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(EDITORES)
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LA EMPRESA CHILENA DESPUS DE FRIEDMAN
NDICE
INTRODUCCIN, Por qu estudiar la empresa chilena despus de Friedman, Jos Ossandn y Eugenio Tironi ......................................................... 11
CAPTULO 1 Hacia una cartografa de la lite corporativa en Chile, Jos
Ossandn ........................................................................................................... 29
CAPTULO 2 Cohesin y homogeneidad. Evolucin de la red de directorios de las grandes empresas en Chile, 1969-2005, Erica Salvaj ............... 55
CAPTULO 3 Renovacin de las lites empresariales en Chile, Ricardo
Nazer Ahumada ................................................................................................ 85
CAPTULO 4 La pedagoga monetarista. Difusin y debate de las nuevas
ideas econmicas en la revista Hoy, 1975-1979, Manuel Grate .......... 109
CAPTULO 5 Instruccin, indulgencia y justificacin: los circuitos culturales del capitalismo chileno, Toms Undurraga .................................. 135
CAPTULO 6 Conocimiento cientfico-social, gubernamentalidad y gestin de empresas en Chile, Claudio Ramos Zincke .................................... 167
CAPTULO 7 De empresas familiares a familias empresarias, Gonzalo
Jimnez y Carolina Bawlitza ........................................................................ 199
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la cual pas por otra revisin de los editores, esta vez dirigida a hacer ms
legibles los captulos para un pblico interesado, pero no necesariamente
especialista. En esta ltima parte contamos con el valioso apoyo de Pablo
Guez en el proceso de homogenizar las notas bibliogrficas.
Estudios sociales de la empresa
Creemos que los captulos de este libro responden con creces a la primera
reaccin que suscit la columna de Tironi y que gatill este proyecto: ellos
demuestran que s existe un campo de investigacin sobre la empresa en
Chile que an est disperso y carece de visibilidad. Hay dos aspectos de
este incipiente campo de investigacin que conviene remarcar.
El grupo de trabajos que forman este libro sintetizan un volumen de
investigacin nada despreciable. Surgen principalmente de tesis doctorales (Boisier, Nazer, Stecher, Undurraga), algunas de ellas ya publicadas como monografas (Grate, 2012; Ramos, 2009; Thumala, 2007)
o investigaciones posdoctorales apoyadas por Fondecyt (Salvaj) o por
las respectivas universidades (Ossandn, Tironi y Zenteno). Entre los
captulos del libro hay tambin trabajos que no son producto directo de
una investigacin acadmica, sino que provienen de otras de las fuentes
de produccin de conocimiento sobre las empresas: el movimiento sindical (Echeverra), la consultora (E. Tironi, Jimnez y Bawlitza) y las
organizaciones de consumidores (Arizta y Melero).
De otra parte, el conjunto de trabajos ac reunidos representa una
amplia gama de aproximaciones metodolgicas y disciplinares. Los autores utilizan mtodos tan diferentes como el anlisis cuantitativo de
redes sociales (Boisier, Salvaj), anlisis de archivos y discursos (Grate,
Nazer, Ramos, Undurraga), y entrevistas en profundidad y observacin
de tipo etnogrfica (Arizta y Melero, Thumala, Tironi y Zenteno). Los
participantes, adems, se asocian a diferentes centros de estudios y a
una importante variedad de disciplinas, incluidas administracin e ingeniera comercial (Boisier, Jimnez, Melero, Salvaj), historia (Grate,
Nazer), psicologa (Stecher) y sociologa (Arizta, Echeverra, Ossandn, Ramos, Thumala, E. Tironi; M.Tironi, Zenteno).
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La gran ruptura
Se ha escrito profusamente, y mucho antes de este libro, acerca de la
ruptura introducida en la historia de la empresa en Chile con las reformas introducidas durante la dictadura militar. Los trabajos ac incluidos complejizan esta mirada.
En efecto, la literatura existente ha destacado tres grandes transformaciones en la empresa chilena a partir de las reformas de los setenta.
