que
partiendo de la cabecera municipal se orientan hacia el norte hasta el limite municipal.
hacia el sur hasta los limites d el municipio y hacia el oriente hacia la Tebaida hasta el
limite municipal.
VA REGIONAL ARTERIAL DOBLE CALZADA. Corresponde esta va al tramo que
proveniente de Tulu termina en La Paila y el tramo programado desde la Paila hacia el
norte pasando en cercanas de la cabecera municipal y cuyo trazado est en proyecto.
VA INTERMUNICIPAL. Se definen con este tipo de jerarqua las siguientes tramos
viales:
La va Zarzal - Roldanillo entre la cabecera municipal y el Ro Cauca.
La va Zarzal - Cartago entre la cabecera municipal y el limite municipal al norte.
La va Zarzal - La Paila de la cabecera municipal hasta encontrar la doble calzada en el
corregimiento de La Paila.
La va que de la cabecera municipal comunica con la carretera La Paila Armenia pasando por las cabeceras de Corregimiento de Limones y Vallejuelo, hasta su
interseccin en cercanas de la cabecera del corregimiento de Quebradanueva.
La va La Paila - Quebrada Nueva hasta el limite del municipio al oriente.
VA RURAL INTERVEREDAL. Son las vas que comunican la cabecera municipal con
otras cabeceras de corregimiento no incluidas en las anteriores clasificaciones o con
reas productivas de importancia municipal.
VA RURAL VEREDAL. Corresponde a la trama ms fina de la vialidad municipal
dentro de esta clasificacin entran todas las vas menores y senderos de uso pblico del
municipio.
Adoptase como clasificacin del sistema vial en suelo rural del Municipio de Zarzal la
Figura No.15 y el Mapa No. R31 denominado Mapa de Plan Vial en Suelo Rural, escala
1:35.000, que es parte integrante del presente Acuerdo.
En las reas urbanas y de acuerdo con la jerarquizacin enunciada en el Articulo 181 se

tiene la siguiente distribucin vial:
V 1: VA ARTERIA PRIMARIA
En rea Consolidada: Variante Cali - Cartago en el rea Urbana
Va Zarzal Roldanillo en rea Urbana
Va Zarzal La Paila en rea Urbana
En rea Nueva. Va Marginal Occidental de la Calle 5a a la Calle20
Va marginal del Norte (Calle 20) entre la Carrera 10 y la Marginal lo Occidental
Va Marginal del Sur entre la va a Roldanillo y la va a Cali
V 2: VA ARTERIA SECUNDARIA
En rea Consolidada: Carrera 11 entre calles 5a y 20, arborizada entre las Calles 11 y
20.
Carrera 10 entre 5a y 8 y entre 11 y 20, arborizada y con tajeas (canalizaciones)
laterales entre las calles 11 y 20.
Calle 10 entre Carrera 7a y 13
Calle 14 entre variante y Cra 14
Calle 14 A entre Carrera 9a y la variante
En rea Nueva: Calle 14 entre va marginal occidental y la Carrera 14
Calle 15 Sur entre marginal de la va frrea y la va a Cali.
V 3: VA PASEO URBANO
En rea Consolidada: Propuesta para su ejecucin en el largo plazo. Corresponde al rea
de afectacin de la va Frrea Cali - Zarzal en el tramo comprendido entre la interseccin
de la misma con la va frrea Cali - Cartago y presupone la definicin de la afectacin
de suelo de corredor frreo interregional en la variante propuesta, igualmente a largo
plazo, a la comunicacin frrea entre Zarzal y el puerto seco de La Tebaida.
V 4: VA COLECTORA
En rea Consolidada: Carrera 4a entre calle 9 y variante
Carrera 8 entre calles 5a y 17
Calle 8ava (Diagonal 8ava) entre carreras 9 y calle 9 A.
Calle 9a entre carreras 10 y 5a (va paseo).
Calle 11 entre carreras 9 y Variante
En rea Nueva: Carrera 7a entre la Va a Roldanillo y el parque recreacional
Carrera 17 entre marginal del Sur y Va a Roldanillo.
Calle 8 Sur entre Marginal Oriental de la va frrea y la va a Cali.
Calle 9 A entre marginal Occidental y Carrera 16
Calle 13 entre carreras 14 y Va Marginal Occidental
Calle 18 Sur entre Marginal Oriental de la va frrea y la va a Cali.
V 5: VA MARGINAL RONDA DE CAUCES
De la Quebrada Limones
V 6: VA MARGINAL DEL FERROCARRIL
Vas marginales desde la Calle 18 sur hasta la va marginal del norte. Estas vas se
desarrollan dentro del rea de afectacin de la va frrea.
VIRF: VA DE CORREDOR FRREO.
Corresponde al tendido de la red frrea entre:
El permetro urbano al sur y el permetro urbano al norte
La interseccin va frrea a la altura de la calle 11 y el Permetro urbano al oriente de la
cabecera municipal. Esta va se supone coincidente con la va marginal del ferrocarril.
En el rea Urbana de las Cabeceras de Corregimiento.
En La Cabecera De La Paila
V 1: VA ARTERIA PRIMARIA
Carrera 1 a todo lo largo del rea urbana
Calle 1 entre Carrera 1 y marginal oriental de la Va Frrea
Calle 7 entre la Carrera 1 y la marginal oriental de Va Frrea
V 3: VA PASEO URBANO
Calle 7 entre la Carrera 1 y la marginal de la Va Frrea
V 4: VA COLECTORA
Carrera 3a entre calle 7a y 14
Carrera 4a entre calles 1a y 17
Calle 10a entre Carrera 4a y Permetro Urbano.

De la ronda del Ro La Paila entre la margen oriental de la va frrea y la Carrera 1.
Va marginal oriental desde la Calle 1 hasta la ronda del Ro La Paila.
VIRF: VA DE CORREDOR FRREO.
Corresponde al tendido de la red frrea entre el permetro urbano al sur y el permetro
urbano al norte
En la Cabecera de Quebrada Nueva
V 4: VA COLECTORA
En el rea desarrollada, corresponde a los siguientes tramos viales:
La Calle 3 entre la Carrera 2 y el Permetro Urbano.
La Calle 4 entre la Calle 1 y la Carrera 3 (va marginal del ferrocarril)
En el rea desarrollada, corresponde a los siguientes tramos viales:
Entre la Carrera 2 y la Carrera 4.
Entre la Carrera 4 y la va marginal del ferrocarril
En el tramo del costado sur de la va frrea comprendido entre el permetro urbano al
occidente el permetro urbano al oriente.
V RIM: VA INTERREGIONAL
En el Tramo que limita con el permetro urbano de la cabecera de corregimiento
En la Cabecera de Limones
V 4: VA COLECTORA
La va que atraviesa la poblacin (Zarzal - Vallejuelo) entre el permetro urbano al
occidente y el permetro y urbano al oriente.
La va de salida Al corregimiento de El Alisal entre la interseccin de la va Zarzal Vallejuelo y el permetro urbano al norte.
PARGRAFO. Las tajeas o canalizaciones que se construyan para complementar el
sistema de canalizacin de aguas lluvias podrn ser parcialmente cubiertas si los
requerimientos de acceso a estacionamientos as lo requieren.
Secciones Tipo del Sistema Vial Propuesto. Las secciones transversales para cada una
de los tipos de vas definidos previamente, aplicables a reas de nuevo desarrollo, se
observan en la Tabla No. 17.
PARGRAFO 1: Las dimensiones de las secciones transversales de las vas se deben
entender como mnimas para las reas con tratamiento de desarrollo o nuevas y podrn
ampliarse o redistribuir su seccin transversal, teniendo en cuenta los requerimientos de
ancho de canales, aislamientos de lneas de alta tensin, proteccin de arborizacin
existente, aspectos de diseo geomtrico, funcionalidad vial o requerimientos de trfico,
o simplemente, integracin con la malla vial del sector. Para lo anterior, se faculta al
Alcalde Municipal, para aprobar las ampliaciones, modificaciones y redistribuciones de
la seccin transversal de las vas, con el concepto previo de la oficina de Planeacin
Municipal o de las empresas de servicios pblicos correspondiente segn el caso.
PARGRAFO 2. La Oficina de Planeacin Municipal adelantara los estudios de detalle
para adecuar en lo posible las vas ya existentes con la funcin y secciones asignadas a
ellas en el presente P.B.O.T.
Sistema Vial
SISTEMA VIAL
Total (m) Calzadas

No. Carriles
No. Bermas
No. Calzada Separador Canales Berma Anden
rea
Dura rea
Blanda
Vas
Urbanas V1 Va
Arteria
Primaria 30.0 2 6 - 9.0 5.0 - - 2.0 1.5 V2 Va Arteria Secundaria 24.0 2 4 - 7.0 3.6 - - 1.5 1.5 V3 Va Paseo
Urbana 25.0 2 4 - 6.0 8.0 - - 1.2 1.3 V4 Va Colectora 15.0 1 2 - 9.4 - - 1.2 1.6 V5 Va Marginal Ronda de
Cauces Variable* 1 2 - 6.0 - - 1.2 1.3 V6 Va
Local 10.0 1 2 6.0 1.0 - 1.0
V7 Va
Peatonal 6.0 1
0.6 - 1.0 2.8
Vas Interregionales V IRF Marginal Corredor Frreo** 40.0 2 4 - 6.0 10.0 2.0 7.0
VR
ADC Doble
Calzada
Interregional 45.0 2 6 2 10.0 18.0 1.0 2.5 - - VR
AIM Va
Intermunicipal*** 18.0 1 4 2 10.6 1.2 2.5 - - VR IV Va Interveredal*** 12.0 1 2 7.2 1.0 1.4 - - VRV Va
Rural Veredal 8.0 1 2 6.0 1.0 - - * La seccin total depende de la dimensin de la Ronda
** l separador corresponde el rea mnima de operacin de la red frrea
*** No incluye retiros considerados como propiedad no edificable
Adoptase como clasificacin del sistema vial Urbano de Zarzal la Figura No.16 y el
Mapa No. U05 denominado Mapa de Plan Vial en el Suelo Urbano y de Expansin
Urbana, escala 1:5.000, que es parte integrante del presente Acuerdo.
Adoptase como clasificacin del sistema vial Urbano de la Paila la Figura No.17 Mapa
de Plan Vial en Suelo Urbano y de Expansin Urbana, y el Plano No. U12 a escala
Adoptase como clasificacin del sistema vial Urbano de Quebradanueva la Figura No.18
Mapa Plan Vial en Suelo Urbano y de Expansin Urbana, y el Plano No. U19 a escala
Adoptase como clasificacin del sistema vial Urbano de Limones la Figura No. 19 Plan
Vial en Suelo Urbano y de Expansin Urbana, y el Plano No. U28 escala 1:5.000, que es
parte integrante del presente Acuerdo.
En los cruces de vas intermunicipales y vas arterias del sistema vial, se definen como
reas de transicin las conformadas por las esquinas del cruce, hasta una distancia de
treinta metros (30 m), medidos a partir de la interseccin de la proyeccin de las lneas
de sardinel. Las reas de transicin definidas en el presente artculo, se reservan para el
diseo y construccin de intersecciones viales futuras. En estas reas de transicin slo
se permitirn reformas, adiciones y edificaciones nuevas hasta una altura mxima de un
(1) piso.
La Oficina de Planeacin Municipal tendr a su cargo la coordinacin, jerarquizacin y

control de las vas que conforman el Plan Vial y de Trnsito.
En caso que el sistema de alcantarillado pluvial no requiera de las correspondientes
canalizaciones paralelas a los andenes, estas podrn ser suprimidas previo concepto de la
Empresa de Servicio de Alcantarillado correspondiente y destinadas a separador verde
de la misma.
Los proyectos en vas arterias y colectoras que adelanten entidades distintas de la
Oficina de Planeacin Municipal debern tener concepto previo favorable de sta para
su ejecucin.
Cuando se requieran estacionamientos en bahas paralelas a las vas, se deber garantizar
la continuidad de los andenes y su adecuacin correr a cargo del respectivo urbanizador
o constructor.
PARGRAFO 1. Los accesos de las bahas a la calzada no podrn construirse a
distancias menores de 15 metros medidos a partir de la interseccin de las lneas de
sardinel correspondientes a las vas prximas.
PARGRAFO 2. Cuando una va existente supere la seccin prevista en el presente
P.B.O.T, los vecinos por intermedio de la Junta de Accin comunal del Barrio podr,
previa solicitud y visto bueno de la Oficina de Planeacin, plantear la arborizacin y
tratamiento verde de la misma, siempre y cuando mantenga su carcter de espacio
pblico y por tanto el acceso a las redes de infraestructura de acueducto, alcantarillado,
energa y telfonos.
reas para la Localizacin de una Terminal de Transporte Publico. El P.B.O.T
propone, para el largo plazo, la construccin de una terminal de transporte pblico que
cumpla tal fin localizada en el suelo rural de corredor interregional de acceso a la
cabecera municipal, desde el sur, a la altura del Kartodromo Miln. El proyecto de la
terminal de pasajeros propuesta, deber adelantar trmite de aprobacin urbanstico
arquitectnico ante el Municipio, donde se surtir el proceso para obtener la licencia
respectiva, de acuerdo con las normas establecidas para tal efecto en el presente
P.B.O.T.
Estacionamientos. Las construcciones nuevas y aquellas que contemplen reformas
sustanciales o mayores, incluyendo el cambio de uso se localicen sobre vas principales
y colectoras deben cumplir los siguientes requisitos de estacionamientos:
Almacenes, y similares, con un rea construida menor de mil metros cuadrados (1.000
m): una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada cincuenta metros
cuadrados (50 m) de rea neta de construccin. Adems, una zona de cargue y
descargue de 3x10 metros a partir de 500 hasta 1.000 m de rea construida.
Oficinas pblicas o privadas y establecimientos de servicios: una (1) unidad de
estacionamiento para propietarios o empleados por cada cincuenta metros cuadrados (50
m) de construccin, y una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada
ochenta metros cuadrados (80 m) de construccin.
Restaurantes, fuentes de soda, cabarets y similares: una (1) unidad de estacionamiento
para visitantes por cada veinte metros cuadrados (20 m) de construccin.
Hoteles, apartahoteles y similares; una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por
cada cinco (5) habitaciones y una zona de cargue y descargue de 3x10 metros.
Plazas de mercado, proveedores de alimentos, bodegas y construcciones industriales;
una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada 40 metros cuadrados (40 m)
de construccin y una zona de cargue y descargue de 9x10 metros mnimo.
Los Hospitales, Instituciones de Bienestar Pblico y consultorios mdicos individuales,
debern contar con una (1) unidad de estacionamiento para visitantes por cada cincuenta
metros cuadrados (50 m) de construccin.
En las urbanizaciones o conjuntos residenciales reas de actividad residencial de
vivienda se exigir como mnimo un estacionamiento por cada siete unidades de
vivienda, estos debern tener una dimensin mnima de 2,50 y 5,00 metros cada uno.
En las edificaciones de cualquier tipo, los estacionamientos de visitantes, no podrn
cambiar su destinacin a un uso distinto al aprobado en el proyecto arquitectnico
debiendo mantener su carcter de espacio pblico.
A partir de la vigencia del presente Plan Bsico y para edificaciones existentes que
contemplen proyectos de reformas sustanciales o mayores que modifiquen el uso del
suelo, el nmero de unidades de vivienda para el uso al cual est destinada la edificacin
deber, plantear como mnimo un 60% del nmero de estacionamientos exigidos en el
presente captulo.
Todo proyecto de uso comercial, de servicios o institucional que generen afluencia
masiva de pblico debe solucionar en su interior, los impactos urbanos que generen con
su funcionamiento y por lo tanto, deben proyectar y construir: bahas de estacionamiento
para el transporte pblico (camperos, buses); zonas o reas de cargue y descargue.
El sistema vial existente construido y/o reservado, definido y clasificado en el presente
Plan Bsico, continuar con los diseos viales actuales incluidos los antejardines, hasta
tanto Planeacin Municipal no los modifique, de acuerdo con los diseos tcnicos
determinados por el Plan Vial.
el sistema estructurante de los servicios pblicos domiciliarios

de la DEFINICIN y mbito de APLICACIN
El Sistema Estructurante de Servicios Pblicos Domiciliarios del Municipio de Zarzal,
comprende el conjunto de objetivos, normas, acciones, proyectos y decisiones de tipo
administrativo, institucional, financiero y de ejecucin, orientado a regular el desarrollo
ordenado de la infraestructura y prestacin de los servicios pblicos domiciliarios.
Clasificacin.- Adptese la siguiente clasificacin del Sistema de Servicios Pblicos
Domiciliarios, como base Estructurante para el Municipio de Zarzal, en este Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial, correspondiendo a una jerarquizacin, acorde con
la funcin, de la estructura de servicios pblicos domiciliarios.
Estructuras Principales: Corresponde a las estructuras interconectadas por redes y que
conforman el sistema de dotacin, tratamiento, distribucin, manejo y disposicin final
de servicios pblicos domiciliarios. En esta categora se incluyen: Bocatomas, Plantas de
Tratamiento (acueducto y alcantarillado), Subestaciones de Energa, Centrales
Telefnicas, Estaciones de Bombeo (agua potable, aguas lluvias, residuales), Tanques de
Almacenamiento, Estaciones Reguladoras de Gas, Sitios de Disposicin Final de
Desechos Slidos y Semislidos, Estaciones de Transferencia de Desechos Slidos,
Escombreras.
Redes Principales: Corresponden a las redes matrices de los servicios pblicos
domiciliarios que interconectan las estructuras mencionadas con las redes secundarias.
Hacen parte de esta clasificacin las redes matrices de acueducto, alcantarillado pluvial
(canales) y sanitario, energa elctrica (incluidas las lneas de Alta Tensin), gas y
telfonos.
Redes Secundarias: Corresponden al sistema de interconexin entre redes matrices y las

domiciliarias. Hacen parte de esta clasificacin las redes secundarias de acueducto,
alcantarillado, energa elctrica, gas y telfonos.
Hacen parte de esta clasificacin las reas que sean definidas, por las entidades
prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios, como de reserva para la provisin de
servicios pblicos domiciliarios, en las reas de expansin previstas al ao meta - 2012 del P.B.O.T.
De acuerdo con la clasificacin dispuesta en el Artculo anterior, el Sistema actual de
servicios pblicos domiciliarios del Municipio de Zarzal,
como componente
estructurante del Plan de Ordenamiento Territorial, son los correspondientes a la
siguiente infraestructura:
1. En el Suelo Urbano
a. Estructuras Principales
Bocatomas
Plantas de Tratamiento de agua potable
Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
Estaciones de bombeo de agua potable
Estaciones de bombeo de aguas lluvias
Estaciones de bombeo de aguas residuales
Tanques de almacenamiento
Subestaciones de energa
Centrales Telefnicas
Estaciones Reguladoras de Gas
Sitio de Disposicin Final de Residuos Slidos
b. Redes Matrices
Acueducto
Alcantarillado Sanitario
Alcantarillado Pluvial
Energa Elctrica
Gas
2. En el Suelo Rural
a. Acueductos o sistemas de abastecimiento de agua y sistemas de alcantarillado.
de las polticas y de los objEtivos

Los objetivos del componente de Servicios Pblicos Domiciliarios del Municipio Zarzal
son los siguientes:
Objetivos a mediano y largo plazo en el mbito territorial municipal
Iniciacin en un largo plazo del diseo y construccin del nuevo lugar de disposicin
final de Residuos slidos.
La administracin Municipal de Zarzal, en un mediano plazo realizar el estudio de la
Administracin Total del Agua, el cual comprende los sistemas de monitoreo, captacin,
potabilizacin, almacenamiento y distribucin del agua potable; Los sistemas de
alcantarillado o de recoleccin y transporte de las aguas residuales o servidas, sistemas
de tratamiento de aguas residuales y uso de sus subproductos, sistemas de captacin,
transporte y evacuacin de aguas lluvias, sistemas de control de escorrenta e

inundaciones, sistemas de recirculacin y reuso de las aguas residuales tratadas y
sistemas de conservacin, recuperacin y cuidado del bosque y de las fuentes hdricas.
Dicho estudio permitir el manejo racional y sostenible del recurso agua como fuente de
abastecimiento fundamental para la poblacin del municipio y para el desarrollo de los
servicios pblicos domiciliarios
Se debern adelantar las investigaciones sobre el estado, capacidad y vida remanente de
las redes primarias y secundarias de servicios pblicos domiciliarios en la ciudad
consolidada especialmente en las reas sometidas a tratamientos de regularizacin,
reedificacin y renovacin urbana.
Desarrollar con tecnologas apropiadas los abastecimientos de agua, la recoleccin y
disposicin final de aguas tanto residuales como lluvias al igual que la recoleccin y
disposicin final de residuos slidos en el rea rural del municipio
Promover acciones para que los sistemas de comunicacin manejen las tecnologas de
punta que permita la conectividad en todos los niveles.
Desarrollar un sistema de informacin de servicios pblicos del municipio acorde con
las polticas y normas que fija la comisin reguladora de servicios del nivel central.
Promover y fortalecer los aspectos ambientales en la prestacin de los servicios
pblicos domiciliarios al igual que mitigar los conflictos ambientales generados por el
mal manejo de los mismos.
Promover las gestiones pertinentes que garanticen el manejo y la disposicin final de
aguas lluvias y residuales al igual que la recoleccin y la disposicin final de los
residuos slidos, residuos qumicos y tecnolgicos, lodos y escombros en el suelo rural,
especficamente en las producidas en las cabeceras de los corregimientos y en otros
asentamientos nucleados y/o dispersos existentes, al igual que en las explotaciones
mineras y/o en otras actividades productivas actuales o futuras.
Establecer alianzas estratgicas con entidades prestadoras de los servicios pblicos
domiciliarios de acueducto, alcantarillado, energa, telfonos, de recoleccin y
disposicin final de residuos slidos, con el objetivo de consolidar la calidad, el sistema
de tarifas y los proyectos de inversin ya sea en el mbito territorial Municipal y/o
Regional.
El Municipio debe elaborar el Plan Maestro para la Gestin de los Residuos Slidos en
donde incluir el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos,
domiciliarios, hospitalarios, escombros, lodos de planta de tratamiento de agua potable,
alcantarillado y futura planta de tratamiento de aguas residuales. Una vez elaborado el
Plan el municipio debe iniciar el tramite de licencia ambiental.
Elaborar en el corto plazo el Plan Maestro de Acueducto y Alcantarillado
Objetivos a mediano y largo plazo A nivel Regional
Gestionar con los Municipios adyacentes que conforman la subregin, una alternativa de
lugares de disposicin final de residuos slidos, lodos y escombros.
Gestionar a nivel Nacional, departamental y regional, la recuperacin de la calidad del
agua del Ro Cauca y de los diversos afluentes, buscando bajar la contaminacin por
aguas residuales residenciales agrcolas e industriales.
normas generales del componente de servicios pblicos domiciliarios
De la gestin municipal. El municipio de zarzal permitir la instalacin permanente de
redes destinadas a las actividades de empresas de servicios pblicos, o a la provisin de
los mismos bienes y servicios que estas proporcionan, de acuerdo con lo estipulado en
este plan bsico de ordenamiento territorial y en las normas ambientales vigentes,
aplicando los criterios de incremento de las coberturas y mejoramiento del servicio.
PARGRAFO 1: Las empresas prestadoras de servicios pblicos se sujetaran a las

polticas que adopte el municipio de zarzal en materia de dotacin, construccin y
prestacin de los servicios pblicos domiciliarios.
Permisos municipales. Las empresas de servicios pblicos domiciliarios que operen en
zarzal, estn sujetas a las normas municipales generales sobre la planeacin urbana, la
circulacin y l transito, el uso del espacio publico, la seguridad y tranquilidad
ciudadanas y a las previsiones de localizacin establecidas en este plan bsico de
ordenamiento territorial.
PARGRAFO 1: para su operacin a nivel del municipio de zarzal, las empresas
prestadoras de servicios pblicos domiciliarios, deben cumplir con los permisos que
tratan los artculos 25 y 26 de la ley 142 de 1994.
PARGRAFO 2: De acuerdo con lo estipulado en l articulo 31 de la ley 388 de 1997,
el permetro urbano no exceder el permetro de servicios.
Informacin cartogrfica de las instalaciones de redes. Las empresas de servicios
pblicos domiciliarios deben suministrar la informacin cartogrfica con la ubicacin de
las redes principales, secundarias y estructuras principales de los servicios que presten
en la ciudad, a la oficina de planeacin, para efectos de conocer sobre la disponibilidad
de servicios pblicos que trata el literal b, del artculo 11 del decreto No. 1052 del 10 de
junio de 1998.
Normas urbansticas de Servicios Pblicos Domiciliarios. Con el fin de cumplir con lo
establecido en los artculos 2 de la ley 142 de 1994 numerales 2.1,2.4, y 2.5 y el artculo
5 de la misma Ley numeral 5.1, de asegurar una prestacin continua y eficiente de los
servicios pblicos domiciliarios en su jurisdiccin, el Municipio de Zarzal exigir como
requisito para el desarrollo de proyectos urbansticos, tanto en el rea consolidada como
en las denominadas reas de expansin, la dotacin de la infraestructura de esos
servicios y la garanta de continuidad en la prestacin de los mismos.
PARGRAFO: Para el caso de ampliacin de las redes matrices de servicios pblicos,
llevadas a cabo por el municipio, los costos de su ejecucin se distribuirn entre los
propietarios de toda el rea beneficiada, para ser recuperados mediante los mecanismos
de valorizacin, tarifas, participacin en la plusvala, impuesto predial o cualquier otro
mecanismo que garantice el reparto equitativo de cargas y beneficios
Certificacin de Disponibilidad de Servicios Pblicos. Ser expedida por Planeacin
Municipal. El urbanizador o constructor ejecutar la construccin y dotacin de los
servicios pblicos, garantizando la prestacin de los mismos por parte de la empresa
prestadora de los mismos, con las especificaciones tcnicas vigentes a escala nacional y
las disposiciones ambientales especificadas en la Ley 99 de 1993.
PARGRAFO 1: Si el constructor, urbanizador o propietario, opta por la prestacin de
servicios pblicos domiciliarios a travs de su propia empresa, debe cumplir con los
requisitos establecidos en la Ley 142 de 1994. Debe garantizar mediante una pliza a
favor del municipio, la continuidad del servicio. El monto de la pliza se definir de
acuerdo a la cobertura, tipo de servicios y tiempo de vigencia de la garanta. Esta pliza
es prerrequisito para la obtencin de la Licencia de Construccin respectiva.
PARGRAFO 2: El municipio, exigir a las empresas prestadoras de servicios

pblicos, las garantas acordes con los riesgos durante las diversas fases de construccin,
operacin y mantenimiento, incluidos los daos a terceros. Una vez construidos los
servicios la Secretara de Obras Pblicas, verificar y certificar el cumplimiento de lo
establecido como paso previo a la obtencin de la Licencia de Construccin.
La solucin de los sistemas de abastecimiento de agua y de recoleccin y tratamiento de
aguas residuales y de desechos slidos, se realizar con la tecnologa apropiada,
generando los menores impactos ambientales y requerir de la aprobacin de la
autoridad ambiental y del Departamento Administrativo de Planeacin Municipal
de los suelos de proteccin de servicios pblicos domiciliarios

