LA AGRICULTURA

1. Definicin
Es la labranza o cultivo de la tierra e incluye todos los trabajos relacionados al tratamiento
del suelo y a la plantacin de vegetales. Las actividades agrcolas suelen estar destinadas
a la produccin de alimentos y a la obtencin de verduras, frutas, hortalizas y cereales.
En el Per existen en total7 609 300 hectreas de tierras de cultivo, es decir, un 5,92% de
las tierras en total.
Esta actividad se ve influenciada por la diversidad de climas y la posicin geogrfica que
tiene nuestro pas.

1.2 LA AGRICULTURA EN LAS REGIONES DEL PERU

Agricultura en la costa
La Costa peruana cuenta con las mejores tierras de cultivo, debido al alto grado de
desarrollo que ha alcanzado, se han usado nuevas tcnicas para su aprovechamiento con
lo cual se ha llegado a una alta productividad, la actividad es intensiva, aunque
predominan los cultivos industriales, como en el caso de Ica se produce ms para
exportacin como lo son los esprragos, cuentan con apoyo financiero y tecnificacin,
logrando tener mayor produccin.

Agricultura en los Andes

desde tiempos remotos ha significado la principal actividad econmica que ha progresado
en el tiempo con la ayuda de tecnificacin, pero se siguen usando mtodos tradicionales
donde los agricultores(campesinos) poseen pocas tcnicas; en la sierra esta actividad se
usa tanto para la produccin para el consumo interno como para la exportacin aunque
requiere de apoyo financiero para que siga su desarrollo, adems de ser muy racionales
para no perder tierras agrcolas presentndose problemas como desertificacin, salinidad
de los suelo, o que pierdan productividad. En la sierra viene incorporndose al proceso de
desarrollo, por ejemplo el xito de la quinua peruana que ha tenido un alcance a nivel
mundial. La agricultura familiar es sin duda importante para nuestro pas, porque es de all
de donde proceden nuestros alimentos, los que encontramos en los mercados.

Agricultura en la Selva

La selva es mega diversa y en su agricultura destaca por ser intensiva en la Selva Alta y
en la Selva Baja se practica la agricultura extensiva, en la Selva Baja se practica una
agricultura migratoria por las inundaciones. La agricultura en la selva tambin presenta
problemas fundamentales que son la falta de vas de comunicacin y el desgaste de los
suelos. Hoy est destacando ms por su produccin de caf, arroz y las diversas
variedades de frutas que se exportan.

1.3 Problemtica
La problemtica de la agricultura en el Per se sintetiza en:
Pocas tierras agrcolas
Escasez de agua para el riego
Sistema de tenencia de tierras ineficaz (minifundios y latifundios)
Falta de infraestructura fsica
El Per debe priorizar el enfoque territorial para dar respuesta al despoblamiento del
campo, que es consecuencia del aumento de la agricultura, esta es una actividad con alto
potencial de productividad para el Per. Se sabe que la agricultura familiar es de suma
importancia sin embargo, no existen polticas pblicas para integrar a la agricultura
familiar a las cadenas de valor del mercado, por lo que no habr desarrollo regional sin
desarrollo rural, y no habr desarrollo rural sin desarrollo de la Agricultura Familiar.