Primero, las sucesivas olas de privatizaciones que redibujaron la cartografa de los grandes grupos en el pas, consolidando en torno a antiguas
empresas pblicas algunos que ya existan, o permitiendo la emergencia
de nuevos grupos controlados por antiguos funcionarios de la dictadura (Dahse, 1979; Lefort, 2010; Montero, 1996; Undurraga, 2011). Segundo, las reformas macroeconmicas orientadas a la rebaja de aranceles
y control de la inflacin de los aos setenta reorientaron el giro de las
grandes empresas nacionales desde la incipiente industrializacin del
periodo anterior hacia la exportacin, principalmente de materias primas (Koljatic, 1999). Esta adaptacin fue acompaada por un tercer
gran cambio: el Plan Laboral, que desfigur la antigua institucionalidad
sindical, dejando a los trabajadores en una situacin muy desventajosa
a la hora de negociar por sus condiciones (Winn, 2004). Este conjunto
de reformas parece encontrar su origen comn en la terapia de shock
propuesta por el profesor de la Universidad de Chicago, Milton Friedman, en su visita a Chile (Crcamo-Huechante, 2006).
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La eliminacin de la mayor cantidad posible de obstculos que, hoy por hoy, entorpecen el desarrollo del libre mercado. Por ejemplo, suspender, en el caso de las personas que van a emplearse, la ley actual que impide el despido
de los trabajadores. En la actualidad, esta ley causa desempleo. Tambin, eliminar los obstculos a la creacin
de nuevas instituciones financieras. Asimismo, eliminar la mayor cantidad posible de controles sobre los precios y
salarios. El control de precios y salarios no sirve como medida para eliminar la inflacin; por el contrario, es una de
las peores partes de la enfermedad [].
Eliminar obstculos, pero no sustituir subsidios. La empresa privada tendr la facultad de gozar de las recompensas del xito solo si tambin arriesga soportar los costos del fracaso. Todo hombre de negocios cree en la libre
empresa para todos, pero busca tambin favores especiales para s mismo. Ningn obstculo, ningn subsidio;
esa debiera ser la regla [].
Un programa de shock tal como este podra eliminar la inflacin en cuestin de meses. Tambin fundara las
bases necesarias para lograr la solucin de su segundo problema: la promocin de una efectiva economa social
de mercado []. El ms importante paso en este sentido es la liberalizacin del comercio internacional para, de
este modo, proveer de una efectiva competitividad a las empresas chilenas y promover la expansin tanto de las
importaciones como de las exportaciones [].
En mi opinin personal, creo que un buen consejo para Chile sera dirigirse a la liberalizacin del comercio a una
velocidad y en una extensin mucho mayores de las que hasta ahora han sido propuestas. Un comercio totalmente
libre es el objetivo final deseable, aunque no sea posible de alcanzar en el ms cercano futuro [].
Si Chile toma hoy la senda correcta, creo que puede lograr otro milagro econmico: despegar hacia un crecimiento
econmico sostenido que proveer una ampliamente compartida prosperidad. Pero para aprovechar esta oportunidad, Chile deber primero superar un muy dificultoso periodo de transicin.
yeron en los principales defensores pblicos de la nueva doctrina. Grate estudia lo que l denomina la pedagoga monetarista y el dilogo
que se dio en la revista Hoy entre economistas de gobierno y los de la
oposicin, ligados principalmente a Cieplan. Undurraga, por su parte,
se centra en lo que ha denominado el circuito cultural de la economa,
es decir, el conjunto de conferencias, publicaciones e instituciones acadmicas que producen y distribuyen el conocimiento utilizado para la
justificacin pblica y la administracin de las empresas en determinado contexto. A juicio de Undurraga, para el caso de Chile, este circuito se
ha constituido en torno a cuatro instituciones: el Instituto de Economa
de la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Icare y en particular sus
conferencias anuales, el cuerpo econmico del diario El Mercurio y el
Centro de Estudios Pblicos. Entre estas instituciones se construy el
aparataje conceptual y metodolgico en el que se ha defendido la accin
de la empresa y se ha educado a los actuales administradores.
El cambio desde dentro
Los trabajos incluidos en este libro discuten aspectos que no haban sido
analizados en profundidad por la literatura anterior. Esto, por supuesto,
no es de extraar, ya que se trata principalmente de nuevos desarrollos.
Tal como los de Grate y Undurraga, los captulos de Ramos y Stecher se
concentran en el conocimiento que enmarca la accin empresarial. Sin
embargo, en lugar de situarse en la prensa o el conjunto de instituciones
donde suceden los encuentros sociales y polticos de los empresarios, lo
hacen en la empresa misma.