Son suelos de proteccin de los Servicios Pblicos Domiciliarios en el suelo urbano los
siguientes:
Sistema de Acueducto
Planta de Potabilizacin
Estaciones de Bombeo
Tanque de Almacenamiento
Redes Matrices
Pozos para el abastecimiento de acueductos pblicos municipales
Servicio de Alcantarillado Pluvial y Sanitario
Redes matrices del alcantarillado sanitario
Redes matrices del alcantarillado pluvial
Estaciones de bombeo de aguas lluvias
Estaciones de bombeo de aguas residuales
Servicio de Energa
Subestaciones de energa elctrica
Redes de transmisin, de alta tensin, de energa elctrica
Sitio de disposicin final de Residuos Slidos
Planta telefnica
Centrales telefnicas
Redes del sistema de hidrantes
Suelo de Proteccin de los sitios de servicios pblicos domiciliarios en el Suelo
Rural. Se definen como suelos de proteccin de los sitios de servicios pblicos
domiciliarios, en el suelo rural los siguientes:
Bocatoma del servicio de acueducto del rea urbana
Pozos para el abastecimiento de acueductos pblicos municipales de las cabeceras de
los corregimientos y/o de las veredas
El sitio actual que es el Ojaco para la disposicin final de residuos slidos, residuos
qumicos y tecnolgicos, lodos, y escombros.
Componentes de los sistemas de abastecimiento de los asentamientos urbanos y rurales
actuales
Suelo de Proteccin de los Sitios de Servicios Pblicos Domiciliarios en el Suelo de
Expansin Urbana. Se definen como suelos de proteccin de los sitios de los servicios
pblicos domiciliarios, en el suelo de expansin urbana, los siguientes:
Sitio para la localizacin de las Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales del suelo de
expansin.
Sitio para la localizacin de las Plantas de Potabilizacin.
Sitio para los nuevos Tanques de almacenamiento de agua potable.
Sitio para los reservorios de regulacin de caudal de los Ros que lo requieran
Corredores para las redes matrices de acueducto.
Corredores para los nuevos colectores e interceptores de la red de drenaje de aguas
lluvias.
Corredores para la nueva red de alcantarillado sanitario
Nuevas estaciones de bombeo de aguas lluvias y residuales
Corredores para las redes de distribucin de energa elctrica.
Corredores para las nuevas redes de interconexin telefnica.
Sitios para las nuevas plantas telefnicas.
Corredores para la instalacin de hidrantes
Sistema Proyectado de Servicios Pblicos Domiciliarios: El Municipio a travs de la
Entidad competente, evaluar el estudio de Prefactibilidad de los servicios pblicos
domiciliarios en el suelo de expansin urbana, propuesto y presentado para cada una de
los suelos de expansin urbana definidos en el presente P.B.O.T. los cuales sern
realizados con los estndares que all se definan., acorde a lo dispuesto en la Ley de
Ordenamiento Territorial ( Ley 388 de 1997) y a acorde a los trminos de referencia que
se establecern por la Entidad
PARGRAFO: Igualmente se har la evaluacin de los sistemas de servicios pblicos
domiciliarios, en los vacos urbanos, existentes en la ciudad actual o consolidada, y en
las reas definidas con los siguientes Tratamientos de Mejoramiento Integral, de
Redesarrollo, de Rehabilitacin y de Desarrollo.
Requisitos para los Proyectos de los Servicios Pblicos Domiciliarios: En todo proyecto
de urbanizacin y/o agrupacin de carcter industrial, residencial, comercial y/o mixta,
se deber cumplir con los siguientes requisitos:
Redes principales, secundarias y domiciliarias de acueducto, alcantarillado pluvial y
sanitario, conectados a las redes matrices existentes y/o proyectadas, acorde a la
clasificacin del suelo en el cual se encuentre localizada (Suelo urbano, suelo rural y/o
suelo de expansin urbana).
Definicin de la fuente de abastecimiento de agua a utilizar y/o de la Planta de
tratamiento de agua potable, al igual que la definicin de agua requerida acorde con las
actividades y densidades de poblacin y de vivienda, formas de ocupacin, etc.
Redes de energa elctrica area o subterrnea, alumbrado pblico en postes metlicos o
en ferroconcreto.
Redes para el servicio telefnico en canalizacin subterrnea o area.
Unidades Tcnicas de basura localizadas para el fcil desalojo de los residuos slidos y
su recoleccin de acuerdo a las especificaciones vigentes para tal fin.
Redes de distribucin de gas y estaciones reguladoras si ellas se requieren.
Provisin de espacio para semaforizacin de vas (aunque no este clasificado como un
servicio pblico domiciliario).
Redes de distribucin del sistema de hidrantes (aunque no este clasificado como un
PARGRAFO 1. El uso de las aguas subterrneas como solucin temporal para suplir
el servicio de acueducto, debe contar con las concesiones o permisos de la autoridad

ambiental competente para su implementacin, adems de cumplir con las normas
aplicables de la Ley 142 de 1994 sobre empresas prestadoras de servicios pblicos
domiciliarios y las de calidad establecidas en el Decreto No. 475 del 10 de marzo de
1998, reglamentario de la Ley 9 de 1979.
PARGRAFO 2. Los proyectos industriales, antes de realizar los vertimientos de
sus aguas residuales a la red de alcantarillado municipal, debern hacer los
pretratamientos necesarios con el fin de retirar de los efluentes, las sustancias y
elementos que caucen dao a las redes y aplicarn la tecnologa apropiada para permitir
la compatibilidad de las aguas residuales industriales con las domsticas, con el fin de
facilitar el tratamiento previsto para la ciudad. De acuerdo con las disposiciones
establecidas en la normatividad ambiental vigente.
PARGRAFO 3. Pendientes. En zonas de ladera con pendientes superiores al 35% no
se permitir la disposicin final de aguas residuales mediante el uso de sistemas spticos
y campos de infiltracin.
PARGRAFO 4. Si se utilizan sistemas de alcantarillado pluvial y sanitario,
independientes de las redes matrices existentes en la ciudad y particularmente en caso
de proyectos que generen vertimientos lquidos potencialmente peligrosos, se debe
contar con los sistemas de tratamiento para aguas residuales (PTAR), estaciones de
bombeo o los necesarios para la proteccin de los cursos de aguas receptores, la salud y
seguridad pblica en general, cumpliendo con las disposiciones vigentes en materia
ambiental sobre su disposicin final.
PARGRAFO 5. Para la dotacin de redes del servicio de alcantarillado, se optar por
el sistema separado de aguas lluvias y residuales, con el fin de optimizar los sistemas de
tratamiento de estas ltimas.
Asentamientos Subnormales. La dotacin de los servicios pblicos domiciliarios en los
denominados asentamientos subnormales existentes y posteriores a la fecha de
aprobacin de ste P.B.O.T. exceptuando los que se encuentren localizados en reas de
MUY ALTA AMENAZA, POR DERRUMBES, POR INUNDACIONES, POR
HUNDIMIENTOS, Y/O POR INESTABILIDAD DE SUELOS, estarn supeditados al
cumplimiento de los requisitos de regularizacin que se fijen en las polticas de vivienda
del Municipio.
PARGRAFO 1.- Slo se permitir la regularizacin de los servicios pblicos
domiciliarios en los asentamientos subnormales, barrios y/o sectores de los mismos, en
los cuales no se declare su reubicacin por localizarse en zonas de Muy alta amenaza.
PARGRAFO 2.- Las empresas prestadoras de los servicios pblicos domiciliarios, se
sujetarn, en su objeto social, a las polticas referentes a la REGULARIZACIN de los
asentamientos subnormales, a lo dispuesto por la Municipalidad.
Construccin, Operacin y Mantenimiento de las PTAR. Las empresas prestadoras
del servicio pblico domiciliario de alcantarillado, debern disear, construir, operar y
mantener las plantas de tratamiento de aguas residuales. La meta de remocin de carga
contaminante en las aguas residuales de origen domstico ser como mnimo del 85 %.
Aislamientos de los Componentes de los Servicios Pblicos Domiciliarios.
Los Pozos para el abastecimiento pblico tendrn 100 metros a la redonda, de

aislamiento como zona de proteccin.
Las plantas de tratamiento de aguas que manejen cloro, tendrn 100 a la redonda como
zona de proteccin.
Los canales que llevan el agua desde la bocatoma hasta la planta de tratamiento tendrn
una zona de proteccin de 30 metros de ancho a cada lado.
Los tanques de almacenamiento de agua tendrn una zona de proteccin de 50 metros de
ancho por todos sus lados.
Las estaciones de bombeo de aguas lluvias y residuales, tendrn una zona de proteccin
de 100 metros a la redonda.
Las Subestaciones de energa tendrn una zona de proteccin de 50 metros a la redonda.
El lugar final de disposicin final de residuos slidos, hospitalarios, qumicos o
contaminantes, tendr una zona de proteccin de 500 metros de ancho, por todos sus
lados.
Las estaciones reguladoras de gas, tendrn 100 metros a la redonda como zona de
proteccin.
Las centrales telefnicas tendrn 10 metros a la redonda como zona de proteccin.
PARGRAFO: Slo se permitir la ocupacin de stas reas de proteccin o
aislamiento, con elementos que minimicen los impactos negativos generados por la
actividad de la estructura o en su defecto permanecern libres de ocupacin y tendrn
tratamiento acorde con los fines, destinndolas a zonas verdes perimetrales, cuyo
mantenimiento estar a cargo de la empresa propietaria y administradora de la
estructura.
Aislamientos. Las estructuras de servicios pblicos domiciliarios, que se construyan con
posterioridad a la expedicin de este Plan Bsico de Ordenamiento Territorial y que
corresponden a las descritas en el artculo anterior, cumplirn con los aislamientos
mnimos que aqu se especifican respecto de los desarrollos urbansticos en su entorno,
modificables slo si las condiciones de la Licencia Ambiental as lo requieren, de
acuerdo con la Ley 99 de 1993 y las normas que la modifiquen o complementen.
Proyectos de Servicios Pblicos Domiciliarios. Todo proyecto arquitectnico y/o
urbanstico que se pretenda desarrollar y que requiera la ampliacin de las redes
primarias y/o secundarias existentes de los servicios pblicos domiciliarios de
acueducto, alcantarillado sanitario y pluvial, energa, gas y telfonos, con el objeto de
incrementar la Densidad de poblacin del sector deber presentar:
Redes principales, secundarias y domiciliarias de acueducto, alcantarillado pluvial y
sanitario, conectados a las redes matrices existentes y/o proyectadas, evaluacin del
estado y la vida til de las redes existentes.
Definicin de la fuente de abastecimiento de agua a utilizar y/o de la Planta de
tratamiento de agua potable, al igual que la definicin de agua requerida acorde con las
actividades y densidades de poblacin y de vivienda, formas de ocupacin, etc.
Redes de energa elctrica area o en canalizacin , alumbrado pblico en postes
metlicos o en ferroconcreto.
Redes para el servicio telefnico en canalizacin subterrnea o area.
Unidades Tcnicas de basura localizadas para el fcil desalojo de los residuos slidos y
su recoleccin de acuerdo a las especificaciones vigentes para tal fin.
Redes de distribucin de gas y estaciones reguladoras si ellas se requieren.
Provisin de espacio para semaforizacin de vas (aunque no este clasificado como un
Redes de distribucin del sistema de hidrantes (aunque no este clasificado como un

Evaluacin Sismo Resistente de Redes de Servicios Pblicos. En las reas de
Actividad Residencial, en las cuales se aplican los Tratamientos de
REHABILITACIN, REDESARROLLO Y MEJORAMIENTO INTEGRAL, sern
sometidas a evaluacin Sismo Resistente las redes principales y secundarias al igual que
las estructuras principales que se vayan a reutilizar.
Los Servicios Pblicos Domiciliarios en los Suelos de Expansin Urbana. En el
Suelo de Expansin Urbana, se llevar a cabo el siguiente proceso para la dotacin de
los servicios pblicos domiciliarios:
1.- ANTEPROYECTOS
La realizacin de los estudios tcnicos y econmicos de los anteproyectos de redes de
acueducto y de alcantarillado pluvial y sanitario, energa, gas y telfonos tendrn las
siguientes caractersticas:
ACUEDUCTO El anteproyecto de redes de abastecimiento de agua definir la fuente de
alimentacin, la densidad admisible teniendo en cuenta un estudio de compatibilidad
entre la capacidad del sistema o fuente y el uso y tipo de desarrollo urbanstico a
desarrollar
ALCANTARILLADO PLUVIAL Y SANITARIO El anteproyecto de redes de
alcantarillado pluvial y sanitario, analizar la capacidad, las reas tributarias, las
ampliaciones y/o las modificaciones de los colectores, de los canales y de las plantas de
tratamiento de aguas residuales, existentes y/o proyectar los requeridos.
ENERGA. El anteproyecto definir la capacidad requerida y las modificaciones a
realizar de las redes existentes, los cambios de redes, o de otros elementos requeridos y
proyectar acorde a dichos cambios.
GAS.- Se establecer la estacin o estaciones reguladoras necesarias, sean stas
existentes o nuevas, las redes y las capacidades necesarias.
TELFONOS: Se definir la capacidad requerida y los cambios, ampliaciones,
modificaciones o nuevas centrales y/o redes requeridas.
2. PROYECTOS DE SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS APROBADOS
ACTUALMENTE
Los proyecto de redes de alcantarillado pluvial y sanitario, acueducto, energa, gas y
telecomunicaciones, tendrn en cuenta los anteproyectos aprobados y las adecuaciones
y/o cambios, establecidos por la Municipalidad.
NORMAS DE USO DEL ESPACIO PBLICO PARA LA INSTALACIN DE
SERVICIOS PBLICOS DOMICILIARIOS
Se requerir Licencia para la ocupacin del espacio pblico con amoblamientos de
servicios pblicos domiciliarios, por lo tanto los urbanizadores, el constructor, los
arquitectos que firman los planos urbansticos y arquitectnicos y los ingenieros que
suscriban los planos tcnicos y memorias, son responsables de cualquier contravencin y
violacin a las normas urbansticas, sin perjuicio de la responsabilidad administrativa
que se derive para los funcionarios que expidan las Licencias sin concordancia o en
contravencin o violacin de las normas correspondientes.
Ocupacin del Espacio Publico con Redes y Estructuras de Servicios Pblicos. Para
definir los parmetros de ubicacin en el espacio pblico de redes y estructuras de
servicios pblicos domiciliarios, el Alcalde presentar al Concejo Municipal, en los seis
(6) meses siguientes a la aprobacin de este Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, un

proyecto que reglamente la prestacin de los servicios pblicos domiciliarios en el
Municipio de Zarzal.
PARGRAFO: La ubicacin de redes y estructuras de servicios pblicos en el espacio
pblico se constituye en elemento Estructurante del Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial.
Restriccin de Instalar otros Componentes sobre las Redes Existentes. Sobre las
franjas de ubicacin de redes, ya sean subterrneas o areas, no se podrn instalar otros
componentes diferentes, tales como elementos del amoblamiento urbano o anuncios
publicitarios de cualquier tipo, que obstaculicen su funcionamiento, reparacin o
mantenimiento.
Del Tendido de Redes. Las lneas de transmisin y distribucin de energa elctrica y
gas combustible, conducciones de acueducto, alcantarillado y redes telefnicas, podrn
atravesar los ros, lneas frreas, puentes, calles, caminos y cruzar acueductos,
oleoductos, y otras lneas o conducciones, de conformidad con lo establecido en el
Artculo 57 de la Ley 142 de 1.994 y las normas que lo modifiquen o complementen y
de acuerdo con lo estipulado en este Plan de Ordenamiento Territorial y las normas
ambientales vigentes.
PARGRAFO 1. Solo se permitir la ubicacin de redes de servicios pblicos
domiciliarios en las zonas de retiros de los ros que atraviesan la ciudad, siempre y
cuando las condiciones ambientales all existentes lo permitan.
PARGRAFO 2.- No se permitir la construccin de obras, paso de redes o de otro
tipo, que disminuyan la capacidad hidrulica de los cauces y pueda causar inundaciones
por represamiento de las aguas. Este tipo de obras deber tener permiso de la autoridad
ambiental competente.
PARGRAFO 3. La ubicacin de redes de servicios pblicos domiciliarios tendr en
cuenta la existencia de otras obras de infraestructura que requieren del uso del espacio
pblico, localizadas en el rea de influencia de la seccin vial, tales como: pontones y
puentes.
PARGRAFO 4. Las empresas prestadoras de servicios pblicos domiciliarios
incluirn en sus presupuestos de obras, los costos relacionados con compensacin por
daos al espacio pblico y a terceros, en que incurran durante las fases de construccin,
operacin y mantenimiento de los proyectos.
Respeto a Proyectos Futuros. Con el propsito de prevenir congestiones o
superposicin indebida de redes, se respetarn las zonas actuales y futuras que sean
establecidas como de reserva o prioritarias para la ubicacin de redes de carcter pblico
general, de acuerdo con este Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Restricciones del Paso de Redes por Edificaciones Privadas. No se permitir el paso
de redes pblicas por edificaciones privadas. Las redes se ubicarn en los sitios de
mayor disponibilidad de espacio pblico, buscando las reas donde causen menor
congestin y molestia a los ciudadanos. En los antejardines y zonas privadas slo se
permitir la ubicacin de redes cuando no afecte su funcionalidad y se tengan los
permisos correspondientes.
PARGRAFO. En todo caso se exceptan las restricciones cuando se han constituido

servidumbres de paso y uso.
La dependencia de la Administracin Municipal encargada de expedir los permisos para
uso del espacio pblico es la Oficina de Planeacin Municipal o la que haga sus veces.
de los equipamientos colectivos

Objetivos: El equipamiento colectivo tienen como objetivo principal garantizar la
satisfaccin de las necesidades bsicas de la poblacin a travs de una distribucin
equitativa de la infraestructura de servicios con criterios de cobertura y calidad.
Polticas. Se adoptan como polticas para las reas destinadas al equipamiento colectivo
las siguientes:
Maximizar el equipamiento existente mediante la ampliacin de su cobertura.
Los nuevos lugares para la ubicacin del equipamiento colectivo, deben ser
equidistantes, permitiendo el acceso de la poblacin de los diferentes barrios y/o veredas
La localizacin de los equipamientos colectivos, no se realizar en zonas susceptibles a
amenazas naturales tales como deslizamientos, inundaciones o cualquier otro fenmeno
de ste tipo.
Para lograr una mayor eficiencia en el tipo de equipamiento colectivo, se dividir en
equipamiento comunitario, equipamiento municipal y equipamiento regional.
La municipalidad establecer unos mecanismos operativos para definir el nuevo
equipamiento colectivo en las reas consolidadas, en los vacos urbanos y en las reas de
expansin, cuando ello se realice a travs de solicitud de la comunidad. Ello para
garantizar la viabilidad tcnica y financiera del equipamiento
Para la construccin de cualquier tipo de equipamiento colectivo, la municipalidad
tramitar en la Oficina de Planeacin el permiso respectivo para el uso del espacio
pblico.
Tipos de Equipamiento Colectivo. Se definen tres mbitos de equipamiento urbano,
as:
El equipamiento colectivo comunitario es el conjunto de instalaciones fsicas en un
grupo de barrios, urbanizacin, cabecera de corregimiento y /o vereda
El Equipamiento colectivo Municipal son el conjunto de instalaciones fsicas cuya
cobertura es la comunidad urbana y/o rural del municipio.
El Equipamiento colectivo Regional, es el conjunto de instalaciones fsicas, cuya
cobertura suple las necesidades de los habitantes de la microregin y/o de varios
municipios aledaos.
PARGRAFO. Para efectos normativos, el equipamiento colectivo recreacional, se
dividir en recreacin activa como son las canchas deportivas, los juegos infantiles, las
unidades recreativas, los parques recreativos y los polideportivos. El equipamiento de
recreacin pasiva comprende las zonas verdes, parques ornamentales, plazas y
plazoletas.
El equipamiento colectivo comunitario se define como:
La educacin preescolar y los niveles de bsica primaria y bsica secundaria.
Los puestos y los centros de salud.
Las inspecciones y estaciones de polica.
Los centros comunitarios denominados casetas comunales.

Los centros culturales, teatrinos y bibliotecas comunitarias.
Las plazas de mercado y mercados mviles.
Los escenarios de recreacin pasiva en los niveles de barrio, vereda o corregimiento.
El equipamiento colectivo del mbito municipal es el siguiente:
Los centros educativos de educacin tcnica, de artes y oficios.
Las comisaras de familia, estaciones de bomberos, crcel y cuarteles de polica.
Centros de acopio minoristas y semimayoristas.
Centros culturales, cinematecas y museos.
Unidades deportivas (estadios, piscinas y coliseos) y parques urbanos ornamentales,
bosques, parques naturales y grandes zonas verdes.
Torres de comunicaciones.
Cementerios y/o campos santos.
El equipamiento colectivo del mbito regional es el siguiente:
1. Hospitales y Clnicas regionales
2. Universidades (Universidad del Valle)
3. Centros correccionales y penitenciarios.
4. Centrales de acopio mayoristas
5. Terminal de transporte intermunicipal
6. Centro de convenciones y exposiciones.
7. Escenarios deportivos de alta competencia, los parques nacionales naturales y las
zonas de reserva forestal.
Estndares de Equipamiento. Para la definicin de las reas destinadas al
equipamiento colectivo se tendrn en cuenta los siguientes estndares:
En Educacin.
Un centro docente con los niveles de preescolar, bsica primaria y bsica secundaria por
cada 2.500 habitantes.
Treinta y cinco estudiantes mximo por aula para el nivel preescolar y cuarenta para
bsica primaria y secundaria.
PREESCOLAR: Urbano y Rural- rea Libre 2.9 m2 por alumno y rea construida 2.9
m2 por Alumno
Bsica primaria Zonas urbana y rural rea libre 1.5 metros cuadrados por estudiante
y rea construida 5.53 m2 por alumno.
Bsica Secundaria: Zonas urbana y rural rea libre 1.5 m2 por alumno y rea
construida 7.93 m2 por alumno
Un centro universitario Regional por cada 300.000 habitantes, con un rea mnima de 4
hectreas. Esta rea deber suplir las reas construidas y las reas libres para actividades
deportivas, parqueaderos y zonas verdes.
PARGRAFO: Entindase por rea construida espacios cubiertos como: Salones,
bibliotecas, reas de circulacin, laboratorios, baos, etc. y como reas libres espacios
no cubiertos como canchas y zonas verdes.
Equipamiento en Salud
Un puesto de salud por cada 3.000 habitantes- Nivel comunitario.
Un centro de salud por cada 7.000 habitantes Nivel Municipal.
Un centro hospital por cada 250.00 habitantes. Nivel Regional
Equipamiento en seguridad
1.500 m2 como rea mnima para una estacin de bomberos
400 m2 rea mnima para inspeccin de polica
Equipamiento en recreacin
El equipamiento comunitario, se construir en las reas cedidas gratuitamente al
municipio, por concepto de zonas verdes, acorde a lo estipulado en ste Plan Bsico de
Ordenamiento.
El Equipamiento en el mbito municipal, se construir en reas adquiridas por la
municipalidad, a travs de los instrumentos que la Ley de ordenamiento Territorial
define y permite aplicar.
Equipamiento Cultural
Un centro cultural de 3.500 metros cuadrados en el mbito municipal
Un centro cultural de 500 metros cuadrados en el mbito comunitario
Una biblioteca comunitaria de 500 m2.
Una biblioteca Regional de 3.000 m2.
Equipamiento en Abastecimiento de Alimentos.
Una plaza de mercado por cada 100.000 habitantes, con un rea de 8.000 a 10.000 m2.
Un centro de acopio minorista por cada 100.000 habitantes, con un rea de 8 a
10.000m2.
Un matadero municipal por cada 100.000 habitantes, con un rea mnima de 8 a
10.000m2. El matadero actual deber cumplir con la resolucin DRN 009 de enero 29
de 1997
Equipamiento para desarrollo comunitario.
Un centro comunitario por cada 10.000 habitantes con un rea mnima de 300 m2.
Los centros comunitarios en los asentamientos urbanos de los corregimientos deben
tener como rea mnima 80 m2.
Equipamiento en transporte.
Una terminal intermunicipal de transporte por cada 100.000 habitantes, con un rea
mnima de 2 hectreas, el cual deber cumplir con el trmite de licencia ambiental
pertinente.
Equipamiento Requerido en el Periodo de Vigencia del Plan Bsico de Ordenamiento:
En Educacin La municipalidad en un perodo de 6 meses, realizar la evaluacin del
dficit o supervit existente en los colegios municipales de bsica secundaria, para
definir el equipamiento a construir.
El equipamiento en educacin bsica primaria, acorde al anlisis efectuado, no requiere
construir ms escuelas, pero la municipalidad deber definir las coberturas territoriales
de cada centro educativo para equilibrar los cupos con el tamao de las escuelas y los
barrios a servir. Tambin definir las adecuaciones y/o reparaciones en las edificaciones,
la dotacin y los profesores requeridos, para mejorar la cobertura de ste servicio.
La municipalidad, podr establecer comisaras de familia en los centros urbanos de la
Paila y Quebrada Nueva, al igual que los comedores infantiles en las escuelas de stos
mismos centros.
Se debe mejorar la cobertura de los centros de salud existentes en Quebrada Nueva,
Limones y Vallejuelo y en el Centro Hospital en La Paila. Igualmente la municipalidad
mejorar la intercomunicacin y el servicio de ambulancias, entre los centros de salud y
el Hospital San Rafael, que garantice la atencin de pacientes, que lo requieran.
La crcel municipal, deber ser construida en un lugar apropiado, se propone su
construccin en un rea cercana a la Base Militar.
La Universidad del Valle, en un largo plazo, requiere ser trasladada a un rea urbana, de
fcil intercomunicacin con los municipios vecinos.
Equipamiento Colectivo en Recreacin: El Municipio en un mediano plazo, deber
promover y/o fomentar y/ o desarrollar Centros Recreacionales y Deportivos, que
permitan cubrir las necesidades de la poblacin rural, de los Corregimientos.
PARGRAFO 1: El equipamiento colectivo en recreacin deber plantear desarrollos

para la recreacin activa y pasiva.
PARGRAFO 2: Las actividades recreativas debern incentivar la conservacin, el
conocimiento y el disfrute de los recursos naturales existentes, especialmente los
relacionados con los recursos del paisaje y las panormicas escnicas.
Planes Parciales para el Desarrollo de los Equipamientos Colectivos de los Niveles
Municipal y Regional. Se define que los siguientes equipamientos colectivos, se
desarrollaran a travs de Planes Parciales, tanto dentro del actual suelo urbano como en
el suelo de expansin urbana.
Hospitales
Cementerios
Centros de acopio para el almacenamiento y distribucin de alimentos.
Construccin, ampliacin, modificacin adecuacin y operacin de terminales para el
transporte terrestre de pasajeros y de carga.
el plan de espacio pblico y su relacin con los equipamientos comunitarios

Los Determinantes de la Estructura del Espacio Pblico. Son elementos del medio
natural paisajstico, determinantes de la estructura del espacio publico los siguientes:
La presencia de las elevaciones del terreno al oriente de que actan como elementos
destacados de la misma;
Las quebradas y cauces de agua que atraviesan la cabecera municipal.
En lo funcional funcionales el trazado vial interregional, las penetraciones e
interconexin a la zona rural y el trazado vial arterial propuesto por el POT para el rea
urbana.
Se definen como acciones para la disminucin del dficit de espacio pblico las
siguientes:
La exigencia como mnimo de un 15 % del rea bruta urbanizable con destino a zonas
verdes y comunales, que impedir el crecimiento de los dficit en este sentido.
Que la administracin municipal reserve fondos en sus presupuestos anuales para la
adquisicin de las tierras con destino a la recreacin de aquellas reas definidas como
suelo de proteccin con destino a usos recreativos y de nuevos equipamientos
comunitarios.
La creacin de recorridos que involucran tanto al espacio publico de carcter deportivo y
recreativo como los suelos de proteccin de canales y acequias y la misma vialidad
como un todo que permita la recuperacin urbanstica del rea oriental en los barrios El
Centro, La Valvanera y Gonzalo Echeverrry, principalmente.
La posibilidad que en los repartos de las cargas y beneficios, producto de la
incorporacin de suelo de expansin urbana a la ciudad, a que haya lugar, ser destinada
prioritariamente a la superacin de los dficit de espacio pblico.
La Estructura del Espacio Pblico. El plan de Ordenamiento propone una estructura
del espacio pblico urbano que es complemento de estructurante del conjunto de la
estructura urbana de la cabecera municipal y que se caracteriza por:
La vinculacin del espacio recreacional - deportivo perifrico del Estadio y el Coliseo al
conjunto de la estructura urbana mediante una urbanizacin y edificacin de sus
alrededores proveyendo un sistema vial que lo valore.
La presencia de los cerros bajos al oriente que sirven tanto de teln de fondo a la
poblacin como de sitio de visual paisajstico, en especial el del monumento a la cruz.
La loma existente enfrente del hospital, proveyndola de un sistema peatonal que
permita su cabal acceso y disfrute
Un sistema puntual de espacio abiertos pblicos de carcter cvico y recreativo
distribuidos tanto en el rea urbana desarrollada, como los propuestos para el rea de
expansin urbana, articulados con el Plan Vial propuesto en el presente Acuerdo.
El Paseo Peatonal vehicular que comunicara la Estacin del Ferrocarril, con el Parque
Santander y con los equipamientos existentes en el barrio El Centro y Ana Mara, que se
extender en el largo plazo hasta el Permetro urbano al oriente.
Las Rondas y reas de inundacin de los ros y quebradas y acequias que atraviesan los
cascos urbanos definidos como tales a nivel municipal y cuyo tratamiento normativo es
el de zonas de proteccin paisajstica y ambiental.
Los Elementos Constitutivos del Sistema de Espacio pblico. Se definen como tales los
siguientes:
El Sistema de Rondas de Ros y Quebradas. Corresponde a las reas de proteccin de los
cauces en suelos urbanos del municipio, as:
La Quebrada Limones en el Cabecera Municipal.
El Ro la Paila que sirve de limite norte al permetro urbano y la quebrada que atraviesa
de oriente occidente la cabecera municipal.
Las Quebradas de las Caas y Quebradanueva en la cabecera del Corregimiento del
mismo nombre.
Las Acequias que limitan el suelo urbano de la cabecera del corregimiento de Limones.
Los Miradores Urbanos de la Cruz. Localizados uno al oriente de la cabecera municipal,
en la prolongacin de la calle 18 y el otro en la cabecera de Quebradanueva colindante
con la lnea frrea a la Tebaida. La municipalidad deber asegurar la accesibilidad
peatonal al lugar mediante un proyecto especifico, as como definir la adquisicin de
tierras correspondiente al espacio mismo del mirador propuesto Al mismo tiempo que
recuperar las servidumbres viales de acceso como espacio pblico
Las reas de Paseo y de Conexin de elementos Recreativo Deportivos. Localizados
en la cabecera municipal y en el Paseo Lineal de la cabecera del corregimiento de La
Paila, previa mitigacin del riesgo que general el cauce de la quebrada.
Las reas deportivo recreativas en suelo urbano municipal tales como:
La Unidad Recreativo Deportiva del Parque municipal, El Estadio y el Coliseo de la
cabecera;
La cancha de ftbol de La Paila
La reas de juego de Quebradanueva.
La Cancha de Ftbol de Limones.
Los Parques urbanos y su entorno as:
En la cabecera municipal: El Parque de Santander, El Parque Bolvar { el Parque Gaitn
y su entorno, considerados como recintos urbanos, en los trminos del Decreto 1504 de
1998.
Parque Principal de La Paila incluida el rea de la cancha de baloncesto y su entorno,
que ser considerado como recinto, en los trminos del Decreto 1504 de 1998.
El parque de Quebrada nueva y su entorno, que ser considerado como recinto, en los
trminos del Decreto 1504 de 1998.
El parque de Limones y su entorno, que ser asimismo considerado como recinto, en los
trminos del Decreto 1504 de 1998.
Los Parques definidos como tales en el suelo de Expansin Urbana segn Los Mapas de
Zonificacin de actividades en suelo urbano y de expansin Urbana de la Cabecera
Municipal y de la Cabecera del corregimiento de La Paila.