DESARROLLO DE LA AGRICULTURA EN EL PERU

EPOCA PREINCA
Aproximadamente en el 800 a.n.e., la agricultura era la actividad principal en los
Andes, pues el cultivo de maz, algodn, pacay, frijol se haba extendido y
desarrollado, ms aun con el dominio sobre la naturaleza se concretizaba en la
canalizacin del agua. En los Andes, el trabajo agrcola se haca con tcnicas de
andenera que retienen la fertilidad de los suelos, evita la erosin y permite el uso
racional del agua y se removan la tierra con la chaquillacta, que es un sencillo
arado a pie.
Luego el desarrollo de una agricultura intensiva de regado, que bajo el control del
Estado a travs de ncleos urbanos, fue la principal caracterstica de la cultura
Chim, donde se construyeron complejos hidrulicos para irrigar varios valles, los
cuales permitieron racionalizar el empleo del agua mediante el control estatal
sobre los acueductos y acequias(Tayma,Ascope, etc.). Adems se construyeron
embalses agua en los ros y de las chacras hundidas llamadas huachaques, este
ltimo fue un sistema agrcola ingenioso que se practic en el antiguo Per en la
regin de la costa para ganar suelos desrticos, retirando los materiales hasta
encontrar humedad del nivel de la napa fretica. La agricultura en estas chacras
hundidas solo era alimentada con agua del subsuelo.
Los huachaques fueron importantes en la explotacin agrcola, este arraiga
cuando menos desde el formativo en el valle de Moche.

EPOCA INCAICA
La agricultura fue sin duda la base econmica del poblador andino desde que
inicio la domesticacin de plantas y animales. Los incas tomaron diversas tcnicas
para hacer posible la agricultura a gran escala y ampliar la frontera agrcola como
son los canales, represas, wachaques, waru-waru, etc. El empleo de guano de las
aves marinas y el estircol de camlidos sirvi de mucho para aumentar la
productividad de la tierra.
ASPECTOS IMPORTANTES
Construyeron centros de experimentacin agro biolgicos, como los Moray
(Cusco) o Castrovirreyna (Huancavelica), en andenes circulares donde se
reproducan los productos de todo el imperio, estos experimentaron excelentes
cosechas de ms de un centenar de productos alimenticios. El Estado inca
administraba y distribua las tierras en base a las peridicas visitas que realizaba,
Tucuy Ricoq el inspector estatal de los wamanis o provincias, quien coordinaba
con los curacas, distribua las tierras de la siguiente manera: tierras asignadas, las
que correspondan a los topos o chacras de extensin variable, las cuales eran
entregadas a las familias segn el nmero de sus miembros, las tierras comunales

o tambin llamadas Sapci eran trabajadas colectivamente y por ultimo las tierras
en beneficio del Estado. Era el estado el que explotaba principalmente el trabajo
colectivo, pues los medios de produccin, en este caso las tierras estaban en
poder de la nobleza, donde este control estatista de los medios de produccin fue
un arma eficaz para la expansin imperialista de la elite inca.
Una forma de trabajo era el ayni, el cual consista en el trabajo colectivo de ayuda
interfamiliar en beneficio del propio ayllu que inclua labores agrcolas, el cual
hasta hoy subsiste en algunas comunidades, tambin estaba la mita que era un
sistema de produccin esclavista y donde el estado poda movilizar a millones de
personas en todo el imperio, cuyo trabajo y produccin permiti el
engrandecimiento del estado inca.
Otro gran desarrollo en la agricultura fue el control vertical de los pisos ecolgicos,
que fue un sistema econmico centralista, donde los incas lo potenciaron al
mximo dicho control altitudinal de regiones naturales, complementando la
produccin de su regin Quechua con otras regiones.

EPOCA COLONIAL
La llegada de los espaoles tuvo como uno de sus factores fue la crisis estructural
del feudalismo, causaron el abandono de la agricultura y el mayor desarrollo del
comercio y la mayor importancia de la economa mercantil. Esto quiere decir que
una de las grandes preocupaciones de los espaoles fue la de poseer extensas
tierras en el territorio conquistado para as obtener mayores ventajas econmicas
y un mayor prestigio social.
Como se base inicialmente la mano de obra indgena se utilizaba para el
autoabastecimiento de las encomiendas, pero luego se comercializaron algunos
de los excedentes aunque el abastecimiento para los espaoles era complicado
debido a la dificultad con el transporte. La mano de obra indgena era rudimentaria
en sus tcnicas agrcolas, esta actividad constitua una de las ms importantes en
el desarrollo econmico; tanto as, que se haba desarrollado tanto al agricultura
que la colonia poda sostenerse fcilmente.
Aqu es donde los dueos de las haciendas se vieron beneficiados, pues era
rentable, adems los espaoles trajeron consigo nuevas especies, se produjeron
los arriendos de las tierras, pero hubo una gran explotacin de las tierras que
terminaron perdiendo fertilidad. No cabe duda que la mano de obra indgena fue
el motor de la agricultura en la colonia.
Aunque las comunidades indgenas proveyeron los abastecimientos agrcolas a
los colonos, el abuso por parte de estos provoco que la poblacin indgena se
redujera provocando un gran desequilibrio econmico. Sumado a esto, la
poblacin indgena era limitada a resguardos en los cuales se asignaba pocas
hectreas por cabeza, una extensin muy pequea para poder cumplir con los
tributos; provocando que la agricultura se viera afectada significativamente.