Como explica Ramos, la gran y mediana empresa en Chile no solo ha
sido transformada por la creciente relevancia de la economa y los economistas, sino tambin por el aterrizaje de ese conjunto tan hbrido de conocimiento que componen las Ciencias de la Administracin. As, las empresas de hoy se evalan tanto segn los criterios contables tradicionales,
como segn nuevos estndares como cultura organizacional, reingeniera, calidad total, reputacin corporativa, de produccin ms reciente. Estos conceptos son importantes, pues funcionan retricamente
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y, adems, impactan, por ejemplo, mediante la difusin de Customer Relation Managers y otros software de gestin, en la gestin y organizacin
prctica de la empresa.
Stecher, por su parte, describe con detalle el impacto de la creciente
introduccin de un tipo de management blando, sustentado en la motivacin y la flexibilidad, y las reacciones muchas veces crticas y cnicas que este genera en los empleados de supermercados y tiendas.
El captulo de Stecher tiene el mrito adicional de tomar el caso de la
industria del retail, el principal gran actor que se ha unido a los grandes
grupos empresariales preexistentes desde la vuelta a la democracia, y
que, a diferencia de estos ltimos, no se basa en la explotacin de recursos naturales (Lefort, 2010), sino que en el cultivo de nuevos consumidores, principalmente mediante el crdito (Ossandn, 2012).
La nica responsabilidad social de la empresa es la RSE
Los artculos de Thumala y de Tironi y Zenteno se concentran en la expansin de otra prctica de gestin reciente: la Responsabilidad Social
Empresarial (RSE).
Como ha sugerido Thumala (2007), el momento cultural clave en la
historia reciente del gran empresario en Chile fue el encuentro de dos
discursos a primera vista casi antagnicos: la justificacin de la empresa a la Friedman y el catolicismo. En esta confluencia habra sido clave
la llegada, junto con los Chicago Boys, de movimientos tales como los
Legionarios de Cristo y el Opus Dei, los que encontraron una generosa acogida en la lite local. En su captulo, Thumala sugiere que esta
particular confluencia no tiene por qu ser eterna, y que parece posible
encontrar ya algunas trizaduras en la creciente, aunque an incipiente,
expansin de la RSE: sin ser este un discurso particularmente crtico,
lo que resulta disruptivo de la RSE es que proponga que el rol social de
la empresa no se limita a la bsqueda de ganancia. Por su parte, Tironi y
Zenteno muestran que la RSE, al menos para el caso de la gran minera,
est dirigida a obtener lo que se denomina la licencia social para operar (LSO). La LSO no se busca nicamente con el propsito abstracto
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de hacer que la accin de la empresa sea ms legtima para la comunidad, sino que, hoy en da, si la comunidad local no est de acuerdo con el
proyecto, este simplemente no podr ser desarrollado.
Queda para estudios futuros analizar si efectivamente la RSE dejar impactos en la vida pblica, esto es, que vayan ms all de la misma
industria: pinsese, por ejemplo, en la gran importancia de la filantropa para el desarrollo educacional y cientfico en EE. UU. Asimismo, la
creciente relevancia de la RSE, no implica que esta pueda resolver o siquiera enfrentar cada uno de los conflictos y crticas enfrentados por
las empresas en Chile. Los desafos de estas ltimas se dan en mltiples
escalas, que trascienden la comunidad local, en la cual parece estar enfocndose primariamente la atencin de la RSE.
En efecto, como muestran los estudios de Echeverra y Stecher, las
grandes empresas del pas tienen aun mucho que hacer al nivel ms
bsico: si se espera trabajadores identificados con una tarea comn, es
necesario, antes que nada, emparejar la cancha para las negociaciones
laborales. Si no, la empresa seguir expuesta a la ms clsica de las crticas: la de ser fuente de explotacin.
De otra parte, como lo muestra el artculo de Arizta y Melero, existe un nuevo tipo de demandas polticas que ya no vienen del trabajador
sino del consumidor. Este nuevo fenmeno es paradjico: por una parte,
es una consecuencia directa de las reformas neoliberales, las que de hecho se esforzaron sobremanera por mover la figura del ciudadano desde
el trabajador organizado al consumidor. En Chile, esto es aun ms radical en cuanto incluso el bienestar social (educacin, salud, pensiones
y sus respectivas formas de financiamiento) se presenta como bienes
de consumo privado. En este contexto, el consumidor, producto de casi
cuarenta aos de neoliberalismo, no est muy lejos del empresario de
s mismo imaginado en la teora del capital humano de Becker, Schultz
y compaa (Foucault, 2007).
Sin embargo, tal como demostraron enfticamente los estudiantes del
invierno chileno, consumidores y endeudados no significa necesariamente no organizados ni apolticos. Es esta creciente politizacin del
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