Adicionalmente se tratara como espacio pblico toda el rea correspondiente al sistema
vial urbano.
El espacio de los antejardines de establecimiento pblicos o de propiedades privadas

como lo define el Decreto 1504 de l998, antes mencionado.
Son tambin elementos constitutivos del espacio pblico los que existan o lleguen a
existir segn los enunciados del Artculo 5 del Decreto 1504 de 1998, reglamentario de
la ley 388 de l987 en cuanto al espacio pblico.
Para efectos de su manejo normativo se divide el patrimonio en:
Paisajstico y Ambiental. Incluye este tem las especies arbreas correspondientes a
casos aislados como los Samanes, las ceibas y las palmas, as como la arborizacin
particular de barrios en la medida que ellos son parte fundamental de la identidad de los
mismos. Asimismo, es rea de patrimonio ambiental y paisajstico la delimitada en torno
del Cerro de la Cruz y su acceso peatonal desde el rea urbana en la cabecera municipal,
y en la cabecera de corregimiento de Quebradanueva; previamente definidos en el
capitulo de los suelos de proteccin.
Patrimonio Urbano Inmueble. El P.B.O.T define como patrimonio inmueble y
elementos de inters patrimonial aislado los siguientes:
Los inmuebles con un uso original institucional, cultural o recreativos, o por ser lugar
de nacimiento o residencia de personajes de la historia local o regional.
Los inmuebles destinados originalmente al usos colectivos o residenciales pero cuyos
valores arquitectnicos son relevantes.
Los recintos urbanos, generalmente marcos de plazas, parques o zonas verdes que
presentan una homogeneidad urbanstica y volumtrica que los hace valiosos.
Los Hitos Urbanos correspondientes a obras arquitectnicas de equipamientos u obras
civiles destacadas, miradores o puentes reconocidas dentro de la estructura urbana o
territorial.
Monumentos.
Se definen como elementos patrimoniales por su inters histrico o arquitectnico los
siguientes:
La Estacin del Ferrocarril de la cabecera municipal y de la cabecera de Quebrada
nueva, que deben ser reconstruidas como patrimonio local.
normas generales para la proteccin de los recintos urbanos

Los recintos descritos y determinados en el presente Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial se someten al Tratamiento de Conservacin, es decir, que las acciones que en
ellos se adelanten apunten a la permanencia del recinto en su estado fsico actual, sin
introducirle cambio alguno que afecte su espacialidad y materialidad. Solo se permiten
intervenciones que mejoren o refuercen su aspecto ambiental, con el visto bueno de la
entidad competente, as como la dotacin de mobiliario urbano, definicin de senderos,
en general intervenciones menores previo concepto favorable de la Oficina de
Planeacin.
Los predios con frente a los recintos tendrn el siguiente rgimen de altura,
paramentacin y cubiertas:
En el Recinto de la Plaza de Santander.
La altura mxima de las construcciones en el marco de la plaza no podr exceder de los
dos pisos (6 metros).
Las construcciones debern mantener su continuidad paramental a lo largo de toda la
altura es decir sin voladizos.
Las cubiertas debern ser a dos aguas y tener la cumbrera de manera paralela a la calle y
con una solucin de aleros de mnimo un metro sobre el paramento.
Se permitirn los balcones volados siempre y cuando estos no ocupen todo el ancho de
la fachada y dejen como mnimo un aislamiento de un metro con los predios vecinos.
En el Recinto del Parque de Bolvar en el Barrio de su mismo nombre.
La altura mxima de las construcciones en el marco del parque no podr exceder de los
Las construcciones debern mantener su continuidad paramental, pero en sus segundos
pisos podrn desarrollar voladizos.
Las cubiertas debern ser solucionadas con tico a dos aguas, en este caso, tener la
cumbrera de manera paralela a la calle y con una solucin de aleros de mnimo un metro
sobre el paramento.
En el Recinto del Parque Gaitn en el Barrio El Centro.
Las construcciones debern mantener su continuidad paramental, pero en sus segundos
pisos no podrn desarrollar voladizos.
Las cubiertas debern ser solucionadas con tico a dos aguas, en este caso, tener la
cumbrera de manera paralela a la calle y con una solucin de aleros de mnimo un metro
sobre el paramento.
En el Recinto del Parque de la cabecera del corregimiento de La Paila,
Quebradanueva y Limones.
dos pisos (6 metros) .
Las construcciones debern mantener su continuidad paramental sin voladizos.
Las cubiertas debern ser solucionadas con alero y tener la cumbrera de manera paralela
a la calle y con una solucin de aleros de mnimo un metro sobre el paramento.
la vivienda y la vivienda de INTERS social

Polticas Generales de Vivienda. Son polticas generales de la vivienda para Zarzal:
Para el rea consolidada, formular acciones para el saneamiento de ncleos de vivienda,
especialmente en asentamientos subnormales con excepcin de aquellos en alto riesgo y
amenaza no mitigable.
Utilizacin de instrumentos legales al alcance de la administracin municipal, para
avanzar en la solucin a la demanda de vivienda no cubierta.
Mediante la definicin de suelo de expansin urbana residencial, crear condiciones de
mercado favorables que faciliten la disminucin de la brecha entre las condiciones
econmicas de la oferta de promotores privados o sectores solidarios y los demandantes
de vivienda de inters social en el mbito municipal.
Objetivo Particular. Asignar suelo urbano con destino a los desarrollos de vivienda de
inters social VIS, de tal manera que la administracin municipal o los entes
gubernamentales, encargados de la formulacin de la poltica social de vivienda, puedan

disponer de espacio urbano para tales desarrollos.
Acciones de Corto Plazo, Proyectos. Son las siguientes:
Terminar los proyectos y programas en proceso dirigidos a sectores de poblacin de
bajos ingresos previstos en el Plan de Desarrollo 1998 - 2000 de acuerdo con las
prioridades establecidas para su ejecucin.
Definir directrices para la ejecucin de los programas de vivienda de inters social con
participacin de la comunidad en sus diferentes modalidades (autoconstruccin,
autogestin, mejoramiento, etc.).
Adoptar mecanismos para el manejo de situaciones inesperadas de carcter social
(desalojos), poltico (desplazados) o de ndole natural (tragedias).
Acciones de mediano plazo, programas.- Se definen como acciones de mediano plazo:
Determinar como de desarrollo prioritario todos aquellos proyectos y programas, cuyos
predios tengan como afectacin el uso de vivienda, en lo que respecta a la ejecucin de
la vivienda de inters social y su infraestructura de servicios pblicos de vas, transporte
y equipamientos colectivos respectivos.
Realizar inventarios de tierras de propiedad municipal o privadas cuya oferta ambiental
y vocacin de uso les permitan ser objeto de actuaciones urbanizacin o parcelacin.
Actualizar los estudios de asentamientos en zonas de riesgo, zonas de proteccin
ambiental, en condiciones de subnormalidad y marginalidad, incompletos o
inadecuados, definiendo as prioridades y los mecanismos de participacin del municipio
con los gobiernos nacional y departamental, el sector solidario y el sector privado.
Localizacin de las reas de vivienda de inters social en la Cabecera Municipal. En la
Tabla No. 18 de reas de expansin Residencial y Vivienda de Inters Social, y
teniendo como referencia la Figura No.11 Mapa de Zonificacin de Actividades en el
Suelo Urbano y de Expansin Urbana, de la cabecera municipal, citado, se localizan las
propuestas de terrenos destinados a la construccin de vivienda en general y de vivienda
de Inters Social en el corto, mediano y largo plazo de ejecucin del P.B.O.T.
ndice de Habitabilidad. Establzcase como rea mnima de vivienda o ndice de
habitabilidad mnimo permisible el siguiente, de acuerdo con lo dispuesto por el Cdigo
de Rgimen Municipal (Decreto Nacional 1333 de 1986):
1.
Para vivienda de una sola alcoba: 30 m
2.
Para vivienda de dos alcobas:
40 m
3.
Para vivienda de tres alcobas:
60 m
4.
Para vivienda con ms de tres alcobas, el ndice de habitabilidad se incrementar
en veinte (20) m por alcoba adicional.
PARGRAFO. El anterior ndice de habitabilidad mnimo se entiende con exclusin
de las reas para el acceso y circulacin comunes a la vivienda cuando se trata de
bloques multifamiliares y deber ser observado por todos los proyectos residenciales.
Prioridades. El P.B.O.T de Zarzal adopta las siguientes prioridades de desarrollo de
programas de vivienda de la cabecera municipal, en suelo urbano y en suelo de
expansin urbana:
PRIMERA PRIORIDAD. En el corto plazo, los suelos zonificados como residenciales
en terrenos libres urbanizables al interior del Permetro Urbano.
SEGUNDA PRIORIDAD. En el mediano y largo plazo, el desarrollo de las subreas en
el suelo de Expansin urbana del Nor - Occidente y Sur y Oriente, definidas en el
presente Acuerdo.
TERCERA PRIORIDAD. En el largo plazo, el desarrollo de las subreas en suelo de
Expansin urbana del Norte.
Localizacin de las reas de vivienda de inters social en la Cabeceras de
Corregimiento. Declarase el suelo de expansin urbana definido en actividad
residencial, de las cabeceras de corregimiento de La Paila. Quebrada Nueva y Limones
como reas de vivienda de Inters social, segn las Figuras No. 12, 13 y 14 Mapas de
Zonificacin de Actividades en el Suelo Urbano y de Expansin Urbana.
reas de Expansin Urbana Residencial y de Vivienda de Inters Social 2.000-2.012

REA DE EXPANSIN
RESIDENCIAL SUBREA* REA (Hs) DENSIDAD VIVIENDAS TOTAL
VIVIENDAS
V.I.S. RESTO
1-NORTE 1-1 3.67 30 110
110
1-3 5.16 30 155

155
14 5.76 30
173 173
1-6 0.89 30 27
27
110 2.15 30 65
65
Subtotal 17.63
357 173 530
2-OCCIDENTE 21 6.12 30 184
184
Subtotal 6.12
184
184
3-SUROCCIDENTE 3-3 4.90 30 147
147
34 1.04 25
26 26
3-5 3.34 30 100
100
Subtotal 9.28
247 26 273
4-SUR 42 3.37 30 101
101
4-3 2.71 30 81
81
4-4 1.17 30 35
35
4-5 2.20 25
55 55
46 2.00 25
50 50
Subtotal 11.45
217 105 322
5-SURORIENTE
Subtotal
6ORIENTE 6-1 4.95
67 56 123
Subtotal 4.95
67 56 123
Total 49.43 29 1.072 360 1.432
*
Corresponde a los globos de terreno definido con esta nomenclatura en el Plano No. 11 de Zonificacin de Actividades en Suelo
Urbano y de Expansin Urbana de la Cabecera Municipal. El rea Residencial incluye el 15% de reas Verdes e Institucionales y la
vialidad local.
regularizacin urbanstica y de infraestructura vial y de servicios pblicos

domiciliarios
De la Regularizacin. La regularizacin slo podr ejecutarse sobre las zonas de
moderada y baja amenaza o en las zonas en las cuales la amenaza haya sido mitigada,
teniendo en cuenta la localizacin, extensin y caractersticas de las reas que han sido
desalojadas y las que deben permanecer . Los procesos de regularizacin urbanstica y
de infraestructura vial y de servicios pblicos domiciliarios sern debidamente
aprobadas, siendo requisito indispensable para proceder con las acciones concretas de
consolidacin en un asentamiento dado, a saber:
Formacin Catastral
Titulacin de Predios,
Dotacin de Infraestructura, y
Mejoramiento Individual de Viviendas.
Regularizacin Vial y de servicios pblicos domiciliarios. Para la aprobacin de la
regularizacin vial y de servicios pblicos domiciliarios, la Secretara de Vivienda o
quien haga sus veces, debe ejecutar el levantamiento topogrfico y obtener los
conceptos de viabilidad tanto de Planeacin Municipal como de ACUAVALLE, sobre si
el sector es apto para regularizar y sobre las obras de servicios pblicos respectivamente.
En los sectores en los cuales haya que realizar obras de mitigacin, es necesario que se
obtenga previamente el concepto de la Oficina de Planeacin acerca del planeamiento
vial, para lo cual la Oficina de Planeacin o la entidad encargada del manejo de la
vivienda, ejecutar el levantamiento topogrfico actualizado y lo remitir con los planos
de las obras a ejecutar.
Regularizacin Urbanstica. Con la regularizacin vial aprobada, la Oficina de
Planeacin o la entidad encargada del manejo de la vivienda, debe elaborar la propuesta

urbanstica de loteo, la cual deber ser aprobada por Planeacin Municipal, pudindose
desarrollar en forma paralela a las acciones de consolidacin del asentamiento,
mencionadas en el presente titulo.
PARGRAFO: El orden de las acciones de consolidacin podr ser determinado por
las condiciones particulares de cada asentamiento.
REUBICACIN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS LOCALIZADOS EN ZONA

DE ALTA Y MUY ALTA AMENAZA
Mecanismos para la reubicacin. Para la reubicacin de las familias ubicadas en zonas
de muy alta y alta amenaza se deben tener en cuenta los siguientes mecanismos:
Declaracin de alta y muy alta amenaza segn parmetros establecidos en ste Plan.
Identificacin de la procedencia de las familias asentadas y evaluacin de otras
alternativas diferentes a las del asentamiento en el permetro municipal
Definir el proceso de reubicacin de tal manera que se tengan en cuenta aspectos tales
como: Trabajo social de los beneficiarios, empleo, salud y educacin, logrando elevar la
calidad de vida de la poblacin.
Apoyando la creacin y puesta en marcha de pequeas unidades productoras de
materiales de construccin que cuenten con la participacin de los destinatarios de las
viviendas.
Sptima parte
de la zonificacin de las ACTIVIDADES SEGN la clasificacin del suelo y sus
tratamientos
normas generales para ACTUACIONES urbansticas
Licencias. Para adelantar obras de urbanismo y de construccin, ampliacin,
modificacin, cerramiento y demolicin de edificaciones, en terrenos urbanos,
suburbanos, rurales y de expansin urbana, se requiere de licencia expedida por la
Oficina de Planeacin Municipal.
PARGRAFO 1: El loteo o subdivisin de predios para urbanizaciones o parcelaciones
en toda clase de suelo, as como para la ocupacin del espacio pblico con cualquier
clase de amoblamiento requerir igualmente de la licencia respectiva.
PARGRAFO 2: La posibilidad de prestacin de los servicios pblicos no genera por
si misma el derecho a construir, toda construccin en terrenos dentro del permetro
urbano requiere previamente que el rea haya realizado el trmite del proceso de
urbanizacin es decir que tenga un esquema bsico y se hayan realizado las cesiones de
zonas verdes y equipamientos comunitarios as como de las vas pblicas, segn lo
definido en el presente Acuerdo.
DE LA ACTUACIN URBANSTICA DE EDIFICACIN
Lnea de Demarcacin. En los sectores urbanizados, desarrollados o consolidados del
suelo urbano y de expansin urbana de la cabecera municipal y de las cabeceras de
corregimiento de La Paila, Quebradanueva y Limones, las licencias de construccin para
edificaciones nuevas, demoliciones, cerramientos o para ampliar, adecuar o modificar
una construccin existente, debern expedirse con base en la Lnea de Demarcacin que
para cada predio o inmueble expida la Oficina de Planeacin, en la cual se determinar:

El lindero entre el lote o inmueble respecto a las reas de uso pblico y elementos a
preservar cuando hubiere lugar.
Afectaciones por ampliaciones de vas o por la red vial del Plan de Ordenamiento.
Usos Permitidos.
Alturas y empates con construcciones vecinas, si ha lugar
Aislamientos posteriores y laterales si los hay.
Antejardines
Voladizos o prticos si ha lugar.
Otras que especifiquen las normas para el predio en particular.
El procedimiento y requisitos para la obtencin de Lneas de Demarcacin ser el que
fije por decreto la Alcalda Municipal de Zarzal, teniendo en cuenta las condiciones de
los centros poblados segn sea cabecera municipal o cabecera de corregimiento.
Normas de edificacin del rea de Industria Ligera y Comercio Pesado. Aplicable
en el suelo urbano y de expansin urbana de la cabecera municipal y en el rea de
expansin urbana de la Paila.
rea mnima de lote: Cuatrocientos (400) Metros cuadrados
Frente Mnimo de lote:
Diez (10) Metros
ndice de Ocupacin mximo. Ser el resultante de aplicar los aislamientos y retrocesos.
ndice de Construccin Mximo: Uno (1)
Aislamientos
Posterior
Cinco (5) Metros desde el nivel del terreno
Retroceso o antejardn: Cinco (5) Metros
Altura Mxima:
Nueve (9) Metros Mximo
Estacionamientos: Uno por cada 200m2 de rea de lote solucionados dentro del predio.
Cargue y Descargue: Un (1) estacionamiento de 8 x 3 Metros por cada cuatrocientos
(400 m2 o fraccin)
PARGRAFO. Para los predios que alojen establecimiento de almacenamiento y
distribucin minorista de gas domiciliario y de bebidas gaseosas se exigir un frente
mnimo de 12 metros que permita desarrollar aislamientos laterales desde el primer piso
de tres (3) metros a cada lado.
Normas de Edificacin del rea de Actividad Mixta
rea mnima de lote: Doscientos cuarenta (240) m2
Ocho (8) Metros
ndice de Ocupacin mximo:
Cero siete (0,7)
ndice de Construccin mximo:
Dos (2)
Aislamientos:
Posteriores Tres (3) Metros a partir del segundo piso
Antejardn. Tres (3) Metros en reas de nuevo desarrollo. El rea consolidada donde
no exista antejardn, no se exige.
Altura Mxima
Tres (3) Pisos o diez metros, para el rea urbana de la cabecera
municipal,
Dos (2) pisos o siete metros en las cabeceras de corregimiento.
Estacionamientos
Uno (1) por cada 200 m2 solucionado al interior del rea de
paramento de la edificacin.
Normas de edificacin del rea Residencial.
Para Vivienda Unifamiliar o Bifamiliar.
rea mnima de lote: 120 m2.

Frente Mnimo de lote Seis (6) Metros
ndice de Ocupacin mximo: Cero setenta (0.70)
ndice de Construccin mximo:
Uno cuarenta (1,40)
Aislamientos
Posterior:
3 Metros mnimo a partir del nivel del terreno.
Antejardn: En reas de nuevo desarrollo ser de 3 Metros mnimo. En reas
desarrolladas donde no exista antejardn no se exigir, siempre y cuando la va de
acceso no sea menor de seis (6) metros de seccin, en caso contrario deber dejarlo.
Altura Mxima:
Dos (2) Pisos o seis (6,0) Metros.
Garajes:
Uno (1) por cada unidad de vivienda.
Para Vivienda Multifamiliar:
rea mnima de lote: 200 m2.
Frente Mnimo de lote: Ocho (8) Metros
ndice de Ocupacin mximo: Cero setenta (0.60)
ndice de Construccin mximo: Dos (2)
Aislamientos
Posterior:
3 Metros mnimo a partir del nivel del terreno.
Antejardn: En reas de nuevo desarrollo ser de 3 m mnimo. En reas desarrolladas
donde no exista antejardn no se exigir, siempre y cuando la va de acceso no sea
menor de seis (6) metros de seccin, en caso contrario deber dejarlo.
Altura Mxima: Tres (3) Pisos o Nueve (9) Metros.
Garajes: uno (1) por cada unidad de vivienda.
Normas de Edificacin del rea Residencial de Vivienda Popular
rea mnima de lote: Noventa (90) m2
Frente Mnimo de lote: Seis (6) Metros.
ndice de Ocupacin Mximo: Cero Setenta (0,70)
ndice de Construccin Mximo: Uno con cuarenta (1,40)
Aislamientos:
Posterior:
Tres (3) Metros a partir de la cubierta del Primer piso.
Antejardn: Dos (2) Metros solo se exige sobre va peatonal o sobre va vehicular
menor de seis (6) metros de seccin.
Altura Mxima: Dos (2) Pisos o seis (6) metros.
Garajes: En soluciones de conjunto se exige un estacionamiento al descubierto por cada
siete (7) viviendas mnimo.
Normas de edificacin para Establecimientos en suelo urbano o de Expansin Urbana

donde es permitida la industria como uso Restringido o Compatible.
rea mnima de lote: Quinientos (500) m2
12 Metros
ndice de Ocupacin mximo:
Ser el resultante de aplicar los aislamientos y
retrocesos.
ndice de Construccin mximo: Uno con veinte (1,20)
Aislamientos
Posterior
Cinco (5) Metros desde el nivel del terreno
Retroceso o antejardn: Cinco (5) Metros
Altura Mxima
Ocho (8) Metros Mximo
Estacionamientos: Uno por cada 200 m de rea de lote solucionados dentro del predio.
Cargue y Descargue: Un estacionamiento de 8 por 3 Metros por cada 200 m2 de
construccin o fraccin.
Normas de Edificacin para Establecimientos Comerciales, Industriales e Institucionales

en suelo Suburbano de Corredor Interregional.
rea mnima de lote
Tres mil (3.000) m2
Frente Mnimo de lote
Veinticinco (25) Metros
ndice de Ocupacin mximo.
Ser el resultante de aplicar correctamente los
aislamientos y retrocesos.
Aislamientos
Posterior
Siete (7) Metros desde el nivel del terreno.
Lateral :
cinco (5) Metros a cada lado del lindero colindante.
Retroceso o Antejardn
Siete (7) Metros
Altura Mxima
Diez (10) Metros Mximo
Estacionamientos:
Uno (1) por cada doscientos (200) Metros de rea de lote
solucionados dentro del predio.
Cargue y Descargue: Un estacionamiento de ocho (8) por tres (3) Metros por cada
doscientos (200) m2 de construccin o fraccin.
Las normas de edificacin de las reas institucionales y de equipamientos comunitarios

sern aprobados mediante resolucin de la Oficina de Planeacin, de acuerdo con el tipo
de equipamiento de que se trate.
PARGRAFO. Los proyectos desarrollados en rea de Actividad Institucional
debern cumplir con los requerimientos generales que para la edificacin se plantean en
el presente Acuerdo.
Las Estaciones de Servicio, Centros de Servicio Automotriz y Centros de Lubricacin

debern cumplir con las normas particulares de diseo, construccin y trmites para este
tipo de establecimientos que se estipulen en los Decretos nacionales que reglamenten
esta disposicin, con excepcin del tamao predial que ser de tres mil (3.000) metros
cuadrados en todos los casos.
Subdivisiones Prediales. Se permiten las desenglobes de predios ya conformados

dentro del suelo urbano siempre y cuando los predios resultantes de la subdivisin tenga
un frente mnimo de cinco (5) metros o ms y un rea mnima de cada uno no inferior a
noventa (90) metros cuadrados.
Reglamentos de Copropiedad en Subdivisiones Prediales no Permitidas. Cuando se

presenten soluciones de divisiones de predios con frentes o reas menores a las
estipuladas en el articulo anterior, dichos desenglobes no sern aprobados debiendo el
propietario constituir un reglamento de copropiedad de la edificacin como forma de
subdivisin de la edificacin sin que se recurra a la subdivisin material del predio.
DE LOS TRATAMIENTOS EN LAS REAS DE ACTIVIDAD
Del Tratamiento de Consolidacin. Corresponde a zonas de desarrollo tradicional

caracterizadas por la presencia de lotes sin edificar, con grandes vacos en el interior de
manzanas o que estn en proceso de desarrollo arquitectnico. Desarrollos, que sin ser
barrios antiguos, presentan caractersticas de deterioro por el estado de sus estructuras
fsicas o la ausencia de andenes o de la continuidad de sus paramentos. Estos casos
corresponden a estratos socio econmicos medios, medios bajos y bajos ubicados en
reas de morfologa irregular al oriente de la cabecera municipal y reas de nuevos
desarrollo al occidente. Algunos de estos barrios que no cumplieron con estndares de
equipamientos comunitarios, espacio pblicos y redes de servicios; pero por su edad han
mejorado en el tiempo su calidad de vida requiriendo cierto nivel de inversiones. En
estas condiciones el POT ubica tambin diversas extensiones de la cabecera municipal
producidas como adiciones de manzanas sin pasar por un proceso de urbanizacin
propiamente dicho.
Para las actuaciones urbansticas de edificacin en el tratamiento de consolidacin, de

que trata el articulo anterior, se aplicaran las mismas definidas para las reas
residenciales definidas en el Articulo xx del presente Acuerdo.
Del Tratamiento de Desarrollo. Se definen como reas con tratamiento de desarrollo

todas las reas vacantes existentes, al interior del Permetro urbano, las cuales tienen la
posibilidad de hacer un planteamiento normativo total a partir del Esquema Bsico
urbanstico.
Las reas con tratamiento de Desarrollo se regirn por las normas expuestas en el
presente titulo para la actuacin urbanstica de edificacin segn el rea de actividad
que le haya sido asignada por el P.B.O.T.
Del Tratamiento de Rehabilitacin. Se definen como reas con este tratamiento las
definidas la Figura No. 20 y Plano No. U04 denominado Mapa de tratamiento
correspondientes al rea central de la cabecera y su rea inmediata de influencia, siendo
deseable en ellas una densificacin con usos mixtos en el rea central propiamente dicha
y con usos predominantes de vivienda en el resto.
Cuando en las reas de rehabilitacin se presenten proyectos de redensificacin de

interiores de manzana, estas podrn ser aprobadas por la Oficina de Planeacin
Municipal previa la presentacin de un anteproyecto, siempre y cuando cumplan con la
cuota de estacionamientos y definan la correspondiente cesin de espacio pblico o de
copropiedad que compense el mayor aumento de densidad.
PARGRAFO. La aprobacin de los proyectos de interior de manzana a que se refiere

el presente articulo se har por medio Resolucin Motivada de la Oficina de Planeacin
Municipal.
Las reas con tratamiento de Rehabilitacin se regirn por las normas expuestas en el
presente titulo para la actuacin urbanstica de edificacin segn el rea de actividad
que le haya sido asignada por el P.B.O.T.
Del Tratamiento de Mantenimiento. Se asume para las reas que han tenido un
desarrollo normal y en las cuales debe hacerse un control riguroso del uso del suelo para
evitar su deterioro ambiental por la localizacin de usos no compatibles con la actividad
residencial.
De la Conservacin de Inters Patrimonial. Se define como rea de inters

patrimonial las correspondientes al Plano No.U04 Tratamiento de las reas en suelo
urbano de las cabecera municipal y al Plano No.U20 de Tratamiento de Las reas en
Suelo Urbano de la cabecera del corregimiento de Quebradanueva (marco de la plaza
principal), respectivamente.
Las normas relativas a los usos del suelo sern las consignadas en la respectiva rea de
actividad y las normas de edificacin se regirn por las definidas en los Captulos XLIII
y XLV del presente acuerdo.
El Tratamiento de Conservacin de Inters de Inmuebles. Se define como
edificaciones con este tratamiento la antigua Estacin de Ferrocarril de la cabecera
municipal, la Iglesia catedral, La Iglesia principal de La Paila y la Estacin del
Ferrocarril de Quebradanueva, las cuales se regirn por las normas que a tal efecto
define el presente acuerdo en el capitulo XLVIII.
de la ACTUACIN urbanstica de urbanizacin

Esquema Bsico. Para la elaboracin de todo proyecto de urbanizacin la Oficina de
Planeacin suministrar a solicitud del interesado, el Esquema Bsico y las
especificaciones a las cuales debe someterse su elaboracin.
PARGRAFO 1. La solicitud del Esquema Bsico deber estar acompaada de todos
los datos tcnicos de levantamiento topogrfico, concepto de posibilidad de servicios
pblicos y dems requisitos que exija la Oficina de Planeacin.
PARGRAFO 2: En aquellos lotes semi - urbanizados o semi - parcelados donde no se
haya culminado el proceso urbanstico o de parcelacin, respecto a las cesiones o
dotacin de redes de servicios pblicos, se debe iniciar el trmite desde la solicitud del
esquema bsico.
Vigencia del Esquema Bsico. El Esquema Bsico suministrado por la Oficina de
Planeacin tiene una vigencia de dieciocho meses. Si en el plazo antes anotado no se han
llevado a cabo el proyecto y los trmites de obtencin de la licencia de urbanizacin, el
Urbanizador deber pedir su renovacin y la Oficina de Planeacin podr variarlo o
modificarlo si ello es necesario.