El rompimiento de este equilibrio da origen a las estancias en las cuales se

empleaban indios pastores, arrieros y molineros, los cuales dan origen a un
vestigio de una clase asalariada.
Como se puede apreciar el plan de la colonizacin, fue algo desorganizado, los
espaoles hacan lo que queran sin controles, los encomenderos pretendan vivir
como reyes a expensas de los esclavos, y no pensaban en buscar el progreso de
las colonias, por otro lado dependan mucho de los esclavos ya que sin estos no
eran nada; otros buscaban obtener dinero fcil y devolverse a Espaa; todo esto
hizo que decayera el sistema y entraran en crisis las colonias.

LA REPUBLICA
Durante el surgimiento de algunos campesinos como los de Iquicha declararon su
rechazo a la repblica y manifestaron su adhesin al rey de Espaa, esto debido a
que nunca tributaron, en cambio ahora se peda contribucin.
Se desarroll la agricultura agroexportadora ampliamente en el siglo XIX con la
consolidacin de la deuda interna y la manumisin de esclavos (el pago a los
propietarios terratenientes) dado en el segundo gobierno de Ramn Castilla, se
canalizo capitales a un sector de la clase dominante peruana; estos capitales se
invirtieron en la agro exportacin: cultivo de algodn y caa de azcar.
La canalizacin de dinero de las casas mercantiles y de las instituciones bancarias
tambin alcanzo a los hacendados que se dedicaron al cultivo de materia prima
agrcola, aprovechando la coyuntura internacional de la Guerra Civil
Norteamericana.
El trabajo en las haciendas agroexportadoras era realizado por inmigrantes
asiticos denominados coolies. La labor de ellos se centraba, principalmente en la
costa donde eran sometidos a semi esclavitud por los hacendados. Tales
condiciones de trabajo generaron levantamientos de trabajadores chinos, como la
rebelin de los rostros pintados en Pativilca. Es muy notorio su participacin,
pues en 1841, la produccin de caa de azcar era de 160 toneladas mtricas,
luego la produccin no vara mucho, en 1870 se elev a 13175 toneladas
mtricas, como consecuencia de la inyeccin de capitales, del trabajo de los
coolies y de la utilizacin de nuevas mquinas.
Durante la guerra con Chile (1879-1883), el general Patricio Lynch, al ordenar la
destruccin de las reas econmicas de la costa, perjudica gravemente la
produccin azucarera y algodonera que volver a reactivarse durante la Republica
Aristocrtica, paralizando as al aparato productivo y del comercio.