Para la aprobacin de los proyectos de urbanizacin se observarn los siguientes
requisitos:
Que los terrenos garanticen condiciones de higiene, salubridad, firmeza y estabilidad
del terreno y defensa frente a inundaciones y elementos contaminantes.
Que el proyecto cumpla los requisitos legales y tcnicos que rigen el Planeamiento
urbano y la reglamentacin de la Oficina de Planeacin sobre presentacin, detalles
tcnicos y dems datos exigibles a los proyectos, y que estos en su diseo se ajusten a
los respectivos esquemas bsicos suministrados por la misma Oficina.
Que hayan sido aprobados por ACUAVALLE o por las Empresas prestadoras de
servicios pblicos domiciliarios respectiva o en su defecto se garantice su prestacin en
los trminos de la ley 142 de l994.
Que se haya suscrito mediante escritura publica, registrada ante la Oficina de Registro
de Instrumentos Pblicos las cesiones correspondientes a las reas de cesin de zonas
verdes y comunales, vas pblicas y afectaciones de servicios a que haya lugar segn el
proyecto de urbanizacin presentado.
Que el Urbanizador haya constituido a favor del Municipio de Zarzal las garantas
correspondientes a cumplimiento y estabilidad de las obras por un perodo de cinco
aos.
Que tengan conexin vial con la ciudad o que colinden con terrenos ya urbanizados y
que ofrezcan la posibilidad de conectar el nuevo sector con las redes de acueducto , que
su ubicacin topogrfica sea tal que las cotas piezomtricas del acueducto permitan su
abastecimiento eficiente con agua potable y que presenten facilidades de saneamiento y
desage.
Que su desarrollo pueda llevarse a cabo preservando los recursos naturales existentes en
el mismo y de conformidad con lo establecido en las normas sobre conservacin de
recursos naturales y de proteccin del medio ambiente.
Que cumplan con las dems normas establecidas en el presente Plan Bsico y dems
disposiciones que lo reglamenten y complementen.
Requerimientos de Urbanizacin. Toda urbanizacin deber ser provista por los
urbanizadores de los servicios pblicos, en las condiciones y con las especificaciones
que para cada proyecto determinen las entidades competentes, as:
Acueducto, alcantarillado, energa, telfonos, alumbrado pblico y gas domiciliario, por
Acuavalle o por las Empresas Prestadoras del Servicio respectivas.
Vas por la Secretara de Obras Pblicas.
Dispositivos de control de trnsito (ductos para semforos, sealizacin, demarcacin)
por la Secretara de Trnsito o quien haga sus veces.
Arborizacin, adecuacin, empradizacin de las zonas verdes de los andenes y
separadores viales cuando sea el caso, y adecuacin de las zonas verdes cedidas al
Municipio de Zarzal, por la Oficina de Planeacin.
Localizacin del equipamiento comunitario y amoblamiento urbano por la Oficina de
Planeacin.
Nomenclatura Vial, domiciliaria y placas de control de coordenadas geogrficas por la
Oficina de Planeacin.
Lo referente a la conservacin y proteccin de recursos naturales o a la reforestacin a
que estn obligados los urbanizadores en la zona en que se requiera, se regir por la
reglamentacin establecida o la que determine la autoridad ambiental competente.
Urbanizaciones residenciales. Las urbanizaciones residenciales podrn desarrollarse
por los sistemas de loteo individual, de conjunto de vivienda en loteo individual o de

conjunto vertical, hasta el mximo fijado para la actuacin de edificacin en la
respectiva rea de Actividad.
Normas para loteo individual y conjunto de vivienda en loteo individual. En los sistemas
de loteo individual y de conjunto de vivienda en loteo individual, se deben tener en
cuenta las siguientes disposiciones generales:
En las reas de Actividad donde se puedan desarrollar este tipo de urbanizaciones,
diferentes a las destinadas para Vivienda de Inters Social, el frente mnimo de los lotes
ser:
Para vivienda unifamiliar, bifamiliar y trifamiliar: Siete (7.00) metros.
Para vivienda multifamiliar:
Doce (12.00) metros.
Para la definicin del tamao de los lotes el urbanizador deber tener en cuenta las
alturas y aislamientos exigidos que para el rea de Actividad se establecen en el
presente Plan Bsico de Ordenamiento.
PARGRAFO . En el sistema de loteo individual abierto con lotes multifamiliares, el
urbanizador deber fijar el nmero de viviendas para cada lote, con el fin de cumplir con
la posibilidad de servicios, la construccin del equipamiento colectivo y la cesin de
zona verde.
El Desarrollo de parcelaciones, construccin de hospitales, cementerios, terminales de
transporte y dems proyectos contemplados en el decreto 1753 de 1994, requieren de
licencia ambiental
normas complementarias para el desarrollo de vivienda de INTERS social

Las siguientes disposiciones se aplicarn las urbanizaciones de vivienda de inters social
que se adelanten en el rea urbana del municipio:
Para todas las vas dadas por Esquema Bsico se conservarn las siguientes secciones
transversales de vas y antejardines as:
Las vas vehiculares no suministradas en el Esquema Bsico, tendrn una seccin
mnima de seis (6.00) metros de calzada y dos con cincuenta (2.50) metros de andn
distribuidos as: uno con cincuenta metros (1.50) de zona dura, adyacente a la lnea de
paramento y un metro (1.00) de zona blanda.
Los estacionamientos debern plantearse guardando una proporcin del 50% para
vehculos grandes, de cinco (5.00) por dos con cuarenta (2.40) metros, y 50% para
vehculos pequeos, de cuatro con veinte (4.20) por dos con veinte (2.20) metros.
Guardando la proporcin anterior se exigir una unidad de estacionamiento por cada 5
unidades de vivienda.
Cuando los estacionamientos se planteen en bahas adyacentes a vas con seis (6.00)
metros de seccin, en ngulos de 45, 60 y 90 grados, la baha deber presentar un ancho
de cinco con cincuenta (5.50) metros lineales con el fin de facilitar la maniobrabilidad.
Cuando los estacionamientos se diseen en bahas lineales y paralelas a vas de seis
(6.00) metros de seccin, la baha deber tener como mnimo dos con cuarenta (2.40)
metros de ancho y seis (6.00) metros de largo para cada espacio de estacionamiento.
Cuando se planteen bahas de estacionamiento sobre vas locales no dadas en esquema
bsico que generen desplazamiento del andn, ste deber conservar su seccin y nivel,
manteniendo una zona de aislamiento a manera de antejardn de uno cincuenta (1.50)
metros. No se permitir el planteamiento de bahas de estacionamiento sobre vas dadas
en esquema bsico.
NORMAS PARTICULARES PARA CONJUNTOS RESIDENCIALES

Normas para conjuntos residenciales. En los conjuntos se deben tener en cuenta las
siguientes disposiciones generales:
Para Conjuntos de diez (10) o ms viviendas, el rea comunal de uso privado se exigir a
razn de diez (10) metros cuadrados por vivienda respectivamente; cuando se presenten
menos de diez (10) viviendas el rea comunal ser de cien (100) metros cuadrados.
El rea comunal deber tener conformacin y dimensiones que permitan desarrollar
actividades recreativas y la localizacin del equipamiento comunitario propios del
conjunto.
Los estacionamientos para visitantes en los conjuntos horizontales y verticales debern
localizarse al exterior del cerramiento del conjunto, a manera de playas o bahas no
cubiertas; stos debern localizarse, preferencialmente sobre la misma va que se ubique
la portera.
Los estacionamientos de residentes debern ser solucionados al interior del conjunto.
La seccin de la calzada de las vas vehiculares internas, de uso privado, debern tener
un ancho mnimo de seis (6) metros.
El aislamiento entre la va o baha de estacionamiento respecto al paramento de acceso
de las edificaciones, ser de dos (2.00) metros. Para conjuntos horizontales, la distancia
entre fachadas que presenten accesos peatonales ser de seis (6.00) metros mnimo.
Cerramientos. El cerramiento de los conjuntos podrn tener una altura mxima de dos
metros con cincuenta centmetros (2.50 metros).
PARGRAFO 1: En todo caso se deber garantizar el rea de antejardn para libre
circulacin comn e interna y en ningn caso podr ocuparse con construcciones, ni
cubrirse, ni destinarse para uso distinto, con el objeto de conservar su carcter de espacio
pblico - privado.
PARGRAFO 2: Para organizar la nomenclatura domiciliaria se deber construir, en
los conjuntos sin cerramiento, una portera con frente y acceso desde la va pblica.
Cuarto y Unidad de Basuras. Todo bloque de vivienda multifamiliar deber estar
dotado de un cuarto de basuras localizado a nivel del primer piso.
PARGRAFO 1: Los conjuntos debern tener adicionalmente a lo previsto en este
artculo una Unidad de Basuras, localizada de tal manera que permita su fcil
recoleccin con un tamao mnimo de cuatro (4) metros cuadrados.
Aislamientos en Conjuntos. El aislamiento posterior entre viviendas del mismo
conjunto ser de tres (3) metros a partir del segundo piso con respecto al lindero de cada
predio.
PARGRAFO: Los aislamientos laterales y posteriores de los conjuntos horizontales y
verticales en relacin con los predios vecinos, se regirn por lo establecido en el
presente Plan y segn el rea de Actividad en que se localice.
Urbanizaciones comerciales, industriales y mixtas o agrupaciones. Las urbanizaciones
comerciales, industriales y mixtas o agrupaciones, podrn desarrollarse por el sistema de
conjunto o por el sistema de loteo individual, de acuerdo con las normas y en las zonas
que se establecen en el presente Plan y dems disposiciones que lo complementen y

reglamenten.
Las urbanizaciones, parcelaciones y/o construcciones que se desarrollen por el sistema
de conjunto, debern establecer las reas de propiedad privada individual y las reas de
propiedad comunal, las cuales debern aparecer claramente demarcadas en los planos de
propiedad horizontal o de copropiedad y debern consignarse en el reglamento, como
bienes comunes de acuerdo con las normas legales vigentes.
NORMAS VARIAS.
En todas las reas de Actividad y en sectores consolidados, cuando exista antejardn y
este sea menor al establecido, se autorizar el tamao del predominante en la cuadra o el
que fije la Oficina de Planeacin Municipal.
PARGRAFO: En ningn caso se podr ocupar el antejardn, como zona de
parqueadero. En caso de optar por solucin de baha, el antejardn y andn debern ser
desplazados conservando sus cesiones.
Cuando una va existente supere la seccin prevista, los vecinos por intermedio de la
Junta de Accin comunal del Barrio podrn, previa solicitud y visto bueno de la Oficina
de Planeacin, plantear la arborizacin y tratamiento verde de la misma, siempre y
cuando mantenga su carcter de espacio pblico y por tanto el acceso a las redes de
infraestructura de acueducto, alcantarillado, energa y telfonos.
Voladizos. Para las nuevas edificaciones se permitir la construccin de voladizos
cumpliendo con las siguientes normas:
En predios con antejardn, el voladizo podr avanzar hasta una distancia mxima
equivalente al 30% de la profundidad del mismo.
En predios sin antejardn, el voladizo podr avanzar hasta una distancia igual al 20% de
la dimensin del andn.
PARGRAFO: Sobre vas peatonales cuya seccin sea menor de seis (6) metros no se
permitirn voladizos.
En todo tipo de edificacin se permitir la utilizacin de parasoles y marquesinas,
debiendo cumplir en estos casos, con la norma vigente para voladizos. Estos elementos
no podrn instalarse en edificaciones que ya posean voladizos.
Chaflanes. En todas las esquinas que conforman las vas que no tienen antejardn, se
debe dejar un chafln de 3.5 metros a nivel del primer piso.
PARGRAFO 1: En los cruces de vas en que ambas tengan andenes iguales o
mayores a tres metros (3 m.), no se exigir el chafln.
PARGRAFO 2: Si las dos vas que conforman una esquina tienen secciones
transversales de diez (10) metros o menos, el chafln a exigir ser de solo dos con
cincuenta (2,50 ) metros; Para caso del cruce de vas peatonales y peatonales con trfico
de emergencia no se exigir dicho chafln.
PARGRAFO 3: No se exige la construccin de chafln para el caso del cruce de vas
peatonales y peatonales con trfico de emergencia.
PARGRAFO 4: Si una de las vas que conforman una esquina tiene antejardn y a la
otra no la tiene, solo se exige chafln cuando la seccin del antejardn sea menor a dos
con cincuenta (2.50) metros y la de los andenes de ambas vas sean menores o iguales a
dos (2) metros.
Las Estaciones de Servicio, Centros de Servicio Automotriz y Centros de Lubricacin
debern cumplir con las normas particulares de diseo, construccin y trmites para este
tipo de establecimientos que se estipulen en los Decretos nacionales que reglamenten
esta disposicin, con excepcin del tamao predial que ser de cinco mil (5.000) metros
cuadrados en todos los casos.
Para todos los canales que se proyecten, las vas adyacentes a stos se exigirn
guardando la zona de proteccin y mantenimiento a lo largo de los mismos, con mnimo
de quince (15) metros, a nivel del andn, las cuales podrn considerarse como parte de
las zonas de mantenimiento de los mismos canales.
Redes de servicios. Para los proyectos arquitectnicos y/o urbansticos que se pretendan
desarrollar y que requieran de ampliacin de las redes de acueducto, alcantarillado y/o
energa para incrementar la densidad permitida en el sector, los urbanizadores y/o
constructores debern a su completo costo, ampliar las redes y/o sistemas de bombeo
pertinentes para lograrlo, previa autorizacin, revisin, interventora y control del
proyecto por parte de las Empresas Prestadoras del Servicio.
DE LA CONSTRUCCIN EN ZONAS DE AMENAZA

Las viviendas urbanas existentes en las zonas de alta amenaza por crecientes debern ser
retiradas y los terrenos as liberados debern intervenirse de inmediato para garantizar el
correcto funcionamiento hidrulico de los cauces.
En concordancia con lo establecido por el artculo 82 del Decreto Nacional 1052 de
junio 10 de 1998, reglamentario de la Ley 388 de 1997, la Administracin Municipal
slo ofrecer alternativas de reubicacin para los habitantes de las viviendas ubicadas
dentro de este tipo de zonas, que existan antes del 9 de agosto de 1996.
Las viviendas existentes y/o a construir en la zona de influencia de la Falla Las Caas en
la Cabecera Municipal estn sujetas al Estudio de Microzonificacin Ssmica el cual nos
determinar los usos del suelo.
DE LAS REAS DE INTERS PATRIMONIAL.

Las reas de inters patrimonial conservarn sus condiciones urbano - arquitectnicas y
ambientales, buscando su mantenimiento, revitalizacin y desarrollo. Se prohben las
ampliaciones viales, retrocesos de fachadas o cualquier intervencin que implique la
mutilacin de los inmuebles, la alteracin del tejido urbano antiguo o el moderno ya
consolidado, del espacio pblico o de su arborizacin pblica o privada.
Se define como rea de inters patrimonial las delimitadas como tales en los Planos de
Tratamiento de las reas en Suelo Urbano de la cabecera municipal y las cabeceras de
corregimiento y se rigen por las normas definidas en el presente capitulo y en el capitulo
XLVIII del presente acuerdo.

PARGRAFO. Con el fin de preservar las caractersticas de las edificaciones y evitar
su deterioro no se permite la subdivisin predial en las reas de inters patrimonial.
Las nuevas construcciones, o reformas en la zonas de inters patrimonial debern
cumplir con los siguientes criterios:
Empates:
Se buscar siempre la solucin de empate o integracin volumtrica.
Ritmos:
Toda edificacin deber retomar en sus fachadas los ritmos de puertas y
ventanas predominantes en el sector.
Materiales: Debern mantener concordancia con lo existente en cuanto color y
materiales.
Se prohbe la colocacin de avisos de cualquier naturaleza en forma perpendicular a la
fachada, o que sobresalgan de sta.
Solo se permitir un aviso de identificacin por establecimiento (nombre del
establecimiento o razn social o comercial). En ningn caso se permitirn avisos
promocionales o de publicidad comercial, ni la colocacin de propagandas en forma de
carteles o afiches, pasacalles, pendones. Tampoco se permite la ubicacin de vallas
publicitarias sobre cubiertas, azoteas o terrazas.
PARGRAFO: Los avisos tendrn en cuenta las caractersticas y valores del inmueble,
buscando siempre que haya armona y proporcin con los vanos, y en general, con el
conjunto de la edificacin.
Las fachadas conservarn la lnea de paramento original sin ninguna variacin sobre su
plano continuo que produzca quiebres o entrantes que rompan la continuidad paramental
caracterstica de estos barrios. No se permitirn voladizos del segundo piso sobre el
andn.
Para las construcciones de uno y dos pisos, se exige un alero de 1.00 metro a partir de la
lnea de paramento. Esta dimensin puede ser variada cuando, a juicio de la Oficina de
Planeacin, sea necesario dicho ajuste para dar continuidad a los aleros vecinos
existentes.
Todas las edificaciones deben conservar un aislamiento posterior mnimo de 3.00
metros.
NORMAS GENERALES PARA LOS INMUEBLES AISLADOS DE INTERS

PATRIMONIAL
Los inmuebles descritos y determinados en el presente Plan Bsico, tanto casas como
edificios aislados, se declaran de Conservacin.
Las Manzanas en las cuales se localicen los inmuebles aislados de inters patrimonial se
declaran como rea de influencia de los mismos.
PARGRAFO: En el caso que un inmueble se localice sobre un territorio ms extenso
que la Manzana tradicional, se declara como rea de influencia un sector de 50 metros
lineales a la redonda, partiendo del borde ms externo de la edificacin.
Las construcciones que se desarrollan dentro del rea de influencia de estos inmuebles
deben cumplir los siguientes requisitos:
Se deben aislar tres (3.00) metros mnimo del inmueble protegido, abriendo fachadas
hacia el mismo, evitando las culatas.
En el caso que exista adosamiento se debe empatar con el inmueble protegido
Se deben respetar los colores, ritmos de fachadas y aberturas que marcarn la pauta en el
rea de influencia.
No se permite la instalacin de antenas, torres para comunicaciones, antenas parablicas
en los inmuebles aislados de inters patrimonial.
DIRECTRICES Y PARMETROS PARA LOS PLANES PARCIALES EN EL

SUELO DE EXPANSIN URBANA.
Objetivo. La definicin de las reas de Expansin tienen como objeto cubrir los dficit
de vivienda actual y proyectada, incrementar las reas verdes y la necesaria para
servicios pblicos y amoblamiento urbano y otros uso urbanos, el P.B.O.T propone:
Cinco reas localizadas al norte, occidente, sur-occidente, sur y oriente de la cabecera
municipal de zarzal.
Una localizada al Sur de la cabecera municipal del corregimiento de la Paila.
Una al norte de la cabecera municipal del corregimiento de Quebradanueva , y
Una al oriente del Corregimiento de la cabecera municipal de Limones.
Tratamiento. El tratamiento en el suelo de Expansin Urbana ser bsicamente el de
Desarrollo preferencialmente residencial, de Actividad Mixta, de Actividad industrial,
de Actividad Especializada de Equipamientos y de Proteccin de Rondas de Cauces de
Agua; su ejecucin se har mediante planes parciales de acuerdo con la ley 388 de l997.
Previsiones tcnicas para el desarrollo de los Suelos de Expansin. El desarrollo de
todos los suelos de expansin, deber cumplir con los siguientes requisitos:
Plan Parcial, con base en el artculo 27 de la Ley 388 de 1997.
Caracterizacin ambiental detallada de acuerdo con las exigencias y trminos
establecidos por la autoridad ambiental.
Estudio de suelos orientados al diseo de las fundaciones y estructuras de las obras
civiles.
Proteccin de las rondas de los ros, drenajes naturales, humedales, reas de bosques,
(relictus boscosos).
Red de alcantarillado fluvial incluido la adecuacin del cauce receptor.
Manejo y disposicin de aguas residuales, redes de alcantarillado sanitario y planta de
tratamiento.
Red de abastecimiento de agua.
Sistema de vas primarias y secundarias y conexin con el sistema vial de la ciudad.
Redes elctricas, comunicaciones y gas.
La construccin o las especificaciones tcnicas de dichas obras deben ser financiadas
por los propietarios, quienes debern demostrar la viabilidad financiera de su ejecucin.
Los estudios se realizarn por cuenta de los propietarios y con interventora del
Municipio de Zarzal, CVC, Ingeominas.
Una vez cumplidos los requisitos relativos a la factibilidad tcnica del desarrollo los
planeas parciales debern tener en consideracin :
La zonificacin de reas de actividad propuestas para el rea de expansin prevista
incluyendo en esta zonificacin las reas definidas como de proteccin por Cauces u
otros elementos paisajsticos o urbansticos.
El Esquema Bsico de vialidad del desarrollo.
Cesiones de Zonas Verdes y Equipamiento Comunitario. Las reas de expansin
Urbana debern ceder, a titulo gratuito y por escritura pblica, un quince (15) por ciento
del rea bruta total del terreno con destino a Zonas Verdes y Equipamiento Comunitario,
en los trminos expuestos en el capitulo correspondiente a secciones.
Cesin de Vas. Las reas de expansin Urbana debern ceder, a titulo gratuito y por
escritura pblica, total del terreno destinado a vas publicas, estacionamientos de
visitantes y bahas de estacionamiento o parqueaderos de buses que surjan del diseo
urbanstico del desarrollo, en los trminos expuestos en el capitulo correspondiente a
secciones.
Densidades. La densidad mxima para el rea expansin ser de veinticinco (25) lotes
por hectrea bruta en desarrollos residenciales corrientes, y treinta (30) vivienda por
hectrea en desarrollos de Vivienda de Inters Social. En el caso de desarrollos de
conjunto estas densidades podrn ser de treinta y cinco (35) y cuarenta (40) viviendas
por hectrea, respectivamente.
ndices. Los ndices del rea de expansin sern:
ndice de Ocupacin: Cero setenta (0.70)
ndice de Construccin en vivienda individual:
Uno con cuarenta
(1.40)
ndice de Construccin en vivienda de conjunto: Uno con setenta (1.70)
PARGRAFO. El ndice de Construccin podr incrementarse sobre las vas arterias y
colectoras del Plan Vial a partir de el englobe de dos lotes mnimos (240 M2) hasta un
valor de 2,1.
Se prohbe la construccin de edificaciones en los suelos de proteccin clasificados
como geogrficos, paisajsticos y ambientales o con amenazas naturales y en las reas no
ocupables definidas en el presente Plan.
El rea de actividad Recreativa, Deportiva y Zonas Verdes y Ronda de Ro sern
objeto de proyectos urbansticos, arquitectnicos o paisajsticos segn sea el caso
buscando su recuperacin como espacio publico, los diversos elementos naturales
paisajsticos y de proteccin que conforman esta estructura se zonificaran como rea de
actividad especializada y como suelos de proteccin.
La zona correspondiente a ronda de los ros y cursos de agua natural se consolidaran
como espacio publico de zona verde a partir de las vas marginales vehiculares. Para tal
fin se construirn vas vehiculares marginales que aseguren el acceso pblico a las
rondas de los ros siguiendo los lineamientos de manejo que para tales reas se fijan en
el cdigo de los recursos naturales.
DE LAS UNIDADES DE ACTUACIN URBANSTICA.

Se define como rea de Proyecto Especial para ser desarrollada como una unidad de
actuacin urbanstica la correspondiente a los predios con frentes sobre los siguientes
tramos viales:
EN LA CABECERA MUNICIPAL:
La Calle 9 entre Carreras 10 y 13
La Carrera 9 entre calles 10 y 14
La Carrera 10 entre las calles 8a y 9.
El rea comprendida entre las calles 6 y la va a Roldanillo y entre las carreras 5 y 11.
EN LA CABECERA DE LA PAILA
El rea correspondiente al marco de la plaza principal y las zonas verdes aledaas, tal
como se muestra en el Plano No. U13 Mapa de Tratamientos de Las reas en Suelo
Urbano de la Cabecera del Corregimiento de la Paila, parte integrante del presente
Acuerdo.
PARGRAFO 1. Los usos y diseo del espacio pblico de los literales a y b del
presente artculo, sern definidos tomando en cuenta los siguientes aspectos
urbansticos:
Su condicin de espacios del rea central de la cabecera de la poblacin.
La presencia de los parques tradicionales de Santander y Gaitn en la cabecera y del
parque principal de La Paila.
El alto flujo peatonal del rea.
PARGRAFO 2. Los Usos por desarrollar en el rea definida por el literal d) del
artculo anterior sern definidos a travs de un diseo especfico que tenga en cuenta los
siguientes aspectos urbansticos:
Su condicin de rea tradicional de ingreso a la Poblacin.
La presencia de la Quebrada Limones y su ronda.
La condicin de va arteria de la salida a Roldanillo.
El Municipio para el desarrollo de Las Unidades de Actuacin Urbanstica, se regir por
lo reglado en los artculos 39 y siguientes de la Ley 388 de 1997.
Las normas para las actuaciones de edificacin del rea de Proyecto Especial ser
definida a partir del proyecto particular de diseo urbano elaborado para ella.
PLANES PARCIALES
Definicin del Plan Parcial. El Plan Parcial es un instrumento de planeamiento,
mediante el cual se desarrollan o se reglamentan las normas previamente establecidas en
el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, para porciones determinadas del territorio.
Un plan parcial es una de las formas como se pueden reglamentar las normas contenidas
en el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial. De conformidad con nuestro sistema
jurdico, los acuerdos del Concejo Municipal se reglamentan mediante decretos del
Alcalde. Entonces, y as lo dice la Ley 388 de 1997, el Plan Parcial se adopta por
decreto.
Procedimiento. Para la aprobacin de los Planes Parciales de que trata el presente
Acuerdo, se tendr en cuenta el siguiente procedimiento, consagrado en el artculo 27
de la Ley 388 de 1997.
El Proyecto de Plan Parcial ser elaborado por la Administracin Municipal, por las
comunidades o los particulares interesados, de acuerdo con los parmetros que al
respecto determine el presente Plan Bsico de Ordenamiento Territorial.
Una vez que la autoridad de planeacin considere viable el proyecto de Plan Parcial, lo
someter a consideracin de la autoridad ambiental correspondiente, para su aprobacin,

si sta se requiere de acuerdo con las normas sobre la materia, para lo cual dispondr de
ocho (8) das.
Una vez aprobado el Proyecto por las respectivas autoridades ambientales, se someter a
consideracin del Consejo Consultivo de Ordenamiento territorial, instancia que deber
rendir concepto y formular recomendaciones dentro de los treinta (30) das hbiles
siguientes.
Durante el perodo de revisin del proyecto de Plan Parcial se surtir una fase de
informacin pblica, convocando a los propietarios y vecinos, para que stos expresen
sus recomendaciones y observaciones.
Una vez aprobado el Alcalde Municipal adoptar el Plan Parcial por medio de Decreto.
El programa de ejecucin del Plan Parcial. El programa de ejecucin est consagrado en
el artculo 18 de la Ley 388 en los siguientes trminos:
El Programa de ejecucin define con carcter obligatorio, las actuaciones sobre el
territorio previstas en el Plan de Ordenamiento, que sern ejecutadas durante el perodo
de la correspondiente administracin municipal o distrital, de acuerdo con lo definido en
el correspondiente Plan de Desarrollo, sealando las prioridades, la programacin de
actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos.
El Programa de ejecucin se integrar al Plan de Inversiones, de tal manera que
conjuntamente con ste ser puesto a consideracin del Concejo por el Alcalde, y su
vigencia se ajustar a los perodos de las administraciones municipales
Instrumentos de actuacin urbanstica. De conformidad con la Ley 388 de 1997, son
actuaciones urbansticas la parcelacin, la urbanizacin y la edificacin de inmuebles.
Son instrumentos de actuacin todos los medios que permitan a la administracin
pblica realizar o promover la realizacin efectiva de actuaciones urbansticas pblicas,
privadas o mixtas, en desarrollo de las polticas, estrategias y normas previstas en el Plan
Bsico de Ordenamiento Territorial o en los instrumentos que lo desarrollen.
Son instrumentos de actuacin, entre otros, las unidades de actuacin urbanstica, el
reajuste de tierras, la integracin inmobiliaria, la cooperacin entre partcipes, la
adquisicin de inmuebles por enajenacin voluntaria o por expropiacin, la enajenacin
forzosa de inmuebles, los bancos de tierras, los modelos supletivos de bases de actuacin
asociada, el desarrollo y construccin prioritaria, etc.
La unidad de actuacin urbanstica: Como Unidad de Actuacin Urbanstica se entiende
el rea conformada por uno o varios inmuebles, explcitamente delimitada en las
normas que desarrolla el Plan de Ordenamiento que debe ser urbanizada o construida
como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso racional del suelo,
garantizar el cumplimiento de las normas urbansticas y facilitar la dotacin con cargo a
sus propietarios, de la infraestructura para el transporte, los servicios pblicos
domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto equitativo de las cargas y
beneficios.
El Reajuste de Tierras. La Ley establece que desarrollo de las unidades de actuacin
implica la gestin asociada de los propietarios de los predios que conforman su
superficie, mediante sistemas de reajuste de tierras o integracin inmobiliaria o
cooperacin, segn lo determine el correspondiente plan parcial. Segn el artculo 77 de
la Ley 9 de 1.989 el reajuste de tierras consiste en englobar diversos lotes de terreno
para luego subdividirlos en forma ms adecuada y dotarlos de obras de infraestructura
urbana bsica, tales como vas, parques, redes de acueducto, energa elctrica y
telfonos.
La Integracin Inmobiliaria. Es la misma institucin del reajuste de tierras pero

aplicable no a terrenos sino a inmuebles en general. En efecto, el inciso 2 del artculo 77
de la Ley 9 de 1.989 dispone lo siguiente: Tambin podrn adelantar proyectos de
integracin inmobiliaria en zonas, reas e inmuebles clasificadas como de desarrollo,
redesarrollo, y renovacin urbana, con el objeto de reunir y englobar distintos inmuebles
para subdividirlos y desarrollarlos, construirlos o renovarlos y enajenarlos.
La cooperacin entre partcipes. El artculo 47 de la Ley 388 establece: Cuando para
el desarrollo de una unidad de actuacin urbanstica no se requiera una nueva
configuracin predial de su superficie y las cargas y beneficios de su desarrollo puedan
ser repartidos en forma equitativa entre sus propietarios, la ejecucin podr adelantarse a
travs de sistemas de cooperacin entre los partcipes, siempre y cuando se garantice la
cesin de los terrenos y el costeo de las obras de urbanizacin correspondientes, de
conformidad con lo definido en el plan parcial, todo lo cual requerir la previa
aprobacin de las autoridades de planeacin.
La distribucin equitativa de las cargas y beneficios se podr realizar mediante
compensaciones en dinero, intensidades de uso en proporcin a las cesiones y
participacin en las dems cargas o transferencias de derechos de desarrollo y
construccin, segn lo determine el plan parcial correspondiente.
Los propietarios de los predios que conforman la unidad de actuacin urbanstica
debern constituir una entidad gestora que garantice el desarrollo conjunto de la unidad.
En todo caso los predios que la conforman estarn afectados al cumplimiento de las
cargas y al pago de los gastos de urbanizacin en los trminos establecidos en la
presente Ley.
Otros instrumentos de actuacin Tal es el caso de: los sistemas de adquisicin de
inmuebles para los fines previstos en las Leyes de reforma urbana y ordenamiento
territorial, tanto por enajenacin voluntaria como por expropiacin judicial o por va
administrativa; la declaratoria de desarrollo y construccin prioritaria para determinados
inmuebles; la enajenacin forzosa; el sistema de banco de tierras al servicio de los
proyectos de Vivienda de Inters Social, mediante la creacin de una Empresa Industrial
y Comercial del Estado de Vivienda que ejerce el derecho de preferencia para la
adquisicin de predios a favor de esos bancos de tierras, etc. y que como tales, deben
tener un desarrollo en las normas del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial o en los
instrumentos de carcter reglamentario, segn el caso.
Instrumentos de financiamiento del ordenamiento territorial. Son instrumentos de
financiacin del ordenamiento territorial todos los medios que le permitan a las
entidades municipales competentes obtener los recursos necesarios para ejecutar las
actuaciones urbansticas y los programas, los proyectos o las obras de urbanismo o de
edificacin que les competa.
Son instrumentos de financiacin, entre otros, la participacin en la plusvala, la
contribucin de valorizacin, la emisin de ttulos representativos de derechos de
desarrollo y construccin, los pagars de reforma urbana, los beneficios resultantes de la
participacin en proyectos de gestin asociada de carcter pblica o mixta, etc.
Participacin en la plusvala. El gravamen de plusvala es un mecanismo que le
permite a los municipios compartir con el particular el incremento del precio de la tierra
generado por las acciones urbansticas del ente pblico, captando para si una parte
importante de esa plusvala. La Administracin aprobado el Plan de Ordenamiento
mediante Acuerdo desarrollar todas las normas, procedimientos, tarifas, para la

aplicacin de la plusvala.
La Administracin Municipal, aprobado el Plan de Ordenamiento, desarrollar todos los
instrumentos de gestin consagrados en la Ley 388 de 1997 y sus decretos
reglamentarios, mediante acuerdos municipales y decretos reglamentarios.
DE LOS DEBERES DE LOS PROPIETARIOS Y OCUPANTES DE PREDIOS Y

DEL ORNATO PUBLICO
Sern deberes de los propietarios y ocupantes de los predios urbanos los siguientes:
Mantener debidamente cerrados y enlucidos los predios vacantes,
Mantener en buen estado de conservacin y enlucimiento los andenes y fachadas, con
frente sobre va publica, de sus edificaciones.
Mantener en buen estado de funcionamiento el alcantarillado de aguas lluvias enfrente
de sus predios.
La Alcalda mediante ordenes escritas podr fijar caucin a los propietarios que
contravengan las disposiciones de que trata el articulo anterior, caucin que ser
notificada por Oficina de Planeacin y en la cual se fijar el plazo no menor de 90
das para la reparacin de la contravencin correspondiente.
Octava parte
NORMATIVIDAD ambiental
sobre los recursos suelo, bosque y fauna

En aquellas reas que segn la zonificacin ambiental deben ser adoptadas como de
recuperacin ambiental, se prohbe el establecimiento de proyectos productivos
agrcolas y pecuarios que exijan practicas que van en detrimento de los recursos
naturales
En relacin con la proteccin y conservacin de la flora y bosque. Los propietarios de
los predios estn en la obligacin de mantener en cobertura boscosa, dentro del predio
las reas forestales y la vegetacin protectora especialmente en nacimientos y riberas de
cuerpos de agua.
Los propietarios de los predios deben proteger aquellas especies de flora que sean
declaradas como especialmente protegidas.
. En el corto plazo el municipio realizar el estudio para adelantar el inventario y la
dinmica poblacional de las especies de ictiofauna presentes en los ros del municipio.
En el coto plazo el municipio realizar el proyecto especifico para recuperacin de
habitat y repoblamiento del cocli (Theristicus caudatus)
SOBRE EL AGUA SUBTERRNEA

Restriccin de Actividades segn el Grado de Vulnerabilidad.
Adptense como
aceptadas algunas de las actividades resumidas en la Tabla No.19 siempre y cuando se

realicen los estudios de impacto ambiental y/o diseos especiales.
En las zonas con vulnerabilidad Alta o Extrema, se deber restringir el uso de lagunas de
efluentes industriales, depsitos de residuos peligrosos, minera profunda y
almacenamiento de productos qumicos lquidos peligrosos y en caso de admitirlas
deben estar sometidos a estudios detallados de impacto ambiental y/o diseos
especficos.
En las reas clasificadas con moderada vulnerabilidad, se deber restringir en lo posible
la existencia de depsitos de residuos industriales peligrosos; otras actividades como la
minera, industria o almacenamiento de productos qumicos y/o hidrocarburos as como
los establecidos debern estar sujetos a diseos especficos y monitoreos.
Restriccin de Actividades de acuerdo al Grado de Vulnerabilidad
ACT1VIDADES
POTENCIALMENTE
CONTROL ALTA MODERADA BAJA
Efluente Industrial
Agua de enfriamiento
Efluente Municipal
PU
A
PA
PA
A
A
PA
A
A
Disposicin de residuos slidos por relleno
Industrial peligroso
Otro industrial
Domstico municipal
Inerte de construccin
Cementerio
U
PU
PA
A
PA
U
PA
PA
A
A
PA
A
A
A
A
Excavacin de Tierra
minera profunda
Minera a tajo abierto y canteras
Construccin
PU
PA
A
PA
PA
A
A
A
A
Tanques spticos, pozos negros y letrinas
CONTAMINANTES
Lagunas de Infiltracin
QUE
REQUIERE
Individuales
Comunales, edificios pblicos
A
PA
A
A
A
A
Drenaje por infiltracin
Lechos de edificios
Carreteras secundarias, reas de recreacin
Garajes, reas de parqueo
Carreteras principales
reas industriales
A
A
PA
PA
PU
A
A
A
A
PA
A
A
A
A
A
Aplicacin de efluentes al terreno
Industrias alimenticias
Otras industrias
Aguas municipales servidas
Lodos municipales
Lodos agrcolas
PA
PU
PA
PA
A
A
PA
A
A
A
A
A
A
A
A
Locales industriales
Almacenamiento dc qumicos lquidos

Almacenamiento de combustible hidrocarburo
Almacenamiento de qumicos slidos
PU
PA
PA
PA
PA
A
PA
A
A
Ganadera intensiva
Efluentes de lagunas
PA
A
A
U
PU
PA
A
No aceptable en la mayora de los casos

Probablemente no aceptable, excepto en algunos casos sujetos a investigacin detallada ya un diseflo especial
Probablemente aceptable sujeto a investigacin y diseos especficos
Aceptable sujetos a diseo estndar
sobre la CONTAMINACIN atmosfrica

Normas de Calidad del Aire y sus Mtodos de Medicin. Adptense las siguientes:
Partculas en Suspensin: El promedio geomtrico del resultado de todas las muestras
diarias recolectadas en forma continua durante 24 horas, en un intervalo de 12 meses, no
deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 g/m3). La mxima
concentracin de una muestra recolectada en forma continua durante 24 horas que se
puede, sobrepasar, por una sola vez en un perodo de 12 meses, es de cuatrocientos
microgramos por metro cbico (400 g/m3).
Dixido de Azufre (SO2): El promedio aritmtico de los resultados de todas las muestras
diarias recolectadas en forma continua durante 24 horas, en un intervalo de 12 meses, no
deber exceder de cien microgramos por metro cbico (100 g/m3).
La mxima concentracin de una muestra recolectada en forma continua durante 24
horas que se puede sobrepasar, por una sola vez en un perodo de 12 meses, es de
cuatrocientos microgramos por metro cbico (400 g/m3).
La mxima concentracin de una muestra recolectada en forma continua durante 3 horas
que se puede sobrepasar, por una sola vez en un perodo de 12 meses, es de mil
quinientos microgramos por metro cbico (1.500 g/m3).
Monxido de Carbono (CO): La mxima concentracin de una muestra recolectada en
forma continua durante 8 horas es de quince miligramos por metro cbico (15 mg/m3).
Oxidantes Fotoqumicos expresados como Ozono (O3): La mxima concentracin de
una muestra tomada en forma continua durante 1 hora que se pueda sobrepasar, por una
sola vez en un perodo de 12 meses, es de ciento setenta microgramos por metro cbico
(170 g/m3).
xidos de Nitrgeno: Cien microgramos por metro cbico (100
g/m3), como
promedio aritmtico de los resultados de las muestras diarias recolectadas en forma
continua durante 24 horas, en un intervalo de 12 meses.
Normas Generales de Emisin para Fuentes Fijas de Contaminacin del Aire. El
Ministerio de Salud de conformidad con el procedimiento sealado en el Decreto 02 del
82, podr, teniendo en cuenta los factores topogrficos meteorolgicos y dems
caractersticas de una regin, modificar las normas de emisin de contaminantes, con el
objeto de que no se sobrepase la norma de calidad.
El Ministerio de Salud podr regular la emisin de cualquier sustancia contaminante no
considerada en el presente documento, previa la expedicin de la norma de calidad
correspondiente, si a su juicio la presencia de dicha sustancia en el aire, causa o puede
causar efectos adversos sobre la salud humana o sobre el ambiente, a fin de que se
cumplan las normas sobre calidad del aire.
Se prohbe la descarga en el aire de contaminantes tales como partculas, xidos de
azufre, xidos de nitrgeno y neblina cida, por parte de cualquier persona pblica o
privada, que posea u opere una fuente fija artificial de contaminacin del aire, en los
siguientes casos:
En cantidades o concentraciones superiores a las previstas por las normas de emisin
sealadas anteriormente.
Por medio de chimeneas que no cumplan con los requisitos y especificaciones
determinadas.
Cuando con ella se causen concentraciones, a nivel del suelo evaluadas teniendo en
cuenta una declaracin de impacto ambiental, superiores a las permitidas por las normas
de calidad del aire sealadas.

De conformidad con los factores de correccin, indicados en este documento, cuando la
altura de descarga de una fuente fija artificial de contaminacin del aire sea diferente a la
Altura de Referencia, se debern corregir las normas de emisin adicionando cuando sea
mayor o restando cuando sea menor, una cantidad E, por cada metro de aumento o
disminucin que tenga la altura del punto de descarga, con respecto a la altura de
referencia.
Los puntos de descarga de contaminantes al aire ambiente, en ningn caso podrn estar
localizados a una altura inferior a quince (15) metros desde el suelo, o a la sealada
como mnima en cada caso, segn las normas.
Selense los siguientes factores de modificacin de emisiones para fuentes fijas
artificiales localizadas a diferentes altitudes sobre el nivel del mar, entre 1.000 y 1.500
m.s.n.m.
Factores de Modificacin de Emisiones para Fuentes Fijas Artificiales
ACTITUD
SOBRE
EL
NIVEL
DEL
MAR FACTOR
(K)
1.000 0,939
1.250 0,923
1.500 0,908
DE
MODIFICACIN
Normas Especiales de Emisin de Partculas para algunas fuentes fijas artificiales.

Calderas a Base de Carbn
Las calderas a base de carbn no podrn emitir al aire ambiente, partculas en cantidades
superiores a las sealadas en las siguientes Normas de Emisin. La norma de emisin a
que se refiere el presente documento sealada en el consumo calorfico, en kilos de
partculas por milln consumidos por hora.
Los valores a que se refiere el presente documento estn sealados para ubicacin de
fuentes a nivel del mar y para alturas del punto de descarga iguales a la Altura de
Referencia indicada. Cuando la fuente est ubicada a una altura diferente a la del nivel
del mar, los valores sealados se debern multiplicar por el factor K sealado en la
Tabla No.20.
Otras Industrias. Las industrias existentes en el municipio y las que en adelante sean
establecidas, no podrn emitir al aire ambiente, partculas en cantidades superiores a las
sealadas en las Tabla No. 22 de Normas de emisin.
Calderas, Hornos y Equipos que Utilicen Combustible Slido o Lquido, Las calderas,
hornos o equipos a base de combustibles slidos o lquidos tales como Carbn, Fuel Oil,
Kerosene, Diesel Oil o Petrleo Crudo, que originen o produzcan dixido de azufre
(SO2), no podrn emitir al aire ambiente, los gases provenientes de su combustin, por
una chimenea cuya altura sea inferior a la sealada en la Tabla No. 23. La altura a la
que se refiere, est sealada en funcin del calor total liberado por el combustible
utilizados y del contenido ponderado de azufre de los mismos para cada fuente.
Normas de Emisin de Partculas para Calderas a Base de Carbn
CONSUMO DE CALOR POR HORA
Millones de Kilo caloras ZONA RURAL
Kilos/10 Kilos cal. ZONA URBANA
Kilos/10 Kilo cal. ALTURA DE REFERENCIA
DEL
PUNTO
DE
DESCARGA
(m)
10
menos 3.00 2.00 15

25 2.24 1.45 20
50 1.79 1.14 25
75 1.57 0.99 30
100 1.43 0.90 4
0
200 1.15 0.71 45
300 1.01 0.61 50
400 0.92 0.55 55
500 0.86 0.51 60
750 0.75 0
.45 100
1.000 0.68 0.40 115
1.500 o ms 0.60 0.35 120
Normas de Emisin de Partculas de Otras Industrias

PRODUCCIN HORARIA EN TONELADAS DE PRODUCTO TERMINADO ZONA RURAL
Kilos/hora ZONA URBANA
Kilos/hora ALTURA
DE
REFERENCIA
(m)
0.1 3.01 1.50 15
0.5 5.96 2.98 15
1.0 8.00 4.00 15
2.0 14.67 7.33 15
3.0 20.92
10.46 15
4.0 26.91 13.45 15
5.0 32.71 16.36 15
10.0 60.00 30.00 20
20.0 79.82 41.21
20
30.0 94.32 49.62 25
40.0 106.17 56.60 25
50.0 116.39 62.70 30
100.0 154.91 86.20
35
200.0 205.93 118.30 40
300.0 243.33 142.42 50
400.0 273.92 162.50 60
500.0
o
ms 300.27 180.00 70
Normas de Emisin de Dixido de Azufre y Neblina cida para Calderas, Hornos y

Equipos que utilicen combustible Slido o Lquido
CALOR TOTAL LIBERADO EN MILLONES DE KILO CALORAS POR HORA ALTURA MNIMA
REQUERIDA
EN
METROS
10
o
menos 15 15 20
1140 20 25 30
50 25 30 35
75 30 37 50
100 35 45 65
200 40 52 72
300 45 60 8
0
400 52 67 95
500 60 75 110
750 85 100 130
1.000 110 125 150
2.000
o
ms 125 150
Contenido ponderado de azufre en el combustible (%) 1.4 o menos 1.5 2.9 3.0
6.0
Cuando en un radio de 50 mts. cuyo centro sea la fuente de contaminacin, exista
una edificacin de ms de diez (10) metros de altura, se tomar como altura de la

chimenea, el mayor de los dos valores siguientes:
La altura de la edificacin ms cinco (5) metros
La altura mnima requerida
Para valores de calor total liberado de ms de 2.000 millones de kcal/hora y para
contenidos ponderados de azufre entre 3,0 y 6,0, se requiere un estudio de impacto
ambiental para determinar la altura de la chimenea.
Incineradores. Los incineradores cuya capacidad sea mayor de una (1) tonelada diaria,
no podrn emitir al aire ambiente partculas:
En concentraciones superiores a (5) gramos de partculas por metro cbico seco de gas
efluente, medido a condiciones de referencia.
Que produzcan un obscurecimiento superior al patrn No. 2 de la escala de Ringelmann
a una capacidad superior al 40%.
Las normas de emisin para incineradores cuya capacidad es inferior a una (1) tonelada,
sern sealadas por el Ministerio de Salud.
Los propietarios de incineradores que emitan al aire partculas en concentraciones
superiores a las sealadas en el presente documento sern responsables de tales
emisiones.
El Ministerio de Salud establecer los perodos durante los cuales no es obligatorio para
los incineradores, el cumplimiento de las normas de emisin sealadas en el presente
documento.
Mtodos de Medicin de las Emisiones por Chimeneas o Ductos en las Fuentes Fijas
Artificiales de Contaminacin del Aire. Corresponde al Ministerio de Salud sealar los
mtodos de medicin de fuentes fijas artificiales de contaminacin del aire, as como
determinar la frecuencia de la medicin y practicar los anlisis de los datos.
El Ministerio de Salud o Entidad en quien ste delegue, podrn solicitar a los
propietarios de cualquier fuente fija artificial de contaminacin del aire, que instale y
opere en forma directa o a travs de terceros, equipos de medicin de las emisiones y
que enve los resultados a la entidad correspondiente, para su anlisis, dentro del trmino
que para cada caso seala la autoridad sanitaria competente.
Las mediciones debern ejecutarse bajo la direccin del personal calificado en el campo
del control de la contaminacin del aire.
El Ministerio de Salud o Entidad en quien ste delegue podr aceptar, del Representante
Legal o su Apoderado, el informe directo de las mediciones en una fuente, siempre y
cuando se compruebe la existencia de capacidad tcnica adecuada para la prctica de los
mtodos y mediciones a que se refiere el presente documento, por parte de quienes la
realicen.
El Ministerio de Salud o la Entidad en quien ste delegue podrn, cuando lo consideren
conveniente y sin previo aviso, efectuar o solicitar que se efecte medicin de emisin
de contaminantes en cualquier fuente fija. Para tal fin solicitarn a la persona
responsable de la fuente efectuar los arreglos necesarios de acceso a la chimenea y
construccin de la plataforma de medicin, de acuerdo con las especificaciones dadas
por la Entidad Oficial competente.
A toda fuente artificial que se instale con posterioridad a la fecha de expedicin del
presente documento, cuando quiera que sea necesario, deber constrursele las
estructuras de acceso a la chimenea y las plataformas de medicin, de acuerdo con las
especificaciones dadas, por la Entidad Oficial competente.
Los mtodos generales para la medicin de emisiones de contaminantes que se deben
adoptar son los mencionados en el decreto 082 de 1982 del Ministerio de Salud y son las
siguientes:
Mtodo 1.
Seleccin del sitio de muestreo, determinacin del nmero de puntos y su
localizacin en chimeneas y ductos de fuentes fijas.
Mtodo 2.
Determinacin de la velocidad de las emisiones y del gasto volumtrico
en chimeneas o ductos.
Mtodo 3.
Anlisis de las emisiones para determinar el porcentaje de dixido de
carbono (CO2), Oxgeno (O2), Monxido de carbono (CO) y el peso molecular seco.
Mtodo 4.
Determinacin del contenido de humedad de las emisiones.
Mtodo 5.
Determinacin de la emisin de partculas por chimeneas o ductos de
fuentes fijas artificiales.
Mtodo 6.
Determinacin de la emisin de dixido de azufre y neblina cida, por
chimeneas o ductos de plantas de cido sulfrico.
Estudios de Impacto Ambiental. El Ministerio de Salud, para la instalacin o
modificacin de una fuente fija artificial de contaminacin del aire cuya magnitud lo
amerite, o cuando sus emisiones sean susceptibles de causar efectos adversos en la
salud y bienestar de las personas, exigir la presentacin de en Estudio de Impacto
Ambiental, previo a la iniciacin de la construccin o instalacin de la fuente, y como
requisito para obtener la Autorizacin Sanitaria de Instalacin y la Autorizacin
Sanitaria de Funcionamiento.
El Estudio de Impacto Ambiental de un proyecto que incida sobre el recurso aire,
deber contener por lo menos los siguientes puntos:
Descripcin general del proyecto, que incluye:
Diagrama de flujo de los procesos de produccin u operacin, indicando los puntos de

descarga a la atmsfera.
Materias primas que se utilizarn en el proceso indicando su nombre comercial y su
cantidad en unidades del sistema mtrico decimal.
Produccin diaria en toneladas.
Combustibles a utilizar, indicando la clase, la cantidad diaria en unidades del sistema
mtrico decimal, y la composicin qumica que incluya contenido de cenizas de azufre.
Caractersticas aproximadas delgas efluente en cada una de las chimeneas:
Gasto es timado en metros cbicos por minuto.
Temperatura estimada, en grado centgrados.
Humedad estimada, en porcentaje.
Emisin estimada de partculas, sin equipo de control, en kilogramos por hora.
Emisin estimada de partculas, con equipo de control, en kilogramos por hora.
Composicin qumica aproximada del gas efluente.
Emisin total estimada de dixido de azufre, en kilogramos por hora.
Emisin estimada de cualquier otra sustancia que se produzca en el proceso en km/h
Esquemas, diagramas y folletos de los equipos de control que se instalarn para cumplir
con las normas de emisin.
Sistema de disposicin final del material recolectado por los equipos de control.
Identificacin y delimitacin del rea de influencia del proyecto, de conformidad con los
procedimientos que el Ministerio de Salud seale.
En el rea de influencia del proyecto, descripcin de:
Calidad del aire, cuando existan registros y datos oficiales.
Condiciones meteorolgicas y rosa de los vientos de la regin cuando existan registros y
datos oficiales.
Condiciones topogrficas generales.
Uso de la tierra.
reas urbanas y densidad de poblacin.
Identificacin y localizacin de otras fuentes de contaminacin del aire.
Estimativo de la concentracin promedio anual y promedio en veinticuatro (24) horas,
producida por la emisin de contaminantes, a sotavento de la direccin prevaleciente del
viento en el rea de influencia del proyecto, utilizando los modelos de dispersin que el
Ministerio de Salud establezca.
Identificacin de las alternativas de control y altura de chimeneas o ductos, destinados al
cumplimiento de las normas de emisin y calidad del aire dadas en el presente
documento.
Identificacin de los efectos probables producidos por el proyecto en el rea de
influencia.
Se deben adoptar para el municipio las disposiciones sealadas en el decreto nmero
2206 del 2 de Agosto de 1,983.
sobre las quemas de caa

Las Quemas de Caa. Se cumplir con lo establecido en el convenio de produccin ms
limpia con el sector azucarero, encaminado a apoyar el control de la contaminacin, la
adopcin de mtodos de produccin sostenible y a mejorar la gestin pblica, as como
los propuestos por el P.B.O.T, en donde se contempla lo siguiente:
No quemarn en las siguientes zonas restringidas:
Aeropuertos: 1,5 Km alrededor del permetro del aeropuerto.
Cabecera Municipal: en una franja de hasta 1.000 m alrededor del permetro urbano y
sus reas de expansin.
Vas principales de conexin intermunicipal: 80 m del eje central.