SEGUNDO MILITARISMO

Posteriormente a la guerra con Chile, el Per vivi el peor momento en toda su

historia repblica, nuestra economa quedo destruida y el Estado quedo ms dbil
que nunca. Gran parte de la infraestructura agrcola quedo averiada, perdimos el
poco crdito externo que quedaba y nuestra fuente de mayor ingreso que era el
salitre. Posteriormente de este momento de crisis total se establece el Segundo
Militarismo con la intencin de reconstruir el pas, pero lamentablemente este
militarismo nos hundi en la dependencia econmica tras la firma del negativo
Contrato Grace, mediante el cual entregamos nuestros medios de produccin al
capitalismo ingls, afirmndose el carcter de semi-colonia.
REPUBLICA ARISTOCRATICA
Periodo de dominio de la oligarqua agro-exportadora vinculada al capital
extranjera, excluyente de las mayoras. El Per durante este periodo es un pas
eminentemente agrcola y desarticulado por la presencia de las haciendas
controladas por terratenientes que presentan claramente rasgos feudales, ya que
estos mantienen el dominio bajo la forma de gamonalismo seorial. Estas
caractersticas van a sufrir ciertos cambios con la presencia del capital financiero.
Por ejemplo la costa norte sufre transformaciones en relaciones de trabajo debido
a la presencia de la burguesa agroexportadora que establece el trabajo asalariado
mediante el enganche, que despus proceder apropiarse de las tierras de los
campesinos. Estas medidas tambin perjudicaron a los minifundistas costeos.
En la sierra central se produjo la inversin de grandes capitales en la actividad
minera, enganchando tambin a los campesinos de las comunidades con la
previa expropiacin de sus tierras, adems se3 incentivo la produccin lanera,
textil y de alimentos que muchas veces se vendan a las empresas mineras para la
reventa a los indgenas para su abastecimiento.
En la sierra sur no ocurrieron cambios significativos ante la presencia y relacin
con el capitalismo. Esto se dio principalmente porque la rentabilidad de las
haciendas descansaba en la explotacin de las familias campesinas (colonos,
trabajadores de las haciendas sometidos a certidumbre), quienes se encargaban
de la produccin de alimentos y de la extraccin de lana.
Los hacendados no invertan estas ganancias en sus fundos, sino en la formacin
de casas comerciales en las ciudades. Los enclaves agrarios se ubicaron
principalmente en la costa norte, dedicados a cultivar algodn y caa de azcar
que luego eran exportados, aqu destacan los ms grandes latifundistas del norte
llamados los Barones del Azcar.
Durante el gobierno de Eduardo Lpez de Romaa ante la demanda mundial de
caa de azcar, este cultivo se convirti en el principal rubro de exportaciones, lo
cual oblig al gobierno a dictar medidas para fomentar an ms la agricultura de
exportacin. Se fund la Escuela Nacional de Agricultura muy ligada a la
tecnificacin y modernizacin de la agro exportacin, tambin se promulgo el

Cdigo de Aguas con el fin de incrementar la produccin azucarera, aunque con

este cdigo los grandes propietarios monopolizaron el agua, que es muy escasa
en la costa y la sierra, perjudicando a los pequeos propietarios y comunidades
campesinas, esta ley favoreca la expansin de los grandes capitales agrarios.

DURANTE LA PRIMERA GUERRA MUNDIAL

El estallido y desarrollo de la primera guerra mundial repercuti en la economa
peruana porque provoco el aumento de las exportaciones hasta en 300%, en
beneficio de los agroexportadores y empresas mineras. Los productos que ms se
exportaban eran el algodn de la variedad Tanguis, adems del azcar que
experimento un alza importante. Por eso a este periodo se le denomina
Renacimiento Civilista, por el notable incremento de las exportaciones; aunque
todas las ganancias estaban centradas en un reducido grupo de personas. Esta
pequea bonanza econmica trajo como consecuencia la capitalizacin de los
enclaves agrarios y el aumento de los trabajadores asalariados.
El Per vivi como consecuencia de la Primera Guerra Mundial el aumento de las
importaciones, aunque en nuestro pas no haba ni siquiera una mnima
resistencia arancelaria, esto provoco la quiebra en la produccin nacional y el
despido de muchos trabajadores. Otro hecho importante fue la escasez de
alimentos, ya que muchos agricultores preferan cultivar algodn para la
exportacin y no alimentos, generando desabastecimiento y el aumento de los
precios de los productos.