Vas corredores intercorregimentales: 50 m del eje central.
Corregimientos: 100 m como franja de seguridad del borde de las edificaciones.
Lneas elctricas de alta tensin: 30 m bajo la lnea.
Para el manejo de estas zonas los Ingenios establecern, frentes de cosecha de caa sin
quemar y programarn un plan de siembra de variedades promisorias para la cosecha en
verde, en una franja de 2 Km. Esto se aplicar adems en las nuevas zonas de cosecha.
Segn el convenio de concertacin y coincidiendo con los planteamientos del P.B.O.T,
se reducir la prctica de quema, eliminando la requema de los residuos en los campos
que hayan adyacentes a las vas principales de conexin intermunicipal. A partir del
primero de enero del 2.001, solo se requemar en las plantillas (primer corte de la caa).
En lo que resta del convenio los ingenios azucareros debern programar sus quemas de
acuerdo con las estaciones que pertenecen a la red meteorolgica automatizada, la cual
opera y administra CENICAA, y que tienen influencia en el municipio, con el fin de
tratar de minimizar el efecto negativo de cada de pavesa en los asentamientos poblados
y la cabecera urbana, localizadas cerca de los cultivos de caa de azcar.
Los ingenios azucareros en el municipio deben adoptar el Monitoreo Meteorolgico de
la Quema de Caa de Azcar implementando por CENICAA para los Ingenios
Azucareros, el cual consiste en programar las quemas de caa teniendo en cuenta las
condiciones atmosfricas, climatolgicas y meteorolgicas, estas condiciones
determinan la forma, tamao, cantidad y otras propiedades, as como el comportamiento
y rumbo que tomen los productos generados durante la quema.
Se debe consultar en las Estaciones de la Red Meteorolgica Automatizada del Sector
Azucarero, direcciones de viento ms o menos frecuentes para cada hora del da, cules
son los perodos del da cuando con mayor o menor frecuencia se presentan las
diferentes direcciones del viento, velocidad media, variabilidad de la direccin, rosa de
los vientos.
PARGRAFO: Esta informacin ser utilizada para programar las quemas de caa de
azcar, buscando acomodarse a las tendencias que el viento presente, para poder realizar
las quemas sin afectar las reas restringidas con la cada de la pavesa.
SOBRE LA CONTAMINACIN POR RUIDO

Sobre el Ruido Ambiental. Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones y
las prdidas auditivas ocasionadas en la poblacin por la emisin de ruido, se deben
adoptar los niveles sonoros mximos permisibles establecidos, los cuales estn incluidos
en la siguiente Tabla.
Niveles Sonoros Mximos Permisibles
ZONAS RECEPTORAS NIVEL DE PRESIN SONORA EN dB(A)
PERODO DIURNO
7:01 A.M. 9:00 P.M PERODO NOCTURNO
9:01 P.M. 7:00 A.M.
Zona I Residencial 65 45
Zona II Comercial 70 60
Zona III
Industrial 75 75
Zona IV de Tranquilidad 45 45
PARGRAFO 1: Se denomina Zona IV- de Tranquilidad a rea previamente designada
donde haya necesidad de una tranquilidad excepcional y en la cual el nivel equivalente

de sonido no exceda de 45 dB(A).
Normas Generales de Emisin de Ruido para Fuentes Emisoras. Los propietarios o
personas responsables de fuentes emisoras de ruido estn en la obligacin de evitar la
produccin de ruido que pueda afectar y alterar la salud y el bienestar de las personas lo
mismo que de emplear sistemas necesarios para su control con el fin de asegurar niveles
sonoros que no contaminen las reas aledaas habitables. Debern proporcionar a la
autoridad sanitaria correspondiente la informacin que se les requiera respecto a la
emisin de ruidos contaminantes.
Los establecimientos, locales y reas de trabajo, se ubicarn o construirn segn lo
establecido en el reglamento de Zonificacin para el municipio.
Slo en casos de emergencias podrn usarse en las fuentes fijas, sirenas, silbatos,
campanas, amplificadores, timbres y otros elementos y dispositivos destinados a emitir
seales de peligro por el tiempo y la intensidad estrictamente necesaria para la
advertencia.
Se prohbe la instalacin y el funcionamiento de circos, ferias, juegos mecnicos,
discotecas y otras actividades que emitan sonidos capaces de perturbar a los habitantes
de las zonas prximas, especialmente si se trata de guarderas, escuelas, hospitales,
clnicas, sanatorios y, en general de establecimientos en los cuales existen personas bajo
tratamiento o recuperacin mdica.
La Oficina de Planeacin Municipal tendr en cuenta el concepto sobre el ruido del
Ministerio de Salud o su entidad delegada en la definicin y ubicacin de zonas
habitables y otras con alto ndice de utilizacin humana.
Ninguna persona ocasionar o permitir el uso y operacin de equipos para la
construccin, reparacin o trabajos de demolicin, de tal forma que se incumplan las
normas establecidas. Se prohbe el uso de estos equipos durante el perodo nocturno,
excepto para realizar obras de emergencia.
Ninguna persona ocasionar o permitir la operacin de vehculos de motor,
motocicletas o cualquier otro similar, en las vas pblicas en cualquier momento, de tal
forma que los niveles de presin de sonido emitidas por tales vehculos excedan los
niveles mximos permisibles establecidos en la Tabla No.25
Adptense los niveles sonoros mximos permisibles que se indican en la Tabla No.25
Para vehculos estacionados o en movimiento a una velocidad de 50 Km por hora.
Proteccin y Conservacin de la Audicin, por la Emisin de Ruido en los Lugares de
Trabajo. La duracin diaria de exposicin de los trabajadores a niveles de ruido continuo
a intermitente no deber exceder los valores limitados
Niveles Mximos Permisibles para Vehculos
TIPO DE VEHCULO NIVEL SONORO (A)
Menos de 2 toneladas
toneladas 85
Ms de 5 toneladas 92
Motocicletas 86 dB(A)
83
De 2 a 5
PARGRAFO: Los valores lmites permisibles para ruido continuo e intermitente se

encuentran consignados en la Tabla No.26.
Valores lmites permisibles para ruido continuo e Intermitente

MXIMA DURACIN DE EXPOSICIN DIARIA NIVEL DE PRESIN SONORA dB(A)
8
horas 90
7 horas
6 horas 92
5 horas
4 horas y 30 minutos
4 horas 95
3 horas
y 30 minutos
3 horas 97
2 horas 100
1 hora y 30 minutos 102
1 hora 105
30
minutos 110
15 minutos o menos 115
PARGRAFO: No se permite ningn tiempo de exposicin a ruido continuo o

intermitente por encima de 115 dB(A) de presin sonora.
Cuando la exposicin diaria conste de 2 o ms perodos de exposicin a ruido continuo o
intermitente de diferentes niveles sonoros y duracin, se considerar el efecto
combinado de las distintas exposiciones en lugar del efecto individual.
Otras normas
En cuanto al cultivo de la caa de azcar:
La siembra de la caa de azcar deber establecerse a una distancia de 1.000 m del
permetro urbano de la cabecera municipal.
La quema de follaje de caa y dems sobrantes a 2.000 m del permetro urbano.
Siembra de caa de azcar a 300 m de los centros poblados rurales.
Aplicacin de madurantes para cultivos de caa a una distancia mnima de 300 m de
cultivos perennes anuales o semestrales.
Siembra del cultivo de la caa de azcar a una distancia no inferior a 200 m de fuentes
de agua.
SOBRE EL SERVICIO PUBLICO DE ASEO DOMICILIARIO Y LA DISPOSICIN
DE RESIDUOS SLIDOS Y LQUIDOS
EL SERVICIO PUBLICO DOMICILIARIO DE ASEO
La empresa prestadora del servicio domiciliario de aseo debe cumplir con las normas
contempladas en el Decreto No. 605 de Marzo de 1.996, y dems normas vigentes.
Debern considerarse las siguientes componentes del servicio pblico domiciliario de
aseo:
Recoleccin
Transporte
Barrido y limpieza de vas y reas pblicas.
Transferencia
Tratamiento
Aprovechamiento
Disposicin final
La Administracin Municipal deber establecer un programa para el manejo de los
residuos slidos que responda a las necesidades del servicio de conformidad con la ley
142 de 1.994.
El programa mencionado en el articulo anterior deber incluir entre otros los siguientes
aspectos:
Las rutas y horarios para recoleccin de los residuos slidos, que sern dados a conocer
a los usuarios.
Manuales de operacin del tratamiento y de la disposicin final.
Programa de entrenamiento del personal comprometido en actividades del manejo de

residuos slidos en lo que respecta a prestacin del servicio de aseo y a las medidas de
seguridad industrial que deban observar.
Plan de contingencia en eventos de fallas ocurridas por cualquier circunstancia, que
impidan la prestacin del servicio de aseo.
Mecanismos de informacin a usuarios del servicio, acerca de la presentacin de los
residuos slidos.
Programas encaminados a la formacin de una cultura de minimizacin en la produccin
de residuos slidos y al estmulo e implementacin de la separacin en la fuente y el
aprovechamiento de los mismos cuando se considera conveniente econmicamente.
La elaboracin y difusin del reglamento especfico de la entidad para la prestacin del
servicio.
Programas tendientes a minimizar y mitigar el impacto ambiental del tratamiento y
disposicin final.
El almacenamiento y presentacin de los residuos slidos son obligaciones del usuario.
Se sujetarn a las normas que a continuacin se presentan y las que establezcan las
autoridades competentes, y su incumplimiento generar la aplicacin de sanciones en los
trminos del ttulo IV Decreto 605 de 1.996.
Presentacin de residuos slidos para recoleccin. Los residuos slidos que se presenten
para recoleccin debern estar presentados y almacenados de forma tal que se evite su
contacto con el medio ambiente y las personas encargadas de la recoleccin. Los
residuos slidos debern colocarse en los sitios de recoleccin con una anterioridad
mxima de tres (3) horas a la hora inicial de recoleccin establecida para la zona.
Sistemas de almacenamiento colectivo de basuras. Toda edificacin para vivienda,
comercio, multifamiliar, conjuntos residenciales, centros comerciales, restaurantes,
hoteles, plazas de mercado, debern tener un rea destinada al almacenamiento de
residuos slidos que cumpla como mnimo con los siguientes requisitos:
Los acabados sean lisos, para permitir su fcil limpieza e impedir la formacin de
ambientes propicios para el desarrollo de microorganismos en general.
Tendr sistemas de ventilacin, su suministro de agua, de drenaje y de prevencin y
control de incendios.
Ser construida de manera que se impida el acceso de insectos, roedores y otras clases
de animales.
Ser diseada con la capacidad suficiente para almacenar los residuos producidos acorde
con las frecuencias de recoleccin establecidas por la entidad prestadora.
Deber permitir el fcil acceso de los vehculos recolectores de la entidad prestadora del
servicio de aseo y facilitar el traslado de los residuos slidos a los mismos
Las reas a que se refiere este tem sern aseadas, fumigadas y desinfectadas por el
usuario, con la regularidad que exige la Naturaleza de la actividad que en ellas se
desarrolla de conformidad con los requisitos y normas establecidos por la autoridad
competente. El municipio aprobar el diseo de estas reas como uno de los requisitos
para la obtencin de la licencia de construccin.
En el caso de urbanizaciones o barrios con calles internas o cuyas condiciones impidan
la circulacin de vehculos de recoleccin, as como en situaciones de emergencia, los
usuarios estn en la obligacin de trasladar los residuos slidos hasta el sitio que se
determine por la entidad prestadora del servicio de aseo.
Recoleccin. La recoleccin deber efectuarse de modo tal que se minimicen los

efectos ambientales, en especial el ruido y la cada de residuos en la va pblica. En caso
de que se viertan residuos durante la recoleccin es deber del recolector realizar
inmediatamente la limpieza correspondiente.
La entidad prestadora del servicio deber contar con equipos de reserva para garantizar
la normal prestacin del servicio de aseo urbano en caso de averas. El servicio de
recoleccin de basuras no podr ser interrumpido por fallas mecnicas de los vehculos.
Slo podr suspenderse por motivos de fuerza mayor o caso fortuito contempladas en la
Ley o en el Decreto 605 del 96.
El servicio de recoleccin se prestar en las frecuencias y los horarios definidos en el
contrato de condiciones uniformes.
La operacin de compactacin deber efectuarse en zonas donde cauce la mnima
molestia a los residentes. En ningn caso esta operacin podr realizarse frente a centros
educativos, hospitales, clnicas o cualquier clase de centros asistenciales.
En el caso de servicios especiales la frecuencia depender de las caractersticas de la
produccin. Para el establecimiento de las frecuencias y horarios deber tenerse en
cuenta en especial las siguientes caractersticas:
Vas del centro de los municipios y de alto trfico vehicular y peatonal.
Plazas de mercado
Hospitales, clnicas y entidades similares de atencin a la salud
Recoleccin a industrias
Ferias libres
Zonas de difcil acceso.
: La recoleccin y el transporte de los residuos slidos provenientes del barrido manual
de calles deben efectuarse el mismo da del barrido, preferentemente mediante un
servicio especial de recoleccin para este tipo de residuos. Los residuos de barrido no
podrn permanecer en las calles por ms de doce (12) horas.
La recoleccin y transporte de los residuos slidos originados por la limpieza y arreglo
de jardines, parques, poda de rboles o arbustos, rboles cados por cualquier motivo y
corte del csped en reas pblicas, deber realizarse mediante operativos especiales
dentro del plazo establecido por la entidad prestadora para estos casos.
Para la recoleccin de los residuos generados por las plazas de mercado del municipio se
utilizarn contenedores ubicados estratgicamente. La recoleccin de los residuos
slidos en estos lugares se debe efectuar en horas que no comprometan el adecuado flujo
vehicular y peatonal de la zona ni el funcionamiento de las actividades normales de la
plaza.
Recoleccin de animales muertos. El servicio de retiro de animales muertos de gran

tamao que se encuentren en la zona donde se presta el servicio se efectuar en el
transcurso de las seis (6) horas siguientes a la recepcin de la solicitud de retiro, la cual
puede ser presentada por cualquier ciudadano. El retiro y disposicin (entierro o
incineracin) de estos animales muertos se har de acuerdo con los medios y normas
vigentes.
Recoleccin de escombros. Es responsabilidad de los productores de escombros su
recoleccin, transporte y disposicin en las escombreras. Las entidades prestadoras del
servicio de aseo en la zona son responsables de coordinar estas actividades.
La recoleccin, transporte y disposicin de escombros deber efectuarse en forma

separada del resto de residuos slidos.
Cuando los escombros se arrojen clandestinamente en vas y reas pblicas, la entidad
prestadora del servicio pblico domiciliario de aseo responsable de su recoleccin y
disposicin final.
La recoleccin de tierra ser considerada como un servicio especial, deber en lo posible
independizarse de otro tipo de residuos, con el fin de permitir su disposicin como
relleno en zonas verdes, jardines y similares.
En la realizacin de eventos especiales y de espectculos masivos se deber disponer de
un sistema de almacenamiento y recoleccin de los residuos slidos que all se generen,
para lo cual la empresa organizadora deber coordinar las acciones con la entidad
prestadora del servicio pblico domiciliario de aseo. Este servicio es considerado como
especial. Ser requisito para la presentacin del evento, que la empresa organizadora
obtenga un permiso con la entidad prestadora del servicio de aseo la cual lo otorgar
previa cancelacin del servicio.
Los vendedores ambulantes y de puestos fijos localizados en reas pblicas, deber n
mantener limpios los alrededores de sus puestos y tener recipientes accesibles al pblico
para la disposicin de los residuos. El control y vigilancia de esta prohibicin estar a
cargo de las autoridades de polica.
Barrido y Limpieza de reas pblicas. Las labores de barrido y limpieza de vas y reas
pblicas son responsabilidad de las entidades prestadoras del servicio de aseo y debern
realizarse con una frecuencia tal que vas y reas pblicas estn siempre limpias y
aseadas.
Las entidades prestadoras del servicio de aseo debern colocar canastillas o cestas para
almacenamiento exclusivo de basuras producidas por los transentes, en nmero y
capacidad que estn de acuerdo con la intensidad del trnsito peatonal y vehicular,
previa aprobacin de la municipalidad. El mantenimiento de las cestas es
responsabilidad de las entidades prestadoras del servicio de aseo.
Las actividades de manejo de las basuras debern realizarse en forma tal que se eviten
situaciones como:
La permanencia continua en vas y reas pblicas de basuras o recipientes que las
contenga, de manera que causen problemas ambientales, estticos o deterioro de la salud
pblica.
La proliferacin de vectores y condiciones que propicien la transmisin de enfermedades
a los seres humanos o animales, como consecuencia del manejo inadecuado de las
basuras.
Los riesgos a operarios del servicio de aseo o al pblico en general.
La contaminacin del aire, suelo o agua.
Los incendios y accidentes
La generacin de olores ofensivos, polvo y otras molestias.
La inadecuada disposicin final de las basuras.
LA DISPOSICIN FINAL DE RESIDUOS SLIDOS
En el largo plazo, para la recoleccin y disposicin final de los residuos slidos urbanos
(RSU), adptese el sitio propuesto por el Plan Bsico de Ordenamiento Territorial en
acuerdo con la administracin municipal de Zarzal para su posterior diseo,
construccin y respectiva licencia de funcionamiento.
El sitio de disposicin final de residuos slidos tendr como funcin la disposicin final
de volmenes adiciones de RSU, de residuos hospitalarios, industriales, txicos,
peligrosos, de escombros generados en el municipio y lodos provenientes de planta de
potabilizacin de aguas PTARs
Adptese el rea seleccionada para el Sitio de disposicin final de residuos slidos, la
localizada a unos 1.500 metros de la Cabecera Municipal en el Corregimiento de
Limones, Paraje El Ojaco. Se deben hacer los estudios pertinentes y obtener el aval
correspondiente por parte de la Corporacin Autnoma Regional del Valle del Cauca,
CVC, de acuerdo con la normatividad ambienta. Adems este deber cumplir con las
especificaciones indicadas en el reglamento tcnico del sector de agua potable y
saneamiento bsico RAS 98, Titulo F del Ministerio de Desarrollo Econmico o la
Normatividad Vigente.
El Cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposicin final de escombros debe
cumplir con las especificaciones de la resolucin 541 de diciembre 14 de 1994.
La Gestin Integral de los Residuos Hospitalarios y similares, debe cumplir con el
decreto 2676 de diciembre de 2000
El Municipio debe elaborar el Plan Maestro para la Gestin de los Residuos Slidos en
donde incluir el manejo, tratamiento y disposicin final de los residuos slidos,
domiciliarios, hospitalarios, escombros, lodos de planta de tratamiento de agua potable,
alcantarillado y futura planta de tratamiento de aguas residuales. Una vez elaborado el
Plan el municipio debe iniciar el tramite de licencia ambiental.
Manejo de Escombros y Materiales de Construccin. En todos los estados de avance en
que se encuentre la obra se van a producir escombros que tendrn que ser manejados
adecuadamente y de acuerdo con lo ordenado por la Resolucin 541/94.
Trabajos preliminares. Considrense como trabajos preliminares las labores que se
inician con el cerramiento del lote para la obra, la localizacin y el replanteo, el
descapote, las excavaciones y las explanaciones.
Todos los escombros que se produzcan dentro de la obra debern manejarse dentro del
rea previamente delimitada.
PARGRAFO: Se deber definir cual ser el rea total que involucran los trabajos,
considerando las zonas donde se emplazarn las obras, los sitios para campamentos,
trnsito peatonal o de vehculos, sitios de depsito o almacenamiento de materiales de
construccin, reas para la disposicin de escombros y aislamiento.
Durante la construccin. Considrese la utilizacin de materiales de construccin y
produccin de escombros que puedan haber en las siguientes actividades:
Construccin de infraestructura: cimentacin, vigas, columnas y placas
Obra negra: conocida como la elaboracin de mampostera, paetes y cubierta
Instalaciones: hidrulicas, sanitarias, elctricas, mecnicas, gas y electrnicas
Obra gris: conocida como la elaboracin de estucos, cielo rasos, afinados de piso,
carpintera en blanco y aparatos sanitarios.

Acabados: actividades relacionadas con pintura, enchapes, acabado de pisos, instalacin
de accesorios, decoracin y paisajismo.
En Demoliciones. Los materiales reutilizables en procesos posteriores de la obra,
producto de la demolicin son bsicamente los ridos y minerales (restos de
mampostera, placas de concreto, estructuras como vigas y columnas en concreto
armado, previo el retiro del refuerzo) que pueden usarse para relleno de excavaciones o
con un mnimo de tratamiento, para obtener una reduccin en sus tamaos, puede servir
como base, sub-base o cimentacin de estructuras.
PARGRAFO: Existen materiales que pueden ser reutilizados por terceros como
marcos de puertas y ventanas, muebles y carpintera de madera. Todos estos materiales
deben ser dispuestos dentro de la zona de la obra para su posterior retiro.
Los materiales producto de la demolicin que finalmente no puedan ser destinados en
ninguna forma, sern enviados a la escombrera, como lo especifica la Resolucin
541/94, clasificndolos como ridos y minerales, materiales metlicos, de madera,
plsticos y papeles con el fin de que en este sitio se les d el tratamiento adecuado sin
deteriorar las condiciones ambientales.
En Obras Pblicas sobre Espacio Pblico. Las obras pblicas desarrolladas en
espacios pblicos y que estn tambin cobijadas por la Resolucin 541/94, del
Ministerio del Medio Ambiente, pueden ser:
Obras viales: como la construccin y pavimentacin de calles, de puentes vehiculares y
peatonales y andenes.
Servicios pblicos: relacionados con la instalacin de servicios pblicos domiciliarios
como agua, alcantarillado, luz y telfono.
Obras de recreacin y ornato: construccin de parques y monumentos, adecuacin de
zonas verdes.
Los escombros en las obras pblicas se pueden tratar y manejar de la misma forma que
para las obras privadas. Se tendr en cuenta el material reutilizable, material reciclable y
material con destino a escombreras, atendiendo a:
Materiales reutilizables: los materiales debern prepararse para ser reutilizados, por tanto
no deben sufrir contaminacin ni mezcla con otros elementos que pueden afectar las
caractersticas para su destino final.
Materiales reciclables: la preparacin de los materiales en estos casos exige mayor
cuidado, ya que este tipo de elementos debe tener un alto contenido de pureza para que
puedan ser vinculados con xito a los procesos productivos. Por lo anterior, su
escogencia, seleccin y limpieza debe hacerse a diario en la obra, junto con las
actividades de utilizacin de los mismos materiales. Por ejemplo, cuando se retire
formaleta, las puntillas existentes en la madera debe extraerse y apartarse, los restos de
corte de la figuracin del hierro igualmente pueden separarse. El ladrillo bloque o teja de
barro que se deseche por imperfecta o porque se parti, podr tambin separarse.
Materiales con destino a las escombreras: son los desperdicios y escombros que por
exceso o por imposibilidad de ser reutilizados o reciclados debern disponerse en las
escombreras, segn la Resolucin 541/94. Estos materiales no requieren preparacin
especfica, pero s su disposicin temporal dentro de la obra mientras son trasladados a
las escombreras.
En cualquier caso, y de acuerdo con el espritu de la Resolucin 541/94 del Ministerio
del Medio Ambiente, el manejo de los escombros y materiales de construccin en una

obra, bien sea pblica o privada, son de entera responsabilidad del constructor. Por otra
parte, las actividades de transporte y disposicin final a las escombreras sern de su
conocimiento y coordinacin.
La Escombrera Municipal. El municipio tiene como posible sitio para la disposicin
de escombros el sitio El Ojaco, compartiendo rea con el sitio de disposicin final de
residuos slidos Municipal, previo estudio de Impacto Ambiental y Licencia de
Funcionamiento, otorgada por la Autoridad Ambiental, para el funcionamiento de la
escombrera municipal. Adems deber cumplir con las disposiciones de la resolucin
541 de diciembre 14 de 1994.
Tipo de Escombros y Materiales que se recibirn. Con base en la Resolucin 541/94 del
Ministerio del Medio Ambiente, se definen los tipos de escombros y materiales que se
recibirn:
Materiales: escombros, concretos y agregados sueltos de construccin, de demolicin y
capa orgnica, suelo y subsuelo de excavacin
Elementos: ladrillo, cemento, acero, mallas, madera, formaletas y similares.
Agregados sueltos: grava, gravilla, arena, recebos y similares.
SOBRE LOS VERTIMIENTOS LQUIDOS.
Normatividad. Algunas de las normas que deben adoptarse y que estn contempladas
en el Acuerdo No. 14 de 1.976 son:
Segn el acuerdo No. 14 del 23 de noviembre de 1.976 la Corporacin Autnoma
Regional del Cauca, dicta normas sobre el control de la contaminacin de las aguas en la
cuenca del ro Cauca dentro del territorio de su jurisdiccin, el municipio de Zarzal
deber adoptar estas normas y algunas hacerlas extensivas al resto de corrientes de aguas
superficiales que tienen ingerencia dentro del municipio como el Ro La Paila, Quebrada
La Honda y Quebrada Las Lajas entre otras. Acatando adems la normatividad expuesta
en el Cdigo Sanitario Nacional y las polticas fijadas en el Cdigo Nacional de los
Recursos Naturales Renovables. Se determina adems que toda persona natural o
jurdica que en adelante se establezca dentro de las cuencas del municipio deber
cumplir con esta normatividad.
Todas las aguas residuales producto de actividades industriales, agrcolas, pecuarias y
domsticas debern ser tratadas, y slo podrn ser vertidas a corrientes o ros sean estos
de dominio pblico y o privado1 hasta que se garantice que su calidad no es una
amenaza para la salud de las personas, ni para la biota acutica (esto segn parmetros
de calidad estandarizados en la Corporacin Autnoma Regional o la OMS)
El otorgamiento de permisos de descarga de aguas residuales estar a cargo de la CVC.
Los ndices relativos a la calidad de aguas en el rea de jurisdiccin del municipio, sern
los determinados por la CVC para la zona que comprende desde Riofro hasta la
desembocadura del ro La Vieja al ro Cauca, cuyo lmite mnimo de Oxgeno Disuelto
(OD) est dado por una recta que sube del valor de 0,5 ppm hasta 3,5 ppm.
No se permitir la descarga de sistemas de enfriamiento industriales en lagunas
marginales, madreviejas adyacentes al cauce del ro Cauca, ni a sus afluentes.
Las siguientes substancias sern consideradas txicas cuando alcancen determinadas
concentraciones: Mercurio Orgnico, Bifenilos Piclorados, Metales Pesados, Pesticidas,
Amonio, Cloro, Cianuros, Detergentes, Fenoles y Sulfuros.
1
Se determinan las aguas de dominio pblico y privado, conforme a lo establecido en los artculos 80 y 82
del Decreto 2811 de 1.974 y el artculo 4 del Decreto 1541 d 1.978.
Las concentraciones de compuestos orgnicos absorbibles en carbn sern inferiores a

los siguientes valores mximos: Estracto Carbn Cloroformo (ECC) 0,3 mg/lt y
Estracto Carbn Alcohol (ECA) 1,5 mg/lt.
Para compuestos como Pesticidas Clorados, Pesticidas Fosforados, Carbamatos,
Herbicidas y los que en el futuro salgan al mercado, las concentraciones mximas
permisibles sern las que determine la CVC.
Mecanismos de Control. Establzcanse algunos mecanismos de control contemplados
en el acuerdo 14 de 1.976 como son:
Todas las descargas de aguas residuales, provenientes de ncleos poblados, industrias,
riegos, alcantarillados municipales o de cualquier entidad pblica o privada, debern ser
identificadas inicialmente en condiciones promedio cualitativa y cuantitativamente
mediante la inscripcin en el registro correspondiente ante la CVC. Sin embargo esta
entidad podr indicar los parmetros a medir y sus particularidades de medicin o
efectuar directamente la identificacin.
Cualquier descarga de aguas residuales en la cuenca del ro Cauca dentro de la
jurisdiccin de la CVC, requerir la correspondiente autorizacin de esta Entidad. De
igual manera se deber presentar el proyecto de aguas residuales de conformidad con las
normas del Cdigo Nacional de Recursos Naturales y de Proteccin al Medio Ambiente.
Las obras e instalaciones de control de las descargas sern construidas y operadas de tal
modo que se cumplan las reducciones o valores lmites establecidos por la CVC.
Las obras o instalaciones de control de las descargas debern contar con lugares
apropiados para la toma de muestras y registro de caudales. Los representantes de la
CVC, previamente identificados, tendrn el derecho a inspeccionar y tomar muestras en
cualquier instalacin donde est localizada una fuente de descarga.
En caso de ocurrir una avera en un equipo de control de contaminacin de aguas o en
sus accesorios, en forma tal que se ocasione una descarga de contaminantes en violacin
al presente Reglamento, la industria o Entidad deber notificar inmediatamente por
escrito la falla o avera a la CVC, dando todos los datos pertinentes e incluyendo la
duracin estimada de la avera. Cuando se haya corregido la condicin que caus la falla
o avera y el equipo est de nuevo funcionando, se volver a notificar a la CVC.
Control de Efluentes. Adptense los siguientes controles:
De acuerdo con los estudios realizados debern reducirse las cargas contaminantes
debidas a desechos domsticos e industriales.
Los ingenios azucareros que produzcan alcohol debern disponer las vinazas para
aplicacin al terreno en la forma que sea aprobada por la CVC. El resto de las descargas
de los Ingenios a los cursos de aguas del municipio, provenientes tanto del proceso de la
fabricacin, como de los lavados peridicos de los equipos, deber disponerse a travs
del tratamiento adecuado o de procedimiento de reuso, de tal modo que se obtenga una
reduccin de la carga de DBO5 que llegue a los cursos de aguas, segn sea estipulado
por la CVC.
Las descargas provenientes de unidades unifamiliares de habitacin sern de
reglamentacin especial por parte del Departamento de Aguas de la CVC. En general,
las descargas debern ser de calidad no inferior a las que provienen de tanques spticos
operados adecuadamente.
Si en razn de la instalacin de nuevas industrias, crecimientos poblacionales o
industriales imprevistos, llegaren a producirse situaciones que la CVC considera
inaceptables, las exigencias contempladas en el Acuerdo 14 del 76 podrn ser
modificadas.
El diseo y los planos de construccin de toda clase de obras destinadas al tratamiento
de aguas residuales, tanto domsticas como industriales, debern ser sometidas a la
aprobacin de la CVC.
PROCEDIMIENTOS Y SANCIONES
El urbanizador, el constructor, los arquitectos que firman los planos urbansticos y
arquitectnicos y los ingenieros que suscriban los planos tcnicos y memorias, son
responsables de cualquier contravencin y violacin a las normas urbansticas, sin
perjuicio de la responsabilidad administrativa que se deriven para los funcionarios que
expidan las licencias sin concordancia o en contravencin o violacin de las normas
correspondientes.
Los procedimientos y sanciones son las que rigen el presente Acuerdo complementados
con los que en particular expida, mediante Decreto, la Alcalda Municipal.
El cumplimiento de estas normas estar sometido al control de la Oficina de Planeacin
Municipal o del organismos regionales o nacionales segn su competencia.
De la construccin u ocupacin en propiedad privada. Toda construccin en propiedad
privada deber contar con planos de construccin aprobados y la licencia de
construccin respectiva. Toda construccin que se adelante sin el lleno de los requisitos
ser suspendida y el constructor o propietario deber en el trmino de 60 das proceder
a su legalizacin, si ella es posible, previo el pago de la multa respectiva.
PARGRAFO 1. Para el cumplimiento de las ordenes de suspensin, la Alcalda
Municipal por intermedio de la Oficina de Planeacin Municipal podr colocar sellos,
candados o cualquier otro medio de seguridad hasta tanto no cese el motivo de la
suspensin.
PARGRAFO 2. Previo al sellamiento, el funcionario competente har un inventario
del estado en que quedan las obras en el momento de la construccin.
De no ser posible tcnicamente posible la aprobacin o si el propietario o constructor no
adelanta en el tiempo estipulado la legalizacin de la obra adelantada sin la
correspondiente licencia y planos de que hable el articulo anterior, esta podr ser
demolida en la forma prevista en el articulo 216 del decreto 1355 de l970.
Cuando una edificacin amenace ruina por falta de mantenimiento o por haber sido
cambiados en obra los planos aprobados y ellos no cumplan con la norma prevista o se
ponga en peligro la vida y bienes de sus ocupantes, las obra deber ser demolida en la
misma forma prevista por el articulo anterior.
PARGRAFO. Se exceptan de esta disposicin las edificaciones definidas como de
inters patrimonial, las cuales debern tener concepto favorable del Consejo
Departamental de Monumentos o quien haga sus veces.
De la ocupacin por construcciones o el uso privado en el espacio o en bienes de uso
publico. El Alcalde Municipal a travs de la Oficina de Planeacin Municipal, ordenar,
previo procedimiento previsto en el Articulo 132 del Decreto 1355 de l970, la
demolicin de las obras que se hayan efectuado o se estn adelantando en bienes de uso
pblico, especialmente en andenes sobre vas pblicas o el desalojo de los ocupantes del
espacio pblico si este no ha sido previamente determinado por el P.B.O.T de Zarzal.
El reglamento establecer los documentos que deben acompaar las solicitudes de