REFORMA AGRARIA
Durante el gobierno de Belaunde trato de implantar la Ley de la Reforma Agraria
pero no fue aceptada por el congreso y al no darse los campesinos se revelan y
forman guerrilleras, fomentadas por las guerrilleras de Vietnam. Es con el gobierno
de Juan Velasco Alvarado quien aplico esta reforma, en el campo de la agricultura
esta permiti la desaparicin de los latifundios y las tierras productivas fueron
distribuidas entre los campesinos que trabajaban en ellas, se implementaron para
su organizacin cooperativas agrarias (CAPS) y empresas agrcolas de inters
social (SAIS).Las haciendas agroindustriales fueron convertidas a CAPS y las
tierras del gamonalismo a SAIS .Pero debido a la falta de tcnicas y crdito fall.

LOS MOVIMIENTOS CAMPESINOS EN EL PERU

Los campesinos seguan constituyendo la mayor poblacin, con el avance de las

haciendas, su situacin empeor, pues los hacendados o gamonales usurpaban
sus tierras. Y as estos se convirtieron en autoridades casi absolutas. No obstante
el estado era indiferente a las demandas de los campesinos, descontentos por
esto los campesinos empezaron a manifestarse a travs de revueltas y
levantamientos, donde una conocida fue la de Teodomiro Gutirrez Cueva que
bajo el nombre de Rumi Maqui se puso al mando de los campesinos de Puno
A partir de la dcada de los cuarenta del siglo XX, se suscitaron una serie de
cambios en todos los niveles de nuestra sociedad, debido a conflictos sociales y
polticos internos. El problema de la tierra en 1960 no se haba resuelto, inclusive
los gobiernos que se sucedan agravan la situacin, con leyes que amparan el
despojo de tierras comunales y facilitando a las compaas transnacionales los
procedimientos de expropiacin, en desventaja de los campesinos.
En el gobierno de Bustamante y Rivero cuyo marco tuvo los aos de postguerra
afectaron econmicamente al Per, provocando una disminucin de la exportacin
de materias primas y generando protestas.
Los productos agropecuarios haban tenido bastante salida en la poca de la
Segunda Guerra Mundial, lo que indujo a muchos hacendados a concentrar
tierras, en perjuicio de los minifundistas y comuneros, esto trajo consigo la
sindicalizacin masiva de campesinos que reiniciaron una serie de luchas en la
sierra sur principalmente.
Los campesinos, ya sindicalizados, se organizaron en la Federacin Agraria
Azucarera y en la Confederacin de Campesinos del Per compuesto por
pequeos propietarios y desarrollaron una fuerte lucha contra el latifundismo,
gamonalismo y la servidumbre, siendo el objetivo principal la obtencin de tierras,
problema que se plante en la Asamblea Nacional de Indgenas Campesinos. En
gobierno de Rivera no se acept la reforma agraria, por parte del aprismo, solo se
decidi resolver caso por caso los conflictos agrarios.
En efecto fue grande la cantidad de sindicatos agrarios de comunidades
campesinas que se legalizaron en este gobierno. El gobierno de Odra trajo como
consecuencia un reflujo del movimiento obrero debido a su carcter autoritario
Precisamente el segundo gobierno de Prado agrav la situacin, donde los
campesinos no podan continuar viviendo como antes ellos ellos decidieron
concretar sus intereses de recuperar las tierras. En la Convencin y Lares (Cusco)
se manifestaron dos dcadas de desarrollo del sindicalismo agrario, con
movimientos de protestas y rechazo a los terratenientes, quienes alcanzaron gran
connotacin en 1962. Hugo Blanco lder del FIR (Frente Izquierdista
Revolucionario), alcanza notoriedad en estas acciones, pero con su poltica

caudillista, en vez de dirigirlas hacia el logro de sus verdaderas aspiraciones fren