licencia y la vigencia de las licencias teniendo en cuenta el tipo de actuacin y la
clasificacin del suelo donde se ubique el inmueble.
Infracciones urbansticas. Toda actuacin de urbanizacin, construccin, reforma o
demolicin que contravenga los planes de ordenamiento territorial o sus normas
urbansticas, dar lugar a la imposicin de sanciones urbansticas a los responsables,
incluyendo la demolicin de las obras, segn sea el caso, sin perjuicio de las eventuales
responsabilidades civiles y penales de los infractores. Para efectos de la aplicacin de las
sanciones estas infracciones se considerarn graves o leves, segn se afecte el inters
tutelado por dichas normas.
Se considera igualmente infraccin urbanstica, la localizacin de establecimientos
comerciales, industriales y de servicios en contravencin a las normas de usos del suelo,
lo mismo que la ocupacin temporal o permanente del espacio pblico con cualquier
tipo de amoblamiento o instalaciones, sin la respectiva licencia.
En todos los casos de actuaciones que se efecten sin licencia o sin ajustarse a la misma,
el Alcalde, de oficio o a peticin de parte, dispondr la medida policiva de suspensin
inmediata de dichas actuaciones, de conformidad con el procedimiento a que se refiere
el artculo 108 de la Ley 388 de 1997.
Sanciones urbansticas. De acuerdo con lo establecido en el artculo 104 de la Ley 388
de 1997, las infracciones urbansticas darn lugar a la aplicacin de las sanciones que a
continuacin se determinan por parte de los alcaldes municipales, quienes las graduarn
de acuerdo con la gravedad de la infraccin y la reiteracin o reincidencia en la falta, si
tales conductas se presentaren:
1. Multas sucesivas que oscilarn entre cincuenta (50) y cien (100) salarios mnimos
legales mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos no
urbanizables, adems de la orden policiva de demolicin de la obra y la suspensin de
servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de
1994. En la misma sancin incurrirn quienes parcelen, urbanicen o construyan en
terrenos afectados al plan vial, de infraestructura de servicios pblicos domiciliarios o
destinados a equipamientos pblicos. Si la construccin, urbanizacin o parcelacin se
desarrolla en terrenos de proteccin ambiental, o localizados en zonas calificadas como
de riesgo, tales como humedales, rondas de cuerpos de agua o de riesgo geolgico, la
cuanta de las multas se incrementar hasta en un treinta por ciento (30%) sobre las
sumas aqu sealadas, sin perjuicio de las responsabilidades y sanciones legales a que
haya lugar.
2. Multas sucesivas que oscilarn entre veinte (20) y cincuenta (50) salarios mnimos
legales mensuales, para quienes parcelen, urbanicen o construyan en terrenos aptos para
estas actuaciones, sin licencia, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento
de la obra y la suspensin de servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo
sealado por la Ley 142 de 1994. En la misma sancin incurrirn quienes demuelan
inmuebles declarados de conservacin arquitectnica o realicen intervenciones sobre los
mismos sin la licencia respectiva, o incumplan las obligaciones de adecuada
conservacin, sin perjuicio de la obligacin de reconstruccin que mas adelante se
seala, as como quienes usen o destinen inmuebles en contravencin a las normas sobre
usos del suelo.
3. Multas sucesivas que oscilarn entre cincuenta (10) y cuarenta (40) salarios mnimos
legales mensuales, para quienes urbanicen o construyan en terrenos aptos para estas
actuaciones, en contravencin a lo preceptuado en la licencia, o cuando sta haya

caducado, adems de la orden policiva de suspensin y sellamiento de la obra y la
suspensin de servicios pblicos domiciliarios, de conformidad con lo sealado por la
Ley 142 de 1994. En la misma sancin incurrirn quienes destinen un inmueble a un uso
diferente al sealado en la licencia, o contraviniendo las normas urbansticas sobre usos
especficos.
4. Multas sucesivas entre treinta (10) y treinta (30) salarios mnimos legales mensuales,
para quienes ocupen en forma permanente los parques pblicos, zonas verdes y dems
bienes de uso pblico, o los encierren sin la debida autorizacin de las autoridades
municipales, adems de la demolicin del cerramiento y la suspensin de servicios
pblicos, de conformidad con lo sealado por la Ley 142 de 1994. Esta autorizacin
podr darse nicamente para los parques y zonas verdes por razones de seguridad,
siempre y cuando la transparencia del cerramiento sea de un 90% como mnimo, de
suerte que se garantice a la ciudadana el disfrute visual del parque o zona verde.
5. La demolicin total o parcial de las obras desarrolladas sin licencia o de la parte de
las mismas no autorizada o ejecutada en contravencin a la licencia.
PARGRAFO 1: Si dentro de los plazos sealados al efecto los infractores no se
adecuan a las normas, ya sea demoliendo las obras realizadas en terrenos no
urbanizables o parcelables, solicitando la licencia correspondiente cuando a ello hubiere
lugar o ajustando
las obras a la licencia, se proceder por la autoridad competente a la imposicin de
nuevas multas sucesivas, en la cuanta que corresponda teniendo en cuenta la
reincidencia o reiteracin de la conducta infractora, sin perjuicio de la orden de
demolicin, cuando a ello hubiere lugar y la ratificacin de la suspensin de los servicios
pblicos domiciliarios.
PARGRAFO 2: El producto de estas multas ingresar al Tesoro municipal.
Adecuacin a las normas. En los casos previstos en el numeral 2o. del artculo
precedente, en el mismo acto que impone la sancin se ordenar la medida policiva de
suspensin y el sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta (60) das para
adecuarse a las normas tramitando la licencia correspondiente. Si vencido este plazo no
se hubiere tramitado la licencia, se proceder a ordenar la demolicin de las obras
ejecutadas a costa del interesado y a la imposicin de las multas sucesivas, aplicndose
en lo pertinente lo previsto en el pargrafo 1. del artculo anterior.
En los casos previstos en el numeral 3o. del artculo 104 de la Ley 388 de 1997 o Ley de
Desarrollo Territorial, en el mismo acto que impone la sancin se ordenar la suspensin
de los servicios pblicos domiciliarios y la medida policiva de suspensin y el
sellamiento de las obras. El infractor dispondr de sesenta (60) das para adecuar las
obras a la licencia correspondiente o para tramitar su renovacin, segn sea del caso. Si
vencido este plazo no se hubiere tramitado la licencia o adecuado las obras a la misma,
se proceder a ordenar la demolicin de las obras ejecutadas segn la licencia caducada
o en contravencin a la misma.
Obligacin de reconstruccin de inmuebles de conservacin. Sin perjuicio de las
dems sanciones establecidas en las normas, cuando la actividad ejecutada sin licencia
consistiera en la demolicin de una construccin o edificio de valor cultural, histrico o
arquitectnico, se proceder de manera inmediata a la paralizacin de dicha actividad, y
se ordenar la reconstruccin de lo indebidamente demolido, segn su diseo original, la
cual deber someterse a las normas de conservacin y restauracin que le sean

aplicables.
Si transcurrido el trmino determinado para la iniciacin de las obras de reconstruccin,
stas no se hubieren iniciado, las obras se acometern por el municipio, a costa del
interesado, para lo cual se aplicar lo dispuesto en el artculo 69 de la Ley 9a. de 1989.
En los eventos de que trata este artculo no podr otorgarse licencia para la edificacin
de obras diferentes a las de reconstruccin del inmueble.
Restitucin de elementos del espacio pblico. Los elementos constitutivos y
complementarios del espacio pblico, en inmuebles o en reas de inters patrimonial y/o
de conservacin, que fuesen destruidos o alterados, debern restituirse en un trmino de
dos meses contados a partir de la providencia que imponga la sancin. El
incumplimiento de esta obligacin dar lugar a la imposicin de multas sucesivas por
cada mes de retardo, en las cuantas sealadas en el numeral 4o. del artculo 104 de la
Ley 388 de 1997 y la suspensin de los servicios pblicos domiciliarios, de conformidad
con lo sealado en la Ley 142 de 1994.
Procedimiento de imposicin de sanciones. Para la imposicin de las sanciones
previstas en este captulo las autoridades competentes observarn los procedimientos
previstos en el Cdigo Contencioso Administrativo, en cuanto sean compatibles a lo
establecido en la Ley 388 de 1997.
PARGRAFO: La restitucin de los servicios pblicos domiciliarios proceder cuando
se paguen las multas de que trata la Ley 388 de 1997 y cese la conducta infractora.
Cuando se parcele, urbanice, construya, se ocupe o intervenga el espacio pblico, sin

cumplir todos los requisitos de Ley, la Secretara de Gobierno, Convivencia y Seguridad
Ciudadana proceder a ordenar policialmente la suspensin y/o la demolicin de la obra,
sin perjuicio de la sancin de multa a que haya lugar.
PARGRAFO: Las sanciones anteriores se aplicarn observando los criterios
establecidos en el Artculo 104 de la Ley 388 de 1997 y dems normas que la
reglamenten.
Las firmas urbanizadoras y constructoras, sus representantes legales, sus juntas
directivas y sus socios quienes teniendo en cuenta la obligacin de construir obras
urbansticas no las realizaren, quedarn inhabilitados por el trmino de cinco (5) aos
para tramitar toda clase de esquemas bsicos ante la Oficina de Planeacin y de
proyectos urbansticos y/o arquitectnicos ante el municipio, as como para celebrar
cualquier tipo de contrato con las entidades del orden municipal.
PARGRAFO:
El tiempo de la inhabilidad se contar a partir del vencimiento del
plazo para realizar las obras urbansticas y se extender a aquellas firmas constructoras
en donde hagan parte del capital social los urbanizadores o firmas constructoras que
hayan incumplido.
Las multas y sanciones a las que se refieren los Artculos anteriores sern impuestas por
la Oficina de Planeacin, en aplicacin de los Decretos Reglamentarios que desarrollen
este Captulo.
El funcionario Pblico que expida autorizacin que permita ejecutar programas o
proyectos contraviniendo lo contenido en el presente Plan Bsico de Ordenamiento
Territorial y Normas Urbansticas, incurrir en causal de mala conducta y ser
sancionado con destitucin del cargo.
Los propietarios de construcciones o constructores responsables de proyectos de
construccin que con ocasin de stos causen dao o deterioro en el espacio pblico o en
sus elementos (vas, mobiliario, elementos de sealizacin, arborizacin, otros) debern
reparar los daos o sustituir los elementos afectados y para tal efecto se incluir dentro
de la garanta urbanstica esta obligacin. A los que no cumplan con la obligacin
descrita, se les liquidar el valor de los daos ocasionados o de los elementos afectados
por parte de las entidades involucradas en cada materia, liquidacin esta que prestar
mrito ejecutivo y su cobro se efectuar mediante la jurisdiccin coactiva, sin perjuicio
de la aplicacin de las sanciones a que hubiere lugar.
Prohibiciones y sanciones generales de carcter ambiental

En materia del servicio pblico domiciliario de aseo:
Se prohbe arrojar basuras en vas, parques y reas de esparcimiento colectivo.
Se prohbe el lavado y limpieza de cualquier objeto en vas y reas pblicas, cuando con
tal actividad se originen problemas de acumulacin o esparcimiento de basuras.
Se prohbe el almacenamiento de materiales y residuos de obras de construccin o
demolicin en vas y reas pblicas. En operaciones de cargue, descargue y transporte,
se deber mantener proteccin para evitar el esparcimiento de los mismos.
Se prohbe a toda persona ajena al servicio de aseo o a programas de reciclaje
aprobados, destapar, remover o extraer el contenido total o parcial de los recipientes para
basuras, una vez colocados en el sitio de recoleccin.
Se prohbe la quema de basuras.
Se prohbe la disposicin o abandono de basuras, cualquiera sea su procedencia, a cielo
abierto, en vas o reas pblicas, en lotes de terreno y en los cuerpos de agua
superficiales o subterrneos.
Se prohbe la colocacin de animales muertos, partes de estos y basuras de carcter
especial, residuos peligrosos e infecciosos en cajas de almacenamiento para el servicio
ordinario.
En las reas en donde se presenta conflicto por sobreuso muy alto por uso del suelo se
debe restringir el uso que en la actualidad se le esta dando.
En materia de fauna.
Se prohbe estrictamente la caza de los Cocles que an se encuentran en el municipio.
Se prohben las acciones contempladas en el Decreto 1608 de 1.978 en materia de fauna
silvestre, entre las cuales se citan las siguientes:
Practicar quemas y provocar incendios para acorralar, hacer huir o dar muerte a
ejemplares de fauna silvestre
Usar sustancias explosivas o venenosas
Cazar en zonas urbanas, suburbanas, de recreo, en vas pblicas y en general en las reas
no estipuladas en el permiso respectivo
De acuerdo con el Artculo 251 del Decreto 1608 de 1.978 estn vigentes todas las
disposiciones que establezcan vedas, prohibiciones o restricciones para el ejercicio de la
caza y en tanto la entidad administradora del recurso no podr realizarse, a excepcin de

la caza de subsistencia.
En materia de fauna silvestre la Parte IX, Ttulo 1, Captulo I, II, III, IV; Artculos 247 a
265 del Decreto Ley N 2811 de 1.974 del Cdigo Nacional de Recursos Naturales
Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente, cuyas disposiciones se encuentran
reglamentadas por el Decreto 1608 de 1.978, que comprende 252 artculos.
Se plantea la elaboracin de un diagnstico faunstico con el fin de obtener el inventario
de especies del Municipio y sobre todo de aquellas que se encuentran en va de
extincin, para implementar los correctivos pertinentes.
Se prohbe la caza de las especies que se encuentran en va de extincin.
En materia de aguas. Se prohbe incorporar o introducir a los cuerpos de agua,
sustancias slidas, lquidas o gaseosas o en forma de energiza en niveles capaces de
alterar la salud o bienestar de las personas o atentar contra la flora y fauna y dems
recursos naturales.
Se prohbe utilizar mayores caudales de los asignados en la resolucin de asignacin o
reglamentacin de agua superficial de la fuente correspondiente.
Alterar las obras construidas para el aprovechamiento de las aguas o defensa de los
cauces.
Infringir las sanciones relativas al control de vertimientos.
Producir en desarrollo de cualquier actividad los siguientes efectos:
La alteracin nociva del flujo natural de las aguas
La sedimentacin en los cursos y cuerpos de agua
Los cambios nocivos en el lecho o cauce de las aguas
La eutroficacin
La extincin o disminucin cuantitativa o cualitativa de la flora y fauna acutica
La disminucin irracional del recurso hdrico
La autoridad ambiental competente determinar la sancin a la contravencin por
particulares de las prohibiciones contenidas en los articulo anterior.
NOVENA PARTE
DEFINICIONES
Adoptase como definiciones para la correcta interpretacin del presente Acuerdo las
siguientes:
AIRE: una mezcla gaseosa cuya composicin normal es de por lo menos 20% de
oxgeno, 77% de nitrgeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua,
en la relacin volumtrica.
AISLAMIENTO POSTERIOR: Es el espacio libre comprendido entre el lmite de ubicacin posterior y el lindero posterior del lote.
ALMACENAMIENTO. Es la accin del usuario de depositar temporalmente los
residuos slidos, mientras se procesan para su aprovechamiento, se presentan al servicio
de recoleccin o se dispone de ellos.
ALTURA DE LA EDIFICACIN: Es la distancia vertical entre el nivel oficial y el
nivel de la cubierta del ltimo piso.
Altura DE REFERENCIA: aquella que se compara con la altura real del punto de
descarga de una fuente fija de contaminacin del aire, para modificar la norma de
emisin.
ALTURA DEL PISO: Es la distancia entre dos pisos finos consecutivos.
ANCHO DE LA VA: Es la medida de la zona de uso pblico que forma una va y que
se descompone en los tamaos de los andenes, calzadas, separadores que en conjunto

representan la seccin transversal de la va.
ANCHO DE LOTE: Es la distancia entre los linderos laterales del lote, cuando son
paralelos. Cuando los linderos no son paralelos, es la distancia entre ellos medida sobre
la normal trazada por el punto medio de la bisectriz del ngulo formado por la
interseccin de los linderos.
ANDEN: Es la parte lateral de una va pblica, comprendida entre el lindero del lote y el
sardinel y cuya superficie dura est destinada al trnsito de peatones.
ANTEJARDN: Es el rea de propiedad privada comprendida entre el lindero del predio
y la lnea de construccin de una edificacin con frente sobre la va.
ANTEPROYECTO: Es el conjunto de planos y documentos donde se esboza el diseo y
disposicin de una edificacin o una urbanizacin y sobre las cuales la Oficina de
Planeacin puede revisar el cumplimiento de las normas urbansticas.
APROVECHAMIENTO O RECUPERACIN. Es la utilizacin de los residuos slidos
por medio de actividades tales como separacin en la fuente, recuperacin,
transformacin y reuso de los residuos, que al tiempo que generan un beneficio
econmico o social reducen los impactos ambientales y los riesgos a la salud humana
asociados con la produccin, manejo y disposicin final de los residuos slidos.
REA BRUTA: Es el rea total del globo de terreno que se pretende urbanizar.
REA CONSTRUIDA: Es la suma de las reas construidas en cada uno de los pisos de
una edificacin.
REA DE CANJE: Son aquellas reas que deben regularizarse mediante el intercambio
de terrenos con los vecinos.
REA DE CESIN: Son aquellas transferidas a ttulo gratuito al municipio por el
propietario de una urbanizacin.
REA DE OCUPACIN: Es la superficie del lote ocupada por una edificacin en cada
una de sus plantas.
REA DEL LOTE: Es la medida de la superficie comprendida por los linderos
REA LIBRE: Es la superficie que resta del rea total de un lote al descontarle el rea
cubierta en el primer piso.
REA NETA: Es el rea que resta del globo de terreno que se urbaniza despus de
descontarle el rea para la red vial y dems afectaciones.
REAS DE INTERS PATRIMONIAL. Se entiende por reas de Inters Patrimonial
Urbano - Arquitectnico, aquellos sectores de la ciudad que han mantenido Calidades
tcnico- ambientales y en los cuales sus estructuras originales tienen valores
arquitectnicos o tipolgicos, o bien cuentan con valores como conjunto urbano que han
presentado estabilidad ante los procesos de transformacin de la ciudad, mereciendo por
ello ser protegidos, preservados y mantenidos.
REAS VERDES: Son reas libres empradizadas y arborizadas destinadas al solaz de
los habitantes.
ATMSFERA: el fluido gaseoso que envuelve el globo terrqueo.
AVENIDA: Es una va urbana considerada importante por su amplitud y la calidad de
los usos del suelo que genera.
BARRIDO Y LIMPIEZA MANUAL. Este servicio consiste en la labor realizada
mediante el uso de fuerza humana y elementos manuales, la cual comprende el barrido
de cada cuadra hasta que sus reas pblicas queden libres de papeles, hojas, arenilla
acumulada en los bordes del andn y de cualquier otro objeto o material susceptible de
ser barrido manualmente.
BARRIDO Y LIMPIEZA MECNICA. Se refiere al barrido y a la limpieza de reas
pblicas mediante el uso de equipos mecnicos. Se incluye la aspiracin y/o el lavado de
reas pblicas.
BARRIDO Y LIMPIEZA. Conjunto de actividades tendiente a dejar las reas pblicas
libres de todo residuo slido diseminado o acumulado.

BOCINA DE AIRE: cualquier artefacto que se utilice para producir una seal de sonido
por medio de gas comprimido.
CAJA O UNIDAD DE ALMACENAMIENTO. Recipiente metlico o de cualquier otro
material apropiado, para uso comunal o destinado al servicio de grandes productores,
que se ubica en los sitios requeridos para el depsito temporal de residuos slidos.
CALIDAD DEL SERVICIO DE ASEO. Se entiende por calidad del servicio pblico
domiciliario de aseo, la prestacin con continuidad, frecuencia y eficiencia a toda la
poblacin de conformidad con lo establecido en este Decreto; con un debido programa
de atencin de fallas y emergencias, una atencin al usuario completa, precisa y
oportuna, un eficiente aprovechamiento y una adecuada disposicin de los residuos
slidos de tal forma que se garantice la salud pblica y la preservacin del medio
ambiente, manteniendo limpias las zonas atendidas.
CALZADA: Es la superficie de la va pblica destinada al trfico de vehculos.
CESIN DE ZONAS : Ver transferencia de dominio.
CONJUNTO. Es el grupo de edificaciones y reas libres donde se integran aspectos
urbansticos y arquitectnicos de varias unidades en un predio nico caracterizado por
la presencia de reas comunes y su uso y ocupacin esta regido por un reglamento de
copropiedad.
CONSTRUCCIN POR ETAPAS. Es el proceso escalonado de construccin cuyo
resultado final es la adicin de las etapas. Estas pueden disearse en la superficie o en la
altura de las edificaciones.
CONTAMINACIN ARTIFICIAL DEL AIRE: aquella originada o producida en una
fuente natural o artificial, con mediacin de la actividad humana.
CONTAMINACIN DEL AIRE: presencia o accin de los contaminantes, en
condiciones tales de duracin, concentracin o intensidad, que afecten la vida y la salud
humana, animal o vegetal; los bienes materiales del hombre o de la comunidad, o
interfieran su bienestar.
CONTAMINACIN NATURAL DEL AIRE: aquella originada en una fuente natural,
sin mediacin de la actividad humana.
CONTAMINACIN POR RUIDO:
cualquier emisin de sonido que afecte
adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la
misma.
CONTAMINACIN. Es el acto por el cual se introducen en las aguas, la atmsfera, el
espacio areo o el suelo, sustancias lquidas, gaseosas, slidas, o energticas que daen,
perjudiquen o envenenen las calidades del agua natural, del aire o del suelo y su
capacidad de sustentacin.
CONTAMINACIN. La presencia de fenmenos fsicos, de elementos o de una o ms
sustancias o de cualquier combinacin de ellas o sus productos que genere efectos
adversos al medio ambiente, que perjudiquen la vida, la salud y el bienestar humano, los
recursos naturales, constituyan una molestia o degrade la calidad del aire, agua, suelo o
del ambiente en general.
CONTINUIDAD EN EL SERVICIO DE ASEO. Se entiende por continuidad, la
prestacin del servicio con la frecuencia definida en el contrato de condiciones
uniformes
CULATA:
Es el muro de una edificacin que adquiere carcter de fachada por
diferencias entre las alturas de las edificaciones.
CULTURA DE LA NO BASURA. Es el conjunto de costumbres y valores de una
comunidad que tiendan a la reduccin de las cantidades de residuos generados por cada
uno de sus habitantes y por la comunidad en general, as como al aprovechamiento de
los residuos potencialmente reutilizables.
DB(A): representa el nivel de presin sonora del ruido obtenido con un medidor de nivel
sonoro, en interaccin y con filtro de ponderacin A.

DECIBEL (dB): la unidad de sonido que expresa la relacin entre las presiones de un
sonido cualquiera y un sonido de referencia en escala logartmica. Equivale a 20 veces el
logaritmo base 10 del cociente de las dos presiones.
DEMARCACIN: Es el documento que especifica las condiciones para la construccin
de un predio o la urbanizacin de un globo de terreno.
DEMOLICIN: la destruccin, remocin o desmantelado intencional de estructuras,
tales como los edificios pblicos o privados, superficies de derechos de vas u otros
similares.
DENSIDAD: Es la relacin de ocupacin entre el rea de un terreno o una zona urbana
respecto a personas, construcciones o actividades. Se le califica de neta, bruta o
territorial segn se utilice el rea bruta, el rea neta o el rea de la zona.
DERECHO DE VA PBLICA: el derecho que tienen las ciudades para transitar
cualquier va, calle, carretera, autopista, avenida, callejn, acera o espacio similar
destinado al uso pblico.
DESCARGA: la salida a la atmsfera de contaminantes del aire.
EDIFICACIN AISLADA. Es la que est libre por todos sus costados.
EDIFICACIN ANEXA: Es la edificacin dependiente de una principal y cuyo uso y
carcter se derivan de esta.
EDIFICACIONES CONTINUAS: Son edificaciones adosadas por sus costados
laterales.
EDIFICACIONES EN SERIE: Son edificaciones semejantes ubicadas en lotes contiguos
y que obedecen a un criterio arquitectnico de repeticin.
EMERGENCIA: cualquier situacin o serie de situaciones que ponen en peligro real e
inminente la vida o bienes de una persona y que requiere atencin inmediata.
EMISIN CONTAMINANTE: la descarga proveniente de una fuente fija natural o
artificial de contaminacin del aire, a travs de un ducto o chimenea en forma dispersa.
EMPATE: Es la integracin de una edificacin con las edificaciones vecinas en una
solucin armnica que contemple los paramentos, las fachadas, las alturas, los voladizos
y los materiales de fachada.
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO: es el conjunto de dotacin donde se prestan los
servicios comunales.
EQUIPAMIENTOS COLECTIVOS: son las edificaciones y/o los espacios construidos
y/o tratados, en los cuales se prestan servicios educativos, de culto, de salud, de
abastecimiento, etc.
ESCOMBROS: Es todo residuo slido sobrante de la actividad de la construccin, de la
realizacin de obras civiles, o de otras actividades conexas, complementarias o anlogas.
ESPACIO PUBLICO. Es el conjunto de inmuebles pblicos y los elementos
arquitectnicos y naturales de los inmuebles privados destinados por su naturaleza, usos
o afectacin a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas que trascienden los
lmites de los intereses individuales de los habitantes.
ESTACIN DE SERVICIO: Es el establecimiento donde se prestan servicios de
mantenimiento a los vehculos y se expenden lubricantes y combustibles para los
mismos.
ESTACIONAMIENTO: Es el lugar destinado a acomodar vehculos temporalmente.
ESTRUCTURA: Es el conjunto de elementos que en una construccin recibe 1a cargas
y las transmite al suelo.
FACHADA EXTERIOR: Es el alzado geomtrico de una edificacin vista desde la va.FACHADA INTERIOR: Es el alzado geomtrico de una edificacin vista desde un
aislamiento posterior.
FONDO DEL LOTE; Es el cociente que resulta de dividir el rea de un predio por su
ancho promedio.
FRENTE DEL LOTE: Es la longitud del lindero sobre la va.

FUENTE EMISORA: cualquier objeto, artefacto o cosa originadora de onda sonora, ya
sea de tipo estacionario, mvil o porttil.
FUENTE FIJA ARTIFICIAL DE CONTAMINACIN DEL AIRE: todo proceso u
operacin realizado por la actividad humana o con su participacin susceptible de emitir
contaminantes.
FUENTE FIJA ARTIFICIAL DE CONTAMINACIN DEL AIRE EN ZONA
URBANA: aquella cuyo punto de descarga est localizado:
a). Dentro del permetro urbano, o a menos de tres (3) kilmetros de ste, en un ncleo
de poblacin que sea cabecera municipal o mayor de 2.000 habitantes.
b). Dentro del permetro urbano de cualquier ncleo de poblacin que no sea cabecera o
tenga menos de 2.000 habitantes.
FUENTE FIJA ARTIFICIAL DE CONTAMINACIN DEL AIRE EN ZONA RURAL:
aquella cuyo punto de descarga est localizado:
a). A ms de tres (3) kilmetros del permetro urbano de una poblacin que sea cabecera
municipal o mayor de 2.000 habitantes.
b). Por fuera del permetro urbano en poblaciones que no sean cabeceras municipales
FUENTE FIJA DE CONTAMINACIN DEL AIRE: aquella que emite o es susceptible
a emitir contaminantes del aire, en un lugar fijo o inamovible.
FUENTE FIJA NATURAL DE CONTAMINACIN DEL AIRE: todo hecho,
formacin o fenmeno, que emite o es susceptible de emitir contaminantes del aire sin
mediacin de la actividad humana.
FUENTE MVIL DE CONTAMINACIN DEL AIRE: aquella que, habilitada para
desplazarse, pueda generar o emitir contaminantes.
FUENTE ORIGINADOR DE RUIDO: el sitio, local o lugar de origen de ondas sonoras.
El predio originador de sonido comprende todas las fuentes individuales de sonido que
estn localizadas dentro de los lmites de dicha propiedad ya sean de tipo estacionario o
porttiles
FUENTES ARTIFICIALES EXISTENTES DE CONTAMINACIN DEL AIRE:
aquellas fijas o mviles, en proceso de elaboracin o construccin, ensamblaje,
adquisicin o importacin, as como las instaladas o en operacin, con anterioridad a la
fecha de edicin del presente documento.
GARAJE PUBLICO: Es la edificacin cuyo uso principal es guardar y cuidar vehculos.
IMPACTO AMBIENTAL: el efecto producido por una actividad humana o un hecho de
la naturaleza, en la salud de las personas, animales o vegetales o un hecho de la
naturaleza, en la salud de las personas, animales o vegetales o en sus interrelaciones, as
como en los bienes del hombre o de la comunidad.
IMPACTO URBANO: Es la generacin de mayor intensidad de trfico, de cambios de
destinacin de las zonas y de deterioro ambiental que se producen como consecuencia
del funcionamiento de las actividades urbanas. Se le llama ambiental, social o
urbanstica segn el tipo de incomodidad que produzcan.
INCOMODIDAD: Es la molestia causada a las personas o a las edificaciones por un uso
o actividad. Las incomodidades se miden por molestias acsticas, interferencias en la
prestacin de los servicios pblicos o la contaminacin.
NDICE DE CONSTRUCCIN. Es el valor que multiplicado por el rea neta del lote
da como resultado el rea mxima por construir en el predio.
NDICE DE OCUPACIN. Es el valor que multiplicado por el rea neta del lote da
como resultado el rea mxima por ocupar con edificacin en el primer piso del mismo
predio.
INTENSIDAD DE USO: Es el grado de utilizacin de una zona o un predio urbanos por
una actividad, que se traduce en su grado de ocupacin y altura de la edificacin que en
dicho predio se realiza o se puede realizar.
JARDN INFANTIL: Es el rea de uso pblico arreglada especialmente para el recreo

de los nios.
LEGALIZACIN: Es el procedimiento administrativo por el cual se reconoce
oficialmente la existencia de un barrio o de una edificacin. La legalizacin se produce
por la aprobacin de planos y expedicin de reglamentaciones.
LICENCIA DE CONSTRUCCIN: Es el documento oficial expedido por la Oficina de
Planeacin donde se autoriza la construccin de las obras, de urbanizacin o la
construccin de una edificacin.
LICENCIA PARCIAL: Es el documento oficial expedido por la Oficina de Planeacin
donde se autoriza la construccin de una parte de las obras de urbanizacin o parte de
una edificacin y cuya expedicin depende de una programacin aprobada.
LIMITES DE UBICACIN: Son los lmites para la ubicacin de una edificacin dentro
de un predio y que resultan de la aplicacin de las normas sobre aislamientos
posteriores, antejardines y empates.
LNEA DE CONSTRUCCIN: Es la proyeccin del plano de fachada del primer piso
que se fija segn los perfiles viales y las normas sobre antejardines.
LNEA DE DEMARCACIN: Es el lindero entre las reas de uso pblico y las reas de
uso privado.
LOTE DE ESQUINA: Es el lote adyacente a la interseccin de dos vas y que tiene
frente sobre ellas.
LOTE MNIMO: Es el predio mnimo necesario para desarrollar una actividad urbana.
Se define por la asignacin de una capacidad y un frente mnimos.
LOTE: Es el predio definido por las escrituras de compra - venta que sirve para el diseo
de las redes de servicio pblico.
LOTEO: Es la divisin de un globo de terreno en predios individuales que tenga acceso
a una o varias zonas de uso pblico.
MANZANA: Es el rea de terreno cuyos linderos estn definidos por vas de uso
pblico y que aloja lotes individuales.
NIVEL DE RUIDO: aquel que medido en decibeles con un instrumento satisfaga los
requisitos establecidos en la presente Resolucin.
NO EDIFICABLE: Es la caracterstica geogrfica de un lote que hace imposible,
peligrosa o inconveniente su construccin.
NOCIVIDAD: Es la contaminacin que produce deterioro o alteraciones en las
edificaciones o a las personas.
NORMA DE CALIDAD: del aire el nivel permisible de contaminantes presentes en l,
establecido para determinar su calidad y contribuir a preservar y mantener la salud
humana, animal o vegetal y su bienestar.
NORMA DE DISEO: Es la regla que debe seguirse para el diseo de vas, de
manzanas o de lotes. Es la regla que debe seguirse en el diseo arquitectnico, de
estructuras o de las redes elctricas, hidrulicas y sanitarias.
NORMAS COMPLEMENTARIAS.
Son las relacionadas con las actuaciones,
programas y proyectos adoptados en desarrollo de las previsiones contempladas en los
componentes general y urbano del Plan de Ordenamiento. Tambin forman parte de este
nivel normativo, las decisiones sobre las acciones y actuaciones que por su propia
naturaleza requieren ser ejecutadas en el corto plazo y todas las regulaciones que se
expidan para operaciones urbanas especficas y casos excepcionales, de acuerdo con los
parmetros, procedimientos y autorizaciones emanadas de las normas urbansticas
generales.
NORMAS MNIMAS: Es el conjunto de disposiciones urbansticas y tcnicas que
permiten la construccin de las redes de servicios, de la red vial y de las dotaciones
comunales en forma eficiente buscando economa y facilidades de realizacin.
NORMAS URBANSTICAS ESTRUCTURALES. Son las que aseguran la consecucin
de los objetivos y estrategias adoptadas en el componente general del Plan y en las

polticas y estrategias de mediano plazo del componente urbano. Prevalecen sobre las
dems normas, en el sentido de que las regulaciones de los dems niveles no pueden
adoptarse ni modificarse contraviniendo lo que en ellas se establece, y su propia
modificacin slo puede emprenderse con motivo de la revisin general del Plan o
excepcionalmente a iniciativa del Alcalde Municipal, con base en motivos y estudios
tcnicos debidamente sustentados. ellas son:
Las que clasifican y delimitan los suelos, de acuerdo con lo establecido en el captulo IV
de la Ley 388 de 1997.
Las que establecen reas y definen actuaciones y tratamientos urbansticos relacionadas
con la conservacin y el manejo de centros urbanos e histricos; las que reservan reas
para la construccin de redes primarias de infraestructura vial y de servicios pblicos,
las que reservan espacios libres para parques y zonas verdes de escala urbana y zonal y,
en general, todas las que se refieran al espacio pblico vinculado al nivel de
planificacin de largo plazo.
Las que definan las caractersticas de las unidades de actuacin o las que establecen
criterios y procedimientos para su caracterizacin, delimitacin e incorporacin
posterior, incluidas las que adoptan procedimientos e instrumentos de gestin para
orientar, promover y regular las actuaciones urbansticas vinculadas a su desarrollo.
Las que establecen directrices para la formulacin y adopcin de planes parciales.
Las que definan reas de proteccin y conservacin de los recursos naturales y
paisajsticos, las que delimitan zonas de riesgo y en general, todas las que conciernen al
medio ambiente, las cuales en ningn caso, salvo en el de la revisin del Plan, sern
objeto de modificacin.
NORMAS URBANSTICAS GENERALES. Son las que permiten establecer usos e
intensidad de usos del suelo, as como actuaciones, tratamientos y procedimientos de
parcelacin, urbanizacin, construccin e incorporacin al desarrollo de las diferentes
zonas comprendidas dentro del permetro urbano y suelo de expansin. Por consiguiente,
otorgan derechos e imponen obligaciones urbansticas a los propietarios de terrenos y/o
constructores, conjuntamente con la especificacin de los instrumentos que se emplearn
para que contribuyan eficazmente a los objetivos del desarrollo urbano y a sufragar los
costos que implica tal definicin de derechos y obligaciones.
Las especificaciones de aislamientos, volumetras y alturas para los procesos de
edificacin.
La determinacin de las zonas de renovacin, conjuntamente con la definicin de
prioridades, procedimientos y programas de intervencin.
La adopcin de programas, proyectos y macroproyectos urbanos no considerados en el
componente general del Plan.
Las caractersticas de la red vial secundaria, la localizacin y la correspondiente
afectacin de terrenos para equipamientos colectivos de inters pblico o social a escala
zonal o local, lo mismo que la delimitacin de espacios libres y zonas verdes de dicha
escala.
Las especificaciones de las redes secundarias de abastecimiento de los servicios pblicos
domiciliarios.
Las especificaciones de las cesiones urbansticas gratuitas, as como los parmetros y
directrices para que sus propietarios compensen en dinero o en terrenos, si fuere del
caso.
El sealamiento de las excepciones a estas normas para operaciones como
macroproyectos o actuaciones urbansticas en reas con tratamientos de conservacin,
renovacin o mejoramiento integral para las cuales se contemplen normas especficas a
adoptar y concertar, en su oportunidad, con los propietarios y comunidades interesadas,
estableciendo los parmetros, procedimientos y requisitos que deben cumplirse en tales
casos excepcionales.
Las dems previstas en la Ley 388 de 1997 o que se consideren convenientes por la
autoridad Municipal.
OBRAS DE SANEAMIENTO: Son las obras fsicas de carcter permanente que se
ejecutan en un predio o en un barrio con el fin de lograr condiciones sanitarias e
higinicas normales.
PARAMENTO: Es el plano vertical que limita la fachada de una edificacin. Si no se
exige antejardn, coincide con la lnea de demarcacin.
PARCELACIN SUBURBANA: Es la subdivisin de un terreno suburbano en predios
que se destinan a usos agropecuarios, de vivienda unifamiliar y otros usos permitidos
por los reglamentos de urbanizacin.
PARQUEADERO: Es el lugar, edificacin o parte de una edificacin destinada a
acomodar y guardar vehculos.
PATIO: Es el espacio no cubierto del cual una edificacin toma aire y luz para sus
habitantes.
PERODO DIURNO: el comprendido entre las 7:01 a.m. y las 9:00 p.m.
PERODO NOCTURNO: el comprendido entre las 9:01 p.m. a las 7:00 a.m.
PLANOS ARQUITECTNICOS: Es el conjunto de planos y documentos tcnicos que
permite acometer la construccin de una edificacin.
PLANOS DE URBANIZACIN: En el conjunto de planos y documentos tcnicos que
permite acometer la construccin de las obras de una urbanizacin.
PRTICO: Es la galera cubierta a lo largo de una fachada.
PROPIEDAD HORIZONTAL: Es el rgimen que regula la propiedad separada u horizontal donde las viviendas y los locales son de propiedad individual y las reas comunes
son condominios.
PROYECTO DE CONJUNTO: Es la obra arquitectnica destinada a uno o varios usos
donde el diseo general obedece a la disposicin de los espacios pblicos y comunales y
a la nocin de conjunto antes que a un loteo de predios individuales.
REGLAMENTO INTERNO DE UNA URBANIZACIN O DE COPROPIEDAD: Es
el conjunto de normas particulares que se asignan a una urbanizacin o un conjunto y
que se derivan de los reglamentos generales de urbanismo.
REGULARIZACIN DE UNA VA: Es el ordenamiento de sus paramentos para
obtener un ancho uniforme o para cumplir con un diseo especial.
REHABILITACIN: Es el proceso de renovacin urbana por medio del cual se cambia
total o parcialmente el uso de las zonas o predios de la ciudad, para obtener que las reas
deterioradas o mal utilizadas se destinen a otros usos en edificaciones nuevas o se
incorporen al espacio de uso pblico segn las necesidades de la poblacin.
RELLENO SANITARIO: Es la confinacin y aislamiento de los residuos slidos en un
rea mnima, con compactacin de los residuos, cobertura diaria de los mismos, control
de gases y lixiviados, y cobertura final
RESIDUO PELIGROSO: Es aquel que por sus caractersticas infecciosas, txicas,
explosivas, corrosivas, inflamables, voltiles, combustibles, radiactivas o reactivas
puedan causar riesgo a la salud humana o deteriorar la calidad ambiental hasta niveles
que causen riesgo a la salud humana.
RESIDUO SLIDO O BASURA: Es todo objeto, sustancia o elemento en estado slido,
sobrante de las actividades domsticas, recreativas, comerciales, institucionales, de la
construccin e industriales y aquellos provenientes del barrido de reas pblicas,
independientemente de su utilizacin ulterior.
RETROCESO O RETIRO: Es el desplazamiento hacia el interior del lote de la lnea de
demarcacin cuando se haya afectado por una ampliacin de va o de la lnea de
construccin en caso de diseos especiales. En el primer caso es de obligatorio
cumplimiento.
RONDA DE LOS ROS: Es el rea de terreno no edificable y de reserva ambiental

localizada a lo largo de las riberas de los ros y quebradas.
RUIDO CONTINUO: es aquel cuyo nivel de presin sonora permanece constante o casi
constante, con fluctuaciones hasta de un (1) segundo, y que no presenta cambios
repentinos durante su emisin
RUIDO IMPULSIVO: o de impacto, es aquel cuyas variaciones en los niveles de
presin sonora involucran valores mximos e intervalos mayores de uno por segundo.
Cuando los intervalos son menores de un segundo, podr considerarse como continuo.
SARDINEL: Es la viga de concreto que separa la calzada del andn o la calzada del
separador de una va.
SERVICIOS COMUNALES: Son los servicios prestados por el estado, por entidades
descentralizadas o por las particulares para la comodidad y desarrollo de las
agrupaciones humanas. Los ms caractersticos son los de educacin, salud, recreacin y
abastecimiento.
SERVICIOS PBLICOS: Son los servicios prestados por e] estado para la supervivencia de las agrupaciones humanas. Los ms caractersticos son: el servicio de agua
potable, la evacuacin de aguas negras y lluvias, la recogida de basuras, el suministro de
energa elctrica, las comunicaciones telefnicas y la vigilancia.
SERVIDUMBRE: Derecho o uso que una propiedad tiene sobre otra o en general sobre
cosa ajena para provecho suyo o de utilidad pblica.
SONMETRO: cualquier instrumento usado para medir niveles de presin sonora.
SUBDIVISIN PREDIAL: Es la participacin de un lote conforme a las normas
vigentes.
SUELO DE EXPANSIN URBANA. El suelo de expansin urbana corresponde a la
porcin del territorio Municipal que se habilitar para el uso urbano durante la vigencia
del Plan que se ajustar a las previsiones de crecimiento de la ciudad y a la posibilidad
de dotacin con infraestructura para el sistema vial, de transporte, de servicios pblicos
domiciliarios, reas libres, parques y equipamiento colectivo de inters pblico o social.
SUELO DE PROTECCIN. Es el conformado por terrenos localizados dentro del suelo
urbano, de expansin y rural, que tienen restringida la posibilidad de urbanizarse. El
suelo de proteccin puede dividirse como sigue:
Ambiental. Se refiere a las reas que estn ubicadas en suelos donde se han identificado
recursos naturales estratgicos tales como: nacimientos de agua, humedales, relictus
boscosos y reas de Potencial forestal.
Geogrfico. Son suelos que por su posicin geogrfica y estratgica son de importancia
para la seguridad y ubicacin de equipamiento regional.
Paisajstico. Son suelos que por su localizacin y Potencial visual es necesaria su
proteccin.
Servicios Pblicos. Son suelos reservados para la localizacin y provisin de redes de
acueducto, alcantarillado, comunicaciones, gas y energa, plantas de tratamiento y sitios
de vertedero de residuos slidos, entre otros.
De amenazas y riesgos no mitigables. Se refiere a las reas que estn ubicadas en suelos
donde se han identificado la probabilidad de ocurrencia de movimientos en masa o
deslizamientos, inundaciones por desbordamientos de ros o por dificultades de drenaje
y alto Potencial de licuacin y amplificacin de las ondas ssmicas y riesgos salubres.
SUELO RURAL. Constituye esta categora los terrenos no aptos para el uso urbano, por
razones de oportunidad o por su destinacin a usos agrcolas, ganaderos forestales de
explotacin de recursos naturales y actividades anlogas. Dentro de esta categora de
suelo rural se encuentra el suelo suburbano.
SUELO URBANO. El suelo urbano est constituido por las reas del territorio
municipal destinadas a usos urbanos, que cuentan con infraestructura vial y redes
primarias de energa, acueducto y alcantarillado posibilitndose su urbanizacin y
edificacin. Podrn pertenecer a esta categora, aquellas zonas con procesos de

urbanizacin incompletos comprendidas en reas consolidadas con edificacin.
Tambin son residuos peligrosos aquellos que sin serlo en su forma original se
transforman por procesos naturales en residuos peligrosos. As mismo se consideran
residuos peligrosos los envases, empaques y embalajes que hayan estado en contacto con
ellos.
TERRENO URBANIZADO: Es el globo de terreno donde se han construido las obras
de urbanizacin y se ha partido en predios individuales de acuerdo a las leyes y normas
vigentes.
TRANSFERENCIA DE DOMINIO: Es la entrega al municipio a ttulo gratuito de las
reas de uso pblico.
TRATAMIENTO DE CONSERVACIN. Como su nombre lo indica esta orientado a
conservar las caractersticas urbansticas y arquitectnicas de una determinada rea
urbana. y se divide en: tratamiento de Conservacin Histrica de Inters Patrimonial y
Paisajstico, Tratamiento de Conservacin de Inters de Inmuebles y de inters
Patrimonial de Cono Visual, as:
Tratamiento de conservacin de inters de inmuebles. se aplica de forma puntual en
edificaciones o en pequeas reas representativas
Tratamiento de rehabilitacin. Corresponde este tratamiento a sectores de la ciudad
ubicados en reas centrales de estratificacin media.
URBANIZABLE: Es la caracterstica geogrfica de un terreno que permite urbanizarlo y
lotear]o. Se considera un terreno no urbanizable cuando su relieve u otra condicin lo
impide y es la Junta de Planeacin quien as lo determina.
URBANIZACIN APROBADA: Es aquella que tiene planos aprobados, expedida
licencia por la Oficina de Planeacin y permiso de la Superintendencia Bancaria.
URBANIZACIN: Es el proceso administrativo y tcnico para dotar a un terreno bruto
de las redes de servicios y la red vial, deslindando las reas de uso pblico y el uso
privado y destinndolo a usos que corresponden con los autorizados por el Plano Oficial.
URBANIZADOR: Es la persona natural o jurdica que en nombre del propietario de un
terreno lleva a cabo la construccin de las obras de urbanizacin y negocia los predios
resultantes con otras personas.
USO: Es la utilizacin a que puede destinarse una edificacin o una zona urbana segn
las normas vigentes.
Vehculo DE MOTOR: cualquier artefacto impulsado o movido por s mismo; como los
vehculos de pasajeros, camiones, vehculos de carrera y las motocicletas.
VA: Es la zona de uso pblico destinada al trnsito de personas y de vehculos.
VAS PRINCIPALES: Son las vas ms importantes para el trfico y escogidas como
tales por sus caractersticas de diseo, funcin distributiva o importancia dentro de la red
vial.
VIVIENDA BIFAMILIAR: Es la edificacin provista de reas habitacionales para dar
cabida a dos viviendas.
VIVIENDA MULTIFAMILIAR: Es la edificacin provista de reas habitacionales para
dar cabida a tres o ms viviendas.
VOLADIZO: Es la parte de los pisos superiores de una edificacin que sobresale de la
lnea de construccin y cuyo apoyo est dentro del rea de construccin.
ZONA: Es la superficie destinada a un uso especfico o predominante.
ZONAS COMUNALES: Son las reas libres o cubiertas con fcil acceso del pblico
cuya propiedad es comunal.
DCIMA PARTE
PROGRAMAS Y PROYECTOS
Adptense Para el futuro desarrollo del municipio de Zarzal los siguientes programas y
subprogramas as como los respectivos proyectos presentados en fichas en el Documento
Tcnico de Soporte que es parte integral del Plan Bsico de Ordenamiento Territorial, e
inclyanse aquellos que no vallan en contra de la filosofa aqu planteada y por el
contrario garanticen un bienestar y un mejor vivir a la poblacin. Los programas y
Subprogramas que se proponen y que se presentan hasta la fase de proyectos en el
Volumen III El Resumen Ejecutivo de PBOT con los siguientes:
Programa de Medio Ambiente

Subprograma de manejo y conservacin de suelos
Subprograma de repoblacin forestal
Subprograma de manejo integral de cuencas hidrogrficas
Subprograma de educacin ambiental
Subprograma de conservacin y proteccin de la biodiversidad
Subprograma de proteccin, conservacin y manejo del recurso hdrico
Subprograma de control de contaminacin de fuentes hdricas
Programa de Prevencin, Atencin y Mitigacin de Desastres
Subprograma de capacitacin y divulgacin sobre amenazas antrpicas y/o naturales
(cabecera municipal)
Subprograma de capacitacin y divulgacin sobre amenazas naturales (sector rural)
Subprograma de estudios
Subprograma de inundaciones e inestabilidad del suelo
Subprograma de reas de mitigacin
Programa de Saneamiento Bsico
Subprograma de abasto, potabilizacin de aguas
Subprograma de disposicin final de residuos slidos
Subprograma de tratamiento de aguas residuales
Programa de Infraestructura Vial
Subprograma de mantenimiento, mejoramiento, construccin y pavimentacin de vas.
Programa de Infraestructura de Servicios
Subprograma de energa y telecomunicaciones
Programa de Vivienda
Subprograma de mejoramiento y construccin de vivienda
Programa de Salud
Subprograma de atencin bsica preventiva
Subprograma de construccin, ampliacin, mantenimiento y dotacin de hospitales y
centros de salud
Programa de Educacin, Cultura, Recreacin y Deporte
Subprograma de construccin, ampliacin, mantenimiento y dotacin de equipos
Subprograma de fortalecimiento de la educacin
Subprograma de recreacin y deporte
Subprograma de cultura
Programa de Desarrollo Econmico
Subprograma asistencia tcnica agropecuaria
Subprograma para el desarrollo agroindustrial
Subprograma para el desarrollo turstico regional
Subprograma de asistencia tcnica minera
Subprograma de desarrollo comercial
Programa de Desarrollo Institucional
Subprograma de desarrollo institucional

Programa Social
Subprograma de asistencia integral
La Administracin Municipal podr realizar ajustes en el termino de la vigencia del
PBOT- Zarzal as como tambin adicionar programas y proyectos sin que ello vaya en
contravencin de los Objetivos, Polticas y estrategias planteadas para el desarrollo
Municipal
Se adopta el plan vial inmerso dentro del documento tcnico del PBOT, priorizando el
municipio las necesidades de desarrollo de vas en el corto, mediano y largo plazo y
cumpliendo la normatividad ambiental vigente.
Las actividades, programas y proyectos en las que se incluye la Corporacin Autnoma
Regional del Valle del Cauca CVC, su participacin quedar limitada a asesora y
coordinacin, a menos que ella designe otra cosa.
ARTCULO N 482: El presente Acuerdo rige a partir de la fecha de sancin y
publicacin.
COMUNQUESE Y PUBLQUESE
DADO EN EL SALON DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO MUNICIPAL
DE ZARZAL VALLE DEL CAUCA A LOS ONCE (11) DIAS DEL MES DE JULIO
DE DOS MIL UNO (2001).
CARLOS GONGORA
Presidente
IVAN PELAEZ MUOZ

Secretario General

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ACUERDO No.

EL CONCEJO MUNICIPAL DE ZARZAL, EN USO DE SUS ATRIBUCIONES

ARTCULO N 3. Definiciones: Adoptase para efectos del presente acuerdo el glosario

ARTCULO N 6. Adptese como superficie oficial del municipio un rea equivalente

OBJETIVOS, POLTICAS, ESTRATEGIAS DE MEDIANO

presin de urbanizacin que actualmente tiene la cabecera municipal.

Armenia, en su recorrido por el casco urbano.

ESTRATEGIAS DEL ORDENAMIENTO TERRITO-RIAL

En cuanto a la bsqueda de un municipio sostenible

Realizar convenios con los municipios de Sevilla y Bugalagrande para dar un

degradacin, entre otros).

MANEJO ADECUADO DEL

ARTCULO N 17. Polticas a Mediano y Largo Plazo. Adptense las siguientes:

conservacin en las partes ms altas, establecimiento de frutales (cultivos perennes), en

SOBRE APROVECHAMIENTO Y MANEJO DE LOS

MANEJO ADECUADO DEL

ARTCULO N 22. Estrategias a corto, mediano y largo plazo. Adptense las

MANEJO ADECUADO DEL

3. Se debe hacer el estudio y cuantificar las aguas de escorrenta que se necesita

SOBRE EL SERVICIO PBLICO DOMICILIARIO DE

1. Largo plazo: Contmplense los planes de ordenamiento de cuencas hidrogrficas,

emergencias, que por su magnitud y posibilidades de manejo no requieren dedicacin al

1. Informar a la comunidad y medios de comunicacin sobre las caractersticas del

Educacin y difusin sobre

Deterioro y Dficit de Vas

Campaas publicitarias dirigidas a conductores

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Atencin Accidentes de Trnsito

Recuperacin de flujo automotor

Acordonamiento de la zona del accidente

Accidentes de Trnsito en zona urbana

Red de Urgencias, Cruz Roja,

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Mitigacin de Emergencias en Depsitos de Combustibles

Conatos de incendios en depsitos

Derrame de combustible sin incendo

Derrame de combustible incendiado

Diseo adecuacin de instalaciones

Bomberos, Polica, C.V.C.,

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Atencin de Emergencias en Depsitos de Combustibles

Dotacin y operacin de equipos de control de

Refrigeracin de depsitos vecinos

Escasez de combustible en la ciudad

Diseo y puesta en marcha de medidas

Incendio declarado en depsitos

Equipo especializado de extincin

C.L.E, Oficina de Prensa de

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Mitigacin de Escapes de Gas

Escape de gases combustibles

Escape de gases asfixiantes

Equipos especializados de deteccin

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Atencin de Escapes de Gas

Higiene de los alimentos

Contaminacin de fuentes de Agua

Suministro de agua potable, purificacin

(Ver incendios en edificaciones)

FUENTE: Plan para Mitigacin Riesgos

Mitigacin de Incendios en Edificaciones

Conato de Incendio Prevenibles

Conato de incendios controlados