el movimiento campesino.
A pesar de las medidas que EE.UU implanto para que no se propagara la
influencia de la revolucin cubana en Latinoamrica, el movimiento campesino, se
propag en el Per, mas en el centro de las comunidades de Junn y Cerro de
Pasco y el norte del pas. No es casual que en estas zonas hayan estallado
movimientos de protesta, ya que los comuneros del centro se vieron perjudicados
por el antiguo enganche y la contaminacin que produca la compaa
norteamericana Cerro de Pasco Copper Corporacin; en el norte por otro lado los
campesinos asalariados eran explotados por los agroexportadores.
El ambiente econmico fue inestable, el problema del agro se vio agudizado por
las sequias del sur, adems caan los precios internacionales de los productos de
exportacin; el gobierno agrav an ms la situacin al recurrir a la emisin
inorgnica de la moneda.
Prado nombro a primer ministro a Pedro Beltrn quien ejecuto un apoltica
extremadamente liberal que implemento la autorizacin para subir los precios de
los productos controlados por los monopolios extranjeros como el IPC, tambin la
liberalizacin del comercio exterior, estas medidas buscaban el impacto efectista
social que era bajar la inflacin , eliminar el dficit fiscal, pero que en el fondo
tenan como objetivo sentar las bases y asegurar el proceso de inversin
extranjera, pero repercutieron en la poblacin .
El desempleo, el alza brusca por el ajuste golpe mucho ms a los trabajadores,
quienes protestaron enrgicamente, como los de la hacienda Casa Grande que
anunciaron huelga indefinida. Este terrible drama motiv una protesta masiva de
los comuneros ante las autoridades regionales y el propio gobierno.
A partir de 1960 tambin en las regiones de Junn y Pasco, las comunidades
indgenas iniciaron sus luchas por la recuperacin de sus tierras que estaban en
manos de latifundistas, producindose invasiones de las comunidades a las tierras
La Cerro de Pasco Corporation, empresa norteamericana que se haba apropiado
de grandes extensiones a lo largo de varias dcadas.
Belaunde no pudo ejecutar la reforma agraria, porque no lo permiti el parlamento,
dominado por el APRA, quien se encarg de obstaculizar su ejecucin, ante su
incapacidad poltica, lo cual gener reacciones sociales, como fue el estallido de
las guerrillas del MIR y del Ejrcito de Liberacin Nacional las cuales fueron
derrotadas.
Ante la convulsin del movimiento campesino, el gobierno desato sucesivas
acciones de persecucin. A estos movimientos se fueron incorporando activistas
de antiguos partidos, intelectuales desilusionados del rgimen, estudiantes, etc.
As tenemos al ex dirigente aprista Luis DE LA Puente Uceda, estos se

organizaron en guerrillas bajo el nombre de MIR y ELN (Ejrcito de Liberacin

Nacional), inspirados en las guerrilleras cubanas dirigidas por Fidel Castro.
La ley de la reforma agraria promulgada por Velasco, con el cual se dieron parte
de las tierras de los hacendados y gamonales a los indgenas, claro que fueron
indemnizados despus de la expropiacin de sus latifundios. Se cre SINAMOS
(Sistema Nacional de Movilizacin Social) para manipular o desestabilizar al
movimiento popular campesino organizado y as de esta manera lograr el apoyo
popular. SINAMOS se convirti en una institucin de llamado y apoyo al gobierno
de Velasco.
Para 1982 se realiz el primer Paro Nacional Campesino, al ao siguiente fue el
segundo parao agrario, aunque con un menor impacto. Ante la aparicin de
Sendero Luminoso y el MRTA los movimientos campesinos se vieron debilitados
sus organizaciones, esto a causa de la privatizacin y parcelacin de las
cooperativas agrarias de produccin, ms en la costa.
Hasta hoy existen movimientos campesinos en distintas regiones del pas cuyo
objetivo son en la mayora de estas protestas denunciar el accionar del gobierno a
favor de grandes inversiones extractivas y en contra de los territorios, actividades
productivas y formas de vida de estos pueblos.